第一篇：論開展學(xué)生“古詩詞創(chuàng)作” 教學(xué)的必要性

論開展學(xué)生“古詩詞創(chuàng)作” 教學(xué)的必要性

作者：侯興黌

按：1987年中華詩詞學(xué)會成立，由肖華、趙樸初、葉圣陶等老前輩領(lǐng)導(dǎo)并發(fā)起。現(xiàn)已有會員一萬余人，團(tuán)體會員二百余個。學(xué)會以“聯(lián)系全世界華人中的詩詞愛好者，弘揚民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，繁榮和發(fā)展中國傳統(tǒng)詩詞創(chuàng)作”為宗旨。

2004年12月8日，中華詩詞學(xué)會第二次全國會員代表大會在北京召開。中華詩詞學(xué)會名譽(yù)會長張鍥致開幕詞時指出：“格律詩已走出困難境地，格律詩和白話詩應(yīng)互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、互相促進(jìn)，以利于我國詩歌創(chuàng)作的全面繁榮。”那時的詩詞創(chuàng)作數(shù)量頗豐，但部分作品顯露出程式化、概念化的傾向，缺少時代所需的精品力作。造成這種現(xiàn)象的原因是創(chuàng)作者“生活積淀、文化底蘊(yùn)不夠豐厚，心態(tài)浮躁”等因素。其中，青少年詩教力量薄弱，也是格律詩在今后的發(fā)展中所面臨的嚴(yán)峻問題。中華詩詞學(xué)會會長孫軼青也提出：“繁榮詩詞創(chuàng)作，要在普及的基礎(chǔ)上提高，在提高的指導(dǎo)下普及；加強(qiáng)詩詞理論研究和作品評論；培養(yǎng)詩詞后備人才。”

一、中華詩歌的發(fā)展及“末路”到“中興”

我國向來就有“詩國”的美譽(yù)。“六藝詩為首，中興教領(lǐng)先”，實踐證明：古原寓詩于教，本寓教于詩。自孔子刪《詩》以來，詩教距今近三千年。詩歌是中華文化的主流，是中華民族的瑰寶，是中國人民的驕傲。幾千年來中國人是吟、唱著詩走過來的，詩歌奠定了中華文化的地位，也熏陶著一代又一代的中國人民。

從第一部詩歌總集《詩經(jīng)》開始，到漢樂府、唐詩、宋詞、元曲，再到以詩堪“絕”的清朝著名小說《紅樓夢》。戰(zhàn)國的“屈宋”、建安的“三曹”、唐代的“李杜、元白”、宋代的“蘇辛”、元代的“關(guān)馬白鄭”等四家，各個時代的詩人，其光芒閃爍的華章，照耀著整個中國古代的文壇，提挈起上下五千年的中國古代文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的總綱。直至五四運動以來，黃遵憲、柳亞子、魯迅、郭沫若、毛澤東、陳毅等詩壇驍將，毅然舉起了濤歌革命的大旗，以濤歌為武器，揭開了詩史新的一頁。做為中國現(xiàn)代文學(xué)泰斗的魯迅先生，在血雨腥風(fēng)的白色恐怖中“怒向刀叢覓小詩”，毛澤東的《沁園春?長沙》在藝術(shù)上揭開了中國新民主主義革命的序幕。他的代表作《沁園春?雪》則掀起了中國現(xiàn)代詩壇古體詩革命的****。

五千年源遠(yuǎn)流長的歷史創(chuàng)造了博大精深的詩文化，并孕育著中華民族的偉大精神。上述實踐已經(jīng)證明，從遙遠(yuǎn)古代走來的詩歌，現(xiàn)在以及未來，仍然具有強(qiáng)大的生命力。即使這樣，今日古詩之命運，也令人擔(dān)憂。堂堂“詩歌大國”竟聽不到年輕人提倡學(xué)習(xí)寫作古詩的呼聲。難道中華詩歌的命運當(dāng)真是“青黃不接”“良莠不齊”嗎？我們能不感慨：“盡管從小學(xué)到大學(xué)的課本里，都選有大量的古詩；盡管從小學(xué)到大學(xué)的老師們，都在教學(xué)生讀古詩；盡管從小學(xué)到大學(xué)的學(xué)生們，都能將相當(dāng)多篇的古詩背得滾瓜爛熟；盡管從小學(xué)到大學(xué)的老師們，都能將首首古詩分析得頭頭是道，可是能寫古詩的老師已是鳳毛麟角，能學(xué)習(xí)寫古詩的學(xué)生則更少得可憐。正如有識之士驚呼的那樣，古詩?連同她虔誠的追隨者，就像是被歷史流放的閃徒，帶著其完美的軀殼與昔日輝煌的韻姿，于人煙稀少的峰巔獨立起舞。?這不能不說是現(xiàn)代教育的缺憾!也是素以?詩國?著稱于世的中國之悲哀!”（摘自《古詩教學(xué)新論》作者：劉友開）

綜合分析其中的原因，主要有兩方面：

一、從宏觀上講，當(dāng)今社會及教育界未加倡導(dǎo)，更未將其列入教與學(xué)的內(nèi)容；

二、從微觀上談，教授古詩的老師們大多自己都不會寫古詩，為人師表，也就談不上教學(xué)生如何寫作古詩了，這決不能說明學(xué)生不愿意學(xué)習(xí)，或?qū)W不了。咱們設(shè)想一下，如果從中小學(xué)生開始，直至大學(xué)生。不僅教古詩的老師會寫作古詩，而且還教會學(xué)生寫作古詩，這樣如果不能繁榮詩歌是絕對不可能的。一旦形成風(fēng)氣，且代代加以弘揚，中華詩詞文化才能得以在真正意義上傳承。

二、學(xué)習(xí)詩詞創(chuàng)作的目的

第一，可以加深青少年對祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的了解，明榮知恥，增強(qiáng)民族自尊心、自豪感，培養(yǎng)深厚的愛國主義思想。使思想品格提升和心靈凈化。

第二，可以在青少年面前樹立一大批杰出歷史人物形象，并把他們作為自己的人生榜樣，像他們那樣對待人生，對待事業(yè)，對待國家和民族，使自己成長為對國家和社會的有用之才。

第三，可以陶冶情操，培養(yǎng)情趣，使人脫離庸俗，辨別美丑，追求高雅，熱愛生活，關(guān)心社會和他人，從而養(yǎng)成健康向上的良好興趣與愛好。

在中宣部和教育部印發(fā)的《中小學(xué)開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》中曾明確指出：“五千年歷史中孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德就包含著?茍利國家生死以，豈因禍福避趨之?、?先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?、?富貴不能淫，貧賤不能移、威武不能屈?、?以天下為己任?、?己所不欲，勿施于人?等古典詩文中的名言警句所體現(xiàn)出來的愛國情操、崇高志向、浩然正氣。”誠如所言，學(xué)習(xí)古詩詞在21世紀(jì)的今天，是很有必要的。青少年及兒童是國家的未來和民族的希望，在民族精神的弘揚和培育中擔(dān)負(fù)著承前啟后、繼往開來的重任。在大力弘揚和培育民族精神的今天，在青少年兒童中和社會上倡導(dǎo)學(xué)習(xí)寫作能?言志?、能?壯氣?、能?怡情?、能?鼓勁?的古詩之必要，此當(dāng)不言自明。要把學(xué)生培養(yǎng)成建設(shè)和諧社會的和諧人才同樣需要重視人文素質(zhì)教育，因為人文知識蒼白、人文素質(zhì)低下勢必給學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識乃至今后從業(yè)就職后的人生發(fā)展造成一定程度的障礙。可以毫不夸張地說，人文教育是關(guān)系到國家、民族興衰榮辱的千秋大業(yè)的基礎(chǔ)工作。詩歌作為代代傳承、久傳不衰的文化載體，在人文教育中，有著特殊的作用。尤其是綿延兩千多年的詩教傳統(tǒng)所推崇的人生境界，更是修身與治國的高度統(tǒng)一。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，不僅是為了豐富物質(zhì)生活，而且要振興偉大的中華民族。民族要振興，就不能沒有民族精神的振興，要振興民族精神，就不能離開文學(xué)，因為文學(xué)是人類精神的希望!換句話說，在一個發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時代，難道只需要物質(zhì)的擴(kuò)張和消費的擴(kuò)張，不再需要精神的追求，或者就不需要文學(xué)了？那相當(dāng)于少了寄托心靈的形式，將形如朽木一般。學(xué)詩可以堤高寫作水平，這方面的例子是屢見不鮮的，我在這里就不單獨列出了。

當(dāng)今學(xué)生，無論愛國主義教育、素質(zhì)教育、和諧社會教育、社會主義榮辱觀教育，都離不開詩詞文化。現(xiàn)在的一些青少年學(xué)生，在市場經(jīng)濟(jì)物欲橫流的影響下，金錢至上，精神空白，冷漠自私，沉迷網(wǎng)絡(luò)，尚惡求“酷”，這些就是缺乏傳統(tǒng)文化教育的惡果，給他們補(bǔ)上傳統(tǒng)美德這一課刻不容緩。

三、詩詞教育的真正意義

孔子說：“不學(xué)詩，無以言”，梁武帝說：“三日不誦玄暉（謝朓）詩即覺口臭”。毛澤東說：“舊體詩要發(fā)展，要革新，一萬年也打不倒，因為這種東西最能反映中華民族的特性和風(fēng)尚。”

記得著名詩人、中華詩詞學(xué)會理事劉夢芙先生曾經(jīng)說過：“普及詩詞必須以寫作訓(xùn)練為重點。初、高中要讀寫并重，邊讀邊寫。寫作訓(xùn)練必須放在首要地位，貫穿于中小學(xué)以至大學(xué)的整個教育過程之中，這才是真正的詩教。”

我常常獨自感嘆現(xiàn)在的人“精神滑坡”、“道德危機(jī)”“信仰墮落”，回頭想想那不是上天對我們輕視詩教、輕視傳統(tǒng)文化的懲罰嗎？而詩教卻恰恰在于讓學(xué)生們接受美的熏陶，使道德回升，信仰升華，從而得到精神上的滿足。

詩育可以給予學(xué)生一片抒發(fā)情懷的空間。子曰：“詩可以興，可以觀，可以群，可以怨”，不正是說明了這個道理嗎？

最重要的是，詩教可以開發(fā)學(xué)生的聰明才智。我們都知道詩是智慧的結(jié)晶，古往今來的所有詩人都是才華橫溢的人。經(jīng)常讀詩的人，思想受到了啟迪，視野變得開闊，心胸變得寬廣，思維變得敏捷；經(jīng)常寫詩的人，目光總是注視著生活，注視著世間萬物，于是大腦經(jīng)常處于興奮狀態(tài)，常有奇思妙想閃現(xiàn)，我們常謂之為“靈感”，久而久之，其智慧必然得到開掘，其創(chuàng)造能力也一定會有所提升。詩詞語言精美，學(xué)生常與精美語言為伴，平時作文中的語言能凝練優(yōu)美，有韻律，有文采。格律詩詞的每個字都講究平仄，學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)作格律詩詞，常熟記字詞的音韻，有利普通話水平的提高。也有許多人喜歡背誦詩詞作品，但不會寫。實際上，不會寫作，是不能深刻理解詩詞的。就如不會游泳的人看別人游泳，不懂英語的人聽別人說英語。這種“只看熱鬧，不看門道”的方法是不好的。只有學(xué)會了格律詩詞的寫作，才能真正體會到詩詞的韻味。

四、教師與“詩詞教學(xué)”的聯(lián)系

從另一個角度來分析，傳授詩詞的教師必須具備高尚的素質(zhì)教育思想和教育素養(yǎng)。需知道詩歌教學(xué)不同于一般的文章教學(xué)，詩有跳躍性的思維，有抽象化和高度凝練集中的語言，有豐富而深刻的含義。倘若僅僅具備一般說文解字能力的人是難以勝任詩歌教學(xué)的。實施詩歌教學(xué)的教師必須具有較高的綜合素質(zhì)，并且能愛好和寫作詩歌，不愛好詩歌，無以進(jìn)入詩歌，不會有詩歌的積累，更不會理解詩人和詩意。如此般眼中有詩，心中無詩的人，是不能達(dá)到詩歌教學(xué)的真正意義的。而懂得并喜愛詩歌的人則不同，這種人自能領(lǐng)會詩中真趣，教學(xué)詩歌必能得到要領(lǐng)，創(chuàng)作詩歌必會生動感人。教師還須有一定的藝術(shù)修養(yǎng)、一定的生活閱歷和較寬的知識面。從藝術(shù)上說，詩歌乃藝術(shù)之精髓，古人制詩，“詩中有畫，畫中有詩”，聲有樂、形有象、造有境、表有情。一個不懂藝術(shù)、缺乏幻想的人將永遠(yuǎn)被詩拒之于門外，更談不上教學(xué)詩歌了。從生活閱歷和知識面上說，詩歌作品的內(nèi)容涉及面廣，“上下五千年，縱橫九萬里”，五行八作，三教九流無不涉及；詩是人生精華的濃縮，又是人世百相的寫真。假如教師知識過于貧乏，對生活的感受過于淺薄，恐怕是無法理解“前不見古人，后不見來者，念天地之悠悠，獨愴然而泣下”之孤獨的深沉；也無法認(rèn)識“萬里悲秋常做客，百年多病獨登臺”的悲哀況味；也不會弄懂“乘風(fēng)破浪會有時”的丈夫豪情……因此，教師“讀萬卷書，行萬里路”，才能為教學(xué)創(chuàng)造條件。更重要的是教師還必須有一定量的詩歌積累。涉足百家，博覽群書經(jīng)史，經(jīng)常參閱一些詩詞報刊，才能不斷領(lǐng)悟到詩歌的真正規(guī)律。只有自身積累了一定量的詩歌，才會對詩歌的規(guī)律性有足夠的認(rèn)識。也就是哲學(xué)中量變引起質(zhì)變這個道理。在這里，我所講的規(guī)律不是指聲律形式方面的內(nèi)容，而是指形象、意境、思想方面較深刻的東西。

個人認(rèn)為，語文教師還要進(jìn)行詩歌創(chuàng)作。“不讀詩無以知詩，不寫詩無以識詩，不識詩無以言詩”，這是一個順承連帶關(guān)系。我曾在報刊上讀到過特級教師陳鐘梁先生說的一段話：“我們語文教師要站在詩人的高度，用浪漫主義色彩去教詩。人一旦有了詩人的氣質(zhì)，就能保住更多的童心，更富于想象力和創(chuàng)造性。”詩歌具有高級的形象思維。中科院楊述子院士認(rèn)為：“邏輯思維是叫人求真，形象思維是叫人創(chuàng)新。”他還指出：“科學(xué)與人文是一個人實現(xiàn)高度完美的雙翼，也是一個國家、一個民族實現(xiàn)繁榮富強(qiáng)的雙翼。”所以說，一個缺乏浪漫色彩、默守陳規(guī)的人將如何教書，更不用談教學(xué)詩歌。語文教師經(jīng)常進(jìn)行詩歌創(chuàng)作，才能提高自己的人格修養(yǎng)和詩詞創(chuàng)作水平，以及教學(xué)能力。為人師表，就更能激發(fā)學(xué)生的寫作興趣了。

綜上論述，表明一下我個人的觀點，詩歌教學(xué)與其它學(xué)科教學(xué)相比，更需要注意讓學(xué)生保留一份愉快的好心情。因此，只有激發(fā)學(xué)生的詩歌興趣、調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性、主動性。才能達(dá)到詩歌教學(xué)的最佳目的。愚意有三法可行：

（1）成立詩社，搭建平臺

在校內(nèi)成立詩社組織，并向省詩詞學(xué)會申請集體會員。并邀請學(xué)會專家擔(dān)任顧問，積極發(fā)展師生會員，為詩詞走進(jìn)校園搭建平臺，培養(yǎng)骨干，提供組織保證。

（2）融入課程，開設(shè)講臺

語文教學(xué)是詩詞教學(xué)的主渠道，是詩教進(jìn)入校園的重要陣地。我們把詩教滲透到語文課的全過程，既緊密結(jié)合教材內(nèi)容，又敢于打破課本局限，通過多種途徑加強(qiáng)詩詞教學(xué)。進(jìn)一步激發(fā)了全校學(xué)生讀詩、學(xué)詩、寫詩的熱情，培養(yǎng)了想象力和創(chuàng)造力，提高了詩詞鑒賞和寫作水平。并定期開設(shè)詩詞講臺。邀請省詩詞學(xué)會的詩詞名家來校舉辦詩詞講座，指導(dǎo)詩詞教學(xué)。

（3）編著課程，提高舞臺

每學(xué)期期刊詩社優(yōu)秀詩詞作品，這是對師生最好的獎勵和鼓舞。并開辟詩詞長廊等一批詩詞欄目，設(shè)置學(xué)生詩詞作品，展閱詩詞佳作、提高學(xué)生創(chuàng)作熱情，從而拓寬了師生詩詞作品的交流途徑，創(chuàng)造了更多的展示機(jī)會

由詩社的創(chuàng)立，也可引申出三個方面：

（1）經(jīng)典誦讀，感受勉勵

通過讀刊物、誦詩文、背詩詞，使學(xué)生從耳濡目染中感悟詩詞的藝術(shù)氛圍中弘揚正氣，昂揚朝氣，張揚銳氣。

（2）積極采風(fēng)，激發(fā)情趣

也可將寫詩、評詩、賽詩為主要形式，牽引學(xué)生詩情，引發(fā)學(xué)生詩興。古典詩詞雖然蘊(yùn)涵豐富的文化內(nèi)容，但表現(xiàn)形式已經(jīng)與當(dāng)代青年有一定的距離，新形勢下的詩教活動必須有青年喜聞樂見的形式，這樣才能吸引青年，教育青年。所以，積極制訂活動計劃，組織學(xué)生進(jìn)行采風(fēng)活動，通過吟誦校園美景，山川景觀等是很有必要的，這樣一來，讓學(xué)生創(chuàng)造性地表現(xiàn)自己，這些豐富多彩、頗富創(chuàng)意的表現(xiàn)形式，盡情詮釋古詩的寓意和感情，使高雅藝術(shù)不再晦澀難解，讓中華古典文化展示了其強(qiáng)大的藝術(shù)魅力和生命力。

（3）學(xué)詩寫詩，良好育人。

定期講座、教授詩詞。計劃每學(xué)期開展詩詞朗誦比賽、現(xiàn)場詩作比賽、優(yōu)秀作品宣傳展示等方式來調(diào)動詩社師生的學(xué)詩寫詩的積極性。

“江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)****數(shù)百年”，就全國各高校的形式上來分析，組建詩社、大力發(fā)揚詩文化不僅是形式之必然，且范圍正在逐漸擴(kuò)大，如日中天，真有“山雨欲來花滿樓”之勢。據(jù)我所知，全國目前已有上千個高校成立了詩詞組織，并開設(shè)“詩詞創(chuàng)作”做為選修課。為“詩詞進(jìn)校園”做出巨大貢獻(xiàn)，同時也培養(yǎng)了一批年輕的詩人，弘揚并推行了國家關(guān)于“弘揚和培育民族精神教育”的措施。

總之，只有我們百般地珍惜、愛護(hù)、學(xué)習(xí)、傳承、弘揚中華詩詞的偉大傳統(tǒng)。“莫等閑白了少年頭，空悲切”，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，努力向上。才能在21世紀(jì)中華偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，涌現(xiàn)出一批又一批詩詞新人、新手、新秀，堂堂中華大地才能再度恢復(fù)盛唐的繁榮昌盛。

學(xué)習(xí)中華詩詞創(chuàng)作能喚醒青少年學(xué)生的民族自豪感，樹立民族自尊心，同時把中小學(xué)語文教學(xué)與詩苑新秀培養(yǎng)結(jié)合起來，使中華詩詞創(chuàng)作如滾滾長江，后繼有人。

說到最后，我將以一段發(fā)自肺腑的言語來結(jié)束這篇文章：在中華詩詞這塊百花園中呈現(xiàn)出爭奇斗艷的可喜景觀，令人振奮。特別是在高雅傳統(tǒng)文化經(jīng)受西方所謂時尚庸俗思潮沖擊下，能夠排除紛擾，長期堅持，實屬不易。因此，中華詩詞發(fā)展的前景之一在于發(fā)展新生力量。并在堅持精品戰(zhàn)略的原則下，向廣大青少年學(xué)生推廣發(fā)展。關(guān)注、吸收、培養(yǎng)新生力量，是值得稱道的。但是現(xiàn)在的創(chuàng)作熱、出版熱，還多限于中華詩詞學(xué)會的詩人與離退休老人詩詞愛好者之中，這是肯定的，假如學(xué)生朋友們能少看一些愛情小說，少上一小時的網(wǎng)，把時間和精力都投入到詩歌創(chuàng)作當(dāng)中，那么，中華的詩壇將更加光彩照人、生機(jī)勃勃。不禁，讓我想起了龔自珍的一句著名的詩歌——我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。

第二篇：論開展高校體育舞蹈教學(xué)的必要性

論開展高校體育舞蹈教學(xué)的必要性

【摘要】體育舞蹈有著悠久的歷史，豐厚的文化底蘊(yùn)，具有較高的審美價值和健身價值，它以獨特的藝術(shù)深受高校學(xué)生喜愛，如何教好高校體育舞蹈課，激發(fā)大學(xué)生對體育舞蹈學(xué)習(xí)的積極性，使學(xué)生能較快、較好掌握體育舞蹈的理論知識和技術(shù)動作，是每位體育舞蹈教師必須思考和研究的問題。

【關(guān)鍵詞】體育舞蹈；特點；必要性

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A： 文章編號：1006-0278（2014）03-194-01

一、體育舞蹈的特點

體育舞蹈是由屬于文藝范疇的舞蹈演變而來的體育項目，它兼有文藝和體育之間的邊緣項目，是以競賽為目的，具有自娛性和表演觀賞性的競技舞蹈。它具有以下三大特點：

（一）嚴(yán)格的規(guī)范性

規(guī)范性首先表現(xiàn)在體育舞蹈是一個完整的舞蹈系統(tǒng)，它是經(jīng)過數(shù)百年歷史的錘煉，幾代人的加工而成的：其次表現(xiàn)在技術(shù)的規(guī)范性上，它嚴(yán)格到多一分嫌過，少一點欠火。

（二）表演觀賞性

體育舞蹈融音樂、舞蹈、服裝、風(fēng)度、體態(tài)美于一體，既有觀賞的價值又有參與的可能，被認(rèn)為是一種“真正的藝術(shù)”。

（三）體育性

1.競技性：即比成績、拿冠軍、為國爭光；2.鍛煉價值：體育舞蹈促進(jìn)人體生理變化是明顯的，它是陶冶情操、鍛煉體魄的一種極好形式。

二、高校開展體育舞蹈教學(xué)的必要性

我國高等教育應(yīng)適應(yīng)新形式發(fā)展的需求，更新教育觀念，深化教育改革，切實加強(qiáng)索質(zhì)教育。體育舞蹈教育是素質(zhì)教育的一個重要組成部分。體育舞蹈教育有利于學(xué)生開啟思維、挖掘想象力，有利于學(xué)生提升智能、增強(qiáng)創(chuàng)造力，有利于學(xué)生身心健康、增強(qiáng)體魄。體育舞蹈不僅能陶冶情操、提高素質(zhì)，而且有助于開發(fā)智力，對于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有不可替代的作用。

（一）體育舞蹈能引導(dǎo)大學(xué)生良好的個性發(fā)展

人的個性是在先天遺傳和后天環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，通過社會實踐活動而形成和發(fā)展起來的。個性的發(fā)展必須符合一定的社會價值標(biāo)準(zhǔn)的要求。健康的個性，從內(nèi)部心理機(jī)制講，應(yīng)是和諧發(fā)展的：從外部活動效能講，應(yīng)是有高度創(chuàng)造性的：從倫理講，應(yīng)表現(xiàn)為體力與智力、知識與道德、性格與才能、理性與直覺、美的體驗與美的展現(xiàn)等方面高度協(xié)調(diào)的發(fā)展。

體育舞蹈作為一種體育與時空藝術(shù)相結(jié)合的運動，為大學(xué)生提供了發(fā)展健康個性活動的時間和空間。體育舞蹈是多層次的結(jié)構(gòu)體，由不同國籍、不同民族、不同文化背景的人們，以全新的活動形式，以空間姿態(tài)和時間運動的完美融合，展現(xiàn)整體舞蹈藝術(shù)形象，形成各自獨立的風(fēng)格體系，呈現(xiàn)不同個性風(fēng)采。如國際體育舞蹈的現(xiàn)代舞，從總體上講，其風(fēng)格特點是舞姿優(yōu)美，舞步流暢，氣質(zhì)高雅，動作規(guī)范性強(qiáng)，一派紳士風(fēng)度：又如拉丁舞，從總體上講，音樂節(jié)奏強(qiáng)烈，熱情歡快，激情奔放，能培養(yǎng)人的韻律感和審美感。

（二）體育舞蹈能增強(qiáng)大學(xué)生審美能力

追求美是人的正常的心理需求，集服飾美、形體美、音樂美于一體的體育舞蹈可以使舞者在運動的同時產(chǎn)生各種審美的心理效應(yīng)。在美的旋律中達(dá)到最佳心理狀態(tài)，輕松自如的舞步抒發(fā)內(nèi)心情感，從而得到精神的凈化，情操的陶冶，心靈的愉悅，情感的升華。

（三）體育舞蹈能推進(jìn)校園文化建設(shè)

高校校園文化是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，也是對大學(xué)生進(jìn)行道德素質(zhì)、心理素質(zhì)教育的重要渠道，對于大學(xué)生良好素質(zhì)的形成具有潛移默化的作用。體育舞蹈的運動性、藝術(shù)性、娛樂性和社交性等功能，不僅能使大學(xué)生達(dá)到強(qiáng)身健體、自娛自樂、陶冶情操、消除疲勞等目的，而且能有力地推進(jìn)高校校園文化建設(shè)，形成良好的素質(zhì)教育環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生整體素質(zhì)的培養(yǎng)和提高

（四）體育舞蹈教學(xué)中應(yīng)注意的問題

三、注重基礎(chǔ)知識的教學(xué)

體育舞蹈十個舞種的起源和發(fā)展都是與發(fā)源地各國民族的政治經(jīng)濟(jì)、歷史地理、文化傳統(tǒng)、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣相聯(lián)系的，進(jìn)而創(chuàng)造了具有本民族特色、表現(xiàn)民族思想情感、心理狀態(tài)、理想愿望的豐富多彩的舞蹈藝術(shù)。可見，體育舞蹈包含著極其豐富、深厚的內(nèi)涵。對學(xué)生而言，提高文學(xué)修養(yǎng)有助于提高觀察生活、捕捉形象、升華創(chuàng)造的能力：提高音樂修養(yǎng)有助于把握音樂的作用、風(fēng)格及其描述的意境：提高史地知識的修養(yǎng)有助于理解各利，舞發(fā)源地的民俗風(fēng)情和生活方式等有關(guān)知識。這樣就可在豐富知識、開拓眼界的過程中，不斷地發(fā)展學(xué)生的智力水平，使其通過經(jīng)常的、獨立的觀察、聯(lián)想、分析與綜合，對技術(shù)動作進(jìn)行藝術(shù)處理，最后以生動直觀的舞蹈形象、豐富優(yōu)美的舞姿造型、自然獨特的舞蹈風(fēng)格、濃郁感人的抒情色彩展現(xiàn)在人們面前，讓人們在美的享受中陶冶情操。

（一）注意講解示范的重要作用

講解和示范是體育教學(xué)中最常用的教學(xué)法。舞蹈是時間與空間的藝術(shù)，是用身體和節(jié)奏表現(xiàn)思想感情的。因此舞蹈教師在教學(xué)中要用生動的形象去指導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生，給學(xué)生反復(fù)地示范動作。教師示范要有充沛的感情與熱情，示范動作要力求準(zhǔn)確無誤、節(jié)奏鮮明。示范包括單一動作和組合動作，也可以根據(jù)具體情況做局部動作示范，但局部示范應(yīng)盡可能減少。此外，也呆以由教師帶領(lǐng)學(xué)生一起做，或者選一些學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生示范。

（二）注意對學(xué)生節(jié)奏感的培養(yǎng)

音樂是體育舞蹈的靈魂，音樂能激發(fā)人們的興趣。體育舞蹈的節(jié)奏是音樂節(jié)奏與各舞種自身內(nèi)在節(jié)奏的和諧統(tǒng)一。在教學(xué)中首先就要培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)奏感，倘若練習(xí)者舞姿非常優(yōu)美，但卻跟不上樂曲的節(jié)奏，也把握不好某舞種自身的節(jié)奏，跳得時快時慢，這樣就不會給人以美的享受，也就達(dá)不到審美效果。良好的節(jié)奏感還可以促進(jìn)練習(xí)者對音樂的欣賞，對舞曲結(jié)構(gòu)的理解，對舞種自身節(jié)奏的理解，從而促進(jìn)習(xí)舞者興趣。

（三）要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

目前高校這方面的師資較少，有的教師是從體操、藝體轉(zhuǎn)過來的，教學(xué)水平有待進(jìn)一步提高。所以要采取一些行之有效的措施來加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)，一方面要充實師資隊伍，另一方面要創(chuàng)造條件通過教學(xué)觀摩與研討話動，或采取走出去請進(jìn)來的辦法讓現(xiàn)有的教師提高業(yè)務(wù)水平。

總之高校體育舞蹈教學(xué)是高校體育教學(xué)內(nèi)容的組成部分，是高校體育教學(xué)改革及人才目標(biāo)培養(yǎng)全面發(fā)展的人的內(nèi)容之一。高校體育舞蹈教學(xué)不僅有利于增強(qiáng)大學(xué)生的身體素質(zhì)，而且能改善大學(xué)生的形體條件，還能培養(yǎng)大學(xué)生的心理品質(zhì)及審美觀，豐富大學(xué)生的情感體驗及精神生活，促進(jìn)大學(xué)生的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊更生.體育舞蹈（摩登舞）基礎(chǔ)教程[J].2004（7）.[2]張瑞林.高等學(xué)校教材[J].體育舞蹈，2005（11）.

第三篇：論如何有效開展小學(xué)生語文古詩詞教學(xué)

論如何有效開展小學(xué)生語文古詩詞教學(xué)

摘要：古詩詞是小學(xué)語文教學(xué)的重要內(nèi)容，它展現(xiàn)了古代詩人的思想結(jié)晶，學(xué)習(xí)古詩詞能夠幫助學(xué)生更好地感受中國文化，提高學(xué)生審美水平。本文結(jié)合實際情況，從教師、學(xué)生以及社會層面探討了小學(xué)古詩詞教學(xué)存在的問題，并提出相應(yīng)的解決方法。

關(guān)鍵詞：小學(xué)語文；古詩詞；鑒賞

學(xué)習(xí)古詩詞就是與千百年前的古人心聲共鳴，在潛移默化中接受中國古典文學(xué)的熏陶。但從目前來看，教師的教學(xué)模式單一，一字一句的翻譯方式讓學(xué)生感到枯燥甚至產(chǎn)生厭倦的心理。要想解決古詩詞教學(xué)中的這些困境，教師就必須不斷地進(jìn)行教學(xué)實踐，找到適合學(xué)生的教學(xué)方法，有效開展古詩詞教學(xué)。

一、提高教師自身教學(xué)能力

教師的專業(yè)水平對教學(xué)工作的有效開展有著很大的影響，而古詩詞鑒賞對教師的專業(yè)能力更是十分依賴。在古詩詞教學(xué)的過程中，許多教師由于自身古詩詞鑒賞能力不足，講解的內(nèi)容只停留在詩歌表層意識，沒有達(dá)成對古詩詞的完整解讀。例如，部分教師在講解古詩時只是簡單的概括一下作者、創(chuàng)作時間和創(chuàng)作背景，然后照著教參上詩歌的翻譯進(jìn)行講解。既沒有做到對詩歌的深入講解，也不利于學(xué)生理解詩歌內(nèi)容和意義。因此，在古詩詞教學(xué)的過程中，教師必須加以重視，安排充足的課程時間。此外，教師要多多進(jìn)行詩歌方面的研究、學(xué)習(xí)，如參加古詩論壇和詩詞講座等，不斷累積知識和經(jīng)驗，提高自身的詩歌鑒賞能力。

二、教師優(yōu)化教學(xué)方式

（一）多次誦讀，體會情感

朗讀是小學(xué)生深入理解詩詞內(nèi)容，加深對詩詞印象的重要手段。在新課標(biāo)的要求中也提到要讓小學(xué)生通過反復(fù)朗讀，積累美詞美句，從而提高對詩歌的鑒賞能力。因此，教師要重視古詩詞朗讀學(xué)習(xí)，結(jié)合實際情況和學(xué)生特征，在古詩詞的教學(xué)中有針對性的穿插朗讀教學(xué)。例如教師在講解一首新詩的開頭，可以先讓全體學(xué)生齊聲朗讀，這樣既可以讓學(xué)生迅速進(jìn)入新詩的學(xué)習(xí)氛圍中，又能在開頭將學(xué)生發(fā)音不準(zhǔn)、字詞讀錯、平仄音不分等問題找出來糾正。而后，教師在課上進(jìn)行一次示范朗讀，教師要把握詩詞情感，旨在將詩歌的美感傳達(dá)給學(xué)生，進(jìn)而讓學(xué)生體會到詩歌的節(jié)奏之美、韻律之妙。最后，在教師講解完新詞后，可以抽取學(xué)生進(jìn)行個別朗讀，指導(dǎo)學(xué)生在掌握生詞和情感上的綜合理解，掌握正確的朗讀能力。但無論哪一種朗讀方法，都要讓學(xué)生讀有所得，讓學(xué)生掌握朗讀的各種技巧。通過多種多樣的誦讀，學(xué)生不僅能加深對古詩詞的理解，也為他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)詩歌的情感表達(dá)和意境氛圍打下堅實基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)對意境的講解

幫助小學(xué)生理解詩詞意境可以說是詩詞教學(xué)中最為困難的一步，但同時也是最為重要的一步。教師通過指導(dǎo)，讓學(xué)生感受到詩詞中的意境美感，不僅是學(xué)生理解詩詞的必要步驟，同時也是充分調(diào)動學(xué)生積極性，提高學(xué)生對詩詞興趣的重要做法。情感是詩歌的靈魂，古詩的精煉性使得短短的一首詩、一句話甚至一個詞里面都包含著作者的豐富情感。例如在教學(xué)《一去二三里》一詩時，由于學(xué)生學(xué)習(xí)能力較弱，學(xué)生很難自主領(lǐng)悟詩中情感與意境，這時候，教師就要充分發(fā)揮自身的教學(xué)藝術(shù)，將短短的二十字通過想象擴(kuò)展開來：“春天到了，一位母親帶著自己的女兒出去春游，她們走啊走，足足走了兩三公里，可是還是看不到風(fēng)景，小女孩又累又失望，母親也非常著急。這時，母親看到附近正好有一個住著四五戶人家的村莊，村民在村子里搭建了六七座矮矮的圓亭，亭子錯落地分布在村莊的各個角落。于是母親就帶著女兒去亭子里休息、整頓，準(zhǔn)備再次上路。女兒在亭子里百無聊賴的坐著，突然，她的目光被伸入亭內(nèi)的一簇錦花給吸引了，紅的、黃的、粉的，小女孩高興極了，伸出手指去數(shù)花，八朵、九朵，正好十朵。十朵花爭香奪艷，將春天的美麗展現(xiàn)在小女孩面前。”這樣，通過對詩詞的擴(kuò)展，用故事的形式將詩詞的情感和意境生動形象地表達(dá)出來，讓學(xué)生仿佛身臨其境，領(lǐng)悟其中的意境美感。

（三）提高學(xué)生學(xué)以致用的意識

古詩詞不應(yīng)該是枯燥無味的，更加不是無用的，學(xué)生學(xué)習(xí)古詩詞不僅能夠提高自身的審美能力，更是能在古詩詞的學(xué)習(xí)中收獲語文其他方面的知識。因此，教師要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教學(xué)擴(kuò)展，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的詩詞意識。這不但能幫助學(xué)生鞏固詩詞知識，提高運用能力，而且能夠讓學(xué)生在語文其他方面的學(xué)習(xí)中相互照應(yīng)、相互滲透，收獲出乎意料的學(xué)習(xí)成果。比如在學(xué)習(xí)《小池》這一古詩時，最為突出的是它的擬人手法，一個“才露尖尖角”的“露”字和一個“蜻蜓立上頭”的“立”字，形成了前后照??，將蜻蜓與荷葉互相依偎的初夏美景展露無遺。那么，學(xué)生在學(xué)完這首古詩之后，理解了擬人的修辭手法。而這種手法不僅僅在古詩中會出現(xiàn)，在現(xiàn)代文閱讀的文章中，擬人是十分重要的一種賞析手法；而在寫作里，恰當(dāng)?shù)倪\用擬人手法也會為文章增添一抹亮色。教師應(yīng)鼓勵學(xué)生將在古詩里學(xué)到的擬人手法運用到這些部分，讓學(xué)生在不斷實踐中提高學(xué)以致用的意識。

三、充分利用社會資源

古詩詞是前人遺留下來的珍貴瑰寶，從社會層面來看，古詩詞的傳承已漸漸引起了廣大人民的關(guān)注，近來熱播的古詩詞大賽更是在社會上掀起了一股學(xué)習(xí)古詩的浪潮。教師應(yīng)充分利用社會資源，如帶領(lǐng)學(xué)生參加社區(qū)、學(xué)校舉辦的詩詞比賽，激發(fā)學(xué)生的好勝心；利用圖書館詩詞圖書及詞學(xué)家研究資料，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國古詩詞等。同時，學(xué)校應(yīng)給予教師相關(guān)方面的教學(xué)保障。例如在人才培養(yǎng)上，學(xué)校應(yīng)以古詩詞教學(xué)小組為核心，聘請教學(xué)專家來學(xué)校交流合作，建立研究獎勵機(jī)制，鼓勵教師鉆研古詩詞教學(xué)；在課題教學(xué)方面，以學(xué)科為單位，建立古詩詞課題設(shè)計組織，主要工作包括進(jìn)行課題實踐、反思?xì)w納等；最后，在資源方面，學(xué)校要讓教育資費向古詩詞教學(xué)傾斜，提供教師必要的教學(xué)設(shè)備、信息資料等。

結(jié)語

總之，有效開展古詩詞教學(xué)課堂、提高古詩詞教學(xué)效率不是一朝一夕能夠完成的。就教師自身而言，必須提高自身的古詩詞文學(xué)素養(yǎng)并積極探尋古詩詞教學(xué)方法；在課堂上，加強(qiáng)對詩詞意境的講解，讓學(xué)生通過反復(fù)誦讀加深印象，同時有意識的培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的能力；在社會方面，學(xué)校要給予教師需要的教學(xué)保障，通過多方面共同合作，切實提高小學(xué)生的詩詞鑒賞能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]常蘭香.如何提高小學(xué)語文古詩教學(xué)效率[J].學(xué)周刊，2016（5）：145-145

[2]蔣小榮.小學(xué)語文古詩詞教學(xué)中的問題及對策研究[J].赤子：上中旬，2015（5）：238-238

第四篇：論依法行政的必要性

論依法行政的必要性

九屆全國人大四次會議通過的“十五”計劃綱要明確指出：要“依法行政，從嚴(yán)治政”。依法行政是指行政機(jī)關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力，必須依據(jù)體現(xiàn)人民意志的法律。依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的一項法治原則，實行依法行政，是現(xiàn)代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。經(jīng)過２０多年的改革開放和民主法制建設(shè)，依法治國、依法行政已成為全國人民和全體公務(wù)員的高度共識。我國加入ＷＴＯ以后，對加強(qiáng)政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政意識與能力都提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下，廣大公務(wù)員要強(qiáng)化依法行政觀念，切實提高能力。積極推動依法行政的進(jìn)程，是公務(wù)員牢固樹立依法行政觀念的基礎(chǔ)。

一、依法行政是中國歷史發(fā)展的必然。

在我國這樣一個歷史上封建統(tǒng)治時間較長、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平不高、公民法治觀念較為淡薄的國家，要實現(xiàn)法治這一宏偉任務(wù)，就必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真總結(jié)我國法制建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，積極借鑒其他國家正確的法治理論和成功的做法，大膽探索，勇于實踐，整體實施，全面推進(jìn)依法治國、依法行政這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

二、依法行政是依法治國的關(guān)鍵

“依法治國”作為治國方略，已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關(guān)鍵則在于行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政。

（一）從法治原則的角度而言，依法行政是依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

依法治國的核心應(yīng)該是立法機(jī)關(guān)依法立法，政府依法行政，司法機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。在這三者之中，依法立法是基礎(chǔ)，獨立司法是保障，依法行政才是依法治國的關(guān)鍵所在。據(jù)統(tǒng)計，改革開放２０年來，全國人大及其常委會制定了２８０多部法律，國務(wù)院制定了７００多部行政法規(guī)，地方政權(quán)機(jī)關(guān)制定了４０００多部地方性法規(guī)，其中大約有８０％的法律法規(guī)是要由行政機(jī)關(guān)去貫徹落實的。因此，依法治國能否取得成效，主要取決于能否依法行政。必須加強(qiáng)依法行政的法制建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常公共事務(wù)中嚴(yán)格做到依法辦事，做到政令暢通，執(zhí)法如山，有令必行，有禁必止。這樣，依法治國的原則才能通過政府行為落實到社會生活的各個領(lǐng)域。

（二）從權(quán)力制約的角度來看，依法行政也是依法治國的關(guān)鍵所在。

法治的核心是有效地約束公共權(quán)力。依法治國的重點是依法治權(quán)，治權(quán)的重點又在于治行政權(quán)力，確保依法行政。依法制約國家機(jī)關(guān)的權(quán)力，依法保護(hù)公民的合法權(quán)益，既是現(xiàn)代法治的宗旨，也是依法治國的價值取向。憲法賦予國家行政機(jī)關(guān)極其廣泛的權(quán)力范圍，幾乎涉及社會的各個角落。行政權(quán)是國家權(quán)力中最為活躍的權(quán)力，行政權(quán)最易膨脹，它最需要自由又最容易無度，最需要控制又最難以控制。這種無所不在的公共權(quán)力必然需要依法制約，也最需要公眾監(jiān)督。從行政權(quán)力的性質(zhì)來看，行政權(quán)力也是最難制約的，行政權(quán)與立法權(quán)和司法權(quán)不同，可以為被管理者設(shè)定義務(wù)，可以獨立實施行政處罰，在管理中具有較大的自由裁量權(quán)，被濫用的可能性就大。因此，如何實現(xiàn)依法行政，應(yīng)該是依法治國的關(guān)鍵所在。

（三）從民主政治建設(shè)的目標(biāo)來看，依法行政是建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵。

建設(shè)社會主義法治國家是黨的十五大確定的我國民主政治建設(shè)的目標(biāo)。只有在整個社會范圍內(nèi)形成一個知法、懂法、守法的社會氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事，公民依法盡義務(wù)保護(hù)自己的合法權(quán)益，使法律法規(guī)能夠在國家和社會生活各個領(lǐng)域得到普遍切實的遵守，才能實現(xiàn)依法治國。而要做到這一切，關(guān)鍵還在于依法行政。

依法行政是現(xiàn)代法治國家政府行使權(quán)力時所普遍奉行的基本準(zhǔn)則。它反映了社會從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。不奉行法治原則，談不上依法行政。人治與主觀隨意性相聯(lián)系，權(quán)力的行使由個人意志決定；依法行政與法治相聯(lián)系，權(quán)力的行使以人民制定的法律為依據(jù)和評判標(biāo)準(zhǔn)。依法行政原則的確立，對于象我國這樣缺乏法制傳統(tǒng)的國家，具有劃時代的意義。

１．保證行政管理為人民服務(wù)的目標(biāo)

人民通過權(quán)力機(jī)關(guān)制定法律，表達(dá)意志，行政機(jī)關(guān)依法行政，就將保證行政管理遵循為人民服務(wù)的目標(biāo)，使行政管理不致偏離航道。無庸諱言，行政管理范圍的寬闊和行政工作人員的眾多，作出背離為人民服務(wù)宗旨的行為，甚至侵犯公民合法權(quán)益的事，也時常出現(xiàn)。要從根本上解決這些問題，只有依靠嚴(yán)格貫徹依法行政的原則。

２．保證行政管理的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性

依法治國的最重要的特點是這個國家一切活動的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。這同時也是依法行政給行政管理帶來的保障。依法行政能保證行政管理的統(tǒng)一，有了統(tǒng)一性，才能有公平和公正。社會的不公正、不公平，是產(chǎn)生社會不滿，甚至不穩(wěn)定的重要因素。“依法治國”作為治國方略，已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關(guān)鍵則在于行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政。所謂依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。法律是行政機(jī)關(guān)據(jù)以活動和人們對該活動進(jìn)行評判的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計，國家頒布的法律、法規(guī)，百分之八十需要行政機(jī)關(guān)去執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)的施政行為與公民息息相關(guān)，直接為公民所感受，因而行政機(jī)關(guān)能否依法辦事，對公民的榜樣作用也最強(qiáng)。然而，目前我國的行政執(zhí)法現(xiàn)狀卻不容樂觀，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，甚至越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法犯法、徇私枉法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。這種現(xiàn)象不僅損害了廣大公民的合法權(quán)益，而且極大地?fù)p害了法律的權(quán)威性，敗壞了政府在人們心中的形象。如何解決這些問題已成為社會關(guān)注的焦點，而解決問題的關(guān)鍵在于行政機(jī)關(guān)的依法行政。

連續(xù)性與穩(wěn)定性，同樣是社會穩(wěn)定的重要條件。市場經(jīng)濟(jì)之所以必須是法治經(jīng)濟(jì)，就是由于法治所帶來的統(tǒng)一性和連續(xù)性。要保持行政管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也只有依靠依法行政。

３．保證提高行政效率

依法行政，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策，依照法律規(guī)定執(zhí)法，以保證行政管理符合國家和人民的要求，避免不公、錯誤和違法，減少糾紛和矛盾。同時，按法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)則，都將大大提高行政效率，這也一再為我國歷史所證明。不能將行政效率和依法行政對立起來。

４．保證對行政管理的監(jiān)督有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序

要使監(jiān)督取得成效，必須解決監(jiān)督什么和如何監(jiān)督的問題，也就是需要有監(jiān)督(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。所謂監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，就是對行政行為是否違法的評判標(biāo)準(zhǔn)。而能夠提供是非評判的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是法律；所謂監(jiān)督程序，即進(jìn)行監(jiān)督要經(jīng)歷哪些步驟、方式和時限。程序就是操作規(guī)則。遵循法定程序進(jìn)行監(jiān)督，才能保障監(jiān)督順利、有效、正確地進(jìn)行。

目前，我國社會正處于一個轉(zhuǎn)型時期，人治社會應(yīng)當(dāng)逐步向法治社會過渡，而這種過渡的成功與否在很大程度上取決于依法行政的實現(xiàn)程度。實踐證明，實行依法行政，保障決策的科學(xué)性和合理性，才能避免首長負(fù)責(zé)制下產(chǎn)生的主觀隨意性和盲目性，實行依法行政，才能避免和減少各種行政違法行為及由此給公民、法人造成的損失，并有助于提高行政效率。

第五篇：論信訪工作的必要性

論信訪工作的必要性

應(yīng)該肯定，各級政府就如何解決群眾上訪做了大量卓有成效的工作，但也有一些現(xiàn)象值得研究。比如，把準(zhǔn)備上訪的人看起來，把在上訪途中的人截回來，把進(jìn)京上訪的人請回來，把不再上訪的人供起來等等。雖然我們?yōu)榻鉀Q越級上訪、進(jìn)京上訪、非正常上訪等行為煞費苦心，但此類事件仍然有增無減，而且規(guī)模越來越大。正是按下葫蘆浮起瓢。我們的努力沒有得到預(yù)想的回報，社會生活中依然存在著諸多不和諧現(xiàn)象，依然存在著諸多不安定因素。

對此，個人有以下幾點思考：

產(chǎn)生信訪的原因一、一些領(lǐng)導(dǎo)干部政策水平低，決策嚴(yán)重失誤，導(dǎo)致信訪案件頻發(fā)。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部在決策這些事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題時，對上級的政策理解、把握得不好，對基層情況掌握、分析得不好，做出了一些錯誤決策，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量的信訪案件。

二、一些領(lǐng)導(dǎo)干部不作為，遇到問題繞著走、互相推諉、久拖不決，導(dǎo)致信訪案件越積越多，越來越升級。有很多問題本來是可以及時解決的，但是確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，左顧右盼、瞻前思后，怕解決不好落埋怨、怕解決之后得罪人、怕一旦越權(quán)別的領(lǐng)導(dǎo)不滿意，還有的領(lǐng)導(dǎo)對前任遺留的問題他不管，對能拖的問題就推著留給后人辦，沒有責(zé)任意識，沒有公仆意識，迫使老百姓上訪告狀。

三、個別上訪人員在既得利益面前，要求高，得寸進(jìn)尺，甚至耍 1

無賴，也是信訪案件漸多的主要原因之一。

四、部分上訪群眾存在思想誤區(qū)，導(dǎo)致信訪工作難題不斷。一是信“上”不信“下”，有問題不找基層政府和具體部門，認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題；二是信“多”不信“少”，不論什么事，多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯，“多多益善”；三是信“鬧”不信“理”, 不管有理無理，先鬧再說，認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”；四是信“訪”不信“法”, 即使是典型的涉法問題，也要到政府部門上訪，甚至長期持無理訴求與政府打“持久戰(zhàn)”。信訪內(nèi)容

從信訪內(nèi)容看，范圍不斷擴(kuò)大，類型越來越多。一是農(nóng)村的土地糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、干部違紀(jì)、稅費征收、退耕還林政策兌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)稅減免和糧食補(bǔ)貼不到位等問題；二拖欠工資發(fā)放、生活待遇、養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等問題等問題；三是新農(nóng)村和國家重點工程建設(shè)過程中形成的補(bǔ)償糾紛問題；四是涉法涉訴問題；五是社會保障問題；六是部門或干部為政不廉不公問題。

信訪難度

從處理角度看，信訪工作較難處理的主要是歷史遺留問題，因時過境遷、政策演變、證據(jù)遺失、當(dāng)事人難尋等原因，處理起來比較困難。如林、農(nóng)土地糾紛，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)葐栴}。對于此類問題，僅靠基層解決不了問題，還是要通過信訪渠道向上反映，自上而下解決。對策與方法

一、暢通渠道,降低信訪成本

為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求，減少和降低信訪成本

二、整合資源，綜合治理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

一是成立信訪辦公室，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高辦案效率。變單純信訪為綜合治理。信訪工作涉及的工作領(lǐng)域和人群十分廣泛，信訪部門是處理信訪問題的地方，但信訪問題最終要靠相關(guān)部門發(fā)揮主體作用而解決，信訪部門只是起到綜合協(xié)調(diào)作用。只有各部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，才能真正解決群眾的信訪問題。二是信訪工作人員精力不到位。基層的信訪工作人員，往往是身兼數(shù)職，精力牽制比較大，對信訪工作不能全身心地投入，導(dǎo)致對信訪件不能及時處理，引起群眾不滿。要提高信訪工作能力，減少信訪，需要配備專職信訪工作人員，從信訪實踐看，許多信訪問題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的。

三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。一是堅持信訪工作關(guān)口前移，切實加強(qiáng)村級信訪工作第一道防線的力量。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，專職信訪人員要變“坐門等訪”為“出門下訪”。信訪干部首先要主動深入基層，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，要充分發(fā)揮村級信訪網(wǎng)絡(luò)作用，溝通信息，及時排查信訪隱患

和信訪苗頭，做到超前預(yù)防，將信訪因素消滅在萌芽狀態(tài)。三是完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪，實現(xiàn)信訪工作重心下移，促進(jìn)信訪工作的開展，推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決，推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。

四、完善信訪跟蹤督辦制度，實現(xiàn)信訪工作長效管理。

督促檢查工作是信訪部門的一項重要職能，通過有效的督查工作，使群眾信訪問題得以盡快解決，改變過去存在的信訪問題決而不行、拖而不辦、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老戶的情況。信訪部門要加大建立和健全信訪督查機(jī)制力度，采取事前督查、跟蹤督查、事后督查的方法，加強(qiáng)對信訪熱點、難點、焦點問題的督查，推動有關(guān)職能部門加快辦事節(jié)奏，提高工作效率，積極為群眾排憂解難，減少推、拖、頂、踢現(xiàn)象。避免互相推諉、久拖不決，導(dǎo)致信訪案件越積越多，越來越升級。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化，納入黨政干部考核內(nèi)容，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。

五、區(qū)分正常上訪和非正常上訪，對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處臵，以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決，有理無序的先變無序為有序后認(rèn)真加以解決，無理無序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序，才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。