第一篇：我國鄉村普法問題研究--以《我不是潘金蓮》為例

我國鄉村普法問題研究--以《我不是潘金蓮》為例

摘要：我國已經進入了“六五”普法階段，在建設法治社會主義國家的今天，作為我國一個龐大的群體——鄉村群眾卻在生活中對現代法律充滿了矛盾和誤解，仍然以鄉土民情的思維來解決遇到的糾紛，這種現象嚴重的阻陷了中國法治的發展。本文以馮小剛執導的電影《我不是潘金蓮》為例，分析當前現代法律與鄉土民情存在的沖突，并分析現代法律在全民普及中遇到的瓶頸，從而對農村普法提出自己的建議。

關鍵詞：現代法律、鄉土人情、普法

《我不是潘金蓮》講述了一個普通的農村婦女李雪蓮，與前夫為了生二胎而假離婚，發現丈夫與她人已經結婚，于是起訴丈夫要求判他們為“假離婚”，后為了糾正丈夫一句話，與上上下下、方方面面打了十年交道。故事表面荒誕滑稽的現象實際的映射了一系列的問題，也展現了我國在經歷從人情社會到法治社會轉變的過程中的一些沖突，從人情方面講，前夫得房拋妻，為輿論所不容，然而，從法律來講，他的行為并沒有違法，它反映了在農村中，很多人的法律意識依然淡薄，不能夠利用法律正確的維權，主人公用鄉土人情的方法去解決與前夫的矛盾，彷徨十余年未果，也顯示了我國依法治國的必然性。

一．影片概述及存在的法律問題(一)電影概述

《我不是潘金蓮》是由劉震云編劇、馮小剛執導、范冰冰領銜主演的一部電影，在該電影中以與前夫的離婚案和一句話為主導線索展開，主人公為討回公道，用鄉土人情的方法，去處理與前夫的矛盾，第一個矛盾是女主角李雪蓮為了達到生二胎的目的，與丈夫秦玉河決定“假離婚”，在民政局辦理了離婚手續。然而半年后，她發現秦玉河居然已經另與別人結婚。李雪蓮氣不過，便起訴到法院要求確認雙方是假離婚，先判離婚是假離婚，然后再真離婚，另一個矛盾是是為了糾正前夫所說的一句話，“你是李雪蓮嗎?我咋覺得你是潘金蓮呢?”，為了糾正這句話，她從鎮里告到縣里、市里，甚至申冤到北京的全國人民代表大會，十年過去，她沒有把這句話糾正過來，還把法院院長、縣長乃至市長一舉拖下馬，這她飽嘗了世間的人情冷暖，明白了另外一個道理。這部電影反響熱烈，具有深刻的現實意義，并引發了不少法律界人士的關注。

拿起法律武器維護自己的權益，是每個公民享受的權利，然而李雪蓮的維權之路卻沒那么順暢，就為討個說法，認死理，浪費了人生十多年的大好時光，這種荒誕的故事反映了我國在農村中人情大于法治的現狀，從真假離婚之訴、名譽權問題、到十年上訪被圍追堵截，李雪蓮在維護自己權益的適合，并沒有采取合適的法律手段，更多的是用鄉土人情的辦法，去處理自己跟前夫的婚姻矛盾，它表現了農村中人情社會向法治社會演進過程中的矛盾與糾結，也揭示了我國依法治國在農村需要結合鄉土人情實際的必要性。

(二）現代化法律與法治本土化結合的背景

以該電影呈現的法律問題為例，鄭好律師分析，最近幾年，為逃避計劃生育政策也好，買房也罷，“假離婚”的現象并不罕見。然而法律上并沒有“假離婚”的概念，只要婚姻雙方當事人依法辦理了離婚登記手續，婚姻關系即宣告解除。李雪蓮拿出了離婚證，說明已經離婚了。她只能就離婚后財產糾紛起訴，而不能就離婚提起訴訟。如果她起訴離婚案件，法院不會受理。因此，從法律層面來講，李雪蓮的起訴是不合法的，注定會敗訴，其丈夫秦玉河是合法的；然而從道德層面上講，秦玉河得房拋妻的行為是令人不齒的，輿論是倒向李雪蓮這一邊的。這使秉公執法的公務人員犯了難，依法辦事，李雪蓮不能理解，認為前夫走了后門，法院保護了騙子，然后自己也將變成李雪蓮的被告。電影中的女主人公李雪蓮是一個鄉土民情和法治的矛盾體，對于法律，她更相信權利，通過李雪蓮，我們能看到中國農村的鄉土人情意識仍然深厚，還可以看出，加大站在鄉土民情的基礎之上的農村普法，幫助人們樹立正確的法律觀念，是一件刻不容緩的事情。

影響法律發展的因素有多種，由于我國是一個有著兩年多年封建社會的歷史的國家，具有著一些約定俗成的文化遺傳，這種思想根深蒂固，因此，法律發展只能植根于傳統的法律文化的土壤中，照目前農村呈現的矛盾、問題來看，大量的矛盾與沖突及基層社會秩序仍是靠村規民約進行調整的，國家的法律制度的硬性移植在法律發展的過程中并不能發揮應有的作用，因此，在農村中的法治建設需要結合本土化資源中鄉土民情的基礎上進行開展。

（三）現代化法律與鄉土人情沖突的原因

在電影《我不是潘金蓮》中，可以體現出在鄉土社會中，現代法律的一味的強制移植與規制的制定法總會帶來許多矛盾與沖突。盡管李雪蓮在不斷的上訪，起訴，但是不難發現，并沒有擺脫人情社會的做法，把法律僅僅作為實現自己個人目的的手段，缺乏對法律的尊重，缺乏法治精神，潛意識仍然相信“權大于法”。而中級法院的審判便是現實存在的法律。現代法律與鄉土民情出現了一種困境，面對鄉土民情，法律陷入兩難全的境地，以法律為準繩，則會傷害民眾的感情；但是如果屈服于鄉土民情，則又有違于法律權威性，有悖于依法治國的目標。現代法律與鄉土民情仍然存在著裂痕。

哈爾濱師范大學文學院教授喬煥江說，李雪蓮遇到的各級官員都是在按照法律規章辦事，從形式上看，他們是沒有錯的，然而，李雪蓮確實是被損害者，她是有權利要求一個公正的。這樣一來，現代法律和鄉土人情的矛盾就出現了。我們的社會正在向全面法治社會轉型，守法遵法、依法維權是一個合格公民必備的素質，但從治理者這一角度來說，并不意味著社會治理完全仰賴法制和行政系統的運作，還要考慮文化風俗等多方面的問題。另一方面，盡管中國的法治本土化資源給人們留下了深深的烙印，但是禮治主義下的民情是相互之間是維系淳樸的感情，不是一味現代制定法的規章制定。

二、農村普法中的問題

（一）農村普法的發展歷程

1、“一五”普法（1986年—1990年）

1985年11月，中共中央、國務院轉發了中宣部、司法部《關于向全體公民基本普及法律常識的五年規劃》。同年12月，全國人大常委會作出了《關于在公民中基本普及法律常識的決定》，由此轟轟烈烈的展開了一場針對全國有接受教育能力的公民的全民普法活動。一五普法在廣大公民中初步填補了法律知識的空白；使廣大干部逐步樹立了依法辦事的觀念；促進了各項事業的依法管理。全民普法這一偉大創舉，使社會主義的法制之根，逐步扎入廣大人民群眾這一肥沃的土壤之中。

2、“二五”普法（1991年—1995年）

這是在堅持改革開放、整頓市場經濟秩序的情況下開展的全民普法活動。這次將普法規劃改為法制宣傳教育規劃。此次普法活動的重點對象是領導干部、執法人員和廣大的在校生。此次普法以宣傳憲法為核心、以專業法為重點，這標志著普法活動開始轉向學用結合、依法治理的軌道。由普法到依法治理，是歷史的必然選擇，也是水到渠成的過程。依法治理與普法工作相伴而行，相得益彰，推動了各層次、各行業的依法治理，普法工作開始逐漸向法治實踐的方向延伸。

3、“三五”普法（1996年—2000年）

這個時期正值中國加入世界貿易組織，1997年黨的十五大報告首次提出了實行依法治國基本方略、建設社會主義法治國家。此次的普法重點對象是：縣、處級以上領導干部，司法人員，行政執法人員，企業經營管理人員，青少年。這個時期的普法內容是在全體公民中

繼續深入進行以憲法、基本法律和社會主義市場經濟法律知識為主要內容的宣傳教育，并在普法過程中形成了兩條主線；各級領導干部學法形成熱潮，作為依法治國生動實踐的依法治理工作取得了實破性進展。各地相繼建立起了領導干部學法制度，一個以基層依法治理為主體的依法治理網絡初步形成，三者互相關聯銜接，共同構筑起依法治國的大廈。

4、“四五”普法（2001年—2005年）

“四五”普法是從2001年開始的，2001年全國人大對憲法進行了修改，并頒布了行政許可法、行政復議法，十六大報告提出要依法行政，打造法治政府。確立了“12·4”法制宣傳日。“四五”普法期間，通過注意培養公民的權利義務對等的現代法制觀念，增強了公民遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識。通過“四五”普法規劃的實施，實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全方位推進各項事業的依法治理，為依法治國、建設社會主義法治國家奠定堅實的基礎。另外，此時期，我國開始把法制教育和思想道德教育緊密結合，把依法治國與以德治國緊密結合，有力地促進了民主法制建設和精神文明建設。

5、“五五”普法（2006年—2010年）

五五普法期間，黨中央提出了科學發展觀和構建和諧社會的目標，倡導堅持社會主義法治理念。普法開始與人本文化、科學發展、和諧發展相對接。和前面幾個階段相比，此次普法對象開始更有針對的普及到了農村，通過開展“法律六進”活動和法治城市、法治縣（市、區）創建活動，以及法治文化建設，全面提升法制宣傳教育的文化品位和社會法治化管理水平。

“五五”普法期間，法制宣傳教育工作注意了社會主義法治文化的創新，貫徹了以人為本的原則，充分認識到了普法與其他相關工作相互聯系制約、互為存在和發展條件的整體互動關系，將法制宣傳教育工作作為建設社會主義先進文化系統工程的重要組成部分，發揮了其在社會文化建設過程中的社會功能和作用。在“五五”普法期間里，國家繼續貫徹依法治國基本方略，堅持法制教育與法制實踐相結合，圍繞地方立法、司法、執法、普法、法律監督和法律服務等環節，開展多層次、多領域的依法治理工作，促進了依法行政和公正司法，努力提高了全社會法治化水平。此外，“五五”普法的工作實踐推進了法制宣傳教育工作的法制化、制度化、規范化建設，形成了依法、科學、高效的工作體系和機制，保障了普法工作在法治進程中長期發揮作用。

6、“六五”普法（2011年—2015年）

中央關于國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃建議指出,“全面落實依法治國基本方略，完善中國特色社會主義法律體系，維護法制權威，推進依法行政、公正廉潔執法，加強普法教育，形成人人學法守法的良好社會氛圍，加快建設社會主義法治國家”。“六五”普法規劃正是根據這一要求全面謀劃,精心制定的。此次普法的重點對象是領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民，突出學習宣傳憲法、深入學習宣傳社會主義法治理念、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律、深入學習宣傳促進經濟發展、保障和改善民生、社會管理的法律法規、加強反腐倡廉法制宣傳教育、積極推進社會主義法治文化建設、繼續深化“法律六進”主題活動、深入推進依法理。

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設，推動形成自覺學法守法用法的社會環境。

（二）制約農村普法的因素

1、思想上對農村普法的重要性認識不足

在以經濟建設為中心的指導思想引領下，不少基層干部以為只要把經濟搞上去就行了，重視新農村硬件建設，而忽視軟實力的提升，其中普法是軟任務，認為普法搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態度，由于認識上的偏差，使普法工作完全處于應付狀態，忽視了普法對依法治鄉、治村，提高廣大農民法律意識的重要作用，沒有意識到依法治國也是我國的重要治國方略。

相當部分的基層領導農村普法教育不夠。部分基層干部依法行政意識較差，農民群眾依法自我保護意識不強，如農民在村上開個證明要交幾塊錢、自行車被盜、家里被偷不報案、普遍存在的家庭暴力等等，對這些采取聽之任之的態度，沒有樹立起正確的法律意識。

2、農村普法教育長效機制尚未建立

經費上保障不力，大部分農村普法宣傳教育經費嚴重不足，我縣大部分鄉（鎮）普法宣傳教育經費沒有列入財政預算，有的雖然能列入財政預算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”。鄉鎮的普法費用靠領導臨時審批，造成經常性的普法宣傳教育工作，由于沒有經費難以正常開展。

另外，農民學與不學沒有硬指標，沒有制度約束，造成農民對普法抱著被動、冷漠的態度，存在著回避、應付的情況。導致了普法教育并不能真正地走進生活、貼近生活。農村普法教育就容易繼續停留在表層，更談不上守法了。政府要舍得投入人力物力，使農村普法工

作由“軟”變“硬”。

另外，在農村的普法教育中，原有“三無”現象仍然沒有得到徹底解決。所謂“三無”是指無專職普法隊伍、無專門工作手段、無專項活動經費。當前農村的普法工作，主要靠鄉鎮司法所和有關單位的配合來做。

3、農村普法教育被現實情況所制約

1、人員難集中。

隨著我國市場經濟的不斷發展，農民的經濟意識在不斷增強，農村的人口結構也發生了很大的變化，在農村中，大多青壯年選擇外出打工就業，只有對法律需求稍弱的老年人和兒童留守在農村，從而造成農民集體活動的時間和機會很少，造成無法集中農民進行普法教育。

2、時間難安排。

自從農村土地實行承包責任制之后，農村的經營從集中轉向分散，農民的時間為個人自由掌握，且農村生產勞動的季節性比較強，農民農忙時，早出晚歸在田里忙耕種；農閑時，忙外出打工、做生意掙錢，很少有空閑時間坐下來學習，因而普法的時間所剩無幾。

3、內容難理解。

由于在農村中，農民文化水平普遍較低，而且法律條文又是較為規范抽象的，這就使得村民學習吃力，難理解，學不懂、記不住，從而影響了農民學習法律的積極性。

4、一些不良風氣挫傷了村民學法的積極性

通過調查發現，是一些基層干部和執法人員在工作中，存在著以言代法，以權壓法，以罰代法，有法不依，執法不嚴的現象。造成相當部分農民認為法講的是一回事，執行又是另一回事。這種學法脫節、執法不公的現象，直接就導致對法律有興趣學的很多村民對法律喪失了信心。

（三）農村普法教育方法簡單，形式單一

調查發現，農村普法教育方法簡單，形式單一，缺乏吸引力，有的甚至走過場，普法未能真正進入農村，沒有觸及邊遠地區農民。新的辦法不是太多，大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳，往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發的宣傳資料，雖然內容詳細，但很多農民未必能看得懂，根本達不到預期目的。

另外，長期以來，我國的普法工作習慣于注重人口密集的城市，忽視了廣大農村，致使農村群眾即使有廣泛的法律需求也難以滿足，有些地方的普法宣傳教育只注重規劃和計劃的制定，對具體實施缺乏嚴格的監督，考核和驗收機制，有的普法活動就是走走形式，并不注重真正的普法效果，這些都導致農村普法流于表面，效果甚微。

三、加強農村普法的建議

（一）現代化法律與鄉土人情的正確結合

現代法律的真正發展與勝利必須有個很好的根基，就是一切為了人民的利益，符合鄉土民情并為人們所接受。這樣社會結構的差別產生了不同的道德觀念乃至法治觀念。從社會觀點說，道德是社會對個人行為的制裁力，鄉土社會中的民間法在此基礎的發展使他們合于規定的形式行事，用以維持該社會的生存和綿續。

在鄉土社會中，傳統的重要性比現代社會更甚因為在鄉土社會中的效力更大。現行的司法制度并不能有效的建立法治秩序，對于禮治主義，應更加清楚地認識它的巨大作用，批判地加以運用，畢竟鄉土人情來源于深厚的法治本土資源的禮治。

蘇力先生指出，“就總體而言，法治是個實踐的事業，而不是一種冥想的事業。它所要回應和關注的是社會的需要。建立健全農村法律服務體系，讓法律有用武之地，要逐漸改變村民無訴的觀念，并不一定要把所有的事務都一定要訴之法院審判系統，現代法律在形式上和內容上更加接近鄉土民情，能夠很好地服務鄉村。在小鎮上的法官節目中，我們可以看到現在有下鄉普法和法院設在百姓院子里的行為，都是更好地讓法律與鄉土民情相結合的方法。

（二）創新貼近農村普法的法律

對于農村來說，具有比較明顯的兩個特征，第一是每個地區的村民都深深的打上了鄉土民情的烙印，第二是大部分村民文化水平較低，對于法律條文的理解有限。這就要求對現有的法律進行創新，制定貼近農村的接地氣的法律。畢竟，如果法律如果不能夠理解每個人的說法，那必然令村民所無法承受，而且制定的法律需要對農村具有針對性，能適應現代農村的需求，這樣才能使法律更深入民心。

（三）拓寬農村普法的傳播渠道

1、要充分利用農村資源，拓寬農村普法的傳播渠道。報刊、書籍是開展普法教育的基礎，依托村文化室建立法律圖書室。建立村級法律圖書室，有必要的法律書籍，村民可以自學，用時也可以查找。從目前農村的現狀看，不少縣委組織部、縣民政局、縣文體局正在積極建設村文化室，村級有圖書室的越來越多，不能將圖書館流于形式，而要充分利用起來；還有一種方式是編寫和發放法律書籍，送法下鄉。將普法教材、資料送到家與部門的宣傳月或宣傳周、宣傳日結合起來更為理想。

2、結合本地農民實際編寫常用法律手冊

結合本地農民實際編寫常用法律手冊，便于農民學習有關的法律、法規、政策。所編寫的手冊發放到各村法律圖書室，沒有圖書室的村，發放到村黨支部活動室。

3、開展家庭學法活動。

通過開展家庭學法活動，父母孩子共學法、夫妻共學法、鄰里之間相互學法等活動，做到自行學法與共同學法相結合，家庭學法與社會學法相結合，集中學法與個人學法相結合，推動普法教育的全面發展。

4、是開展學法競賽、評比活動。

通過開展農民學法競賽，實行不同類型的法律法規的學習和測試、評比活動，可以變被動為主動，調動村民的學法熱情，同時實現了對普法工作效果的檢閱，鞏固了村民的學習成果。

5、舉辦法制文藝演出。對此需要縣委宣傳部、縣司法局、縣文化體育局積極準備，每年定期組織法制演出宣傳隊，將最貼近農民實際的法律通過小品、花燈小戲，灌輸給農民。請州、縣專業藝術團體演出，以喜聞樂見、寓法于戲的形式，推動村民學法用法。

（四）健全農村普法的服務體系

1、宣傳保障機制要鋼化

健全農村普法的長效機制，把農村普法當做一項事業來干，要加大農村普法隊伍的建設力度，建議各鎮、各單位普法辦要確保專兼職普法工作人員不少于2人，農村按“20戶一員”的標準，配齊普法輔導員。要加大對基層單位的檢查考核力度，建立和健全考核機制，縣普法主管機關制定的普法依法治理工作考核評分表，將工作任務分解落實到各鎮進行考評，并堅持每年督查1次。要加大宣傳教育經費投入，縣政府財政要確保每年撥一定的普法教育經費并列入財政預算，專款專用，保證工作的正常開展。要加大基礎設施建設力度，為適應新時期普法工作的需要，普法辦事機構要專門配備電腦、傳真機、攝像機等基本設施，以提高普法工作效率和實際工作效果。

2、抓好村干部的普法培訓

農村普法不能僅把農民當成普法的對象，根據農村普法規劃的精神，農村普法和依法治理是針對農村各級組織和農民，村干部是村務的管理者，要做好各項管理工作，必須要有一定的法律知識，通過法律培訓，可以增強基層干部民主管理，民主決策、依法治理、依法辦事的能力，才能夠起到帶頭的作用，帶動廣大村民搞好民主法治建設。這就需要村干部搞好

村“兩委”干部、尤其是大學生村官的法律知識培訓，保障普法前沿陣地有一支懂法律、會宣講、強有力的宣傳隊伍。

四．結論

中國的農民占了人口總數的三分之二，農民仍然是我國最大的群體，仍然是法治社會的主要力量，要實現依法治國的百年大計，需要以正確的方式讓他們接受法律，受益于法律。對于農村傳統的人情社會思想來說，將法律植入人心，仍有一段漫長的路要走。對此，我們要正確剖析鄉土社會，從立法角度，傳播角度各方面，都要重視鄉土社會的民情，重視鄉土社會的社會結構，重視鄉土社會的禮法，并將他們正確結合起來，這樣才能夠更加容易被村民接受，才能使廣大村民更好的接受法律、運用法律，推進我國依法治國的順利開展。

參考文獻：

[1]錢龍超 我國普法現狀綜述 《法制博覽》2014年第08期)[2]張金才 新時期我國法制建設的歷史進程與基本經驗《當代中國史研究》2006年02期

[3]賀雪峰.鄉村關系研究的視角和進路[J].社會科學研究，2006（1）

[4]劉文蛟 農村普法教育中的問題分析與對策思考 湖南農業大學碩士論文 2015.06 [5]朱蘇力 社會主義法治理念與資本主義法治思想的比較《中國檢察官》2009(1)[6]十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標和重大任務2014年10月23日新華網

第二篇：我國中小企業成本控制研究——以xx公司為例

本科生畢業設計（論文）封面

（2016 屆）

論文（設計）題目 作 者 學 院、專 業 班 級 指導教師（職稱）論 文 字 數 論文完成時間

大學教務處制

會計原創畢業論文參考選題(200個)

一、論文說明

本寫作團隊致力于會計畢業論文寫作與輔導服務，精通前沿理論研究、仿真編程、數據圖表制作，專業本科論文3000起，具體可以聯系qq 805990749。下列所寫題目均可寫作。

二、原創論文參考題目 我國商業銀行個人理財業務探析 2 上市公司報表粉飾問題的原因及對策 3 萬科公司營運資金管理研究 4 某某公司問題研究 中小企業成本核算方法的選擇與管理——以某公司為例 6 集團企業內部控制缺失的危害及治理對策 7 我國公允價值審計應用中面臨的問題和對策 8 我國企業社會責任信息披露制度研究 9 會計信息失真的制度性成因與治理對策 10 基于公司治理的內部控制淺析 反傾銷視角下環境成本核算問題探討 12 江淮汽車公司應收賬款風險管理研究 13 某服飾公司負債經營問題的研究 14 衍生金融工具審計問題研究 會計政策選擇對企業財務狀況的影響研究 上市公司環境會計的核算與信息披露研究—以寶山鋼鐵股份有限公司為例 17 人力資源會計有關問題的初步分析 18 電子商務對傳統會計的影響 xx公司人力資源會計實踐困境及其改進 20 建造合同準則的應用及國際比較 21 有關或有事項的探討 上市公司實物資產會計政策選擇相關問題研究 23 某電纜公司采購與付款業務的內部控制研究 24 論個人所得稅制存在的問題及完善措施 25 企業內部審計和外部審計的聯合治理研究 26 某公司有機蔬菜項目的財務可行性研究 27 低碳經濟時代企業實施環境會計研究 28 企業產品成本控制的研究—以某公司為例 企業并購中財務風險的防范對策研究——以吉利公司為例 30 某公司企業文化建設成本研究 31 加強恒源國貿的固定資產管理

我國企業應對反傾銷會計問題的探討 33 商業銀行績效管理研究

某軸承公司內部會計控制研究

我國股權激勵對企業業績影響的研究

我國增值稅的稅務籌劃

中小企業現金管理若干問題的探討 某公司內部會計控制研究 某保險公司資產流動性研究 注冊會計師審計風險的控制

某自動化公司應收賬款內部控制問題研究 xx公司融資困境及其應對措施 某建筑安裝工程公司會計誠信研究 我國制造業上市公司財務危機預警研究 現金流量表編制方法研究——以某公司為例 淺析我國企業應收賬款的管理方法 淺析實質重于形式原則的實際運用 從安全性看企業的償債能力分析 個人所得稅納稅籌劃問題探討 某葡萄酒公司營運資金管理研究

資產減值對上市公司盈余管理的影響研究

存貨計價方法的選擇對報表盈余質量影響的案例研究 某公司存貨管理存在的問題及對策研究 低碳經濟下企業財務分析指標體系的構建 某堿業公司應收賬款管理問題及其對策研究 以戰略為導向的企業全面預算管理 上市化工企業環境信息披露研究 某機械制造公司存貨成本控制研究

內部審計在公司治理中的作用研究——以某飼料公司為例 企業資金管理新形式－－現金池業務 我國上市公司關聯方交易披露問題研究 我國增值稅會計的現狀分析

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我國商業銀行金融衍生品業務的發展及風險管理研究 93 我國企業財務風險及其防范對策 94 某環保新材料公司應收賬款管理研究

企業無形資產研究與開發支出相關問題研究 96 基于戰略的企業經營業績評價指標設計和選擇 97 內部控制自我評估理論與實踐操作研究 98 我國政府會計權責發生制改革探討 99 債務重組新舊準則比較

某公司財務治理結構優化研究 101 物流企業改征增值稅的思考

風險導向內部審計與公司治理關系分析

基于EVA的企業價值評估研究——以xx為例 104 某電子公司應收款項的管理研究 105 論強化建筑施工企業成本管理

基于企業生命周期理論的BSC業績評價分析

商業銀行流動性風險控制及對策研究——以某銀行分行為例 108 對我國中小企業財務人員素質與管理的探討

基于《企業內部控制配套指引》的上市公司內部控制應用研究 110 企業存貨管理問題研究——以某自動化公司為例 111 應收賬款風險控制方法研究——以某公司為例 112 上市公司環境會計信息披露與GDP相關性研究 113 民營企業成本核算方法的選擇與管理

新企業所得稅法下企業所得稅的納稅籌劃—以某公司為例 115 促進我國中小企業發展稅收政策的思考 116 某電力設備公司內部監督模式研究 117 某公司績效評價指標評價與構建 118 企業目標的研究

企業物流成本核算與控制研究 120 某公司降低資金成本的途徑研究 121 企業人力資本投資財務研究 122 基于公司治理的內部控制淺析

杜邦財務分析體系在某藥業集團中的應用與改進研究

SAP與用友ERP系統中相關模塊比較研究 125 汽車制造行業上市公司經營績效分析 126 某公司固定資產內部控制制度研究 127 基于公司治理的內部控制淺析 128 注冊會計師審計合謀研究

新會計準則的實施對商業銀行影響的研究 130 中小企業存貨內部控制問題研究 131 國有企業內部財務監督機制的研究 132 海爾存貨管理方法研究

我國企業并購融資與支付方式研究

中小型企業財務風險預警分析及防范研究——以某汽車修理公司為例 135 我國個人所得稅制度存在問題的探討

營業稅改增值稅對會計師事務所的影響研究 137 對我國增值稅轉型若干問題的探討

現金流量表在企業財務狀況分析中的作用及改進研究

西方會計與中國會計關于存貨計價方法實務處理比較分析研究 140 出口企業匯兌風險的研究—基于人民幣升值視角 141 制造型中小企業存在的問題與對策 142 某酒店存貨管理問題研究

增值稅轉型后企業固定資產投資的影響研究 144 重構商譽會計體系

企業合并所得稅稅收籌劃

集團公司會計信息化的問題淺析及對策探討——以頂新國際為例 147 基于公司治理的內部控制淺析 148 注冊會計師審計獨立性問題研究 149 風險投資對企業成長的影響

基于生命周期的融資問題研究——以某公司為例 151 某房地產開發公司成本控制研究

152 上市商業銀行財務可持續增長能力的模糊評價 153 郵儲銀行小額信貸風險控制及防范

154 財務報表分析在重大錯報風險評估中的應用研究——以某公司為例 155 房地產開發企業目標成本管理研究 156 企業財務會計公允價值計量的研究 157 會計準則與所得稅法的差異與協調 158 中外企業目標選擇的比較分析 159 我國中小企業融資問題研究

160 作業成本法在某公司成本核算中的應用研究

161 家電制造企業存貨內部控制設計——以某公司為例 162 論中小企業內部控制存在的問題及解決對策 163 某制衣公司應收賬款創新管理研究

164 價值鏈理論在醫藥企業戰略成本管理中的運用 165 關于人力資源成本預算與控制問題的探討 166 某公司應收賬款管理存在的問題及對策研究 167 我國上市公司會計政策的選擇與應用分析

168 降低服務業的運營成本研究 169 關于新借款費用準則執行的探討

170 資產重組對上市公司績效影響的分析——以中化國際為例 171 公允價值在新準則中的運用和思考 172 我國企業社會責任會計信息披露探析 173 某電泵公司融資問題研究

174 我國企業環境會計信息披露研究——來自鋼鐵行業年報的數據 175 會計政策的選擇對企業財務狀況的影響——以某公司為例 176 xx家具公司物流成本控制研究 177 基于公司治理的內部控制淺析 178 我國廉租房建設中融資渠道的研究

179 企業財務風險評價體系構建研究——以某公司為例 180 基于公司治理的內部控制淺析

181 從“召回門”看豐田的內部控制缺陷 182 某公司現金流量管理研究

183 我國企業社會責任會計信息披露問題研究

184 我國商業銀行電子銀行業務的風險及其對策研究 185 基于公司治理的內部控制淺析 186 我國中小企業激勵機制探討 187 對目前我國內部審計發展的思考 188 準則變遷的社會成本研究

189 謹慎性原則在會計實務中的應用

190 服裝生產企業貨幣資金內部控制設計——以某公司為例 191 商業銀行開展小微企業金融服務策略的研究 192 中小企業項目投資的決策分析 193 小型會計師事務所發展路徑研究

194 某酒店管理公司主要財務分析方法及其改進 195 對審計風險及其控制的探討 196 企業虧損內因及治理對策 197 我國政府會計改革問題研究

198 出口退稅管理實踐中的風險管理研究 199 人力資源會計信息披露的現狀及對策 200 某公司盈余質量分析

第三篇：中式快餐連鎖企業的現狀及發展問題研究——以鄉村基為例定稿

中式快餐連鎖企業的現狀及發展研究

——以鄉村基為例

隨著社會的進步，生活節奏的日漸加快，市場對快餐業的需求也處于上升趨勢，因此快餐業在餐飲業中蓬勃發展起來，然而在這巨大的市場和機遇面前，快餐業的發展同樣也面臨的不小的挑戰。本文以中國快餐業領跑者鄉村基為例，結合壟斷競爭市場理論，產業經濟學理論等經濟理論和方法來淺析中式快餐連鎖企業的現狀以及他們在發展過程的面臨的問題及對策。

一、中式快餐連鎖企業的發展現狀

連鎖經營是一種商業組織形式和經營制度，是指經營同類商品或服務的若干個企業，以一定的形式組成一個聯合體，在整體規劃下進行專業化分工，并在分工基礎上實施集中化管理，把獨立的經營活動組合成整體的規模經營，從而實現規模效益，是一種經營模式。

自21世紀以來，中國餐飲業取得了飛速的發展。根據國家統計局調查統計數據，我國快餐業年營業額已經超過2000億元，連鎖網點突破100萬個，并且每年以20%的增長速度快速發展著。隨著中國餐飲業的快速發展，中式快餐也蓬勃發展起來。根據商務部的調查顯示，廣東快餐的市場份額達到90%之高，江蘇上海，遼寧，重慶等省市也高達50%以上。

民以食為天，隨著我國改革開放進程的進一步加深，許多外來餐

第 1 頁(共 6 頁)

飲企業紛紛搶占中國市場，外資餐飲企業以其優良的品質，精細的服務，標準化的管理與注重用戶體驗的經營方式吸引了越多越多國人的青睞。而國有餐飲企業在很長一段時期的對峙抗衡過程中一直處于下風。近年來，隨著中國餐飲行業的經營理念不斷創新突破，很多餐飲行業的奇跡出現了，海底撈，一茶一坐，還有本文主要介紹的鄉村基，這些餐飲行業的新寵無一例外都是采用連鎖（特許經營）方式發展壯大起來的，所以很有必要研究一下餐飲特別是快餐行業的這種管理趨勢。

本文研究鄉村基的成功案例，更多的使用比較的研究方法，結合鄉村基的戰略發展情況，來說采用連鎖經營模式在中國經濟的大環境下是否能偶發展壯大。希望能夠對中國快餐行業的發展略有益處。

二、鄉村基的介紹

鄉村基作為中式快餐連鎖企業的領跑者，在近些年迅速的發展起來。無論從企業經營狀況，還是連鎖營運等方面來看，它都可以說是國內本土市場上發展比較穩健，流程相對規范完善的快餐企業。

（一）鄉村基簡介

自1996年成立以來，鄉村基憑著十五年持續保證的良好品質、優質服務以及舒適典雅的環境在快餐市場擁有了強大的顧客群，成為顧客最喜愛的用餐場所之一；也是大型購物中心及百貨商場的最佳配套項目，始終如一的為顧客提供具有香濃川渝口味的米飯快餐。截止 2011年10月，鄉村基已擁有直營連鎖餐廳194家，分布在重慶、四川、上海、北京、長沙、貴陽、西安、昆明等地。鄉村基在2010年接待顧

客超過6100萬人次，2011年接待顧客超過1億人次，成為西南市場占有率最高的快餐品牌。

做為中國米飯快餐的領跑者，鄉村基堅持以直營連鎖形式+標準化+中央配送等方式來保證提供的產品質量及服務達到最佳的狀態。在食品安全管理中，鄉村基堅持每種原料都有溯源識別身份，每種原料都需經過化驗室嚴格檢驗的管理體系。集團中央控制獲ISO9001質量管理體系認證，中央廚房獲ISO22000食品安全管理體系認證。2009年，鄉村基被重慶市商務部指定為“陽光早餐”工程示范點，為重慶市民提供營養健康衛生的早餐食品。

作為米飯專家，鄉村基成功挖掘了中國消費者對快餐的特殊需求，成功的照顧了中國消費者的口味及喜好，使其廣受消費者的喜愛。2009年，鄉村基（重慶）投資有限公司榮獲福布斯中國潛力企業獎，足以證明鄉村基的市場潛力。

（二）鄉村基連鎖經營模式

沒有規模化，中式快餐要占領市場只能是空談。只有規模生產才能降低成本，做到物美價廉。統一生產、連鎖經營才是發揮規模效益的有效途徑。肯德基目前在全球38個國家擁有4700多個連鎖店，是西方最大的快餐連鎖店之一。中國老字號開分店是常有的事，其實，分店和連鎖店有本質的區別，因為分店到底是一種自主經營，而連鎖經營卻是集約化經營。

快餐業與其他餐飲業的一個重要區別就是：快餐業的毛利率較低，必須實現大量的銷售才能獲得足夠的利潤。連鎖經營方式使企業在短

期內迅速擴大規模，開拓新市場，增加銷售量成為可能。在正規連鎖、自由連鎖與特許連鎖幾種方式中，特許連鎖(又稱契約加盟連鎖)最適合快餐業。在這種經營方式下，主導企業(總店)將開發的產品、服務等營業體系(如商標、商號等企業形象的使用，經營技術等)以營業合同的形式授予加盟店在規定區域的統銷權和經營權，加盟店在總店的指導和監督下進行標準化、統一化的經營活動，并定期向特許者交納一定的經營權使用費(特許經營費)。采用特許經營，可使快餐企業在滿足消費者分散化需求的同時獲得規模經濟效益[8]。

采用連鎖經營戰略，企業必須注意兩個問題：一是慎重選擇加盟者，切忌為了追求擴大企業規模和賺取特許經營費而不加選擇地推銷特許權；二是在經營期間做好對分店的監督指導工作，確保整個連鎖組織的經營風格始終保持一致。

鄉村基采取直營連鎖形式、集中式生產、標準化產品經營方式來維持保證食品質量。在配餐作業方面，不斷優化流程，盡量縮短顧客的等待時間，是顧客可在短時間內吃到所點食物，方便快捷。

三、中式快餐業的發展建議

（一）堅持直營連鎖經營模式

前面提到直營店其特點是管理鏈簡單，店鋪完全由總公司的控制，有強大的議價能力，有著明確的長期規劃。而其缺點是完全由公司出資，其市場開拓方面進展緩慢，缺乏靈活性，限制性以及獨立性。而現在，鄉村基也走到了一個十字路口，繼續沿用直營店的模式在實現公司的更大發展肯定是不利的。如果采取加盟店的形式，如何保證店

鋪形象是其必須解決的問題。

（二）要注意成本控制

鄉村基的發展必然要考慮成本控制問題。從目前來看，鄉村基沒有電視廣告、雜志廣告的宣傳方式，這使得鄉村基的發展速度受到影響，但一旦引入廣告又不得不考慮到相應的成本會增加，所以，擴大規模和知名度將可能帶來成本控制方面的問題。此外，原料也是另外一個成本因素。像現在的通貨膨脹，導致原料價格上漲，勢必會對餐飲企業的成本造成影響。

（三）繼續擴大成長份額

隨著快餐業市場的擴大，快餐業的競爭者也越來越多。從大范圍來看，有肯德基，麥當勞這樣國際化的快餐品牌早已在中國確立優勢地位，從小范圍來看，隨著中式快餐的發展越來越多的企業想要分一杯羹，怎樣在這樣的競爭中脫穎而出，建立自己的特色品牌，占領更大的市場份額是鄉村基面臨的另一個問題。

四、結論

中式快餐企業要發展，必須轉變傳統的經營方式，努力克服傳統經營中存在的弱點，在借鑒和吸收西式快餐企業經營管理優點的同時，保持自己的特色，走出一條有“中式特色連鎖”的發展道路來。我們的許多中式快餐企業是在與西式快餐競爭中發展起來的，但中式快餐有五千年飲食文化作為強大的后盾，擁有巨大的市場潛力，特別是政府有關部門加強了對快餐業指導與關注，將快餐業作為餐飲業發展大眾化經營和開拓市場的重點，并且出臺了《中國快餐業發展綱要》。這

一切都表明，只要我們積極努力，中式快餐業的發展大有可為。

第四篇：企業內控制度建立問題研究-以A公司為例

成都信息工程學院銀杏酒店管理學院

本科生畢業論文（設計）

題 目 企業內部控制問題的研究-以A公司為例 系 別 財務管理系 專 業 財務管理

代碼 0301 學生姓名 劉又榕

學 號 2012571017 年級 2012級 指導教師 劉巧燕

教務處制表

二Ο 年 月 日

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

企業內控制度建立問題研究-以A公司為例

學生姓名：劉又榕 學號：2012571017指導教師：劉巧燕

摘要：隨著經濟全球化的發展，企業面臨著更多的機遇和挑戰。內部控制制度已成為現代企業制度的重要組成部分。有效的內部控制可以幫助企業實現既定的發展目標，提高資源利用效率，減少企業經營所面臨的風險。而內部控制的失效往往會給企業帶來毀滅性的后果，各國對內部控制的研究也越來越重視。在此推動下，企業內部控制不斷發展，目前，已經進入到風險管理階段。A公司是一個小型機械制造型企業，是中小企業的典范，因此對其的內部控制進行分析，探尋其發生的問題，并且提出解決的方案具有重大的意義。關鍵詞： 貨幣資金 內部控制 問題 方案

I

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

Research on the establishment of internal control system in Enterprises--a case study of A company

Abstract:With the development of economic globalization, enterprises face more opportunities and challenges.Internal control system has become an important part of modern enterprise system.Effective internal control can help companies achieve their development goals, improve the efficiency of resource utilization, reduce the risks of doing business.And the failure of internal control often can have devastating consequences for the enterprise, national study of the internal control is becoming more and more attention.Under the drive, the enterprise internal control development, at present, has entered the stage of risk management.A company is A small machinery manufacturing enterprises, is A model of small and medium-sized enterprises, so the internal control is analyzed, explore its existing problems, and puts forward the scheme is of great significance.Key words: the monetary funds Internal control Problem Plan

II

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

1引言...............................................................................................................................................1 1.1相關概念和理論概述........................................................................................................1 1.1.1 內部控制的主要內容...........................................................................................1 1.2 內部控制的原則與作用...................................................................................................1 1.3 內部控制的重要性...........................................................................................................2 2 A公司簡介....................................................................................................................................3 2.1 A公司的概括....................................................................................................................3 2.2 A公司內部控制現狀........................................................................................................3 2.1.1 內部控制理念滯后...............................................................................................3 2.2.2 內部控制環境欠佳...............................................................................................4 2.2.3 企業內部缺乏有效的風險防范系統...................................................................4 2.2.4 資金管理混亂.......................................................................................................4 2.2.5 內部控制活動缺乏有效組織...............................................................................4 2.2.6 內部控制監督不到位...........................................................................................5 3解決的對策....................................................................................................................................5 3.1不斷加強對內部控制的認識............................................................................................5 3.2 積極引入風險管理...........................................................................................................6 3.3提高員工素質，加強企業文化建設................................................................................6 3.4 優化信息平臺、豐富溝通渠道.......................................................................................6 3.5建立內部控制監督機制....................................................................................................7 3.6完善控制活動，將控制執行效果納入績效考評體系....................................................7 總結..................................................................................................................................................8 參考文獻...........................................................................................................................................9

III

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

1引言

內部控制是實現現代企業管理的重要組成部分，也是企業生產經營活動賴以順利進行的基礎。在西方國家，內部控制經過漫長的發展已到相當發達的程度，形成了一整套比較完善的內部控制系統。然而對我國來講，全面認識內部控制還剛剛開始，經營失敗、會計信息失真等在很大程度上都歸結為企業內部控制失靈。隨著社會主義市場經濟的建立和逐步完善，以及市場競爭的日趨激烈，為了增強企業在改革浪潮中的競爭實力，提高企業的經濟效益，企業必須強化企業的內部控制制度。

1.1相關概念和理論概述

1.1.1 內部控制的主要內容

內部控制是指包括企業各個階層在內的全體員工共同實施的為實現企業經營管理目標而在內部采取的自我規劃、自我檢查、自我調整、自我制約、自我評價和控制的一系列方法、措施、手段的總稱。它的主要表現方式是相互制約的業務組織形式和不相容職位分離的制度政策。內部控制是一個系統化、規范化的活動，通過方法和程序規范企業內部的經營活動和管理活動，以保證企業經營管理信息的真實可靠性，確保企業經營方針的貫徹實施，保護企業資產的安全完整，提高企業的經營效益，實現經營活動的效率性、效果性、經濟性，促進企業戰略目標的實現為目的。簡言之，內部控制就是根據企業內部管理中需要相互制約、監督的關系和活動而制定的系統化、規范化的制度、體系。

1.2 內部控制的原則與作用

企業建立和完善內部控制主要有以下幾種主要原則：

(1)合法性原則：企業建立健全內部控制體系必須符合國家法律法規和相關準則的要求，在合法合規的前提下制定符合企業實際情況的切實可行的內控制度。

(2)整體性原則：根據《企業內部控制基本規范》中的規定，整體性是指“內部控制應當貫徹到決策、執行和監督的整個過程，覆蓋企業及所屬單位的各項業務和事項。

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

(3)針對性原則：是指結合企業的實際情況建設內部控制體系，特別是在考察企業業務流程時，要針對特定企業特定流程中的薄弱環節制定企業切實有效的內控制度，將各個環節和細節加以有效控制，通過針對性的措施使內部控制實現效果最大化。

(4)一貫性原則：是指企業的內部控制制度必須符合連續性和一致性的要求。不能朝令夕改，隨心所欲進行變更。

(5)靈活性原則：是指企業內控制度要根據企業組織結構、業務流程、部門設置等情況的變化及時進行完善，避免出現制度僵化的狀況。

(6)成本效益原則：根據企業規模和業務要求進行內控制度的建設，要考慮經濟性和切實可行性，避免盲目建設。

(7)發展性原則：制定企業內控制度要充分考慮宏觀環境和企業的發展前景，根據企業的戰略發展規劃制定具有長遠性的內部控制規則制度。內部控制的作用主要是體現在合法性、安全性、效率性三個方面。

1)合法性：內部控制能夠合理保證企業各項業務活動都在國家法律法規和準則規定范圍內幵展，特別是體現在防止舞弊行為和確保財務報告的可靠性、合規性等方面。通過建立內部控制體系能在一定程度上提高企業經營管理信息的準確性和可靠性，企業管理決策層在此基礎上能夠及時了解企業的經營現狀，實時發現企業出現的問題并加以糾正，確保企業經營管理的合法合規性。

2)安全性：主要體現在保護企業財產的安全完整方面。內部控制體系通過不相容職務分離、授權屯批、內部審計等方法機制對涉及企業資產流轉如采購、驗收、保管、領用、銷售等過程中的各個方面進行控制，避免企業財產被濫用、毀壞、盜用等行為的發生，保證企業財產的安全完整。

3)效率性：建立內部控制體系能夠有效的提高企業業務活動的效率性，保證生產管理順利有效的進行。嚴格控制權責分配、流程機制、決策審批、執行監督等方面，防止失誤和舞弾現象的出現，有效規避消極怠工的問題，使得企業各項業務活動能夠高效有序的進行，保證企業管理能夠貫徹執行既定的經營方針，促進單位的經營和戰略目標的實現。

1.3 內部控制的重要性

內部控制是指在一個單位內部,為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

全和完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策與程序。加強企業的內部控制有利于防止企業資產的的流失,實現資本的保值增值,保證會計信息的真實性和準確性,增強決策的科學性,有效地防范公司經營風險,強化公司管理,減少決策失誤,降低道德風險,提高經濟效益。它已經成為衡量現代企業管理水平的重要標志之一,完善企業內部控制制度,保證會計信息的質量,對于完善公司治理結構和信息披露制度,保護投資者的合法權益并保證資本市場的有效運行有著非常重要的意義。因此,如何加強和完善企業的內部控制,已經成為各方面關注的熱點問題。A公司簡介

2.1 A公司的概括

A機械制造有限公司（以下簡稱為“A公司”）成立于2005年，其主要經營產品為微型旋耕松土機。截止到2013年底，公司生產車間總占地面積約為5000平方米，員工共計120余人；擁有各類設備120余套，其中引進設備5套；固定資產總值3000萬元，2013年銷售收入超過6000萬元。A公司是一家具有獨立開發、研制、生產、銷售小型農業機械和通機錯合金連桿的專業廠家，公司擁有有色金屬壓鑄和繞鑄、表面烤漆和復雜的變速箱箱體機械加工能力。公司主營產品微型旋耕松土機是根據山地、丘陵等地形的特點而設計的，具有重量輕，體積小，結構簡單，操作方便，易于維修，油耗低、生產效率高等特點。公司始終堅持將顧客和產品質量放在首位，貫徹誠信經營的管理理念，以先進的生產技術，高質量的產品和周到的售后服務，全心全意為廣大的農民朋友服務。

2.2 A公司內部控制現狀

2.1.1 內部控制理念滯后

目前,雖然企業管理人員對內部控制重要性的認識在不斷加強,但是我國企業管理層關注企業擴張，重視企業的生產經營業績,看輕乃至忽視內部管理的現象仍然普遍存在,。即使是認識到企業內部控制重要性的單位,也是經常把把內部控制簡單的理解為審計和檢查,關注的只是會計的結果。加大內部控制的結果僅僅是重視了對結果的審計和檢查,這使得內部控制在執行過程中留于形式,控制方

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

式也沒有跟著提高,其效果也就可想而知。2.2.2 內部控制環境欠佳

控制環境的優劣影響員工的管理意識,直接影響著企業內部控制的實施效果,企業內部控制環境的建設是內部控制其他要素發揮作用的基礎,也直接影響到企業內部控制的貫徹和執行,甚至會影響企業經營目標及整體戰略目標的實現。而我國目前大多數企業尚未建立完善的公司治理結構,產權不明晰,企業管理層和員工整體素質不高,董事會與監事會形同虛設,缺乏優秀的企業文化。這些使得企業的控制環境比較薄弱,影響內部控制的執行及其執行的效果。2.2.3 企業內部缺乏有效的風險防范系統

隨著全球經濟一體化不斷深入,企業間的競爭也越來越激烈,企業面臨的經營風險也越來越高,一個企業能否及時有效的進行風險的防范和處理,關系到其興衰存亡。但是,從目前一些企業的現狀來看,大多數企業風險防范還僅僅停留在書面上,并沒有深入員工內心,風險防范管理意識還比較薄弱,缺乏對風險的敏感性;風險管理不到位,未能建立一套完整有效的風險管理系統。而大多數企業在風險發生時卻又缺乏相應的應急機制。這使得加強風險防范意識的工作任重而道遠。2.2.4 資金管理混亂

一是現金管理混亂，資金使用缺乏預算。存在對現金管理不嚴，不按《現金管理暫行條例》使用現金，白條抵庫、坐支現象。二是資金使用缺乏預算。A公司的領導認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉;有些企業的資金使用缺少長、中、短期計劃安排，各項支出缺乏合理的預算，無法應付經營急需的資金，陷入財務困境。三是銷售收款流程缺乏控制。目前其銷售業務流程主要由五階段組成: 即收銷售訂單、確立合同、向對方公司發貨、對銷售行為的確認、催收賬款。與大型企業相比，其本身在競爭上處于不可避免的劣勢，其銷售更多的是通過個人的人際資源而進行。在銷售流程中，企業在發貨審核與客戶管理以及發貨批準階段，沒有任何手續及審核控制手段;在運輸過程中也僅僅是由車隊隊長報一個車皮計劃，沒有任何手段進行控制;在催款過程中也僅是電話聯系，沒有形成書面文字記錄，而且在多數情況下，款項的收取直接就由銷售人員負責。

2.2.5 內部控制活動缺乏有效組織

內部控制活動是指幫助執行管理指令的政策和程序。它貫穿整個組織、各種層次和功能,包括各種活動如批準、授權、證實、調整、經營績效評價、資產保護和職責分離等。但是我國企業內部控制活動中最大的一個薄弱環節就是考核獎

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

懲機制不夠健全、有效。因此即使有完整的計劃,但是由于執行力不夠,過程中缺乏及時的監督,就成了形式主義,效果當然也就大打折扣,很難發揮內部控制應有的作用。為了加強企業內部控制管理,很多企業都成立了自己的內部審計機構,但是由于內部審計部門缺乏獨立性,內部審計機制不健全,加上內部審計機構對于其自身職責的不明確性而使得內部控制活動缺乏應得的效果。2.2.6 內部控制監督不到位

保證會計信息的準確性、防范風險、提高企業經營效益這些都是內部控制體現出來的主要作用。內部監督更是對內部控制是否有效運行的重中之重。大多數中小企業由于受到自身規模、機構、成本等各方面的限制，缺乏周密和嚴謹的監督考核工作，根本就沒有設內部監督的機制。可見，我國的中小企業并無完備的內部監督機制，從而中小企業中的部分人員伺機見利忘義，使中小企業蒙受了不必要的損失。

雖然有企業已經建立了內部審計部門，但內部審計制度不完善，沒能得到充分發揮。中小企業內部沒有定期的實施監督活動，不能將出現的問題及時反饋給管理人員并對此進行糾正，不能保證監督活動的有效性和及時性。削弱了企業的管理效率，對于中小企業來講，解決內部控制執行中存在的問題非常不利，同時也利于中小企業持續穩定健康的發展。例如，內部控制監督作用可體現在如何控制采購人員收取回扣這個問題上。這個許多企業的采購人員都存在著一定的拿回扣的現象，很多企業也都采取了相應的措施，但是結果都不盡如人意。所以，對于中小企業來說，內部控制監督的重要性體現在各個方面，是一個不能忽視的問題。

3解決的對策

3.1不斷加強對內部控制的認識

對于A公司而言，公司高層對內部控制還是有一定認識，只是沒有很好的將此理念貫徹成較為完善的內部控制體系，希望僅僅單純依靠一些相對孤立的規章制度就形成有效地內部管理。所以，筆者認為對員工的教育和培訓不應局限在崗前培訓、換崗培訓等基礎業務知識培訓上，而應該由上至下灌輸內部控制的理念，使員工認識到有效地內部控制不光對公司發展起著重要作用，同時也對自己的職業發展有影響作用，從根源上調動員工的工作積極性，成為內部控制的參與者，企業內控制度建設問題研究—A公司為例

而不僅僅是被動接受者。這樣一來，公司內部控制就會形成良好的群眾基礎，不至于形成抵觸情緒。另外，公司對員工的職業道德也應該有所關注，注重誠信教育，員工的自我監督能力將會得到提升，同時也會在公司形成良好的互相監督氛圍。

3.2 積極引入風險管理

中小企業一般受財力、物力、人力的制約，缺乏風險管理意識，往往只能做到事后彌補，而不是事前預防、事中控制。A公司也不例外，公司整體缺乏風險意識，領導層對風險的認識比較片面，員工更加不重視風險概念。而現代企業內部控制是以全面風險管理為導向的內部控制，控的就是風險。所以，首先要在公司內部建設風險文化，強化全員風險防范意識，一方面可以借助培訓機制聘請相關領域的專家對管理層和員工進行風險管理知識方面的培訓；另一方面，高層管理人員必須時刻保持清醒頭腦，審慎看待公司可能存在的風險，并加強全員溝通，及時了解公司動態。其次，考慮到A公司資源規模有限，組織結構簡單的情況，專門設置風險管理部門不太現實，針對這種情況，建議公司明確相關風險管理責任人（該人必須對公司業務流程以及風控知識有相當了解），同時賦予其一定的權責，該責任人有義務對企業面臨的重大風險進行動態監控，及時報告風險事件，制訂相應應急預案，并適時調整控制措施。再來，風險識別是極具專業性的工作，公司面臨的風險很多，諸如：市場風險、自然風險、財務風險、經營風險等。

3.3提高員工素質，加強企業文化建設

在內部控制方面，對人的要求，既要注重員工業務素質，也要注重道德素養。因為制度再完善，如果沒有合格的人來執行或者執行不到位，遲早是要出問題的。同時，要讓他們對貨幣資金內部控制有更深層次的認識，不能只停留在將其視作一種表面的形式，要讓他們深刻了解到其在規范企業業務活動、防錯防弊上的重要作用。

3.4 優化信息平臺、豐富溝通渠道

信息溝通是貫穿內部控制體系的重要紐帶，A公司應該繼續完善其業務信息平臺，向全員開放，為公司經營管理活動提供及時、相關、正確、完整的數據報告，為員工了解公司實情表達訴求提供平臺，以期提高公司的管理能力，實現管理信息化目標。另外，在會議制度的基礎上，注重反饋機制的建立，變單向溝通為雙向溝通，比如非正式的工作座談會、建議制度等。同時加強部門與部門間的

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

交流活動，促進平行溝通。另外，A公司也應重視同與外部利益相關者的信息溝通，善于利用行業協會、中介機構、往來單位、監管部門、甚至網絡媒體等渠道。當然保障信息的有用性還需要進行適當的蹄選、核對和整合。

3.5建立內部控制監督機制

建立內控監督制度。企業建立與運行內部控制的情況需要定期、不斷地督查，而內控監督機制的建立主要從以下方面開展：首先，對企業法人、所有者和經營者的內控監督，需要建立對企業重大決策執行集體審批制度；其次，對企業部門的內控監督，需要建立對企業內部部門之間相互制約、互相牽制的內控制度；最后，建立對企業內部重要、關鍵崗位的定期稽查制度。因此，從操作角度來說，中小企業可以從內部審計和控制及自我評估兩個方面進行。中小企業可以在重點審計的基礎上，強化日常、定期和不定期的審計工作，防患于未然，建立起有效的內部監控制度。完善企業內部監督環境。一是企業的內部制約制度的補充和加強，為實現企業部門間、員工間互相制約、監督的目的，企業可以通過科學的設置部門職能、員工崗位職責和相關工作流程規范，以使內部各項業務能夠被其他部門和崗位員工監督、核查，進而實現制約機制的目的。二是企業所有者和經營者在監督落實工作的作用充分發揮，以保證全面監督在企業經營活動的各個環節均得到有效落實，進而確保企業內部控制機制有效執行。

3.6完善控制活動，將控制執行效果納入績效考評體

A公司目在現有條件下的控制措施多多少少涉及了不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統控制、財產保護控制和績效考評控制等這些控制，只是深度有所欠缺。鑒于對風險認識的片面，未來還需在風險管理的基礎上，根據全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益原則，完善相應的控制活動。另外，僅靠內部控制活動設計，并不能確保內部控制的有效性，還必須加強其執行力。制度是內部控制得以實施的工具之一，但是不能單靠制度約束來實施內部控制。調動全員的積極性，才能從根本上提高內部控制的執行力，畢竟制度是死的，人是活的，而人們往往對死板的制度存在抵觸情緒，不利于內部控制的實施。

企業管理的核心問題之一是如何激勵員工、增強企業活力和競爭力，而完整的評價與考核體系是重要的途徑。A公司目前已經建立了簡單的績效考評體系，筆者建議A公司針對目前存在的問題，將內部控制的執行效果納入到企業的績效

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

考核體系中。這樣一來，可以在一定程度上調動員工積極性，一方面增強控制活動執行效果，另一方面促進員工主動參與內部監督，及時發現問題解決問題。

總結

我國中小企業處于產業鏈的低端，產品技術含量不高、附加值低，面對國內外倒逼的市場環境，“轉型升級”是中小企業發展的出路。要想在調整中逐步釋放增長潛能、孕育新的增長引擎，除了國家的政策引導和扶持外，迫切需要各中小企業家加強經營管理理念，加強風險防范意識，建立和健全中小企業的內部控制體系，將短期利益與長遠利益結合起來，努力提升其創造長久價值的能力，以便實現可持續發展。如何突破自身規模和既有經營模式帶來的限制，同時克服法規和社會服務支持體系的缺失等諸多不利因素，在符合成本效益又兼顧重要性的前提下構建符合自身業務特點的內部控制體系是中小企業內部控制研究的重點。

企業內控制度建設問題研究—A公司為例

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第五篇：關于我國房價虛高問題探析——以長沙為例

關于我國房價虛高缺陷的探析——以長沙為例

摘要：房產作為公民安身立命的載體，一直以來都受到到社會各界的緊密關注。社會主義建設新時期以來，因金融市場井噴，大量資本向不動產涌流，中國房價節節攀升。住房的功能重心自供需要居所的人安身立命，移向了供“錢有余力”者炒作致富。因為房價漲幅愈演愈烈，2017年習主席呼吁“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，敦促房地產商和政府采取措施控制房價。

本文開頭分析了中國房價目前的大走勢和長沙房價的具體戰略走向，接著自供給需求方面剖析了使得我國房價居高不下的原因，根據上述分析進而給出了用以緩解目前高房價、放慢房價過快增長、自而使人民安居樂業的建議。

關鍵詞：虛高房價；多主體供給；多渠道保障；有效調控

一、中國房價目前的大走勢——以湖南長沙等地為例

作為湖南本地房地產領域的權威機構，中原集團戰略研究中心所得到的最新數據指出，進入社會主義建設新時期以來，房價漲跌周期一般為3到4年，湖南長沙的房地產銷售市場量價受到相關房價規章變動的影響，預計今年開始房價變動周期將會延長，當下湖南房產市場正位于整個周期中跌價段之初。在住宅限價嚴厲執行環境下，商用房產比民用住宅還能溢價。2018年6月底為止的數據顯示，長沙內六區的商業用地占總地皮面積的比例為56%，總地皮體量為1357萬平米，其中，望城的中心商區外圍商業價值正在攀升，房價漲幅增大，今后此地段開發的主要方向正是商品辦公。

經濟大環境的改變下，市場中的供求方之間的關系也隨之改變。2016-2017年政府大力去庫存，使得供給需求轉變，是房價走高的主要誘因。因此，對于房價浮動過快的湖南市州，政府將會選擇頒布限制價格漲幅戰略。大多湖南的城市的去庫存的任務已經基本進入尾聲，而益陽市去庫存的廣度和深度仍亟待提升；自2018年上半年供求比來看，除岳陽和常德供求平衡外，其余六大城市均供不應求，其中一大貢獻是長沙多重戰略壓頂，本為原籍購買者由遷徙返回至市州置辦房產；當前均價基本大于等于6000元每平方米。

自全國視角來看房地產市場價格，北上廣等特大號都市的房價已經增占到史上最高點，然而因為限購令的頒布以及銀行提高存貸款利率和存款準備金率等措施，使得房地產市場需求降低，使北京、上海的房價有了小幅度的下降。銀行利率的上調，提升了開發商的貸款難度和本金，自而使房地產市場開發量有所減低，限購令的頒布，使人們置辦房產數量受到到限制，自而縮減了市場需求量，中央對多次易手的房屋營業稅進行了變動，提升了多次易手的房屋交易本金，很大程度上促進了打擊投機、炒房動作，標準化多次易手的房屋交易市場。

中央為解決高房價缺陷，頒布了系統化、階段化的宏觀調控戰略，包括上調銀行利率、頒布限購令、變動多次易手的房屋交易營業稅等，有效的降低了市場需求，標準化了多次易手的房屋交易市場，打擊了投機、投資性置辦房產現象，多少也確保了房地產業的健康、穩定發展。然而，現階段房地產市場還存在一些缺陷，諸如房價仍然較高，普通公民仍然無力支付房價，以及房地產市場規章的不夠標準化等。

今年下半年的戰略、市場環境仍不明朗，不確定性因素較多；土地在維持“熔斷”戰略的同時供應將有所提升；房地產市場不同物業分化明顯，下半年普宅供應將有所提升，受到戰略因素影響，部分需求外溢到商務房產，使得商務房產供不應求或將加劇。隨著調控的持續，市場整體價格將趨穩；在融資收緊、短期償債壓力提升、預期項目去化率下降的情況下，下半年將會有還要多持貨觀望的房企或加大供應量、盡將會選擇的多推項目，或選擇以價換量，通過降低預售價格加速項目入市，盡早搶收業績以完成全年的銷售目標。

二、我國房價居高不下的原因

（一）根本原因：供給需求關系失衡

根據亞當斯密的市場理論，供給需求是影響商品價格的決定性因素。房價居高不下，自根本上維持這種局面的仍然供給需求，即現有住房遠遠不能滿足我國廣大居民的居住需要。近期我國住宅發展目標為戶均一套，人均一室，力爭2020年達到人均建筑面積35平方米。而據最新的統計資料表明，現在我國城市居民人均居住面積是22平方米，我國現有11189萬戶城鎮居民，因此將需要39.2億平方米的住房，現有的住房缺口將近15億平方米，這是個相當龐大的市場，也是支撐房地產市場價格走高，新建項目持續增長的內在動力。

經濟大環境的改變下，市場中的供求方之間的關系也隨之改變。2016-2017年政府大力去庫存，使得供給需求轉變，是房價走高的主要誘因。因此，對于房價浮動過快的湖南市州，政府將會選擇頒布限制價格漲幅戰略。大多湖南的城市的去庫存的任務已經基本進入尾聲，而益陽市去庫存的廣度和深度仍亟待提升；自2018年上半年供求比來看，除岳陽和常德供求平衡外，其余六大城市均供不應求，其中一大貢獻是長沙多重戰略壓頂，本為原籍購買者由遷徙返回至市州置辦房產；當前均價基本大于等于6000元每平方米。

（二）直接原因：物價浮動導致成本提高

建筑材料成本太高引起房價持續上升。鋼筋、泥沙、cement、燒制磚塊等一直作為傳統建房材料的主力，他們的物價隨著經濟發展有相應幅度的浮動是必然的，也是合理的。

建房工人工資提升引起房價的上升。社會經濟持續發展，國民收入普遍提高，建筑業員工逐步提升工資地所當然，由此而造成房價上升，既合情、也合理。

中央針對建筑房產業頒布的稅費戰略發生的支出形成的房價本金合法合規，消費者承擔稅費本金是堅決遵守的規定和職責。

（三）幕后推手：投資與投機者

據調查，在房價急升的背后，有相當數量的市場購買力來自于資本的投資與投機需求。投機的目的極其鮮明，他們買房的唯一標準就在于能否獲利，這樣，就衍生出市場的許多虛擬需求。因為推動市場虛擬需求主要是來自于資本的力量，因而只要有獲利的將會選擇，房價就會被不斷地推高，進而極大地扭曲了市場的價格體系。

據統計，目前我國市場上炒樓的比例約為15%，有不少觀點甚至認為已達30%。投資與投機資金的瘋狂入市，已成為目前房價暴漲的主要原因。

（四）宏觀調控戰略執行不力是造成高房價的重要原因

為遏制高房價，我國先后頒布了大量宏觀調控戰略，如“國八條”、“國六條”、“國四條”、（新）“國十條”、“新五條”等。然而，房價浮動的勢頭仍難以抑制。最主要的原因是大量宏觀調控戰略執行不到位，使調控戰略效力大打折扣。

宏觀調控戰略之所以執行不力，既受到限于我國執法環境過于寬松，又受到限于宏觀調控戰略的保障措施沒有及時跟上，最根本的是房價浮動滿足了銀行、開發商、投機置辦房產者、甚或是地方政府的利益需求。

（五）我國傳統的住房觀點是造成高房價的有力因素

住房對于國人而言，除了可以“居住”之外，還可以獲得精神上的滿足。因為“家”才是中國人的精神歸宿，沒有住宅就沒有家。因此，人們可以傾其所有去購買屬于自己的住宅，年輕人結婚一般都要購買一套屬于自己的房子。

三、抑制我國高房價的對策

（一）要改變傳統的住房消費理念

據統計，發達中央的自有住房率多數在40%至60%之間。在我國，隨著經濟社會發展和城市化進程的加快，居民的工作和居住流動性大增，人們選擇租房住或買房住，主要不取決于經濟能力，而取決于工作流動的需要，是否擁有自住房也將不再成為富有和事業有成的標志。我國居民主動適應社會的發展變化，改變傳統的居住觀念，未償不是一件好事。

（二）建立和完善相關的法律法規，打擊炒房動作

房價水平最終會和當地居民的消費能力相匹配，房價浮動最終需要通過經濟增長來消化，政府有責任有空間去干預，以實現可持續發展目標。為此，需要建立健全信息反饋監控體系、完善土地戰略、住房戰略等相關制度體系在有效抑制房價浮動有重要作用。加強對房地產市場的監督與管理，標準化房地產市場交易動作，打擊投機性炒房動作，維持房地產市場的穩定。

（三）完善住房保障體系，提升住房有效供給是重要手段

1、加快保障性住房建設步伐

加快建造保障性住房，以此來提升真正對應給老百姓消費需求的有效供給，這是完善社會住房保障體系、治理房價浮動過快的有效措施。建立政府主導、戰略扶持、價格控制、定向供給的住房保障機制，加大廉租房建設，以解決中低收入家庭的住房缺陷。

2、提升中低價位商品房的土地供給

在土地保護戰略允許的范圍內，提升中低價位普通商品住房和建設用地供應量。同時，采取相應措施利用好土地二級市

場，提升有效土地供給，主要是加強土地利用的管理。嚴格執行土地使用戰略，土地管理部門對超出動工開發期滿一年未動工的土地，自高征收土地閑置費；滿兩年

未動工的，無償收回土地使用權。

3、降低房屋的空置率，提升住房的有效供給

首先，加強對住房預售環節的管理，對達到預售標準的樓盤實行最低預售數量和最少預售時間規定，防止開發商捂盤。

第二，清理不標準化的中介機構，改善房地產的流通環節，對住房銷售實行有效的現場監督，同時，建議城市房地產主管部門建立房地產銷售信息網絡，對空

置住房情況進行全面的摸底調查并將空置情況上網公示。

第三，實行結構性貸款利率戰略，對購買第二套以上住房規定較高的首付，對房地產貸款規定較高的利率，同時配合有效的財政稅收手段，提升房產持有本金。

（四）穩定物價

健全價格監管法規、加強價格監督檢查和反價格壟斷執法、完善價格信息發布制度，提高銀行存貸款利率，縮減市場貨幣流通量。

建議開發商應遵循市場規律，價格與價值匹配，切勿盲目拔高售價。應基于所在區域下半年新增供貨量、推售節點及項目目標客群置辦房產心態變化，權衡項目價值及核心競爭力，謹慎定價，警惕客量稀釋下，喪失性價比優勢。

（五）積極推進物業稅制度建設，發揮其對房價的調節作用

在中國，房地產投機成為人為推高房價的重要原因之一。包括上游的房地廠開發商，實際上靠買到土地，然后把它切成小塊附上房屋后再以高價賣掉。表面上是賣房子，實際上是倒賣土地，所以說某些房地產開發商純粹是自事投機活動，他們其實沒有資金，是自銀行貸款，通過空手套白狼的方式，攫取高額利潤。物業稅應該針對的就是投機活動，降低投機的收益，促進房價大幅下降。

（六）推進多元化的住房建設模式

打破開發商目前的強勢壟斷地位，形成競爭機制，用公平競爭的多元開發模式取代開發商壟斷的模式，就成為破解高房價，解決公眾居住這樣一個民生缺陷的必要途徑。打破開發商壟斷地位的關鍵是提升市場準入主體，形成多元化，多層次，多渠道的競爭關系。包括，鼓勵居民自建房。不少人擔心，“允許居民自建房，會使得住房管理的混亂”。其實并不然，歐美中央的自建房比例高達30%以上。然而西方中央的自建房則管理的有條不紊。原因是政府的規劃做的好。可見，只要政府能很好的作出規劃，自建房是不會使得混亂的。

長沙土地市場自2015年以來，政府放慢了土地供應節奏，拿地相對較困難，因此出現了眾多房企轉戰市州拿地的狀況。到了下半年，這種狀況將有所扭轉，首先，正常情況下下半年土地供應節奏相較上半年要快；其次，反調控措施明確表示，嚴格落實土地出讓計劃，優先保障住宅土地供應；因此，相較上半年，下半年長沙土地市場將相對熱鬧，土地供應量將大幅增長，而這其中“雙限地”將占據相應比例。

供應情況：就供應來看，目前長沙達到預售條件而未辦預售證的項目不在少數，隨著政府加大對項目捂盤的清查力度、并制定相關的懲罰措施，再加之下半年土地供應節奏的加快，下半年長沙住房供應量將有明顯增長。

自成交情況來看，長沙2018年下半年新房成交量短時間內會出現下滑，這是因為戰略中關于限購新房的條款仍有許多細節需要明確，置辦房產需求人群仍在適應戰略的過程中。而自中長期來看，隨著下半年住宅供應有所起色，以目前長沙置辦房產人群基數，去化率可以得到確保，成交量同樣將呈現上升態勢。

房價走勢：就房價而言，“穩”是大趨勢，這也是調控的一大目的。調控戰略頒布，置辦房產人群基數下降，并相應程度上緩解了市面上的恐慌情緒，這將有效促進房價穩定。此外，自下半年開始，長沙供應的土地中，安居型用地將占比60%以上，這其中就有大批“限房價競地價”地塊，這類土地最高房價都已經明確，這也是長沙房價穩定的一大助力因素。

置辦房產者建議：對于置辦房產者來說，6·25新政頒布后，隨著部分投機者以及偽剛需置辦房產者被擠出，置辦房產人群基數下降；并且隨著政府加大對項目捂盤情況的摸排清查并制定相關懲罰措施，下半年長沙市住宅供應將明顯上升。買房的人少了、能買的房多了，因此置辦房產者將還要有選擇性，看中合適的再入手。

四、結語

總而言之，民以房為天，對于世界第二大經濟體而言，讓每個家庭都有房可居是任重而道遠的。中央要鼓勵保障性住房的建設，擴大土地的供應面積，嚴厲打擊投機者的炒房動作，引導居民合理消費，達到維持我國房價穩定，限制房價過快增長的預計效果，讓每個居民在可承受到的經濟范圍內都買的起房子，安居樂業，全面達成小康社會。

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