第一篇:6.2 采購質(zhì)量管理 教案《現(xiàn)代采購管理實(shí)務(wù).梁雪賢》
6.2 采購質(zhì)量管理 教案
一,課題:采購質(zhì)量管理 二,教學(xué)目的:
1,讓學(xué)生了解指定商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容; 2,明確實(shí)施采購流程質(zhì)量控制的內(nèi)容; 3,掌握采購質(zhì)量問題的類型及預(yù)防措施; 4,掌握供應(yīng)商品質(zhì)的控制方法;
5,掌握并靈活運(yùn)用不合格品的管理措施。三,課型:新課。四,課時:一個課時。
五,教學(xué)重點(diǎn):產(chǎn)品質(zhì)量的控制,質(zhì)量問題的預(yù)防措施,供應(yīng)商品質(zhì)的控制。
六,教學(xué)難點(diǎn):怎么讓學(xué)生區(qū)分清楚“原材料質(zhì)量問題”和“供應(yīng)商質(zhì)量問題”;如何讓學(xué)生理解“設(shè)定認(rèn)證項(xiàng)目的權(quán)數(shù)”中的“權(quán)數(shù)”是什么。七,教學(xué)內(nèi)容:
1,商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的制定。2,實(shí)施采購流程質(zhì)量的控制。3,采購質(zhì)量問題的類型及預(yù)防措施。4,供應(yīng)商品質(zhì)的控制方法。5,不合格品的管理措施。八,教學(xué)方法:講授法、問答法。九,教學(xué)過程:
(一)、組織教學(xué),清點(diǎn)人數(shù)。(二)、回顧舊課(2分鐘)
提問兩個上節(jié)課相關(guān)內(nèi)容的問題,找兩個學(xué)生來回答。(三)、引入新課程(3分鐘)
讓學(xué)生討論下 “案列導(dǎo)入”中的案例,叫兩個同學(xué)回答下案例的問題。
(四)、講授新課(31分鐘)
1,商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是如何制定的。(4分鐘)2,怎么實(shí)施采購流程質(zhì)量的控制。(7分鐘)
3,采購質(zhì)量問題的類型及預(yù)防措施分別有哪些。(8分鐘)4,供應(yīng)商品質(zhì)的控制方法有哪些。(7分鐘)5,不合格品的管理措施是什么。(5分鐘)
(五)、叫一兩名學(xué)生回答下課堂講過的內(nèi)容。(2分鐘)
(六)、教學(xué)總結(jié)。(2分鐘)十,作業(yè):寫完課后的相關(guān)習(xí)題。十一,板書設(shè)計(jì):
1,PPT展示商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的擬定和完善,質(zhì)量控制和預(yù)防措施的標(biāo)題等;圖表展示原材料質(zhì)量問題的分析、供應(yīng)商管理的組織結(jié)構(gòu),認(rèn)證項(xiàng)目權(quán)數(shù)計(jì)算等。
2,在黑板寫上一些上課過程遇到的輔助講解內(nèi)容。十二,教具:多媒體設(shè)備、PPT、黑板、粉筆等。
第二篇:4.2 采購模式 教案《現(xiàn)代采購管理實(shí)務(wù).梁雪賢》
4.2 采購模式 教案
一,課題: 采購模式 二,教學(xué)目的:
1,讓學(xué)生了解JIT采購模式、MRP采購模式、供應(yīng)鏈采購模式的定義及特點(diǎn);
2,明確JIT采購模式實(shí)施的條件和步驟; 3,熟悉MRP采購模式的內(nèi)容;
4,掌握供應(yīng)鏈采購模式的注意事項(xiàng)及實(shí)施的策略。三,課型:新課。四,課時:一個課時。
五,教學(xué)重點(diǎn):三種采購模式各是什么,以及它們有什么特點(diǎn)。六,教學(xué)難點(diǎn):三種采購模式的區(qū)別、相同點(diǎn)。七,教學(xué)內(nèi)容:
1,JIT采購模式的含義、特點(diǎn)、實(shí)施條件、實(shí)施步驟等。2,MRP采購模式含義、特點(diǎn)、內(nèi)容等。
3,供應(yīng)鏈采購模式的含義、特點(diǎn)、注意事項(xiàng)、實(shí)施策略等。八,教學(xué)方法:講授法、問答法。九,教學(xué)過程:
(一)、組織教學(xué),清點(diǎn)人數(shù)。(二)、回顧舊課(2分鐘)
提問兩個上節(jié)課相關(guān)內(nèi)容的問題,找兩個學(xué)生來回答。(三)、引入新課程(4分鐘)讓學(xué)生討論下 “案列導(dǎo)入”中的案例,叫兩個同學(xué)回答下案例的問題。
(四)、講授新課(30分鐘)
1,JIT采購模式的含義、特點(diǎn)、實(shí)施條件、實(shí)施步驟等。(10分鐘)
2,MRP采購模式含義、特點(diǎn)、內(nèi)容等。(10分鐘)3,供應(yīng)鏈采購模式的含義、特點(diǎn)、注意事項(xiàng)、實(shí)施策略等(10分鐘)
(五)、叫一兩名學(xué)生回答下課堂講過的內(nèi)容。(2分鐘)
(六)、教學(xué)總結(jié)。(2分鐘)十,作業(yè):寫完課后的相關(guān)習(xí)題。十一,板書設(shè)計(jì):
1、PPT圖文展示JIT采購的特點(diǎn)、MRP采購的特點(diǎn)和內(nèi)容等
2、在黑板寫上一些上課過程遇到的輔助講解內(nèi)容。十二,教具:多媒體設(shè)備、PPT、黑板、粉筆等。
第三篇:《采購管理實(shí)務(wù)》課程典型教案
《采購管理實(shí)務(wù)》課程“招標(biāo)采購案例分析”
典 型 教 案
一、典型教案設(shè)計(jì)思路:
典型教案的典型應(yīng)體現(xiàn)在三個方面:
1、教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)內(nèi)容上:招標(biāo)采購是現(xiàn)代采購管理的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)代采購的重要方式,因而,本人將招標(biāo)采購作為典型教案的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、教學(xué)方法
《采購管理》課程主在培養(yǎng)學(xué)生的解決實(shí)際問題的能力,案例分析是文科教育獲取實(shí)際技能的重要途徑,因而本典型教案在教學(xué)方法上主要采取案例分析的方法。
3、教學(xué)過程設(shè)計(jì)
在教學(xué)過程設(shè)計(jì)上,本典型教案從分考慮學(xué)生在教學(xué)中的主體作用,同時,發(fā)揮好教師的主導(dǎo)作用。
二、典型案例的選取
典型案例的選取,既要簡單,又能說明問題。招標(biāo)采購技能的掌握關(guān)鍵是招標(biāo)的程序問題,即招標(biāo)采購的實(shí)施。因而,本節(jié)教案選擇了三個小案例,旨在通過分析,讓學(xué)生掌握招標(biāo)采購的關(guān)鍵技能。
三、典型教案
任務(wù)六6-5:招標(biāo)采購的案例分析
任務(wù)六6-5:招標(biāo)采購的案例分析
周次: 14 時間:2012年12 月 3 日 節(jié)次: 1-2 授課時數(shù):2 任務(wù)六: 6-5:招標(biāo)采購的案例分析 教學(xué)方式:案例分析
一、教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容:
1、培養(yǎng)目標(biāo)及素質(zhì)能力:
通過案例分析使學(xué)生理解和掌握招標(biāo)采購科學(xué)實(shí)施程序、構(gòu)成環(huán)節(jié)、環(huán)節(jié)的具體細(xì)節(jié),最終使學(xué)生能針對一般的招標(biāo)采購制定科學(xué)、行之有效的實(shí)施方案。
2、教學(xué)內(nèi)容
針對上述目標(biāo)本節(jié)課程設(shè)置了“招標(biāo)程序分析”、“招標(biāo)公告發(fā)布后調(diào)整資格條件”、“招標(biāo)組織程序及時間計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)”三個典型案例,以期對學(xué)生的招標(biāo)采購實(shí)施的“程序能力”、“應(yīng)更能力”及“整體籌劃能力”的培養(yǎng)。
二、教學(xué)難點(diǎn)與重點(diǎn):
重點(diǎn):“招標(biāo)程序分析”案例分析
難點(diǎn):“招標(biāo)組織程序及時間計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)”案例分析
三、教學(xué)步驟、方法及要求
分小組進(jìn)行,全班分為7個組,7-8人為1組;各小組在組長的帶領(lǐng)下利用課余時間提前三天通過網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)、圖書或?qū)嶋H等搜集招標(biāo)采購的相關(guān)資料;課堂上圍繞給定三個案例以小組為單位展開討論(25分鐘);各小組組長代表各組發(fā)言(每組3分鐘,共25分鐘);實(shí)訓(xùn)老師點(diǎn)評(25分鐘);學(xué)生完成案例分析報告(25分鐘)。
四、學(xué)習(xí)效果考核
考核方式:采取過程考核,過程分為知識掌握(20%)、詳細(xì)實(shí)施方案(15%)、操作實(shí)施(30%)、項(xiàng)目總結(jié)(20%)、項(xiàng)目公共考核點(diǎn)(15%)
評分方式:學(xué)生自評、學(xué)生互評、教師評價 考核等級:優(yōu)、良、及格、不及格
具體考核方式詳見《采購管理》(020652)課程標(biāo)準(zhǔn)
五、教師參考資料:
《采購管理》楊軍、趙繼新,高等教育出版社 2010.7
六、課后分析及小結(jié):
教研室主任簽名: 系主任簽名:
附件:案例
1、案例
2、案例3
案例1: 招標(biāo)程序分析案例分析
[背景]
某國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,投資估算約8000萬元人民幣,項(xiàng)目前期審批手續(xù)已完成,核準(zhǔn)的招標(biāo)方式為公開招標(biāo),設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容和深度滿足施工要求,招標(biāo)人委托某招標(biāo)代理公司代理招標(biāo)。該招標(biāo)代理公司著手編制招標(biāo)方案并按時間先后擬定招標(biāo)程序如下:
(1)簽訂委托協(xié)議;
(2)編制資格預(yù)審文件;
(3)在工程所在市的晚報上發(fā)布資格預(yù)審公告;
(4)發(fā)售資格預(yù)審文件;
(5)召開投標(biāo)預(yù)備會;
(6)編制招標(biāo)文件;
(7)從招標(biāo)人提供的專家名單中隨機(jī)抽取評標(biāo)專家;
(8)組織對資格預(yù)審申請人進(jìn)行資格審查,并通知其資格審查結(jié)果;
(9)向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)售招標(biāo)文件,同時要求其提交投標(biāo)報價30%的投標(biāo)保證金;
(10)分兩批組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘;
(11)接受投標(biāo)文件,組織開標(biāo)會議;
(12)組織評標(biāo)委員會評標(biāo),出具評標(biāo)報告;
(13)退還未中標(biāo)人投標(biāo)保證金;
(14)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同;
(15)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(16)招標(biāo)人定標(biāo),并開始與排名第一的中標(biāo)候選人進(jìn)行合同價格談判;
此外,計(jì)劃工期內(nèi)物價波動幅度小,招標(biāo)代理公司根據(jù)項(xiàng)目具體情況,向招標(biāo)人推薦了采用固定總價合同形式。
3[問題]
(1)指出上述招標(biāo)程序的不妥之處,逐一說明理由。
(2)本案中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建議的合同類型是否妥當(dāng)?說明理由。
案例2:招標(biāo)公告發(fā)布后調(diào)整資格條件
[背景]
某國家糧庫工程設(shè)計(jì)采用國內(nèi)公開招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位,招標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定在指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告,其中的資格條件為:
(1)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人,注冊資本金不少于1000萬元人民幣;
(2)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)商物糧行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì);
(3)近三年完成過倉儲規(guī)模不少于本次糧庫建設(shè)規(guī)模三項(xiàng)以上的設(shè)計(jì)業(yè)績;
(4)通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證并成功運(yùn)行兩年以上。
招標(biāo)公告發(fā)出三日后,已經(jīng)有3個潛在投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件,此時招標(biāo)人感覺公布的資格條件中“注冊資本金不少于1000萬元人民幣”和“近三年完成過倉儲規(guī)模不少于本次糧庫的設(shè)計(jì)業(yè)績?nèi)?xiàng)以上”太高,可能影響潛在投標(biāo)人參與競爭,于是決定將上面的注冊資本金調(diào)整為600萬元人民幣,將近三年類似項(xiàng)目的業(yè)績由三項(xiàng)調(diào)整為兩項(xiàng),但怎樣實(shí)施存在三種意見,其中:
A.招標(biāo)公告已經(jīng)發(fā)出了三日,同時已有三個潛在投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件,為了減少招標(biāo)時間,可以直接在招標(biāo)文件的澄清與修改中對上述兩項(xiàng)資格條件進(jìn)行調(diào)整,并在開標(biāo)前十五日通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,這樣可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期進(jìn)行。
B.不用告知投標(biāo)人,僅需在評標(biāo)過程中靈活掌握就可以了,這樣既可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn),又不至于引起投標(biāo)人對調(diào)整資格條件的各種猜疑,有利于投標(biāo)人競爭。
C.重新發(fā)布招標(biāo)公告,在公告和招標(biāo)文件中同時調(diào)整資格條件,并通知已經(jīng)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人更換新的招標(biāo)文件,開標(biāo)時間相應(yīng)順延。
這當(dāng)中,意見A和B可以保證原開標(biāo)計(jì)劃如期進(jìn)行,而意見C則需要順延開標(biāo)時間。
[問題]
如果你是招標(biāo)人,應(yīng)采納上述三種意見中哪一種?為什么?
[考查]
(1)招標(biāo)公告在合同簽訂過程中的地位;
(2)調(diào)整招標(biāo)公告條件的正確做法。
案例3招標(biāo)組織程序及時間計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)
[背景]
某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目位于北方某個城市,采用公開招標(biāo)方式組織其中4臺6t蒸汽鍋爐的采購。招標(biāo)人對招標(biāo)過程時間計(jì)劃如下:
(1)2012年8月9日(周六)~2008年8月14日發(fā)售招標(biāo)文件;
(2)2012年8月16日上午9:00點(diǎn)組織投標(biāo)預(yù)備會議;
(3)2012年8月16日下午4:00點(diǎn)為投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間;
(4)2012年8月17日上午9:00點(diǎn)組織現(xiàn)場考察;
(5)2012年8月20日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改,修改了幾個關(guān)鍵技術(shù)參數(shù);
(6)2012年8月29日下午4:00為投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金截止時間;
(7)2012年8月30日上午9:00點(diǎn)投標(biāo)截止;
(8)2012年8月30日上午9:00~11:00,招標(biāo)人與行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績等原件;
(9)2012年8月30日上午11:00,開標(biāo);
(10)2012年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,評標(biāo)委員會評標(biāo);
(11)2012年9月1日~2008年9月3日,評標(biāo)結(jié)果公示;
(12)2012年9月4日定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書;
(13)2012年9月5日~2008年 9月6日,簽訂供貨合同。
[問題]
(1)逐一指出上述時間安排、程序中的不妥之處,說明理由。
(2)如果該批蒸汽鍋爐需要一個半月交貨,其安裝與系統(tǒng)調(diào)試需要二個月時間,招標(biāo)人與中標(biāo)人在2012年9月6日簽訂鍋爐供貨合同是否可以保證2012年11月15日按期供暖?如需要保證2012年11月15日按期供暖,該批鍋爐采供最遲應(yīng)在什么時間開始?
[考查]
《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(27號令)工程貨物招標(biāo)的程序及時間安排的規(guī)定。
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[分析]及[參考答案]
案例1[分析]及[參考答案]
(1)上述招標(biāo)程序有如下不妥之處:
1)在市晚報發(fā)布資格預(yù)審公告不妥;
理由: 國家重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)改委指定的媒介發(fā)布公告。
52)從招標(biāo)人提供的專家名單抽取評標(biāo)專家不妥;
理由:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)來自國務(wù)院有關(guān)部門或省級人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?/p>
3)發(fā)售招標(biāo)文件時要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金和要求投標(biāo)保證金為投標(biāo)價格的30%均不妥;
理由:投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成,不應(yīng)強(qiáng)制要求投標(biāo)人提前提交,投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)價格的2%,最高不超過80萬元。
4)分別組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘不妥;
理由:招標(biāo)人不得分別或者單獨(dú)組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
5)確定中標(biāo)人前與中標(biāo)候選人進(jìn)行合同價格談判不妥;
理由:確定中標(biāo)人前不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
6)(13)-(16)招標(biāo)程序不妥;
理由:按現(xiàn)行法規(guī),正確的程序應(yīng)當(dāng)是(16)(不包括談判)-(15)-(14)-(13)。
(2)采用固定總價合同妥當(dāng);
理由:設(shè)計(jì)圖紙齊備且深度滿足要求,物價波動幅度小,符合固定總價合同的適用條件。
案例2 [分析]及[參考答案]
依據(jù)《合同法》第十五條規(guī)定,招標(biāo)公告屬于訂立合同過程中的要約邀請,招標(biāo)文件屬于在招標(biāo)公告基礎(chǔ)上的細(xì)化和補(bǔ)充,但不能修改招標(biāo)公告中已經(jīng)明確的內(nèi)容,如本案中的資格條件等。所以應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)公告,對資格條件進(jìn)行調(diào)整,同時通知已經(jīng)購買了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人免費(fèi)更換招標(biāo)文件。
從實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人的采購目的來分析,意見A采用在招標(biāo)文件中直接修改資格條件,除違反上述原則外,由于招標(biāo)公告中沒有更改資格條件,注冊資本金在600~1000萬元人民幣之間和近三年僅完成過兩項(xiàng)類似項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績的潛在投標(biāo)人不可能前來購買招標(biāo)文件,參與項(xiàng)目競爭,投標(biāo)人實(shí)際上仍是滿足原公告規(guī)定資格條件的潛在投標(biāo)人,不能實(shí)現(xiàn)既定擴(kuò)大投標(biāo)人范圍的初衷。
意見B中,除存在意見A的缺陷外,還存在一個問題,就是招標(biāo)人是否有權(quán)利在評標(biāo)過程中要求評標(biāo)委員會調(diào)整資格條件。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)定,評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)時不得采用,所以招標(biāo)人在評標(biāo)時要求評標(biāo)委員會調(diào)整資格條件的做法本身就違法。從評標(biāo)委員會來說,也不能接受招標(biāo)人修改資格條件的要求。這樣,意見B也不能實(shí)現(xiàn)既定的擴(kuò)大投標(biāo)人范圍的初衷。
所以,招標(biāo)人須首先終止招標(biāo),然后重新發(fā)布招標(biāo)公告,同時按照招標(biāo)公告中招標(biāo)文件的發(fā)售時間確定新的投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,即按照意見C執(zhí)行。
選擇C,因?yàn)橐庖夾和B不正確。依據(jù)《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》,招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布后修改其中的實(shí)質(zhì)性條件的,需要重新發(fā)布招標(biāo)公告,重新確定投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。
案例3[分析]及[參考答案]:
《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(27號令)工程貨物招標(biāo)的程序及時間安排有明確的規(guī)定,招標(biāo)人在組織招標(biāo)時必須遵守。此外,鍋爐加工與安裝需要一定的周期,有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的工期定額,如建設(shè)部《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》等,是招標(biāo)人在安排項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃時需要了解清楚的。
(1)招標(biāo)人組織本次招標(biāo)的時間計(jì)劃存在以下不妥之處:
①招標(biāo)文件的發(fā)售時間不滿足《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(27號令)不少于五個工作日的規(guī)定,因?yàn)?012年8月9日-10日為星期
六、星期日,為法定休息日。
②2012年8月16日上午9:00點(diǎn)組織投標(biāo)預(yù)備會議不妥。投標(biāo)預(yù)備會議的目的是澄清潛在投標(biāo)人在投標(biāo)過程中對招標(biāo)文件及相關(guān)條件的疑問,應(yīng)安排在投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間和現(xiàn)場考察時間之后,以便于統(tǒng)一對投標(biāo)人在現(xiàn)場考察和招標(biāo)文件提出的問題進(jìn)行澄清。
③2012年8月20日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改,2012年8月30日上午10:00點(diǎn)投標(biāo)截止不妥,因?yàn)椴粷M足《招標(biāo)投標(biāo)法》至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間至少十五日前發(fā)出的規(guī)定。如果必須在2012年8月20日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改,招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延投標(biāo)截止時間,即延長到2012年9月4日,以滿足法律對招標(biāo)文件澄清與修改發(fā)出時間的規(guī)定。
④要求2012年8月29日下午4:00前遞交投標(biāo)保證金不妥。投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一部分,除現(xiàn)金外,還包括轉(zhuǎn)賬支票、投標(biāo)保函等形式。投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人均可與投標(biāo)文件一起遞交。
⑤2012年8月30日上午9:00點(diǎn)投標(biāo)截止,2012年8月30日上午11:00組織開標(biāo)不妥。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四條規(guī)定,開標(biāo)時間為投標(biāo)截止時間的同一時間。
⑥2012年8月30日上午9:00~11:00,招標(biāo)人與監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績等原件的做法不妥。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》此時應(yīng)組織開標(biāo)。同時查對有關(guān)證明證件原件的目的是為了評審?fù)稑?biāo)文件,法律將這一事項(xiàng)的權(quán)利賦予了評標(biāo)委員會,不在招標(biāo)人與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人在2012年9月6日簽訂鍋爐供貨合同不能保證2012年冬天供暖。依據(jù)鍋爐供貨及安裝時間,這4臺鍋爐最快也只能在2012年1月中旬具備供暖條件,而北方城市每年十一月十五日進(jìn)入冬季供暖期,所以招標(biāo)人安排的計(jì)劃不能滿足2012年供暖需求。如果必須滿足2012年冬季供暖,則應(yīng)將招標(biāo)啟動時間提前至少兩個月時間,即在2012年5月底或6月初開始采購。
第四篇:采購管理教案
《采購管理》教案
前言
一、為什么學(xué)習(xí)《采購管理》
1、現(xiàn)代社會無處不有,處處存在采購
2、企業(yè)競爭的核心內(nèi)容之一就是采購管理,采購成為企業(yè)競爭力的一部分
3、采購管理的目的就是要“少花錢多辦事”,滿足企業(yè)對物料的需要
4、采購管理的重要性
(1)加強(qiáng)采購管理、降低采購成本是企業(yè)重要的利潤源泉;
(2)采購行為作為供應(yīng)鏈管理體系中的重要環(huán)節(jié)在市場經(jīng)濟(jì)中正發(fā)揮著重要作用;(3)采購方式與企業(yè)信息化緊密相連,在信息化時代具有重要地位;(4)作為現(xiàn)代青年應(yīng)掌握這方面的知識,投入現(xiàn)代社會建設(shè)。
二、《采購管理》的特點(diǎn)
1、是對國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)采購管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時也引入了國外采購管理方面的許多新理論、新觀點(diǎn)、新方法;
2、創(chuàng)造性的將采購理論劃分為七個情景,在“以工作任務(wù)為導(dǎo)向”教學(xué)思想指導(dǎo)下以任務(wù)導(dǎo)入各情景教學(xué)內(nèi)容;
3、在各情景教學(xué)內(nèi)容中融入了大量的“就業(yè)導(dǎo)向”、“崗位能力”的元素;
4、采用情景技能訓(xùn)練工作單虛擬真實(shí)的采購管理環(huán)境。
5、增加了知識拓展和技能訓(xùn)練的內(nèi)容,擴(kuò)大了知識面和實(shí)用性。
三、怎樣學(xué)習(xí)《采購管理》
1、講課和自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)理論和技能訓(xùn)練相結(jié)合;
2、課時少,內(nèi)容多,需要認(rèn)真聽講;
3、布置一定量的作業(yè),需認(rèn)真完成;
4、平時成績和期末考察結(jié)合,確定最終成績。
第一章 采購管理與戰(zhàn)略采購概述
§1-1 采購概述
一、采購的定義
1、基本概念
(1)狹義的采購:簡單地說就是有選擇性地買東西。
——是指企業(yè)根據(jù)需要提出采購計(jì)劃,審核計(jì)劃,選好供應(yīng)商,經(jīng)過商務(wù)談判確定價格、交貨及相關(guān)條件,最終簽訂合同并按要求收貨付款的全過程。
(2)廣義的采購
——單位與個人為了滿足某種特定的需求,以購買、租賃、借貸、交換等各種不同途徑取得商品及勞務(wù)的所有權(quán)或使用權(quán)的活動過程。
包括以下途徑: 1)租賃:即一方以支付租金的方式取得他人物品的使用權(quán)。
2)借貸:即一方以無須支付任何代價的方式取得他人物品的使用權(quán);使用完畢,僅返還原物品。
3)交換:即雙方用以物易物的方式取得物品的所有權(quán)及使用權(quán),但并沒有直接支付物品的全部價款。
2、采購的地位
——外購件與原材料的采購成功與否在一定程度上直接影響著企業(yè)的競爭力,或者說企業(yè)具有競爭力的關(guān)鍵在于采購與采購管理。[技能訓(xùn)練] 某企業(yè)采購對利潤的影響(表1-1)
[知識拓展] 采購與資產(chǎn)回報率
二、采購制度
1、集中制采購制度
——是指企業(yè)的采購部門全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的采購工作。即企業(yè)生產(chǎn)中的所需物質(zhì)的采購任務(wù)都由一個部門負(fù)責(zé),其他部門均無采購職權(quán)。
(1)優(yōu)點(diǎn)
1)降低了采購費(fèi)用;
2)有利于實(shí)現(xiàn)采購作業(yè)及采購流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化; 3)有利于對采購工作實(shí)施有效控制;
4)可以統(tǒng)一組織供應(yīng),合理配置資源,最大限度降低庫存。(2)缺點(diǎn):
1)采購流程長,時效性差,難以適應(yīng)零星、地域性及緊急采購狀況; 2)非共同性物料集中采購導(dǎo)致企業(yè)難以得到數(shù)量折扣利益; 3)采購單位與使用單位分離,由于缺乏激勵,采購績效較差。
[技能訓(xùn)練] 編制采購實(shí)施細(xì)則(圖1-3)
2、分散制采購制度
——是指按照需要由各單位自行設(shè)立采購部門負(fù)責(zé)采購工作,以滿足部門生產(chǎn)需要。(1)優(yōu)點(diǎn)
1)有效地完善和補(bǔ)充集中采購的不足,增強(qiáng)基層工作責(zé)任心、積極性; 2)有利于采購各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合且手續(xù)簡單,過程短,直接快速; 3)占用資金和占用庫存空間較小。
(2)缺點(diǎn)
1)權(quán)利分散,易于產(chǎn)生暗箱操作;
2)加大采購成本,不利于采購成本的有效降低;
3)若管理失控將會造成供應(yīng)中斷,影響生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。
3、混合制采購制度
——是將集中制和分散制采購組合成的一種新型采購制度。需求量大且價值高的貨物由總企業(yè)采購部集中采購;需求量小且價值低的物品以及臨時性需要采購的物質(zhì)有分支機(jī)構(gòu)分散采購,同時在采購中向總企業(yè)反饋相關(guān)采購信息。
[技能訓(xùn)練] 不同的采購制度下企業(yè)的組織系統(tǒng)分析
三、采購方式
——是指企業(yè)在采購中運(yùn)用的方法和形式的總稱。
主要方式:
1、招標(biāo)采購
——是指通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行物質(zhì)和服務(wù)采購的一種行為,是政府機(jī)關(guān)和企業(yè)采購所采取的基本方式之一。(1)優(yōu)點(diǎn)
1)有利于采購工作“公開、公正、公平”的開展; 2)有利于形成合理的采購價格; 3)有利于改進(jìn)和提高采購物品的品質(zhì); 4)有利于建立供應(yīng)商資源庫。
(2)缺點(diǎn)
1)采購費(fèi)用較高; 2)可能造成搶標(biāo);
3)采購程序復(fù)雜,應(yīng)變性差; 4)采購物品規(guī)格不一; 5)珩生其他問題
(3)適用范圍
1)適用于需求量大且標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品; 2)適用于技術(shù)含量高的產(chǎn)品。
2、比價采購
——是指在買方市場條件下,在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上,由供應(yīng)商公開報價,最后選擇報價最低的為企業(yè)供應(yīng)商的一種采購方式。(1)優(yōu)點(diǎn)
1)節(jié)省時間和費(fèi)用 2)比較公平3)減少弊端(2)缺點(diǎn)
1)可能造成供應(yīng)商合謀 2)可能造成搶標(biāo) 3)采購物品規(guī)格不一(3)適用范圍
1)對采購物品的供應(yīng)來源相當(dāng)清楚、對物品的品質(zhì)要求遠(yuǎn)勝于價格因素的企業(yè); 2)對于需要采購緊急或機(jī)密性物品且不宜公開招標(biāo)的企業(yè)。
3、議價采購
——是指由買賣雙方直接計(jì)價還價實(shí)現(xiàn)交易的一種采購方式。(1)程序
1)第一步:采購商向供應(yīng)商分發(fā)詢價表,邀請供應(yīng)商報價; 2)第二步:在報價的供應(yīng)商中選定滿意的廠家,簽訂采購合同。(2)優(yōu)點(diǎn)
1)節(jié)省采購費(fèi)用和時間 2)減少失誤,增加彈性 3)可與供貨商發(fā)展互惠關(guān)系。(3)缺點(diǎn) 1)價格偏高
2)缺乏公開性,信息不對稱; 3)容易形成不公平競爭; 4)易滋生弊端。
四、采購的作業(yè)流程
1、采購流程的一般模式(1)確認(rèn)采購需求(2)需求說明(3)選擇供應(yīng)商(4)詢價、比價、議價(5)簽訂合同(6)訂單追蹤與稽核(7)貨物的驗(yàn)收(8)核對發(fā)票(9)結(jié)案(10)記錄與檔案維護(hù)
[知識拓展] 某紡織企業(yè)采購作業(yè)流程說明
2、采購流程的注意事項(xiàng)(1)注意先后順序及實(shí)效控制
——作業(yè)流程的流暢性與一致性,并考慮作業(yè)流程所需要的時間。1)避免同一主管對同一采購案件做多次簽核; 2)避免同一采購案件在不同部門有不同的作業(yè)方式; 3)避免一個采購案件會簽部門過多,影響作業(yè)實(shí)效。(2)注意關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置
——為了便于控制,使各項(xiàng)正在處理中的采購作業(yè)在各階段均能被追逐管理。
(3)注意劃分權(quán)責(zé)或任務(wù)
——在采購流程的設(shè)計(jì)中,對各項(xiàng)作業(yè)手續(xù)和查核的責(zé)任應(yīng)有明確權(quán)責(zé)規(guī)定和查核辦法。
(4)避免作業(yè)過程發(fā)生摩擦、重復(fù)與混亂
——在設(shè)計(jì)采購流程中應(yīng)注意采購作業(yè)流程要有一定的適應(yīng)性,以適應(yīng)外部環(huán)境的變化或者能應(yīng)變偶然事件的發(fā)生。
(5)價值與程序相適應(yīng)
——流程的繁簡程度應(yīng)與業(yè)務(wù)或采購項(xiàng)目的重要性相適應(yīng)。
(6)處理程序應(yīng)適合現(xiàn)實(shí)環(huán)境
——流程應(yīng)根據(jù)作業(yè)的實(shí)際需要及時改進(jìn)。
(7)配合作業(yè)方式的改善
——企業(yè)采用新的作業(yè)方式時,應(yīng)適應(yīng)變化改善采購作業(yè)流程。
[技能訓(xùn)練] 某食堂企業(yè)的采購流程
第二章 采購管理概述
§1-2 采購管理概述
一、采購管理的概念
1、采購管理的概念
——是指為保障整個企業(yè)物質(zhì)供應(yīng)而對企業(yè)采購活動進(jìn)行的管理,就是對整個企業(yè)采購活動的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動。
2、采購與采購管理的聯(lián)系和區(qū)別(表1-2)
3、采購管理的目標(biāo)(1)合適的供應(yīng)商
——選擇合適的供應(yīng)商是采購管理的首要目標(biāo)。供應(yīng)商是否合適,會直接影響采購方的利益。
(2)合適的質(zhì)量
——為了保證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量,首先應(yīng)保證所采購材料的質(zhì)量能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
1)產(chǎn)品質(zhì)量過高,會加大采購成本,同時也造成質(zhì)量過剩;
2)采購的原材料質(zhì)量太差,不能滿足企業(yè)對品質(zhì)的要求,影響最終產(chǎn)品質(zhì)量。(3)合適的時間
——既要保證供應(yīng)不間斷、庫存合理;又不能出現(xiàn)過早采購,導(dǎo)致出現(xiàn)原材料積壓,占用過多的倉庫面積,加大庫存成本。
(4)合適的數(shù)量
——科學(xué)地確定采購數(shù)量是采購管理的重要目標(biāo)。采購量過多易出現(xiàn)積壓現(xiàn)象,采購過少,則可能出現(xiàn)供應(yīng)中斷。
(5)合適的價格
——采購價格的高低是影響采購成本的主要因素。采購價格過高,加大采購成本,產(chǎn)品將失去競爭力;價格過低,供應(yīng)商無利可圖,將失去積極性,甚至出現(xiàn)以次充好,以降低產(chǎn)品質(zhì)量來維持供應(yīng)的情況。
4、采購管理的作用
(1)采購管理可以為企業(yè)制定最優(yōu)的采購策略提供支持
(2)采購管理可以使企業(yè)及時了解到資源市場中資源的動態(tài)信息和技術(shù)的動態(tài)信息等,對企業(yè)隨時制定和調(diào)整產(chǎn)品策略、生產(chǎn)策略提供有力支持
(3)采購管理有利于企業(yè)與供應(yīng)商建立一種比較友好的關(guān)系,為企業(yè)的采購和生產(chǎn)提供一種比較寬松和高效率的外部環(huán)境條件。
5、采購管理的基本職能(1)供應(yīng)商的管理
1)供應(yīng)商的評估、談判和引進(jìn) 2)供應(yīng)商的分類 3)供應(yīng)商的評審和淘汰
(2)制定采購計(jì)劃和日常訂貨管理
1)采購計(jì)劃:一般分為采購計(jì)劃和季度采購計(jì)劃(中、短期計(jì)劃);
2)采購計(jì)劃的調(diào)整:采取信息系統(tǒng)自動識別計(jì)劃與實(shí)際差異和人工跟蹤識別差異兩種方式相結(jié)合;
3)采購計(jì)劃的目標(biāo):以最小的成本實(shí)現(xiàn)既定的客戶服務(wù)水平;3個變量:品種的選擇、各品種的采購數(shù)量、各品種的采購時間。
4)品種的選擇:依據(jù)品種類別劃分,注意商品組合的廣度和深度,構(gòu)造商品群。(3)進(jìn)行市場調(diào)查
1)新品引進(jìn):通過新品引進(jìn)不斷更新品種結(jié)構(gòu);
2)滯銷品的淘汰和控制:滯銷品指的是毛利低且周轉(zhuǎn)率低的商品。通過信息系統(tǒng)自動識別與人工篩選相結(jié)合的方式,依據(jù)日常的銷售和庫存情況對其進(jìn)行識別和控制。
5、采購管理的內(nèi)容
企業(yè)采購管理的主要內(nèi)容(圖1-10)
二、供應(yīng)鏈下的采購管理
1、協(xié)同采購
(1)協(xié)同采購的含義
1)協(xié)同:泛指組織中多人完成一個或多個事物的行為方式和過程,協(xié)同工作是組織行為的基本模式和狀態(tài)。
2)采購:是供應(yīng)鏈管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。
3)協(xié)同采購:是指通過建立生產(chǎn)管理、銷售、采購、財務(wù)等共享的e-Hub來實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源整合,做到內(nèi)部協(xié)同。
(2)協(xié)同采購的類別 1)企業(yè)內(nèi)部協(xié)同
企業(yè)進(jìn)行高效的采購行為需要內(nèi)部各部門的協(xié)同配合,采購的物料、合適的數(shù)量和正確的交付信息都需要來自于銷售、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、市場等部門的信息支持。2)企業(yè)外部協(xié)同
——企業(yè)外部協(xié)同是指企業(yè)和供應(yīng)商在共享庫存、需求等方面的信息基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)供應(yīng)鏈的供應(yīng)情況實(shí)時在線地調(diào)整自己的計(jì)劃和執(zhí)行交付的過程。現(xiàn)代企業(yè)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)上的企業(yè)管理軟件進(jìn)行采購的協(xié)同。
[技能拓展] 金萊克協(xié)同采購管理案例
2、全球采購
(1)全球采購的含義
——是指企業(yè)充分利用全球資源,從世界任何可以提供資源的地方尋求制造產(chǎn)品的資源。
(2)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入全球采購的四個方面準(zhǔn)備
1)全球采購系統(tǒng)是一種電子商務(wù)采購模式,企業(yè)要進(jìn)入全球采購系統(tǒng),必須熟悉與掌握這一系統(tǒng);
2)國內(nèi)企業(yè)要懂得如何成為合格的供應(yīng)商; 3)要了解跨國公司的采購程序 4)要了解根據(jù)采購?fù)ㄓ靡?guī)則
3、網(wǎng)絡(luò)采購
(1)網(wǎng)絡(luò)采購的含義
(2)網(wǎng)絡(luò)采購已經(jīng)成為減少采購成本的重要解決方法
(3)網(wǎng)絡(luò)采購使采購的形式、過程、交易手段都發(fā)生了極大變化 [技術(shù)訓(xùn)練] 福特企業(yè)采購流傳改造
1、福特企業(yè)傳統(tǒng)采購流程表
2、福特企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)采購流程表
三、采購管理的發(fā)展趨勢
1、采購管理的集中化
——可以增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,推動企業(yè)的發(fā)展。
2、采購管理的職能化
——從普通部門獨(dú)立出來,直接隸屬于總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
3、采購管理的專業(yè)化
——擯棄了傳統(tǒng)采購人員的低技術(shù)性,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的采購人員進(jìn)入采購管理崗位。
4、采購管理的電子商務(wù)化
——電子商務(wù)的發(fā)展消除了傳統(tǒng)采購管理的許多弊病,采購人員可以通過電子商務(wù)立即獲取并分析過去的或現(xiàn)在的交易信息,并為未來的采購提供決策支持?jǐn)?shù)據(jù)。
5、采購管理的戰(zhàn)略性成本管理
——隨著現(xiàn)代采購業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,采購部門對成本降低帶來的作用越來越明顯,戰(zhàn)略性成本管理成為未來企業(yè)必須面對并要認(rèn)真對待的課題,而這些又將直接影響未來的采購管理,并決定未來采購管理的方向。
6、采購管理的戰(zhàn)略采購
——戰(zhàn)略采購的關(guān)鍵是與供應(yīng)商保持密切的合作關(guān)系,特別是那些重要的供應(yīng)商。由于戰(zhàn)略采購的管理重點(diǎn)仍將是以供應(yīng)商評價、選擇和發(fā)展為主,因此戰(zhàn)略采購未來的發(fā)展將以戰(zhàn)略聯(lián)盟和伙伴關(guān)系出現(xiàn),特別是戰(zhàn)略物質(zhì)供應(yīng)商的管理將率先采取這種管理方式。
第四章 采購計(jì)劃和預(yù)算編制 §4-1 采購調(diào)查
——為更好地制定采購計(jì)劃而進(jìn)行的信息收集、分析工作,是采購活動的第一步。
一、價值分析
1、價值分析的定義
——就是在分析各種零部件或物料的功能的基礎(chǔ)上,尋求一種既能滿足其功能要求而成本又較低的替代品。企業(yè)可以根據(jù)所需采購物料各方面的詳細(xì)信息在替代品之間做出明智的選擇,從而更有效地利用采購資金。價值分析是削減采購成本的有效方法。
簡潔地敘述即: 是將所購物料所體現(xiàn)的功能與其成本相比較,力求尋找到成本更低的替代品,從而獲得最大的產(chǎn)出投入比。(性價比)
2、價值分析的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)(1)價值分析的內(nèi)容
1)投資回收:通過分析確定為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤的項(xiàng)目;
2)租借或采購:通過各種方式收集分析各種替代品的優(yōu)缺點(diǎn),以便制定最佳決策; 3)自制或外購:反復(fù)進(jìn)行各種方案的比較,以便進(jìn)行最優(yōu)選擇; 4)包裝方式:確定以最低成本滿足要求的包裝方法; 5)產(chǎn)品規(guī)格:經(jīng)分析比較確保滿足需要功能的物料規(guī)格,避免無用功能的產(chǎn)品; 6)標(biāo)準(zhǔn)化:通過考察,考慮用通用物料,即標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品滿足多種要求的可能性; 7)替代品:尋找技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最好的替代物料。8)現(xiàn)有供貨商:考慮專業(yè)供應(yīng)商能夠增加的效益。(2)價值分析的方法(P52 表4-1)
——就是一種無須降低產(chǎn)品質(zhì)量而削減產(chǎn)品成本的方法。
方法的要點(diǎn):
1)價值分析代價:要付出時間、精力和辛苦;
2)價值分析對象:選擇成本較高或者大宗物料作為分析對象; 3)搞清價值分析對象即物料的功能:為什么使用它,如何使用它? 4)提出問題:(表4-1)
5)物料現(xiàn)狀:從哪里得到,如果選擇,怎樣改進(jìn)? 6)能否達(dá)到期望的利益?
7)結(jié)論:徹底的調(diào)查可以減少因盲目決策所造成的浪費(fèi)。
二、物料調(diào)查
——是圍繞所需采購物料運(yùn)用各種方式所進(jìn)行的探訪、了解、研究等過程,為采購決策部門提供詳盡而正確的信息。
1、物料調(diào)查的重點(diǎn)
(1)大宗采購的有代表性的物料;(2)嚴(yán)重供應(yīng)短缺的小筆采購物料;
(3)主要原材料和一些產(chǎn)成品(如發(fā)動機(jī)、半導(dǎo)體設(shè)備)
2、物料調(diào)查的主要內(nèi)容
(1)企業(yè)作為采購方現(xiàn)在及未來的狀況;(2)生產(chǎn)過程的替代性;(3)該物料的用途(4)需求;(5)供應(yīng)情況(6)價格
(7)削減成本或確保供應(yīng)的戰(zhàn)略 表4-2 物料調(diào)查指導(dǎo)
三、供應(yīng)商調(diào)查
1、初步供應(yīng)商調(diào)查(1)調(diào)查的目的
了解供應(yīng)商一般情況的目的: 1)為選擇最佳供應(yīng)商做準(zhǔn)備; 2)為了解掌握整個資源市場的情況。(2)調(diào)查的特點(diǎn)
1)調(diào)查內(nèi)容淺顯,只了解簡單的基本的情況;
2)調(diào)查面廣,對資源市場中所有單個供應(yīng)商作普遍調(diào)查了解,掌握資源市場的基本狀況。
(3)調(diào)查的方法 1)采用訪問調(diào)查法 2)建立供應(yīng)商卡片 3)計(jì)算機(jī)輸入法
(4)供應(yīng)商分析的主要內(nèi)容
1)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量水平和價格水平是否符合企業(yè)需要; 2)企業(yè)的實(shí)力、規(guī)模、產(chǎn)品生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、管理水平、信用度等;
3)是否競爭性產(chǎn)品或壟斷性產(chǎn)品;若競爭性產(chǎn)品則調(diào)查供應(yīng)商的競爭態(tài)勢,產(chǎn)品銷售情況,市場份額和價格水平情況;
4)供應(yīng)商相對于本企業(yè)的地理交通情況,運(yùn)輸方式、時間、費(fèi)用、成本等情況分析。
2、深入供應(yīng)商調(diào)查 1)深入調(diào)查的主要內(nèi)容
① 深入生產(chǎn)線、各個生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)及管理部門,考察現(xiàn)有的設(shè)備工藝、生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)等;
② 根據(jù)所采購產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,進(jìn)行資源重組并進(jìn)行樣品試制。2)深入調(diào)查的對象
① 準(zhǔn)備發(fā)展成緊密關(guān)系的供應(yīng)商; ② 尋找關(guān)鍵零部件產(chǎn)品的供應(yīng)商。
§4-2 采購計(jì)劃
一、編制采購計(jì)劃的目的和內(nèi)容
1、編制采購計(jì)劃的目的
(1)預(yù)估材料需用數(shù)量與時間,防止供應(yīng)中斷而影響產(chǎn)銷活動;(2)避免材料儲存過多,積壓資金及占用空間;(3)配合公司銷售計(jì)劃與資金調(diào)度;
(4)使采購部門事先準(zhǔn)備,選擇有利時機(jī)購入材料;(5)確立材料耗用標(biāo)準(zhǔn),以便管制材料采購數(shù)量及成本。
2、采購計(jì)劃的內(nèi)容
(1)認(rèn)證是采購環(huán)境的考察、論證和采購物料項(xiàng)目的認(rèn)定過程,是采購計(jì)劃的準(zhǔn)備階段;(2)定單計(jì)劃是采購計(jì)劃的實(shí)施階段,定單制定要充分考慮市場需求和企業(yè)自身的生產(chǎn)需求進(jìn)行;
(3)認(rèn)證計(jì)劃和訂單計(jì)劃二者必須要做到綜合平衡,以便保證采購物料能及時供應(yīng),同時降低庫存及成本、減少應(yīng)急單、降低采購風(fēng)險。
二、認(rèn)證計(jì)劃的編制
——主要包括準(zhǔn)備認(rèn)證計(jì)劃、評估認(rèn)證需求、計(jì)算認(rèn)證容量、制定認(rèn)證計(jì)劃五個方面。
1、準(zhǔn)備認(rèn)證計(jì)劃
(1)熟悉認(rèn)證的物質(zhì)項(xiàng)目:項(xiàng)目內(nèi)容、相關(guān)知識、供應(yīng)狀況等;(2)接受開發(fā)批量需求
1)熟知企業(yè)的生產(chǎn)開發(fā)需求計(jì)劃 2)開發(fā)批量需求渠道
① 在原有采購環(huán)境中尋找批量物料需求; ② 尋找新的批量物料需求供應(yīng)商。(3)接受余量需求
余量需求——即采購環(huán)境容量減去采購需求容量之后剩余的需求量。1)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,舊的采購環(huán)境已不適應(yīng)和不滿足需求量的變化; 2)采購環(huán)境下降趨勢使容量逐漸縮小,因而無法滿足采購需求。(4)準(zhǔn)備認(rèn)證環(huán)境資料
1)認(rèn)證容量和訂單容量是兩個不同概念,訂單容量的技術(shù)支持難度比起認(rèn)證容量的技術(shù)支持難度要小得多; 2)認(rèn)證環(huán)境資料與訂單環(huán)境資料盡量做到綜合平衡,準(zhǔn)備認(rèn)證環(huán)境資料時要注意區(qū)分。在這里,需要明確幾個基本概念:
1)認(rèn)證容量:是采購方或供應(yīng)方單方面確定的基礎(chǔ)采購(或供應(yīng))數(shù)量; 2)訂單容量:是經(jīng)過雙方認(rèn)真研究、實(shí)驗(yàn)、洽談之后共同確認(rèn)的最后采購
(或供應(yīng))數(shù)量。(5)制定認(rèn)證計(jì)劃說明書
——就是準(zhǔn)備好認(rèn)證計(jì)劃所需要的書面材料。(圖4-1)
2、評估認(rèn)證需求(1)分析開發(fā)批量需求 1)開發(fā)批量需求的樣式:
① 按照需求環(huán)節(jié):研發(fā)物料開發(fā)認(rèn)證需求;生產(chǎn)批量物料認(rèn)證需求; ② 按照采購環(huán)境:環(huán)境內(nèi)物料需求和環(huán)境外物料需求; ③ 按照供應(yīng)情況:直接供應(yīng)物料需求和需要定做物料需求; ④ 按照國界劃分:國內(nèi)供應(yīng)物料需求和國外供應(yīng)物料需求。
2)認(rèn)證計(jì)劃人員的素質(zhì):需要兼?zhèn)溆?jì)劃知識、認(rèn)證知識、開發(fā)知識等,具有戰(zhàn)略高度分析問題的能力。
3)認(rèn)證計(jì)劃人員的任務(wù):對開發(fā)物料需求要做到詳細(xì)的分析,不僅需要分析量上的需求,而且要掌握物料的技術(shù)特性等信息。
(2)分析余量需求 1)余量需求產(chǎn)生原因 ① 市場銷售需求的擴(kuò)大 ② 采購環(huán)境訂單容量的萎縮 2)余量需求解決方法
① 對于市場需求原因造成的,可以通過市場及生產(chǎn)需求計(jì)劃得到各種物料的需求量和時間;
② 對于應(yīng)供應(yīng)商造成的,可以通過分析現(xiàn)實(shí)采購環(huán)境的總體訂單容量與原訂單容量之間的差別得到;
③ 兩種情況的余量相加即可得到總的需求容量。(3)確定認(rèn)證需求
——認(rèn)證需求是指通過認(rèn)證手段,獲得具有一定訂單容量的采購環(huán)境,可以根據(jù)開發(fā)批量需求及余量的分析結(jié)果來確定。
3、計(jì)算認(rèn)證容量(1)分析項(xiàng)目認(rèn)證容量
1)不同的項(xiàng)目認(rèn)證過程和周期的復(fù)雜性 2)分析項(xiàng)目認(rèn)證的艱巨性(2)計(jì)算總體認(rèn)證容量
1)訂單容量和認(rèn)證容量不完全等同,供應(yīng)商需提供一定的資源用于認(rèn)證操作; 2)計(jì)算采購環(huán)境的總體認(rèn)證容量的方法:是將所有供應(yīng)商的認(rèn)證容量疊加,并乘以適當(dāng)系數(shù)。
(3)計(jì)算承接認(rèn)證量
——承接認(rèn)證量是當(dāng)前供應(yīng)商正在履行認(rèn)證的合同量。
由于計(jì)算認(rèn)證容量是一個耗時費(fèi)力的復(fù)雜過程,所以一般計(jì)算要求是某一時間段的承接認(rèn)證量,最簡捷的處理方式是借助電子信息系統(tǒng),模擬顯示供應(yīng)商已承接認(rèn)證量,以供認(rèn)證計(jì)劃決策使用。(4)確定剩余認(rèn)證容量
——剩余認(rèn)證容量是某一物料所有供應(yīng)商群體的剩余認(rèn)證容量的總和。被稱為該物料的認(rèn)證容量。
1)計(jì)算公式:物料認(rèn)證容量=物料供應(yīng)商群體總體認(rèn)證容量-承接認(rèn)證量 2)認(rèn)證容量是近似值,僅作為參考,但可以指導(dǎo)認(rèn)證過程的操作;
3)采購環(huán)境中的認(rèn)證容量不僅是采購環(huán)境的指標(biāo),也是企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的動力源。
4、制定認(rèn)證計(jì)劃(1)對比需求與容量
1)當(dāng)認(rèn)證需求小于認(rèn)證容量,則不必進(jìn)行綜合平衡,直接按照認(rèn)證需求制定認(rèn)證計(jì)劃; 2)當(dāng)認(rèn)證需求大大超出供應(yīng)商容量,則需要進(jìn)行綜合平衡,對于剩余認(rèn)證需求需要制定采購環(huán)境之外的認(rèn)證計(jì)劃。
(2)綜合平衡——就是指從全局出發(fā),綜合考慮生產(chǎn)、認(rèn)證容量、物料生命周期等要素,判斷認(rèn)證需求的可行性,通過調(diào)節(jié)認(rèn)證計(jì)劃來盡可能地滿足認(rèn)證需求,并計(jì)算認(rèn)證容量不能滿足的剩余認(rèn)證需求,這部分剩余認(rèn)證需求到企業(yè)采購環(huán)境之外的社會供應(yīng)群體中尋找容量。
(3)確定余量認(rèn)證計(jì)劃
——對采購環(huán)境不能滿足的剩余認(rèn)證需求,應(yīng)提交采購認(rèn)證人員分析并提出對策,一起確認(rèn)采購環(huán)境外的供應(yīng)商認(rèn)證計(jì)劃。
采購環(huán)境外的社會供應(yīng)群體如沒有與企業(yè)簽訂合同,要有經(jīng)驗(yàn)豐富的認(rèn)證計(jì)劃人員和認(rèn)證人員聯(lián)合操作,以保證剩余認(rèn)證計(jì)劃的落實(shí)。(4)制定認(rèn)證計(jì)劃
——制定認(rèn)證計(jì)劃是銜接認(rèn)證計(jì)劃和訂單計(jì)劃的橋梁,只有制定好認(rèn)證計(jì)劃,才能根據(jù)該認(rèn)證計(jì)劃做好訂單計(jì)劃。
認(rèn)證物料數(shù)量及開始認(rèn)證時間的確定方法:
認(rèn)證物料數(shù)量=開發(fā)樣件需求數(shù)量+檢驗(yàn)測試需求數(shù)量+樣品數(shù)量+機(jī)動數(shù)量
開始認(rèn)證時間=要求認(rèn)證結(jié)束時間-認(rèn)證周期-緩沖時間
三、訂單計(jì)劃的制定
1、準(zhǔn)備訂單計(jì)劃
(1)了解市場需求
——市場需求是啟動生產(chǎn)供應(yīng)程序流動牽引項(xiàng),要想制定比較準(zhǔn)確度訂單計(jì)劃,首先必須熟知市場需求或市場銷售,市場需求的進(jìn)一步分解便得到生產(chǎn)需求計(jì)劃。1)銷售計(jì)劃根據(jù)在上一年的年末制定,并報送相關(guān)部門; 2)根據(jù)計(jì)劃制定季度、月度市場銷售需求計(jì)劃。(2)了解生產(chǎn)需求
——對采購來說即可以稱為生產(chǎn)物料需求,生產(chǎn)物料需求計(jì)劃是訂單計(jì)劃的主要來源。
主要步驟: 1)決定毛需求; 2)決定凈需求
3)對訂單下達(dá)日期及訂單數(shù)量進(jìn)行計(jì)劃(3)準(zhǔn)備訂單背景資料
——是在訂單物料的認(rèn)證完成之后形成的,準(zhǔn)備訂單計(jì)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1)訂單物料的供應(yīng)商消息; 2)訂單比例信息; 3)最小包裝信息
4)訂單周期——是指從下單到交貨的時間間隔。(4)制定訂單計(jì)劃說明書
——即準(zhǔn)備好訂單計(jì)劃所需要對資料。
1)訂單計(jì)劃說明書:物料名稱、需求數(shù)量、到貨日期等; 2)附件:市場需求計(jì)劃、生產(chǎn)需求計(jì)劃、訂單環(huán)境資料。
2、評估訂單需求(1)作用:是采購計(jì)劃中一個重要環(huán)節(jié),為計(jì)算訂單容量提供參考依據(jù),以便制定出好的訂單計(jì)劃;
(2)包含內(nèi)容 1)分析市場需求
——通過對市場的分析,對市場需求有一個全面的了解,才能制定一個滿足企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展和近期實(shí)際需求的訂單計(jì)劃。
2)分析生產(chǎn)需求
——是評估訂單需求首先要做的工作,為訂單需求計(jì)劃打下基礎(chǔ)。1)需要研究生產(chǎn)需求的產(chǎn)生過程; 2)分析生產(chǎn)需求量和要貨時間。3)確定訂單需求
——訂單需求的內(nèi)容是指通過訂單操作手段,在未來指定時間內(nèi),將指定數(shù)量的合格物料采購入庫。
3、計(jì)算訂單容量
(1)作用:為制定正確的訂單計(jì)劃,必須準(zhǔn)確地計(jì)算訂單容量。(2)過程
1)分析項(xiàng)目供應(yīng)資料
——供應(yīng)商的物料供應(yīng)是滿足生產(chǎn)需求和滿足市場需求的必要條件。所以在采購環(huán)境中,分析掌握供應(yīng)商的信息是非常重要的一項(xiàng)信息資料。
2)計(jì)算總體訂單容量
——對供貨商可供給的物料總數(shù)和交貨時間統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。1)可供給的物料數(shù)量; 2)可供給物料的交貨時間。3)計(jì)算承接訂單量
——是指某供應(yīng)商在指定的時間內(nèi)已經(jīng)簽下的訂單量。
4)確定剩余訂單容量
——剩余訂單容量是指某物料所有供應(yīng)商群體的剩余訂單容量的總和。公式:
表4-4
4、制定訂單計(jì)劃
——是采購計(jì)劃的最后一個環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。
主要內(nèi)容:(1)對比需求與容量
——是制定訂單計(jì)劃的首要環(huán)節(jié),只有比較需求與容量的關(guān)系才能有的放矢地制定訂單計(jì)劃。
1)容量大于需求,企業(yè)根據(jù)需求制定訂單計(jì)劃;
2)容量小于需求,企業(yè)根據(jù)容量制定合適的需求計(jì)劃,并需要對剩余物料需求重新制定認(rèn)證計(jì)劃。
(2)綜合平衡
——是指綜合考慮市場、生產(chǎn)、訂單容量等要素,分析需求的可行性,必要時調(diào)整訂單計(jì)劃,計(jì)算容量不能滿足的剩余訂單需求。
(3)確定余量認(rèn)證計(jì)劃
——對于容量小于需求所產(chǎn)生的剩余需求,要提交認(rèn)證計(jì)劃制定者處理,并確定能否按照物料需求規(guī)定的時間及數(shù)量交貨。
(4)制定訂單計(jì)劃
——是采購的最后一個環(huán)節(jié),完成這項(xiàng)計(jì)劃就可以進(jìn)行實(shí)際采購工作。1)下單數(shù)量=生產(chǎn)需求量-計(jì)劃入庫量-現(xiàn)有庫存量+安全庫存量 2)下單時間=要求到貨時間-認(rèn)證周期-訂單周期-緩沖時間
第五篇:《采購管理》教案
教 案 本
2016--2017 學(xué)年 第 一 學(xué)期系
部 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 課程名稱 采購管理 課程類型 必修課 教 師
職 稱
課程名稱:《采購管理》
授課班級: 12工商企業(yè)管理1班、2班,連鎖經(jīng)營管理班 課程類型:□理論課
□實(shí)踐課 總學(xué)時:32學(xué)時 學(xué)
分:2學(xué)分
使用教材:采購管理/劉華主編
清華大學(xué)出版社
教學(xué)方法、手段:多媒體、講授 考核方式:開卷筆試 主要參考書目:
1、物流采購管理/朱新民,林敏暉.-北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.8.(新世紀(jì)高職高專物流管理專業(yè)規(guī)劃教材)
2、采購原理與管理/(英)彼得?貝利,大衛(wèi)?法摩爾,大衛(wèi)?杰塞,大衛(wèi)?瓊斯.-9版.-北京:電子工業(yè)出版社,2006.5.3、物流采購與供應(yīng)管理實(shí)訓(xùn)/梁軍,楊明.-北京:中國勞動社會保障出版社.(高職高專物流管理專業(yè)國家級職業(yè)教育規(guī)劃教材)
4、采購師/國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程.-北京:中國勞動社會保障出版社,2007.2
5、助理采購師/國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程.-北京:中國勞動社會保障出版社,2007.3月
6、采購管理/鞠頌東,徐杰編著.-北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005.1(2006.6重印)授課日期:2011年3月9日(第2周)標(biāo)題: 采購概述 教學(xué)目的與要求:
理解采購的概念和相關(guān)概念的區(qū)別,傳統(tǒng)采購管理與現(xiàn)代采購管理理念和方法的主要區(qū)別。掌握采購的基本原則和程序,了解采購的任務(wù)、采購的分類以及采購學(xué)的研究對象與方法。授課時數(shù):2學(xué)時 教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn):
本講重點(diǎn)是采購工作的程序和原則、管理采購的重要意義,難點(diǎn)是傳統(tǒng)采購管理與現(xiàn)代采購管理的區(qū)別。
教學(xué)方法與手段:講授法、PPT 教學(xué)內(nèi)容及過程: [引言] 本章是對采購及采購管理基礎(chǔ)知識的介紹,目的是使讀者了解最新的企業(yè)采購管理概念,理解采購管理在企業(yè)管理中的地位和重要意義,掌握企業(yè)采購的基本原則和程序,熟悉采購相關(guān)概念及其各概念之間的聯(lián)系和區(qū)別,為以后各章的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
一、采購的含義和范圍
采購職能是各個企業(yè)所共有的職能,也是企業(yè)經(jīng)營的起始環(huán)節(jié),同樣也為企業(yè)創(chuàng)造價值。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及精細(xì)管理和MRP(Material Requirement Planning)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,采購職能日益突出,它不僅是保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件,而且也為企業(yè)降低成本、增加盈利創(chuàng)造條件。
(一)采購的含義: 1.基本概念
(1)狹義的采購是指買東西,也就是企業(yè)根據(jù)需求提出采購計(jì)劃,審核計(jì)劃,選擇供應(yīng)商,經(jīng)過商務(wù)談判確定價格、交貨及相關(guān)條件,最終簽訂合同并按要求收貨付款的過程。這種以貨幣換取物品的方式,可以說是最普通的采購?fù)緩剑瑹o論個人還是企業(yè)機(jī)構(gòu),為了滿足消費(fèi)或者生產(chǎn)的需求都是以購買的方式來進(jìn)行。因此,在狹義的采購之下,買方一定要先具備支付能力,才能換取他人的物品來滿足自己的需求。
(2)廣義的采購是指除了以購買的方式占有物品之外,還可以采用各種途徑來取得物品的使用權(quán),以達(dá)到滿足需求的目的。廣義的采購主要通過租賃、借貸和交換等途徑來完成。
(3)可以從以下幾個方面來全面理解采購的概念。
A.采購是從資源市場獲取資源的過程。采購對于生產(chǎn)或生活的意義在于它能提供生產(chǎn)或生活所需要、但自己缺乏的資源問題。這些資源,既包括生活資料,也包括生產(chǎn)資料;既包括物資資源(如原材料、設(shè)備、工具等),也包括非物資資源(如信息、軟件、技術(shù)、文化用品等)。資源市場就是由能夠提供這些資源的供應(yīng)商組成的,從資源市場獲取這些資源都是通過采購的方式來進(jìn)行。采購的基本功能就是幫助人們從資源市場獲取他們所需要的各種資源。
B.采購是商流過程和物流過程的統(tǒng)一。采購的基本作用,就是將資源從資源市場的供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶的過程。在這個過程中,一是要實(shí)現(xiàn)將資源的所有權(quán)從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶,二是要實(shí)現(xiàn)將資源的物質(zhì)實(shí)體從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶。前者是一個商流過程,主要通過商品交易、等價交換來實(shí)現(xiàn)商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;后者是一個物流過程,主要通過運(yùn)輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等手段來實(shí)現(xiàn)商品空間位置和時間位置的轉(zhuǎn)移來使商品實(shí)實(shí)在在地到達(dá)用戶手中。采購過程實(shí)際上是這兩個方面的完整結(jié)合,缺一不可;只有這兩個方面都完全實(shí)現(xiàn)了,采購過程才算完成了。因此,采購過程實(shí)際上是商流過程與物流過程的統(tǒng)一。
C.采購是一種經(jīng)濟(jì)活動。采購是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的主要組成部分。所謂經(jīng)濟(jì)活動,就是要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,追求經(jīng)濟(jì)效益。在整個采購活動過程中,一方面,通過采購獲取了資源,保證了企業(yè)正常生產(chǎn)的順利進(jìn)行,這是采購的效益;另一方面,在采購過程中也會發(fā)生各種費(fèi)用,這就是采購成本。要追求采購經(jīng)濟(jì)效益的最大化,就要不斷降低采購成本,以最少的成本去獲取最大的效益,而要做到這一點(diǎn),科學(xué)采購是個必備因素。科學(xué)采購是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的基本利潤源泉。
2.相關(guān)概念
(1)訂購、購置和購買:采購與訂購、購置和購買概念是不同的。訂購是采購過程的一部分,它是指依照事先約定的條件向供應(yīng)商發(fā)出采購訂單;另外,它還被用在并沒有詢問供應(yīng)商的條件下直接發(fā)出采購訂單的情況。電話訂購就屬于這個范疇,因?yàn)殡娫捰嗁彽漠a(chǎn)品已經(jīng)列在供應(yīng)商的產(chǎn)品目錄中。實(shí)際上訂購與采購過程的最后幾道程序有關(guān)。購置是意義稍微廣泛一點(diǎn)的術(shù)語,它包括從供應(yīng)商處獲取的產(chǎn)品送至最終目的地所經(jīng)歷的所有活動,主要用于對固定資產(chǎn)的采購。采購比購買的含義更廣泛、更復(fù)雜,購買主要指狹義的采購。
(2)供應(yīng):在美國和歐洲,供應(yīng)包括采購、存儲和接收在內(nèi)的更廣泛的含義;在我國,供應(yīng)一詞的基本含義是指供應(yīng)商提供產(chǎn)品或服務(wù)的過程,它偏重于物流活動,而采購更偏重于商流活動。
(3)開發(fā)原料來源
在物流領(lǐng)域里越來越流行的一個術(shù)語是開發(fā)原料來源。它包括尋找供應(yīng)源,保證供應(yīng)的連續(xù)性,確保供應(yīng)的替代源,搜集可獲得資源的知識等活動,這些活動中的多數(shù)與采購過程中的尋找和選擇供應(yīng)商有關(guān)。
(4)采購管理
采購管理指的是對采購過程的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等過程,它包括管理供應(yīng)商關(guān)系所必需的所有活動。它著眼于組織內(nèi)部、組織和其供應(yīng)商之間構(gòu)建和持續(xù)采購過程,因此采購管理有內(nèi)部和外部兩個方面。采購管理背后的思想是 —— 如果供應(yīng)商不是由其客戶管理,客戶關(guān)系就將由供應(yīng)商管理。(二)采購的范圍
采購的范圍是指采購的對象或標(biāo)的,采購可分為有形采購和無形采購。有形采購的內(nèi)容包括原料、輔助材料、半成品、零部件、成品、投資品或固定設(shè)備及MRO(Maintenance,Repair and Operations,保養(yǎng)、維修與運(yùn)營);無形采購主要是咨詢服務(wù)和技術(shù)采購,或是采購設(shè)備時附帶的服務(wù),主要形式有技術(shù)、服務(wù)和工程發(fā)包。
采購范圍還可以分為直接物料采購和間接物料采購。直接物料是與最終產(chǎn)品生產(chǎn)直接相關(guān)的物料,間接物料是與公司生產(chǎn)的最終產(chǎn)品不直接相關(guān)的商品或服務(wù)。間接物料又可以分為ORM(Operating Resource Management,運(yùn)營資源管理)和MRO。ORM通常是指企業(yè)日常采購的辦公用品和服務(wù),MRO是指維持企業(yè)生產(chǎn)活動持續(xù)進(jìn)行的維護(hù)、修理、裝配等間接物料(包括備品備件、零部件等,如潤滑油)。關(guān)于采購物品的分類,將在第3章的采購基礎(chǔ)中作詳細(xì)的論述。
二、采購的地位和作用
在傳統(tǒng)思維里,采購就是拿錢買東西,目的就是以最少的錢買到最好的商品。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、競爭的日益激烈,采購已由單純的商品買賣發(fā)展成為一種職能,一種可以為企業(yè)節(jié)省成本、增加利潤、獲取服務(wù)的資源。總體而言,采購已由戰(zhàn)術(shù)地位提高到戰(zhàn)略地位。
(一)采購的地位:采購已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營的一個核心環(huán)節(jié),是獲取利潤的重要資源,它在企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、整體供應(yīng)鏈及經(jīng)營管理中起著極其重要的作用。走出傳統(tǒng)的采購認(rèn)識誤區(qū),正確確定采購的地位,是當(dāng)今每個企業(yè)在全球化、信息化市場經(jīng)濟(jì)競爭中賴以生存的一個基本保障,更是現(xiàn)代企業(yè)謀求發(fā)展壯大的一個必然要求。采購在企業(yè)中具有舉足輕重的地位。采購曾經(jīng)一度被認(rèn)為是一種注重文書交易的行政職能,采購的重點(diǎn)是降低成本。近年來,企業(yè)才開始意識到采購活動本質(zhì)上是具有戰(zhàn)略意義的作用。
1.采購的價值地位
采購成本是企業(yè)成本管理中的主體和核心部分,采購是企業(yè)管理中“最有價值”的部分。在全球范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本構(gòu)成中,采購的原材料及零部件成本占企業(yè)總成本的比例隨行業(yè)的不同而不同,大體在30%90%,平均在60%以上。從世界范圍來說,對于一個典型的企業(yè),一般采購成本(包括原材料、零部件)要占60%、工資和福利占20%、管理費(fèi)用占15%、利潤占5%。而在現(xiàn)實(shí)中,許多企業(yè)在控制成本時將大量的時間和精力放在不到總成本40%的企業(yè)管理費(fèi)用及工資和福利上,而忽視其主體部分 —— 采購成本,其結(jié)果往往是事倍功半,收效甚微。
2.采購的供應(yīng)地位
采購從供應(yīng)的角度來說,是整體供應(yīng)鏈管理中“上游控制”的主導(dǎo)力量。在工業(yè)企業(yè)中,利潤是同制造及供應(yīng)過程中的物流和信息流流動速度成正比的。在商品生產(chǎn)和交換的整體供應(yīng)鏈中,每個企業(yè)既是顧客又是供應(yīng)商。為了滿足最終顧客的需求,企業(yè)都力求以最低的成本將高質(zhì)量的產(chǎn)品以最快的速度供應(yīng)到市場上,以獲取最大利潤。從整體供應(yīng)鏈的角度來看,企業(yè)為了獲得盡可能多的利潤,都會想方設(shè)法加快物料和信息的流動,這樣就必須依靠采購的力量,充分發(fā)揮供應(yīng)商的作用,因?yàn)檎汲杀?0%的物料及相關(guān)的信息都發(fā)生或來自供應(yīng)商。供應(yīng)商提高其供應(yīng)可靠性及靈活性、縮短交貨周期、增加送貨頻率可以極大地改進(jìn)工業(yè)企業(yè)的管理水平,如縮短生產(chǎn)總周期、提高生產(chǎn)效率、減少庫存、增強(qiáng)對市場需求的應(yīng)變力等。
此外,隨著經(jīng)濟(jì)一體化及信息全球化的發(fā)展,市場競爭日益激烈,顧客需求的提升驅(qū)使企業(yè)按庫存生產(chǎn),而競爭的要求又迫使企業(yè)趨向于爭取按訂單設(shè)計(jì)生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)要解決這一矛盾只有將供應(yīng)商納入到自身的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,將采購及供應(yīng)商的活動看成是自身供應(yīng)鏈的一個有機(jī)組成,才能加快物料及信息在整體供應(yīng)鏈中的流動,從而可將顧客所希望的庫存成品向前推移為半成品,進(jìn)而推移為原材料,這樣既可減少整個供應(yīng)鏈的物料及資金負(fù)擔(dān)(降低成本、加快資金周轉(zhuǎn)等),又可及時將原材料、半成品轉(zhuǎn)換成最終產(chǎn)品以滿足客戶的需要。在整體供應(yīng)鏈管理中,“即時生產(chǎn)”是縮短生產(chǎn)周期、降低成本和庫存,同時又能以最快的交貨速度滿足顧客需求的有效做法,而供應(yīng)商的“即時供應(yīng)”則是開展“即時生產(chǎn)”的主要內(nèi)容。
3.采購的質(zhì)量地位
質(zhì)量是產(chǎn)品的生命。采購物料不只是價格問題(而且大部分不是價格因素),更多的是質(zhì)量水平、質(zhì)量保證能力、售后服務(wù)、產(chǎn)品服務(wù)水平、綜合實(shí)力等。有些東西看起來買得很
便宜,但經(jīng)常維修、經(jīng)常不能正常工作,這就大大增加了使用的總成本;如果買的是假冒偽劣商品,就會蒙受更大的損失。一般企業(yè)都根據(jù)質(zhì)量控制的時序?qū)⑵鋭澐譃椴少徠焚|(zhì)量控制(Incominy Quality Control, IQC)、過程質(zhì)量控制及產(chǎn)品質(zhì)量控制。
由于產(chǎn)品中價值的60%是經(jīng)采購由供應(yīng)商提供,毫無疑問,產(chǎn)品的“生命”由采購品質(zhì)量控制得到確保。也就是說企業(yè)產(chǎn)品“質(zhì)量”不僅要在企業(yè)內(nèi)部限制,更多地應(yīng)控制在供應(yīng)商的質(zhì)量過程中,這也是“上游質(zhì)量控制”的體現(xiàn)。供應(yīng)商上游質(zhì)量控制得好,不僅可以為下游質(zhì)量控制打好基礎(chǔ),同時可以降低質(zhì)量成本,減少企業(yè)來貨檢驗(yàn)費(fèi)(降低IQC檢驗(yàn)頻次,甚至免檢)等。經(jīng)驗(yàn)表明,一個企業(yè)要是能將1/4到1/3的質(zhì)量管理精力花在供應(yīng)商的質(zhì)量管理上,那么企業(yè)自身的質(zhì)量(過程質(zhì)量及產(chǎn)品質(zhì)量)水平起碼可以提高50%以上。可見,通過采購將質(zhì)量管理延伸到供應(yīng)商,是提高企業(yè)自身質(zhì)量水平的基本保證。
采購能對質(zhì)量成本的削減做出貢獻(xiàn)。當(dāng)供應(yīng)商交付產(chǎn)品時,許多公司都會做進(jìn)料檢查和質(zhì)量檢查。采購任務(wù)的一部分是使企業(yè)的質(zhì)量成本最小化,所采購貨物的來料檢查和質(zhì)量檢查成本的減少,可以通過選擇那些將生產(chǎn)置于完善的控制之下并擁有健全的質(zhì)量組織的供應(yīng)商來實(shí)現(xiàn)。然而,通常這還不夠,因?yàn)樵S多公司的經(jīng)驗(yàn)表明,造成質(zhì)量不佳的大多數(shù)原因與企業(yè)缺少內(nèi)部程序和組織有關(guān)。
采購不但能夠減少所采購的物資或服務(wù)的價格,而且能夠通過多種方式增加企業(yè)的價值,這些方式主要有支持企業(yè)的戰(zhàn)略、改善庫存管理、穩(wěn)步推進(jìn)與主要供應(yīng)商的關(guān)系、密切了解供應(yīng)市場的趨勢。因此,加強(qiáng)采購管理對企業(yè)提升核心競爭力也具有十分重要的意義。(二)采購的作用
1.直接作用:采購在以下幾個方面對經(jīng)營的成功具有重大貢獻(xiàn)
(1)采購可以通過實(shí)際成本的節(jié)約顯著提高銷售邊際利潤。在采購上每節(jié)約1美元就是為公司營業(yè)利潤增加1美元。
(2)通過與供應(yīng)商一起對質(zhì)量和物流進(jìn)行更好的安排,采購能為更高的資本周轉(zhuǎn)率做出貢獻(xiàn)。
(3)通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修飾,供應(yīng)商能夠?qū)镜母母镞^程做出重大貢獻(xiàn)。
(4)提供信息源的作用。采購部門與市場的接觸可以為企業(yè)內(nèi)部各部門提供有用的信息。這主要包括價格、產(chǎn)品的可用性、新供應(yīng)源、新產(chǎn)品及新技術(shù)的信息,這些信息對企業(yè)中其他部門都非常有用。供應(yīng)商所采用的新營銷技術(shù)和配送體系很可能對營銷部門大有好處;而關(guān)于投資、合并、兼并對象及當(dāng)前和潛在的顧客等方面的信息,對營銷、財務(wù)、研發(fā)和高層管理都有一定的意義。
2.間接作用:除了直接降低采購價格,采購職能也能夠以一種間接的方式對公司競爭地位的提高做出貢獻(xiàn),這種間接貢獻(xiàn)以產(chǎn)品品種的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量成本(與檢查、報廢、修理有關(guān)的成本)的降低和產(chǎn)品交貨時間的縮短等形式出現(xiàn)。在實(shí)踐中,這些間接貢獻(xiàn)通常比直接節(jié)省的資金更加實(shí)在。
(1)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。采購可以通過爭取減少產(chǎn)品種類來對降低成本價格做出貢獻(xiàn),這可以通過具體的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化(而非供應(yīng)商品牌)和(或)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商得以實(shí)現(xiàn)。這會導(dǎo)致降低對某些供應(yīng)商的依賴性,更好地使用競標(biāo)的方法,并減少庫存物品。
(2)減少庫存。西方對管理的解釋中,庫存被看成是對計(jì)劃的保證,這是由于難以預(yù)測輸出物流而引起的(銷售預(yù)測很難給出,或者不做銷售預(yù)測)。另一方面,也應(yīng)歸咎于交付所采購原料的無規(guī)律。計(jì)劃問題經(jīng)常借助庫存來解決,通過向供應(yīng)商不斷地施加要求并且予以執(zhí)行,做出仔細(xì)的交貨安排和(或)與供應(yīng)商之間的專門庫存協(xié)議(如委托庫存協(xié)議),采購可以對庫存和因此占用資本的減少做出重要貢獻(xiàn)。
(3)遞增的柔性。迫于國際競爭的壓力,越來越多的公司正嘗試實(shí)施柔性制造系統(tǒng),這些系統(tǒng)適合于提高公司的市場反應(yīng)。其他一些方法也為生產(chǎn)中質(zhì)量的提高、庫存的最小和更高的周轉(zhuǎn)率的實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)。
這種系統(tǒng)的實(shí)施(即通稱的制造資源計(jì)劃、看板管理和準(zhǔn)時計(jì)劃)要求供應(yīng)商具有良好的素質(zhì),采購必須把這些要求施加于仔細(xì)選擇的供應(yīng)商身上。把提高供應(yīng)商的表現(xiàn)也作為目標(biāo)的采購方針將一定會對公司在其最終用戶市場的競爭力上帶來好處。
(4)對產(chǎn)品設(shè)計(jì)和革新的貢獻(xiàn)。隨著科技的進(jìn)步,產(chǎn)品的開發(fā)周期在極大地縮短,產(chǎn)品開發(fā)同步工程應(yīng)運(yùn)而生。以汽車為例,20世紀(jì)50年代其開發(fā)周期約為20年,70年代縮短到10年,80年代縮短到5年,90年代則進(jìn)一步縮短到3年左右,企業(yè)之所以能夠做到這一點(diǎn)是與供應(yīng)商早期參與開發(fā)分不開的。通過采購讓供應(yīng)商參與到企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中,不僅可以利用供應(yīng)商的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢縮短產(chǎn)品開發(fā)時間、節(jié)省產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用及產(chǎn)品制造成本,還可以更好地滿足產(chǎn)品功能性的需要,提高產(chǎn)品在整個市場上的競爭力。馮?錫培爾指出,成功的工業(yè)革新常常是從供應(yīng)商和買方的相互深入作用中得出的。積極地尋求這種相互作用是采購的任務(wù)。通過這種方式,采購能夠?qū)Ξa(chǎn)品的持續(xù)革新和改進(jìn)做出積極貢獻(xiàn),這將導(dǎo)致公司在其最終用戶市場取得更為強(qiáng)大的競爭地位。其他的著作也表明,就革新流程而言,采購職能和供應(yīng)商可以起到啟動作用。
(5)鼓勵采購協(xié)作。過去這些年來,許多公司都采用了一種事業(yè)部結(jié)構(gòu),事業(yè)部有著相當(dāng)大的自主權(quán)。在這樣一種結(jié)構(gòu)中,每一個事業(yè)部的經(jīng)理都需要報告其全權(quán)負(fù)責(zé)部門的損益情況。
因此,事業(yè)部經(jīng)理要對收入和成本,包括原料成本負(fù)責(zé)。在這種情況下,作為一個集體的公司能夠在一個較小的供應(yīng)基礎(chǔ)上,在一般原料需求的協(xié)調(diào)采購中獲得較大的好處。3.在業(yè)務(wù)改善中的潛在作用
調(diào)查得出的結(jié)論顯示,采購部門在采購流程的初始階段的參與程度是相當(dāng)?shù)偷摹2少彶块T的作用在請求報價時變得更加重要;然而,當(dāng)這些報價被評估以后,采購部門的參與程度又逐漸減少;但在采購流程的最后階段,也就是采購合同已經(jīng)擬訂后和訂單需要發(fā)出時采購部門的參與程度達(dá)到最高。顯然,發(fā)票的核對通常是由采購部門和會計(jì)部門共同負(fù)責(zé)。采購看來主要涉及采購流程的運(yùn)營活動,這解釋了多數(shù)采購部門的行政取向。當(dāng)這種情況應(yīng)用于某一公司時會包含一定的風(fēng)險。首先,行政工作有可能會妨礙買方花費(fèi)更加充裕的時間對其戰(zhàn)術(shù)和更加戰(zhàn)略的任務(wù)進(jìn)行充分研究;其次,行政取向可能妨礙以一種更具戰(zhàn)略性的眼光來看待采購和供應(yīng)管理的發(fā)展。這兩點(diǎn)是許多組織中的采購和供應(yīng)管理扮演了具有巨大改善潛力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的根本原因。
采購管理在企業(yè)管理中占有至關(guān)重要的地位,采購環(huán)節(jié)是整個經(jīng)營中關(guān)鍵的一環(huán)。因此,搞好采購工作和做好采購管理,是企業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展的基本條件。
三、采購的基本程序和原則
(一)采購的程序
采購的基本程序會因?yàn)椴少徠返膩碓?—— 國內(nèi)采購、國外采購,采購的方式 —— 議價、比價、招標(biāo),以及采購的對象 —— 物料、工程發(fā)包等不同,而在作業(yè)細(xì)節(jié)上有若干差異,但對于基本的程序每個企業(yè)則大同小異。
采購作業(yè)流程通常是指有制造需求的廠家選擇和購買生產(chǎn)所需要的各種原材料、零部件等物料的全過程。在這個過程中作為制造業(yè)的購買方,首先要尋找相應(yīng)的供應(yīng)商,調(diào)查其產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、價格、信譽(yù)等方面是否滿足購買要求;其次,在選定了供應(yīng)商之后,要以訂單方式傳遞詳細(xì)的購買計(jì)劃和需求信息給供應(yīng)商并商定結(jié)款方式,以便供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確地按照客戶的性能指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)和供貨;最后,要定期對采購物料的管理工作進(jìn)行評價,尋求提高效率的采購流程創(chuàng)新模式。所以,采購作業(yè)流程體系是涵蓋從采購計(jì)劃的制訂、供應(yīng)商的認(rèn)證、合同簽訂與執(zhí)行,到供應(yīng)商管理的全部過程。美國采購學(xué)者威斯汀所主張的采購的基本程序如下: ① 提出需求;
② 描述需求,即對所需要的物料或服務(wù)的特點(diǎn)和數(shù)量進(jìn)行確認(rèn); ③ 選擇可能的供應(yīng)來源,評價供應(yīng)商;
④ 確定適宜的價格; ⑤ 發(fā)出采購訂單; ⑥ 訂單跟蹤與稽核; ⑦ 核對發(fā)票;
⑧ 交貨不符與退貨處理; ⑨ 結(jié)案;
⑩ 記錄與檔案維護(hù)。1.提出需求
任何采購都產(chǎn)生于企業(yè)中某個部門的確切需求。負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)活動的人應(yīng)該清楚地知道本部門獨(dú)特的需求:需要什么、需要多少、何時需要。這樣,采購部門就會收到這個部門發(fā)出的物料需求單。當(dāng)然,這類需求也可以由其他部門的富余物料來加以滿足。但是,或早或晚公司必然要進(jìn)行新的物料采購。有些采購申請來自生產(chǎn)或使用部門,有些采購申請來自銷售或廣告部門,對于各種各樣辦公設(shè)備的采購要求則由辦公室的負(fù)責(zé)人或公司主管提出。通常,不同的采購部門會使用不同的請購單。
采購部門還應(yīng)協(xié)助使用部門預(yù)測物料需求。采購部經(jīng)理不僅應(yīng)要求需求部門在填寫請購單時盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)化的格式及盡可能少發(fā)特殊訂單,而且應(yīng)督促盡早地預(yù)測需求以免出現(xiàn)太多的緊急訂單。由于未了解價格變化和整個市場狀況,為了避免供應(yīng)終端的價格上漲,采購部門必須要發(fā)出一些期貨訂單。采購部門和供應(yīng)商早期參與合作會帶來更多信息,從而可以避免或削減成本,加速產(chǎn)品推向市場的進(jìn)度并能帶來更大的競爭優(yōu)勢。2.描述需求
如果采購部門不了解使用部門到底需要些什么,采購部門就不可能進(jìn)行采購。出于這個目的,就必然要對需要采購的商品或服務(wù)有一個準(zhǔn)確的描述。準(zhǔn)確地描述所需要的商品或服務(wù)是采購部門和使用部門,或跨職能采購團(tuán)體的共同責(zé)任。如果通過某種調(diào)整,公司可能獲得更多的滿足,那么采購部門就應(yīng)該對現(xiàn)存的規(guī)格提出質(zhì)疑。由于未來的市場情況起著很重要的作用,因此采購部門和提出具體需求的部門在確定需求的早期階段進(jìn)行交流就具有重要的意義;否則,輕則由于需求描述不夠準(zhǔn)確而浪費(fèi)時間,重則會產(chǎn)生嚴(yán)重的財務(wù)后果并導(dǎo)致供應(yīng)的中斷及公司內(nèi)部關(guān)系的惡化。
由于在具體的規(guī)格要求交給供應(yīng)商之前,采購部門是能見到它的最后一個部門,因此需要對規(guī)格進(jìn)行最后一次檢查。如果采購部門的人員對申請采購的產(chǎn)品或服務(wù)不熟悉,這種檢查就不可能產(chǎn)生實(shí)效。任何關(guān)于采購事項(xiàng)描述的準(zhǔn)確性方面的問題都應(yīng)該請采購者或采購團(tuán)
隊(duì)進(jìn)行咨詢,采購部門不能想當(dāng)然地處理。
采購的成功始于采購要求的確定,應(yīng)制定適當(dāng)?shù)霓k法來保證明確對供應(yīng)品的要求,更重要的是讓供應(yīng)商完全地理解。這些辦法通常包括:
① 制定規(guī)范、圖紙和采購訂單的書面程序; ② 發(fā)出采購訂單前公司與供應(yīng)商的協(xié)議; ③ 其他與所采購物品相適應(yīng)的方法;
④ 在采購文件中包含清晰地描述所訂購產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)據(jù),如產(chǎn)品的精確辨認(rèn)和等級、檢查規(guī)程、應(yīng)用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;
⑤ 所有檢查或檢驗(yàn)方法和技術(shù)要求應(yīng)指明相應(yīng)的國家和國際標(biāo)準(zhǔn)。在很多企業(yè)中,物料單是描述需求的最常用的單據(jù)。3.選擇可能的供應(yīng)來源,評價供應(yīng)商
供應(yīng)商是企業(yè)外部影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)運(yùn)行的最直接因素,也是保證企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)的關(guān)鍵因素。因此,需要說明的是,在原有供應(yīng)商中選擇成績良好的廠商,并對其進(jìn)行評價。4.確定適宜的價格
確定了可能的供應(yīng)商后,就要進(jìn)行價格談判,確定適宜的價格。5.發(fā)出采購訂單
對報價進(jìn)行分析并選擇好供應(yīng)商后,就要發(fā)出訂單。6.訂單跟蹤與稽核
采購訂單發(fā)給供應(yīng)商之后,采購部門應(yīng)對訂單進(jìn)行跟蹤和催貨,并進(jìn)行稽核。企業(yè)在采購訂單發(fā)出時,同時會確定相應(yīng)的跟蹤接觸日期。在一些企業(yè)中,甚至?xí)O(shè)有一些專職的跟蹤和催貨人員。
跟蹤是對訂單所做的例行跟蹤,以便確保供應(yīng)商能夠履行其貨物發(fā)運(yùn)的承諾。如果產(chǎn)生了問題,如質(zhì)量或發(fā)運(yùn)方面的問題,采購方就需要對此盡早了解,以便及時采取相應(yīng)的行動。跟蹤需要經(jīng)常詢問供應(yīng)商的進(jìn)度,有時甚至有必要到供應(yīng)商那里去走訪。不過這一措施一般僅用于關(guān)鍵的、大額的和提前期較早的采購事項(xiàng)。通常,為了及時獲得信息并知道結(jié)果,跟蹤是通過電話進(jìn)行的,現(xiàn)在一些公司也使用由計(jì)算機(jī)生成的簡單表格,以查詢有關(guān)發(fā)運(yùn)日期和在某一時點(diǎn)采購計(jì)劃完成的百分比。
催貨是對供應(yīng)商施加壓力,以便按期履行最初所做出的發(fā)運(yùn)承諾、提前發(fā)運(yùn)貨物或是加快已經(jīng)延誤的訂單所涉及的貨物發(fā)運(yùn)。如果供應(yīng)商不能履行發(fā)運(yùn)的承諾,采購部門就會威脅取消訂單或是以后可能進(jìn)行罰款。催貨應(yīng)該只是用于采購訂單中一小部分,因?yàn)槿绻少彶?/p>
門對供應(yīng)商能力已經(jīng)做過全面分析的話,那么,被選中的供應(yīng)商就應(yīng)該是那些能遵守采購合約的可靠的供應(yīng)商。而且,如果公司對其物料需求已經(jīng)做了充分的計(jì)劃工作,如不是特殊情況,就不必要求供應(yīng)商提前發(fā)運(yùn)貨物。稽核是依據(jù)合約規(guī)定,對采購的物資予以嚴(yán)格檢驗(yàn)入庫。7.核對發(fā)票
采購合同上應(yīng)明確產(chǎn)品驗(yàn)證體系。該驗(yàn)證體系應(yīng)在采購合同簽訂之前由供應(yīng)商和采購方達(dá)成協(xié)議。下面方法的任何一種均可用于產(chǎn)品驗(yàn)證: ① 采購方信賴供應(yīng)商的質(zhì)量保證體系;
② 供應(yīng)商提交檢查檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)的程序控制記錄; ③ 當(dāng)收到產(chǎn)品時由采購方進(jìn)行抽樣檢查或檢驗(yàn); ④ 在發(fā)送前或在規(guī)定的程序中由采購方進(jìn)行檢查; ⑤ 由獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。
采購方必須在采購合同上明確指出最終用戶(若有最終用戶參與)是否在供應(yīng)商的場地進(jìn)行驗(yàn)證活動,供應(yīng)商應(yīng)提供所有設(shè)施和記錄來協(xié)助檢驗(yàn)。8.交貨不符與退貨處理
如果廠商所交貨物與合約規(guī)定不符而驗(yàn)收不合格,應(yīng)依據(jù)合約規(guī)定退貨,并立即辦理重購,予以結(jié)案。9.結(jié)案
無論對驗(yàn)收合格的貨物進(jìn)行的付款,還是對驗(yàn)收不合格的貨物進(jìn)行的退貨,均需辦理結(jié)案手續(xù),清查各項(xiàng)書面資料有無缺失,績效好壞等,簽報高級管理層或權(quán)責(zé)部門核閱批示。10.記錄與檔案維護(hù)
凡經(jīng)過結(jié)案批示后的采購案件,應(yīng)列入檔案登記編號分類,予以保管,以便參閱或事后發(fā)生問題的查考。檔案應(yīng)該具有一定保管期限的規(guī)定。(二)采購的原則
采購決策應(yīng)該以正確的商業(yè)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),反映跨職能的方法,并且以改善公司的采購底線成本為目的。1.商業(yè)原則
要發(fā)展一個采購和供應(yīng)戰(zhàn)略,就必須對公司的全盤經(jīng)營方針有一個徹底的理解。被公司視為目標(biāo)的最終用戶市場是什么?那些市場中未來的主要發(fā)展會是什么?公司所要面臨的是什么樣的競爭?公司在制定價格政策時有什么余地?原料價格的上漲能以何種程度轉(zhuǎn)嫁到最
終用戶身上?或這種方法是否可行?公司會在新產(chǎn)品和新技術(shù)方面如何投資?何種產(chǎn)品會在未來一年中退出市場?理解這些問題是十分重要的。2.全面的跨職能原則
采購決策不能孤立地制定,并且不能僅以采購業(yè)績的最優(yōu)為目標(biāo)。制定采購決策時應(yīng)該考慮這些決策對于其他主要活動的影響(如生產(chǎn)計(jì)劃、物料管理和運(yùn)輸)。因此,制定采購決策需要以平衡所有者總成本為基礎(chǔ)。例如,在購買一條新的包裝流水線時,不僅要考慮初始投資,而且要考慮將來用于購買輔助設(shè)備、備件和服務(wù)的成本。此外,供應(yīng)商還應(yīng)保證在包裝流水線的技術(shù)經(jīng)濟(jì)壽命內(nèi)將計(jì)劃外的停工時間保持在最低水平。供應(yīng)商賣出設(shè)備是一回事,在許多年里同一家供應(yīng)商對同一套設(shè)備進(jìn)行令人滿意的服務(wù)則是另一回事。這個例子表明了采購和需要做出的不同類型選擇的復(fù)雜性。因此,要在某種環(huán)境下做出決策,就要在所有受其影響的領(lǐng)域中使用一種跨職能的,并且以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的方法。采購和供應(yīng)戰(zhàn)略只有與所有領(lǐng)域和有關(guān)的(高級)經(jīng)理緊密合作才能有效地發(fā)展。采購和供應(yīng)經(jīng)理將會引導(dǎo)這種觀點(diǎn)和遠(yuǎn)景的發(fā)展。3.成本底線原則
采購并不應(yīng)該只作為一種服務(wù)職能起作用,還應(yīng)該符合其用戶的要求而不至于用戶提出過多問題。相反,采購應(yīng)當(dāng)向其內(nèi)部用戶提出一種有益的、可獲利的異議。他們應(yīng)該始終如一地追求提高公司所購買的產(chǎn)品和服務(wù)的性能價格比。為了完成這一任務(wù),采購部門應(yīng)該能夠提出現(xiàn)有的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、所使用的原料或部件的備選方案和備選的供應(yīng)商。
思考題(作業(yè)): 采購的原則
課后教學(xué)效果自評: 基本能達(dá)到教學(xué)要求與目的,需通過課后閱讀擴(kuò)展知識面
授課日期:2011年3月16(第3周)標(biāo)題: 采購模式 教學(xué)目的與要求:
了解各種采購模式的原理和特點(diǎn);理解并掌握各種采購技術(shù)的應(yīng)用與實(shí)施。重點(diǎn)掌握集中采購、聯(lián)合采購和JIT采購的策略和實(shí)施;招標(biāo)和投標(biāo)文件的編寫及注意事項(xiàng);電子采購的操作模式、策略及應(yīng)注意的問題。
授課時數(shù):2學(xué)時 教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn):
重點(diǎn)掌握集中采購、聯(lián)合采購和JIT采購的策略和實(shí)施;招標(biāo)和投標(biāo)文件的編寫及注意事項(xiàng);難點(diǎn)是電子采購的操作模式、策略及應(yīng)注意的問題。
教學(xué)方法與手段:講授法、PPT 教學(xué)內(nèi)容及過程: 1集中采購與分散采購
集中采購的含義集中采購(Gentralized Parchasing)是相對于分散采購(Decentralized Purchasing)而言的,它是指企業(yè)在核心管理層建立專門的采購機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織企業(yè)所需物品的采購業(yè)務(wù)。跨國公司的全球采購部門的建設(shè)是集中采購的典型應(yīng)用。以組建內(nèi)部采購部門的方式,來統(tǒng)一歸口其分布于世界各地分支機(jī)構(gòu)的采購業(yè)務(wù),減少采購渠道,通過批量采購獲得價格優(yōu)惠。
隨著連鎖店、特許經(jīng)營和OEM(Original Equipment Manufacture)的出現(xiàn),集中采購更是體現(xiàn)了經(jīng)營主體的權(quán)力、利益、意志、品質(zhì)和制度,是經(jīng)營主體贏得市場,控制節(jié)奏,保護(hù)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和商業(yè)秘密,提高效率,取得最大利益的戰(zhàn)略和制度安排。因此,集中采購將成為未來企業(yè)采購的主要方式,具有很好的發(fā)展前景。
2實(shí)施集中采購的優(yōu)勢
① 有利于獲得采購規(guī)模效益,降低進(jìn)貨成本和物流成本,爭取主動權(quán)。② 易于穩(wěn)定本企業(yè)與供應(yīng)商之間的關(guān)系,得到供應(yīng)商在技術(shù)開發(fā)、貨款結(jié)算、售后服務(wù)支持等諸多方面的支持與合作。
③ 集中采購責(zé)任重大,采取公開招標(biāo)、集體決策的方式,可以有效地制止腐敗。④ 有利于采購決策中專業(yè)化分工和專業(yè)技能的發(fā)展,同時也有利于提高工作效
率。
⑤ 如果采購決策都集中控制,那么所購物料就比較容易達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。⑥ 減少了管理上的重復(fù)設(shè)臵,這樣就不必讓每一個部門的負(fù)責(zé)人都去填采購訂單,只需要采購部門針對公司的全部需求填一張訂單就可以了。
⑦ 可以節(jié)省運(yùn)費(fèi)和獲得供應(yīng)商折扣。由于合并了多個部門的需求,采購部門找到供應(yīng)商時,其訂單數(shù)量就足以引起供應(yīng)商的興趣,采購部門就可以說服供應(yīng)商盡快發(fā)送或給予數(shù)量折扣。除此之外,還可以節(jié)省運(yùn)費(fèi),因?yàn)榧辛怂械男枨蠛筘浳锟梢哉嚨剡M(jìn)行裝運(yùn)。
⑧ 在物資短缺的時候,不同的部門之間不會為了得到物資而相互競爭,從而引起價格的上漲。
⑨ 對于供應(yīng)商而言,這也可以推動其有效管理。他們不必同時與公司內(nèi)的幾個人打交道,而只需和采購經(jīng)理聯(lián)系。3集中采購所適用的采購主體和采購客體(1)所適用的采購主體 ① 集團(tuán)范圍實(shí)施的采購活動。② 跨國公司的采購。
③ 連鎖經(jīng)營、OEM、特許經(jīng)營企業(yè)的采購。(2)所適用的采購客體
① 大宗或批量物品,價值高或總價多的物品。
② 關(guān)鍵零部件、原材料或其他戰(zhàn)略資源,保密程度高、產(chǎn)權(quán)約束多的物品。③ 容易出問題或已出問題的物品。
④ 最好是定期采購的物品,以免影響決策者的正常工作。4集中采購的實(shí)施步驟 集中采購的實(shí)施步驟如下所述:
① 根據(jù)企業(yè)所處的國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等環(huán)境及競爭狀況,制定本企業(yè)采購戰(zhàn)略;
② 根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品銷售狀況、市場開發(fā)情況、生產(chǎn)能力,確定采購計(jì)劃; ③ 定期或根據(jù)大宗物品采購要求做出集中采購決策,決策時要考慮市場反饋意見,同時需要結(jié)合生產(chǎn)過程中工藝情況和質(zhì)量情況;
④ 當(dāng)決策做出后,由采購管理部門實(shí)施信息分析,市場調(diào)查及詢價,并根據(jù)庫存情況進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)安排;
⑤ 由采購部門根據(jù)貨源供給狀況、自身采購規(guī)模和采購進(jìn)度安排,結(jié)合最有利的采購方式實(shí)施采購,并辦理檢驗(yàn)送貨手續(xù),及時保障生產(chǎn)需要;
⑥ 對于符合適時、適量、適質(zhì)、適價、適地的物品,經(jīng)檢驗(yàn)合格后要及時辦理資金轉(zhuǎn)賬手續(xù),保證信譽(yù),爭取下次合作。212分散采購
分散采購的含義與集中采購相對應(yīng),分散采購是由企業(yè)下屬各單位(如子公司、分廠、車間或分店)實(shí)施的滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營需要的采購。
分散采購是集中采購的完善和補(bǔ)充,有利于采購環(huán)節(jié)與存貨、供料等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,有利于增強(qiáng)基層工作責(zé)任心,使基層工作富有彈性和成效。2分散采購的優(yōu)勢與劣勢 1)分散采購適用的采購主體
① 二級法人單位、子公司、分廠、車間。
② 離主廠區(qū)或集團(tuán)供應(yīng)基地較遠(yuǎn),其供應(yīng)成本低于集中采購時的成本。③ 異國、異地供應(yīng)的情況。2)分散采購適用的采購客體
① 小批量、單件、價值低、總支出在產(chǎn)品經(jīng)營費(fèi)用中所占比重小的物品(各廠情況不同,自己確定)。
② 分散采購優(yōu)于集中采購的物品,包括費(fèi)用、時間、效率、質(zhì)量等因素均有利,而不影響正常的生產(chǎn)與經(jīng)營的情況。
③ 市場資源有保證,易于送達(dá),較少的物流費(fèi)用。④ 分散后,各基層有這方面的采購與檢測能力。⑤ 產(chǎn)品開發(fā)研制、試驗(yàn)所需要的物品。4分散采購的程序和方法
分散采購的程序與集中采購大致相同,只是取消了集中決策環(huán)節(jié),實(shí)施其他步驟。企業(yè)下屬單位的生產(chǎn)研發(fā)人員根據(jù)生產(chǎn)、科研、維護(hù)、辦公的需要,填寫請購單,由基層主管審核、簽字,到指定財務(wù)部門領(lǐng)取支票或匯票或現(xiàn)金,然后到市場或廠家購買、進(jìn)貨、檢驗(yàn)、領(lǐng)取或核銷、結(jié)算即可。采購時一般借助于現(xiàn)貨采購方
式。
213選擇集中采購或分散采購時應(yīng)該考慮的標(biāo)準(zhǔn)
一方面,集中采購相對于分散采購規(guī)模大,效益好,易取得主動權(quán),易保證進(jìn)貨質(zhì)量,有利于統(tǒng)籌安排各種物品的采購業(yè)務(wù),有利于物品的配套安排,有利于整體物流的規(guī)劃和采購成本的降低,有利于得到供應(yīng)商的支持和保障,有利于物品單價的降低,有利于集體決策。另外,集中采購也有利于增加采購過程的透明度,減少腐敗的滋生和蔓延。另一方面,集中采購相對于分散采購又具有量大、過程長、手續(xù)多、容易造成庫存成本增加、占用資金、采購與需要脫節(jié)、保管損失增加、保管水準(zhǔn)要求增高的弊端,且容易挫傷基層的積極性、使命感和創(chuàng)新精神。在實(shí)際采購中要趨利避害,揚(yáng)長避短。根據(jù)企業(yè)自身的條件、資源狀況、市場需要,靈活地做出制度安排,并積極創(chuàng)新采購方式和內(nèi)容,使本企業(yè)在市場競爭中處于有利的地位。
在決定集中采購或分散采購時,應(yīng)該考慮下面的因素或標(biāo)準(zhǔn)。
(1)采購需求的通用性。經(jīng)營單位對購買產(chǎn)品所要求的通用性越高,從集中或協(xié)作的方法中得到的好處就越多。這就是為什么大型公司中的原材料和包裝材料的購買通常集中在一個地點(diǎn)(公司)的原因。
(2)地理位臵。當(dāng)經(jīng)營單位位于不同的國家或地區(qū)時,這可能會極大地阻礙協(xié)作的努力。實(shí)際上,在歐洲和美國之間的貿(mào)易和管理實(shí)踐中存在較大的差異,甚至在歐洲范圍內(nèi)也存在著重大的文化差異。一些大型公司已經(jīng)從全球的協(xié)作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為地區(qū)的協(xié)作戰(zhàn)略。
(3)供應(yīng)市場結(jié)構(gòu)。有時,公司會在它的一些供應(yīng)市場上選擇一個或數(shù)量有限的幾個大型供應(yīng)商組織。在這種情況下,力量的均衡肯定對供應(yīng)商有利,采用一種協(xié)同的采購方法以在面對這些強(qiáng)有力的貿(mào)易伙伴時獲得一個更好的談判地位是有意義的。
(4)潛在的節(jié)約。一些類型的原材料的價格對采購數(shù)量非常敏感,在這種情況下,購買更多的數(shù)量會立刻導(dǎo)致成本的節(jié)約。對于標(biāo)準(zhǔn)商品和高技術(shù)部件都是如此。
(5)所需的專門技術(shù)。有時,有效的采購需要非常高的專業(yè)技術(shù),例如在高技術(shù)半導(dǎo)體和微芯片的采購中。因此,大多數(shù)電子產(chǎn)品制造商已經(jīng)將這些產(chǎn)品的購
買集中化,在購買軟件和硬件時也是如此。
(6)價格波動。如果物資(如果汁、小麥、咖啡)的價格對政治和經(jīng)濟(jì)氣候的敏感程度很高,集中的采購方法就會受到偏愛。
(7)客戶需求。有時,客戶會向制造商指定他必須購買哪些產(chǎn)品,這種現(xiàn)象在飛機(jī)工業(yè)中非常普遍。這些條件是與負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造的經(jīng)營單位商定的,這種做法將明顯阻礙任何以采購協(xié)作為目標(biāo)的努力。
除了以上需要考慮的因素外,選擇集中采購時,還應(yīng)該有利于資源的合理配臵,減少層次,加速周轉(zhuǎn),簡化手續(xù),滿足要求,節(jié)約物品,提高綜合利用率,保證和促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,有利于調(diào)動各方的積極性,促進(jìn)企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。當(dāng)然,集中采購和分散采購并不是完全對立的。客觀情況是復(fù)雜的,僅一種采購方式是不能滿足生產(chǎn)需要的,大多數(shù)公司在兩個極端之間進(jìn)行平衡:在某個時候他們會采用集中的采購組織,而在幾年以后也許他們選擇更加分散的采購組織。214聯(lián)合采購
聯(lián)合采購是指多個企業(yè)之間的聯(lián)盟采購行為,而集中采購是指企業(yè)或集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的集中化采購管理,因此可以認(rèn)為聯(lián)合采購是集中采購在外延上的進(jìn)一步拓展。
1實(shí)施聯(lián)合采購的必要性
如果從企業(yè)外部去分析我國企業(yè)的現(xiàn)行采購機(jī)制,其外部特征是各企業(yè)(無論是國內(nèi)還是國外)的采購基本上仍是各自為戰(zhàn),各企業(yè)之間缺乏在采購及相關(guān)環(huán)節(jié)的聯(lián)合和溝通,或采購政策不統(tǒng)一,重復(fù)采購、采購效率低下等現(xiàn)象十分突出,很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效的采購目標(biāo),由此導(dǎo)致的主要問題有以下幾方面。
(1)各企業(yè)都設(shè)有采購及相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)行和管理部門。如從企業(yè)群體、行業(yè)直至國家的角度看,采購機(jī)構(gòu)重疊,配套設(shè)施重復(fù)建設(shè),造成采購環(huán)節(jié)的管理成本和固定資產(chǎn)投入大幅度增加。
(2)多頭對外,分散采購。對于通用和相似器材無法統(tǒng)一歸口和合并采購,無法獲得大批量采購帶來的價格優(yōu)惠,使各企業(yè)的采購成本居高不下。采購管理政策完全由企業(yè)自行制定,其依據(jù)為企業(yè)自身的采購需求和采購環(huán)境條件,與其他企業(yè)基本沒有橫向的聯(lián)系,不了解其他企業(yè)的采購狀況和需求。
(3)各企業(yè)自備庫存,又缺乏企業(yè)間的庫存資源、信息交流和統(tǒng)一協(xié)調(diào),使通
用材料的儲備重復(fù),造成各企業(yè)的庫存量增大,沉淀和積壓的物資日益增多。(4)采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和技術(shù)管理工作重復(fù)進(jìn)行,管理費(fèi)用居高不下。以轉(zhuǎn)包生產(chǎn)行業(yè)為例,各企業(yè)在質(zhì)量保證系統(tǒng)的建立和控制、供應(yīng)商審核和管理、器材技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范等各類相關(guān)文件的編制和管理上未實(shí)現(xiàn)一致化和標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)重復(fù)進(jìn)行編制和管理等工作,自成體系,雖然各企業(yè)進(jìn)行這些工作的依據(jù)基本相同,有些甚至完全相同,但制定的各類管理文件和工作程序卻不相同;同時,相關(guān)的管理費(fèi)用也難以降低。
(5)采購應(yīng)變能力差。以飛機(jī)生產(chǎn)行業(yè)為例,由于設(shè)計(jì)、制造方法的改進(jìn)等原因造成的器材緊急需求不可避免,但是由于從國外采購周期比較長,器材的緊急需求難以滿足。
因此,在采購工作中需要突破現(xiàn)行采購方式的束縛,從采購機(jī)制上入手,探索新形勢下企業(yè)間的合作,利用采購環(huán)節(jié)的規(guī)模效益是從根本上解決上述問題的方法之一。
2聯(lián)合采購的優(yōu)點(diǎn)
這里引入企業(yè)群體規(guī)模采購成本,即兩個以上的企業(yè)采用某種方式進(jìn)行聯(lián)合采購時的總成本。企業(yè)在采購環(huán)節(jié)上實(shí)施聯(lián)合可極大地減少采購及相關(guān)環(huán)節(jié)的成本,為企業(yè)創(chuàng)造可觀的效益。
(1)采購環(huán)節(jié)。如同批發(fā)和零售的價格差距一樣,器材采購的單價與采購的數(shù)量成反比,即采購的數(shù)量越大,采購的價格越低。對于飛機(jī)制造所用的器材,此種價差有時可達(dá)90%。企業(yè)間聯(lián)合采購,可合并同類器材的采購數(shù)量,通過統(tǒng)一采購使采購單價大幅度降低,使各企業(yè)的采購費(fèi)用相應(yīng)降低。
(2)管理環(huán)節(jié)。管理落后是我國企業(yè)的普遍現(xiàn)象,而管理的提高需要企業(yè)付出巨大的代價。后繼企業(yè)只有吸取先行企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),站在先行者的肩上,才能避免低水平重復(fù),收到事半功倍的效果。對于一些生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè),如果各個企業(yè)在采購及質(zhì)量保證的相關(guān)環(huán)節(jié)的要求相同,需要的物品相同,就可以在管理環(huán)節(jié)上實(shí)施聯(lián)合,歸口管理相關(guān)工作。聯(lián)合后的費(fèi)用可以由各企業(yè)分擔(dān),從而使費(fèi)用大大降低。
(3)倉儲環(huán)節(jié)。通過實(shí)施各企業(yè)庫存資源的共享和器材的統(tǒng)一調(diào)撥,可以大幅度減少備用物資的積壓和資金占用,提高各企業(yè)的緊急需求滿足率,減少因器材
供應(yīng)短缺造成的生產(chǎn)停頓損失。
(4)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。器材的單位重量運(yùn)費(fèi)率與單次運(yùn)輸總量成反比,特別是在國際運(yùn)輸中更為明顯。企業(yè)在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的聯(lián)合,可通過合并小重量的貨物運(yùn)輸,使單次運(yùn)量加大,從而可以較低的運(yùn)費(fèi)率計(jì)費(fèi),減少運(yùn)輸費(fèi)用支出。3聯(lián)合采購的方式
國際上一些跨國公司為降低采購成本,發(fā)展了一些聯(lián)合采購的具體形式。1)采購戰(zhàn)略聯(lián)盟
采購戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個或兩個以上的企業(yè)出于對整個世界市場的預(yù)期目標(biāo)和企業(yè)自身總體經(jīng)營目標(biāo)的考慮,采取的一種長期聯(lián)合與合作的采購方式。這種聯(lián)合是自發(fā)的,非強(qiáng)制性的,聯(lián)合各方仍保持各個公司采購的獨(dú)立性和自主權(quán),彼此依靠相互間達(dá)成的協(xié)議及經(jīng)濟(jì)利益的考慮聯(lián)結(jié)成松散的整體。現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,開辟了一個嶄新的企業(yè)合作空間,企業(yè)間可通過網(wǎng)絡(luò)保證采購信息的即時傳遞,使處于異地甚至異國的企業(yè)間實(shí)施聯(lián)合采購成為可能。國際上一些跨國公司為充分利用規(guī)模效益,降低采購成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,正在向采購戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。
2)通用材料的合并采購
這種方式主要是在存在互相競爭關(guān)系的企業(yè)之間,通過合并通用材料的采購數(shù)量和統(tǒng)一歸口采購來獲得大規(guī)模采購帶來的低價優(yōu)惠。在這種聯(lián)合方式下,每一項(xiàng)采購業(yè)務(wù)都交給采購成本最低的一方去完成,使聯(lián)合體的整體采購成本低于各方原來進(jìn)行單獨(dú)采購的成本之和,這是這些企業(yè)的聯(lián)合準(zhǔn)則。這種合作的組織策略主要分為虛擬運(yùn)作策略和實(shí)體運(yùn)作策略。虛擬運(yùn)作策略的特點(diǎn)是組織成本低,可以不斷強(qiáng)化合作各方最具優(yōu)勢的功能和弱化非優(yōu)勢功能。
企業(yè)間的合作正在世界范圍內(nèi)盛行。聯(lián)合采購已超越了企業(yè)界限、行業(yè)界限,甚至國界。不同國家,不同行業(yè)的企業(yè)間的聯(lián)合正悄然興起。目前,我國一些企業(yè)為解決采購環(huán)節(jié)存在的問題,正在探討企業(yè)間聯(lián)合采購的可能性。企業(yè)在采購及其相關(guān)環(huán)節(jié)的聯(lián)合將為企業(yè)降本增效,提高企業(yè)的競爭力并開創(chuàng)良好的前景。22招 標(biāo) 采 購
221招標(biāo)采購的方式招標(biāo)采購是通過在一定范圍內(nèi)公開購買信息,說明擬采購物品或項(xiàng)目的交易條件,邀請供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報價,經(jīng)
過比較分析后,按既定標(biāo)準(zhǔn)確定最優(yōu)惠條件的投標(biāo)人并與其簽訂采購合同的一種高度組織化采購方式。
招標(biāo)采購是在眾多的供應(yīng)商中選擇最佳供應(yīng)商的有效方法。它體現(xiàn)了公平、公開和公正的原則。企業(yè)采購?fù)ㄟ^招標(biāo)程序,可以最大程度地吸引和擴(kuò)大招標(biāo)方之間的競爭,從而使招標(biāo)方有可能以更低的價格采購到所需要的物資或服務(wù),更充分地獲得市場利益。招標(biāo)采購方式通常用于比較重大的建設(shè)工程項(xiàng)目、新企業(yè)尋找長期物資供應(yīng)商、政府采購或采購批量比較大等場合。
總體來看,目前世界各國和國際組織的有關(guān)采購法律、規(guī)則都規(guī)定了公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)3種招標(biāo)投標(biāo)方式。1公開招標(biāo)
公開招標(biāo),又稱為競爭性招標(biāo),即由招標(biāo)人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭,招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競爭程度,公開招標(biāo)方式又可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo),其中國際競爭性招標(biāo)是采用最多、占采購金額最大的一種方式。1)國際競爭性招標(biāo)
這種是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo),國內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)。它要求制作完整的英文標(biāo)書,在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公告。例如,世界銀行對貸款項(xiàng)目貨物及工程的采購規(guī)定了三個原則:必須注意節(jié)約資金并提高效率,即經(jīng)濟(jì)有效;要為世界銀行的全部成員國提供平等的競爭機(jī)會,不歧視投標(biāo)人;有利于促進(jìn)借款國本國的建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,世界銀行在確定項(xiàng)目的采購方式時都從這三個原則出發(fā)。
它的特點(diǎn)是高效、經(jīng)濟(jì)、公平,特別是采購合同金額較大、國外投標(biāo)商感興趣的貨物和工程要求必須采用國際競爭性招標(biāo)。世界銀行根據(jù)不同國家和地區(qū)的情況,規(guī)定了凡采購金額在一定限額以上的貨物和工程合同,都必須采用國際競爭性招標(biāo)。對一般借款國來說,25萬美元以上的貨物采購合同、大中型工程采購合同,都應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)。我國的貸款項(xiàng)目金額一般都比較大,世界銀行對中國的國際競爭性招標(biāo)采購限額也放寬一些,工業(yè)項(xiàng)目采購凡在100萬美元以上,均應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)來進(jìn)行。表2-2總結(jié)了這種方式的優(yōu)缺點(diǎn)。表2-2國際競爭性招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)
優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)● 能以對買主有利的價格采購到需要的設(shè)備和工程 ● 能引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和工程技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn) ● 為合格的投標(biāo)人提供公平的投標(biāo)機(jī)會
● 減少作弊的可能性,這是因?yàn)椴少彸绦蚝筒少彉?biāo)準(zhǔn)的公開性● 需要較多的時間:在這種招標(biāo)方式下,從招標(biāo)公告、投標(biāo)人作出反應(yīng)、評標(biāo)到授予合同一般需要半年到1年以上的時間
● 所需文件比較多:招標(biāo)文件要明確規(guī)范各種技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),以及買賣雙方的義務(wù)等內(nèi)容,要將大量的文件翻譯成國際通用文字,因而增加工作量 ● 中標(biāo)的供應(yīng)商和承包商中的發(fā)展中國家所占的份額比較少 2)國內(nèi)競爭性招標(biāo)
這類招標(biāo)方式可用本國語言編寫標(biāo)書,只在國內(nèi)的媒體上登出廣告,公開出售標(biāo)書,公開開標(biāo)。它通常用于合同金額較小(世界銀行規(guī)定一般在50萬美元以下)、采購品種比較分散、分批交貨時間較長、勞動密集型、商品成本較低而運(yùn)費(fèi)較高、當(dāng)?shù)貎r格明顯低于國際市場價格等類型的采購。從國內(nèi)采購貨物或者工程建筑可以大大節(jié)省時間,而且這種便利將對項(xiàng)目的實(shí)施具有重要的意義。在國內(nèi)競爭性招標(biāo)的情況下,如果外國公司愿意參加,則應(yīng)允許它們按照國內(nèi)競爭性招標(biāo)參加投標(biāo),不應(yīng)人為設(shè)臵障礙,妨礙其公平參加競爭。國內(nèi)競爭性招標(biāo)的程序大致與國際競爭性招標(biāo)相同。由于國內(nèi)競爭招標(biāo)限制了競爭范圍,通常國外供應(yīng)商不能得到有關(guān)投標(biāo)的信息,這與招標(biāo)的原則不符,所以有關(guān)國際組織對國內(nèi)競爭性招標(biāo)都加以限制。2邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo)也稱為有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,邀請他們參加招標(biāo)競爭。一般選擇310個企業(yè)參加較為適宜,當(dāng)然也要視具體招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請參加的投標(biāo)競爭者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,而且提高了每個投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會。然而,由于邀請招標(biāo)限制了充分的競爭,因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。
按照國內(nèi)外的通常做法,采用邀請招標(biāo)方式的前提條件,是對市場供給情況比較了解,對供應(yīng)商或承包商的情況比較了解。在此基礎(chǔ)上,還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具
體情況:一是招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng),只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇;二是招標(biāo)項(xiàng)目本身的價值低,招標(biāo)人只能通過限制投標(biāo)人數(shù)來達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。因此,邀請招標(biāo)是允許采用的招標(biāo)方法,而且在實(shí)際中有其較大的適用性。3議標(biāo)
議標(biāo)也稱為談判招標(biāo)或限制性招標(biāo),即通過談判來確定中標(biāo)者。議標(biāo)的方式又可分為直接邀請議標(biāo)方式、比價議標(biāo)方式、方案競賽議標(biāo)方式。222招標(biāo)采購的一般程序
招標(biāo)采購是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及各個方面各個環(huán)節(jié)。一個完整的招標(biāo)采購過程,基本上可以分為以下6個階段。1策劃
招標(biāo)活動,是一次涉及范圍很大的大型活動。因此,開展一次招標(biāo)活動,需要進(jìn)行認(rèn)真的周密策劃,招標(biāo)策劃主要應(yīng)當(dāng)做以下的工作。
(1)明確招標(biāo)的內(nèi)容和目標(biāo),對招標(biāo)采購的必要性和可行性進(jìn)行充分的研究和探討。
(2)對招標(biāo)書的標(biāo)底進(jìn)行初步估算。
(3)對招標(biāo)的方案、操作步驟、時間進(jìn)度等進(jìn)行研究決定。例如,是采用公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo),是自己親自主持招標(biāo)還是請人代理招標(biāo),分成哪些步驟,每一步怎么進(jìn)行等。
(4)對評標(biāo)方法和評標(biāo)小組進(jìn)行討論研究。
(5)把以上討論形成的方案計(jì)劃形成文件,交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層討論決定,取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的同意和支持,有些甚至可能還要經(jīng)過公司董事會同意和支持。以上的策劃活動有很多訣竅。有些企業(yè)為了慎重起見,特意邀請咨詢公司代理進(jìn)行策劃。2招標(biāo)
在招標(biāo)方案得到公司的同意和支持以后,就要進(jìn)入到實(shí)際操作階段。招標(biāo)的第一個階段就是招標(biāo)階段,招標(biāo)階段的工作主要有以下幾部分。
(1)形成招標(biāo)書。招標(biāo)書是招標(biāo)活動的核心文件,要認(rèn)真起草好招標(biāo)書。(2)對招標(biāo)書的標(biāo)底進(jìn)行仔細(xì)研究確定。有些要召開專家會議,甚至邀請一些
咨詢公司代理。
(3)招標(biāo)書發(fā)送。采用適當(dāng)?shù)姆绞剑瑢⒄袠?biāo)書傳送到所希望的投標(biāo)人手中。例如,對于公開招標(biāo),可以在媒體上發(fā)布;對于選擇性招標(biāo),可以用掛號信或特快專遞直接送交所選擇的投標(biāo)人。許多標(biāo)書是要花錢買的,有些標(biāo)書規(guī)定是要交一定的保證金的,這種情況下要交錢以后才能得到招標(biāo)書。3投標(biāo)
投標(biāo)人在收到招標(biāo)書以后,如果愿意投標(biāo),就要進(jìn)入到投標(biāo)程序。
其中,投標(biāo)書、投標(biāo)報價需要經(jīng)過特別認(rèn)真地研究,詳細(xì)地論證完成。這些內(nèi)容是要和許多供應(yīng)商競爭評比的,既要先進(jìn)又要合理,還要有利可圖。
投標(biāo)文件要在規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)備好,一份正本、若干份副本,并且分別封裝簽章,信封上分別注明“正本”、“副本”字樣,寄到招標(biāo)單位。4開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)通告中規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,并邀請投標(biāo)商或其委派的代表參加。開標(biāo)前,應(yīng)以公開的方式檢查投標(biāo)文件的密封情況,當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、有無撤標(biāo)情況、提交投標(biāo)保證金的方式是否符合要求(在有保證金的前提下)、投標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投標(biāo)價格及其他有價值的內(nèi)容;開標(biāo)時,對于投標(biāo)文件中含義不明確的地方,允許投標(biāo)商做簡要解釋,但所做的解釋不能超過投標(biāo)文件記載的范圍,或?qū)嵸|(zhì)性地改變投標(biāo)文件的內(nèi)容。以電傳、電報方式投標(biāo)的,不予開標(biāo)。開標(biāo)要做開標(biāo)記錄,其內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)號、刊登招標(biāo)通告的日期、發(fā)售招標(biāo)文件的日期、購買招標(biāo)文件單位的名稱、投標(biāo)商的名稱及報價、截標(biāo)后收到標(biāo)書的處理情況等。
在有些情況下,可以暫緩或推遲開標(biāo)時間,如招標(biāo)文件發(fā)售后對原招標(biāo)文件做了變更或補(bǔ)充;開標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有足以影響采購公正性的違法或不正當(dāng)行為;采購單位接到質(zhì)疑或訴訟;出現(xiàn)突發(fā)事故;變更或取消采購計(jì)劃,等等。5評標(biāo)
招標(biāo)方收到投標(biāo)書后,直到招標(biāo)會開會那天,不得事先開封。只有當(dāng)招標(biāo)會開始,投標(biāo)人到達(dá)會場,才可將投標(biāo)書郵件交投標(biāo)人檢查,簽封完后,當(dāng)面開封。開封后,投標(biāo)人可以拿著自己的投標(biāo)書向全體評標(biāo)小組陳述自己的投標(biāo)書,并且接受全體評委的質(zhì)詢,(或者)甚至參加投標(biāo)辯論。陳述辯論完畢,投標(biāo)者退出會
場,全體評標(biāo)人員進(jìn)行分析評比,最后投票或打分選出中標(biāo)人。
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式選擇,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)是在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行的,任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。6定標(biāo)
在全體評標(biāo)人員投票或打分選出中標(biāo)人員以后,交給投標(biāo)方,通知中標(biāo)方。同時,對于沒有中標(biāo)者也要明確通知他們,并表示感謝。
以上是一般情況下的招標(biāo)采購的全過程。在特殊的場合,招標(biāo)的步驟和方式也可能有一些變化。
223招標(biāo)采購的準(zhǔn)備
競爭性招標(biāo)采購有一套完整的、統(tǒng)一的程序,這套程序不會因國家、地區(qū)和組織的不同而存在太大的差別。一個完整的競爭性招標(biāo)過程由招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同授予等階段組成。國際限制性招標(biāo)采購和國內(nèi)限制性招標(biāo)采購除了在招標(biāo)階段與競爭性招標(biāo)采購有所不同外,其他步驟、要求和方法基本上與競爭性招
標(biāo)采購相同。
招標(biāo)程序包括資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布、招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、招標(biāo)通告的發(fā)布、招標(biāo)文件的發(fā)售等。招標(biāo)是競爭性招標(biāo)采購的第一階段,它是競爭性招標(biāo)采購工作的準(zhǔn)備階段。在這一階段需要做大量的基礎(chǔ)性工作,其具體工作可由采購單位自行辦理,如果采購單位因人力或技術(shù)原因無法自行辦理的,可以委托給社會中介機(jī)構(gòu)。1資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布
對于大型或復(fù)雜的土建工程或成套設(shè)備,在正式組織招標(biāo)以前,需要對供應(yīng)商的資格和能力進(jìn)行預(yù)先審查,即資格預(yù)審。通過資格預(yù)審,可以縮小供應(yīng)商的范圍,避免不合格的供應(yīng)商做無效勞動,減少他們不必要的支出,也減輕了采購單位的工作量,節(jié)省了時間,提高了辦事效率。1)資格預(yù)審的內(nèi)容
資格預(yù)審包括兩大部分,即基本資格預(yù)審和專業(yè)資格預(yù)審。基本資格是指供應(yīng)商的合法地位和信譽(yù),包括是否注冊、是否破產(chǎn)、是否存在違法違紀(jì)行為等。專業(yè)資格是指已具備基本資格的供應(yīng)商履行擬定采購項(xiàng)目的能力。具體包括: ① 經(jīng)驗(yàn)和以往承擔(dān)類似合同的業(yè)績和信譽(yù); ② 為履行合同所配備的人員情況;
③ 為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備及施工方案等情況; ④ 財務(wù)狀況;
⑤ 售后維修服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)分布、人員結(jié)構(gòu)等。2)資格預(yù)審程序
進(jìn)行資格預(yù)審,首先要編制資格預(yù)審文件,邀請潛在的供應(yīng)商參加資格預(yù)審,發(fā)售資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請,然后進(jìn)行資格評定。
(1)編制資格預(yù)審文件。一個國家或組織通常會對資格預(yù)審文件的格式和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一,制定標(biāo)準(zhǔn)的資格預(yù)審文件范本。資格預(yù)審文件可以由采購實(shí)體編寫,也可以由采購實(shí)體委托的研究、設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助編寫。
(2)邀請潛在的供應(yīng)商參加資格預(yù)審。這一般是通過在官方媒體上發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ孢M(jìn)行的。實(shí)行政府采購制度的國家、地區(qū)或國際組織,都有專門發(fā)布采購信息的媒體,如官方刊物或電子信息網(wǎng)絡(luò)等。資格預(yù)審?fù)ǜ娴膬?nèi)容一般包括采購實(shí)體名稱,采購項(xiàng)目名稱,采購(工程)規(guī)模,主要工程量,計(jì)劃采購開始(開工)、交貨(完工)日期,發(fā)售資格預(yù)審文件的時間、地點(diǎn)和售價,以及提交資格預(yù)審文件的最遲日期。
(3)發(fā)售資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請。資格預(yù)審?fù)ǜ姘l(fā)布后,采購單位應(yīng)立即開始發(fā)售資格預(yù)審文件,資格預(yù)審申請的提交必須按資格預(yù)審?fù)ǜ嬷幸?guī)定的時間,截止期后提交的申請書一律拒收。
(4)資格評定,確定參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。采購單位在規(guī)定的時間內(nèi),按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對提交資格預(yù)審申請書的供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。只有經(jīng)審查合格的供應(yīng)商才有權(quán)繼續(xù)參加投標(biāo)。2招標(biāo)文件的準(zhǔn)備
招標(biāo)文件是整個招標(biāo)投標(biāo)活動的核心文件,是招標(biāo)方全部活動的依據(jù),也是招標(biāo)方的智慧與知識的載體。因此,準(zhǔn)備招標(biāo)文件是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它直接影響到采購的質(zhì)量和進(jìn)度。
招標(biāo)文件一般至少應(yīng)包括以下內(nèi)容。1)招標(biāo)通告
招標(biāo)通告的核心內(nèi)容就是向未定的投標(biāo)方說明招標(biāo)的項(xiàng)目名稱和簡要內(nèi)容,發(fā)出投標(biāo)邀請,并且說明招標(biāo)書編號、投標(biāo)截止時間、投標(biāo)地點(diǎn)、聯(lián)系電話、傳真、電子郵件地址等。它應(yīng)當(dāng)簡短、明確,讓讀者一目了然,并得到了基本信息。2)投標(biāo)須知
投標(biāo)須知是通過建立一些在整個招標(biāo)投標(biāo)過程中的共同的概念和規(guī)則,并把它們明確地寫出來,作為招標(biāo)文件的一部分,以期形成共識。投標(biāo)須知作為今后雙方行為的依據(jù),并且聲明未盡事項(xiàng)的解釋權(quán)歸誰所有,以免以后引起爭議。投標(biāo)須知的一些主要內(nèi)容基本上是一些招標(biāo)投標(biāo)的一些基本規(guī)則、做法標(biāo)準(zhǔn)等。這些內(nèi)容基本上都可以從招標(biāo)投標(biāo)法中找到依據(jù)(不可與招標(biāo)投標(biāo)法相抵觸)。但是可以根據(jù)自己的具體情況具體化、實(shí)用化,一條條列出來提供給投標(biāo)方,作為與投標(biāo)方的一種約定做法。3)合同條款
合同條款的基本內(nèi)容就是購銷合同、任務(wù)明細(xì)組成、描述方式、貨幣價格條款、支付方式、運(yùn)輸方式、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)處理等商務(wù)內(nèi)容的約定和說明。它包括一般合同條款和特殊合同條款。
4)技術(shù)規(guī)格
技術(shù)規(guī)格是招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,它規(guī)定所購設(shè)備的性能和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)格也是評標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)之一。如果技術(shù)規(guī)格制定得不明確或不全面,就會增加風(fēng)險,不僅會影響采購質(zhì)量,也會增加評標(biāo)難度,甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。貨物采購技術(shù)規(guī)格一般采用國際或國內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),除不能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)外,各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的商標(biāo)、名稱、專利、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家,不得有針對某一潛在供應(yīng)商或排斥某一潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。
5)投標(biāo)書的編制要求
投標(biāo)書是投標(biāo)供應(yīng)商對其投標(biāo)內(nèi)容的書面聲明,包括投標(biāo)文件構(gòu)成、投標(biāo)保證金、總投標(biāo)價和投標(biāo)書的有效期等內(nèi)容。投標(biāo)書中的總投標(biāo)價應(yīng)分別以數(shù)字和文字表示。投標(biāo)書的有效期是指投標(biāo)有效期,是讓投標(biāo)商確認(rèn)在此期限內(nèi)受其投標(biāo)書的約束,該期限應(yīng)與投標(biāo)須知中規(guī)定的期限相一致。
投標(biāo)保證金是為了防止投標(biāo)商在投標(biāo)有效期內(nèi)任意撤回其投標(biāo),或中標(biāo)后不簽訂合同或不交納履約保證金,使采購實(shí)體蒙受損失。
投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、不可撤銷的信用證、銀行保函、保險公司或證券公司出具的擔(dān)保書等方式交納。投標(biāo)保證金的金額不宜過高,可以確定為投標(biāo)價的一定比例,一般為投標(biāo)價的1%5%,也可以定一個固定數(shù)額。由于按比例確定投標(biāo)保證金的做法很容易導(dǎo)致報價泄露,即通過一個投標(biāo)商交納的投標(biāo)保證金的數(shù)額可以推算其投標(biāo)報價,因而采用固定投標(biāo)保證金的做法較為理想,這有利于保護(hù)各投標(biāo)商的利益。國際性招標(biāo)采購的投標(biāo)保證金的有效期一般為投標(biāo)有效期加上30天。
如果投標(biāo)商有下列行為之一的,應(yīng)沒收其投標(biāo)保證金:投標(biāo)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo);投標(biāo)商在收到中標(biāo)通知書后,不按規(guī)定簽訂合同或不交納履約保證金;投標(biāo)商在投標(biāo)有效期內(nèi)有違規(guī)違紀(jì)行為等。
在下列情況下投標(biāo)保證金應(yīng)及時退還給投標(biāo)商:中標(biāo)商按規(guī)定簽訂合同并交納履約保證金;沒有違規(guī)違紀(jì)的未中標(biāo)投標(biāo)商。6)供貨一覽表、報價表
供貨一覽表應(yīng)包括采購商品品名、數(shù)量、交貨時間和地點(diǎn)等。
在國境內(nèi)提供的貨物和在國境外提供的貨物在報價時要分開填寫。在報價表中,境內(nèi)提供的貨物要填寫商品品名、商品簡介、原產(chǎn)地、數(shù)量、出廠單價、出廠價境內(nèi)增值部分所占的比例、總價、中標(biāo)后應(yīng)繳納的稅費(fèi)等;境外提供的貨物要填寫商品品名、商品簡介、原產(chǎn)地、數(shù)量、離岸價單價及離岸港、到岸價單價及到岸港、到岸價總價等。224評標(biāo)程序及方法
評標(biāo)的步驟評標(biāo)的目的是根據(jù)招標(biāo)文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對每個投標(biāo)商的標(biāo)書進(jìn)行評價和比較,以評出最低投標(biāo)價的投標(biāo)商。評標(biāo)必須以招標(biāo)文件為依據(jù),不得采用招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo),凡是評標(biāo)中需要考慮的因素都必須寫入招標(biāo)文件之中。1)初步評標(biāo)
初步評標(biāo)工作比較簡單,但卻是非常重要的一步。初步評標(biāo)的內(nèi)容包括供應(yīng)商資格是否符合要求,投標(biāo)文件是否完整,是否按規(guī)定方式提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)文件是否基本上符合招標(biāo)文件的要求,有無計(jì)算上的錯誤等。如果供應(yīng)商資格不符合規(guī)定,或投標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性的反映,都應(yīng)作為無效投標(biāo)處理,不得允許投標(biāo)供應(yīng)商通過修改投標(biāo)文件或撤銷不合要求的部分而使其投標(biāo)具有響應(yīng)性。經(jīng)初步評標(biāo),凡是確定為基本上符合要求的投標(biāo),下一步要核定投標(biāo)中有沒有計(jì)算和累計(jì)方面的錯誤。在修改計(jì)算錯誤時,要遵循兩條原則:如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入,要以文字表示的金額為準(zhǔn);如果單價和數(shù)量的乘積與總價不一致,要以單價為準(zhǔn)。但是,如果采購單位認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤,此時要以標(biāo)書的總價為準(zhǔn),并修改單價。如果投標(biāo)商不接受根據(jù)上述修改方法而調(diào)整的投標(biāo)價,可拒絕其投標(biāo)并沒收其投標(biāo)保證金。2)詳細(xì)評標(biāo)
在完成初步評標(biāo)以后,下一步就進(jìn)入到詳細(xì)評定和比較階段。只有在初評中確定為基本合格的投標(biāo),才有資格進(jìn)入詳細(xì)評定和比較階段。具體的評標(biāo)方法取決于招標(biāo)文件中的規(guī)定,并按評標(biāo)價的高低,由低到高,評定出各投標(biāo)的排列次序。在評標(biāo)時,當(dāng)出現(xiàn)最低評標(biāo)價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)底或缺乏競爭性等情況時,應(yīng)廢除全部投標(biāo)。
3)編寫并上報評標(biāo)報告
評標(biāo)工作結(jié)束后,采購單位要編寫評標(biāo)報告,上報采購主管部門。評標(biāo)報告包括以下內(nèi)容:
① 招標(biāo)通告刊登的時間、購買招標(biāo)文件的單位名稱; ② 開標(biāo)日期; ③ 投標(biāo)商名單;
④ 投標(biāo)報價及調(diào)整后的價格(包括重大計(jì)算錯誤的修改); ⑤ 價格評比基礎(chǔ);
⑥ 評標(biāo)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法; ⑦ 授標(biāo)建議。4)資格后審
如果在投標(biāo)前沒有進(jìn)行資格預(yù)審,在評標(biāo)后則需要對最低評標(biāo)價的投標(biāo)商進(jìn)行資格后審。如果審定結(jié)果認(rèn)為他有資格、有能力承擔(dān)合同任務(wù),則應(yīng)把合同授予他;如果認(rèn)為他不符合要求,則應(yīng)對下一個評標(biāo)價最低的投標(biāo)商進(jìn)行類似的審查。5)授標(biāo)與合同簽訂
合同授予最低評標(biāo)價投標(biāo)商,并要求在投標(biāo)有效期內(nèi)進(jìn)行。決標(biāo)后,在向中標(biāo)投標(biāo)商發(fā)中標(biāo)通知書時,也要通知其他沒有中標(biāo)的投標(biāo)商,并及時退還其投標(biāo)保證金。
具體的合同簽訂方法有兩種:一是在發(fā)中標(biāo)通知書的同時,將合同文本寄給中標(biāo)單位,讓其在規(guī)定的時間內(nèi)簽字退回;二是中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,在規(guī)定的時間內(nèi)派人前來簽訂合同。如果是采用第二種方法,合同簽訂前,允許相互澄清一些非實(shí)質(zhì)性的技術(shù)性或商務(wù)性問題,但不得要求投標(biāo)商承擔(dān)招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的義務(wù),也不得有標(biāo)后壓價的行為。
合同簽字并在中標(biāo)供應(yīng)商按要求提交了履約保證金后,合同就正式生效,采購工作進(jìn)入到合同實(shí)施階段。2評標(biāo)的方法
評標(biāo)方法有很多,具體評標(biāo)方法取決于采購單位對采購對象的要求,貨物采購和工程采購的評標(biāo)方法有所不同。
貨物采購常用的評標(biāo)方法有4種,即以最低評標(biāo)價為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法、綜合評標(biāo)法、以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法及打分法。
1)以最低評標(biāo)價為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法
在采購簡單的商品、半成品、原材料及其他性能質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的貨物時,價格可以作為評標(biāo)考慮的惟一因素。以價格為尺度時,不是指最低報價,而是指最低評標(biāo)價。最低評標(biāo)價有其價格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),即成本加利潤。其中,利潤為合理利潤,成本也有其特定的計(jì)算口徑:
① 如果采購的貨物是從國外進(jìn)口的,報價應(yīng)以包括成本、保險、運(yùn)費(fèi)的到岸價為基礎(chǔ);
② 如果采購的貨物是國內(nèi)生產(chǎn)的,報價應(yīng)以出廠價為基礎(chǔ)。
出廠價應(yīng)包括為生產(chǎn)、供應(yīng)貨物而從國內(nèi)外購買的原材料和零配件所支付的費(fèi)用及各種稅款,但不包括貨物售出后所征收的銷售性稅款或與之類似的稅款。如果提供的貨物是國內(nèi)投標(biāo)商早已從國外進(jìn)口、現(xiàn)已在境內(nèi)的,應(yīng)報倉庫交貨價或暫時價,該價應(yīng)包括進(jìn)口貨物時所交付的進(jìn)口關(guān)稅,但不包括銷售性稅款。2)綜合評標(biāo)法
綜合評標(biāo)法是指以價格另加其他因素為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法。在采購耐用貨物如車輛、發(fā)動機(jī)及其他設(shè)備時,可采用這種評標(biāo)方法。在采用綜合評標(biāo)法時,評標(biāo)中除考慮價格因素外,還應(yīng)考慮下列因素。
(1)內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和保險費(fèi)。在計(jì)算內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)及其他費(fèi)用時,可采用下列任一做法:第一,可按照鐵路(公路)運(yùn)輸、保險公司及其他部門發(fā)布的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),來計(jì)算貨物運(yùn)抵最終目的地將要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)及其他費(fèi)用,然后把這些費(fèi)用加在投標(biāo)報價上;第二,讓投標(biāo)商分別報出貨物運(yùn)抵最終目的地所要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)及其他費(fèi)用,這部分費(fèi)用要用當(dāng)?shù)刎泿艁韴螅瑫r還要對所報的各種費(fèi)用進(jìn)行核對。
(2)交貨期。在確定交貨期時,可根據(jù)不同的情況采用下列辦法:第一,可按招標(biāo)文件中規(guī)定的具體交貨時間為基準(zhǔn)交貨時間,早于基準(zhǔn)交貨時間的,評標(biāo)時也不給予優(yōu)惠,若遲于基準(zhǔn)時間,每遲交一個標(biāo)準(zhǔn)時間(1天、1周、10天或1個月等),可按報價的一定百分比換算為成本,然后再加在報價上;第二,如果根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,貨物在合同簽字并開出信用證后若干日(月)內(nèi)交貨,對遲于規(guī)定時間但又在可接受的時間范圍內(nèi)的,可按每日(月)一定的百分比乘以投標(biāo)報價后,再乘以遲交貨的日(月)數(shù),或者按每日(月)一定金額乘以遲交貨的時間
來計(jì)算,評標(biāo)時將這一金額加在報價上。
(3)付款條件。投標(biāo)商必須按照合同條款中規(guī)定的付款條件來報價,對于不符合規(guī)定的投標(biāo),可視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。但對于采購大型成套設(shè)備可以允許投標(biāo)商有不同的付款要求,提出有選擇性的付款計(jì)劃,這一選擇性的付款計(jì)劃只有在得到投標(biāo)商愿意降低投標(biāo)價的基礎(chǔ)上才能考慮。如果投標(biāo)商的付款要求偏離招標(biāo)文件的規(guī)定不是很大,尚屬可接受的范圍,在這種情況下,可根據(jù)偏離條件給采購單位增加的費(fèi)用,按投標(biāo)書中規(guī)定的貼現(xiàn)率算出其凈現(xiàn)值并加在報價上,供評標(biāo)時參考。
(4)零配件的供應(yīng)和售后服務(wù)情況。如果投標(biāo)商已在境內(nèi)建立了零配件和售后服務(wù)的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),評標(biāo)時可以在報價之外不另加費(fèi)用。但是如果投標(biāo)商沒有提供上述招標(biāo)文件中規(guī)定的有關(guān)服務(wù),而需由采購單位自行安排和解決的,在評標(biāo)時可考慮將所要增加的費(fèi)用包含在報價之中。
(5)貨物的性能、生產(chǎn)能力及配套性和兼容性。如果投標(biāo)商所投設(shè)備的性能、生產(chǎn)能力沒有達(dá)到技術(shù)規(guī)格要求的基準(zhǔn)參數(shù),只要每種技術(shù)參數(shù)比基準(zhǔn)參數(shù)降低的,將在報價基礎(chǔ)上增加若干金額,以反映設(shè)備在壽命周期內(nèi)額外增加的燃料、動力、運(yùn)營的成本。
(6)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用等。投標(biāo)商在投標(biāo)書中應(yīng)報出設(shè)備安裝、調(diào)試等方面的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用及有關(guān)培訓(xùn)費(fèi),這些費(fèi)用應(yīng)與報價一并提供給招標(biāo)方。3)以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法
采購整套廠房、生產(chǎn)線或設(shè)備、車輛等在運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用(零配件、油料、燃料、維修等)很高的設(shè)備時,可采用以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法。在計(jì)算壽命周期成本時,可以根據(jù)實(shí)際情況,評標(biāo)時在投標(biāo)書報價的基礎(chǔ)上加上一定運(yùn)行期年限的各項(xiàng)費(fèi)用,再減去一定年限后設(shè)備的殘值,即扣除這幾年折舊費(fèi)后的設(shè)備剩余值。在計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用或殘值時,都應(yīng)按投標(biāo)書中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。
例如,汽車按壽命周期成本評標(biāo)應(yīng)計(jì)算的因素如下: ① 汽車價格;
② 根據(jù)投標(biāo)書偏離招標(biāo)文件的各種情況,包括零配件短缺、交貨延遲、付款條件等進(jìn)行調(diào)整;
③ 估算車輛行駛壽命期所需燃料費(fèi)用; ④ 估算車輛行駛壽命期所需零件及維修費(fèi)用; ⑤ 估算壽命期末的殘值。
以上后三項(xiàng)都應(yīng)按一定貼現(xiàn)率折算成現(xiàn)值。4)打分法
評標(biāo)通常要考慮多種因素,為了既便于綜合考慮,又利于比較,可以按這些因素的重要性確定其在評標(biāo)時所占的比例,對每個因素打分。打分法考慮的因素包括: ① 投標(biāo)價格;
② 內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)及其他費(fèi)用; ③ 交貨期;
④ 偏離合同條款規(guī)定的付款條件; ⑤ 備件價格及售后服務(wù); ⑥ 設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力; ⑦ 技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。
采用打分法評標(biāo)時,首先確定每種因素所占的分值。通常,分值在每個因素的分配比例如:投標(biāo)價6070分;零配件10分;技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)1020分;售后服務(wù)5分;標(biāo)準(zhǔn)備件等5分。
如果采用打分法評標(biāo),考慮的因素、分值的分配及打分標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。
這種方法的好處在于綜合考慮,方便易行,能從難以用金額表示的各個投標(biāo)中選擇最好的投標(biāo);缺點(diǎn)是難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分?jǐn)?shù),有時會忽視一些重要的指標(biāo)。24即時制采購
即時制采購(JIT采購)是在20世紀(jì)90年代,受即時化生產(chǎn)(JIT生產(chǎn))管理思想的啟發(fā)而出現(xiàn)的。即時制生產(chǎn)方式最初是由日本豐田汽車公司在20世紀(jì)60年代率先使用的。在1973年爆發(fā)的危機(jī)中,這種生產(chǎn)方式使豐田公司渡過了難關(guān),因此受到了日本和其他國家生產(chǎn)企業(yè)的重視,并逐漸引起了歐洲和美國的企業(yè)的重視。近年來,JIT模式不僅作為一種生產(chǎn)方式,也作為一種采購模式開始流行起來。
241即時制采購的原理
即時制(JIT)生產(chǎn)的基本思想是“徹底杜絕浪費(fèi)”、“只在需要的時間,按需要的量,生產(chǎn)所需要的產(chǎn)品”,這種生產(chǎn)方式的核心是追求一種無庫存生產(chǎn)系統(tǒng),或是庫存量達(dá)到最小的生產(chǎn)系統(tǒng)。即時制的管理思想目前已經(jīng)被運(yùn)用到采購、運(yùn)輸、儲存及預(yù)測等領(lǐng)域。
這種特性能夠大大減少在制品庫存。JIT生產(chǎn)的目標(biāo)就是在恰當(dāng)?shù)臅r間、地點(diǎn)提供恰當(dāng)?shù)牧悴考?/p>
即時制采購是一種先進(jìn)的采購模式,它的基本思想是在恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)、以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量、恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量采購恰當(dāng)?shù)奈锲贰K菑募磿r生產(chǎn)發(fā)展而來的,是為了消除庫存和不必要的浪費(fèi)而進(jìn)行的持續(xù)性改進(jìn)。要進(jìn)行即時化生產(chǎn)必須要有即時的供應(yīng),因此即時制采購是即時化生產(chǎn)管理模式的必然要求。它和傳統(tǒng)的采購方法在質(zhì)量控制、供需關(guān)系、供應(yīng)商的數(shù)目、交貨期的管理等方面有許多不同,其中關(guān)于供應(yīng)商的選擇、質(zhì)量控制是其核心內(nèi)容。
即時制采購對即時制生產(chǎn)思想的繼承也在于對“零庫存”的要求,它的不同之處在于與供應(yīng)商所簽訂的在需要的時候提供需要數(shù)量的原材料的協(xié)議。這意味著可能一天一次,一天兩次、甚至每小時好幾次提供采購物資。這個方法的主要目的是為了解決生產(chǎn)過程連續(xù)步驟中的瓶頸問題,最終為每種物資或幾種物資建立單一可靠的供應(yīng)渠道。其核心要素包括減小批量、頻繁而可靠的交貨、提前期壓縮并且高度可靠、保持一貫的采購物資的高質(zhì)量。242即時制采購與傳統(tǒng)采購的比較
供應(yīng)鏈環(huán)境下的即時制采購模式與傳統(tǒng)的采購模式的不同之處在于采用訂單驅(qū)動的方式。這種訂單驅(qū)動的方式使供應(yīng)與需求雙方都圍繞訂單運(yùn)作,也就是實(shí)現(xiàn)了供需雙方同步化運(yùn)作。傳統(tǒng)的采購模式下,采購的目的就是為了補(bǔ)充庫存,而即時制采購模式追求的是零庫存。
即時制采購與傳統(tǒng)采購的不同主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)對供應(yīng)商數(shù)量的選擇不同。傳統(tǒng)采購?fù)ǔ2捎枚囝^采購,供應(yīng)商的數(shù)目較多,企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系是通過價格競爭而選擇供應(yīng)商的短期合作關(guān)系;即時制采購采用的是較少的供應(yīng)商,甚至只選擇一個供應(yīng)商,且與供應(yīng)商的關(guān)系是長期合作關(guān)系。
(2)對交貨即時性的要求不同。即時制采購的一個重要特點(diǎn)是要求即時交貨。能否即時交貨是用戶評價供應(yīng)商的一個重要條件,即時交貨取決于供應(yīng)商的生產(chǎn)與運(yùn)輸條件。作為供應(yīng)商來說,要使交貨即時,可從以下幾個方面著手。一方面,是不斷改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)的可靠性和穩(wěn)定性,減少由于生產(chǎn)過程的不穩(wěn)定導(dǎo)致延遲交貨或誤點(diǎn)現(xiàn)象。作為即時化供應(yīng)鏈管理的一部分,供應(yīng)商同樣應(yīng)該采用即時化的生產(chǎn)管理模式,以提高生產(chǎn)過程的即時性。另一方面,為了提高交貨即時性,運(yùn)輸問題不可忽視。在物流管理中,運(yùn)輸問題是一個很重要的問題,它決定即時交貨的可能性。特別是全球的供應(yīng)鏈系統(tǒng),運(yùn)輸過程長,而且可能要先后經(jīng)過不同的運(yùn)輸工具,需要中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)龋虼司陀斜匾M(jìn)行有效的運(yùn)輸計(jì)劃與管理,使運(yùn)輸過程準(zhǔn)確無誤。
(3)對供應(yīng)商進(jìn)行選擇的標(biāo)準(zhǔn)不同。在傳統(tǒng)的采購模式中,供應(yīng)商是通過價格競爭而選擇,供應(yīng)商與用戶的關(guān)系是短期的合作關(guān)系,當(dāng)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不合適時,可以通過市場競標(biāo)的方式重新選擇供應(yīng)商。但在JIT采購模式中,由于供應(yīng)商和用戶是長期的合作關(guān)系,供應(yīng)商的合作能力將影響企業(yè)的長期經(jīng)濟(jì)利益,因此對供應(yīng)商的要求就比較高。在選擇供應(yīng)商時,需要對供應(yīng)商進(jìn)行綜合的評價,而對供應(yīng)商的評價必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格、技術(shù)能力、應(yīng)變能力、批量柔性、交貨期與價格的均衡、價格與批量的均衡、地理位臵等,而不像傳統(tǒng)采購那樣主要依靠價格標(biāo)準(zhǔn)。
(4)對信息交流的需求不同。即時制采購要求供應(yīng)與需求雙方信息高度共享,保證供應(yīng)與需求信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時性。由于雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系,企業(yè)在生產(chǎn)計(jì)劃、庫存、質(zhì)量等各方面的信息都可以即時進(jìn)行交流,以便出現(xiàn)問題時能夠即時處理。
(5)制定采購批量的策略不同。小批量采購是即時制采購的一個基本特征。即時制采購和傳統(tǒng)的采購模式的一個重要不同之處在于:即時制生產(chǎn)需要減少生產(chǎn)批量,因此采購的物資也應(yīng)采用小批量方式。小批量采購是JIT采購的一個基本特征。從另外一個角度看,由于企業(yè)生產(chǎn)對原材料和外購件的需求是不確定的,而JIT采購又旨在消除原材料和外購件庫存,為了保證即時、按質(zhì)按量供應(yīng)所需要的原材料和外購件,因此即時制采購必然采取小批量的方式。
(6)對送貨和包裝的不同要求。由于JIT采購消除了原材料和外購件的緩沖庫
存,供應(yīng)商交貨的失誤和送貨的延遲必將導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)線的停工待料。因此,可靠的送貨是實(shí)施JIT采購的前提條件。而送貨的可靠性,常取決于供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和運(yùn)輸條件,一些不可預(yù)料的因素,如惡劣的氣候條件、交通堵塞、運(yùn)輸工具的故障等,都可能引起送貨遲延。當(dāng)然,最理想的送貨是直接將貨物送到生產(chǎn)線上。
(7)對信息交流的不同需求。JIT采購要求供應(yīng)與需求雙方信息高度共享,保證供應(yīng)與需求信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時性。由于雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系,企業(yè)在生產(chǎn)計(jì)劃、庫存、質(zhì)量等各方面的信息都可以及時進(jìn)行交流,以便出現(xiàn)問題時能夠及時處理。只有供需雙方進(jìn)行可靠而快速的雙向信息交流,才能保證所需要的原材料和外購件的即時按量供應(yīng);同時,充分的信息交換可以增強(qiáng)供應(yīng)商的應(yīng)變能力。所以,實(shí)施JIT采購,就要求供應(yīng)商和制造商之間進(jìn)行有效的信息交換。信息交換的內(nèi)容包括生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程數(shù)據(jù)、質(zhì)量、成本、交貨期等;信息交換的手段包括電報、電傳、電話、信函、衛(wèi)星通信等,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為有效的信息交換提供了有力的支持。243即時制采購的優(yōu)點(diǎn)
JIT采購是關(guān)于物資采購的一種全新的思路,企業(yè)實(shí)施JIT采購具有重要的意義。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),JIT采購在以下幾個方面已經(jīng)取得了令人滿意的成果。1大幅度減少原材料和外購件的庫存
根據(jù)國外一些實(shí)施JIT采購策略企業(yè)的測算,JIT采購可以使原材料和外購件的庫存降低40%85%。原材料和外購件庫存的降低,有利于減少流動資金的占用,加速流動資金的周轉(zhuǎn),同時也有利于節(jié)省原材料和外購件庫存占用的空間,從而降低庫存成本。從成本的角度上看,采取單源供應(yīng)比多頭供應(yīng)好,一方面,對供應(yīng)商的管理比較方便,而且可以使供應(yīng)商獲得內(nèi)部規(guī)模效益和長期訂貨,從而可使購買的原材料和外購件的價格降低,有利于降低采購成本;另一方面,單源供應(yīng)可以使制造商成為供應(yīng)商的一個非常重要的客戶,因而加強(qiáng)制造商與供應(yīng)商之間的相互依賴關(guān)系,有利于供需之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,質(zhì)量上比較容易保證。是否選擇到合格的供應(yīng)商是JIT采購能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。合格的供應(yīng)商具有較好的技術(shù)、設(shè)備條件和較高的管理水平,可以保障采購的原材料和外購件的質(zhì)量,保證即時按量供貨。
在大多數(shù)情況下,其他標(biāo)準(zhǔn)較好的供應(yīng)商,其價格可能也是較低的,即使不是這樣,雙方建立起互利合作關(guān)系后,企業(yè)可以幫助供應(yīng)商找出減少成本的方法,從而使價格降低。更進(jìn)一步,當(dāng)雙方建立了良好的合作關(guān)系后,很多工作可以簡化以至消除,如訂貨、修改訂貨、點(diǎn)數(shù)統(tǒng)計(jì)、品質(zhì)檢驗(yàn)等,從而減少浪費(fèi)。2提高采購物資的質(zhì)量
實(shí)施JIT采購后,企業(yè)的原材料和外購件的庫存很少以至為零。因此,為了保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,采購物資的質(zhì)量必須從根源上抓起。也就是說,購買的原材料和外購件的質(zhì)量保證,應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé),而不是企業(yè)的物資采購部門。JIT采購就是要把質(zhì)量責(zé)任返給供應(yīng)商,從根源上保障采購物資的質(zhì)量。為此,供應(yīng)商必須參與制造商的產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程,制造商也應(yīng)幫助供應(yīng)商提高技術(shù)能力和管理水平。
在現(xiàn)階段,我國主要是由制造商來負(fù)責(zé)監(jiān)督購買物資的質(zhì)量;驗(yàn)收部門負(fù)責(zé)購買物資的接收、確認(rèn)、點(diǎn)數(shù)統(tǒng)計(jì),并將不合格的物資退給供應(yīng)商,因而增加了采購成本。實(shí)施JIT采購后,從根源上保證了采購物資的質(zhì)量,購買的原材料和外購件就能夠?qū)嵭忻鈾z,直接由供應(yīng)商送貨到生產(chǎn)線,從而大大減少了購貨環(huán)節(jié),降低了采購成本。
一般來說,實(shí)施JIT采購,可以使購買的原材料和外購件的質(zhì)量提高23倍。而且,原材料和外購件質(zhì)量的提高,又會引致質(zhì)量成本的降低。據(jù)估計(jì),實(shí)施JIT采購可使質(zhì)量成本減少26%63%。3降低原材料和外購件的采購價格
由于供應(yīng)商和制造商的密切合作及內(nèi)部規(guī)模效益與長期訂貨,再加上消除了采購過程中的一些浪費(fèi)(如訂貨手續(xù)、裝卸環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)手續(xù)等),就使得購買的原材料和外購件的價格得以降低。例如,生產(chǎn)復(fù)印機(jī)的美國施樂(Xerox)公司,通過實(shí)施JIT采購策略,使其采購物資的價格下降了40%50%。
此外,推行JIT采購策略,不僅縮短了交貨時間,節(jié)約了采購過程所需要的資源(包括人力、資金、設(shè)備等),而且提高了企業(yè)的勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)了企業(yè)的適應(yīng)能力。
244即時制采購帶來的問題及其解決辦法
小批量采購帶來的問題及其解決辦法小批量采購必然增加運(yùn)輸次數(shù)和運(yùn)輸成
本,對供應(yīng)商來說,這是很為難的事情,特別是供應(yīng)商在國外遠(yuǎn)距離的情形,在這種情況下實(shí)施JIT采購的難度就很大。解決這一問題的方法有四種:一是使供應(yīng)商在地理位臵上靠近制造商,如日本汽車制造商擴(kuò)展到哪里,其供應(yīng)商就跟到哪里;二是供應(yīng)商在制造商附近建立臨時倉庫,實(shí)質(zhì)上,這只是將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給了供應(yīng)商,而未從根本上解決問題;三是由一個專門的承包運(yùn)輸商或第三方物流企業(yè)負(fù)責(zé)送貨,按照事先達(dá)成的協(xié)議,搜集分布在不同地方的供應(yīng)商的小批量物料,即時按量送到制造商的生產(chǎn)線上;四是讓一個供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)多種原材料和外購件。
2采用單源供應(yīng)帶來的風(fēng)險
比如供應(yīng)商有可能因意外原因中斷交貨。另外,單源供應(yīng)使企業(yè)不能得到競爭性的采購價格,產(chǎn)生對供應(yīng)商的依賴性過大等現(xiàn)象。因此,必須與供應(yīng)商建立長期互利合作的新型伙伴關(guān)系。在日本,98%的JIT企業(yè)采取單源供應(yīng)。但實(shí)際上,一些企業(yè)常采用同一原材料或外購件由兩個供應(yīng)商供貨的方法,其中一個供應(yīng)商為主,另一個供應(yīng)商為輔。許多企業(yè)也不是很愿意成為單一供應(yīng)商。原因很簡單:一方面,供應(yīng)商是具有獨(dú)立性較強(qiáng)的商業(yè)競爭者,不愿意把自己的成本數(shù)據(jù)披露給用戶;另一方面,供應(yīng)商不愿意成為用戶的一個產(chǎn)品庫存點(diǎn)。實(shí)施JIT采購,需要減少庫存,但庫存成本原先是在用戶一邊,現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商一邊。工業(yè)企業(yè)在實(shí)施JIT采購時,其中一個重要環(huán)節(jié)就是要減少庫存與生產(chǎn)周期,要做到這兩點(diǎn),采購及供應(yīng)商的管理至關(guān)重要。事實(shí)上,控制、減少原材料的庫存、縮短原材料的交貨周期、在原材料供應(yīng)過程中實(shí)施JIT采購,相對于企業(yè)內(nèi)部實(shí)施JIT生產(chǎn)來說見效更快,而且實(shí)施起來更容易,一方面能為本企業(yè)實(shí)施JIT打下基礎(chǔ),另一方面也能推動企業(yè)整體供應(yīng)鏈的優(yōu)化。4 5條件即時制采購的成功實(shí)施需要具備一定的前提條件,實(shí)施即時制采購的最基本的條件如下:
(1)距離越近越好。供應(yīng)商和用戶企業(yè)的空間距離小,越近越好。太遠(yuǎn)了,操作不方便,發(fā)揮不了即時制采購的優(yōu)越性,很難實(shí)現(xiàn)零庫存。
(2)制造商和供應(yīng)商建立互利合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。即時制采購策略的推行,有賴于制造商和供應(yīng)商之間建立起長期的、互利合作的新型關(guān)系,相互信任,相互支持,共同獲益。
(3)注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。良好的交通運(yùn)輸和通信條件是實(shí)施即時制采購策略的重要保證,企業(yè)間通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對即時制采購的推行也至關(guān)重要。所以,要想成功地實(shí)施即時制采購策略,制造商和供應(yīng)商都應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。誠然,這些條件的改善,不僅僅取決于制造商和供應(yīng)商的努力,各級政府也須加大投入。
(4)強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商的參與。即時制采購不只是企業(yè)物資采購部門的事,它也離不開供應(yīng)商的積極參與。供應(yīng)商的參與,不僅體現(xiàn)在準(zhǔn)時、按質(zhì)按量供應(yīng)制造商所需要的原材料和外購件上,而且體現(xiàn)在供應(yīng)商積極參與制造商的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過程中。與此同時,制造商有義務(wù)幫助供應(yīng)商改善產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,降低供貨成本。
(5)建立實(shí)施即時制采購策略的組織。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識即時制采購的意義,并建立相應(yīng)的企業(yè)組織來保證該采購策略的成功實(shí)施。這一組織的構(gòu)成,不僅應(yīng)有企業(yè)的物資采購部門,還應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)部門、生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門、財務(wù)部門等。其任務(wù)是:提出實(shí)施方案,具體組織實(shí)施,對實(shí)施效果進(jìn)行評價,并進(jìn)行連續(xù)不斷的改進(jìn)。
(6)制造商向供應(yīng)商提供綜合的、穩(wěn)定的生產(chǎn)計(jì)劃和作業(yè)數(shù)據(jù)。綜合的、穩(wěn)定的生產(chǎn)計(jì)劃和作業(yè)數(shù)據(jù)可以使供應(yīng)商及早準(zhǔn)備,精心安排生產(chǎn),確保準(zhǔn)時、按質(zhì)按量交貨;否則,供應(yīng)商就不得不求助于緩沖庫存,從而增加供貨成本。有些供應(yīng)商在制造商工廠附近建立倉庫以滿足制造商的即時制采購要求,實(shí)質(zhì)上這不是真正的即時制采購,而只是負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移而已。
(7)注重教育與培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn),使制造商和供應(yīng)商充分認(rèn)識到實(shí)施即時制采購的意義,并使他們掌握即時制采購的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),以便對即時制采購進(jìn)行不斷的改進(jìn)。
(8)加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用。即時制采購是建立在有效信息交換的基礎(chǔ)上,信息技術(shù)的應(yīng)用可以保證制造商和供應(yīng)商之間的信息交換。因此,制造商和供應(yīng)商都必須加強(qiáng)對信息技術(shù),特別是EDI技術(shù)的應(yīng)用投資,以更加有效地推行即時制采購策略。2實(shí)施步驟
開展即時制采購?fù)渌ぷ饕粯樱枳裱?jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)提高的基本思
路,具體包括以下步驟。1)創(chuàng)建即時制采購團(tuán)隊(duì)
世界一流企業(yè)的專業(yè)采購人員有3個責(zé)任:尋找貨源、商定價格、發(fā)展與供應(yīng)商的協(xié)作關(guān)系并不斷改進(jìn)。因此專業(yè)化的高素質(zhì)采購隊(duì)伍對實(shí)施即時制采購至關(guān)重要。為此,首先要成立兩個團(tuán)隊(duì),一個是專門處理供應(yīng)商事務(wù)的團(tuán)隊(duì),該團(tuán)隊(duì)是認(rèn)定資格評估供應(yīng)商的信譽(yù)、能力,或與供應(yīng)商談判簽訂即時制訂貨合同,向供應(yīng)商發(fā)放免檢簽證等,同時要負(fù)責(zé)供應(yīng)商的培訓(xùn)與教育;另外一個團(tuán)隊(duì)專門負(fù)責(zé)消除采購中的浪費(fèi),這些團(tuán)隊(duì)中的人員應(yīng)該對即時制采購的方法有充分的了解和認(rèn)識,必要時要進(jìn)行培訓(xùn)。如果這些人員本身對即時制采購的認(rèn)識和了解都不徹底,就不可能指望與供應(yīng)商的合作了。2)分析現(xiàn)狀、確定供應(yīng)商
首先根據(jù)采購物品的分類模塊選擇價值量大、批量大的主要原材料及零部件為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合供應(yīng)商的關(guān)系,優(yōu)先選擇伙伴型或優(yōu)先型供應(yīng)商進(jìn)行即時制采購可行性分析。分析采購物品及供應(yīng)商情況時要考慮的因素有原材料或零部件的采購量、年采購額、物品的重要性(對本公司產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量的影響等)、供應(yīng)商的合作態(tài)度、供應(yīng)商的地理位臵、物品的包裝及運(yùn)輸方式、物品的存儲條件及存放周期、供應(yīng)商現(xiàn)有供應(yīng)管理水平、供應(yīng)商參與改進(jìn)的主動性、該物品的供應(yīng)周期、供應(yīng)商生產(chǎn)該物品的生產(chǎn)周期及重要原材料采購周期、供應(yīng)商現(xiàn)有的送貨頻次、該物品的庫存量等。然后根據(jù)現(xiàn)狀,進(jìn)一步分析問題所在及導(dǎo)致問題產(chǎn)生的原因。3)設(shè)定目標(biāo)
針對供應(yīng)商目前的供應(yīng)狀態(tài),提出改進(jìn)目標(biāo)。改進(jìn)目標(biāo)包括供貨周期、供貨頻次、庫存等,改進(jìn)目標(biāo)應(yīng)有時間要求。4)制定實(shí)施計(jì)劃
計(jì)劃要明確主要的行動點(diǎn)、行動負(fù)責(zé)人、完成時間、進(jìn)度檢查方法及時間、進(jìn)度考核指標(biāo)等,其中包括本公司內(nèi)的主要行動。
(1)將原來的固定訂單改為開口訂單,訂單的訂購量分成兩部分:一部分是已確定的、供應(yīng)商必須按時按量交貨的部分,另一部分是可能因市場變化而增減的,供供應(yīng)商準(zhǔn)備原材料、安排生產(chǎn)計(jì)劃參考的預(yù)測采購量。兩部分訂購量的時間跨度取決于本公司的生產(chǎn)周期、供應(yīng)商的生產(chǎn)交貨周期、最小生產(chǎn)批量等。
(2)調(diào)整相應(yīng)的運(yùn)作程序及參數(shù)設(shè)臵(如Mw系統(tǒng)參數(shù)等);在公司內(nèi)相關(guān)人員之間進(jìn)行溝通、交流,統(tǒng)一認(rèn)識、協(xié)調(diào)行動。(3)確定相應(yīng)人員的職責(zé)及任務(wù)分工等。
(4)在供應(yīng)商方面,需要對供應(yīng)商進(jìn)行溝通、培訓(xùn),使供應(yīng)商接受即時制采購的理念,確認(rèn)本公司提出的改進(jìn)目標(biāo),包括縮短供應(yīng)時間、增加供應(yīng)頻次、保持合適的原材料、在制品及成品的庫存等;同時供應(yīng)商也相應(yīng)認(rèn)可有關(guān)的配合人員的責(zé)任、行動完成時間等。5)改進(jìn)行動實(shí)施
改進(jìn)行動實(shí)施的前提是供應(yīng)原材料的質(zhì)量改進(jìn)和保障,同時為改善供應(yīng)要考慮采用標(biāo)準(zhǔn)、循環(huán)使用的包裝、周轉(zhuǎn)材料與器具,以縮短送貨的裝卸、出入庫時間。改進(jìn)實(shí)施的主要環(huán)節(jié)是將原來的獨(dú)立開具固定訂單改成滾動下單,并將訂單與預(yù)測結(jié)合起來。首先,可定期(如每季)向供應(yīng)商提供半年或全年采購預(yù)測,便于供應(yīng)商提前安排物料采購及生產(chǎn)安排;其次,定期(如每周或每月)定時向供應(yīng)商提供每周、每半月或每月、每季的流動訂單,流動訂單包括固定和可變的兩部分,供應(yīng)商按流動訂單的要求定期、定量送貨。為更好地銜接供應(yīng)商在整體供應(yīng)鏈之間的關(guān)系,供應(yīng)商最好定期(每周、每半月或每月)向本公司提供庫存(含原材料、在制品、成品)報告,以便本公司在接受客戶訂單及訂單調(diào)整時能準(zhǔn)確、迅速、清晰地了解供應(yīng)商的反應(yīng)能力。實(shí)施即時制采購還應(yīng)注意改進(jìn)行政效率,充分利用電話、傳真及電子郵件等手段進(jìn)行信息傳遞以充分保證信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性、可靠性。在開展即時制采購的過程中,最重要的是要有紀(jì)律性,要嚴(yán)格按確定的時間做該做的事情(如開具采購預(yù)測、訂單、庫存報告等),同時要有合作精神與團(tuán)隊(duì)意識。只有采購、計(jì)劃、倉管、運(yùn)輸、收驗(yàn)貨、供應(yīng)商等密切配合,才能保證即時制采購順利實(shí)施。6)績效衡量
衡量即時制采購實(shí)施績效要定期檢查進(jìn)度,以績效指標(biāo)(目標(biāo)的具體化指標(biāo))來控制實(shí)施過程。采購部門或即時制采購實(shí)施改進(jìn)小組要定期(如每月)對照計(jì)劃檢查各項(xiàng)行動的進(jìn)展情況、各項(xiàng)工作指標(biāo)、主要目標(biāo)的完成情況,并用書面形式采用圖表等方式報告出來,對于未如期完成的部分應(yīng)重新提出進(jìn)一步的跟蹤行動,調(diào)整工作方法,必要時調(diào)整工作目標(biāo)。
思考題(作業(yè)): 現(xiàn)代采購與傳統(tǒng)采購的區(qū)別有哪些? 你是怎么認(rèn)識采購工作的?
你認(rèn)為永輝超市適合于什么采購模式?請簡述原因
你認(rèn)為勝利油田使用市場招標(biāo)采購是否合適,還需要改進(jìn)嗎?
教學(xué)效果自評: 基本能達(dá)到教學(xué)要求與目的,需通過課后閱讀擴(kuò)展知識面
授課日期:2011年3月23(第4周)標(biāo)題: 采購模式介紹與分析 教學(xué)目的與要求:
通過采購模式介紹與分析和總結(jié),使學(xué)生對各種采購模式有直觀和更深刻的認(rèn)識。
授課時數(shù):2學(xué)時
教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn):采購模式分析 教學(xué)方法與手段:講授法、PPT 教學(xué)內(nèi)容及過程:
采購模式介紹與分析
一、實(shí)訓(xùn)學(xué)時:2學(xué)時
二、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目:采購模式介紹與分析
三、實(shí)訓(xùn)目的:通過采購模式介紹與分析和總結(jié),使學(xué)生對各種采購模式有直觀和更深刻的認(rèn)識。
四、實(shí)訓(xùn)要求:
1.首先將學(xué)生分成若干小組,分組選取不同的采購模式進(jìn)行介紹與分析。2.要求做出PPT,做出講解稿。
3.每小組選取一名同學(xué)代表本小組發(fā)言,陳述其觀點(diǎn)。4.針對學(xué)生陳述情況給予反饋,指出優(yōu)點(diǎn)和需改進(jìn)之處。
五、實(shí)訓(xùn)步驟:
1.分組討論:將學(xué)生分成若干小組,對不同的采購模式進(jìn)行介紹與分析。2.代表發(fā)言:每小組選取一名同學(xué)代表本小組發(fā)言,陳述其觀點(diǎn)。3.教師反饋:針對學(xué)生陳述情況給予反饋,指出優(yōu)點(diǎn)和需改進(jìn)之處。4.整理記錄:要求寫出實(shí)訓(xùn)報告,對實(shí)訓(xùn)過程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
六、考核標(biāo)準(zhǔn)
考核標(biāo)準(zhǔn):
1.學(xué)生制作的PPT是否合適上課使用。2.學(xué)生對采購模式的介紹分析是否得當(dāng)。3.學(xué)生的講解是否得體。
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授課日期:2011年3月30(第五周)標(biāo)題: 采購模式分析總結(jié) 教學(xué)目的與要求:
通過采購模式介紹與分析和總結(jié),使學(xué)生對各種采購模式有直觀和更深刻的認(rèn)識。
授課時數(shù):2學(xué)時
教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn):采購模式分析 教學(xué)方法與手段:講授法、PPT 教學(xué)內(nèi)容及過程:
采購模式分析總結(jié)
一、實(shí)訓(xùn)學(xué)時:2學(xué)時
二、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目:采購模式分析總結(jié)
三、實(shí)訓(xùn)目的:通過采購模式介紹與分析和總結(jié),使學(xué)生對各種采購模式有直觀和更深刻的認(rèn)識。
四、實(shí)訓(xùn)要求:
1.首先教師對學(xué)生的分析講解做一個總體的評價。
2.教師對每小組學(xué)生的分析講解做評價,針對學(xué)生陳述情況給予反饋,指出優(yōu)點(diǎn)和需改進(jìn)之處。
3.將相關(guān)的感受記錄下來,結(jié)束時整理所有記錄。4.要求寫出實(shí)訓(xùn)報告,對實(shí)訓(xùn)過程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
五、實(shí)訓(xùn)步驟:
1.教師發(fā)言:教師對學(xué)生的分析講解做一個總體的評價,再對對每小組學(xué)生的分析講解做評價,針對學(xué)生陳述情況給予反饋,指出優(yōu)點(diǎn)和需改進(jìn)之處。2.整理記錄:將相關(guān)的感受記錄下來,結(jié)束時整理所有記錄。3.完成報告:要求寫出實(shí)訓(xùn)報告,對實(shí)訓(xùn)過程和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
教學(xué)效果自評: 基本能達(dá)到教學(xué)要求與目的,需通過課后閱讀擴(kuò)展知識面
授課日期:2011年4月6(第六周)標(biāo)題: 采購基礎(chǔ) 教學(xué)目的與要求:
采購環(huán)境概述,供應(yīng)市場特征與結(jié)構(gòu)、供應(yīng)市場分析、供應(yīng)市場分析的基本思路;采購商品的細(xì)分與規(guī)格說明,采購商品的細(xì)分方法、不同類型物品的采購策略、采購市場預(yù)測、價格趨勢分析。
授課時數(shù):2學(xué)時 教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn):
了解采購商品的細(xì)分;理解并掌握采購商品的細(xì)分與規(guī)格說明,重點(diǎn)掌握采購商品細(xì)分方法,不同類型商品的采購策略;能進(jìn)行供應(yīng)市場分析。
教學(xué)方法與手段:講授法、PPT 教學(xué)內(nèi)容及過程:
本章主要介紹采購管理的基礎(chǔ)性工作,即供應(yīng)市場分析、采購商品的細(xì)分和采購商品規(guī)格說明,以及采購計(jì)劃和采購預(yù)算。通過本章的學(xué)習(xí)使讀者熟悉采購前期的基礎(chǔ)性工作,掌握進(jìn)行供應(yīng)市場分析、商品細(xì)分和商品規(guī)格描述、采購計(jì)劃和預(yù)算編制的基礎(chǔ)知識。31供應(yīng)市場分析
供應(yīng)市場分析是指為滿足公司目前及未來發(fā)展的需要,針對所采購的物品或服務(wù)系統(tǒng)地進(jìn)行供應(yīng)商、供應(yīng)價格、供應(yīng)量等相關(guān)情報數(shù)據(jù)的調(diào)研、收集、整理和歸納,從而分析出所有相關(guān)要素以獲取最大回報的過程。它包括供應(yīng)商所在國家或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)分析、供應(yīng)行業(yè)及其市場的中觀經(jīng)濟(jì)分析以供應(yīng)廠商的微觀經(jīng)濟(jì)分析。
311供應(yīng)市場和市場結(jié)構(gòu)〖*3/4〗1市場市場是供應(yīng)和需求的綜合。有時它指的是實(shí)際市場,但是也會涉及抽象的市場。
供應(yīng)商和采購商之間關(guān)系的模式是由交付的貨物和勞務(wù)的基本模式 —— 外部結(jié)構(gòu)決定的。外部結(jié)構(gòu)包含幾個通過市場相聯(lián)系的環(huán)節(jié),外部結(jié)構(gòu)又可以分為產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)部門指組織之間是水平關(guān)系,相互之間是有效的競爭者(如皮革和制鞋行業(yè)、電子行業(yè));產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵敢幌盗械墓荆麄冃纬闪艘环N產(chǎn)品生產(chǎn)的連續(xù)階段。2供應(yīng)市場的結(jié)構(gòu)
市場結(jié)構(gòu)通常可以分為賣方完全壟斷市場、壟斷性競爭市場、寡頭壟斷的競爭市場、完全競爭市場、買主寡頭壟斷市場和買方完全壟斷市場(獨(dú)家采購壟斷市場)。競爭包括從一個供應(yīng)商多個購買者到多個供應(yīng)商一個購買者等不同的類型,對它們分別解釋如下。1)賣方完全壟斷的市場
一個供應(yīng)商多個購買者。產(chǎn)生完全壟斷的原因及其分類有自然壟斷、政府壟斷和控制壟斷。自然壟斷往往來源于顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì),如飛機(jī)發(fā)動機(jī)、中國的供電等;政府壟斷是基于政府給予的特許經(jīng)營,如鐵路、郵政及其他公用設(shè)施等;控制壟斷包括擁有專利權(quán),擁有專門的資源等而產(chǎn)生的壟斷。2)壟斷競爭市場
少量賣方和許多買方。新的賣方通過產(chǎn)品的差異性來區(qū)別于其他的賣方。這種市場結(jié)構(gòu)是最具有現(xiàn)實(shí)意義的市場結(jié)構(gòu),其中存在大量的供應(yīng)商,各供應(yīng)商所提供的商品不同質(zhì),企業(yè)進(jìn)入和退出市場完全自由。多數(shù)日用消費(fèi)品、耐用消費(fèi)品和工業(yè)產(chǎn)品的市場都屬于此類。3)寡頭壟斷的競爭市場
較少量賣方和許多買方。這類行業(yè)存在明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì),市場進(jìn)入障礙明顯。價格由行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者或者卡特控制。石油行業(yè)內(nèi)的一個卡特是石油輸出國組
織(OPEC),它為所有成員定價。4)完全競爭市場
許多賣方和許多買方。在完全競爭市場中,所有的賣方和買方具有同等的重要性。大多數(shù)市場都不是完全競爭市場,但是可以像完全競爭的市場那樣高效地運(yùn)作。價格的確定是由分享該市場的所有采購商和供應(yīng)商共同影響確定的。該市場具有高度的透明性,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與性能不同的供應(yīng)商之間幾乎沒有差異,市場信息完備,產(chǎn)品的進(jìn)入障礙小。這類市場的典型產(chǎn)品有鐵、銅、鋁等金屬產(chǎn)品,主要存在于專業(yè)產(chǎn)品市場、期貨市場等。5)買方寡頭壟斷市場
許多賣方和少量買方。在這種市場中買方對定價有很大的影響,因?yàn)樗匈u方都在為生意激烈競爭。在這種市場中采購者十分明了彼此的行為,并且共同占據(jù)比通常較小的采購者更加有力的位臵。汽車工業(yè)中半成品和部件采購者的地位就是這樣的例子,一些部門采用的集團(tuán)采購也容易形成這種市場。6)買方完全壟斷市場
幾個賣方和一個買方。這是和賣方完全壟斷相反的情況,在這種市場中,買方控制價格。這種類型的市場的典型例子如鐵路用的機(jī)車和列車的采購市場、軍需物品的采購市場。
不同的供應(yīng)市場決定了采購企業(yè)在買賣中的不同地位,因而必須采取不同的采購策略和方法。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)的角度出發(fā),盡量避免選擇完全壟斷市場中的產(chǎn)品,如不得已,就應(yīng)該與供應(yīng)商結(jié)成合作伙伴的關(guān)系;對于壟斷競爭市場中的產(chǎn)品,應(yīng)盡可能地優(yōu)化已有的供應(yīng)商并發(fā)展成為伙伴性的供應(yīng)商;對于寡頭壟斷市場中的產(chǎn)品,應(yīng)盡最大可能與供應(yīng)商結(jié)成伙伴型的互利合作關(guān)系;在完全競爭市場下,應(yīng)把供應(yīng)商看成商業(yè)型的供應(yīng)業(yè)務(wù)合作關(guān)系。上面所描述的市場結(jié)構(gòu)可以臵于一個矩陣中,并得到如表3-1所示的結(jié)果。表3-1按供需雙方的數(shù)量細(xì)分的市場類型 需方供方一個很少很多一個雙邊壟斷“壟斷市場”(備件)有限的供應(yīng)方壟斷(燃油泵)供應(yīng)方壟斷
(水、電、煤氣)很少有限的需求方壟斷(電話交換機(jī)、火車)雙邊寡頭壟斷(化學(xué)半成品制造商)供應(yīng)方寡頭壟斷市場(復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī))很多需求方壟斷(武器系統(tǒng)、軍火)需求方寡頭壟斷(汽車部件)完全競爭
(辦公用品)312供應(yīng)市場分析的原因
許多大公司,像IBM、美國本田、朗訊科技和飛利浦電子等公司已經(jīng)引入了公司商品團(tuán)隊(duì)的概念,負(fù)責(zé)在全球范圍內(nèi)采購戰(zhàn)略部件和材料,他們不斷為所需要的材料和服務(wù)尋找第一流的供應(yīng)商。最初由專業(yè)人員給予支持,然后公司商品采購人員自己逐漸承擔(dān)起進(jìn)行采購市場研究的活動。影響采購方進(jìn)行主動的供應(yīng)市場研究的主要因素有以下幾個方面。1技術(shù)的不斷創(chuàng)新
無論是生產(chǎn)企業(yè)還是商業(yè)貿(mào)易,為保持競爭力必須致力于產(chǎn)品的創(chuàng)新和質(zhì)量的改善。當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)時,企業(yè)或公司在制定自制、外購決策中就需要對最終供應(yīng)商的選擇進(jìn)行大量的研究。2供應(yīng)市場的不斷變化
國際供應(yīng)市場處在不斷變化之中。國家間的政治協(xié)定會突然限制一些出口貿(mào)易,供應(yīng)商會因?yàn)橥蝗黄飘a(chǎn)而消失,或被其競爭對手收購,價格水平和供應(yīng)的持續(xù)性都會受到影響。需求也會出現(xiàn)同樣變化,如對某一產(chǎn)品的需求會急劇上升,從而導(dǎo)致緊缺狀況的發(fā)生。買主必須預(yù)期某一產(chǎn)品供需狀況的可能變化,并由此獲得對自己的商品價格動態(tài)的更好理解。3社會環(huán)境的變化
西歐相對較高的工資水平已經(jīng)造成了供應(yīng)商市場的變化。由于發(fā)展中國家較低的工資,有許多歐洲零售商的紡織品供應(yīng)發(fā)生了變化,他們已將自己的供應(yīng)基地從歐洲轉(zhuǎn)移到了遠(yuǎn)東地區(qū)。4匯率的變動
許多主要幣種匯率的不斷變化對國際化經(jīng)營的買主施加了新的挑戰(zhàn)。許多國家的高通貨膨脹、巨額政府預(yù)算赤字、匯率的迅速變化都要求買主對其原料需求的重新分配做出快速反應(yīng)。5產(chǎn)品的生命周期及其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)進(jìn)步不僅改變了供應(yīng)市場的分布格局,整體上降低制造成本,也給采購的戰(zhàn)略制定、策略實(shí)施及采購管理提出了新的要求,帶來了新的變化,主要體現(xiàn)在:一是在自制、外購的決策中,外購的份額在增加;二是采購呈現(xiàn)向購買組件、成品的方向發(fā)展;三是采購的全球化趨勢日益增強(qiáng),同時采購的本地化趨勢也伴隨著生產(chǎn)本地化的要求得以加強(qiáng);四是供應(yīng)市場及供應(yīng)商的信息更加透明化;五是技術(shù)發(fā)展使得許多公司必須完全依賴于供應(yīng)商的伙伴關(guān)系。
供應(yīng)市場分析中,產(chǎn)業(yè)的生命周期及其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是很重要的內(nèi)容。大致說來,傳統(tǒng)的制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品已由原來的發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,相應(yīng)地新興產(chǎn)業(yè)如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等則為美國等所控制。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移反映了制造業(yè)的區(qū)域化調(diào)整,說明了不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段即產(chǎn)業(yè)的生命周期,也會相應(yīng)地導(dǎo)
致供應(yīng)市場結(jié)構(gòu)的改變。313供應(yīng)市場分析的過程
供應(yīng)市場分析可能是周期性的,也可能是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)進(jìn)行的。供應(yīng)市場分析可以是用于收集關(guān)于特定工業(yè)部門的趨勢及其發(fā)展動態(tài)的定性分析,也可以是從綜合統(tǒng)計(jì)和其他公共資源中獲得大量數(shù)據(jù)的定量分析,大多數(shù)的供應(yīng)市場分析包括這兩個方面,供應(yīng)商基準(zhǔn)分析就是定性分析和定量分析的結(jié)合。供應(yīng)市場分析既可以是短期分析也可以是長期分析。
進(jìn)行供應(yīng)市場分析并沒有嚴(yán)格的步驟,有限的時間通常對分析過程會產(chǎn)生一定的影響,并且每個項(xiàng)目都有自己的方法,所以很難提供一種標(biāo)準(zhǔn)的方法。但是一般情況下,供應(yīng)市場分析主要有以下步驟。
(1)確定目標(biāo)。要解決什么問題,問題解決到什么程度,解決問題的時間多長,需要多少信息,信息準(zhǔn)確到什么程度,如何獲取信息,誰負(fù)責(zé)獲取信息,如何處理信息等問題都包含在一個簡明概述中。
(2)成本效益分析。分析成本所包含的內(nèi)容,進(jìn)行分析所需要的時間,并分析獲得的效益是否大于所付出的成本。
(3)可行性分析。分析公司中的哪些信息是可用的?從公開出版物和統(tǒng)計(jì)資料中可以得到什么信息?是否需要從國際數(shù)據(jù)庫及其專業(yè)代理商中獲得信息,并以較低的成本從中獲得產(chǎn)品和市場分析?是否需要從一些部門購買研究、分析服務(wù),甚至進(jìn)行外出調(diào)研。
(4)制定分析計(jì)劃的方案。確定獲取信息需要采取的具體行動,包括目標(biāo)、工作內(nèi)容、時間進(jìn)度、負(fù)責(zé)人、所需資源等。除了案頭分析之外,還要與供應(yīng)商面談,加上實(shí)地研究。案頭分析是收集、分析及解釋任務(wù)的數(shù)據(jù),它們一般是別人已經(jīng)收集好的,在采購中這類分析用得最多;實(shí)地研究是收集、分析和解釋案頭分析無法得出的細(xì)節(jié),它設(shè)法追尋新信息,通過詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃為此類分析做好準(zhǔn)備。
(5)方案的實(shí)施。在實(shí)施階段,遵循分析方案的計(jì)劃是非常重要的。(6)撰寫總結(jié)報告及評估。供應(yīng)市場分析及信息收集結(jié)束后,要對所獲得的信息和情報進(jìn)行歸納、總結(jié)、分析,在此基礎(chǔ)上提出總結(jié)報告,并就不同的供應(yīng)商選擇方案進(jìn)行比較。對分析結(jié)果的評估應(yīng)該包括對預(yù)期問題的解決程度,對方法和結(jié)果是否滿意等。314供應(yīng)市場分析的層次
供應(yīng)市場的分析可以分為宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)3個主要的層次。(1)宏觀經(jīng)濟(jì)分析。指的是分析一般經(jīng)濟(jì)環(huán)境及影響未來供需平衡的因素,如產(chǎn)業(yè)范圍、經(jīng)濟(jì)增長率、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展方向、行業(yè)設(shè)施利用率、貨幣匯率及利率、稅收政策與稅率、政府體制結(jié)構(gòu)與政治環(huán)境、關(guān)稅政策與進(jìn)出口
限制、人工成本、通貨膨脹、消費(fèi)價格指數(shù)、訂購狀況等因素。
(2)中觀經(jīng)濟(jì)分析。它集中于研究特定的工業(yè)部門,并且在這個層次,很多信息都可以從國家的中央統(tǒng)計(jì)部門和工業(yè)機(jī)構(gòu)中獲得。它們有關(guān)于營利性、技術(shù)發(fā)展的勞動成本、間接成本、資本利用、訂購狀況、能源消耗等具體信息。這個層次主要包括以下信息:供求分析、行業(yè)效率、行業(yè)增長狀態(tài)、行業(yè)生產(chǎn)與庫存量、市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)商的數(shù)量與分布等。
(3)微觀經(jīng)濟(jì)分析。它集中于評估個別產(chǎn)業(yè)供應(yīng)和產(chǎn)品的優(yōu)勢與劣勢,如供應(yīng)商財務(wù)審計(jì)、組織架構(gòu)、質(zhì)量體系與水平、產(chǎn)品開發(fā)能力、工藝水平、生產(chǎn)能力與產(chǎn)量、交貨周期及準(zhǔn)時率、服務(wù)質(zhì)量、成本結(jié)構(gòu)與價格水平,以及作為供應(yīng)商認(rèn)證程序一部分的質(zhì)量審計(jì)等。它的目標(biāo)是對于供應(yīng)商的特定能力和其長期市場地位進(jìn)行透徹地理解。
32采購商品的細(xì)分〖*3/4〗321采購商品的一般分類〖*3/4〗1采購物品的80/20法則采購物品的80/20法則的含義主要有:通常數(shù)量或者種類為80%的采購物品(指原材料、零部件,通常以BOM的品種或材料代號數(shù)來衡量)只占有20%的價值,其中有50%的物品數(shù)的價值總量在2%以下,而剩下的20%的物品數(shù)量則占有80%的價值,產(chǎn)品中原材料(含零部件)的這種80/20特性為采購物品的策略制定提供了有益的啟示,也就是采購工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在價值占80%而數(shù)量只占20%的物品上,這些物品包括了戰(zhàn)略物品和集中采購品。此外,有50%的物品數(shù)可以不予重視,其運(yùn)作的好壞對成本、生產(chǎn)等的影響甚微。2采購商品的分類
采購商品分類是采購工作專業(yè)化實(shí)施的基礎(chǔ)。1983年Kraljic提出了采購物品分類模塊,為該工作的開展提供了一套普遍被人接受的方法,它主要基于兩個因素:一是采購物品對本公司的重要性,主要指該采購物品對公司的生產(chǎn)、質(zhì)量、供應(yīng)、成本及產(chǎn)品等影響的大小;二是供應(yīng)風(fēng)險,主要指短期、長期供應(yīng)保障能力,供應(yīng)商的數(shù)量,供應(yīng)競爭激烈程度,自制可能性大小等。依據(jù)不同采購物品的重要性及供應(yīng)風(fēng)險,可將它們分為戰(zhàn)略采購品、瓶頸采購品、集中采購品及正常采購品,如圖3-1所示。
圖3-1基于風(fēng)險價值的商品細(xì)分(1)戰(zhàn)略采購品,指價值比例高、產(chǎn)品要求高,同時又只能依靠個別供應(yīng)商或者供應(yīng)難以確保的物品。原料是許多公司的采購總量中的重要組成部分,原料的采購?fù)ǔI婕按罅康馁Y金。另外,它們部分地決定了成品的成本價格,因此它們通常被標(biāo)記為戰(zhàn)略產(chǎn)品。比如汽車廠需要采購的發(fā)動機(jī)和變速器,電視機(jī)廠需采購的彩色顯像管及計(jì)算機(jī)廠商需要采購的微處理器等。
(2)瓶頸采購品指的是價值比例雖不算高,但供應(yīng)保障不力的物品。如油漆
廠用的色粉,食品行業(yè)用的維生素等。
(3)集中采購品是指那些價值比例較高,但很容易從不同的供應(yīng)商所采購的物品。主要包括化工、鋼鐵、包裝等原材料或標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等。
(4)正常采購品則包括諸如辦公用品、維修備件、標(biāo)準(zhǔn)件及其他價值低、有大量供應(yīng)商的商品。MRO占到了產(chǎn)品的80%;同時,它們占到了采購金額的20%,并且作為前述特征的結(jié)果,采購者的80%的工作與這些用品有關(guān)。MRO商品的采購具有產(chǎn)品類別眾多、高度專一性、多數(shù)用品的消耗率不高且沒有規(guī)則,以及使用者對用品的選擇能夠施加相當(dāng)大的影響等特點(diǎn)。
由于數(shù)量僅占20%的戰(zhàn)略物品與集中采購物品占據(jù)了采購價值的80%,它們的采購成本控制與降低對公司的整體成本就顯得十分重要。因此,把不同時期或不同單位的同類產(chǎn)品集中起來進(jìn)行統(tǒng)一、大量采購將會取得顯著的降價效果。
3不同商品的采購策略
對于戰(zhàn)略采購品,首要的策略是要找到可靠的供應(yīng)商并發(fā)展同他們的伙伴關(guān)系,通過雙方的共同努力去改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提高交貨可靠性、降低成本并組織供應(yīng)商早期參與本公司的產(chǎn)品開發(fā)。
對于集中采購品,由于供應(yīng)充足,產(chǎn)品的通用性強(qiáng),其主要著眼點(diǎn)是想方設(shè)法降低采購成本,追求最低價格。通常可采取兩種做法:一是將不同時期或不同單位的同類產(chǎn)品集中起來統(tǒng)一同供應(yīng)商談判,二是采用招標(biāo)的方式找不同的供應(yīng)商參與競價。需要注意的是,在追求價格的同時要保證質(zhì)量和供應(yīng)的可靠性。一般情況下,這類物品不宜簽訂長期合同,且采購時要密切關(guān)注供應(yīng)市場的價格走向與趨勢。
瓶頸采購品的策略主要是要讓供應(yīng)商能確保產(chǎn)品供應(yīng),必要時甚至可提高一些價格或增加一些成本,采取的行動是通過風(fēng)險分析制定應(yīng)急計(jì)劃,同時與相應(yīng)的供應(yīng)商改善關(guān)系(最好是建立伙伴關(guān)系),以確保供應(yīng)。
正常采購品只占價值的20%,在采購管理不善的情況下采購人員卻往往花費(fèi)大量的時間和精力去對付這些無足輕重的東西。這些物品的采購策略是要提高行政效率,采用程序化、規(guī)格化、系統(tǒng)化的工作作業(yè)方式等;主要措施有提高物品的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度以減少物品種類,減少供應(yīng)商數(shù)量,采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、程序化作業(yè)以減少開單、發(fā)單、跟單、跟票等行政工作時間,提高工作的準(zhǔn)確性及效率。322采購商品的細(xì)分
上述分類方法是按管理的需求進(jìn)行的,對這些不同類型的商品進(jìn)行采購時,都會面臨著各不相同的問題。為了便于進(jìn)一步分析它們各自的特點(diǎn),采購商品還可進(jìn)行如下細(xì)分。