第一篇：高校體育場館服務營銷問題及改善建議論文

社會的進步使人民生活質量不斷得到提高，全民運動，全民健身，一個個健康觀念深入人心。但體育設施和體育場地不足的問題成為了制約全民運動發展的重要原因。在此基礎上，各大高校的體育場館在投入教育使用的同時，也向市民大眾進行了場地開放。近年來，高校體育場館的資源如何合理配置才能夠在更好為社會服務的基礎上，提高社會和經濟的雙收益，成為了各大高校都在思考的問題。為了能夠更好地開發體育場館資源，各大高校紛紛開展體院場館服務營銷，但取得的成績卻不甚理想。要想找到改進方法，我們需要先關注一下各大高校體育場館目前服務營銷狀況下存在的問題。高校體育場館服務營銷問題

高校體育場館是高校體育教育資源中的重要硬件設施，它不僅僅是校內師生的健身場館，更是代表學校精神面貌的重要建筑標志之一。各大高校都有各自的體育場館，但是對于體育場館的經營和管理卻一直存在著各種各樣的問題。

1.1 管理者營銷觀念落后

高校的體育場館在管理方面普遍存在著觀念落后的問題，很多的高校領導困于思維定勢認為體育場館校的主要功能是服務于教學，對外經營沒有太大必要，在這種觀念下更不會去招聘專業人員進行營銷運作。所以很多高校的體育場館管理者都是校內一些上了年紀的老員工，這類人態度保守，缺乏專業的管理知識和相關的管理經驗，導致管理觀念落后成為情服務營銷視角下的理之中的普遍狀況。國內的高校體育場經營運作還處于探索期，運作體系尚不健全，管理者缺乏專業的管理知識和營銷策略作指導，只顧追求短期內的利益，那么勢必會把“營銷”變成“促銷”,影響體育場館的長期運作。

1.2 營銷人才的稀缺

導致老員工成為高校體育場館管理員的重要原因之一便是體育場館營銷人才的稀缺。現代經濟市場是在知識經濟的背景下運作的，管理人員作為高校體育場館運營的運作主體，人才的稀缺導致了上層管理者缺乏相關理論知識，營銷體制僵化，對于市場規律和市場需求沒有正確清晰的認識，成為制約高校體育場館市場化和社會化的重要因素。專業管理人才的參與，是提高高校體育場館營銷效率的重要手段，人才缺失就意味著高校體育場館營銷方式上存在不穩定的因素，這對于高校體育場館發展是極為不利的。

1.3 相應開發不足

體育場館的市場營銷核心應在于它是一個能為消費者提供健身服務和休閑娛樂功能的場所。體育市場與其他市場不同，體育產品除了自身作為商品外還能夠作為體育服務推銷的媒介正是體育產品的重要特點之一。然而現在大多數的高校體育場館營銷重點放在了場館建設，器材設備使用以及廣告，冠名等衍生品方面，忽視了對體育服務的營銷，沒有真正開發出應作為營銷核心的相關服務產品。部分體育場館即使推行了會員制服務，但也只是流于形式表面，并沒有系統完善的開發推廣。高校體育場館服務營銷策略改善建議

2.1 更新管理觀念

隨著“全民健身”觀念的深入，高校體育場館有償開放也成為了一種風氣，從經濟學角度講，這屬于服務型行業。服務型行業要緊跟大眾需求才能夠求得更好發展，因此，及時更新管理觀念非常重要。體育場館的管理者不能只是本校的體育老師或是老職工，而是要招聘專業學習過市場經濟和體育經濟理論知識的，對于體育服務營銷規則和運作方式有充分了解的管理人員。研究市場經濟與體育經營之間的關系，對于市場需求進行充分分析，建立起一支精通市場運作和體育場館營銷的專業隊伍。

2.2 人才資源吸收與利用

這里的人才資源不僅僅是指管理者更是指在體育場館服務營銷中所有與消費者有接觸的工作人員。優秀的管理者能夠從總體上把握住發展方向，而優秀的服務人員則會讓總體的發展運行更為順利。

所以在進行外部營銷推廣之前需要先進行內部的營銷，即有針對性有效率性地對與顧客接觸的職員和輔助服務人員進行培訓。同時建立激勵和考核機制，存進工作人員間的通力合作，打造高素質服務團隊，為顧客提供更加周到優質的服務2.3 開發產品，樹立品牌。

產品的開發不足是對高校體育場管資源的浪費。高校體育場館的存在不僅是能夠提供教學場地，還能夠面向社會提供匯演活動和體育運動場所，面向公眾提供健身休閑場所，以及面向企業提供會展和大型綜合活動場地。高校體育場館的開發過程不能夠忘記“服務營銷”四個字，合理開發項目，結合場館自身優勢開發產品，打造自身品牌，使高校體育場館的經營處于良性循環狀態。對于會員制服務要重點開發并加以積極推廣，會員所享受的服務待遇及優惠要有明確規定，以增加消費者黏性，吸引更多關注。結束語

高校體育館營銷運作是一個市場化的實踐過程，服務既是產品也是營銷手段，它的特殊性注定了它會貫穿于整個體育場館營銷的過程。服務的發出者和接受者都是人，無論是營銷觀念還是營銷手段都是需要管理者及相關工作人員積極思考積極學習的。如何提高高校體育場館的資源開發，如何提高開發后的成本效益，如何打造服務優勢，如何獲得良性發展，這是在社會經濟發展條件下，所有高校體育場館服務營銷發展所要面對的現實問題。

參考文獻：

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第二篇：高校食堂改善建議

(一)高校必須加強對食堂的監督和管理

高校飲食服務是一塊重要的市場，餐飲供應好壞直接關系到大多數人的利益。學校一方面要給以積極引導和支持，促進它的發展，另一方面也要重視調控和監管，負起應有責任。

一要管住價格。高等學校食堂的主要功能是學生提供餐飲服務，具有明顯的公益性。加強學生食堂的管理監督首先是管住價格，對大眾食堂的就餐價格實行最高限價。

二要嚴格學校餐飲經營的準入制度。對食堂的承包要實行嚴格的公開招標制度。標方必須具有衛生許可證、從業人員健康證和食品衛生知識培訓證，并將食堂食品衛生安全作為一項重要指標寫進承包合同。”

三要建立檢查、評估體系，加強監管。要建立·健全的食堂評估指標體系，加強檢查、評估。并定嚴格的監督措施，發現問題迅速嚴肅處理，以保證高校餐飲市場的健康發展。

(二)國家、政府和學校應對學生食堂給予必要支持。

學校是一個非盈利機構，對于學生食堂來說也應該是一個非盈利機構。因此，國家、政府應該給予一些寬松的政策及補貼，以確保食堂的穩健經營和可持續發展。

一是政府可以對學生食堂進行免營業額稅收的征收，對于節省下來的這部分資金，食堂可以用來改進食堂的一些設備。

二是政府對學生食堂的水電氣按居民價收費，這樣可以使得食堂節省開支，近一步降低食堂飯菜的價格。

三是政府可以建立食堂原材料直供基地，涉及米，油，面，肉，蛋，菜等等，也可以采取統一的采購，并給予運輸費補貼，降低運輸成本。

四是政府或是學校可以適當給予資金上的支持。

(三)食堂抓好飯菜質量，用餐環境

辦好高校學生食堂第二個重點就是要提高飯菜質量。食堂應該提出質量保證，吸引學生的光顧，保證學生對食堂質量的信任。這樣不僅是對自己的一種肯定，也可以給學生可信度和安全感。

一要經常組織烹調技能比賽。從各食堂抽調廚師舉行烹調比賽，優勝者給予獎勵，通過烹調技術比賽，使各食堂的廚師能互相學習切磋廚藝，改善伙食。

二要定期組織飯菜質量、優質服務評比活動。優勝食堂給予集體獎勵，促進了各食堂想方設法搞好伙食，提高飯菜質量和服務態度。

三要食堂保證飯菜的質量，例如對飯菜加強保溫工作，使得上課比較遲的同學能吃上熱乎乎的飯菜；使用食材時，應盡量使用新鮮的食材，保證飯菜的口感。

四要用餐環境也是評價食堂的一個重要指標，無論是使用的餐具或是就位的地方都影響學生的用餐。食堂應定期對餐具進行消毒，用餐的環境進行大掃除。(四)提高食堂工作人員的素質，形成良好的服務氛圍

一是制定標準化的工作原則，每個工作人員按標準辦事，便于考核，給學生提供服務時，要求服務人員面帶微笑，舉止文明禮貌，讓學生評選出最佳服務人員，這樣可以起到模范帶頭作用。二是加強食堂工作人員的隊伍建設。在上崗前要對工作人員的思想道德素質和業務技能進行培訓。

(五)讓大學生參與食堂管理工作

一是每學期召開一次學生伙食生活會。通報食堂伙食管理情況，認真聽取學生的意見和建議，實行民主管理伙食，讓學生參與到食堂的管理中來。改善和提高伙食質量，使大部分學生滿意。

二是每個食堂設立意見箱，征求大學生對伙食的意見，并根據不同學生的口味，合理化建議和要求來進行安排伙食，解決眾口難調的問題。

三是讓學生直接參與食堂的管理工作，或親自下食堂幫廚，為大學生創造一個親身體驗食堂工作人員工作的機會，養成尊重食堂工作人員的習慣，對化解雙方的矛盾又積極的作用

第三篇：問題及建議論文

農村中學體育教學存在的問題及對策

安鄉縣三岔河中學

彭鳳

[摘要] 體育教學是學校培養全面發展的社會主義建設者和接班人的一項重要教育內容.今天學校的體育工作直接影響著21世紀建設人才的素質,隨著素質教育的普及,人們越來越關注德智體美勞的全面發展,但由于長期觀念的影響,目前在中學體育教學中還存在諸多問題,本文主要分析當前體育教學中存在的不足并提出相應的對策.關鍵詞:農村中學； 體育教學； 問題； 對策

前言:發展農村體育是我國整個體育工作的戰略重點，是培養全面發展的社會主義建設者和接班人的一項重要教育內容。目前，學校體育教育改革正在如火如荼的進行當中，在理論與實踐上越來越受到人們的關注和重視，體育課堂也提出“以學生為主體”的教學原則。但是在農村，由于師資力量匱乏，體育教師觀念滯后，體育設施不完善，而且農村學生由于受家庭、環境影響，在興趣、愛好培養方面顯得不足，除一小部分學生有所愛好，極少數學生具有某一項目特長外，大部分學生處于即無興趣、愛好，又無項目特長的“灰色地帶”。如何改變農村體育教學，消除“說起來重要，干起來次要，抓起來不要”的被動局面，克服重知識、智力開發，輕體育教學的弊端，落實素質教育，更新體育教學觀念，更好地進行中學體育教學的改革。筆者認為有必要對目前農村中學體育教學現狀進行分析和提出解決體育教學現實問題的對策。

一、農村中學體育教學現狀及其存在的問題

1.1體育教師的素質偏低

（1）目前農村中學體育教師的素質越來越來高，學校體育工作者從體育專業院校畢業的占70%，但是，體育教師的理論水平與實踐能力卻普遍偏低，再加上體育教師不注重對新知識的學習及身體的鍛煉，不刻苦鉆研專業知識，不重視實際工作能力的培養，體育教師中存在著不平衡、不全面、不規范、不科學等問題，有相當一部分農村中學體育教師，教學隨意性較大。主要表現在：體育教案 的編寫不規范、教學內容不全面、不具體、實用性差，直接影響了體育課堂教學質量的提高；對體育教學大綱、教材、各年級各項體育教學內容、目的、任務，要求、考核標準、考核辦法、評分標準以及教學計劃、課程的總目標和分段目標不夠明確；對一些非常規性的體能訓練如早操、課間操、課外體育活動的開展，不熱心、不積極，沒有認真負責起來；運動會、校會、組織整隊速度慢、調動隊伍的能力不強；訓練沒有面向全體學生，也沒有全面系統地進行訓練，教師在教學中講解與示范能力弱；對口令應用節奏掌握不準，動作術語不清楚，抓不住重點和關鍵，示范的位置、距離不合理等等。教師缺乏應有的敬業精神，責任感不強。有的教師上課衣著不整，穿拖鞋不穿運動服，穿鞋不穿襪子等，沒有注重良好的自我形象，德育教育不能有機滲透到體育教學的各種活動之中，只注重教學任務完成，而忽視了思想品德的教育。(2)教師是教學活動的組織者也是主導者，對學生的全面發展起著不可替代的作用。未來社會對教育的要求，歸根到底是對教師的要求。不管是教育觀念的更新，還是教學內容、教學方式的改革，都將取決于教師的素質和態度對教育觀點的下確認識。作為體育教師，如果不具備較高的道德素質，就很難達到向學生進行傳道授業的最佳效果。常言道“要給學生一杯水，教師須有十杯水”。倘若體育教師只有較高的專業運動技術水平，而道德素質較低，其教學工作必然受到限制。實施素質教育，教師是關鍵 另外，體育教師的地位低和作用沒有得到足夠重視，評先、評優、評職稱只能等待或靠邊站，體育教師得不到公正對待，挫傷了他們的積極性，上級主管部門和學校對體育教學管理、檢查落實的制度也不健全，久而久之，形成了“山高皇帝遠”，“干多干少一個樣”，“干好干壞一個樣”的心理，未能充分發揮體育教師應有的作用。1.2體育觀念的落后(1)廣大城鎮和農村, 因城鄉的差別,“望子成龍”心切, 為考取高一級學校取得鐵飯碗為目標, 對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學校體育工作新觀念的形成與發展,影響著體育教學的改革,在很大程度上仍然是“ 智育第一”、“ 分數第一”、“升學第一”。據調查了解, 社會上很多家長,一方面崇拜象劉翔.姚明這樣的體育明星,另一方面卻不讓孩子參加體育活動,認為搞體育 2

“ 出息不大” 或“ 沒出息”。因此,對于體育課的開展.領導.教師.學生都是應付了事.仍為體育不務正業,智力不發達的人才搞體育.這些新舊觀念的相互影響給學校體育的決策,管理和發展帶來很大的阻力很難發揮學校體育的各種功能和作用。體育學科的教學特點是:有德育、智育、美育、身體鍛煉與增強體質的教育功能,其他學科只能具備前三方面的功能, 不具備后一個功能。體育具有多功能的特點,具有一定的社會價值,不少人,包括相當一部分領導者, 認為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂樂,沒有把體育與健康聯系起來,沒有從提高全民族素質的高度和深度去認識。極大地阻礙了農村學校體育的發展。(2)經過對安鄉多所農村中學的調查,基本上都只開設兩節體育課,并且課程表上安排的體育課得不到保證,今常被挪做它用.或是用于補習其他課程:開會.排練節目等.學生的體育鍛煉時間根本得不到保證.體育教學也就變成了考試科目的附屬品,添加劑,可有可無.1.3把體育教學與競技體育混為一談 人們往往認為一個單位,一個人在體育比賽中取得好成績,就是體育效果好,而對體育教學的質量問題不十分重視。當然, 體育教學與競技運動有聯系, 但也有區別。共同點都是為了增強人的體質,促進人的全面發展,豐富社會文化生活和促進精神文明和物質文明建設的一種有目的、有意識、有組織的社會活動。1.4體育設施嚴重滯后

教學設施、場地、器材是學校體育教學得以正常開展的重要保障，同時又是改進教學方法、提高體育課堂質量的重要條件。但是在農村中學里，由于學校經費緊張，也就談不上更新、添置體育設備，甚至有的學校的領導也不重視,就是有錢也不會讓學校買器材.筆者所在的學校是同類學校較好的一所學校,盡管如此,器械仍是不足.有些學校甚至連最基本的田徑、球類器材等都難以保證。由于場地、器材陳舊、缺乏，體育教學無法正常進行，學生練習興趣難以調動，造成課堂練習密度不夠，運動量小，盡管許多學校體育教師費盡心機，想方設法采取一些新穎的教學手段，但巧婦難為無米之炊，教學效果難以令人滿意。1.5 學校體育管理制度不完善 農村學校體育工作的管理體系沒有形成,體育工作在整個教育工作規劃中沒有充分體現。組織機構流于形式, 鄉鎮中學表現尤為突出, 對于體育教師、課外 3

體育活動、場地器材建設、體育教學等的要求仍處于目標模糊和“放羊式”的管理方式, 缺乏宏觀目標和微觀管理意識, 農村學校體育系列化、制度化和科學化還存在著許多問題。由于上述問題的存在,給農村學校體育工作的開展與發展帶來阻力和消極因素。1.6中學生存在的問題 中學階段是青少年成長過程中的一個極為重要的階段，也是其德智體美勞全面發展形成的關鍵時期。從中學體育教學的角度來講，學生能否在這一階段樹立終身體育意識，掌握科學鍛煉身體的方法，養成堅持體育鍛煉的習慣是關系學生一生健康的大事，理應受到自身高度重視。然而傳統的教育理念的影響，學生對體育本身具有濃厚的興趣但由于各種原因本身對體育感興趣但對上體育課卻產生煩燥的心理，往往導致學生視參加體育鍛煉為一種要求而不是自身成長過程中的一種需求，世紀的父母對子女百般呵護，孩子也就在父母的影響下更重視文化課的學習，而忽視了體育對其成長胡重要性。

二、解決農村中學體育教育問題的建議

2.1端正體育教師態度,加強師資隊伍建設,改善體育教師待遇,提高業務能力(1)體育教師應積極創建條件。干什么事都提條件，是不受領導歡迎的，作為一名體育教師不僅要有過硬的本領，還要有很高的熱情。農村中學是不能與城市相比，特別是一些落后的農村初中，沒器材我們想辦法，只要充分發揮自己的能動性，變不利為有利之條件，農村初中生雖然知識面窄，但是能吃苦，不怕臟、不怕累，這對鍛煉身體是得天獨厚的基礎條件。常言說：“冬練三九，夏練三伏。”作為一名體育教師，更應該遵守古訓，為了增強學生體質，要像蠟燭一樣燃燒自己。

(2)目前要加強專職兼職體育教師的培訓和觀摩學習，提高其思想覺悟、教學水平和思想境界，提高文化素質，促使他們掌握體育專業理論和技術及相鄰學科的基礎知識。如美學,音樂,語言,文學等方面的知識.關心廣大體育教師的生活，穩定教師隊伍，正確對待體育教師，尊重體育教師的勞動，調動廣大體育教師的積極性，掌握熟練的技術、技能, 建立知識的立體結構,就能從各個學科體系中,汲取自己所需要的東西,融化到體育工作的實踐中去,使教學和業余訓練不斷地創新和發展。關心廣大農村體育教師生活,穩定教師隊伍, 正確對待體育教

師的待遇、地位、榮譽、使用等,尊重體育教師的勞動,調動體育教師的積極性, 使他們安心工作。(3)體育工作相對辛苦，學校采取一定的傾斜政策來調動青年教師的積極性是十分必要的。評優、評先要重視體育教學工作的成效；職稱評定和設置崗位 要考慮到體育學科的職稱結構。對于貢獻大、能力強、素質全面的青年教師要 破格晉升，不拘一格地加以重用，使青年體育教師能夠自覺地提高自己的思想道德素質和業務水平，為學校體育 工作多做貢獻.(4)提高農村中學體育教師的業務能力

體育教師的基本任務就是傳授體育的基礎知識、衛生保健知識和運動技術、技能，促使學生得到全面發展。體育教師又是體育教學的組織者和實施者，是培養學生強健體魄的一線隊伍，只有不斷提高體育教師的業務教學水平，才能保障學生健康成長的需要。首先，體育教師要有高度的責任心，把新一輪的課程改革落到實處，切實領會課程改革的精神。在教學實踐中，要讓我們的體育課程和教學以激發和保持學生的運動興趣，逐步形成自主學習的能力，養成堅持鍛煉的習慣，建立終身體育的意識。其次，在體育教學中要滲透健康的理念。健康不僅是沒有疾病和不虛弱，并且在身體，心理和適應社會各方面都達到完美的狀態。新的體育大綱中明確規定體育課為體育與健康課，它是學校體育課程進行深化改革，突出健康目標的一門課程，是實施素質教育必不可少的途徑，因此在體育教學中體育教師應堅持不懈地將健康的理念貫穿于整個教學過程。隨著科學技術的發展，許多先進的體育設施、媒體被帶進了體育課堂，這大大提高了學生的興趣與學習效率。雖然農村學校有可能不具備這么好的條件，但是作為農村體育教師，必須通過自身努力，重建知識結構，使自己成為“智能型”的教師；盡量向學生灌輸先進的學習思想，學習方法，培養學生樹立正確的健康觀，從而為以后進入高一級學校，能夠盡快適應新環境，樹立自信心提供可靠的保證。這是農村體育教師能夠盡快適應新課程改革中必須要做的。2.2轉變觀念。(1)教育行政主管部門、農村中學的領導和教師、教育科研工作者等都必須轉變觀念。中學的體育教育不僅僅是鍛煉學生身體,提高學生的身體索質、保證學生的身體健康,也是培養學生的堅強意志、勇敢精神、集體主義精神、共產主 5

義協作精神,增強其集體榮譽感、責任心等優秀品德的最好課堂,更是提高學生的心理素質、適應能力、應變能力、人際交往能力的主要陣地之一;體育教育的目的就是全面保證學生的身體健康、心理健康、思想健康,促進他們茁壯成長,使他們最終成為我國未來社會主義事業的合格接班人。他們未來的狀態如何,決定著我們國家和民族的前途與命運,有沒有這種高瞻遠矚的認識,是能否改變目前農村中小學體育教育落后面貌的決定性因素。在具體做法上,比如,可以通過板報、墻報和校園廣播等形式,介紹體育鍛煉的益處、方法及優秀運動員的事跡,激發學生的興趣愛好,營造校園體育鍛煉氛圍,從而推動體育教學的順利進行。而重要的是,學校的領導、老師要更新陳腐觀念,具有正確的學校體育觀,要專時專用,杜絕占用體育課教學時間的現象,支持學生正常的體育活動。(2)改變過去以“教”、“灌”為主的方法體系，注意引導和啟發。體育教學要由過去學生“跟著練”轉向學生“自主練”。做到以學生為主，讓學生從“要我學”到“我要學”，完成從“學會”到“會學”的轉變。注意方法和手段的多樣性、充分調動學生的積極性。不搞簡單的“一刀切”和“強制命令”，確保學 生在已有水平上都有提高，并能得到充分發展。

3、充分利用現有的體育設備和條件，改變教學方法與手段。

3.1充分利用農村現有的體育教學資源 盡管農村中學體育教學設施嚴重不足，但一些最基本的常規性的體育器材如“排球”、“籃球”、“鉛球”等，雖然數量不多，但仍然可以使用，教師要充分利用這些寶貴的體育器材，加強對學生的技能、技術訓練。如針對學生在排球訓練時，出現墊球時肘分開、手臂彎曲下垂、擊球時球在腹前打轉、球飛行不穩等錯誤現象。教師在教學中要一邊示范墊球，一邊說出口訣：“提肩抬臂夾肘壓腕剎車；一插二壓三抬臂”，并要求學生牽記口訣。經過反復示范，身傳言教，直到學生能基本掌握要領，然后再進行分散訓練，并要求學生邊墊球邊默念口訣，最終達到熟能生巧的目的。這樣用簡短的詞語概括出墊球技術要領，節奏明快、朗朗上口，利于記憶，并有較強的針對性，再經過反復示范，學生掌握技巧速度快，具有很強的實用性。符合體育教學 “精講多練” 的要求，提高教學效率。3.2合理選配教材與合理安排教學內容

教師應該注意所選教材的科學性、基礎性、全面性，應注意不同教學內容對

學生產生各方面的影響，并充分利用教學的多種潛在功能促進學生的協調發展。教師在教學上要合理安排教學內容，充分調動學生的身體技能，讓學生跑、跳一起來，打、擲、投等技藝技能一并訓練，做到短期訓練與系統訓練相結合，徹底改變“考什么”就“教什么、練什么”的功利思想與短期行為。

3.3從完善人體全面發展的原則出發，使學生全面發展

要根據學生的生長發育規律和身心發展特點，要遵循教育，教學規律，通過合理的教學內容和方法，促進學生身體的正常發育，使智力、個性、特長等各項因素得到全面發展。如在鉛球訓練時，所選鉛球的重量一般是女生4公斤，男生5公斤，有的男生體質較弱，應適當改變，讓這部分學生選擇4公斤，克服他們的心理障礙。

4、重視學生在體育教學中的主體地位

以學生發展為中心，重視學生主體地位，是新課程改革的核心問題[7]。在教學的改革中，要發揮學生的主體作用，著力于學生自主學習能力的培養，在體育教學的各個環節，始終將學生主動、全面的發展放在首位，注意激發學生的學習動機和興趣，把激發和保持學生的運動興趣和愛好放在中心位置。要根據學生自身特點和發展要求，靈活運用課程內容的選擇性，強調活動的多樣性，增強學生自覺參與體育鍛煉的意識。只有這樣，終身體育的意識才能形成，自覺鍛煉的習慣才能養成，鍛煉的效果也才能有成效。4.1樹立運動強身的觀念

應該讓青少年樹立運動強身的觀念，將運動融入生活的細微之處，要與家長聯系，讓家長主動創造機會，讓孩子將鍛煉貫穿在生活各個層面，不單純依賴學校的體育教學。此外，讓家長改善孩子們的膳食結構，不要因為生活條件的提高、升學壓力等而打破他們的健康生活規律。4.2緊密聯系中學實際

體育教學的內容要緊密聯系中學實際，因地制宜，使學生有興趣，充分調動學生學習的積極性，要在尊重學生個體興趣的基礎上，想辦法、花心思培養學生的興趣，并引導學生科學的鍛煉方式，不能因為注重了“快樂體育、情感體驗”，而忽視了學生的體能發展。要由過去的從屬型的師生關系向合作型轉化，從被動型的學習方式向主動型的學習方式轉化，把過去的“要我學”、“要我練”，變成

“我要學”、“我要練”，使學生在積極主動的學習中掌握體育的基本知識、技術和基本技能。從而培養學生良好的身體素質，增強學生的體能發展。

4.3因材施教培養意志和興趣 現在的學生多是獨生子女，嬌生慣養，怕“苦”思想嚴重，意志力薄弱，而體育課教學，運動隊訓練，比賽都能夠培養學生的堅強意志、品質并且促進意志發展。面對復雜的技術動作，應啟發學生內在的學習主動性，使學生在運動前有躍躍欲試的情緒和克服內外困難的決心、意志和戰勝對手的勇氣，在瞬息萬變的運動環境中培養學生迅速應變措施的判斷力、長期艱苦鍛煉的堅韌性和為了集體利益而克服個人欲望的自制力。所以體育工作者在課堂教學中應該把“育體”（即增強學生的體制）和“育心”（即在體育課中結合不同的內容和形式對學生進行思想品德教育和心理素質的培養。）兩者有機和諧結合起來。同時，體育教師不僅應了解學生在不同年齡階段的一般心理特點，而且還應掌握那些與體育教學有關的年齡心理特點，以便更好在體育教學中的因材施教。要針對復雜的社會和家庭環境的影響，個別學生性格內向，孤僻不合群，對體育活動缺乏興趣，體育工作者 可以通過游戲的教學形式，寓“教”于“樂”中來培養學生的體育鍛煉的興趣，從而充分調動學生的主動性和積極性，使學生“樂”學而成為活動鍛煉中的主要角色。另外，對于學生的課外鍛煉時間，更要用足用好。

加強宣傳教育，營建良好的學校體育氛圍學校應充分運用各種媒體，采取各種形式，廣泛深入地開展“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的宣傳，并加強對學生體育價值觀、社會責任感和集體榮譽感的教育，培養學生刻苦鍛煉的精神。

總之，通過對農村中學體育教學現狀問題的分析和對策，可以使農村中學體育教學工作得到良好的發展，使得學生通過體育課的學習，不僅要增強體質，而且還要培養學生的體育參與意識，掌握體育知識，運動技能、發展個性，體育心理，提高體育品德，使學生身心得到全面發展。長期以來，由于受應試教育的影響，體育在“大教育環境中”的地位被人為的削弱。為了適應素質教育的要求，促進基礎教育改革，有必要對當前體育教學中所存在的一些問題擺到議事日程上來。

參考文獻

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目錄 農村中學體育教學現狀及其存在的問題????????????????1 1.1 體育教師的素質偏低???????????????????????1 1.2 體育觀念落后??????????????????????????2 1.3 把體育教學與競技體育混為一談??????????????????3 1.4體育設施嚴重滯后????????????????????????3 1.5學校體育管理制度不完善?????????????????????3 1.6 中學生存在的問題????????????????????????4 2 解決農村中學教育問題的建議????????????????????4 2.1 端正體育教師態度，加強師資隊伍建設，改善體育教師待遇，提高業務力???????????????????????????????4 2.2 轉變觀念????????????????????????????5 3 充分利用現有的體育設備和條件，改變教學方法與手段?????????6 3.1 充分利用農村現有的體育教學資源?????????????????6 3.2合理選配教材與合理安排教學內容?????????????????6 3.3 從完善人體全面發展的原則出發，使學生全面發展??????????7 4 重視學生在體育教學中的主體地位??????????????????7 4.1 樹立運動強身的觀念???????????????????????7 4.2 緊密聯系中學實際????????????????????????7 4.3 因材施教培養意志和興趣?????????????????????8

第四篇：高校體育場館建設及管理狀況研究

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高校體育場館建設及管理狀況研究

姓名：劉劍鋒 班級：社會體育 0801班

指導教師 由文華

摘要

高校體育場館設施是高校教育教學中不可缺少的一部分，隨著社會的發展和現代人們的經濟意識的提升，現在的體育場館不單單用于教育教學和人們的日常鍛煉，而是對社會進行有償使用，這便形成了一種特殊條件下的體育產業，但是在其走向市場的管理運營過程中仍存在著一些不足。本文應用文獻法、邏輯分析法、訪談法過對陜西省國家重點高校和省屬重點高校進行調查研究，以使高校體育場館的管理運營能針對自己不足進行合理的改進。關鍵詞：高校體育場館，建設，管理現狀

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高校體育場館經營管理策略

（一）多方研判，制定適合本校實際的經營管理模式。打破計劃經濟的禁錮，引入市場化的管理，首先需要決策者轉變觀念，遵循市場原則，制定切實可行的政策。作為經營者，需要完善體育館的自我“造

血”機制，以館養館，實現經營效益的最大化。

傳統的管理模式為體育部（系、學院、教研室）管理，財務由學校監督管理，市場化運營。館長負責招聘館內所需工作人員及日常經營管理，體育館支付員工工資及教學、訓練、日常維護所需要的成本，每年贏利資金分配，既要符合學校相關政策，又要最大限度地激發團隊的工作積極性。這種管理模式的優勢是充分借助體育部的專業和學科優勢，可極大地方便體育教學、訓練的需求；缺點是體育部門面對相當繁重的體育課教學課程，同時又要兼顧體育場館及設施的管理，很難做到“兩手都要硬”。這種管理模式適用

于普通大專院校。

校場館中心的管理模式，也稱專業管理模式，是采用外包或隸屬于學校專門的職能部門（場館管理中心）的管理模式，體育部門只負責教學訓練。由于體育館實行專業化管理，它要求管理者具有全面的專業知識和組織大型活動的能力，還需要有場館維護、設備維修和保安、保潔、甚至包括環境、水電、建筑和裝飾等方面的專業人士。這樣的管理模式有利于形成規范的物業管理體系，且便于同時管理多家場館，適合于專業的體育院校，現在更多的綜合性的大學也在采取這種模式。此外，還有混合式管理，是對前兩種

管理模式的綜合。

無論采用哪種模式，都要體現高校體育館經營的特色優勢，實現團體效率的最大化，成本最小化，使

體育館的發展步入良性循環的軌道。

（二）建立可行的物業管理體系。物業管理作為當代的“朝陽產業”，已經滲透到高校經營管理的各個層面。作為特定物業管理中的特種物業管理項目，高校體育館又區別于社會體育館，需兼顧高校體育教學

體制的需要。

制定場館物業管理條例，明晰相關人員責、權、利，公布服務承諾，對員工進行嚴格的培訓；有計劃、有步驟地制定教學、訓練、比賽及有償開放的安排；實行全面質量管理，通過信息反饋，不斷改進管理程

序，使之適應體育教學訓練和對外開放。

（三）完善營銷策略，拓展市場空間。作為高校體育館的管理者，我們看到的現實情況是，學校花巨資建體育館無償向學生開放，廣大學生更多的則是被學校周圍收費不菲的網吧、KTV和歌舞廳所吸引，長此下去，體育館日漸冷清不說，學生體質也必然下降。因此，高校體育館也不能違背市場經濟規律，必須要掌握合理的定價策略，并可嘗試將現代營銷理念中諸如“俱樂部”、“會員”、“包裝”等概念元素引進來，依托體育產業強大的潛在市場，增強自身的競爭力。

1、“俱樂部”及“會員制”的引入。我國高校俱樂部概念的研究已逐漸引起人們的重視，并且得到了多

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數人認可的界定：高校俱樂部是高校中一種體育文化現象，是具有共同體育興趣愛好的大學生，基于自我完善的需要，自由選擇體育活動項目，結成具有社團性質的體育團體，是學校體育活動的一種組織形式。

由于俱樂部自由、自愿的原則，學生們可以根據自己的愛好自由選擇運動項目，有興趣，有熱情，樂于積極參與，而且俱樂部這種課內外“一體化”的教學模式不受時間限制，又可以融合教學要求，對于目標和內容相對固定，又帶有法定約束力的體育課，是一個很好的補充。同時，由于高校體育社會化的發展，且俱樂部本身具有社會性，其招收的對象不僅限于學生，可以有教職工和校外人員共同參與，必要的情況下，還可以聯合社會上相關的體育協會，擴大影響，提高層次。

高校體育館作為高檔次、全天候且功能齊全的體育資源，依托高校高層次專業的人才優勢，完全有條件組建各種類型和標準的體育俱樂部。國內外的實踐表明，實行會員制是提高場館效益的有效策略，對高校體育場館尤其如此。因此，一旦各單項俱樂部都擁有了穩定的會員，意味著會給體育館帶來相對穩定的經營收入，又可以促進學校把俱樂部辦得更加豐富多彩。

2、體育館經營項目的多樣化。高校體育館采用多種經營，應分清主體項目和輔助項目，主體應包括體育競賽、體育培訓、全民健身以及學生社團和社會團體組織的體育活動，其他如文藝演出、房屋出租、相關運動產品經營應屬于輔助項目。體育館方面無論在時間分配和空間占用上，都應該做到主次分明，以體育產業為核心。在具體運動選項上，既要考慮到籃球、乒乓球、羽毛球、排球等體育館傳統項目，因為這些項目仍有較高的群眾普及度，同時也要充分認識到大學生的超前性，他們接受新鮮事物的能力大大超出社會平均水平，在不同院校的統計中，諸如防身自衛、跆拳道、瑜伽、武術散打、健身健美、街舞、拓展訓練甚至極限運動等都成為大學生喜愛的項目，這些新興的運動不僅是對傳統項目的挑戰，對現有的師資也是個很大的考驗，作為高校體育館的管理者，這都是需要重視的新課題。

3、體育館價格的合理化。體育館的相關收費標準的制訂，一定要通過合理的分析，定位消費層次，根據本校師生的普遍情況，結合周圍居民的消費狀況，再從定位出發配套相應的軟硬件設施，提供必要的服務項目。對于高校而言，最普通的定價戰略之一就是差別定價。據調查顯示，高校綜合性體育館幾乎都采用差別定價，如校內師生優惠定價、分時段定價、會員優惠定價，還可以結合社會上的各種特殊人群的優惠價等，管理者要充分掌握價格杠桿規律，合理計劃，統籌安排。

4、實現體育館的信息化管理。高校體育館的管理、宣傳和經營都離不開電腦網絡，編制實用、高效的管理軟件，建立信息豐富、圖像精美的網站、網頁，開發專用體育POS機系統，刷卡付費以及各種電子商務系統，都有利于省時、省力、快速、準確地完成各種工作，提高效率。

六、結論

高校體育館投資大、運營成本高，對管理和經營提出了較高的要求。我們在優先考慮學校體育教學和訓練工作的基礎上，充分認識到其多元化的功能和意義，根據相關的法律政策、充分利用高校人才和技術

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揮自身價值，成為社會共享的體育資源。

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目錄

1前言...................................................1 2研究對象與方法.........................................1 2.1研究對象..........................................1 2.2研究方法..........................................1 2.2.1文獻資料法....................................1 2.2.2邏輯分析法....................................1 2.2.3訪談法.......................................2 3研究結果與分析.........................................2 3.1 十一五期間高校體育場館的建設發展..................2 3.2高校體育場館的主要功能.............................2 3.2.1高校中的多功能體育場館建筑的設計和規劃........2 3.2.2高校體育場館教育教學功能......................4 3.2.3高校體育場館在有償運行中的功能................5 3.3場館的管理機制.....................................6 3.3.1管理主體......................................6 3.3.2機構設置......................................7 3.3.3人力資源......................................7 3.4場館運行機制.......................................8 3.4.1教學訓練期間的運行情況........................8 3.4.2對外開放期間的運行情況........................8 3.4.3大型活動時的運行狀況..........................9

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4結論與建議.............................................9 4.1 結論..............................................9

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1前言

高校中的體育場館在高校的教育教學中起著重要的作用，其中那些用途廣泛的多功能體育場館越來越受到學校內的師生及社會人員的關心，然而許多場館的使用只是面向校內，這就造成了資源的浪費，為了能充分利用這一資源，提高其閑置時期的利用率，許多高校選擇了進行社會共享的開放式經營，這樣不但滿足了社會人員的需求也為學校創造了一定的經濟效益，但是在其運營的過程中其利用效率和存在的一些問題仍阻礙著其發展，如何對高校體育場館的利用進行有效地管理已成為至關重要的研究內容。

2研究對象與方法

2.1研究對象

以西安建筑科技大學、西安交通大學、西北大學、西安石油大學、陜西師范大學體育場館為研究對象。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

本論文查閱的文獻資料共9篇，其中對高校場館建設和管理的研究共有5篇，對高校的體育場館運營及存在的問題分析論文共有4篇。2.2.2邏輯分析法

本文對通過對陜西省的五所高校（西安建筑科技大學、西安交通大學、西安石油大學、西北大學、陜西師范大學）體育館的建設及管理狀況結合參考的文獻進行分析得出了這篇研究成果。

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2.2.3訪談法

對高校的體育場館的建設和管理狀況訪問了專門的負責人員。

3研究結果與分析

3.1 十一五期間高校體育場館的建設發展

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普查總體數據報告》顯示各行業、各種所有制形式（不含港澳臺地區）共有符合

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面的健身器材，由于學校內沒有相應類似的場地用于大型的活動，此文體館也用于承辦一些大型的活動，從2010年的9月學校對體育場館的整體進行了新的規劃在靠近西面的場地里把放置乒乓球臺案的地方進行了整改，設計成了一個大型的舞臺，由于該文體館的結構為薄殼結構，加上地面是光面的塑膠面層，其隔音效果很差，在這次設計上加上了大塊的吸音構件。以此來滿足其多功能實用的目的。

除了上述的體育館以外，另一個重要的部分就是室外的體育場地，如田徑場和室外籃球場，室外網球場和排球場等，這些場地一般是被規劃在學校的周邊區域，這樣不但能滿足學生的教育教學需求，又能在其他時間對社區人們開放，形成一定社會共享，高校的田徑場地一般還是對外開放但是像網球場之類的運動場地是對外有償使用。高校內的體育場地較社區的體育場地有以下幾個特點：場地面積大、場地設施相對社區內部較為齊全、室外活動環境好、活動場地類別多等。而這種規劃形式為陜西省的高校體育場館運行提供了充足的外界條件和硬件條件以及商業化運營的條件。3.2.2高校體育場館教育教學功能

不同的院校對于體育館的用途也不同，很多院校是以教育教學為首要目的，如西安石油大學和西安建筑科技大學等，還有一些高校的體育場館是用來承辦學校的一些比賽和一些大型的活動專門建設的如西安交通大學等，在教學的應用中，現有的體育館一般很少能滿足全校師生的體育教學活動，一般都是在體育場中活動，只有少數的幾個體育館如西安建筑科技大學的文體館由于其活動面積較大場地分布合理，可用的活動區域相對較大，內設的體育教學設施較為完善所以可以滿足校內的本科生需求，但是對其開放性而言，學校的室內體育場館很少面對學生開放，即普通學生在上課之外的時間很少被允許進入體育館參加日常鍛煉，而且在建設舞臺之前的體育場館內的乒乓球場地是收費的。

通過對西安各所高校的調查發現校內的體育館的使用對于不同類別的學生是不同的，主要區別是普通統招生和本校的體育生（包括體育系的統招生和單項高水平運動員），對于普通學生，平時只允許在上體育課的時候有老師帶領進入體育館內，而在課下的時間是不被允許的或者是有償的，所以對于普通學生來說

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體育館對他們的作用只是在課上，而對于體育生來講體育館的使用是沒有時間限制的，除非放假期間或者是進行一些大的比賽期間其他時間他們是可以隨意使用的，同時學校對這一做法也比較贊成，特別是對于高水平運動員的訓練，如果高水平運動員需要訓練并且在場地和器材上和普通生的使用有所沖突，那么場地管理員通常會協調普通生的活動來確保運動員的訓練。

室外場地是教育教學的“主力軍”。一般普通高校的教育教學工作都是在室外場地進行的，只有少數學校的幾項運動像西安建筑科技大學西安石油大學和西北大學的健美操和體操以及少量的籃球和排球課在室內進行。3.2.3高校體育場館在有償運行中的功能

根據2007年國家體育總局組織開展的全國公共體育場館經營情況調研結果可知，目前我國公共體育場館主要存在5種具體的運營方式：一是傳統的事業單位運營方式。二是事業單位企業化運營。三是委托運營的方式。四是直接改制

【4】為企業的運營方式。五是純公益性的運營方式。

3.2.3.1高校體育場館目前在有償使用的過程中的多樣化

高校體育場館的利用主要是承接參與人數較多的活動，但總起來有以下幾種形式：

一、承辦大型的演唱會和大型賽事，如西安交通大學的思源體育館，在使用過程中就承辦了任賢齊、蘇醒等明星的演唱會和郭德綱的相聲；除此之外還承辦過CBA聯賽和CUBA的選拔賽等，二、承辦的某些公司比賽和團體之間的小型比賽，如在上文中多次提及的西安建筑科技大學的文體館就借助其廣闊的室內空間經常性的承擔小型比賽。

三、出租成為一些招聘場所，如聯通公司在西安的招聘活動就是在不同的高校中租賃期體育館進行招聘工作。

四、舉辦慶典或者演講以及講座，某些知名專家由于其影響力較大所以在其講座的時候參加的人數眾多以至于大的會議室或者禮堂都不能滿足其需求，這時候體育館便發揮了其不可替代的作用。

五、由一些團體或者個人辦訓練班用，在陜西師范大學的體育場館內就是這種運營模式。

在體育館運營過程中所遇到的問題是不可預見的，最主要的問題就是安全問題，很多院校就是因為安全問題不把體育館租賃給公司管理，而是有自己來管理，同時由于安全問題很多院校在一些利潤豐厚的大型的活動面前放棄了，除此

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之外，體育場館管理人員的溝通能力以及上下級之間的協作問題也影響著體育館的運營。此外還有體育館的硬件問題，硬件齊全但是破損不分未能及時修復，以及學校的聲譽和信息的獲取能力對于體育館的運營也存在著影響。3.2.3.2總體來講體育場館的使用效率較低

主要表現在體育館有償服務的面不寬,還沒有形成多渠道、多形式。我國體育設施中有67.2%集中在學校,但大部分學校的體育場地設施多以教學、訓練為主,基本不對社會開放。在遼寧省53所高校中,不同程度開展有償服務的占54.7%其場館利用率在5天工作日中僅為2小時,占可利用時間的28%,在雙休日里平均利用率為3.3小時,占可利用時間的27.5%,可見其利用率很低。而在陜西省內走訪的五所高校中進行有償服務的占到四所，其有償利用時間由教學和比賽之外的空閑時間而設定，雖然能承接多種比賽但總體利用率相對仍然較低。現有的場館運營模式造成資源的浪費,高校的體育場館的不足現狀又要求加大對體育場館設施的投入,但是另一方面,由于高校體育場館主要用于體育教學和訓練,使用時間主要集中在上午和下午的部分時段,其余非教育時間,如周六、周日和平時晚上都為無償開放或關閉,較高檔一些的場館卻被“保護”起來,使場館得不到有效的利用。多年來,高校體育場館與外界聯系溝通甚少,許多社會性的比賽、訓練、活動以及贊助、資助、共建也就無法實施,也造成高校體育場館資源的巨大浪費【3】，所以管理人員與外界的溝通能力和體育館的運營息息相關。

3.3場館的管理機制

3.3.1管理主體

不同高校對體育館的管理方法也不同，所以其管理的主體也不同，但是總的來講有兩種運營方式，一種是學校將體育館完全承包給某個公司，由公司作為管理主體對體育館來進行管理運營，而校方只作為租賃方，每年從承包公司那里收取租賃費用，思源活動中心每年從承包公司那里收取費用為三十萬，但是由于承包公司與社會溝通能力的較強運作模式較為合理每年不但可以交付三十萬元的租賃費用和員工的工資以及場館的維護費用僅僅2009年一年就盈利八十余萬元。但是公司在承包的時候要遵守學校提出的要求即在學校的需要的時候必須有

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學校來使用，所以公司承包的僅僅是其空余時間的使用權。與之對應的另一種運營模式就是管理主體是學校自己，體育場館的運營由學校的體育系或者專門的部門來管理，這就保障了體育場館的運營的安全可靠性，如西安石油大學和西安建筑科技大學的管理就是這種模式，其盈利的資金主要用于發放體育場館管理人員的補貼和場館的維護。剩下的結余有一部分由體育系上交學校，另一部分歸體育系所有。而在高校的體育場館管理里面也有很多的問題如西北大學的體育館在運行初期并沒有想打營利性的經營但是限閑置了三年以后才對體育館進行對外經營，起初有體育部的老師進行管理但是由于內部的矛盾問題后來由學校來進行資金統一管理。3.3.2機構設置

各個高校的機構設置都有所不同，但是總的來講其設置相對簡單，走訪的高校中其設立的機構一般只設定一個場館管理辦公室，而人員設置更為簡單管理場館的領導階層最多設置兩名，而每個學校的所有場地管理人員都沒有超過十名。體育場館的所屬機構一般都因高校的運行模式和管理主體而定，但是總體可以根據其管理機構來分為以下積累，西安交通大學的體育館由于是承包給了公司來進行管理，所以其機構設置相對明確嗎，即有專門的公司部門來進行日常活動的策劃和管理，其管理完全由公司因情況來定，相比而言，西安建筑科技大學課程設計（論文）

用來管理全部日常的活動，而西北大學僅僅設置了一個全職管理人員和兩個體育老師來兼管，但是在體育館承接大的活動的時候他們的人力資源設置基本是相同的，即臨時從學校抽調人員來進行人員補充，如當西安交通大學承辦演唱會的時候根據活動的大小來進行臨場人員安排。由以上可見現在的管理人員都不具備專業的的管理素質，即場館由非專業人員來管理專業的體育場地，所以無論從體育場地的管理還是從體育器材的維護都不能實現利益的最大化。而專業人員相對短缺不能滿足當前的需求，因此專業人員的短缺造成了資源的嚴重浪費。

3.4場館運行機制

3.4.1教學訓練期間的運行情況

對于體育場館來說滿足教學訓練是最基本的任務，在走訪的各個高校的管理中，在沒有重大活動時都是為教學訓練開綠燈的，特別是在滿足高水平運動員的訓練上，體育場館是隨時為其服務的。但是對于普通學生在課余時間進館進行體育活動是有限制或者有償的。而且在西北大學的羽毛球館運行過程中管理人員考慮到高消費問題，主動不倡導學生有償進館進行空閑時間的娛樂訓練。3.4.2對外開放期間的運行情況

在調查的高校體育場館在學校管理的情況下開放有以下三種情況,一是整年都有定期開放的日期,二是在節假日開放,三是開放沒有固定的日期。高校場館經營收入的資金使用情況基本分為兩種:一是自行使用管理,二是部分上繳學校、部分自行管理。自行管理的資金流向有五個方面:支付工人工資、支付水電費、補充體育經費、支付教師獎金、其它支出。如西安石油大學的就是這種管理模式，其資金的流入和流出完全支付于這幾項。

西安48所普通高校共擁有1067個體育場館，其中室內體育館114所，室外體育場953塊，有91.7%的學校能開放場館，其中64.6%的學校采用有償開放手段，而服務對象多以本校師生為主，由于開放需投入更多的時間、人員和精力，對社會開放的范圍則較小。具體表現在:(1)高校體育經費的嚴重不足;(2)場館利用

【5】率低;(3)高校體育場館管理滯后，缺乏高素質專業體育管理人才。

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3.4.3大型活動時的運行狀況

在大型活動期間其運營主要由活動方進行管理，而很多體育場館管理方只是把體育場館單一的作為場地租賃，活動方把布局方式和必須品直接進行布置，而場館管理人員只是起到協助作用。不去考慮其對外運營的管理，所以其管理活動相對滯后，當遇到大型的賽事的或者活動的時候場館管理人員只是進行簡單的布置或者維護體育場館內的設施不被損壞，而不是參與一些大型活動的策劃。

4結論與建議

4.1 結論

1）當前的高校體育場館建筑和設施條件都能夠滿足教學和高水平運動員的訓練要求但是對于普通生的利用都有所限制。

2）高校的體育場館管理人員的職責不能具體確定，即每個人的具體職責不是單一和專業的，而是以不專業的人員去管理專業的場地和設施。

3）某些高校的運營中形式單一，體育場館不能充分利用，從而導致了體育設施場地的巨大浪費，同時高校的盈利主要在于承辦比賽。

4）體育場館的管理形式與高校的規模以及周圍的環境和學校的辦學實力有著密切的關系，有的211高校和985高校以承包給運營商為主，而一些省屬高校以學校自主管理為主。

參考文獻：

【1】

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現狀的分析研究>>

第五篇：高校財務管理存在的問題及改善措施.

高校財務管理存在的問題及改善措施

〔摘 要〕隨著改革開放的不斷深入，我國高等教育取得了長足的進步，但高校財務管理工作中存在的某些弊端日漸成為制約高校進一步發展的突出問題，這需要高校切實采取措施提高財務管理水平。

〔關鍵詞〕高校；財務管理；問題；措施

我國長期以來實行計劃經濟體制，高等教育是由政府統一管理的公益性福利事業，高校屬于國家的全額預算單位，資金、招生、學生分配等由政府統一管理。但隨著高等教育改革的深入進行，高校的角色發生了重大變化。《中華人民共和國高等教育法》規定：“高等學校自批準設立之日起取得法人資格。高等學校的校長為高等學校的法人代表。高等學校在民事活動中依法享有民事權利，承擔民事責任。”這就使得高校的地位發生了根本性的轉變。高校從依附于政府的事業單位到獨立自主的法人、從計劃經濟到市場經濟，這種角色的轉變迫切要求高校財務管理從理念、目標到手段方法等各方面進行科學化、規范化改革。

一、高校財務管理存在的問題

隨著改革開放的不斷深入，我國高等教育已經取得了長足的進步，由精英教育逐步進入大眾教育階段，招生人數不斷擴大與辦學經費不足之間的矛盾也日益突出，高校財務管理工作中存在的某些弊端日漸成為制約高校進一步發展的突出問題。高校財務管理工作的局限性主要表現在以下幾個方面：

財務信息前瞻性不強、指導性不高。財務部門提供的會計信息主要是為學校領導進行各項決策提供科學依據。但是由于歷史原因，目前的高校財務工作范疇仍然局限于記賬、算賬、報賬，對內、對外只能提供有關的歷史數據和基本信息的解釋。工作流程側重事后監督，相對忽視了事前預測、事中控制、事后分析。財務管理只停留在財務數據的核算，而沒有深入地進行財務分析、效益考核、獎懲兌現。所以，目前財務部門提供的財務信息存在前瞻性不強、指導性不高的弊病。像學校融資籌資能力、負債能力測算、經濟效益分析、辦學成本測算以及如何根據國家對教育發展的要求和學校發展規劃進行經濟預測等財務信息向學校領導提供反映的不多，不利于學校領導運用財務信息進行工作決策。效益觀念淡薄。由于體制原因，高校財務管理部門尚不能完全適應市場經濟的環境，缺乏科學的理財意識，普遍存在著“等、靠、要”等現象，在開拓市場、開辟財源等方而缺乏積極進取精神。高校重大的投資決策沒有科學、真實、可靠的可行性研究報告，盲目性較大，造成了部分高校一方面辦學經費不足，另一方面有限的資金產生的效益卻又低下。許多高校在利用自身優勢、挖掘自身潛力方面顯得不足，高校的智力資源和科研優勢沒有得到充分合理的開發，高校作為科學技術商品化的孵化器作用沒有充分發揮，校辦企業和高校科研優勢及智力資源優勢尚未有機結合，限制了高校的發展。預算編制不完善、執行不嚴格。預算是財務工作的指揮捧，高校各項經費收支應按部門預算來執行，但在實際工作中，由于預算編制時間過短，預算編制過程透明度不高等原因造成了部門預算不準確，預算內容不全面，編制的部門預算沒有客觀反映學校財務收支全貌和體現學校的工作重點和發展方向。在資金使用上，有些校領導未按預算安排使用資金，而是隨意開口子、批條子，造成預算變更頻繁，預算執行剛性不強的現象；還有些業務主管領導缺乏全校一盤棋觀念，從自己分管部門或事務出發，不按部門預算使用經費，隨意批經費，或者對于補助標準、提成方案等完全從本部門的情況考慮，很少顧及校內其他部門，這樣就容易造成互相攀比，挫傷了一些部門和職工的積極性，同時也使部門預算喪失了約束力。財務管理體制有待進一步完善。高校在計劃經濟體制下形成了“統一領導、集中管理”的財務管理體制，這種體制的好處是行政權力集中，便于直接管理，可以集中財力辦大事。在計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中，高等學校沒有從根本上理順財務管理關系，陷入了傳統國企“一統就死，一放就亂，一亂就統，一統又死”的惡性循環。現在大部分高校以財務處為學校的一級財務管理機構，作為上有校級領導、下有各個部處的財務處，很難從中協調上下的關系；其次，由于小團體思想作怪，個別基層單位虧損了向學校伸手要錢，盈利了向學校少交錢甚至于不交錢，更有甚者其會計資料嚴重失實，無法真實地反映本單位的財務狀況和經營情況，這都造成了財務管理上的漏洞和資金的流失，影響高校的可持續發展。內部控制制度不健全。縱觀各高校發生的違紀違法案件，無不與單位內部控制內容、范圍不全面、內部控制執行弱化、監督制約機制不健全，沒有達到《會計法》規定的內部控制的要求有關。高校內部控制制度不健全主要表現在：（1）內部控制范圍不全面。有些高校往往強調對財政性資金的內部控制，而弱化對預算外資金的內部控制；有些高校未將二級單位財務和校內結算中心納入內部控制的范圍，或控制不嚴，監督不力，致使校內結算中心出現非法集資、高息攬存、發放貸款等違規資金運作現象。（2）內部控制的內容不全面。如有些高校未建立重大建設和投資項目論證、決策機制等內部控制制度，導致對外投資決策失誤，造成投資損失。（3）內部控制執行不嚴。有些學校雖建立有內部控制制度，但沒有嚴格執行，制度形同擺設。

二、改善高校財務管理的主要措施

產生上述問題的原因是多方面的，有體制層面的原因，也有運行機制層面的原因；有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。首先高校領導要提高對財務管理工作重要性的認識。在管理體制和運行機制方面，必須按照市場經濟的規范要求重建高校的財務管理體制和運行機制，促使高校向理性的經濟人轉變，為高校發展提供制度保障。財務管理在高校的管理工作中處于相當重要的位置，要切實采取以下幾方面措施，提高財務管理水平。提高財務分析能力，為重大決策提供依據。以往的高校財務管理工作，重點是財務數據的核算，忽視了對學校重大決策從財務管理的角度提供積極建議。因此，高校財務管理工作不但應該重視記賬、算賬、審核、報銷等各項日常工作，同時也要拿出必要的人力和精力，研究會計報表和日常核算資料，開展經濟效益的分析。通過財務分析工作，降低學校重大決策的財務成本，為學校的健康發展提供優質的財務顧問服務。強化高校成本效益觀念。高校財務制度改革必須強制要求高校加強成本費用核算，編制和報送成本報表，為高校發展計劃、決策提供真實可靠的成本費用信息資料。為更好地建立高校成本核算制度，高校會計核算基礎必須作根本的改革，即采用權責發生制會計基礎，合理規定高校活動成本范圍、成本項目、成本計算方法和費用支出分配辦法，以便真實、可靠、準確、完整地核算高校活動的資源耗費情況。高校成本核算不僅是完善高校會計核算的客觀需要，也是高校開展績效管理、考核評價高校財務運行績效的必然要求。同時，還是建立科學規范的高校活動成本補償與成本分擔機制、制定高校財務政策的客觀需要。強化預算管理，嚴格執行部門預算制度。部門預算改革是我國預算管理制度的一項根本改革，它要求高校從預算編制開始嚴格按照部門預算的有關規定進行基本數據收集，按照高校計劃、高校規模和定員定額的有關規定準確地編制部門預算，按照財政部門和主管部門批準的部門預算嚴格執行和有效控制，按照規范的程序進行預算調整。高校財務制度應當按照部門預算管理的要求，對高校預算編制、預算執行、預算調整以及收支核算管理及財務報表編報等進行重新規范，確保部門預算改革措施在高校的貫徹實施，有效防止部門預算與單位預算“兩張皮”現象的再發生。理順高校財務管理的體制。《高等學校財務制度》規定：高等學校應實行“統一領導，集中管理”的財務管理體制；規模較大的高校可以實行“統一領導，分級管理”的財務管理體制。不管執行那一種財務管理體制，各個高校要結合本校的實際情況，在不違反國家和主管部門有關規定的前提下，經校領導集體研究確定并明文頒布，一經確立，不得隨意變更。其次明確高校財務處作為學校一級財務機構，在校長或主管副校長的直接領導下，統一管理學校的各項財務工作，其主要職能是負責全校范圍內的財務管理和確定范圍內的會計核算，任何單位和部門的財務活動都不能游離于學校財務處的管理監督之外，財務處要參與學校經濟活動方面的決策，凡學校的重大開支、校內有關部門代表學校簽署涉及學校經濟活動方面的協議、合同和其他文件，均應征求財務處的意見，學校所有涉及收費的業務均應由財務處負責組織實施，任何單位或個人沒有財務處的委托或同意均不能向學生收費。完善內部控制制度。強化內部控制，完善單位內部會計控制制度，真正做到不相容職務相互分離、相互制約、相互監督，是提高高校財務管理的有效措施。當前高校要特別重視貨幣資金、校內結算中心、實物資產和工程項目的內部會計控制問題，并針對不同的控制對象，相應制定不同的內部控制制度。單位內部會計監督制度應當符合下列要求：（1）記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約；（2）重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互制約程序應當明確；（3）財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確；（4）對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應明確。建立科學規范的高校運行績效考核評價體系，為高校績效考核評價提供依據，為政府相關部門的宏觀決策提供參考。現行《高校財務規則》雖然對高校財務報告和財務分析作出規定，但財務分析只停留在對單位預算執行情況、財務狀況、收支情況及經費自給水平、定員定額情況、財務管理情況等一般性分析層面。這些分析所得出的結論只能反映高校財務運行的一般情況，根本不能反映高校整體的業績和效率、效果、效益，離績效考核評價還有很大的距離。建立科學規范的高校運行績效考核評價體系，有利于政府主管部門對高校的績效作出客觀的評價。提高財務管理人員素質。高校各項事業的快速發展對財務管理隊伍整體管理水平、人員素質和業務能力提出了新的、更高的要求。高校的財務管理人員，不能僅僅滿足于記賬、算賬、報賬，而要將視野擴展到管理活動的廣闊領域。高校事業的大發展，要求財務管理必須作為高校基本的管理控制機制之一，這對財務管理人員提出了新的要求。因此，財務管理人員通過業務培訓，不斷學習、提高和充實專業知識，優化知識結構，是改進高校財務管理、提高辦學效益的關鍵所在。

綜上所述，高校財務管理工作要在做好傳統的記賬、算賬、報賬等工作的同時，做好學校財務的預測、控制、分析和管理等各項工作，把工作重點轉移到以提高資金使用效率、開拓資金來源、提高辦學效益上來，保證和促進教學科研工作的順利發展。

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