第一篇：上饒市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市紅十字會等部門關于在全市開展現(xiàn)場救護培訓工作的實施方案的通知

上饒市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市紅十字會等部門 關于在全市開展現(xiàn)場救護培訓工作的

實施方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關部門：

上饒市紅十字會等部門《關于在全市開展現(xiàn)場救護培訓工作的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年三月三十一日 關于在全市開展現(xiàn)場救護培訓工作的

實 施 方 案

（市紅十字會 市公安局 市交通局 市旅游局 市教育局 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2008年元月6日）

為貫徹落實國家“十一五”規(guī)劃關于加強公共安全建設的目標要求和溫家寶總理關于“加強對職工的安全培訓，增加職工的安全意識和自我防范能力”的重要指示精神，全面實施中國紅十字會、教育部、公安部等15部（局、會）《關于印發(fā)<中國紅十字會關于廣泛深入開展救護工作的意見>的通知》（紅十字[2001]44號）、《江西省人民政府關于全面加強應急管理工作的實施意見》（贛府發(fā)[2006]27號）和全市應急工作會議精神，結(jié)合我市實際情況，特制定如下救護培訓工作方案：

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，貫徹《中華人民共和國紅十字會法》中關于“為了保護人的生命和健康，發(fā)揚人道主義精神，促進和平進步事業(yè)”的宗旨，在全市廣泛開展全民參與的救護普及培訓，將救護培訓工作納入政府應急救援體系，進一步提高群眾自救互救能力，為我市的社會和經(jīng)濟發(fā)展服務。

二、組織領導

救護培訓工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，責任性強。為加強救護培訓工作的組織實施和管理，確保培訓工作的順利開展，市紅十字會要與有關職能部門密切配合，共同負責指導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市現(xiàn)場救護培訓工作，把紅十字救護培訓工作與安全生產(chǎn)相結(jié)合，與精神文明建設相結(jié)合，有計劃、有步驟地開展好救護培訓工作。

三、工作目標

1、有計劃、分步驟地構(gòu)建覆蓋全市的紅十字現(xiàn)場救護培訓機構(gòu)網(wǎng)絡，實現(xiàn)全市現(xiàn)場救護培訓標準化、規(guī)范化的統(tǒng)一格局。

2、從2008年起，全市啟動現(xiàn)場救護培訓工作。重點對全市公安交警、機動車駕駛?cè)藛T、客運乘務員、初學駕駛?cè)藛T、導游人員、教育、礦山、煙花爆竹生產(chǎn)和銷售等高危行業(yè)人員進行現(xiàn)場救護培訓，逐步擴大適訓人群范圍。

3、利用五年時間基本實現(xiàn)國家15家部（局、會）《關于廣泛深入開展救護工作的意見的通知》中提出的目標要求。

四、職責分工

1、市、縣(市、區(qū))紅十字會負責現(xiàn)場救護培訓工作的宣傳、報道，密切聯(lián)系相關主管部門，建立工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制。紅十字會負責救護培訓教學、考核、發(fā)證工作。

2、市公安、交通管理部門負責組織公安民警、機動車駕駛?cè)藛T、道路運輸從業(yè)人員、客車司機、乘務人員和初學駕駛?cè)藛T參加現(xiàn)場救護培訓，要把救護知識和技能的培訓作為崗前培訓的必要內(nèi)容，并納入駕駛?cè)藛T培訓和考試體系中。

3、市安全生產(chǎn)監(jiān)督和市煤炭管理部門負責組織煤礦、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)和銷售企業(yè)等各種高危行業(yè)的從業(yè)人員參加現(xiàn)場救護培訓，要把救護知識和技能的培訓作為崗前培訓的重要內(nèi)容，并納入生產(chǎn)一線人員安全生產(chǎn)教育體系之中。

4、市旅游行業(yè)管理部門負責組織導游工作者參加救護培訓，要把救護知識和技能的培訓作為導游人員崗前培訓的重要內(nèi)容。

5、市教育局負責組織學校師生參加救護培訓，把救護知識和技能培訓作為師生培訓和教育的重要內(nèi)容。

五、培訓內(nèi)容、時間和方法

1、內(nèi)容：現(xiàn)場救護新概念、心肺復蘇、創(chuàng)傷救護、常見急癥、緊急避險以及針對公安、交通、煤炭、旅游、教育等行業(yè)特點的救護知識與實際操作訓練。

2、時間：以受訓者掌握現(xiàn)場救護的實際操作技能為止。

3、方法：市、縣（市、區(qū)）紅十字會負責本區(qū)域集中和分散教學點的教學、考核、發(fā)證工作。

六、措施和要求

1、市道路運輸管理機構(gòu)按照《中華人民共和國機動車駕駛員培訓教學大綱》的要求，負責檢查督促駕駛員培訓學校組織安排現(xiàn)場救護學習。市運輸管理部門、公安交通管理部門要把紅十字現(xiàn)場救護資格證納入學員考核審驗項目。各級駕駛培訓學校在實施普通機動車駕駛員培訓和道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓時，需組織學員在紅十字現(xiàn)場救護培訓規(guī)定的學時內(nèi)接受市、縣（市、區(qū)）紅十字會的現(xiàn)場救護培訓和考核。

2、營運車司乘人員的救護培訓工作，由道路運輸管理機構(gòu)與紅十字會共同組織實施，相互配合開展工作。優(yōu)先安排客運車司乘人員參加現(xiàn)場救護培訓。

3、違法肇事記錄扣分達到分值的機動車駕駛?cè)耍墒屑t十字會配合公安交警部門負責組織，在規(guī)定的交通安全學習中通過現(xiàn)場救護培訓和考核。

4、市紅十字會要加強與市公安、交通、安全監(jiān)督、煤炭、旅游、教育等部門的溝通與協(xié)調(diào)，加強現(xiàn)場救護培訓工作的宣傳的廣度和深度，制定長效的宣傳機制和渠道。

5、市、縣（區(qū)）紅十字會要嚴格按照中國紅十字會總會“統(tǒng)一教學計劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一考核發(fā)證”的“四統(tǒng)一”要求，嚴格規(guī)范實施教學。全市統(tǒng)一使用上饒市紅十字會編印的《現(xiàn)場救護手冊》教材和《上饒紅十字急救員證書》。救護培訓師資須經(jīng)市級以上紅十字會統(tǒng)一考核發(fā)證，持證上崗。確保培訓質(zhì)量，嚴格考核發(fā)證管理。

6、學員經(jīng)培訓后，能夠掌握現(xiàn)場救護的基本知識和技能，經(jīng)考核合格由上饒市紅十字會發(fā)給《紅十字急救員資格證》。并建立完整的學員培訓、考核、發(fā)證檔案電子數(shù)據(jù)庫。

7、救護培訓采取市、縣（區(qū)）相對集中和分散設點培訓的方式，盡量減輕被培訓人員的負擔。各級紅十字會、公安交警部門、道路運輸管理、安全監(jiān)督、煤炭、旅游、教育等其他機構(gòu)共同負責組織和對培訓工作的檢查監(jiān)督工作。

七、嚴格收費標準

培訓工作堅持公益性原則，不以盈利為目的，按照省發(fā)改委、省財政廳《關于核定全省初級衛(wèi)生救護培訓收費標準的復函》的通知（贛發(fā)改收費字?2007?837號）收費標準。嚴禁以任何形式提高收費標準或搭車收費。對學生和弱勢群體給予免費培訓。

第二篇：市政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門扶持資金的通知

－１－

無錫市人民政府辦公室文件

錫政辦發(fā)〔 2011 〕 305 號

市政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門 無錫市加大企業(yè)政策扶持資金管理辦法的通知

各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市財政局等 4 部門《無錫市加大企業(yè)政策扶持資金管理辦法》

已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

二○一一年十一月 十日

－２－

無錫市加大企業(yè)政策扶持資金管理辦法

市財政局 市經(jīng)信委 市商務局 市政府金融辦

（2011 年 11 月）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《無錫市人民政府關于加大企業(yè)政策扶持促進

經(jīng)濟增長的意見》（錫政發(fā)〔 2011 〕 171 號）精神，為進一步加大

引導支持企業(yè)發(fā)展的力度，促進全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，市政府

安排加大企業(yè)政策扶持資金（以下簡稱 “ 扶持資金 ”），專項用于支

持企業(yè)發(fā)展。為加強扶持資金管理，制訂本辦法。

第二章 安排原則

第二條 扶持資金由財政預算安排，采取財政預留的方式管

理，不下達到部門。

第三條 扶持資金使用和管理遵循公開、公平、公正的原則。

第四條 扶持資金使用和管理遵循政策導向原則，主要用于

引導企業(yè)加大有效投入、開拓市場、增產(chǎn)增收，加強企業(yè)信貸支

持和改善企業(yè)融資環(huán)境等。

第五條 扶持資金使用和管理遵循績效管理原則，根據(jù)績效

目標和扶持標準確定扶持項目，兌現(xiàn)扶持資金。

第六條 扶持資金使用和管理按照屬地原則，實行市、區(qū)共

擔，具體分擔比例按照《市政府關于整合設立市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引

－３－

導資金的意見》（錫政發(fā)〔 2010 〕 15 號）執(zhí)行。

第三章 扶持重點、期限和方式

第七條 扶持資金扶持重點包括：

（一）支持工業(yè)企業(yè)加大項目投入；

（二）鼓勵發(fā)展新辦工商企業(yè)；

（三）鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增收；

（四）支持企業(yè)開拓市場；

（五）促進金融機構(gòu)加大企業(yè)信貸支持；

（六）促進擔保機構(gòu)加大工業(yè)企業(yè)擔保支持。第八條 扶持企業(yè)和項目 應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè) 升級方向。

第九條 扶持期為 2011 年四季度至 2012 年一季度。相關條

款中有明確期限的，從其規(guī)定。

第四章 加大工業(yè)項目投入

第十條 扶持條件

（一）在市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)工商和稅務登記注冊、具有獨立法人

資格和健全財務管理制度的工業(yè)企業(yè)，近兩年無不良信用記錄；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)升級方向，經(jīng)投資主管

部門備案（核準）后開工建設的項目；

（三）扶持期內(nèi)新增設備購入價款總額達 1000 萬元以上。

第十一條 補貼標準

－４－ 按照企業(yè)在扶持期內(nèi)項目購臵新增設備價款（以財務支出數(shù)

為準）給予 5% 予以獎勵，單個企業(yè)最高不超過 200 萬元。

第十二條 申報資料

（一）申請報告和申請表（申請表格式見附件，下同）；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本復印件、驗資報告；

（三）投資主管部門的項目 備案或核準文件（含設備清單）；

（四）扶持期購臵設備匯總表（應與批文設備清單的序號和

設備名 稱一致）；

（五）設備投入證明。包括設備購臵合同、付款憑證、購臵

設備發(fā)票復印件，海關報關單、海關進口 增值稅專用交款書等有

效單據(jù)憑證復印件等；

（六）其他相關材料。

第五章 鼓勵發(fā)展新辦工商企業(yè)

第十三條 扶持條件

（一）在扶持期內(nèi)完成工商和稅務登記注冊、具有獨立法人

資格，實際到位注冊資本在 1000 萬元以上的市區(qū)新辦工商企業(yè)；

（二）新注冊企業(yè)在扶持期內(nèi)開工建設（或正式營業(yè)）；

（三）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)方向。第十四條 扶持標準

對于符合條件的企業(yè)按照到位注冊資本金的 1% 給予獎勵，最高不超過 200 萬元。

第十五條 申報資料

（一）申請報告和申請表；

－５－

（二）營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證復印件、具有法定

資質(zhì)機構(gòu)出具的當期驗資報告；

（三）投資主管部門的項目 批文；

（四）項目 責任單位和項目 落地方主管部門 出 具的開工證 明；

（五）其他相關材料。

第六章 鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增收

第十六條 扶持條件

（一）在我市注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)，近兩年無不 良信用記錄；

（二）經(jīng)市統(tǒng)計局核定，2011 企業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值凈增

量排名 前 100 位的工業(yè)企業(yè)，銷售凈增量排名前 50 位的商貿(mào)服

務業(yè)企業(yè)；經(jīng)海關統(tǒng)計，出口凈增量排名 前 30 位的外貿(mào)企業(yè)；

經(jīng)商務部審核認定的離岸外包執(zhí)行金額總量排名 前 10 位的服務 外包企業(yè)。

第十七條 扶持標準

（一）對經(jīng)市統(tǒng)計局核定的市區(qū)排名 企業(yè)，經(jīng)市政府同意后，根據(jù)實際情況給予適當獎勵；

（二）對貢獻突出的排名企業(yè)，經(jīng)市政府同意，由市政府授

予榮譽稱號。

第七章 鼓勵企業(yè)開拓市場

－６－

第十八條 扶持條件

（一）在市區(qū)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)，近兩年無不

良信用記錄；

（二）參加市級以上政府組織的各類產(chǎn)品展銷活動（不含廣

交會）或者投保出口 信用保險。

第十九條 扶持標準

（一）對企業(yè)參展的攤位費用給予 50% 的補貼；

（二）對企業(yè)投保一般貿(mào)易出口信用保險按照保費的 30% 給 予補助。第二十條 申報資料

（一）申請報告和申請表；

（二）進出口企業(yè)備案登記表、營業(yè)執(zhí)照復印件、市級以上

政府參展批文；

（三）展位確認書、攤位費發(fā)票、銀行支付憑證、保單及其

發(fā)票復印件等；

（四）其他相關材料。

第八章 促進金融機構(gòu)加大企業(yè)信貸支持

第二十一條 鼓勵擴大信貸總量獎勵

（一）獎勵條件 ．市區(qū)范圍內(nèi)注冊經(jīng)營的銀行業(yè)金融機構(gòu)；．新增貸款用于支持市區(qū)企業(yè)發(fā)展；． 2011 年四季度新增貸款額超過 2 億元；． 2011 年四季度表外業(yè)務超過 2 億元。

－７－ ．無違規(guī)收費行為。

（二）獎勵標準 1 ． 2011 年四季度新增貸款按 0.5 至 1 獎勵，單戶最

高不超過 10 萬元； ． 2011 年四季度新增表外業(yè)務按 0.25 至 0.5 獎勵，單戶最高不超過 10 萬元。

（三）申報材料 ．申請報告和申請表；．營業(yè)執(zhí)照副本復印件；．新增貸款明細表； ．貸款合同、借款借據(jù)復印件；．表外業(yè)務項目明細表；．其他相關材料。

第二十二條 鼓勵拓寬企業(yè)融資渠道獎勵

（一）債券和票據(jù)發(fā)行獎勵．獎勵條件

（1）市區(qū)范圍內(nèi)注冊經(jīng)營的銀行業(yè)金融機構(gòu);（2）2011 年四季度代理市區(qū)各類企業(yè)發(fā)行債券和票據(jù)總額

不低于 5000 萬元；（3）無違規(guī)收費行為。．獎勵標準

2011 年四季度發(fā)行總額達到 5000 萬元、1 億元、2 億元的，分別給予 1 萬元、2 萬元、4 萬元獎勵。．申報材料

（1）申請報告和申請表；

－８－

（2）代理承銷各類債券項目 明細統(tǒng)計表；（3）代理承銷各類債券項目 合同和資金到賬憑證復印件；

（4）其他相關材料。

（二）創(chuàng)投企業(yè)投資獎勵．獎勵條件

（1）境內(nèi)外創(chuàng)投企業(yè)，以股權(quán)方式投資注冊于市區(qū)范圍內(nèi) 的初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)；

（2）2011 年四季度對單個企業(yè)的投資總額不低于 500 萬元，并完成注冊變更；（3）符合《江蘇省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法》

和《無錫市創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法（試行）》 的相關規(guī)定。．獎勵標準

2011 年四季度對單個企業(yè)投資總額達到 500 萬元、1000 萬元、2000 萬元的，分別給予 2 萬、4 萬、6 萬元獎勵。．申報材料

（1）申請報告和申請表；（2）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（3）股權(quán)投資協(xié)議書；（4）驗資報告；

（5）工商變更登記通知書；（6）其他相關材料。

（三）小型微型企業(yè)信貸支持獎勵和貸款保證保險、信用保 險獎勵 ．獎勵條件

（1）2011 年四季度對單戶 500 萬元以下的市區(qū)小型微型企

－９－

業(yè)和個體工商戶發(fā)放經(jīng)營性貸款，增量超過 5000 萬元，在市區(qū)

范圍內(nèi)注冊經(jīng)營的銀行業(yè)金融機構(gòu)、小額貸款公司；

（2）鼓勵發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險和信用保險，貸

款投保保證保險和信用保險的市區(qū)小型微型企業(yè)（小型微型企業(yè)

認定標準從《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部

聯(lián)企業(yè)〔 2011 〕 300 號）。．獎勵標準

（1）2011 年四季度新增貸款按 1 至 2 獎勵，單戶最高

不超過 10 萬元；

（2）2011 年四季度小型微型企業(yè)投保保證保險和信用保險，按投保保費的 50% 給予補貼。．申報材料

（1）申請報告和申請表；（2）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（3）新增貸款明細表、投保保單及保費支付憑證復印件；

（4）貸款合同、借款借據(jù)復印件；（5）其他相關材料。

（四）降低企業(yè)融資成本獎勵．獎勵條件

（1）市區(qū)范圍內(nèi)注冊經(jīng)營的銀行業(yè)金融機構(gòu)；（2）銀行承兌匯票最高比例不超過貸款總額的 50% ；（3）無違規(guī)收費行為；（4）貸款利率實施下浮優(yōu)惠。．獎勵標準

（1）2011 年四季度各銀行加權(quán)平均利率與三季度持平、比

－１０－

三季度降低 10% 的分別給予 5 萬元、10 萬元獎勵；

（2）2011 年四季度新增貸款平均利率全市最低的 5 家金融

機構(gòu)，分別給予 5 萬元獎勵。3 ．申報材料

（1）申請報告和申請表；

（2）經(jīng)人民銀行確認的各季度新增貸款利率加權(quán)統(tǒng)計表；

（3）其他相關材料。

第九章 支持中小企業(yè)融資擔保補助

第二十三條 獎勵條件

（一）市區(qū)范圍開業(yè) 1 年以上，注冊資本 2000 萬元以上的

融資性擔保公司，近兩年無不良信用記錄；

（二）2011 年對中小企業(yè)擔保額達擔保總額的 60 ％以上；

（三）2011 融資擔保額達注冊資本金 3 倍以上，收費標

準低于國家規(guī)定；

（四）有完善的風險控制制度和財務管理制度。第二十四條 獎勵標準

對 2011 年四季度新增的市區(qū)工業(yè)企業(yè)擔保發(fā)生額，按擔保業(yè)

務發(fā)生額的 1‰ 給予獎勵。第二十五條 申報資料

（一）申請報告和申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程復印件；

（三）銀企合作證明、風險控制制度；

（四）2011 年四季度新增工業(yè)企業(yè)融資擔保業(yè)務明細表；

－１１－

（五）其他相關材料。

第十章 職責分工

第二十六條 職責分工

（一）市經(jīng)信委： 牽頭負責加大工業(yè)項目 投入、鼓勵發(fā)展新

辦工商企業(yè)、鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增收獎勵（工業(yè)企業(yè)）、支持中小企

業(yè)融資擔保補助項目 申報和審核，并負責項目跟蹤管理；

（二）市商務局： 牽頭負責鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增收獎勵資金（外

貿(mào)出口、商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)、服務外包企業(yè)）、鼓勵企業(yè)開拓市場

獎勵資金項目 的申報和審核，并負責項目 跟蹤管理；

（三）市政府金融辦： 牽頭負責促進金融機構(gòu)加大企業(yè)信貸

支持獎勵項目 申報和審核，并負責項目跟蹤管理；

（四）市財政局： 負責制訂扶持資金管理使用計劃； 會同相

關部門進行項目申報和審核； 負責項目審核意見的匯總和報送審

批；按照績效管理要求及時撥付扶持資金。

第十一章 申報和撥付程序

第二十七條 各主管部門 應會同財政部門 及時組織項目 申

報。符合申報條件的企業(yè)，應按照申報通知的要求，根據(jù)屬地原

則分別向所在區(qū)主管部門和財政部門提出申請，按照本辦法列示

條件，提供可供核實的申報和證明材料，逾期或者不能提供相關

證明材料的不予受理。第二十八條 各區(qū)主管部門 應會同財政部門 及時完成對企

－１２－

業(yè)申報材料的初審，聯(lián)合匯總上報市主管部門和市財政局，并按

照要求出具配套資金承諾函。

第二十九條 市各主管部門會同市財政局，根據(jù)本辦法申報

條件，對報送的項目 材料進行審核，必要時委托中介機構(gòu)進行專

項審核，提出扶持建議； 市財政局統(tǒng)一匯總后報送市政府審批后 實施。

第二十九條 市財政局根據(jù)市政府批準的扶持項目，及時將

資金撥付至區(qū)財政局，由相關區(qū)財政局負責撥付至項目 承擔單

位，各區(qū)承擔的配套資金應同時下達。

第十二章 監(jiān)督檢查和績效管理 第三十條 建立項目 跟蹤、檢查管理制度。市主管部門會同

市財政、審計部門，不定期對項目 進行現(xiàn)場檢查，了解扶持資金

扶持項目的執(zhí)行情況、項目 資金的使用和財務管理情況、項目 完

成后的實際效果，確保扶持資金專款專用，發(fā)揮財政資金的最佳 效益。

第三十一條 項目單位有下列行為之一的，按照《財政違法

處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰，并追回已經(jīng)取得的扶持資金，記入企業(yè)誠信記錄，兩年內(nèi)不得申報各類財政扶持項目。

（一）利用虛假材料和憑證騙取資金的；

（二）擅自變更資金使用用途的；

（三）項目未經(jīng)批準擅自變更、終止的；

（四）其它違規(guī)事項。

第三十二條 主管部門會同財政部門確定各項目的績效目

－１３－ 標，按照 “ 安排前確定績效目 標 ” 和 “ 實施后進行績效管理 ” 相結(jié)合 的管理模式，將績效管理貫穿扶持資金管理的全過程。

第三十三條 項目執(zhí)行完畢后，單位（企業(yè)）須齊備相關可

查證、可核實的資料，并將項目實施情況報送主管部門； 市各主

管部門應將實施情況、實現(xiàn)績效等形成專題報告報送市政府； 市

財政局應組織相關部門和專家進行項目評價，形成績效報告。

第十三章 附則

第三十四條 市政府確定的原有各類政策繼續(xù)執(zhí)行。本辦法

確定的政策，按照就高不重復的原則執(zhí)行，獲得國家、省同類政

策扶持的，不重復支持。

第三十五條 本辦法適用于市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)。江陰、宜興

可參照執(zhí)行。第三十六條 本辦法由無錫市財政局負責解釋。

主題詞： 財政 企業(yè) 資金 辦法 通知

抄送： 市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市

紀委辦公室，市法院，各人 民團體。

無錫市人民政府辦公室

市檢察院，無錫軍分區(qū)，市2011 年 11 月 11 日印發(fā)

第三篇：市政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)貿(mào)委等部門《關于加強南通市供用熱管理工作的意見》的通知

通政辦發(fā)〔2001〕196號

市政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)貿(mào)委等部門《關于加強南通市供用熱管理工作的意

見》的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市經(jīng)濟貿(mào)易委員會、市發(fā)展計劃委員會、市建設局、市環(huán)境保護局、市規(guī)劃管理局、市物價局、南通質(zhì)量技術監(jiān)督局、南通供電局等部門《關于加強南通市供用熱管理工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○一年十一月十六日

關于加強南通市供用熱管理工作的意見

（市經(jīng)濟貿(mào)易委員會 市發(fā)展計劃委員會 市建設局

市環(huán)境保護局 市規(guī)劃管理局 市物價局

南通質(zhì)量技術監(jiān)督局 南通供電局 二○○一年十一月）

熱電聯(lián)產(chǎn)具有節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供熱質(zhì)量、增加電力供應等綜合效益。為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推行熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，加強供用熱和熱電企業(yè)運行及熱電項目規(guī)范管理，根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會等四部門《關于印發(fā)〈發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定〉的通知》（計基礎[2000]1268號）精神，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就加強南通市供用熱管理工作提出如下意見：

一、加強對熱電廠和熱用戶的監(jiān)督管理

（一）本市地方公用熱電廠、向社會供熱的企業(yè)自備熱電廠（站）（以下簡稱熱電廠，下同）、集中供熱鍋爐房，應服從所在地經(jīng)貿(mào)委（計經(jīng)貿(mào)委）的監(jiān)督管理，定期上報相關報表和熱電運行情況。

（二）熱電廠供熱范圍內(nèi)的所有用熱結(jié)算單位及個人（以下簡稱熱用戶），應明確相應管理機構(gòu)或負責人，在服從熱網(wǎng)供熱的統(tǒng)一調(diào)度前提下，做好安全用熱、計劃用熱、節(jié)約用熱和合理用熱工作。

（三）城市供熱規(guī)劃范圍內(nèi)的熱電廠要樹立為用戶服務的宗旨，按規(guī)定向本供熱區(qū)域內(nèi)的用戶供熱，積極幫助熱用戶解決有關用熱技術問題。

（四）各級經(jīng)貿(mào)委（計經(jīng)貿(mào)委）應采用經(jīng)濟、技術、行政等手段促進供用雙方做到均衡供用熱，縮小峰谷差。熱電聯(lián)產(chǎn)機組在保證供熱和機組安全運行的前提下應參加電網(wǎng)調(diào)峰（背壓機組不參加調(diào)峰），以提高熱電經(jīng)濟效益和社會效益。

二、加強供用熱的合同管理

（一）供用熱雙方應按照《中華人民共和國合同法》簽訂《供用熱合同》（以下簡稱合同）。合同內(nèi)容應明確供、用熱雙方的權(quán)利和義務，包括供熱方式、質(zhì)量、時間，用熱容量、地址、性質(zhì)，計量方式，熱價、熱費結(jié)算方式，供用熱設施的維護責任、事故處理、違約責任和發(fā)生糾紛的解決途徑及履約期限等條款。

（二）在供熱、供電系統(tǒng)正常運行情況下，熱電廠應做到安全、可靠、連續(xù)供熱。熱電設備檢修（包括臨檢）要事先告知熱用戶，因事故等特殊情況需中止供熱時，要及時與熱用戶取得聯(lián)系，并設法盡快恢復供熱。除不可抗力外，熱電廠因疏于管理造成熱用戶損失的，應當承擔損害賠償責任。

（三）熱用戶如需中止用熱，或修改用熱合同，應按合同約定提前1個月書面通知熱電廠，由供用雙方協(xié)商作出安排。熱用戶未按合同約定履行通知義務即自行終止用熱的，供方有權(quán)依法追究其違約責任。熱用戶應按國家有關規(guī)定和雙方約定安全用熱，造成熱電廠損失的，應當承擔損害賠償責任。

(四)任何單位或個人違反合同，擅自在熱網(wǎng)管道上截取熱能的，供方有權(quán)根據(jù)合同中止供熱，并依法追究其經(jīng)濟、法律責任。

三、加強對供用熱的計量管理

（一）熱電廠和熱用戶用于計費的計量儀表應具有有效合格證，并按質(zhì)量技術監(jiān)督部門的規(guī)定實行周期檢定。計量儀表由熱電廠負責日常管理。

（二）供用熱雙方均無權(quán)任意改變計量儀表的準確度，如對計量有異議時，雙方均有權(quán)提請有權(quán)部門對計量儀表進行調(diào)查、校驗和鑒定，必要時可提請上級或當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門共同處理或仲裁。

（三）供熱質(zhì)量計量地點為熱電廠出口側(cè)，質(zhì)量參數(shù)依據(jù)為熱價核定時上一供方出口表計年平均質(zhì)量指標；供熱數(shù)量計量地點為用熱單位的入口側(cè)。雙方合同另有約定的除外，但應當告知所在地經(jīng)貿(mào)委（計經(jīng)貿(mào)委）。

（四）計費的熱量表以用戶使用的有權(quán)部門校驗的計量儀表為準。因計量偏差發(fā)生的補差、賠償損失和校驗費用的支付按照合同的約定履行。

（五）涉及結(jié)算的計量儀表應符合國家標準或國家有關技術規(guī)定，并盡可能選用同一廠家、同一型號高準確度等級的與供熱狀況相適應的計量儀表，以減少誤差。鑒于目前流量計的現(xiàn)狀，雙方合同應規(guī)定最低用熱量，實際流量低于最低用熱量時，按照最低用熱量計量。

四、加強對熱電廠熱價的管理

（一）熱電廠熱價的確定，應依據(jù)社會平均成本和市場供求狀況，兼顧社會承受能力，實行按質(zhì)論價，兼顧供用雙方利益，熱、電合理分攤的原則，按照價格管理權(quán)限和程序，由熱電廠提出方案，經(jīng)同級經(jīng)貿(mào)委審核后，報有權(quán)政府價格主管部門批準執(zhí)行。

（二）熱費按月結(jié)算。熱用戶應當及時支付熱費，逾期不支付的，應當按合同約定支付違約金。經(jīng)催告用戶在合理期限內(nèi)仍不支付熱費和違約金的，熱電廠有權(quán)按合同約定對其限供或中止供熱。

（三）熱電廠對熱用戶限供或中止供熱的，應當書面告知所在地經(jīng)貿(mào)委（計經(jīng)貿(mào)委），并注明限供或中止供熱的理由。

五、加強熱電項目和熱網(wǎng)的管理

（一）各級政府應積極推動環(huán)境保護和節(jié)約能源，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各級相關部門應大力支持地方熱網(wǎng)的建設，所需資金可按照國家及省、市有關規(guī)定籌集。

（二）城市供熱規(guī)劃范圍內(nèi)，具備熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱條件的，應實行熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，不再審批新建（改、擴建）燃煤自備熱電廠、永久性燃煤供熱鍋爐和重油鍋爐。原有鍋爐除少數(shù)容量較大、狀態(tài)較好的鍋爐經(jīng)所在地經(jīng)貿(mào)委（計經(jīng)貿(mào)委）、環(huán)保和質(zhì)量技術監(jiān)督等部門同意后，可作為熱網(wǎng)的調(diào)峰或備用鍋爐，其余擬淘汰的小鍋爐，質(zhì)量技術監(jiān)督部門不予年檢，由當?shù)卣凑諊乙?guī)定限期明令拆除。

在集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)條件形成之前，各級經(jīng)貿(mào)委(計經(jīng)貿(mào)委)牽頭采取過渡性措施，盡可能協(xié)調(diào)滿足熱用戶的用熱需求。

（三）熱電聯(lián)產(chǎn)新建(改、擴建)項目應按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則進行。熱電廠和熱網(wǎng)、粉煤灰綜合利用項目應同時設計、建設和投產(chǎn)。

（四）熱電項目和熱網(wǎng)建設由建設單位按有關程序和規(guī)定申報，經(jīng)有權(quán)經(jīng)濟綜合管

理部門批準立項，嚴格執(zhí)行基本建設程序后開工建設，接受相應建設行政主管及電力部門的管理和質(zhì)量監(jiān)督。

（五）熱電項目和集中供熱管網(wǎng)的施工設計應符合國家有關設計規(guī)范，并按批準的設計圖紙和有關施工技術措施進行施工，不得擅自更改工程設計。全部供熱管道（包括用戶部分）工程質(zhì)量，應符合規(guī)范要求。

（六）熱電項目和熱網(wǎng)竣工驗收合格后，應及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

（七）熱電項目和熱網(wǎng)維護管理以產(chǎn)權(quán)屬誰，由誰維護管理為原則，范圍按產(chǎn)權(quán)分界點劃分，特殊情況由供用雙方協(xié)商解決。供方管網(wǎng)及其電源、信號、通訊電纜等均屬供方資產(chǎn)，由供方負責管理、維護。

六、加強對供用熱的協(xié)調(diào)管理

市經(jīng)貿(mào)委應會同市發(fā)展計劃、建設、環(huán)保、規(guī)劃、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督、供電等相關部門和單位，建立南通市供熱管理工作聯(lián)席會議制度，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理全市供用熱和熱電企業(yè)運行管理中的問題，日常事務由市經(jīng)貿(mào)委負責。各有關部門應互相協(xié)作，按照各自職責做好供用熱管理的相關工作。

七、各縣(市)、區(qū)可根據(jù)本意見精神，結(jié)合本地實際，參照執(zhí)行。

主題詞：熱電 管理 意見 通知

第四篇：中華民族無錫市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市體改辦等五部門關于加強和規(guī)范汽車市場管理的意見的通知

無錫市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市體改辦等五部門關于加強和規(guī)范汽車市場管理的意見的通知

(錫政辦發(fā)[2003]116號)

各市(縣)和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市體改辦等五部門制訂的《關于加強和規(guī)范汽車市場管理的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

無錫市人民政府辦公室

二00三年十二月十一日

關于加強和規(guī)范汽車市場管理的意見

(市體改辦、無錫工商局、市計委、市經(jīng)貿(mào)委、市規(guī)劃局 二00三年九月三十日)

近幾年來，我市已初步建立新汽車和舊機動車專業(yè)市場網(wǎng)絡組織，全市各類汽車經(jīng)銷公司達210余家，其中有小汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)銷公司近百家，經(jīng)銷各類品牌汽車60余種。年交易各類新舊汽車6萬余輛，營銷總額超百億元，促進了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。隨著汽車消費的急劇擴大，我市市區(qū)已先后建辦了5家汽車交易市場，駐市場經(jīng)營戶共200多家，市場交易量占市區(qū)汽車經(jīng)銷總量的70%以上。市場競爭日益加劇，全市汽車市場出現(xiàn)了重復建設，盲目布點，缺少統(tǒng)一管理，競爭不公平，稅費不一致等現(xiàn)象，制約了汽車市場的健康有序發(fā)展。

為適應“兩個率先”的戰(zhàn)略目標和我市建設特大型城市的需要，進一步規(guī)范和完善汽車市場管理，創(chuàng)造公開、公平競爭的經(jīng)營環(huán)境，引導市場走規(guī)模化、集約化經(jīng)營的道路，以建立“統(tǒng)一開放、競爭有序”的汽車市場新型組織網(wǎng)絡為目標，根據(jù)《無錫市城市總體規(guī)劃(2001-2020)》和《無錫市“十五”市場體系建設規(guī)劃綱要》的精神，結(jié)合我市汽車交易市場實際情況，提出如下意見：

一、加強指導，統(tǒng)籌規(guī)劃汽車市場的建設和發(fā)展當前，汽車市場已發(fā)展成為我市現(xiàn)代市場體系的重要組成部分。為此，各級政府及其主管部門一定要按高起點、高標準的要求，鼓勵建設規(guī)模大、檔次高、現(xiàn)代化的汽車市場，嚴格控制新建新汽車及舊機動車市場，重點抓好現(xiàn)有汽車經(jīng)銷、維修等相關產(chǎn)業(yè)資源整合，引導相對集中合理布局，分片區(qū)規(guī)劃我市汽車市場建設。從培育汽車大市場，做強做專市場，提高汽車市場運行質(zhì)量的角度出發(fā)，切實加強汽車市場內(nèi)部管理，按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一資質(zhì)條件、統(tǒng)一稅費標準、統(tǒng)一監(jiān)督檢查、統(tǒng)一政策措施”的要求，規(guī)范運作。進一步強化汽車行業(yè)內(nèi)的市場資源整合，穩(wěn)步推進汽車市場集約化、規(guī)范化發(fā)展。

(一)市區(qū)汽車市場建設規(guī)劃布局

1.金城灣片區(qū)。以江蘇無錫汽車交易市場、21世紀汽車廣場為龍頭，發(fā)展汽車區(qū)域性總經(jīng)銷、總代理。聯(lián)結(jié)無錫市舊機動車市場，形成集新舊汽車交易、汽車展示、維護、售后服務“四位一體”式的汽車專業(yè)大市場。

2.黃巷片區(qū)。以無錫華東汽車城為核心，形成以汽車銷售、汽車維修美容、汽車配件、汽車網(wǎng)絡信息和汽車配載運輸為一體的，以交易中低檔汽車為主的汽車專業(yè)市場。

3.廣南立交片區(qū)。以無錫東方汽車城和江蘇無錫汽車市場名車港為主體，以經(jīng)銷各類品牌汽車專賣點為基礎，形成以汽車展示、裝潢美容為特點的汽車專業(yè)市場片區(qū)。

4.西漳片區(qū)。以擬建的高力汽車文化村為主體，形成汽車文化、休閑、4S專賣店、試駕場地為一體的汽車城。

5.錫滬立交道口片區(qū)。以在建的卡摩爾國際汽車廣場為主體，形成汽車銷售、汽車部件及零配件銷售、汽車維修及美容養(yǎng)護、倉儲物流、汽車試駕公園、國際連鎖品牌綜合經(jīng)營的汽車展示中心、維修中心和配套服務中心。

(二)新辦汽車市場的準入

1.凡在市區(qū)申請建辦汽車交易市場，必須符合城市規(guī)劃和全市市場體系建設規(guī)劃綱要要求。

申請時需提交的材料：

(1)申請報告;

(2)可行性研究報告;

(3)董事會決議書;

(4)市場場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃協(xié)議;

(5)市場章程文本;

(6)市場內(nèi)部管理制度文本;

(7)相關合法的資信證明或資金擔保書。

2.審批程序：

(1)申請人須提交立項申請和可行性研究報告及申請人合法身份證明等資料，向所在市、區(qū)行政主管部門或行業(yè)主管部門提出籌建申請，經(jīng)所在市、區(qū)政府和行業(yè)主管部門征求市規(guī)劃部門同意并初審后上報市市場指導委辦公室。

(2)市市場指導委辦公室收到籌建申請后，對其申請要求和可行性報告進行現(xiàn)場調(diào)研并經(jīng)集體論證同意后，市工商行政管理部門進行市場注冊登記。

二、統(tǒng)一納軌管理，規(guī)范經(jīng)營行為，強化對汽車經(jīng)銷業(yè)戶的監(jiān)督檢查

(一)新汽車的交易管理

1.國家定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的汽車，以及非定點廠生產(chǎn)的汽車，凡在市區(qū)交易的，都必須進入新汽車交易市場交易。凡在市區(qū)銷售的，都應在有國家定點小汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)銷公司銷售，或在小汽車連鎖經(jīng)營分店內(nèi)銷售。

2.凡在新汽車交易市場成交的新汽車，或在經(jīng)銷公司銷售的新汽車，其發(fā)票均須經(jīng)工商行政管理機關驗證蓋章。

下列新汽車不準交易：

(1)走私進口的;

(2)華僑、港澳同胞捐贈免稅進口的;

(3)來源不明和手續(xù)不全的;

(4)國家規(guī)定不準生產(chǎn)和銷售的;

(5)沒有產(chǎn)品合格證的;

(6)拼裝的;

(7)排污超標的。

(二)舊機動車輛的交易管理

1.舊機動車交易必須在市人民政府指定的舊機動車交易市場進行。

2.舊機動車交易市場必須有專業(yè)的評估定價人員，具備車輛檢測、維修、配件供應等設施，能夠為客戶提供過戶、上牌、保險、代收稅費等服務，具備舊機動車收購、銷售、寄售、代購、代銷、租賃、拍賣和信息服務等功能。

3.舊機動車輛憑市人民政府指定的舊機動車輛交易市場開具的舊機動車輛交易憑證，辦理過戶手續(xù)，對沒有交易憑證的舊機動車輛，不得辦理過戶手續(xù)。

4.禁止銷售按規(guī)定已達到報廢標準的機動車輛及其發(fā)動機、前后橋、變速器、車架、方向器等總成的主要部件。

(三)從嚴控制新設立各類汽車銷售網(wǎng)點

凡在市區(qū)新建辦汽車市場、汽車城、汽車交易中心，均須經(jīng)市規(guī)劃部門選址，由市市場指導委組織集體論證，否則市工商行政管理部門不予登記發(fā)證。新建辦的汽車市場應健全市場綜合服務功能，吸引我市現(xiàn)有和新辦的汽車經(jīng)銷戶、專賣點逐步進入市場經(jīng)營。

(四)加強汽車流通行業(yè)自律管理

1.無錫市汽車流通行業(yè)協(xié)會應完善協(xié)會功能作用，做好對全市汽車流通行業(yè)的統(tǒng)計、規(guī)劃建議、協(xié)調(diào)價格等工作，強化對會員企業(yè)的自律性管理。

2.汽車市場應建立健全市場交易管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，為進場交易雙方提供良好的服務。維護交易雙方的權(quán)益。

三、加大對汽車市場的整治和宏觀調(diào)控力度

1.健全監(jiān)管制度。成立無錫市汽車市場管理委員會。管委會由市市場指導委辦公室牽頭，由市體改辦、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)貿(mào)委、市規(guī)劃局、市工商局、市公安局等部門派員和現(xiàn)有汽車市場負責人組成。管委會負責制定汽車流通行業(yè)的規(guī)章制度，協(xié)調(diào)處理汽車市場建設中的有關重大問題。

2.推行市場監(jiān)管預警警示措施。對在市場日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在問題較多但又不夠進行處罰的市場，要予以警示;對警示后依然假冒偽劣商品泛濫，交易秩序混亂的市場，要限期整改;對逾期不改且交易秩序長期混亂，造成嚴重社會影響的市場，要依法予以處罰，以逐步建立商品交易市場預防管理的長效機制。

3.嚴格對上市商品的監(jiān)管。建立健全嚴格的質(zhì)量管理、監(jiān)督保證體系。加強對上市商品來源和流通渠道的監(jiān)督檢查，建立上市商品臺帳備案制度。對銷售假冒偽劣商品情況嚴重的經(jīng)營者和市場，要依法進行處罰并向社會公開曝光。

4.建立綜合執(zhí)法的機制。工商、公安、交通、物價等有關部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督，并對下列行為進行查處：

(1)對違章設置新汽車市場、舊機動車交易市場的，責令改正。

(2)對涉及違反海關、物價、稅務政策的，由相關機關進行處罰。

(3)對利用機動車輛交易進行其它不正當活動的，由工商行政管理部門按有關規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

發(fā)布部門：無錫市政府 發(fā)布日期：2003年12月11日 實施日期：2003年12月11日

第五篇：南京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價局等部門《關于征收城鎮(zhèn)垃圾處理費的意見》的通知

南京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價局等部門

《關于征收城鎮(zhèn)垃圾處理費的意見》的通知

寧政辦發(fā)[2001]3號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市直屬單位：

市物價局、市財政局、市市容委擬定《關于征收城鎮(zhèn)垃圾處理費的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○一年一月十五日

關于征收城鎮(zhèn)垃圾處理費的意見

為加強我調(diào)市城鎮(zhèn)市容衛(wèi)生管理，規(guī)范我市城鎮(zhèn)垃圾處理收費工作，根據(jù)中共中央、國務院中發(fā)[1999]12號、省委、省政府蘇發(fā)[1999]25號和省物價局蘇價工

[2000]379號等文件精神，結(jié)合我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理實際情況，經(jīng)研究，決定將原由市容委征收的生活垃圾處理服務費和建筑垃圾、工程渣土棄置費，環(huán)衛(wèi)部門收取的生活垃圾有償服務費，各街道收取的門前代保潔費和各街道保潔員收取的居民委托清運服務費等諸項收費合并，統(tǒng)一收取“城鎮(zhèn)垃圾處理費”。現(xiàn)就我市城鎮(zhèn)垃圾處理費收費范圍、收費對象及標準等有關問題提出如下意見：

一、收費原則和范圍

城鎮(zhèn)垃圾處理是指對生活垃圾、建筑垃圾（含工程渣土和裝潢垃圾）的集中無害化處理。城鎮(zhèn)垃圾處理費主要包括對住戶和單位生產(chǎn)的生活垃圾的清招聘收集、中轉(zhuǎn)運輸、處置等費用，對建設工程、房屋修繕工程產(chǎn)生的建筑垃圾的集中消納、處置等費用。

根據(jù)國家和省“實行垃圾處理收費制度”和“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔責任”的規(guī)定，本著“城鎮(zhèn)垃圾處理費由國家、單位、個人共同負擔”的原則，本市市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有機關事業(yè)單位（包括省、部屬單位、外地在寧單位、三資企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)等），部隊所屬企業(yè)、醫(yī)院、賓館、招待所、家屬生活區(qū)、干休所等（以下簡稱“單位”），個體工商戶、住戶以及暫住人口等均應繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費。財政撥未并納入民政部門管理的福利院免收。

二、收費對象及標準

1、南京市市區(qū)范圍內(nèi)的住戶（包括居民戶、暫戶、其他住戶等均按實際居住地）為每戶每月5元。已實施物業(yè)管理（含單位自行管理）的小區(qū)向物業(yè)管理企業(yè)或自管單位收取，由其在規(guī)定收取的物業(yè)管理費中按實際住戶數(shù)每戶每月2.5元的標準

繳納。為扶持現(xiàn)階段物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展，2002年6月底前暫按此標準的80％收取。物業(yè)管理企業(yè)或自管單位負責小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔，并將垃圾集中運至垃圾中轉(zhuǎn)站。

2、本市市區(qū)內(nèi)的單位，按上年年末實際在冊職工人數(shù)（含合同工、臨時工、季節(jié)工）每人每月4元的標準向單位或業(yè)主收取。自行將垃圾運至環(huán)衛(wèi)部門指定垃圾場的單位減半收費。

3、各行業(yè)收費標準見附表。除賓館、飯店、旅社、執(zhí)行所外，其他行業(yè)不再按職工人數(shù)向單位收取。

4、凡生產(chǎn)建筑垃圾及工程渣土的建設單位或施工單位，須將建筑垃圾、工程渣土運送至市固體廢棄物管理處批準設置的建筑垃圾儲運（堆置）場，按每噸5元的標準收取。

5、單位或個人裝飾和修繕房屋棄置的渣土、裝潢垃圾，按房屋建筑面積每平方米2.5元的標準收取。

三、收費管理

1、城鎮(zhèn)垃圾處理費由南京市市容管理委員會負責組織征收。

2、各收費部門必須到同級物價部門辦理《收費許可證》的申領或變更手續(xù)，憑證收費，并按規(guī)定做好收費的明碼標價工作。

3、城鎮(zhèn)垃圾處理費實行財政專戶管理，使用省財政廳監(jiān)制的票據(jù)，具體征收及資金管理辦法由市市容委同市財政局另行下達。

4、向單位和各行業(yè)收取的垃圾處理費，可采取銀行“委托收款”的方式收繳。

5、對不按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費的，按有關法規(guī)進行處罰。

6、本《意見》自2001年2月1日起執(zhí)行，原寧政辦發(fā)[1994]17號文、寧價費字[1994]74號文涉及垃圾收費的部分、寧價費字[1995]170號、寧價費字[1997]210號文、寧價費字[1999]403號等文件同時廢止。如有違者，按亂收費處理。

四、各縣可根據(jù)本地實際情況，按照不高于本文規(guī)定標準的原則，自行制定城鎮(zhèn)垃圾處理費收費標準。

南京市物價局

南京市財政局

南京市市容管理委員會二○○一年一月十五日

關于印發(fā)《城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土）征收管理辦法》的通知

[發(fā)布日期： 2008-03-24 ] [字號：大、中、小] [關閉窗口]

寧容字[2008]30號

各區(qū)市容局、環(huán)衛(wèi)所：

城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土）是我市一項重要的非稅收入，是市容環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾無害化處置的主要經(jīng)費來源。近年來由于市區(qū)兩級收費職責交叉，造成了管理混亂，影響了城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土）收繳工作的開展。

為規(guī)范城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土）收繳工作，減少規(guī)費流失，依據(jù)有關法律法規(guī)，市市容局制定了《城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土）征收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

南京市市容管理局

二○○八年二月二十六日

城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土）

征收管理辦法

為規(guī)范渣土處置費征收，依據(jù)國家建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《南京市建筑垃圾、工程渣土管理規(guī)定》和《南京市關于征收城鎮(zhèn)垃圾處理費的意見》，特制定本辦法。

一、受南京市市容管理局委托，南京市市容局固體廢棄物管理負責全市城鎮(zhèn)垃圾處理費（城市建筑垃圾和工程渣土）的征收工作。

二、建筑面積在200平方米以上的建筑工程，產(chǎn)生工程渣土、建筑垃圾的，處理費統(tǒng)一由南京市固體廢棄物管理處負責征收。

三、建筑面積在200平方米以下的建筑工程產(chǎn)生工程渣土、建筑垃圾的，由各區(qū)市容管理局填寫《城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土）申報表》以書面形式報固管處，經(jīng)審批同意后收取。各區(qū)收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費（城市建筑垃圾和工程渣土），每月必須填寫《建筑垃圾、工程渣土處理費收繳備案表》，報固管處備案。

四、未經(jīng)合法委托，任何單位和個人不得收取城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土）。

五、各區(qū)市容管理局應主動做好城鎮(zhèn)垃圾處理費（城市建筑垃圾和工程渣土）的征收工作，接受市市容局固管處的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。

六、各收費單位應當持物價部門的《收費許可證》收繳城鎮(zhèn)垃圾處理費（建筑垃圾和工程渣土），收費人員須持證上崗，同時公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

七、收費必須統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制票據(jù)，由各區(qū)市容局向市市容局收費處申領。

八、各收費單位應當嚴格按照票據(jù)管理規(guī)定，指派專人管理票據(jù)，建立收費票據(jù)賬，按月逐筆登記票據(jù)的收發(fā)、領用、作廢、結(jié)存和收費情況。

九、各區(qū)收繳進入財政專戶并按政策每年返還的費用，由市市容局固管處和收費處對照《備案表》、《申請表》審核，經(jīng)核查申報屬實，切實符合收繳權(quán)限的，予以返還。

十、本辦法由市市容局固管處負責解釋，自2008年3月1日起執(zhí)行。

（南京市市容管理局提供）