第一篇：關于舉辦《招標投標法實施條例》解讀及招標采購管理實務培訓班的通知3.27-30青島4.12-15鄭州

國家發展和改革委員會培訓中心

培訓中心[2012]22號

關于舉辦《招標投標法實施條例》解讀

及招標采購管理實務培訓班的通知

各有關單位:

國務院于近期頒布了《中華人民共和國招標投標法實施條例》，自2012年2月1日起施行。同時，為落實中央關于建立工程建設領域突出問題專項治理長效機制的要求，提高招標文件編制質量，國家發展改革委等九部委聯合編制了《簡明標準施工招標文件》和《標準設計施工總承包招標文件》，自2012年5月1日起實施。

為使各有關單位及相關從業人員準確地理解《中華人民共和國招標投標法實施條例》及《簡明標準施工招標文件》和《標準設計施工總承包招標文件》的精神實質，促進招投標市場健康有序發展，國家發展和改革委員會培訓中心和中國采購與招標網將舉辦《招標投標法實施條例》解讀及招標采購管理實務培訓班。本期培訓班不招收發展改革、價格系統公務員參加培訓。現將有關事項通知如下：

一、培訓內容

（一）《招標投標法實施條例》要點、熱點和難點

1、《條例》的出臺對招投標相關當事人的影響；

2、《條例》與《政府采購法》、《招標投標法》銜接；

3、《條例》對招投標活動的行政監督相關規定；

4、《條例》關于禁止領導干部插手招投標活動規定；

5、《條例》對招標公告發布媒介的指定部門的規定；

6、《條例》對資格審查和投標保證金的規定；

7、《條例》對串通投標、虛假招標、以他人名義投標、弄虛作假及限制或者排斥投標人行為的法律責任認定；

8、《條例》對評標專家合法來源規定；

9、《條例》對可不進行招標的九種情形具體定義；

10、《條例》對招標從業人員職業資格準入制度的規定；

11、《條例》關于招標失敗的認定的新程序；

12、《條例》關于招標代理機構資格認定的新規定；

13、《簡明標準施工招標文件》（2012年版）及《標準設計施工總承包招標文件》（2012年版）條款解讀與操作實務。

（二）招標投標監督管理與稽察實務

1、如何提高紀檢監察部門監督服務招投標工作能力；

2、招標投標活動行政監督與稽察辦法及建設項目稽察；

3、招標投標活動八類違法行為及監督依據；

4、紀檢監察機構在資審、開標、評標、處理投訴等招投標的各個階段應該注意的重點；

5、紀檢、監察、審計、財務等部門全過程跟蹤監督管理；

6、開展招投標監督體系的現狀總體評價與手段創新；

7、案例分析。

二、主講專家

中國招標投標協會有關專家現場授課為主，答疑交流為輔。培訓結束后頒發國家發展改革委培訓中心培訓班結業證書。

三、培訓時間和地點

2012年3月27－30日(27日報到)青島 2012年4月12－15日（12日報到）鄭州

四、培訓費用

培訓費：2200元/人；食宿統一安排，費用自理。

五、報名辦法

請參加人員按要求認真填寫報名表（附后），報國家發展改革委培訓中心系統培訓二部本期班班務組，我們將按報名先后傳發報到通知。

咨詢、報名聯系人電話兼傳真：010-57434087 68526510蘆宇 培訓中心監督電話：010-63908518國漢海 培訓中心網址：

通信地址：北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈B座512室郵政編碼：100038 附：培訓班報名表

二〇一二年二月二十日

附件：

《招標投標法實施條例》解讀及招標采購管理實務培訓班

報名表

第二篇：關于舉辦“《招標投標法實施條例》解讀、應用暨項目招投標采購實務操作與監督稽察”高級培訓班的通知

全國城建培訓中心文件

城培教字［2012］04號

關于舉辦“《招標投標法實施條例》解讀、應用暨項目招投標

采購實務操作與監督稽察”高級培訓班的通知

各有關單位:

《中華人民共和國招標投標法實施條例》經國務院公布,自201

2年2月1日起施行。制定出臺《招標投標法實施條例》，將《招標投標法》中的規定進一步具體化，增強了可操作性，并針對新情況、新問題充實完善有關規定，進一步筑牢工程建設和其他公共采購領域預防和懲治腐敗的制度屏障，對維護招標投標活動的正常秩序是十分必要的。《條例》是落實中央部署、推動工程建設領域反腐敗長效機制建設的一項重要任務，是解決招標投標領域突出問題、促進公平競爭、預防和懲治腐敗的一項重要舉措。

《條例》出臺后，將極大地推動工程建設領域突出問題專項整

頓工作，推動招投標規則的統一起到重大作用。為進一步深化招投標從業人員及監督管理人員在招標采購及評標活動中依法組織實施，提高管理技能和實務操作水平，科學、有效地做好和創新招投標工作,避免招投標環節出現問題,掌握招投標監督管理的內容、程序和方法，提高監督能力和質量，同時促進招標投標規范從業，全國城建培訓中心決定在杭州舉辦“《招標投標法實施條例》解讀、應用暨項目招投標采購實務操作與監督稽察”高級培訓班。屆時邀請中國招標投標協會副秘書長毛林繁博士（后）、國內大型招標機構中具有實際經驗的一線專家及曾參與過招標投標法律法規起草的資深專家前來授課，請各單位收到文件后選派人員參加。

附件:

1、參會須知

2、報名表

二○一二年二月一日

附件一

一、培訓對象

各地招標辦、公共資源交易中心、工程交易中心、監察局、投資項目評審中心；審計局、項目業主、企事業單位從事工程建設招標投標管理領導及紀委監督等相關部門人員；項目開發、項目管理的人員；施工、招標代理、工程造價、咨詢評估、項目管理機構相關人員；中、高等院校及科研機構從事相關工作的人員等。

二、培訓內容

（一）《招標投標法實施條例》要點、熱點和應用

1、《條例》與《政府采購法》的銜接。

2、《條例》關于招投標活動的行政監督要求監督措施最新規定

3、《條例》招標公告發布媒介的指定部門。

4、《條例》與《標準施工招標文件》的關系。

5、《條例》關于資格審查。

6、《條例》關于串通投標及限制或者排斥投標人行為認定問題

7、《條例》評標專家庫管理。

8、《條例》關于可不進行招標的幾種情形。

9、《條例》關于投標保證金的規定。

10、《條例》關于招標失敗的認定的新程序。

11、《條例》關于招標代理機構的資格認定的新規定。

12、《條例》關于虛假招標、招標代理機構、違法發布公告、指定媒介的責任認定。

13、《條例》關于不合理劃分標段或者合同包、擅自終止招標、資格預審違法、招標違法、違法收費、受托編制投標文件者、串通投標的責任認定。

(二)工程招投標采購的實務操作與管理

1、采購管理；招標前期策劃、招標方案制定。

2、招投標文件編制、評標的技術及商務指標體系構成；招標文件中對風險的設定。

3、建設項目劃分與項目發包；如何科學合理劃分招標合同標段和合同標包；幾種合同類型。

4、工程質量要求與質量評定；計劃工期的確定與工期定額。

5、招標采購中如何預防(陪標、圍標與串標；高價圍標、低價搶標等違法亂紀行為)違紀投標。

6、工程量清單與定額計價；清單的組成及報價分析。

7、評標過程的組織；確定中標人的兩個法定條件；六大類評標方法的選用，以及商務標、技術標評標因素的設計、計分和折算方法；評標中如何確定低于成本的惡意低價搶標行為；如何確定招投標各主體之間的串標行為。

8、如何正確選用合同形式，合理設定風險范圍規避支付爭端造成的風險；量價費的調整思路。

9、合同專用條款中的一些問題；合同執行中雙方如何正確使用索賠權利實現造價目標。

10、合同履行過程中糾紛和索賠的正確處理確保實現質量、價格、采購工作效率三大招標采購目標。

（三）招投標監管暨相關法規釋義及案例分析

1、《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見》

2、《關于貫徹落實2009年反腐倡廉工作任務完善工程建設項目招標投標監督機制的工作要點》

3、《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》。

4、國家發改委、監察部開展政府投資工程招投標情況專項檢查工作介紹。

5、目前我國招投標領域存在的主要問題及對策。①地區封鎖、行業壟斷；②虛假招標、規避招標；③違法“串標”、分包和轉包；④評標專家不公正評標；⑤招標代理機構不規范代理；⑥招投標投訴處理機制不完善；⑦政府部門和領導干部干預招投標活動；⑧招投標活動中的行賄受賄。

6、招投標監督形式：行政監督、經濟監督、審計監督、社會監督、國家權力機關監督。

7、招投標監督管理與稽察的內容①招標范圍確認與招標方式的選擇；②招標文件的編制及發售、澄清要求；③合格投標人資格條件的確定與資格審查；④開標、評標的組織過程；⑤依法組建評標委員會；⑥中標通知書與合同的簽訂；⑦異議、投訴與處理。

8、如何提高企業紀檢監察部門監督服務招投標工作能力。

9、企業紀檢監察機構在資審、開標、評標、處理投訴等招投標的各個階段應該注意的重點。

10、紀檢監察審計、財務等部門全過程跟蹤監督管理及有關程序。

三、學員學習期滿，統一頒發全國城建培訓中心培訓證書，證書可在網上查詢（每位學員請帶2張一寸照片）

四、培訓時間地點：

2012年04月13日至04月17日杭 州

五、培訓費用：2600元/人(含培訓、資料、相關法規及講師光盤、場地、午餐費用等)。住宿統一安排，費用自理

六、報名方式：參加杭州的參會代表請在4月6日前將報名回執回傳至會務組。

電話：010-88126756聯系人：趙 鵬 ***

傳真：010-51525366郵 箱：qgcjpx2010@163.com

附件二

報名回執表

注：1.通知文件有限，請協助轉發組織相關單位報名六人以上者免1000元，食宿費自理；2.如報名人員較多時此表格可復印使用，傳真件有效，請用正楷字填寫

務組聯系人： 趙鵬電話：010-88126756傳真：010-51525366