第一篇：對農村小學教育現狀的思考與對策

聊城大學成人高等教育

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對農村小學教育現狀的思考與對策

內容摘要：筆者對本地區大多數農村小學的辦學現狀進行了全面調查及橫向比較，發現這些學校普遍存在著以下問題，集中體現在“辦學資金不足、辦學條件艱苦、教學設施簡陋、教學手段落后、師資配備不齊、教師待遇低下、思想觀念保守、教學效率不高、社會評價不良”等多個方面。要想徹底扭轉被動局面、改變落后面貌，必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視，各級政府應根據各自的責任和財力，大幅度增加財政預算，積極調整配套資金支出結構比例，真正站在“科教興國”的高度，認真貫徹“保證教育優先發展和適度超前”的方針，花大力氣從“加大教育投入、狠抓基礎建設、改善辦學條件、優化育人環境、加強師資建設、提高教師待遇、轉變教育觀念、健全考評體系、提高教學水平”等多方面著手，全方位調動社會、學校、教師、學生、家庭等各方面的積極因素，優化農村小學的資源配置，努力改善辦學條件和優化育人環境

關鍵詞：農村小學 辦學現狀 資源配置 教師專業化

對農村小學教育現狀的反思與對策

百年大計，教育為本，而農村小學教育則是重中之重，在建設和諧社會中具有著極其重要的作用。農村小學教育的成功與否對后續教育的發展有著最直接的影響，且關系到整個國民素質的提升。長期以來，由于特定的地理條件和社會經濟環境諸因素的制約，造成農村基礎教育中長期存在的老大難問題沒有得到根本解決，嚴重制約著農村教育事業的健康發展。近年來，筆者對本地區大多數農村小學的辦學現狀進行了全面調查及橫向比較，發現這些學校普遍存在著以下問題，集中體現在“辦學資金不足、辦學條件艱苦、教學設施簡陋、教學手段落后、師資配備不齊、教師待遇低下、思想觀念保守、教學效率不高、社會評價不良”等多個方面。因此，筆者認為農村小學中面臨的嚴峻現實，必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視，積極探索和研究對策，采取切實有效的措施，從根本上解決客觀存在的各種問題，才有可能促進城鄉教育統籌，推進教育均衡發展，實現穩步提高農村小學教育教學質量和整體教學水平的目標，達到促進農村基礎教育健康發展、改變農村基礎教育落后面貌、推動農村經濟社會持續發展的目的。

一、農村小學存在的主要問題與困惑

1、政府投資規模不夠，辦學條件艱苦落后。

在冠縣大約有70％的學校、教師、學生都分布在農村。經過前些年的努力，冠縣農村基礎教育取得了可喜的成績,特別是農村義務教育經費保障體制改革后，各級政府進一步加大投入，使農村基礎教育得到了較快的發展。但是由于歷史的和現實的種種原因, 導致農村小學基礎差、底子薄，政府對農村基礎教育的總體投資規模嚴重不夠，各級政府的經費分擔體制還不完善，中央財政用于補助地方基礎教育的經費主要是用于滿足農村孩子讀得起書的問題，遠遠不能滿足迅猛增長的學生人數及基礎教育發展的客觀需要，造成學校教學設施嚴重不足、教學人員特別緊張、管理難度日漸加大等突出矛盾集中表現出來，原有辦學規模及教學設施在現代教育新形勢下就顯得更加捉襟見肘了。經過筆者在附近學校的考察發現，這兒的農村小學沒有幾所像樣的，而且幾乎沒有寄宿制學校。教師呢？十幾個老師擠在不足十平方米的與教室相連的房子里辦公，有的房間下雨時竟然還漏雨。這嚴重影響了教師對學生的溝通和輔導。許多學校缺少體育場地和體育器材，體育課只得“馬放南山”，使本來缺少紀律觀念的農村孩子更“野”。一些農村初級中學的學生，在校三年，竟沒有做過物理、生物、化學的實驗！

2、辦學意識落后，教育目標模糊，整體教學水平不高。

素質教育的提出以及新課程標準的推行已經很多年了，然而目前很多的農村小學課堂教學還是沒有多大的改變。學校依然將考試作為學習的終極目標，采用“死教死學”的教學模式在農村小學中普遍存在，尤其是在村完小以下的學校。而歸根究底，主要是由于教師的教學觀念陳舊，教育目標錯位。老教師認為新課改跟他們沒有什么很大的關系；中年教師則認為傳統的方法能夠應付新的課程大部分老教師認為，新課改與他們無關；中年教師認為，按照傳統的教學方法照樣能對付新課程；年輕教師則覺得，新課改的實施會更費時費力，也不容易出成績。此外，不少的教育行政管理部門和學校領導依然將學生的卷面成績作為評定教學成果的唯一標準。因此，導致現在很多的農村小學老師教學目標嚴重偏移，教學方式簡單，一味的追求教學的結果，新課改成了一紙空文。教育主管部門及學校對現有教師的理論培訓及能力提高工作也缺乏相應的力度，經費補充困難、教師的工作壓力太大，參與業務進修及教研教改工作的積極性不高，造成部分農村教師觀念保守、思想落后、知識老化，難以滿足現代社會對農村基礎教育的客觀要求，嚴重影響著農村中小學教育教學質量和教學水平的提高，制約著整個農村教育事業的健康發展。

3、農村小學優秀教師流失嚴重，教師專業化水平偏低。

農村教育的發展很大程度上是依賴教師這一寶貴資源, 教師是農村開展素質教育和課程改革的關鍵。目前, 農村教師特別是優秀教師的流失成了農村教育最大的痛處, 這使本來就虛弱不堪的農村教育雪上加霜。在2009~20011 年間, 冠縣共有150人次以上的教師人事調動, 這些調動的教師都想辦法選擇去條件較好、福利較優的學校任教。條件稍好的學?；蚩h城的學校教師超編, 而在條件差的學校, 教師缺編, 出現無人帶課的局面。這種情況的教師流動雖本縣內的流動, 但是對那些流出的學校而言也是人才的流失, 這樣的代價也同樣不可承受。另外，小學校教師學科結構不合理現象比較突出, 大部分學校美術、音樂、體育、英語和計算機專業教師極少, 有的學校甚至沒有這方面的專業教師, 只能由一些其他專業的教師兼任。在一些學校, 雖然課程是按照上級規定開設的, 但教師資源得不到保證, 課程的開展難以進行。在大部分的農村中小學里, 由于專業教師的缺乏,教非所學、學非所教的現象在不同程度上普遍存在。這種狀況不僅不符合素質教育和基礎教育改革的要求, 同時也制約了學生的全面發展。

4、招生秩序混亂，農村優秀學生向城市流失現象嚴重，剩余學生綜合素質較差。

在廣大農村，由于家庭經濟收入的極度懸殊，部分經濟條件較好的家庭，往往對孩子的教育要重視得多，不惜一切代價將自己的孩子送到城市學校去接受優良教育，這本無可厚非；可是另一方面，很多城市學校憑借優越的辦學條件和經濟實力，紛紛前往農村學校，采取各種手段爭搶農村優秀生源，在農村中小學大部分的尖子生、特長生都被城市學校挖走了，形成了城市學校擁擠不堪、農村學校門可羅雀的強烈反差；廣大農村學校所招收的學生大多綜合素質較差，主要表現在學習目標不明確，思想品質較差，學習成績參差不齊，紀律意識差，行為表現不良，情緒波動大等多方面。這樣就給農村中小學的教育教學工作和常規管理工作帶來了極大的困難，為教育教學質量的提高設置了重重障礙，嚴重制約著農村中小學整體教學水平的提高。

二、解決問題的思路及對策

1、各級政府必須加強重視，加大財政投入，狠抓基礎建設、改善辦學條件，確保農村學校的正常運行和健康發展；

學校教學質量的全面提高依賴于現代教學手段的程度是眾所周知的，條件艱苦、設施簡陋、手段落后根本上就無法提高整體教學水平。足額的教育經費投入是教育事業發展的基本條件，因此,我們建議:(1)進一步完善“以縣為主”的管理體制，加大對農村薄弱學校的投入力度，改變過去人、才、物等資源向城鎮重點學校傾斜的政策，把工作重心轉向農村薄弱學校的治理，使農村薄弱學校能夠獲得比城鎮學校更多的政策支持和資源補充，不斷改善辦學條件，加快發展步伐。（2）大力解放思想，開放意識，多渠道籌措辦學資金；學校不能完全依靠政府，開辟多種渠道籌措辦學資金；首先，要挖掘內部潛力，精打細算，節約開支；其次，要解放思想，廣泛開辟資金來源，主動聯系骨干企業、社會團體、知名人士，動員他們積極支持農村教育事業，幫助農村學校改善辦學條件；再次，發揮教育主管部門的調控作用，整合教育資源，努力實現強弱聯合，充分利用重點學校、知名學校的輻射作用，以幫助和帶動農村薄弱學?？焖侔l展。

2、努力提高教師待遇，狠抓師資隊伍建設，提高農村教師的工作能力和教學水平，確保農村教育事業的穩步持續發展；

農村義務教育階段的教師工資收入和福利待遇長期保持在極低水平，直接導致教師職業倦怠情緒日趨嚴重，部分家庭負擔較重的鄉村教師，不得不依靠種土地或者下苦力以補貼家庭開支由于農村教師工資收入和福利待遇長期偏低，他們很多時間和精力都用于考慮生存問題去了，用于自身知識更新和能力提高的積極性和可能性大大降低，導致部分農村教師思想保守、觀念陳舊、手段單

一、方法呆板，嚴重制約著農村學校教育教學質量和整體教學水平的提高。我們建議：（1）中央政府及時研究和落實相關政策，出臺規范性文件，將農村教師工資發放作出統一規定，盡量縮小地區之間和行業之間的差別，建立貧困地區教師待遇的公正保障體系，監督各級地方財政及時兌現廣大農村教師的津補貼和提高福利待遇水平；（否則，大多數貧困地區的鄉村教師極有可能成為新一輪貧困群體；因為他們的實際收入遠遠比不上當地公務員的水平，甚至比不上當地農民工的收入水平。）（2）大力提高農村教師的思想道德素質，形成良好的教育風氣，對教師的考核實行“師德”和“業績”一票否決制。（3）努力提高農村教師的業務能力和教學水平。可以采取先培養部分業務骨干，帶動其他教師，采取“送出去，請進來”的辦法，不斷提高農村教師隊伍的整體水平。（4）盡可能提高農村教師的政治待遇和社會待遇，政府要大力營造尊師重教的社會氛圍，號召全社會關心農村教育，尊重鄉村教師，理解鄉村教師的困難處境，積極幫助他們解決實際問題；教育主管部門在表彰先進、職稱投放等方面都要向農村學校傾斜，以調動全體農村教師的工作積極性，讓他們全身心投入到教育教學和教研教改工作中去，努力提高教學效率和教學質量，培養大批符合新農村建設要求的合格人才，為農村經濟社會可持續發展奠定堅實的人才基礎。

3、充分利用現代遠程教育資源，優化教學手段提高教學效率，努力提高教育教學質量和整體教學水平；

學校教學質量和整體教學水平的提高,依賴于現代教學手段的程度是眾所周知的，設施簡陋、手段落后、方法陳舊是難以提高整體教學水平的；在一些城市學校和重點中學，教學設施現代化程度很高，他們有校園網站、多媒體教室、網絡教室、圖書館、體育館、科技大樓等比較完備的教育教學設施，現代遠程教育資源的利用率非常高,因此城市學校師資力量強、教學效率高、教學效果好是不言而喻的。農村小學教學設施現代化的實現不依靠政府的主投資渠道，單純依靠農村學校自身是不可能得到根本解決的。因此我們建議各級政府統一規劃、全面部署，根據農村小學的辦學規模和辦學條件，盡一切努力增加投入完善設施，提高農村小學辦學條件的現代化程度和水平，構建和完善農村小學現代遠程教育資源應用體系。農村小學一方面應該積極創造條件，采取各種措施，狠抓中青年教師的現代教育技術運用能力培養，在加強教師專業知識水平和教學業務能力提高的同時，努力提高他們的現代教育技術運用水平，力爭做到人人能夠操作多媒體、個個能夠運用現代教育資源，充分發揮現代遠程教育資源和網絡教育資源的積極作用，只有大力提高課堂教學效率，才有可能提高教育教學質量和整體教學水平；另一方面學校還應該充分發揮教科室、教研組的集體智慧，征對農村小學教育教學的客觀實際，開展深入廣泛的教學研究，大力推行新課程改革，狠抓校本課程資源開發，及時解決農村學生學習中的遇到的各種問題，構建并形成具有農村教育特色的課程資源開發與運用體系，為提高教學質量和育人水平打下堅實的基礎，從而達到全面提高農村小學教學質量和整體教學水平的目標。

總之，農村小學出現以上被動局面的原因是多種多樣的，不同地區不同條件的學校情況也各不相同，這些問題不僅僅是冠縣農村基礎教育中存在的問題,在全國各地都具有普遍性和代表性。但要想徹底扭轉被動局面、改變落后面貌，必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視，各級政府應根據各自的責任和財力，大幅度增加財政預算，積極調整配套資金支出結構比例，真正站在“科教興國”的高度，認真貫徹“保證教育優先發展和適度超前”的方針，千方百計確保農村基礎教育階段學校的“吃飯、運轉、發展”等方面的需求，在推行城鄉統籌、實現均衡發展的過程中，花大力氣從“加大教育投入、狠抓基礎建設、改善辦學條件、優化育人環境、加強師資建設、提高教師待遇、轉變教育觀念、健全考評體系、提高教學水平”等多方面著手，全方位調動社會、學校、教師、學生、家庭等各方面的積極因素，優化農村小學的資源配置，努力改善辦學條件和優化育人環境，才能為農村小學整體教學水平的提高提供有力保證，從而實現推動農村義務教育持續發展、促進農村經濟社會健康發展的長遠目標。

參考文獻：

[1] 對農村小學教育的思考 陳艷《科海故事博覽·科教創新》-2010年5期 [2] 轉型期中國教育政策案例研究課題組,縮小差距———中國 教育政策的重大命題[M].北京: 人民教育出版社, 2005.10

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畢業論文初評成績：

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畢業論文指導教師簽名：

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經畢業論文領導小組復議，將本畢業論文最終成績評定為：

畢業論文領導小組組長簽字：

年 繼續教育學院意見

蓋 章：

****年**月**日。

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第二篇：農村小學的教育現狀與對策

農村小學教師隊伍的現狀與思考

旬陽縣城關鎮瓦渣河小學

吉子遠

新世紀，黨和國家把“三農”放在首位，不僅取消了一切涉農稅費，而且一系列惠農支農政策相繼出臺——糧食直補、農機家電車輛購臵補貼、農村新型醫療補助等。同時加大了農村學校的資金投入——建教學樓、修水泥路、建微機室、實驗室，統配實驗儀器，逐年提高經費標準。盡可能的讓農村孩子和城里孩子享受同樣的教育資源。但是，農村師資隊伍整體素質遠遠跟不上時代的需要，在一定程度上制約著農村教育的發展。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師隊伍是國家發展的重要戰略資源，是教育事業的第一資源。教育事業的改革和發展，必須充分發揮廣大教師的重要作用，必須把教師隊伍建設擺在更加突出的戰略位臵。

我們旬陽縣城關鎮地處旬陽政治、文化、經濟中心，師資力量總體相對雄厚，教育教學質量處于全縣前列，但區域間發展極不平衡，農村小學教師隊伍結構極不合理且相對缺員，農村學校教師的現狀怎樣？如何提高農村教師的業務素質？對此，我就農村教師隊伍建設問題進行些探討。

一、農村小學教師的現狀

近年來，農村教師隊伍整體素質有了明顯提高，但仍存在以下幾個方面的問題：一是教師數量偏少。雖然國家給農村學校送來了遠程教育模式，配齊了資源，但僅僅是有了教學模式的資源，而新的教育技術和新的教學手段，必須靠教師去操作，沒有教師怎么行？農村學校教師大多都是一人任多科教學，教學任務較重，怎能很好的發揮先進的信息技術作用呢?城里學校各科有專職教師，使用多媒體比較容易；農村學校教師一師多用，雖然也使用多媒體，但無法達到有效教學。個別教學點仍存在一校一師的現象。二是教師結構比例失調。中老年教師與年輕教師 數量相差懸殊，村級完小和教學點中老年教師約占60％，年輕教師約占40％；教師所教學科與所學專業不相吻合。三是農村教師業務水平不高。由于近年來大規模的學歷補償教育和在職進修學習，大部分教師學歷都已達標，取得了國家承認的專科和本科學歷，但實際教學能力和整體素質并沒有同步提高，難以適應當前課改的要求。更有部分老教師享受國家“民轉公”政策，知識水平和教學能力較低，傳統的小學教學尚難勝任，更何談素質教育。

二、教師隊伍存在問題的原因

根據調查分析，造成農村教師數量偏少、結構比例失調、教育教學水平不高的主要原因有以下四個方面：

一是生活環境較差，教師不愿在農村工作。農村經濟發展緩慢、自然條件艱苦、交通不便、信息閉塞，甚至最起碼的辦公設備和起居條件都不具備，大部分教師不愿到條件艱苦的偏遠農村工作。一些業務能力強、教學水平高的農村教師想方設法通過各種渠道涌向經濟社會發達的城區工作，有的干脆跳出教育部門，改行從事其他工作，剛畢業的大中專生本身根本不愿意到偏僻農村應聘。況且由于城關鎮整體超編多年來并沒有招聘大中專畢業生。

二是考核晉職導向的影響。目前，農村學校雖然實施從單純的考試成績論優劣的評價方法轉向創新性的全面評價，但是，考核及晉職城鄉一個標準，人員相對充足和人員匱缺同樣對待，這樣越是艱苦農村小學考核優秀比例越低，前年我所在的瓦渣河小學10 人無一人優秀，晉升職稱也存在這種現象，我所在的廟嶺輔導站中級職稱比例只占25﹪，遠遠低于全鎮平均比例，而城區某些小學中級職稱比例高達近50﹪。

三是農村經濟發展滯后，教師福利待遇偏低?，F在國家實行義務教育階段經費保障機制，學生不交任何費用，學校沒有經濟來源，而當地的經濟發展又相對滯后，教師工資福利待遇偏低，再加之實施“雙高普九”，創建教育強縣,學校背負了沉重的債務，致使學校長期負債運轉，教師的福利待遇無力改善。四是農村教師繼續教育培訓嚴重脫節。農村教師隊伍起點學歷偏低，絕大多數達標學歷主要通過、“函授”方式取得的，相當一部分師資是民轉公，急需進行教學水平提高培訓。但大多數農村教師因學校教師不足，無法協調其他教師代課，而且培訓經費嚴重不足，外出培訓學習的機會極少，致使教師繼續教育受到局限。

為了促進農村學校新課程教學教師隊伍建設，應該采取應對措施，我本人覺得應該從以下幾個方面著手應對：

一是加強農村小學師資力量

民族振興的希望在教育，教育振興的希望在教師。教師的肩上一頭挑著民族的希望和未來，一頭挑著千家萬戶的幸福與前途，是過去與未來之間活的環節，是克服人類無知與惡習最重要的社會成員，是崇高而偉大的歷史人物與新一代之間的中介人。只有不會教的老師，沒有教不好的學生。要想教育城鄉均衡發展，就要加強農村學校師資力量。長期以來，城區、城郊教師嚴重超編，農村學校教師少，年輕教師大量活動調動到城區、城郊；農村學校教師老齡化特別嚴重，能留住的教師大都是出生農村的老教師，年輕的教師留不住，因為他們大都把家庭建立在城區。從這個角度講，政府及教育行政部門要出政策、定措施，充分確保農村學校師資力量，要做到，既來之則安之，要他們有在城區一樣的工作激情和敬業精神。

二是要加大財政對農村教育的投入，不斷改善辦學條件。改善農村學校的教育條件、物質條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經費，并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農村地區傾斜。加強對農村學校的危房改造、校舍建設、必需的教學儀器設備和圖書資料的購臵等，切實改善農村學校辦學條件，優化教育環境，縮小城鄉教育差距，進一步夯實農村學校的發展基礎。

三是要加強繼續教育，不斷提高農村教師教學水平。對教師的繼續教育學習培訓，應根據本學區、本校點的實際情況，采取靈活多樣的方式，把優秀教育工作者“請進來”，讓我們的教師“走出去”，學習別 人的先進教育理念，不斷提高自身的教學水平。一是增加教師外出培訓學習的機會，對全體教師采取輪流學習的方式，每校每學期安排一至二名教師到市、縣進行提高培訓，定期組織教師到其它學校進行聽課，學習別人的先進經驗；二是聘請專家學者來校講課講學，以幫助教師增長新知識，開闊新視野，進一步傳遞現代教育理念、先進的教學方法；三是加強教師每的集中培訓學習，可以充分利用暑假，以校為單位組織教師開展集中培訓學習；四是以鄉鎮中心校為單位，組織開展好平常教研活動，每學期可組織一至二次的學區教研活動，學區教研活動涉及的人數不多，范圍小、規模不大，便于組織，有利于同學科、同年級的教師在一起互相切磋教法，探討在教學過程中的遇到的困惑，互相取長補短，共同提高教學水平。

五是要提高教師福利待遇，切實解決教師后顧之憂。提高農村教育質量的關鍵在教師，留住優秀教師關鍵所在就是要大幅度提高農村教師的收入水平，目標就是盡量讓在農村小學工作的教師收入高于城鎮教師。通過提高農村教師的收入和待遇，使農村教師成為令人仰慕的職業，有令人羨慕的收入，這樣才能留得住人。解決了教師的待遇，提高了他們的收入水平，留住了教師的心，農村教育才有希望。一是實行農村教師特殊津貼制度，津貼的標準要達到穩定農村師資隊伍吸引城市教師到農村學校工作的目的，除了與城鎮教師享受同等待遇的前提下，可適當增加農村教師的生活補助費、交通費及下鄉補助費；二是建立優秀教師獎勵基金，在嚴格考核其教育教學質量的前提下，分層次給予一定數量的獎勵，以激發骨干教師的工作熱情；三是要切實解決好農村教師的住房問題，讓他們有一個安靜、舒適的辦公、休息場所，使他們能夠靜心、全心投入教育教學，以創造最佳教學業績。

六是應當落實各項優惠政策，穩定農村教師隊伍。為了穩定農村教師隊伍，必須把政府的優惠政策落到實處。一是正確評價農村教育，對農村學校及教師的評價不能搞一刀切，要有農村學校的評價標準；二是農村教師或到農村工作的城市教師在職稱評聘上，要放寬條件，不受指 標的限制；三是城鎮教師職稱晉升時要求必須在農村學校工作一定時間才可聘用和晉職；四是落實城鄉教師交流制度，把城鎮學校優秀教師派到農村學校支教，農村的教師定期到城鎮學校學習培訓，不走過場，落實到位；五是調整農村教師學科結構，對非專業的教師，由縣級師訓教研中心定期培訓，切實提高農村教師的業務水平，促進農村基礎教育的均衡發展；六是推行農村教師本土化，在一些邊遠、貧窮地方可以定向培養一些年輕的大中專生到那里任教。

第三篇：農村小學教育教師隊伍的現狀與對策

農村小學教師隊伍素質現狀及對策

目前，就農村小學教師隊伍而言，由于多種原因的影響，有相當一部分教師的教育教學觀念陳舊，教學方式單一（主要是教師教，學生模仿和記憶），手段落后（主要是粉筆和黑板），課堂缺乏雙向互動，缺少師生溝通交流，部分教師自身的知識結構、業務能力不能適應新課程改革發展的需要，由此影響著我鎮教育教學質量的進一步提高。所以提高農村小學教師隊伍的素質，已經變得非常重要。

在新課程改革的大背景下，教師在發展學生的同時也要發展自己。

農村小學教師隊伍現狀及原因分析：

一、農村小學教師老齡化趨勢明顯。

以我們周邊鄉鎮的小學為例，小學教師整體上出現了隊伍的“老齡化”現象，特別是撤區建鎮時的區工所所在地的中心小學尤其突出。農村教師老齡化趨勢令人擔憂。因為這部分年紀較大的教師，大部分是接班補員和民辦轉公辦教師，只有少數受過專業教育，大部分憑借自己日積月累的教學經驗開展工作，教法陳舊，觀念落后，知識結構老化，知識面窄，面對新形勢下的素質教育、改革后的義務教育新課程，往往覺得力不從心，教學可謂“老虎咬刺豬-無處下手”。

原因分析：農村小學教師“老齡化”趨勢明顯，急需補給“新鮮血液”。然而卻一時不能如愿。其主要原因如下：

①“進口”難。一是60、70年代“兩條腿”走路，把學校辦到家門口，大批未經培訓的人員走上講臺當起了教師，80、90年代就陸續轉成了公辦教師，特別是2007年代招工教師、文化素養、知識基礎、教學理論、教學藝術80%以上是一塌糊涂。二是實行計劃生育、經濟發展促成人口的自然移民（經濟不發達地區向經濟發達地區、高山向平壩、農村向城鎮移民）等原因，逐步出現小學教師“超編”現象。編制的硬性規定把“進口”卡死，新教師難以充實。所以造成了，農村小學教師的結構一直沒有很大改觀。

②“留不住”。農村小學條件艱苦，教學設施落后，即使有年輕教師分配在那兒從教，又因為種種原因，留不住“人才”。年輕教師也許通過自身三五年的努力，成熟了、成材了便調往條件好的小學或初中，或調往縣城或離縣城近的小學任教。

2、農村小學教師專業水平不高，教育教學水平低、教學效果差。

農村小學青年教師學歷較高，大部分參加?？苹虮究频淖钥?、函授，中老年教師參加學歷進修提高的不多。更為突出的是高學歷低水平。專業水平12%左右的教師不適應目前的教學工作，52%處于適應期教師，專業較好的教師占31%左右，骨干教師嚴重缺乏，僅占5%左右。

課堂教學的實際情況：觀念陳舊，仍受傳統思想束縛，主要是在傳授書本知識，“一言堂”現象仍然較普遍。基本教學模式仍是“灌輸——接受”式，學生學習主要是“聽講——記憶——練習——再現”，自主探究的學習方式沒有形成；課堂缺乏雙向互動，師生缺少交流。許多教師仍然沒有學生意識、問題意識，離開教材教參無法上課；部分教師對課程標準、材料作用認識不清，理解不深，備課上課抓不住重點，突不破難點，開發課程資源能力缺乏，大部分教師工作兢兢業業，但大都以完成教學進度為主要目標，對學生是否有真正的發展關注不夠，“嚴而不活”、“灌而不思”、“教而不啟”是大部分課堂的真實寫照。

原因分析：①隨著教師年齡增大，對繼續教育缺少內在動力，因而教育教學觀念轉變較慢或沒有轉變；②教學工作負擔沉重，事務纏身成了大部分教師專業發展的一個巨大障礙。農村小學一般按主干學科配置教師，一般來說語數教師都要兼任其它學科的教學工作，個別學校包班上課。備課、上課、批改、輔導以及應付各種提升專業為名的培訓、考試，讓很多教師疲于奔命，繁忙事物占據了教師大量時間，教師自主活動，自我發展時間欠缺。教師的日常事物又常常缺乏專業性，對教師專業自主性，專業判斷要求較少，甚至根本不需要教師“像教師一樣思考”。在這些事務活動中，教師的專業決策、判斷等專業特性不可避免地會受到貶低和抑制，從而影響了教師的專業發展，進而影響整體素質的提高；③教師自己忽視了自身的發展。學校一直都被當作促進學生發展的工具，日積月累，長期被當作工具的教師就真的把自己當作工具對待，把全副精力用在學生的學業上，忘記或忽視了自身同樣有發展的需要。長此以往，就完全失去了自身發展的意識和愿望，只能在外力的驅使下亦步亦趨。

3、農村教師運用現代教育技術能力差。

農村小學教師能熟練操作電腦的只占6%，一般的占19%，不會用的占75%，能熟練利用多媒體軟件制作課件的更是少之又少，大部分教師不會制作，對網絡的利用能力不強。除了要參加課堂教學等比賽活動外，很少有教師為平時的教育教學上網搜索查閱資料。

原因分析：①對網絡學習沒有引起重視，部分教師用網絡去娛樂的時間多于用來學習的時間。②缺乏必要的設備設施。

4、教師教科研意識淡薄，能力不高。

多數教師（特別是老教師）不大重視教育科研，或者不知道怎樣從事教育科研；很少有教師寫教后記或教學反思，校內公開課沒有開或開得也不多，即使開課，效果也不高；教師自己或學校訂有部分教學書刊，平時閱讀較少，大部分教師只在寫論文時作為資料查閱，更多教師在長年的教學過程中墨守成規，安于現狀，工作無創新。

原因分析：

①農村學校教研組工作癱瘓或教研實效低，沒有形成濃厚的教研氛圍，或缺少相應的指導，個別學校幾乎沒什么教育科研活動。有些學校即使有教研活動，也只是組織教師在校內上公開課，組織教師聽課、評課，因為理論水平不高，所以評課也常流于形式，學校有教研課題，但研究力度不夠，不深入，出不了真正的成果，教研活動缺乏實效，教師積極性也不高。

②教師閱讀的空白。沒有反思的習慣，種種原因，教師沒有參與閱讀或閱讀很少，科研意識、捕捉教研問題的意識能力便隨之弱化。

③另外，教師群體中彌漫著一種明顯的保守主義文化，教師職業在許多農村教師眼中是一個安定的、平穩的缺乏挑戰性的可以年復一年、日復一日重復的職業。教師年復一年、日復一日地去重復習慣了的行為方式，卻很少分析自己行為背后所隱含的信念和價值觀，更淡不上對之進行批判性的反思。

④經費緊缺，由于保障制度的改革，加之學?！捌站拧睍r的舉債建設，經費緊張，校長分之無術，無法保障教研經費。

⑤缺乏農村教師展示的舞臺。

5、教師群體團隊意識、合作意識不強。

農村小學教師參與各項比賽常被視作是教師個體的事，群體協作意識與能力不強。

原因分析：教師群體中流行著一種中庸的潛規范。許多教師發展的動力源泉在于教師之間的競爭，而對絕大多數農村教師來說，他們所期望的并非超過同事，而是不要被同事落下。與此同時，他們更希望同事群體停留在與自己相當的層次上，所以教師群體團隊意識、合作意識有待加強。

6、教師外出聽課、參加培訓的機會較少。

由于經濟、信息等方面的原因，農村教師外出聽課、培訓的機會較少。除了縣里組織的主題構建、新課程培訓等全員培訓外，外出聽課、參加培訓的教師是極少數。對于外出聽課與培訓，較多的中老年教師顯得無所謂，反正聽完課、培訓完回到學校仍然是穿新鞋走老路，他們用的大多還是舊方法、老經驗。但大多數中青年老師和部分老教師對培訓與聽課較為贊成，在課程改革的大潮中，農村教師們對新課程教學理念、教學方式和學習方式轉變方面的知識技能培訓比較需求和渴望。提高農村小學教師隊伍素質的幾點建議：

1、加大教育投入，改善辦學設施。

加強農村教育投資，改善辦學條件，創造有利于農村基礎教育發展的良好環境，如配置電腦、多媒體教室、閱覽室等，為提高農村小學教師隊伍素質創造良好的外部條件。

2、加強培訓，研訓一體。

農村小學，因教育信息閉塞，缺少必要的指導，導致教師教學觀念落后，教學手段單

一、老化等等。所以上級培訓機構要派出教師對他們進行培訓指導。培訓指導要落到細處、實處。同時，學校可結合縣級的培訓，在本校開展“校本教研”、“信息技術培訓”、“教師基本功培訓”、“終身學習與發展培訓”、“課堂教學、教科研能力培訓”等等。

通過“崗位練兵”、“研訓一體”的方式方法，讓老師轉變觀念，形成技能，扎扎實實提高專業素質，以適應新型教師職業需求。同時，農村學校開展教研活動要講求實效，要突破教師個人備課的模式，形成集體備課氛圍，突破課后“形式主義的評課”，形成同伴真誠互動評價模式，突破走過場，形成“專業引領”、個人積極反思、寫案例的好風氣。同時制定“走出去、請進來”的教研思路。

3、減輕負擔，提高待遇。

充實農村小學教音、體、美、英語、科學、心理健康等專職教師，從而減輕教師因包班、兼課等帶來的繁重課業負擔，從而保證教師業務學習時間，同時提高農村小學教師待遇，使學校能“留住”優秀教師。

4、文化熏陶，形成氛圍。

每個學校都有自己多年的文化積淀。它是一股力量，有一種內在的精神引領著老師，學校領導應利用送文化傳統營造氛圍，讓教師感受、傳承文化，吸收其精髓，如營造文化氛圍，開展多層次的活動。在活動中，讓教師展示自己的才藝、舒展情緒，增加全體教師凝聚力，增強群體合作意識、團體意識，消除教師群體“中庸規范”帶來的消極影響。

5、學會反思，提升素質。

在促成教師專業發展眾多可能途徑中，教師工作實踐的“反思”因為有著獨特的優勢，而受到較大重視?？梢哉f“反思”已成為當前推進課程改革和教師自我完善的重要方法。

我們覺得農村小學教師要學會反思，學校就必須對教師提供相應的組織或幫助，解決多種困難，建立、完善一系列制度，如集體備課制度、聽課制度、聽課筆記公開制度、教研學習制度、師徒結對“傳幫帶”制度等等；每一階段后，學校要提醒教師將資料進行收集、梳理，挖掘有價值的教育資源，進行歸檔總結，提供教師回顧自己的實踐的素材，幫助教師提升評價素養，提高理論水平、反思水平，推動教師發展，促成教師反思日?；瑥亩行嵘處煹臉I務素質。

6、個別輔導，分層對待。

教師的氣質類型及能力均會有較大的差異，老、中、青年教師因為經驗、閱歷的不同，教育教學能力也存在著差異。所以學校在推動全體教師進步的同時，也應該關注到教師的差異性。對年輕教師的情感度、控制度、個性、溝通方式等進行個別化的指導，讓每位教師對自己進行客觀評價，知道自己教學特點，養成正確“歸因”品質，使教師能揚長補短，促進教師個性化地成長，同時也應關注到中老年教師與青年教師在身體狀況、能力、閱歷等方面的不同，在制定目標時應考慮到這一差異，“分層對待”對不同年齡層次或年齡段的教師提供不同的目標，形成科學合理的老中青學術梯隊，使中老年教師也要明白自身所面臨的壓力，樹立終身學習、接受繼續教育的觀念，保持、優化自身素質和能力。

7、考核評比，制定細則。

鎮中心校應制定客觀公正的教師評價制度，制定切實可行的教育管理目標；考核獎勵的“優惠政策”，引導教師走專業化發展的道路。

8、建立合理的人才流動制度。

建立向農村流動的教師人事制度，建立“支教”制度。（“支教”制度已在我縣實行）同時，對農村小學建立穩定的供給渠道，并出臺政策，鼓勵優秀教師、骨干教師“流”入農村小學，同時讓農村小學“留”住自己培養的骨干教師。

再就是在農村師資配備方面要給予一定的傾斜。

第四篇：農村小學藝術教育的現狀與對策

農村小學藝術教育的現狀與對策

跑馬場聯小李長江

藝術能陶冶人的情操，凈化人的靈魂。在學校教育中，藝術課與其它學科互相滲透，尤其對德育工作的開展有很大的促進作用。但我們也無法回避這樣一個現實：在農村小學，藝術教育的發展仍面臨著嚴峻的挑戰。

下面就農村小學藝術教育現狀及對策談一談自己的看法。

一、農村小學藝術教育形狀分析。

1、藝術教育被忽視。

不少學校對藝術教育重視不夠，缺乏正確的認識。即使在課程表上體現了規定的音樂課時量和美術課時量。但在執行中，有的被敷衍了事，成了唱歌課、圖畫課，有的被語、數等主課占用。安排在課表中的音樂課、美術課形同虛設，隨意性較強，一學期沒有上過幾節藝術課，使學生不能接受應有的藝術教育，造成大多數的農村孩子缺乏藝術知識和技能，學生的藝術素養低。

2、專業師資嚴重匱乏。

從一定意義上講，教師的質量決定著學生的質量，教師的水平決定著學生的水平。藝術課程師資力量嚴重缺乏是造成現狀的原因之一。

農村小學中，有的學校教師編制較為寬松，有藝術課教師。但受過藝術專業化、系統化教育和培訓的為數甚少，很多藝術課教師都是半路出家，對音樂、美術等專業知識了解甚少。藝術課往往局限于單純的課堂音、美知識的傳授，甚至停留在“唱唱、畫畫”的淺層面上。嚴重制約了小學藝術課程的發展。

相反，有的學校由于教師編制緊張，音樂課、美術課完全由語、數等“主課”教師兼教，在“應試教育”框架下，藝術教育幾乎被貶到可有可無的地位。在“考，考，考，教師的法寶”、“分，分，分，學生的命根”的日子里，有時連“唱唱、畫畫”也被擠縮掉。與藝術教學的實際需要存在著較大的差距。

同時，由于學校對小學藝術教育不受重視，把藝術課看作“雜課”，安排一些年老體弱的教師教藝術課。沒有建立藝術教育的評價、測試體系，致使教師的教學無壓力，無動力，應付了事。

3、條件制約，教學設備短缺

學校對藝術教育的經費投入甚少，藝術教學設備簡陋、配置不足，有的學校能有電子琴、畫夾、顏料等教學用具就不錯了，更不用說能配備音樂、美術專用教室。嚴重阻礙農村藝術教育的開展，更談不上開展藝術實踐活動。

4、學生家長認識不夠。

在農村，學生家長的思想封閉，觀念陳舊，文化素質低，知識面窄。由于長期受應試教育的影響，他們只關心孩子語數等“主課”的學業，認為自己的子女既不是歌唱家的“料”，也不是畫家的“料”。音樂和美術，孩子學與不學，教師教與不教，沒有多大關系，以至輕視甚至阻礙孩子學習音樂和美術。對于學校的一些相關的藝術活動，家長也不支持，有的甚至阻礙。

二、農村小學藝術教育的對策

針對農村小學藝術教育的現狀，我認為從以下幾方面采取措施效果較好。

1、轉變觀念，提高認識和培訓師資是首要任務。

現在，我縣農村小學藝術教師嚴重匱乏的現象已得到縣教育局的高度重視。教育局對全縣農村小學藝術課教師實行定期集中培訓工作。這是我們值得欣慰的。因為，“藝術不是簡單的說教，審美不能依靠灌輸”，只有藝術教師的專業水平提高了，才能真正提高學生的藝術水平。

2、加強農村小學藝術教育硬件建設。

音樂、美術器材的配置是開展藝術教育的重要條件之一，也是順利實施藝術教育的物質基礎。應利用有限的教育資金，購置各類音、美教學器材，使學校的音、美器材配備上規模、上檔次；另外，也可自制部分教學用具和器材。如簡易的畫夾、畫架、畫板等，鼓勵學生自帶或自購一些民間樂器。

3、開齊、開足、開好藝術課，狠抓藝術教學質量。

農村小學應嚴格按照國家規定的課程標準開齊、開足、開好音樂、美術等藝術課程。不能像以前那樣把藝術類課程當成是可有可無的課，也不能走走形式每周上一節不專業的“唱唱、畫畫”的單調模式的課。

開齊、開足容易做到，但開好卻大有文章可做。因為，“興趣是最好的老師”。老師“教”應該“以人為本”、“以人的發展為中心”，教學形式應更靈活。要大力加強多媒體電化教學手段在藝術課中的運用，使教學內容更形象、更直觀，如精心繪制板報，設計圖案、書簽，精心制作投影膠片等。要積極開展藝術課教研活動，創設機會，讓音、美教師相互交流經驗，取長補短。課堂教學依然是藝術教育的主渠道，學校應嚴格按照國家規定的教學目標與計劃要求開足藝術課程，經常檢查督導，保證藝術教學落到實處。教師應認真鉆研《藝術課程標準》，樹立先進的教學理念，明確藝術學科的教學目的，深化藝術教育改革，加強藝術教學研究，積極開展藝術教研活動，相互交流經驗，運用

多種形式的教學方法和先進的教學手段，構建生動活潑的藝術課堂教學模式，激發學生的學習興趣，提高藝術學科教學質量。

4．廣泛開展興趣小組活動，活躍校園文化活動，為藝術教育營造良好的氛圍。

提高學生的藝術素質，需要學校為他們營造一個良好的氛圍。通過校園文化活動提高學生的藝術素質是有效的途徑。學?？沙闪⒏鞣N興趣小組，鼓勵學生根據自己的相應基礎、特長和愛好自愿參加，我們成立了書法、舞蹈、電子琴、繪畫、秧歌等興趣小組，學生全員參加。為展示學生的創造成果，學校定期舉行書畫等藝術作品展示，舉辦歌詠、舞蹈、器樂演奏、秧歌比賽，并開展評獎活動。這些活動最能引起孩子們的興趣，豐富學生的精神生活，使學生在實踐中不斷發展特長，使他們接受藝術的感染和熏陶。

農村藝術教育的起點較低，決定了農村小學的藝術教育之路更艱難。我們要從實際出發，創造條件，營造良好氛圍，著力特長師資隊伍的建設，讓農村小學的孩子與城市的孩子一樣接受藝術的熏陶，享受優質教育，走在同一起跑線上，讓藝術之花開遍農村小學校園。

第五篇：區教育現狀與對策思考

___區座落在市政府和___油田機關所在地。是全市政治經濟文化活動的中心。建區十七年來，在區委、區政府的領導下，我區經濟迅猛發展，人民生活水平大幅度提高，全區經濟實力成幾十倍的增長。隨著經濟實力的增強，我區文化教育事業蓬勃發展，教育結構日趨合理，全區有12所學校，其中：中學2所，小學10所，在校生近8000人。目前，全區在職教師568名，學歷全部達標，教師道德水平進一步提高，師德師風建設得到加強，涌現出一批愛崗敬業、為人師表、勤奮執教、辛勤耕耘的優秀教師。有24名同志先后被評為省市區級學科帶頭人，有一名教師被市命名為名師，有442名同志獲得省信息技術教育一級證書，有118名教師獲得省信息技術教育二級證書，獲信息技術證書人數占教師總數的95以上。教育教學質量進一步提高，全區中小學畢業合格率2002年保持100，優秀率為83，中學畢業合格率為100，優秀率為47，初中升學率為86.5，在全市名列前茅。初中入學率、小學入學率及鞏固率均為100。學齡前兒童入園率為84。農村中學輟學率控制在3以內，在全市兩縣兩區中位居第一。去年我區2所中學雙雙獲市教育局控輟保學先進單位。2002年底，我區興盛、興海街道全部進入市“普九”示范鄉行列。

辦學條件進一步改善。由于各級政府重視，特別是區委、區政府領導關心、支持教育事業，加大了對教育的投入力度，每年區財政都把教育作為優先考慮，統盤安排教育發展資金，確保了教育事業健康發展。尤其是近兩年，區委、區政府、區人大、區政協領導多次視察我區教育工作。親臨基層現場辦公，解決我區教育發展中急需困難，先后投入300余萬元為部分中小學安裝了電教室、微機室，使我區的電教化教學等向前跨進了一大步。近兩年新建、改擴建校舍15000多平方米。有2所學校告別了以往陰暗潮濕、光照不足的低矮平房，搬進或即將搬進寬敞明亮、設施配套完備的高標準教學樓。新擴建的于家小學將原有的辦學條件錦上添花。其它學校的辦學環境也都在村及街道的關心支持下，得到不同程度的改善。全區校舍無危房。

由于辦學條件的改善，為我區教育可持續發展提供了較好的發展機遇。近年來，我們按照區委、區政府的要求，認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，在提高教師業務素質和執教能力上下功夫，在強化學校制度建設和各項管理上做文章，在培養學生良好的道德習慣和學習習慣，發揮學生的想象力、創造力上動腦筋，在校級領導管理上，實行了目標管理責任制，在教師管理上實行全員動態結構工資制和末位淘汰制，形成了從校級領導到中層領導和教師層層目標管理，責任到人。勞績掛鉤，獎罰分明。每位教職工都感到身上有壓力，工作有動力，較好地調動了大家的工作積極性。校長的責任心、教師的事業心普遍增強，教師隊伍思想穩定，教書育人、關愛學生，渴望成才己成為每個教師的歸宿。教育教學質量逐年提高。目前己躍居縣區前列。與之相配套的職工教育也協調發展。我區每年都根據市場發展需要和區情，有針對性地開展職工培訓和農民實用技術培訓，先后舉辦美容美發班、汽車修理班、電器維修班、計算機應用班、農業技術栽培和農村家畜飼養技術等培訓班。培訓后的學員，有一半以上人員通過不同途徑就業或自謀職業，用所學到的知識奉獻給社會，同時也充實了自己及家庭生活。

學前教育和幼兒教育有新的進展。目前我區城區兒童入園率達100，農村兒童入園率達65以上，從政府、到農村，從干部、工人到農民群眾普遍對幼兒教育非常重視。學前二年教育城市達100，農村達60，學前三年教育也正在積極推進，城市兒童達100，農村也在逐步推行。隨著時間的推移及人們對知識的認同，此項工作前途可佳。

成人教育正在向高層次拓展。人們己由原來單純追求文憑、學歷證書轉變為我要真學習、掌握更新、更高、更現代化的科學知識上來。學習興趣和人群始終未減，而且考研、讀研人員與日俱增，成為新潮。

所有這些都充分證明，我區不論是基礎教育、學前教育、職業教育、成人教育始終是在發展、在進步。但是目前也有一些已經暴露或隱性問題應值得注意并采取相應的措施，以保證教育工作健康發展。這些問題集中表現在以下幾個方面：

基礎教育方面：一是校際之間發展不平衡，西部學校由于受自然、地理、經濟等多方面影響，無論是辦學條件、還是辦學質量都相對薄弱；二是部分教師業務素質相對不高，雖然按上級要求，全區中、小學教師學歷已經達標，但這只是一般標準，還不是高標準達標。況且大部分教師現有學歷都是通過進修或函授形式取得的，不論是知識占有面或是含金量與正規師范院校畢業生相比懸殊較大；三是現有教師撥高難。由于我區原農村教師轉正人員較多，原有基礎相對較差，且年齡也都有40歲出頭，接受新事物、新知識、迎接新挑戰的適應度和能力差，所以今后再想提升難度較大。若不采取措施，要想提高教育教學質量也只能成為空話；四

是個別學生及學生家長有“讀書無用論”思想存在。這主要緣于目前國家對今后大學生就業不包分配，感到孩子上不上學都無所謂，再者是存在急功近利，認為孩子能認識幾個字就夠了?，F在是市場經濟、沒錢辦不了事，干脆讓孩子早點下學進入社會掙點錢更實際一些。由于這種思想的存在，給中學生輟學埋下伏筆，加重了學校和教育部門控輟保學的難度。

學前教育

方面：總的是城區好于農村，農村目前好于以前，這主要是基于人們對社會進步的認識程度；但主要問題是，城區幼兒教育單一，設施場地不足，尤其是開發兒童智力的玩具及活動不到位，教學方法需要進一步探索和改進。在城區幼兒園中，公辦園無論從辦學條件到師資總體上都好于個體園，（但少數個體園辦的也有特色）。一是設施好，二是師資配備好，三是教育和管理比較正規。不足的是，在開閉園時間上沒有個體靈活；而個體園相對來講，大多設施簡陋，師資力量薄弱，保育員多，教師少，衛生條件等方面相對較差，尤其是個別園受經濟利益驅動的影響，辦園水平不達標。此外，興盛、興海街道幼兒園不配套。按國家要求，鄉級政府必須有一所中心幼兒園，而目前我區兩個街道皆無。尤其是興海街道離城區較遠，應考慮建中心園問題。

職業教育方面：雖然我區職工教育年年搞，農民實用技術培訓年年抓，但缺乏新意，只是搞一些常規培訓，方法也不靈活，教師多是聘請的。缺乏系統、周密安排。有些課程在實用性、科學性、應用性等方面也并非完全符合情況，應有待探索開發和研究。成人教育方面：成人教育是正規教育的補充。尤其是黨的十六大提出建設學習型社會目標后，成人教育更應發揮其作用。就我區現有在職人員看，機關成人大專以上學歷基本達到，企業和社會差距較大。應加大宣傳力度，提高人們的學習興趣和求知意識，積極鼓勵在職職工利用不同方式進行深造，但學費問題是影響成人教育問題的關鍵。其次還有人們對學習的認識及家庭、社會等諸多因素。

采取措施：

1、在基礎教育方面：政府應進一步加大對教育的投入，按照“三個”增長的要求，確保教育經費投入足額、到位。按照總體規劃，分步實施的原則，逐步改善辦學條件，首先使硬件達標。

2、加強教師隊伍建設和人員更新。一方面教育部門要通過一系列制度和措施，進一步改善和加強教師隊伍建設，如通過繼續教育提高教師業務能力；通過師德師風教育，提高教師職業道德素質，通過校際間交流促進教師隊伍發展。造成競爭局面，通過競聘上崗未位淘汰增強教師責任意識、緊迫意識等。最關鍵的還要有計劃補充一定數量的師范院校大學畢業生，從根本上解決師資力量偏低問題。

3、營造全社會重視教育的氛圍。要大力宣揚優秀教師典范；大力宣揚從教為榮的思想，大力宣揚教育對科技與未來社會發展的影響，形成社會尊重知識、尊重人才的氛圍，使教師感到從教為樂、從教為榮，樹立終身從教思想。

4、進一步做好《義務教育法》的宣傳工作，使全社會每個家庭、家長都進一步明確貫徹《義務教育法》是每個公民和家長應盡的社會責任，必須不折不扣地執行。對不執行義務教育的家長實行輿論遣責或強制措施。

5、進一步貫徹《國家幼兒計劃發展綱要》，各級政府要把幼兒教育尤其是學前教育當作是基礎教育的前奏，要十分重視，大力普及學前兩年教育，發展學前三年教育，從小培養孩子們的幼智和興趣愛好。要堅持城區公辦幼兒園為主體，大力發展民辦幼兒園所，并注重辦園質量。要重視農村幼兒事業的發展，興盛、興海街道都要按照國家有關規定盡快規劃。早日實施建設街道中心幼兒園為農村幼兒園健康發展盡快創造條件。同時要向城市化進程邁進。

6、職業教育應緊密結合我區城區人口多、待業人員密集，農村土地面積逐年減少的實際情況，因地制宜，有目標有計劃的開展培訓，要按照市場需求，盡量在培養技術實用型人才上下功夫。

7、要繼續發展成人教育。大力提倡并鼓勵在職人員通過函授、脫產或半脫產等形式進行學習深造。但應注意專業對口，學以致用。堅決克服單純的拿文憑或趕時髦的不良行為，注意學習提高和工作的結合度，講究實用性。