第一篇：教師師德問責(zé)制度

洲湖鎮(zhèn)小學(xué)教師職業(yè)道德問責(zé)制度

為了進(jìn)一步規(guī)范教師師德行為，促進(jìn)學(xué)校的健康和諧發(fā)展，實(shí)施教師師德問責(zé)制度，具體實(shí)施意見如下：

一、責(zé)任追究方式

1、誡勉談話或通報(bào)批評；

2、責(zé)令大會(huì)檢查；

3、年度考核不合格或解聘；

4、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、問責(zé)條例

（一）有下列情形之一者，給予教師誡勉談話或通報(bào)批評；造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并在教師績效考核中扣除5-30分。

1、教師職業(yè)道德建設(shè)措施不力，職業(yè)道德水平不高，經(jīng)師德建設(shè)考核評定為不合格等次的；

2、教師存在體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象的；

3、因處理不當(dāng)引起學(xué)生、家長集體上訴、上訪的；

4、隨意放假、調(diào)課，亂辦班、組織或變相組織所謂教輔資料等辦學(xué)行為不規(guī)范的；

5、違反社會(huì)公德或其他與自己身份不相符的行為，在社會(huì)上造成不良影響的；

6、在學(xué)校中鬧糾紛，不團(tuán)結(jié)，尚未在教職工中造成嚴(yán)重影響的；

（二）有下列情形之一者，給予教師年度考核基本合格等次；造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并在教師績效考核中扣除5-30分。

1、教師職業(yè)道德建設(shè)措施不力，學(xué)校師德建設(shè)考核評定連續(xù)兩期為不合格等次的；

2、發(fā)生安全、衛(wèi)生責(zé)任事故或重大安全、衛(wèi)生事故的；

3、因處理不當(dāng)引起集體上訪造成嚴(yán)重后果的；

4、在學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度，違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)，造成較大影響的；

5、違反社會(huì)公德或其他與自己身份不相符合的行為，造成一定后果的；

6、在學(xué)校教職工中不團(tuán)結(jié)，爭名圖利，拉幫結(jié)派，造成不良影響的；

（三）有下列情形之一者，給予教師年度考核不合格等次，情節(jié)嚴(yán)懲的予以解聘，造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任并在教師績效考核中扣除5-30分。

1、在學(xué)生或家長測評中“不稱職”票比例達(dá)1/3及以上，并經(jīng)組織考察認(rèn)定確屬不稱職的；

2、教師體罰學(xué)生，致傷致殘學(xué)生，在社會(huì)上造成惡劣影響的；

3、教師職業(yè)道德建設(shè)措施不力，學(xué)校師德建設(shè)考核連續(xù)兩年評定為不合格等次的；

4、在自己工作責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全、衛(wèi)生事故或重大安全、衛(wèi)生責(zé)任事故，影響惡劣的；

5、違反社會(huì)公德或其他與自己身份不相符合的行為，社會(huì)影響惡劣，造成嚴(yán)重后果的；

6、因處理不當(dāng)引起集體上訪造成嚴(yán)重后果的；

三、問責(zé)程序

（一）啟動(dòng)問責(zé)程序。學(xué)校發(fā)現(xiàn)教師有問責(zé)條例情形之一，或根據(jù)下列情況，啟動(dòng)問責(zé)程序：

１、上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的情況通報(bào)和批評、建議、批轉(zhuǎn)舉報(bào)材料等；

2、學(xué)生家長或其他相關(guān)人員向?qū)W校提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報(bào)、控告；

3、本校師德考核未達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）選派有關(guān)人員組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查取證。

（三）調(diào)查組向中心校匯報(bào)調(diào)查情況，作出問責(zé)決定。

（四）學(xué)校教師對問責(zé)決定不服的，可以在收到問責(zé)決定后15日內(nèi)向?qū)W校提出書面申訴，學(xué)校在收到申訴書后重新派人復(fù)查，復(fù)查情況經(jīng)中心校討論后作出維持、更改或撤銷原問責(zé)決定的結(jié)論，并通知被問責(zé)人。

第二篇：問責(zé)制度

行政問責(zé)制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履職意識，形成想干事、能干事、會(huì)干事的良好氛圍，形成執(zhí)行順暢、政令暢通的行政管理新局面，促使全鄉(xiāng)工作人員按照準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的要求，認(rèn)真對待和辦理各種行政事項(xiàng)。根據(jù)上級相關(guān)文件精神和指示，特制定行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則。

一、行政問責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則

(一)對不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的鎮(zhèn)直各站、所正副職和各辦負(fù)責(zé)人，依照本實(shí)施細(xì)則對其進(jìn)行問責(zé)。

(二)行政問責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。(三)調(diào)查處理問責(zé)事項(xiàng)，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，在適用問責(zé)上人人平等。(四)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：

1.有令不行、有禁不止；

2.獨(dú)斷專行、決策失誤；

3.濫用職權(quán)、違法行政；

4.辦事拖拉、推諉扯皮；

5.不求進(jìn)取、平庸無為；

6.欺上瞞下、弄虛作假；

7.態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；

8.鋪張浪費(fèi)、攀比享受；

9.暗箱操作、逃避監(jiān)督；

10.監(jiān)管不力、處臵不當(dāng)。

(五)問責(zé)方式：

1.誡勉談話；

2.取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

3.責(zé)令作出書面檢查；

4.責(zé)令公開道歉；

5.通報(bào)批評；

6.調(diào)整工作崗位；

7.停職檢查；

8.勸其引咎辭職；

9.責(zé)令辭職；

10.建議免職。

以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以并用。采用第6項(xiàng)至第10項(xiàng)問責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理；被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

(六)問責(zé)情形及采取的問責(zé)方式：

1.情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對問責(zé)人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、作出書面檢查的方式問責(zé)。

2、情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對問責(zé)人采用公開

道歉、通報(bào)批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)。

3.情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對問責(zé)人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問責(zé)。

(七)從重、從輕、減輕問責(zé)以及免予問責(zé)的情形

1.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

(1)一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)的；

(2)在問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；

(3)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；

(4)采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問責(zé)的。

2.發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。

3.有下列情形之一的，可免予問責(zé)：

(1)因下級部門以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；

(2)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的；

(3)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。

(八)問責(zé)程序

1.問責(zé)反映渠道

(1)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及其領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和通報(bào)；

(2)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)提出的意見建議；

(3 鄉(xiāng)人大代表通過議案、提案等形式提出的意見建議；

(4)其他各站所辦等提出的意見建議；

(5)公民、法人和其他組織的檢舉、控告；

(6)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見建議；

(7)新聞媒體的報(bào)道；

(8)其他渠道反映的。

2.通過以上渠道反映有本實(shí)施細(xì)則

（四）規(guī)定情形，經(jīng)初步核實(shí)，反映情況存在的，由鄉(xiāng)黨委決定啟動(dòng)問責(zé)程序，并組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組在處理調(diào)查事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

3.被調(diào)查人應(yīng)積極配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，提請暫停其職務(wù)。

4.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。

5.調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向鄉(xiāng)黨委提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長15個(gè)工作日。調(diào)查報(bào)告包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問責(zé)建議。

6.調(diào)查終結(jié)后，由鄉(xiāng)黨委作出行政問責(zé)決定。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。問責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知作出問責(zé)批示、提出問責(zé)建議的有關(guān)單位或個(gè)人。

7.被問責(zé)人對問責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15

個(gè)工作日內(nèi)向鄉(xiāng)黨委提出申訴。申訴期間，問責(zé)決定不停止執(zhí)行。

8.鄉(xiāng)黨委收到被問責(zé)人的申訴，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

(1)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定。

(2)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)模兏瓫Q定。

(3)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤消原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)，恢復(fù)名譽(yù)。

9.被問責(zé)人對問責(zé)申訴決定不服的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

10.調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使鄉(xiāng)黨委作出錯(cuò)誤的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

二、服務(wù)承諾制實(shí)施細(xì)則

（一）全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員要規(guī)范服務(wù)行為，凡屬我鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的行政服務(wù)內(nèi)容要作出辦理承諾，并做到舉止文明、服務(wù)到位。

（二）服務(wù)承諾應(yīng)遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作臵于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下。

（三）對外服務(wù)應(yīng)履行8項(xiàng)工作承諾：不讓來辦事的人

員在我這里受冷落；不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。

(四)全鄉(xiāng)人員要堅(jiān)持掛牌上崗，對來人要求辦理的屬職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，能及時(shí)給予辦理的，要在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)；能辦但一時(shí)無法辦理的要說明原因，并向其承諾辦理時(shí)限，遇特殊情況不能按時(shí)辦理的，要在承諾時(shí)限內(nèi)通知當(dāng)事人；屬部門職責(zé)，但因政策、資金、計(jì)劃等限制不能辦理的，應(yīng)認(rèn)真解釋，充分說明理由。

(五)未按承諾公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦理時(shí)限等，或者搞假公開造成不良社會(huì)影響，責(zé)令限期改正，給予相關(guān)人員通報(bào)批評或取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三、首問責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

(一）首問責(zé)任人是指當(dāng)事人或辦事人到本單位咨詢、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，首位接待或受理的工作人員。服務(wù)對象到本辦各科室咨詢或辦理業(yè)務(wù)時(shí)，首問責(zé)任人要認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門。

(二）首問責(zé)任制應(yīng)遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則，做到“四個(gè)一”、“四個(gè)聲”，即:一張笑臉、一句文明用語、一把椅子、一杯水；來有迎聲、走有

送聲、問有答聲、合作有謝聲。

(三)各站所辦要根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢和考核。

(四)咨詢或辦理事項(xiàng)屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，且具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，要說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。

(五)咨詢或辦理事項(xiàng)屬本單位其他站所辦職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)聯(lián)系，并將當(dāng)事人引導(dǎo)到相關(guān)站所辦；若相關(guān)站所辦人員不在，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問責(zé)任人應(yīng)先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交相關(guān)業(yè)務(wù)站所辦。

(六)咨詢或辦理事項(xiàng)不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人要耐心解釋，并盡已所有給予指導(dǎo)和幫助。

(七)服務(wù)對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于部門其它站所辦的，應(yīng)將有關(guān)的電話告知來電人，盡可能為來電人提供幫助。

(八)違反首問責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，有下列行為之一的，給予相關(guān)站所辦通報(bào)批評，并取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：

1.不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；

2.對服務(wù)對象態(tài)度惡劣，使用文明忌語，或冷漠對待，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；

3.在規(guī)定期限內(nèi)不給服務(wù)對象明確答復(fù)，又不說明原因的。

四、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則

（一）限時(shí)辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。

(二)本辦工作人員要遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求，認(rèn)真對待和辦理各種限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)。

（三）限時(shí)辦結(jié)范圍包含：崗位職責(zé)內(nèi)的工作事項(xiàng)；黨委會(huì)、政府辦公會(huì)研究決定事項(xiàng)；來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及其他需要及時(shí)辦理的事項(xiàng)。

(四）對行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng)，以及對人民群眾來信來訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理；法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，有關(guān)站所辦要分類確定辦理時(shí)限，向鄉(xiāng)政府辦公室備案，并向社會(huì)公告。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要及時(shí)向服務(wù)對象說明原因。

(五）各站所辦處理行政事項(xiàng)，要將各類行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等，按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告；應(yīng)當(dāng)以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn)，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。

(六）全鄉(xiāng)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位。業(yè)務(wù)工作要能夠相互補(bǔ)位；提倡工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實(shí)行告知。

(七）對于限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)，在承諾時(shí)限內(nèi)未能及時(shí)辦結(jié)或答復(fù)，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相關(guān)站所辦通報(bào)批評，并取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人員給予警告，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

1.對能夠馬上辦理的事項(xiàng)，拖延不辦的；

2.對材料不齊全或不符合法定要求的申請，未一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的全部內(nèi)容的；

3.對于不屬于站所辦職權(quán)范圍或不宜由本站所辦，辦理而沒有向申請人說明理由或及時(shí)轉(zhuǎn)辦的；

4.因情況復(fù)雜，不能按承諾時(shí)限辦結(jié)，未向申請人說明情況，求得諒解的。

第三篇：問責(zé)制度

合馬鎮(zhèn)干部問責(zé)制度

為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。根據(jù)中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本制度。

一、問責(zé)的對象；鎮(zhèn)各部門正、副股級干部，包含臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）支書、主任，駐村工作組長。

二、問責(zé)的方式：責(zé)令公開道歉、經(jīng)濟(jì)處罰、停職檢查（待崗）、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

三、問責(zé)的情形：一是因工作失職給全鎮(zhèn)工作大局造成損失的；二是工作不到位或措施不力，受上級部門通報(bào)或影響全鎮(zhèn)整體工作推進(jìn)的；三是工作作風(fēng)粗暴，工作方法簡單，導(dǎo)致群眾越級上訪的；四是工作不作為、亂作為、慢作為，損害群眾利益的。

四、問責(zé)的程序：

1、鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后向鎮(zhèn)黨委提出問責(zé)建議；

2、將《問責(zé)決定書》送達(dá)當(dāng)事人；

3、鎮(zhèn)紀(jì)委對實(shí)行問責(zé)的干部談話；

4、組織人事辦將問責(zé)材料歸入個(gè)人檔案，并報(bào)上一級組織人事部門備案。

五、受到問責(zé)的干部，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

六、被問責(zé)的干部對問責(zé)決定不服的，可向鎮(zhèn)黨委提出書面申訴，但申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

七、本制度自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：問責(zé)制度

江西出版集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營公司

工作責(zé)任問責(zé)制度

為了加強(qiáng)公司責(zé)任管理體制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為，建立“愛崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎(jiǎng)罰分明、和諧高效”的管理機(jī)制，特制定本制度。

第一條 本制度是根據(jù)“有職就有責(zé)、任職要負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的原則，對責(zé)任問責(zé)對象在其所在部門和在經(jīng)營管理活動(dòng)過程中，由于故意或者過失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，以致造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛、安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會(huì)上造成不良影響或后果的，都要進(jìn)行責(zé)任追究的制度。堅(jiān)持“實(shí)事求是”，堅(jiān)持“追究過錯(cuò)與責(zé)任相結(jié)合，責(zé)任問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合，教育與懲罰相結(jié)合”的原則。在對問責(zé)對象追究責(zé)任時(shí)，必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任”的原則，對在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中造成事故或損失的，都要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

第二條 責(zé)任問責(zé)對象：公司全體人員。第三條 有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

1、經(jīng)濟(jì)合同方面：

（1）在合同（協(xié)議、合約等）執(zhí)行過程中，疏忽懈怠，把關(guān)不嚴(yán)，沒有按照合同約定內(nèi)容履行，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生不良影響的；、（2）違反《合同法》等法規(guī)，在合同（協(xié)議、合約等）簽訂和履行過程中，玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、泄漏或竊取公司機(jī)密等，造成公司經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的；

（3）未經(jīng)任何合同（含事項(xiàng)）審批流程，擅自對外簽訂協(xié)議或私自處置資產(chǎn)、資金等，造成資產(chǎn)、資金損失或給公司造成負(fù)面影響的；

（4）在出差、辦事、物品采購等工作過程中，虛假報(bào)銷，經(jīng)公司查實(shí)的；

（5）收受客戶、下屬賄賂，犧牲公司利益為其謀取好處的。

（6）對經(jīng)營工作中所產(chǎn)生矛盾處置不力，導(dǎo)致后果擴(kuò)大或造成次生矛盾的；

（7）未完成“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作目標(biāo)和公共目標(biāo)”的（不可抗力除外）。

（8）業(yè)務(wù)部門對所負(fù)責(zé)相關(guān)閑置資產(chǎn)未盡到維護(hù)職責(zé)，造成國有資產(chǎn)流失或給公司造成負(fù)面影響。

2、行政人事方面

（1）對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，不及時(shí)執(zhí)行或落實(shí)不到位的；（2）日常管理不到位，導(dǎo)致公司受竊、被盜等，造成財(cái)產(chǎn)損失的；

（3）對公司行政人事和其他檔案管理不善，導(dǎo)致遺失、外泄的；

（4）對公司重要會(huì)議、活動(dòng)安排準(zhǔn)備不力，造成重大失誤給公司帶來不良影響的；

（5）在員工考勤、晉級等日常工作中，有失公正，被員工投訴、舉報(bào)，經(jīng)公司查實(shí)的；

（6）擅自違規(guī)使用公司印章、車輛及相關(guān)證照，使公司利益遭受侵害或給公司帶來不良影響的;（7）擅自違反公司相關(guān)制度，對公司資產(chǎn)、資金和形象造成重大損失和惡劣影響的。

第四條 責(zé)任問責(zé)追究方式：

（1）責(zé)令當(dāng)事人改正并作出書面檢查。扣除當(dāng)月績效50%，年累計(jì)3次（含）以上扣除當(dāng)年績效100%；部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況說明。

（2）通報(bào)批評,扣除當(dāng)月績效100%。年累計(jì)2次（含）以上扣除當(dāng)年績效100%；部門領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，扣除當(dāng)月績效50%；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況說明。

（3）留用察看。在留用察看期間，當(dāng)事人只發(fā)放基本工資，停發(fā)所有的績效；部門領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月績效100%，做出書面檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)說明，扣除當(dāng)月績效50%；如問責(zé)人員為部門領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月100%績效并做出書面檢查。

（4）調(diào)離崗位、停職、撤職。在調(diào)離崗位、停職、撤職處理期間，只發(fā)600元生活費(fèi)，停發(fā)所有基本工資、績效100%；部門領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月基本工資、績效100%，并做出書面檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)月100%績效并做出書面檢查。

（5）責(zé)令辭職。問責(zé)人所在部門領(lǐng)導(dǎo)扣除全年績效30%，取消年終評優(yōu)資格；分管領(lǐng)導(dǎo)所需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任報(bào)上級主管公司處理。

（6）追究民事責(zé)任，對造成的損失部分或全額賠償；問責(zé)人所在部門領(lǐng)導(dǎo)扣除全年績效30%，取消年終評優(yōu)資格；分管領(lǐng)導(dǎo)所需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任報(bào)上級主管公司處理。

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式；

（8）以上責(zé)任問責(zé)追究方式，可單款或多款合并執(zhí)行。第五條 有以下情形之一者，可從輕、減輕或免予追究：

（1）情節(jié)輕微，沒有造成不良后果和影響的；（2）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正的；（3）確因意外和自然因素造成的；

（4）非主觀因素且未造成重大影響的；

（5）因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的，不追究當(dāng)事人責(zé)任，追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 有以下情形之一的，應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰：（1）情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因由個(gè)人主觀原因所致的；

（2）拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的；

（3）未及時(shí)采取補(bǔ)救措施，欺上瞞下的；（4）造成重大經(jīng)濟(jì)損失且無法補(bǔ)救的。

第七條 違反國家法律法規(guī)的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八條 被問責(zé)人出現(xiàn)過失后，要責(zé)成其作出產(chǎn)生過失的說明及避免今后工作中再發(fā)生過失的計(jì)劃和措施，防范類似問題的再次發(fā)生。

第九條 被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實(shí)情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報(bào)復(fù)檢舉、舉報(bào)的單位和個(gè)人。

第十條 公司在作出問責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人；處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的申訴權(quán)利。

第十一條 公司宣布問責(zé)決定時(shí)，由總經(jīng)辦與問責(zé)當(dāng)事人談話，并將處理決定送達(dá)問責(zé)對象。綜合管理部應(yīng)將相關(guān)處理決定存入公司檔案。

第十二條 問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理不服的，可以自收到處理決定起15日內(nèi)向公司總經(jīng)辦申請復(fù)核。在復(fù)核期間，問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第十三條 問責(zé)處理應(yīng)同時(shí)要求責(zé)任人分析事件原因，提出解決方案以及后期預(yù)案，并書面報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十四條 為保證問責(zé)工作順利進(jìn)行，公司各項(xiàng)工作必須有書面或電子記錄，便于對相關(guān)工作責(zé)任進(jìn)行追溯和責(zé)任界定。對于缺乏相關(guān)記錄無法準(zhǔn)確界定責(zé)任的情況，所有相關(guān)責(zé)任人將被一起問責(zé)。

第十五條 本制度未盡事宜，參照國家有關(guān)法律和公司規(guī)章制度執(zhí)行，第十六條 本制度由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第十七條 本制度自公布之日起試行

江西出版集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司

2015年5月25日

第五篇：《問責(zé)制度》

問責(zé)制度

第一條、目的：為了加強(qiáng)責(zé)任管理體制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為，建立“愛崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、獎(jiǎng)罰分明、和諧高效”的管理機(jī)制，特制定本制度。

第二條、原則。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于故意或者過失、不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)、工作落實(shí)不到位、存在問題或玩忽職守，以致造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛、質(zhì)量事故、安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會(huì)上造成不良影響或后果的，都要進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條、責(zé)任問責(zé)對象：公司全體員工

第四條、在對責(zé)任問責(zé)對象追究責(zé)任時(shí)，必須堅(jiān)持“責(zé)任原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，追責(zé)到底。

第五條、有下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

1、工作不認(rèn)真，玩忽職守、失職、瀆職、辦事拖拉、相互推諉、扯皮，延誤工作，不能端正工作態(tài)度，造成損失或其他不良影響的；

2、貫徹公司決策不力，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問題，違反各項(xiàng)規(guī)章制度的；

3、工作不負(fù)責(zé)，嚴(yán)重違反安全、質(zhì)量等有關(guān)規(guī)定，管理不當(dāng)，玩忽職守，造成安全、質(zhì)量隱患或發(fā)生安全、質(zhì)量等事故，生命財(cái)產(chǎn)損失的；

4、在處理應(yīng)急突發(fā)事件問題上，由于措施不得力、方法不得當(dāng)、處理不及時(shí)等造成重大損失或其他不良影響的；

5、在工作中，對領(lǐng)導(dǎo)、同事等有打、罵行為，不服從管理，置公司利益于不顧，做影響員工團(tuán)結(jié)，或有其他越軌行為的；

6、所屬業(yè)務(wù)工作落實(shí)不到位、存在問題的。對工作消極怠慢、積極性差，缺少團(tuán)隊(duì)精神，經(jīng)常私下討論一些蠱惑人心的言論的；

7、在工作過程中，不能厲行節(jié)約，鋪張浪費(fèi)；

8、由于故意或者過失，不履行或者未能正確履行工作職責(zé)，工作不力，造成不良影響或嚴(yán)重后果的。

第六條、問責(zé)程序

若出現(xiàn)以上范圍內(nèi)的問責(zé)情形之一，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。公司在調(diào)查清楚事實(shí)的情況下，由公司總經(jīng)理召集各主管部門，根據(jù)實(shí)際情況，對存在的問題與工作失誤，討論補(bǔ)救措施、應(yīng)對策略以及問責(zé)方案。

第七條、問責(zé)懲處

在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，公司對責(zé)任人處于以下處罰：

1、對出現(xiàn)以上問責(zé)情形之一，但沒有造成嚴(yán)重后果或不良影響的當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人，酌情給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰等處罰措施；

2、對出現(xiàn)以上問責(zé)情形之一且造成嚴(yán)重后果或不良影響的當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人，給予經(jīng)濟(jì)處罰等處罰措施，責(zé)令彌補(bǔ)公司損失，消除不良影響，并由公司決定對其任免、開除；

3、在第四條規(guī)定中，對存在的問題公司可隨時(shí)進(jìn)行問責(zé)，每次

問責(zé)處罰相關(guān)責(zé)任人最低200元。

第八條、問責(zé)申述

被問責(zé)者對問責(zé)決定不服的，可以向公司提出申述，公司應(yīng)給予回復(fù)。

第九條、本制度自下發(fā)之日起生效。