第一篇:高校實驗教學示范中心管理模式與運行機制的研究與實踐
高校實驗教學示范中心管理模式與運行機制的研究與
實踐
初漢芳,李鋒
(石家莊經濟學院 實驗實踐教學中心,河北 石家莊 050031)
摘要:通過對實驗教學示范中心管理模式和運行機制的研究與實踐,闡述了如何對實驗教學示范中心的管理模式和運行機制進行改革,更好的發揮示范中心的示范和輻射作用,加強學生的創新意識和實踐能力,提升學校的辦學水平和教學質量。
關鍵詞:實驗教學示范中心;管理模式;運行機制
Study and practice of management models and operating mechanism for experimental teaching demonstration centers in colleges
Chu Han-fang,Li Feng,(The Experimental and Practical Teaching Centre, Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang, 050031, Hebei)Abstract: On the basis of study and practice of management models and operating mechanism for experimental teaching demonstration centers in colleges, it was put forward how the management models and operating mechanism would be innovated upon, so that the experimental teaching demonstration centers can play better their demonstration roles, and the creative spirit and practical ability of college student will be enhanced, and the qualities of running a school and teaching will be improved in colleges.Key words: Experimental teaching demonstration centers;Management models;Operating mechanism
引言
目前,我國的經濟、科學技術和社會發展急需大批創新型人才,提出建設創新型國家,而實驗、實踐則是創新型人才培養的關鍵環節。按照第三次全國教育工作會議精神和中共中央國務院關于“深化教育改革全面推進素質教育,以培養學生創新精神與實踐能力”的指示,將“堅持和落實科學發展觀,以學生為本,以創新人才培養為核心,實施開放式實驗教 學,促進學生知識、能力、思維和素質的全面協調發展”作為實驗教學改革的指導思想
[1-2]
。2005年教育部啟動了國家級實驗教學示范中心的評審工作,原計劃建設100個(05年25個,06年59個),到06年底,共建設了11個學科門類的84個國家級實驗教學示范中心,帶動全國建設了918個省級實驗教學示范中心,覆蓋了392所高等學校。07年國家級實驗教學示范中心的建設納入“十一五”本科教學質量工程規劃,07、08、09年繼續評審,總數量增為502個,學科類別增為32個+1,涵蓋理學、工學、農學、醫學、經濟學、管理學、法學、文學(藝術)、歷史學等主要學科領域,31個省市自治區[3]。
因此,實驗教學示范中心的建設與管理,作為高等教育質量工程的一個重要內容,已越來越多地引起全國各高校和教育主管部門的高度重視。實驗教學示范中心的建設及管理工作也是高等教育面臨的一個新課題
[4-5]
。對此,我們從實驗教學示范中心的管理體制、管理模式及運行機制等方面進行了一些有益的探索和嘗試。實驗室管理體制的改革
根據國家級實驗教學示范中心的建設目標要求,示范中心是一個設備先進、資源共享、學科融合交叉、開放式服務的實驗環境[6-7]。學校按照拓寬專業方向的原則對全校14個院系,92個實驗室全面規劃。根據課程專業進行資源整合和布局的重新分配,最終整合成為了20個規模較大的實驗中心,理順了實驗室管理關系。其中地學實驗中心是由17個基礎實驗室和專業實驗室組成的校內實驗平臺,由4個野外實習基地組成的校外實踐平臺;經濟管理實驗中心由12個專業實驗室組成的;水資源環境實驗中心是由11個專業實驗室,1個野外實驗場和3個野外實習基地組成的。實驗中心的重組改變了原有的“院、系、室”三級管理的局面,同時實驗室的人、財、物相對集中,實驗室的各種資源實現了優化與共享,加大了實驗室的利用率,提高了辦學效益。實驗教學示范中心管理模式改革
我校實驗教學示范中心共有3個,其中國家級實驗教學示范中心1個,省級實驗教學示范中心2個。學校根據層次和類型,確定了學校領導,以院為主,校院共管,經費單列,依托優勢學科的管理模式。3.1二級管理,主任負責制
根據我校三個示范中心的特點,實行校院二級管理,中心主任負責制。
(1)各級人員均實行公開招聘、競爭上崗、定期考核的管理機制, 為充分調動實驗中心教師的工作積極性,結合實際,特制定實驗中心教師工作量核算辦法。實驗教學課程主講教師對實驗室工作人員的教學工作量及教學態度進行考核,實踐證明采取這種考核激勵機制 有效地調動了相關工作人員的工作熱情和積極主動性。
(2)主任和副主任負責實驗中心的日常管理工作。實驗室主任應由基礎理論水平較高,實踐技能強,有一定組織管理能力和實驗教學經驗的人員擔任。由主任組織開展實驗教學和實驗室建設及實驗室管理。實驗室建設經費和實驗教學運行經費由實驗室主任審批使用,實驗室人財物由實驗室主任統一調度。合理分配和調度實驗室工作人員,提高實驗室工作人員的積極性,定期檢查總結實驗室工作,做好實驗室人員的考勤和獎懲工作。3.2 成立實驗實踐教學中心,統一協調
實驗教學示范中心的建設與管理由學校主管教學副院長主抓,下設實驗實踐教學中心,全面負責實驗教學示范中心的申報及建設工作,對示范中心的建設及管理進行協調、監督和考核。協調實驗教學示范中心建設過程中的阻力,檢查實驗教學過程及教學計劃的執行情況,指導并組織實驗教學示范中心的評估。進幾年來,實驗實踐教學中心在組織申報以及建設實驗教學示范中心的過程中發揮了重要作用,不僅促進了實驗教學的改革,有效的防治了設備的重復購置,節約了資源,而且為實驗教學示范中心的規范化管理,經費的合理使用,提高實驗教學的質量等方面提供了保障。實驗教學示范中心運行機制改革
實驗教學示范中心的目標是“樹立以學生為本,知識傳授、能力培養、素質提高協調發展的教育理念以能力培養為核心的實驗教學觀念”。要達到這個目標必須改革原有的實驗室運行機制,采取開放共享的運行機制,才能夠確保實驗教學示范中心的輻射和示范作用的發揮,保障實驗教學示范中心的可持續發展[8]。4.1 實驗教學示范中心開放運行
實驗室開放涉及到儀器設備、人員、投入以及管理方式等問題,教師工作量大,很難在時間和空間上完全開放
[10]
。根據各實驗室的具體優勢和特點,考慮到學生的能力,逐步探索出了一條適合我校的實驗室開放方式。
(1)競賽引導式開放
目前各院校都鼓勵開展有利于大學生實踐、創新能力和團隊精神培養的各類競賽活動[9]。我校對大學生技能競賽也高度重視,經濟管理實驗中心自2006年以來先后承擔了12項大學生技能競賽并取得了優異的成績,其中包括全國大學生創業計劃大賽、全國ERP應用技能大賽、世華財訊全國大學生金融模擬交易大賽、“金蝶杯”全國創業大賽暨沙盤模擬大賽、全國高校“創意 創新 創業”電子商務挑戰賽等賽事,每次競賽都會吸引我校5個學院18個專業500余人參與,并且取得了優異的成績。以2009年為例,“用友杯”第五屆全國 大學生創業設計暨沙盤模擬經營大賽,獲河北省一等獎一個,二等獎一個;“用友杯”全國大學生ERP應用技能大賽,獲河北省本科組團體一等獎、專科組團體一等獎,全國賽團體三等獎;世華財訊全國大學生金融模擬交易大賽,獲華北區期貨組團體第三名;“金蝶杯”全國創業大賽暨沙盤模擬大賽,獲河北賽區團體一等獎,北方賽區團體二等獎;全國高校“創意 創新 創業”電子商務挑戰賽,獲北京賽區比賽二等獎、三等獎各一項。
參與競賽的學生將參加技能培訓訓練營,經濟管理實驗中心將全面開放,并且組建創新實驗室,為參加競賽的學生提供服務。首先學生在經濟管理實驗中心網頁上預約實驗室開放的時間,經實驗教師確認后,按時進入實驗室進行技能訓練,實驗結束后,需要向經濟管理實驗中心提交實驗報告并存檔。此外,經濟管理實驗中心還成了了創業協會,大大提高了學生參與的積極性和學習的興趣。
正是競賽引導的實驗室開放,實現了自主學習,自主實驗的轉變。技能大賽為大學生展示自己的才華,提升自己的綜合素質和實踐能力,培養大學生創意思維、創新意識、創業能力,以及團隊協同實戰精神等方面都有所幫助,同時也為大學生的就業增加了一個有力的砝碼。
(2)科研型開放
科研型開放要求比較高,主要是面向高年級本科生和研究生開放,目的是吸收優秀學生進入實驗室從事科學研究。由課題負責人提出研究課題并制定研究計劃,學生自由申報,在規定時間內實施研究計劃,并由課題負責人全程指導研究工作,同時提供一定的科研經費。研究結束后,學生提交研究報告,并經課題負責人審查合格后交教務處記入學分。
我校水資源環境實驗中心長期以來堅持科研與教學并重,以科研促教學的方針。中心教師科研能力強,科研項目多。每學期教師都會結合自己的科研課題,擬出部分工作量較大、實驗過程重復的項目供學生選擇參加,如“白象山鐵礦水文地質模型開發與研究”、“華北平原地下水調蓄研究”、“環渤海西岸城市群地質—生態環境與可持續發展”等國家支撐項目和河北省科技攻關項目都積極向學生開放。近五年來,學生參與科研項目43項,學生獲得國家級獎勵6項,省部級獎勵8項。
學生參與教師科研項目,一方面節約了教師部分時間,另一方面學生參與教師的科研項目,把書本知識運用到具體實踐中,大大鍛煉他們學以致用、勤于思考、分析問題及解決問題的能力,同時也提高了他們的科研能力和鉆研精神,更好的掌握了實際工作的基本技能,成為社會急需的應用型人才。這方面取得了明顯的效果,連續五年本科專業畢業生生的一次性就業率在90%以上。(3)特色實驗項目開放
特色實驗項目是對感興趣的學生開放的,每學期實驗中心都會公布一些特色實驗項目,學生在一周后到實驗中心選擇項目,指導教師根據實際情況安排學生進行實驗,實驗結束后提交實驗報告,實驗指導教師審查合格后給予一定的學分并交教務處存檔。
我校地學實驗中心長期以來牢固樹立以學生為本,知識傳授,能力培養、素質提高、協調發展的教育理念,落實“加強基礎、強調應用、因材施教、分類培養”的教學觀和人才培養方針,建立了 “一體化、多層次、開放式”的實驗教學模式,每學期都會精選一部分綜合、設計性實驗,以及一批具有一定應用性和創新性的實驗項目,向學生公布,學生可以選擇自己感興趣的實驗項目。
地學實驗中心的特色實驗項目如“幔枝構造及其成礦控礦作用研究”、“青藏高原隆升與大陸碰撞帶成礦作用研究”、“區域地質調查新理論新方法研究”、“古生物演化與恐龍滅絕研究”、“地下水的數值模擬”、“環境地質的評價與治理”、“地質災害防治技術研究”、“國家級地質公園建設”、“礦山資源儲量三維數字化管理”、“油氣盆地分析與勘探”等都向高年級學生開放。地學實驗中心每天開放10小時,綜合性、設計性實驗開出327項,承擔地學類畢業班學生、學生科技小組做設計性和研究性實驗達 380人。
讓學生自主選擇實驗項目,大大提高了學生的學習積極性,為學生的個人興趣和能力的實施提供了空間。
4.2實驗教學示范中心開放保障
(1)制度保障
學校制定了實驗室開放管理辦法,規定了實驗室開放工作的績效評定、開放值班規定、開放實驗成果管理等細則,制定了《實驗室開放記錄表》、《實驗室開放計劃表》、《實驗室開放申請表》等,每學期初實驗室填寫開放計劃表,學期末提交具體實施的開放記錄表,實驗室開放申請表掛在示范中心的網站上,可自行下載。
(2)師資保障
學校鼓勵高學歷、知識面廣、實驗技術水平高的教師走進實驗室做指導,同時也積極培養集教師、實驗室、工程師三種角色于一身的實驗教師隊伍。經過不斷努力,學校逐步建設成了一支相對穩定的專兼結合的,既有理論知識又有實踐能力和科研能力的師資隊伍。
(3)經費保障
實驗教學示范中心專門設立了實驗室開放的專項經費,用于實驗儀器設備的維護和耗材的購置。5 總結
我校的實驗教學示范中心的管理是在摸索中突破、前進、堅持走具有鮮明特色、自主創新的道路,為培養高素質人才服務的。在管理模式方面進行了一些有價值的探索與實踐,學校通過在專業學科層面上進行整合,以學科為支撐,以專業實驗課程為載體的共享實驗平臺,擴大了示范和輻射的范圍,提高了實驗室的利用率,加強學生的創新意識和實踐能力,提升學校的辦學水平和教學質量。參考文獻:
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作者簡介:初漢芳(1980-),女,山東萊蕪人,碩士,助理實驗師,主要從事實驗室管理及研究工作。EMAIL:chuhanfangde@163.com 聯系方式:石家莊市槐安東路136號石家莊經濟學院實驗實踐教學中心 電話:***
石家莊經濟學院教學改革項目(2009J11);石家莊經濟學院2010年度校內科研計劃項目(XN201025)
注:修改稿
第二篇:高校董事會運行機制和管理模式研究
高校董事會運行機制和管理模式研究
結題報告
課題負責人:任健雄
課題組成員:任健雄、褚景春、張曉春、呂亮球、吳素華 課題來源:華北電力大學高教所2004-05學年立項課題 研究起止時間:2004.10——2005.10 本課題組自2004年9月組建以來,至2005年11月,先后召開五次會議(或座談會),研究探討該課題涉及的相關問題。研討會上,大家積極發言,認真思考,勇于探索,提出了不少很好的意見和建議。課題組在充分討論的基礎上,集思廣義,撰寫本課題的研究論文。一年多來,經過大家的努力,本課題組撰寫論文共計五篇(論文目錄詳見附錄)。本篇是該課題組的綜合報告。
一、我國高等學校董事會發展概況及組織模式
董事會是某些企業、公司、學校管理運作和監督的一種模式。大學董事會最早出現于17世紀美國的高等學校,之后在英國、法國、德國等歐洲國家也相繼出現。我國最早(1922年)成立校董事會的大學是暨南大學和云南大學。之后,南開大學、復旦大學、廈門大學等名牌大學和一些私立學校也實行這種管理制度。新中國成立后,由于我國高等教育制度借鑒蘇聯模式而不再設立校董會。20世紀八十年代,改革開放后,國內一些應用性強,與海內外企業聯系密切的工科院校又相繼建起校董會,如:汕頭大學、武漢工學院(現改名為武漢汽車工業大學)、安徽大學、中國礦業大學等。1990年后,國家陸續頒發了《高等教育法》、《中國教育改革和發展綱要》等法規,強調高等學校要深入進行管理體制和教育教學改革,增強高校辦學的自主權,使高校進一步適應市場經濟發展的需要,努力為中國特色的社會主義現代化建設服務。1993年,時任國務院副總理、主管文化教育的李嵐清同志在大連海事大學考察時明確指出:“要通過董事會和基金會的辦法,建立現代化的機制,來支持學校辦學”。之后,又有一些高等學校建立了董事會或基金會。目前,全國已有一百多所高等學校建立了校董事會或相應組織(如基金會、產學合作委員會、建設指導委員會等),其中有20多所屬民辦大學。校董會的建立使高等學校資金籌措、對外聯絡、人才培養、科技開發合作、改善辦學條件等方面,均發揮了積極作用。比如,暨南大學于1985年成立第二屆董事會并決定在香港設立教育基金會,負責在香港和海內外籌集基金事宜,從1986年至1998年底,先后共收到捐款(含利息)港幣4600多萬元。該基金主要用于學校購置圖書、儀器和實驗設備,派教師出國進修、支持科研項目等。云南大學董事會發展的歷史比較悠久。1998后10月,云南大學第五屆董事會成立,不到一年的時間,即籌措獎金達人民幣5400萬元。華北電力大學董事會自2003年成立,三年時間已經籌措資金人民幣1億5千多萬元。這些資金對改善學校的辦學條件,提高教學和科研水平起到了重要的作用。
具體地說,高校董事會在高校發展中,除了籌措資金外,還有如下一些作用。1.發揮橋梁紐帶作用,促進社會辦學。
董事會的建立把高等學校與社會的企事業單位有機地聯接起來,促進社會力量合作辦學,推動校企進行科研開發。高等學校通過董事會這種組織形式能夠較多地籌措到辦學資金,吸納企業事業單位的管理模式和運行方式,更好地、更直接地為社會服務,為社會主義現代化建設服務。由于培養的大學畢業生比較符合相關企業的人才需要,所以這些大學的畢業生就業率比較高,一般都在80%以上。
2.強化了高校科研開發與創新人才的培養。
實行校董事會的高等學校,都和企業與科研機構建立了較為穩定的和長期的科研開發與利用的合作機制,它們針對生產實踐和社會生活的需要,確立科研開發項目,投入資金、組織人才,制定規劃,付之實施,并一起檢驗科研開發的效果,較快地將科研成果運用于生產實踐和社會生活中。
隨著我國市場經濟體制的深入發展,我國經濟要實現新的增長和落實科學的發展觀,關鍵在于創新人才的培養,毫無疑向,高等學校應當擔當起創新人才培養的重任。建立了董事會的高校都和董事單位合作,在校外建立了科研開發基地和大學生實習基地,實施產學研相結合的教學管理模式。大學生在基地實習,通過生產實踐和科學實驗,提高了學生理論聯系實際的能力和動手操作的能力,從而促使大學生的創新精神、創新思維和實踐能力都得到了較大的提高。
3.推動高等學校走產學研相結合的道路。
近些年,我國高等教育發展很快,擴招后,在校大學生迅速增長,截止到2005年12月,我國在校大學生、研究生已達2000多萬人。高校規模的擴大和在校生的增多并不能完全反映高等教育的質量。而事實上,高等學校的教育教學質量和培養人才的水平都還存在著這樣或那樣的一些問題,其中最為突出的矛盾是理論脫離實踐,人才培養模式與社會需要之間存在較大差距。如何解決這一矛盾呢?實踐證明,高等學校走產學研相結合的道路是一條重要途徑。而校董會的建立和實施,則有力地推動了高校走產研相結合的道路,而且其路子會越走越寬。北京、上海、廣州等地區的不少高等學校,通過校董會的組織形式,高校與企業不但共同建立了科技園區、科學研究中心,建立了高科技產業,共同進行科技攻關,而且均取得了可喜的成績。
4.有利加強高校師資隊伍建設。
師資隊伍建設是大學的主體工程。大學能否培養出合格的建設人才,關鍵在教師。所以師資隊伍建設是每一所高校都必須重點做好的工作。而校董會的建立,為充實和加強師資隊伍建設開辟了新的思路。如,湖南大學從董事單位聘請了33名專家和高級專業技術人員擔任該校的兼職客座教授、研究員,有的還兼職做研究生導師。華北電力大學從2004年開始招收全國電力MBA學員,學員實行雙導師制,其導師由校內名師和電力行業及校董會單位的著名專家和企業家共同擔當。雙導師制的實施,加強了學校資隊伍建設,有力地提高了學校教學和科研水平。
5.有利于深化高校內部管理體制改革。
改革是高等學校發展的不竭動力。高校的發展離不開改革,而高校內部管理體制的改革已擺在突出的位置上.高校董事會的建立為高等學校內部黨政權力、學術權力和行政權力的相互制約、相互監督、相互協調提供了一種新的模式。校董會的建立,有利于調動校內教職工的工作積極性和校外社會力量參與辦學的積極性。因為校董事會成員大多由政界、企業界、司法界、工商界的代表和學術專家以及教師代表、家長代表等組成,他們是不同利益的代表者,能夠反映不同群體的意見和呼聲。他們在董事會中有表決權,他們通過多種形式和方法來影響高校的決策和校內管理體制的改革。為了適應和落實校董會的辦學方針和管理模式,高等學校必須在教學管理、人事管理、行政管理、科研管理等方面進行深入地改革。
目前,我國高校董事會的組織類型和運行模式主要有以下幾種。1.決策型。
校董事會是該校的最高決策機構,其學校發展的重大事項(包括校長的任免、經費的使用、學校發展戰略規劃等),都要由董事會決策。董事會成員由投資入股的股東、校內外有名望的教育家、專家學者和社會上的政要名流組成。如汕頭大學校董會就屬于這種類型。汕頭大學由李嘉誠等香港知名人士投資興建,他們作為校董會成員對學校重大事項的決策擁有發言權和決策權。國內大多數民辦(或私立)高校的董事會都采取這種類型。這種類型的校董會在學校的地位和作用十分突出,十分重要。
2.參與型。
這一類型的校董會不直接參加學校內部管理,也沒有最后的決策權,但是,它能在較大范圍內參與學校的決策與管理,董事會成員對學校的重要決策和重要工作進行檢查、監督和指導,不是圖有虛名,而是實際在做一些具體工作。比如,暨南大學是國家投資為主又吸收一些華僑華人投資的華僑大學,校董事會對學校重要事務在調查研究、專家論證的基礎上,進行督促、檢查、審議和指導,參與學校的宏觀管理。董事會成員在章程規定的職責范圍內行使職權。暨南大學董事會的董事長由國務院僑辦和省政府共同聘任。校長是法人代表,由校董事會推薦,上級政府部門批準任命。這一類型的大學還有:華僑大學、云南大學、河南大學、內蒙古大學、延邊大學等。
3.指導型。此類校董事會沒有最終決策權,只是對學校的辦學方向、培養規模和層次、教學改革、專業設置和學校的中長期發展規劃等有建議權和咨詢權,董事會成員對上述重要問題可提出指導性意見。學校在廣泛聽取意見的基礎上,一般地會認真地采納董事單位的建議和意見,盡可能地促使學校更好地為企業服務、為社會服務,學校要用實際行動給予董事單位以回報。當然這類學校的校董會成員一般不會直接參與學校的決策與管理。比如:中國礦業大學、大連海事大學、石油大學和華北電力大學等董事會就屬于此種類型。
二、我國高校董事會急需解決的幾個問題
近二十年來,我國高校董事會制度在不斷完善和發展,也取得了較為明顯的積極成果。但是,也不必諱言,我國高校董事會目前也確實存在著較為突出的問題,影響和制約著校董事會制度的發展,也影響了高校的進一步發展。這些急需我們認真對待和加以解決的主要問題有以下幾個方面。
(一)校董事會的性質和地位不明確。
歐美國家的高等學校,不論是公立的高校,還是私立高校,它們的校董事會都是合法的法人組織,董事長為法人代表。它們的運行體制已相當成熟,且有法律保障。校董事會在社會和高校內有很高的地位和威望,他們擁有對學校發展的管理權和決策權。校董會是學校最高決策機構和權力機構。相比之下,我國目前的高校董事會還沒有做到這樣完善,大多數校董會的性質和地位并不明確,它們不是法人組織,僅僅是高校與企業的合作組織,它們與政府不存在委托關系,不具有法人地位;它們與校長之間也沒有委任關系,沒有責、權、利的明確界定。高校董事會又不是一級管理組織,沒有進入高校的管理層次,無法真正體現對高校辦學的咨詢、指導和支持功能,更不能對高校內部管理體制產生觸動和改變。而董事會成員均屬于兼職,從時間精力上看,都不能經常地關注學校事務,出現了“董事不理事”的局面。再加上董事會工作本身的不連貫性,缺乏科學技術的合作開發與服務生產的靈活機制。因此,由于校董會性質和地位不明確,校董會缺乏持久的動力與活力,運行機制不完善,使某些校董會甚至處于一種虛體運行的狀態。
(二)校董會缺乏有效的法律保障。
從市場經濟規則上講,校董事會應有權、有責、有利;從法律地位上講,校董事會應作為獨立的法人地位與高校的決策管理層次而存在。但是,我國許多高等學校,特別是公辦高校的舉辦者、管理者、辦學者之間的責、權、利在法律上沒有明確的劃分和規范,再加上管理上的條塊分割、管理的多元化和價值觀的多元化,開門辦學與封閉管理的矛盾錯綜復雜,使高校董事會的作用和整體效能難以發揮。我國《高等教育法》對多元化投資體系給予了明確的規定:“國家鼓勵企事業單位、社會團體及其它社會組織和個人向高等教育投入”,但是,該法規并沒有對高校董事會的性質、地位、作用等給予明確的界定,也沒有對高校董事會的管理與運行機制給予明確的規定,這樣,高校董事會的存在和運行就必然缺乏有效的法律保障。這樣就造成了董事成員權、責、利模糊,校董事會與校長之間的關系模糊,董事會成員之間的關系也是不明確的。事實上,董事會成員代表了不同的利益集團,如果高校的發展不能給他們帶來應得的利益,他們就沒有必要參加校董會,也沒有必要進行投資。企業界、家長代表和教師、學生代表,他們承擔了不少責任和盡了許多義務,然而他們的權利卻沒有相應的法律保障,投資企業的利益不能得到回報,這就容易導致董事會成員的積極性受到挫傷,并造成校董事會的不穩定性,甚至名存實亡。
(三)校董事會單位與高校缺乏長期合作的動力。
校董事會的體制是一種以高校的發展為目標、多家企事業單位合作的管理形式。企事業單位與高校的合作應當是一種互惠互利的雙向受益的活動。然而現實是,企業投資不少,得到的利益與回報卻不明顯。由于我國高校長期在計劃經濟體制下運行,辦學思維模式單
一、思想比較僵化,高校運行機制總體上來說比較保守、比較封閉,自成規模、自成體系、缺乏創新精神,高校的發展與市場經濟體制及企業的人才需求存在著相當大的差距。學校對加強與企業的合作,推動科技成果轉化為生產力的認識不足,學校不能主動適應經濟與社會發展的需要。多年來,高校的人才培養與科技成果的轉化工作,與企業的期望值存在較大差距,致使學校為企業服務的能力不強。特別是當前,企業急需高校輸送既懂得較深理論知識,又具有很強的實踐能力、動手能力、分析問題與解決問題能力的人才,企業急需解決生產中的科技難題和開發新產品的時候,高校不能較好地滿足企業的這些需求。在科技發展過程中,學校與企業之間缺少科技轉化的孵化器,學校將科研成果轉化為現實的生產力缺少足夠的動力,也缺少靈活的機制和科學的方法。
同時,作為高校董事會成員單位的企業對高校的支持與投入也受到了一些客觀因素的限制。比如,按照我國現行的企業財務制度,企業對高等教育的資助渠道不暢通,企業對高校的資金投入和物質支持受到了種種的制度限制。由于校董會成員無法進入高校決策層和管理層,他們只能對學校的發展提出一些指導性的參考意見,意見的權威性受到了限制,企業的積極性也容易受挫。
總之,企業與高校對長期合作的動力是什么,長期合作的目標與利益共享,合作的方法與合作機制如何運行等等方面的認識還不夠統一,還沒有完全達成共識,這正是高校董事會今后急需要解決的問題之一。
(四)校董事會管理及運行機制亟待完善。
目前,我國高校董事會的管理模式和運行機制缺少規范,缺乏統一的規則,管理與運行隨意性比較大,校與校之間也存在較大差距。在市場經濟條件下,企業與高校之間應實行“互惠互利、雙向服務”的原則,即應當是“等價交換”的。但是,由于上述所講的原因,高校不能完全做到為企業服務,再加上高校本身的非市場機制的運作,使雙向利益原則不能得到很好貫徹,走產學研相結合的道路也坎坷不平。因此,政府部門應從法律法規上規范高校董事會的運行機制,完善校董事會制度,調整高校與企業的利益關系,使雙方各得其所。
從高校的管理層面上看,高校董事會既存在著缺位,也存在著錯位。我國大部分公辦高校董事會不是學校一級行政管理機構,沒有進入高校管理層,其管理權限和決策地位沒有法律保障,不能充分發揮對高校辦學的咨詢和指導作用。這是管理缺位。高校董事會的管理錯位主要表現在民辦(或私立)高校董事會的決策方面,這些高校的決策權不少是控制在不大懂教育制度和規律的校外人士手中,他們在把握高校教育規律、促進教育發展方面缺乏足夠的專業知識,而且校董事會沒有建立相應的參與董事會決策人的培訓機制和具體途徑,最終可能導致其以經濟利益為主的企業模式來發展高校。此外,少數高校董事會存在著由于權力擴張,造成了行政管理取代學術機構和權力的趨勢,使高校的學術與科研教學的氛圍受到了影響。而校董事會與學校黨委、校長之間的責、權、利關系不清,他們之間的相互協調、相互監督的功能沒有很好地發揮出來。這些,都需要在實踐中不斷完善。
(五)層層依附,機構重疊。
部分高校董事會在運作過程中,由于內部工作機制原因和官本位思想作怪,在高校管理組織結構上又增加了新的管理層,導致學校機構重疊。一般來說,校董事會中設主席、副主席、秘書、委員、董事等職位,其中決策權力集中在主席(或董事長)手中,尤其是由政府指定或委派的董事長及校長,其職權本身賦予的特殊權力形成了董事會決策時的特權,可能會出現決策質量低下,甚至決策失誤,也容易導致董事為個人或某一部分人謀利益的傾向。另一方面,在部分高校試行由企業(或其二級單位)和系(學院)另行組建系(學院)董事會,由董事會決定系主任人選,實行董事會領導下的系主任負責制的管理模式。但由于缺乏一定的理論基礎和實踐經驗,院系的權力配置和制衡基本上套用學校董事會的模式組成和運行,再加上校系天然的上下級關系,容易造成權力的依附。
(六)籌集資金的方法不規范、不嚴密。
美國的大學在籌集辦學經費上已經形成了比較完善、比較成熟的集資模式。美國高校一般從制定計劃到資金使用和管理都已經形成規范,政府為了鼓勵社會對大學的捐贈,設立了包括免稅、配套投入在內的多項優惠政策,形成了大學與社會的良好互動。這些經驗值得我國高校籌集資金時參考借鑒。
我國高校董事單位資金投入采取了多種形式,捐贈資金的管理運作模式也呈現多樣化趨勢,有市場型、行政管理型、行業依靠型等等。雖然各有其優勢,但也都存在隱憂,尤其是缺乏規范性、嚴密性、經費的投入與使用缺乏透明度和嚴格的公開的監督。在制度層面上缺乏有效的法律法規的制約和規范,財務管理的專業化隊伍建設嚴重滯后,這就造成了一些資金管理上的漏洞和不安全因素的存在,事實上也發生了一些資金流失現象,這已經嚴重影響了高校教育經費向多元化發展的進程。
三、高校董事會管理和運行中應正確處理好幾個關系
(一)校董事會與教育行政部門的關系。
我國的高等學校近2000所,大部分是公辦的(也即國家辦的)高校,這些學校都要直接接受政府的指導和管理,主要是通過政府所屬的教育行政部門實施管理。即使民營的(私立的)高校也要接受教育行政部門的指導與管理,也要遵守國家關于高等教育的法律法規,按規則行事。
高校董事會應主動取得教育行政部門的扶持和幫助,特別是在高校的發展目標和戰略規劃上,要多聽取教育主管部門的意見。當然,高校董事會也不能事事、處處都依賴政府自身的力量。作為政府直屬的教育行政部門也應積極主動地配合高校董事會的工作,并給予具體的指導,在法律法規方面及政策導向上,政府應支持高校董事會的發展,使高校董事會的運作與管理更加規范、更加完善。校董事會應建立健全董事會的各項規章制度和工作程序。
(二)高校董事會與黨委領導下的校長負責制的關系。
《高等教育法》第39條規定:“國家舉辦的高等學校實行中國共產黨高等學校基層委員會領導下的校長負責制。”我國公辦高校基本上都是實行高校黨委領導下的校長負責制。因此,處理好高校管理體制中的各種關系,特別是董事會與校黨委、校長的關系,則成為我國高校董事會建設中一項重要的內容。我國的國情是高等學校以公辦為主,且基本上都是實行的黨委領導下的校長負責制,因此高校董事會不能凌駕于這一體制之上。校董事會與黨委領導下的校長負責制,兩者的關系應當是相輔相成、相互促進的關系。兩者的目標都是一致的,都是要努力實現學校的戰略發展目標,都是要貫徹落實黨的教育方針和國家的法律法規,都是為了更好地更多地培養合格的社會主義現代化建設人才。校董事會要理解和尊重黨委領導下的校長負責制,支持校長行使管理的權力,不具體干預校長日常的行政管理事務。作為校長和學校黨委,也應理解和尊重校董事會的權力,充分發揮校董事會對學校發展的咨詢、指導和監督的功能,支持、協調校董事會的工作。學校黨委應積極貫徹黨的民主集中制,充分發揚黨內民主,調動黨內外的各種積極因素。校黨委及校長在做出學校的重大決策時,之前應當通過會議討論或以書面形式征求意見等方法,廣泛征求董事會成員和教職工的意見,真正落實決策的科學化和民主化。對于多數董事會成員有不同意見或者存在重大分歧時,不要盲目地、硬性地做出決策,應暫緩做出決定,待進一步做調查研究,充分交換意見之后再做出決定。
高校董事會應在多年實踐的基礎上,建立健全校董事會工作機制和監督機制,要調動董事會成員的積極性,有明確的分工負責制,積極參與學校的管理和運行,充分發揮董事會成員的管理指導職能和監督作用。
(三)校董事會與教代會及教職工的關系。
高等學校要辦好,辦出特色來,要培養出大批人才來,就必須充分調動每一位教職工的工作積極性,激發出他們的社會責任感和創新的工作熱情。校董事會應督促檢查學校是否貫徹落實《高等教育法》,是否定期召開教代會,在重大決策出臺前是否廣泛地征求教職工的意見,學校的改革方案和辦學經費的收支情況是否提交給教職工代表大會審議等等。這些,既是校董事會監管的內容,又是校董事會與教職工相互溝通的重要渠道。校董事會應建立適當的機構,并建立健全相應的工作機制,使教職工與校董事會的聯系有正常的渠道,相互交換意見,溝通信息,以利于充分調動教職工的工作積極性。
(四)校董事會與企業及社區的關系。
高等學校不可能獨立于社會之外,不能脫離社會面存在,校園處于某一地理環境下,它必然和周圍的社區、企業、機關單位、居民發生各種聯系,要正確處理學校與企業、社區等的關系。校董事會不能忽略這一客觀存在,而且應協助學校改善與企業及社區的關系。校董事會應督促學校加強對外聯絡,建立健全社會參與機制,充分調動社會力量辦學的積極性,改善與企業和社區之間的合作關系,并且努力尋求新的合作伙伴,吸收有利于參加全作辦學的企業、單位和社會名流,不斷增強社會辦學的力量,充實校董事會,加大投資的力度,聚集更多的財力,物力和信息資源,為學校提供更廣闊的生存和發展空間。
(五)資金投入與盈利回報的關系。
市場經濟條件下的企業董事會,企業的發展要以盈利為目的,企業要追求經濟效益和利潤最大化,這是完全正常的和合理的。但是,我國高等學校屬于非營利組織,是公益性事業,大學不是以贏利為目的,而是以為社會培養人才為目的。因此大學的董事會成員單位(包括企事業)給予大學的資金投入,是為了滿足大學的辦學需要,而不是為了自身的盈利和追求利潤的實現。如果大學為了盈利,為追求利潤最大化,勢必向廣大學生收取高額的學費。目前,我國城鄉居民的收入差距比較大,貧困家庭不少,高額學費對于貧困家庭來說是一項沉重的負擔,最終導致一些品學兼優而交不起學費的貧困家庭的孩子被拒之門外,上不了大學,這顯然有悖于教育公平的原則。高額收取學費顯然行不通。我們不應該用企業市場化的規則套在高校的發展路徑上。高等學校有自身的發展規律和發展途徑上。高等學校有自身的發展規律和發展途徑。高等學校的后勤部門面向社會,實現市場化運作是可以的,但高校的教育教學工作和培養人才的途徑不能搞市場化運作,不能去追求利潤。如果說董事單位要得到回報的話,那就是高校培養出大批優秀人才。
當然,高校董事會不以追求資金投入的利潤為目的,不等于說校董事會對投入給學校的資金去向不聞不問,對學校的財務管理不去監督。恰恰相反,為了辦好學校,發揮資金投入的社會效益,校董事會應設立專門的機構和人員監管學校資金的運轉情況。要堅決糾正某些高校在財務管理上存在的賬目不清,管理混亂和不計成本,不講效率的現象,把大學辦成賠錢業、虧損業,甚至造成嚴重的資金流失。建立和完善校董事會制度,正是為了更好地監督學校各種經費的正常運轉。
為了保證高校董事會正確處理上述的各種關系,在實踐操作中,我們應注意堅持和把握住以下幾個原則。
1.堅持社會主義辦學方向原則。
我們國家是社會主義性質的國家,我們的高等學校必須堅持社會主義的辦學方向,努力辦好讓人民滿意的高等教育,培養出大批的社會主義事業的建設者和接班人。高校董事會的定位和實際運作,要有利于這個大方向,有利于學校提高教育教學質量,有利于提高辦學水平和辦學效益。
2.多樣化原則。
多樣化是事物發展的重要特征。我們不應追求高校董事會模式的單一化和雷同化。我國高等學校存在的地區差別、專業差別和所有制性質的不同等等,所以我們要允許高校董事會制度類型和機制運行的多樣化,要承認高校董事會在宗旨、組織形式、運行機制存在的差別。在處理上述關系時,可以有不同的方式和方法。
3.遵循高等教育發展規律的原則。
任何事物的發展變化都有其自身的規律性。高等教育的發展也有其自身的規律。高校董事會在處理高校各種關系和高校改革的各種矛盾時,要尊重和遵循這些規律。比如,提高教育教學質量,提高大學生的素質,這就要遵循教育規律,循序漸進,潛移默化,這是一項長期的、踏踏實實的工作,不能浮躁、不能拔苗助長。再比如,學校的科研與技術開發,這要有一個反復實驗,取得各種可靠數據,并經過多種形式的論證后才能得出科學的結論的復雜過程,來不得半點虛偽和作假。我們只能按照這些規律來行事。
4.互惠互利原則。
根據權利義務應相一致的市場規則,高校董事單位以多種形式捐贈了辦學經費,就有權利審議董事會基金的使用和管理情況,有權對高校的教育教學改革、發展規劃、學科建設、科技開發、人才培養等方面的重大問題進行審議和監督,并提出咨詢和指導性意見。作為高等學校,為了自身的發展,為了吸引更多的投資者,就必須主動適應企業和社會需要,開辟多種渠道努力為董事單位培養和輸送合格的專門人才,并向董事單位優先轉讓科技成果,提供長期的、穩定的科技服務。
5.科學發展觀原則。
高校董事會的一項重要任務,就是檢查高校等學校落實科學發展觀的情況。科學發展觀是高校各項工作的出發點,也是高校工作的歸宿。科學發展觀是指導我國發展的科學理論,也是指導我國高等學校發展的理論。科學發展觀明確地回答了為什么發展、怎樣發展,發展的目的、方向和方法等根本性問題。科學發展觀的本質和核心是“以人為本”。在大學里,就是要以學生為本,以教職工為本。高等學校如果沒有學生、教職工主體作用的充分發揮,學校就很難辦好,就很難出現生機勃勃的創新局面。落實科學發展觀,“以人為本”,是高校董事會與校長的共同職責,也是正確處理上述各種關系和檢查學校各項工作的統一標尺。
四、中美高校董事會比較研究
美國是高校董事會的發源地,也是高校董事會制度發展比較完善的國家。1642年,世界上第一個高校董事會在美國哈佛學院成立。幾百年過去,迄今為止,美國三分之二的高校(包括公、私立)都擁有自己獨立的董事會。
美國高校董事會的主要職責包括:(1)確定學校的性質、目標、任務和戰略方向;(2)任命校長,協助校長開展工作;(3)制定學校中長期發展規劃;(4)籌集資金,保障學校擁有足夠的辦學經費和資源優勢;(5)保障學校管理的正常運轉和工作的有效性;(6)審批、檢查教育計劃和公共服務計劃;(7)溝通學校與社會的關系,為社區服務;(8)保障學校自治;(9)裁決校內申訴;(10)評價校董事會的各項工作,等等。
美國私立大學的董事會人員構成、聘任方式與公立大學不同。私立大學的董事會成員是自己挑選聘任,成員大多由校外工商界人士、校長、行政人員和校友所組成。而公立大學董事會成員的組成方式則有:人民選舉;州長提名、州議會同意批準;州長任命和相關學會、校友會推選。董事會成員來自政府官員、企業首腦和社會名流等。在董事會任職的董事們均沒有報酬,特別是私立院校的成員,參加董事會會議或其它活動,都是自己支付費用。
美國高校董事會有如下一些特點:1.機構獨立,權限較大。無論是私立還是公立高校,校董事會都處于學校管理系統的頂端,享有裁決學校事務的全權。董事會發揮著立法、監督機關的職能,是學校最高決策和權力機構。2.健全的體制和法律。高校董事會的建立和運行都有相應的法律法規保障。在美國,不具備學校法人資格的組織是不能成為董事會的。無論公立還是私立高校,董事會都是法人組織,董事長即法人代表。校董事會具有健全的規章制度,管理和運行機制比較完善。3.公私立高校董事會功能有所不同。私立高校辦學經費只有少部分是靠政府投入,而大部分資金要依靠自身籌集,因而其董事會的主要職責就是為學校籌集辦學經費。而公立高校由于得到政府的大量辦學經費,其董事會更多的是代表政府監督學校的發展與管理。4.董事會與校長之間分工明確,職責清楚,董事會與校長一般都有良好的合作關系,這就減少了內耗的發生,有利學校的發展。
中美高校董事會有如下相同點和不同點。
(一)相同點。
1.私立高校由于辦學經費較少來自于政府,而主要來自于社會和企業,因此私立高校董事會較之公立高校有較大的權限,這在中國則更加明顯。
2.兩國高校董事會對學校的辦學行為都具有咨詢、指導和監督的職能。高校董事會通過多種形式對高校的決策和管理產生直接或間接的影響。
3.高校董事會對于協調政府與高校之間的矛盾,保障高校辦學自主權、維護高效的利益發揮著重要作用。
4.兩國高校董事會都有一個重要職責,就是通過各種渠道為高校的發展籌措辦學經費、改善辦學條件。
(二)不同點。
1.董事會權限不同。美國高校,無論是公立還是私立,董事會都是學校最高決策機構和權力機構,享有裁決學校事務的全權。我國高校,除了民營(私立)高校董事會具有較大權力外,公辦高校董事會一般不是學校的決策機構和權力機關,其權力很小,也很難進入高校管理層。
2.董事會的職能不同。美國高校董事會雖是學校的決策機關,但它不是直接處理學校的日常行政事務,這些由校長去做。校董會比較突出的職能是制定學校戰略發展規劃、籌措資金、做好財政預算,決定校長人選等。我國高校董事會的主要職能是咨詢、指導、籌措資金,把高校和社會有關單位連接起來。
3.董事會的法律地位不同。美國高校董事會的法律法規比較健全,高校董事會是依法成立的法人組織,董事長是法人代表,其法律地位十分明確。我國高校董事會的法律地位尚不明確,《高等教育法》或其它法律法規也沒有對高校董事會的法律地位、功能、作用等做出明確的界定。這些不足之處需要我國在發展高等教育的過程中和實踐中加以完善。
五、我校董事會發展的對策建議
華北電力大學董事會成立于2003年,三年來,校董事會的工作取得了顯著成績,為學校籌措了1億5千多萬元人民幣,使學校辦學規模不斷擴大,辦學層次、辦學效益不斷提高,學校逐步實現了跨越式發展。學校突出電力特色,為電力企業和其它行業培養出了大量的優秀人才,支持了電力事業的發展。這些成績和作用,我們寫了專門的論文加以介紹,這里,我們針對我校董事會的運行狀況和現實中存在的問題,提出一些對策建議供學校參考。
(一)面向社會,全方位地吸納社會各界的辦學力量。
目前,我國大多數以行業力量為主組成的高校董事會,一個帶有普遍性的問題是董事會的實力與作用在很大程度上受到行業經濟效益的影響。為防止行業經濟效益低迷時對學校產生的不利影響,我們應打破行業界限,積極拓寬董事單位的來源范圍,面向社會,全方位地吸納社會各界的積極因素和辦學力量,優化董事會人員構成,充分發揮校董事會的功能和作用。
(二)建立健全校董事會的功能和工作程序。
我們應當修改完善《校董事會章程》,建立健全包括會議制度、議事制度、咨詢制度和監督制度等規章制度和有關的工作程序。要使董事成員有具體工作可作,克服“董事不理事”的現象。每年董事會的工作日程應由董事會主席、秘書和大學校長根據學校工作的安排,共同加以研究確定。
由于高校屬于公共事業,需要公眾的支持,董事會會議應對公眾和大眾傳媒開放。
(三)建立專業委員會。
為了充分發揮校董事會的作用,董事會下應建立相應的專業委員會,實現對學校的專業化管理和監督。這些委員會至少應包括:人才培養委員會、科技合作委員會、資金管理委員會、學術委員會、學生工作委員會、教職工工作委員會等等。一個委員會有10人左右組成,既包括董事會成員,也可以有非董事會成員。
(四)走“產、學、研”相結合的道路,提高學校為企業服務的水平。
我們應樹立市場經濟意識和為企業服務的意識,積極同企業建立各種產、學、研合作組織,通過多種方式主動占領和開發人才市場、技術市場,逐步建立起學校與企業長期合作的機制。
(五)加強董事會的籌集資金的能力。
總之,我們相信,我校董事會在電力企業的大力支持和參與下,董事會的工作今后將會取得更大的成績。
參考文獻:
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第三篇:湖北省高校實驗教學示范中心名單
湖北省高校實驗教學示范中心名單
國家級實驗教學示范中心
第一批(2005年)2個
武漢大學生物學實驗教學中心 華中科技大學電工電子實驗教學中心 第二批(2006年)3個
武漢大學化學實驗教學中心 華中科技大學機械實驗教學中心 武漢大學新聞傳播學實驗教學中心 第三批(2007年)9個
武漢大學物理實驗教學中心 華中農業大學生物學實驗教學中心 武漢大學電工電子實驗教學中心 長江大學電工電子實驗教學中心 武漢科技大學機械實驗教學中心
武漢理工大學材料科學與工程實驗教學中心
中國地質大學(武漢)周口店野外地質實踐教學中心 華中科技大學基礎醫學實驗教學中心 中南財經政法大學經濟管理實驗教學中心 第四批(2008年)9個
華中科技大學物理實驗教學中心 華中師范大學化學實驗教學中心 湖北師范學院生物學實驗教學中心 武漢大學水利水電工程實驗教學中心 華中農業大學作物學實驗教學中心 華中科技大學臨床技能實驗教學中心 武漢大學經濟與管理實驗教學中心 中南財經政法大學法學實驗教學中心 武漢理工大學機電工程實驗實訓中心
第五批(2009年)10個
武漢大學測繪實驗教學中心
武漢工程大學環境與化工清潔生產實驗教學中心 中國地質大學(武漢)固體礦產勘查實驗教學中心 武漢理工大學船舶運輸實驗實訓教學中心 華中農業大學水產養殖實驗教學中心 華中科技大學預防醫學實驗教學中心 華中師范大學文科綜合實驗教學中心 武漢音樂學院音樂表演實驗教學中心 中南民族大學民族美術實驗教學中心
湖北汽車工業學院汽車產業實驗實訓教學中心
省級實驗教學示范中心
第一批(2005年)11個
武漢大學生物學實驗教學示范中心 華中農業大學生物學實驗教學示范中心 湖北大學生物學實驗教學示范中心 武漢大學化學實驗教學示范中心 華中師范大學化學實驗教學示范中心 武漢理工大學化學實驗教學示范中心 湖北大學化學實驗教學示范中心
華中科技大學電工電子實驗教學示范中心 長江大學電工電子實驗教學示范中心 中國地質大學電工電子實驗教學示范中心 中南民族大學電工電子實驗教學示范中心 第二批(2006年)32個
武漢大學物理實驗教學示范中心 華中科技大學物理實驗教學示范中心 華中師范大學物理實驗教學示范中心 湖北大學物理實驗教學示范中心 三峽大學物理實驗教學示范中心 江漢大學物理實驗教學示范中心 中國地質大學化學實驗教學示范中心 華中農業大學化學實驗教學示范中心 中南民族大學化學實驗教學示范中心 武漢科技大學化學實驗教學示范中心 湖北師范學院化學實驗教學示范中心 武漢工程大學化學實驗教學示范中心 華中師范大學生物實驗教學示范中心
華中科技大學生物(生命科學)實驗教學示范中心 中南民族大學生物實驗教學示范中心
湖北大學生物(資源環境)實驗教學示范中心 武漢大學電工電子實驗教學示范中心 武漢科技大學電工電子實驗教學示范中心 孝感學院電工電子實驗教學示范中心 武漢大學力學實驗教學示范中心 武漢理工大學力學實驗教學示范中心 華中科技大學機械實驗教學示范中心 武漢科技大學機械實驗教學示范中心 湖北工業大學機械實驗教學示范中心 湖北汽車工業學院機械實驗教學示范中心 中國地質大學計算機實驗教學示范中心 華中科技大學基礎醫學實驗教學示范中心 武漢大學基礎醫學實驗教學示范中心 江漢大學基礎醫學實驗教學示范中心
中南財經政法大學經濟管理實驗教學示范中心 武漢理工大學經濟管理實驗教學示范中心 武漢大學新聞傳播學實驗教學示范中心 第三批(2007年)54個
武漢理工大學物理實驗教學示范中心 中國地質大學物理實驗教學示范中心 長江大學物理實驗教學示范中心 襄樊學院物理實驗教學示范中心 孝感學院化學實驗教學示范中心 黃岡師范學院化學實驗教學示范中心 湖北民族學院化學實驗教學示范中心 湖北中醫學院化學實驗教學示范中心 黃岡師范學院生物實驗教學示范中心 湖北民族學院生物實驗教學示范中心 華中科技大學光電子實驗教學示范中心 武漢理工大學電工電子實驗教學示范中心 華中師范大學電工電子實驗教學示范中心 中南民族大學信息技術實驗教學示范中心 湖北師范學院電工電子實驗教學示范中心 武漢科技學院電工電子實驗教學示范中心 武漢工業學院電工電子實驗教學示范中心 湖北汽車工業學院電工電子實驗教學示范中心 咸寧學院電工電子實驗教學示范中心 黃石理工學院機電基礎實驗教學示范中心 武漢大學計算機實驗教學示范中心 湖北民族學院計算機實驗教學示范中心 武漢大學水利水電工程實驗教學示范中心 湖北工業大學土木建筑與工程實驗教學示范中心 武漢理工大學材料科學與工程實驗教學示范中心 華中科技大學材料科學與工程實驗教學示范中心 武漢科技大學材料學實驗教學示范中心 湖北大學材料科學與工程實驗教學示范中心 中國地質大學周口店野外地質實踐教學中心 武漢大學地理信息系統實驗教學示范中心 中國地質大學地質工程實驗教學示范中心 華中農業大學作物學實驗教學示范中心 華中農業大學動物科學實驗教學示范中心 華中科技大學臨床技能實驗教學示范中心 鄖陽醫學院臨床技能實驗教學示范中心 鄖陽醫學院基礎醫學實驗教學示范中心 湖北中醫學院基礎醫學實驗教學示范中心 咸寧學院基礎醫學實驗教學示范中心 武漢大學經濟管理實驗教學示范中心 江漢大學經濟管理實驗教學示范中心 湖北經濟學院經濟管理實驗教學示范中心 中南財經政法大學法學實驗教學示范中心 華中科技大學新聞與傳播實驗教學示范中心 中南財經政法大學新聞廣播電視實驗教學示范中心 湖北美術學院計算機動畫基礎實驗教學示范中心 武漢音樂學院計算機音樂基礎實驗教學示范中心 中南民族大學民族美術實驗教學示范中心 湖北工業大學藝術設計實驗教學示范中心 華中科技大學綜合工程訓練中心 武漢大學綜合工程訓練中心 湖北工業大學機電工程訓練中心 湖北警官學院刑事技術實訓中心 武漢大學圖書情報學實驗教學示范中心 華中師范大學教育技術實驗教學示范中心 第四批(2008年)52個
武漢大學機械實驗教學示范中心 武漢大學測繪實驗教學示范中心 武漢大學法學實驗教學示范中心 華中科技大學力學實驗教學示范中心
華中科技大學能源與動力工程實驗教學示范中心 華中科技大學土木工程實驗教學示范中心 華中科技大學化學實驗教學示范中心 武漢理工大學機械實驗實訓教學中心 武漢理工大學船舶運輸實驗實訓教學示范中心 武漢理工大學藝術設計實驗實訓教學示范中心 華中師范大學計算機基礎實驗教學示范中心 華中農業大學經濟管理實驗教學示范中心 華中農業大學水產養殖實驗教學示范中心 華中農業大學現代農業(園藝)綜合訓練中心 中國地質大學固體礦產勘查實驗教學示范中心 中國地質大學地下水與環境實驗教學示范中心 中南民族大學計算機實驗教學示范中心 湖北大學電工電子實驗教學示范中心 湖北大學新聞傳媒實驗教學示范中心 湖北大學經濟管理實驗教學示范中心 武漢科技大學基礎醫學實驗教學示范中心 武漢科技大學計算機實驗教學示范中心 武漢科技大學力學實驗教學示范中心 武漢科技大學工程訓練中心
湖北工業大學物理實驗教學示范中心 湖北工業大學化學實驗教學示范中心 湖北工業大學電工電子實驗教學示范中心 武漢工程大學物理實驗教學示范中心 武漢工程大學計算機實驗教學示范中心
武漢工程大學電子信息與控制實驗教學示范中心 三峽大學電工電子實驗教學示范中心 三峽大學生物實驗教學示范中心
三峽大學英語語言學習實驗教學示范中心 三峽大學基礎醫學實驗教學示范中心 長江大學化學實驗教學示范中心 長江大學機械工程實訓中心
武漢科技學院物理實驗教學示范中心 武漢科技學院紡織印染實驗教學示范中心 武漢工業學院化學實驗教學示范中心
武漢工業學院糧油食品科學與工程實驗教學示范中心 湖北經濟學院旅游與餐飲實驗(實訓)教學示范中心 湖北師范學院生物實驗教學示范中心
湖北師范學院教育信息技術實驗教學示范中心 湖北汽車工業學院計算機實驗教學示范中心 湖北汽車工業學院汽車工程實驗實訓中心 湖北民族學院基礎醫學實驗教學示范中心 黃岡師范學院新聞傳媒實驗教學示范中心 黃岡師范學院電工電子實驗教學示范中心 襄樊學院電工電子實驗教學示范中心 咸寧學院臨床技能實驗教學示范中心 湖北第二師范學院教師素質訓練中心
黃石理工學院服裝設計與工程實驗教學示范中心 第五批(2009年)33個
武漢大學臨床技能實驗教學示范中心 武漢大學環境科學與工程實驗教學示范中心 武漢大學藝術與設計實驗教學示范中心 華中科技大學預防醫學實驗教學示范中心 華中科技大學文科綜合實驗教學示范中心 華中科技大學計算機與控制實驗教學示范中心 華中師范大學心理學實驗教學示范中心 華中師范大學音樂教育實驗教學示范中心 武漢理工大學土木建筑學科實驗教學示范中心 武漢理工大學汽車實驗教學示范中心
中國地質大學(武漢)能源地質與工程實驗教學示范中心 華中農業大學農業資源與環境實驗教學示范中心 中南民族大學新聞傳播實驗教學示范中心 湖北大學教師教育實訓教學示范中心 湖北大學法學實務實驗教學示范中心 武漢科技大學建筑設備實驗教學示范中心 武漢科技大學英語語言學習示范中心 三峽大學文科綜合實驗教學示范中心 長江大學臨床技能實驗教學示范中心 長江大學油氣勘探開發實驗教學示范中心 江漢大學電工電子實驗教學示范中心 湖北工業大學英語語言學習示范中心 武漢工程大學資源與環境實驗教學示范中心 武漢科技學院藝術與服裝實驗教學示范中心 武漢工業學院經濟與管理實驗教學示范中心 湖北民族學院新聞傳播實驗教學示范中心 湖北中醫學院中醫臨床技能實訓教學示范中心 湖北經濟學院英語語言學習示范中心 湖北美術學院繪畫實驗教學示范中心 武漢音樂學院音樂表演實驗教學示范中心 襄樊學院綜合工程實訓教學示范中心 黃岡師范學院藝術與設計實驗教學示范中心 黃石理工學院信息技術及應用實驗教學示范中心 第六批(2010年)31個
武漢大學藥學實驗教學示范中心
武漢大學中國語言文學實踐教學示范中心 華中科技大學環境與建筑實驗教學示范中心 華中科技大學藥學實驗教學示范中心 華中師范大學地理科學實驗教學示范中心 華中師范大學電子商務實驗教學示范中心 武漢理工大學資源與環境實驗教學示范中心
中國地質大學(武漢)材料科學與工程實驗教學示范中心 華中農業大學食品科學與工程實驗教學示范中心 中南民族大學經濟管理實驗教學示范中心 湖北大學地理學實驗教學示范中心 湖北大學運動人體科學實驗教學示范中心 武漢科技大學經濟管理實驗教學示范中心 三峽大學水利水電工程實驗教學示范中心 長江大學土木工程實驗教學示范中心 長江大學經濟管理實驗教學示范中心 江漢大學藝術設計實驗教學示范中心 湖北工業大學檢測技術實驗教學示范中心 湖北工業大學經濟管理實驗教學示范中心 武漢工程大學工程實踐與創新實驗教學示范中心 武漢紡織大學機械工程實驗教學示范中心 武漢工業學院生物學實驗教學示范中心
湖北汽車工業學院材料科學與工程實驗教學示范中心 湖北美術學院藝術設計實驗教學示范中心 湖北師范學院經濟管理實驗教學示范中心 襄樊學院數字媒體實驗教學示范中心 孝感學院生命科學與技術實驗教學示范中心 咸寧學院藥學與基礎化學實驗教學示范中心 黃岡師范學院數學應用與信息處理綜合訓練中心 黃石理工學院環境工程實驗教學示范中心 武漢生物工程學院生物學實驗教學示范中心
第四篇:初中化學實驗教學設計的研究與實踐
初中化學實驗教學設計的研究與實踐
摘 要:化學這門科目是學生進入初中階段后新增加的學科,相較于從小學起就學習的科目來說,化學除了陌生外,還有很多內容需要記憶,學生在學習上必定會有些困難。
關鍵詞:初中;化學實驗;教學設計
一、創設學習情境,激發學生的學習興趣
興趣是學習所有東西的基礎,所以要想使學習效率達到最大值,首先就要努力激發學生對于初中化學實驗的學習興趣。生活中存在著很多化學現象,化學與生活息息相關,因此,在化學實驗教學過程中,教師要將教學內容與實際生活相結合,充分利用生活中常見的化學素材為學生創設出一定的學習情境,以激發學生強烈的好奇心,從而提升學生對于化學實驗的學習興趣,進一步提高化學實驗的教學效果。具體來說,就是教師可以在設計化學實驗教學過程中多創設具有趣味性的問題或者情境,經常性的提問可以幫助學生靈活用腦,增強其思維能力的運用。
二、加強合作學習,培養學生的團隊精神
由于應試教育思想根深蒂固,導致大部分教師在初中化學教學的過程中過于重視教師的作用,忽視了課堂主體實際上是學生。除此之外,還有很多教師采用傳統的教學模式,45分鐘的課堂時間全部用于教師對學生不停的灌輸上面,在這種教學環境下,不但會使學生的學習能力和自主解決問題的能力下降,還會使學生喪失學習化學的興趣。在化學實驗教學的過程中,教師不能一味地將知識灌輸給學生,應將學生在課堂上的主體地位充分發揮,以更好地提高課堂效率。特別是化學實驗教學,更應該將時間還給學生,不斷增強學生自主解決問題的能力。在實際教學過程中,教師可采用分組合作學習的方法,讓每位學生都參與其中,通過彼此之間的合作來解決學習問題,以培養學生的團隊精神。
三、理論與實驗相結合,加深學生的實驗理解
初中化學課程主要由化學理論以及化學實驗兩部分構成,化學實驗是與化學理論知識相聯系在一起的,也就是說大部分的化學理論都是通過不斷的化學實驗而產生的。但是在化學實驗的教學過程中,大部分教師卻將化學實驗與化學理論分開講解,化學實驗與實際所學的理論知識不符,從而導致學生根本無法理解實驗產生現象的意義。要想有效解決這一問題,教師就應該在實際教學過程中將化學實驗與化學理論知識相結合,再為學生進行講解,在實驗的演示過程中將其中的原理傳授給學生,這樣才能使學生充分消化所學的化學知識,加深對實驗現象的印象。
四、中學化學探究實驗中教學情境和資源的設計
創設探究情境,其中包括教學媒體、教學環境、教學資源等一些外在因素,教學方法和教學媒體兩者是緊密關聯的。一方面,教學方法一般都需要教學媒體的配合,教學方法有物質性的特點。所謂教學方法的物質性也就是它對教學媒體的依賴性,這是不以人的意志為轉移的。另一方面,教學媒體的使用必須貫穿一定的教學方法。教學方法和教學媒體是互為作用的,任何一方不恰當,均會影響教學效果。
不斷優化初中化學實驗教學設計,能夠使教師充分認識到化學實驗的重要性,還能夠提高學生的創新能力和操作能力,從而激發學生對于化學實驗的學習興趣。在實際教學過程中,教師除了要改變應試教育下的教學模式之外,還要讓學生充分了解化學課程與日常生活之間的關聯性,讓學生主動地去學習,這樣可以更好地為社會培養出高素質人才。
參考文獻:
[1]魏紅保.初中化學有效探究性教學的研究[D].南京師范大學,2008.[2]呂妍.初中化學教學中開展實驗探究式學習的探索與實踐[D].遼寧師范大學,2005.[3]李旭東,李谷知.在初中化學教學中激發學生的探究心理[J].化學教學,1993(04).編輯 薛直艷
第五篇:《初中化學實驗教學實踐與研究》的研究報告
《初中化學實驗教學實踐與研究》的研究報告
一、問題提出
化學是一門以實驗為基礎的自然科學,化學實驗在培養學生創造能力方面有著不可替代的作用。它不僅可以培養學生的觀察能力和實驗操作能力,還可以培養學生的創新思維能力。化學實驗是激起學生學習化學興趣的首要外部因素,要使學生學好化學就必須重視和加強實驗教學。由于多年來受應試教育的影響,在農村中學化學實驗教學存在著一些普遍現象,如(1)實驗器材不足;(2)“講實驗”“背實驗”多,而學生動手實驗機會少,技能低;(3)演示實驗一般為驗證性實驗,探究性實驗少;(4)化學課外活動不能正常開展,學生參與社會活動,解決實際問題的能力低;(5)教師過分重視實驗技能的訓練。
新課程標準中要求“化學教學須讓實驗和事實成為學生探究的目標,從而來強化學生學習的動機”。但是,在學生做實驗時,如果過分強調實驗技能訓練,如怎么取用化學藥品、氣密性檢查等。會使學生的注意力和思維被沖淡,學生往往不理解技能要領,只能機械的模仿。這樣,許多學生對化學實驗的興趣乃至對化學學習的興趣必將大打折扣。久而久之對實驗就覺得可有可無,再也沒有初次實驗的熱情了。愛因斯坦曾在論教育中表達了這樣的觀點:學校的目標是培養和諧發展的人才,而不是培養專家。何況大多數學生將來也不一定會以化學為職業,即使準備從事化學工作,他們也還要經過多年的專職培訓。所以新教材也正是從這一點出發,減少了大部分實驗技能要求,強調實驗在培養科學思維、科學態度、科學精神等方面,而不應過分追求實驗技能的訓練。
科學探究是一種重要的學習方式,實驗探究是一個有效的途徑。學生通過親身經歷和實驗,證明自己的假設或觀點。可以培養學生科學素養,但許多老師認為,實驗過程并不重要,與其花許多的時間“做實驗”還不如“講實驗”、“背實驗”這樣或許能起到“立竿見影”的效果,但這樣的結果來的快,去的也快。學生往往過了一些時間就會忘記,最后頭腦里稀里糊涂,那有什么能力培養。新教材的編寫把學生動手實驗融入學習中,充分體現了學生主動意識。為此我們必須轉變陳舊觀念,教師是學生的服務者,與以往不同學生實驗和演示實驗沒有明確的界限。實驗是為了學生的發展而服務的,并不是簡單的技能模仿,而科學實驗探究才符合學生發展的要求。因此在學生實驗時,教師不應過多限制學生,應該留給他們足夠的時間和空間,去試驗自己的新想法,去提出新的問題,去交流討論。愛因斯坦也說過:“提出一個問題比解決一個問題更重要。”凡是學生自己能做的,應該讓他們自己去做。讓他們自己去提出一個個問題、去假設、驗證、討論。教師必須加強對化學實驗的理解,尤其對實驗探索過程的理解。新課程改革的目標之一是要培養學生獲取知識的能力,培養學生的創新能力,提高學生的科學素養,化學教學更應特別注意實驗的本性,發揮實驗在探究問題、獲取知識、培養智力品質和非智力品質方面的作用,要提倡通過實驗觀察發現問題,通過實驗展開探究活動和解決問題,通過實驗來檢驗知識、發展知識。
二、理論依據
本課題是以化學學科課程的教學目標、化學學科的研究性課程、化學實驗教學形式的改革為理論依據。
1、化學學科課程的教學目標是貫徹全面發展的方針,提高學生的素質,為國家培養合格的公民。它強調以社會、學科、學生自身發展所廣泛需要的化學基礎知識和基本技能教育學生,使其具有一定的化學科學思想和方法,并發展學生的能力和個性特長,培養創新精神和實踐能力,為今后參加社會主義建設和終身學習打好基礎。
2、化學學科的研究性課程是以學生獨立活動為主的課程,它不僅有著與學科課程相同的教學目標,也有著不同于學科課程的活動目標。更注重培養學生的創新精神和實踐能力,幫助學生了解社會和現代科技知識,增強環保意識,提高對科教興國的認識,培養團結合作的精神,充分發揮學生的聰明才智和個性特長,鍛煉學生克服困難的意志。以學生自主學習和研究探索為基本方式,以培養學生創新精神、實踐能力和個性養成教育為基本目標的活動課程。
3、從化學實驗教學形式看,新課程將很多驗證性實驗改為探索性實驗。同驗證性實驗相比,探索性實驗具有明顯的優越性。①實驗前學生不知道實驗現象、結果,這就要求他們認真和正確的操作,仔細觀察并實事求是地記錄,誰實驗不認真,誰就不能獲得正確的結論,這有利于培養他們科學實驗的基本品質。②有利于發展智力、培養能力。探索性實驗不僅要求有一定的操作能力、觀察能力,還要求把觀察實驗的過程和抽象思維的過程結合起來,要求有去偽存真,由表及里的分析方法,通過宏觀現象,得出微觀本質。“探索法”的教學過程,不是簡單地、直接地讓學生去掌握前人的科學結論,而是引導學生掌握科學的學習方法,通過實驗探索規律、發現真理。
三、課題價值
當今時代,不再以擁有知識量的多少作為衡量一個人素質高低的唯一尺度,關鍵是創新能力的高低,因此在學校教育中培養學生的創新精神和實踐能力就成為素質教育的重要價值趨向。實踐證明,探究教學更有利于培養學生獨立思考的習慣,激發學生的創新意識,開發學生的創新潛力,全面提高學生的科學文化素養,拓寬學生獲取信息的渠道。化學學科是一門以實驗為基礎的實踐性和理論性都很強的學科。研究開發化學實驗的探究功能意義重大,其價值主要表現在:
1、課程教材改革中強調為了有效地促進學生發展,要注意改革教學方法,改變課堂教學中“沒有學生”的現象,變注重學習結果為注重學習過程;變學生的被動學習為主動學習;變學生的接受式學習為探究式學習,廣泛地應用探究教學、問題解決、情景教學、合作教學、開放教學、實踐教學等行之有效的模式,并且積極探索轉變學習方式的新途徑。
2、傳統的實驗教學模式單一,一般是教師先布置學生課前預習,課堂上對操作要領逐一講解,學生實驗時機械地模仿,實驗過程不求甚解,實驗報告千篇一律。開發實驗的探究功能,提供給學生更大的學習活動范圍和自由活動的時間、空間,提高學生的創新能力,增強學生實驗情感的體驗,豐富實驗教學的形式,更有利于全面提高學生素質。
3、妥善地規劃實驗教學的內容,使實驗教學與探究學習融合起來,不但讓學生獲得知識、學到技能,而且讓學生受到科學方法、科學思維的訓練,養成科學精神和科學品德,端正實驗態度。
4、中考越來越重視對學生能力的考查、對學生綜合素質的考查以及對學生實驗技能的考查,實驗的重要性也愈加突出,實驗不再是一個可有可無的過程。根據新教材和新標要求,化學課程改革應先改革實驗教學,理論指導實際,實踐檢驗真理。
四、課題研究的內容
化學是一門以實驗為基礎的自然科學,在所有自然科學中化學涉及實驗面之廣博是其他學科所不能比擬的。充分開發化學實驗的探究功能,以生動、直觀、新異有趣的特點吸引學生,培養學生科學的思維習慣和方法,開發學生智力,挖掘創新意識,培養創新能力。
1、變驗證性實驗為探究性實驗
驗證性實驗是先有結論,后用實驗驗證結論的正確性。學生在知道實驗結果的前提下再去做實驗,往往提不起興趣,應付了事。本課題研究的是在學生略了解一些基本知識后先做實驗,調動學生的手、腦、眼等多種感官參與,通過觀察、記錄、分析、討論,了解事物的本質與變化的根源。把感性的知識上升到理論,由實踐來檢驗課本知識,不盲從于權威。
2、將化學課堂搬進實驗室
化學課本中大部分章節中都有實驗,純粹的黑板講解和演示實驗都很難較長時間的集中學生的注意力,以實驗——討論——總結的形式,讓學生在第一時間由被動接受變為主動觀察、探究,體現了化學知識、原理源于實驗的學科特征,讓學生了解科學知識的獲得過程,培養加工處理和輸出信息的能力。本課題研究的是化學實驗不再分“演示實驗”和“學生實驗”,改成“邊講邊實驗”,將實驗室作為教學課堂。
3、教學中滲透開放性實驗課題
實驗教學中還可有教師選定實驗課題或利用課后的實驗習題,讓學生自己選擇實驗儀器,制定實驗方案。自己設計、操作,讓他們在親自實驗的過程中發現問題、分析和解決問題,真正全面地理解、運用實驗原理,逐步形成求真、求實的科學精神。
4、將化學實驗引進日常生活中
化學學科孕育著無限創新機會,它和社會生活以及生命環境等方面緊密聯系,同時它又是最接近生活和社會的。家庭小實驗取材方便,操作簡單,又有一定的趣味性,學生更容易接受。不僅拓寬了實驗的空間,又讓學生知道生活中無處沒有化學,化學就在我們身邊。
5、改進實驗裝置使之更合理化
化學教材中有些實驗裝置不夠完善,有些實驗現象不夠明顯,有些實驗設計不夠合理。本課題研究如何將這些實驗改進,同時加強實驗設計能力的訓練。
6、復習過程中對學生探究能力的培養
加強對實驗的錯誤分析和實驗方案、實驗過程、實驗結果的評析,營造良好的探究性學習氛圍。
五、課題研究的方法
1、文獻資料法:搜集、查閱、整理資料,并通過對文獻的研究形成對事實的科學認識的方法。
2、實驗觀察法:有明確的觀察目的和周密的實施計劃,在人工控制的環境中進行系統的觀察。
3、教學實驗法:在一定的教學理論指導下,檢驗、應用和發展教學理論,使教學實踐科學化。
七、成果形式
實驗報告、研究論文、多媒體課件、實驗案例等