第一篇：關于市政工程項目管理的幾點思考

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關于市政工程項目管理的幾點思考

關于市政工程項目管理的幾點思考

摘要：由于施工、監理單位受業主的委托承擔工程建設任務，所以必須樹立服務觀念，為項目建設服務，為業主提供建設服務；另外，合同也規定了施工、監理單位的任務和義務，因此，施工、監理單位作為項目建設的重要參與方，其項目管理不僅應服務于單位自身的利益，也必須服務于項目的整體利益。本文針對目前情況，從施工、監理的角度談了工程建設項目管理的一些看法。

關鍵詞：市政工程；項目管理；質量控制；安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

優質的工程質量是參建各方共同努力的結果，各方做好工程項目管理是一門學問。本人先后在施工、監理單位從事市政工程建設管理工作，對項目管理也有些思考，下面針對目前情況，從施工、監理的角度談談對工程建設項目管理的一些看法，與同行朋友分享。

1、關于設計圖紙方面

關于設計圖的審核，要注意以下幾方面的問題：一是要注意閱讀圖紙的總說明書和圖紙當中的細部說明是否存在欠缺。二是要關注一下新老工程在搭接上是否存在欠缺。三是要看看工程圖中，在道路、橋梁、排水幾方面的關系有無不協調的因素。四是當采用新規范后，要注意到圖紙中是否還留有老規范的東西，因為在設計中往往引用先前設計的東西。五是如果設計院在某項設計內容有調整，在審查設計圖紙時要留意此項內容是否調整了。

對于施工、監理單位而言，在長期的工作實踐中，一定積累了豐富的經驗，這個經驗可以在工程實施階段圖紙會審、設計交底時對設計圖紙的把關發揮作用，同時不同崗位的參建人員，可根據自身的需要了解設計圖內容，原則是管理層次面越高的人了解的就越宏觀，從事的工作越具體，了解圖紙的程度應該越深入。比如說從事工程質量驗收的人，就要仔細的了解圖紙內容，如果圖紙都沒了解清楚就談不

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上真正的把關了。

2、關于合同管理

工程的質量、造價和工期是工程合同的主要內容。在工程施工中首先要了解合同文件中對質量、工期和造價方面的合同條款。如果質量目標是合格，在工程驗收時只要滿足驗收規范的要求就可以了，如果有更高的要求，比如要達到市優或省優，工程的外觀就要做的更細一些，工程資料要做的更完善一些。對工期的約定比較簡單，但是很重要，如果工程不能如期完工，不只是沒有實現建設方的工期要求，還要面臨罰款。對造價約定的了解也非常重要，工程費用的增減都離不開對造價的約定。

3、關于施工項目部及監理組人員的組建

對于施工項目組的人員組成有個了解很有必要，如有必要，監理方可以要求調整項目組。按照我現在的理解，工程在施工過程中，對施工方而言，分為管理層和作業層兩個層面。管理層負責項目的管理，它與業主和監理相互協調；作業層是指具體實施工程的層面，在一個項目中，作業層不只一個，這里指的是頂級作業層。我們要弄清楚的是，管理層是不是由作業層的管理人員組成。如果管理層不來自于作業層，監理方可要求作業層的相關人員參加某些會議，防止管理層不能把建設方的要求落實到作業層。在工程質量管理中，建設及監理方很強調的事情，實際上沒有什么難度，最后沒有什么結果，原因就是管理層面出了問題，沒有把建設方的要求落實下法，也沒起到把關的作用。如果是由頂級作業層組成的管理層，在質量管理中如果出現管理不到位的情況，也可以要求下一級作業層參加會議。

監理組成員的組成，應按合理的專業結構、合理的技術職務、職稱結構配備相應的監理人員，監理員、專業監理工程師、總監按《建設工程監理規范》的規定履行各自的崗位職責。

5、關于文件檔案資料管理

工程建設中的資料管理是一個薄弱環節，目前非常需要精通資料業務的技術人員，項目中從事資料工作的往往是剛剛畢業的學生，又缺少必要的指導，造成資料與工程進度不同步或出現錯誤的現象時有發生。造成這個問題的原因可能是總包方和作業層的領導認為做資料

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比較簡單，實際上要精通資料方面的業務是件很不容易的事，如果是一個新手做資料，又沒有成手指導，是根本做不下去的。

項目組中能有做資料的成手或能有成手指導很有必要，這個問題應引起總包方和作業層的重視。要想在資料員崗位上能留住業務熟練者，適當提高這個崗位的工資可能是一個辦法。如果出于經濟上的考慮，沒有安排有經驗的人做資料，因而拖延了工程交驗時間，所造成的經濟損失可能會更大些。

6、關于工程質量

質量管理涉及的內容較多，這里從施工單位的角度談兩個方面的看法。從造價方面而言，工程合理的中標價，以及合理的進度款支付條件，對保證工程的質量相當重要。如果中標價過低，或進度款支付不合理，一定會對工程質量造成影響。但是從合同的角度講，從信譽的角度講，從對工程負責的角度講，都不能因為以上原因降低質量標準。一個成熟的企業，應該守住價格的低線，這個問題要靠施工企業在接工程前正確對待。如果只為接工程，而不顧不合理的約定，那企業只好承擔相應的后果。一個成熟的企業還應守住質量的低線，如果只圖省錢造成質量出了大問題，最后的結果就是企業將遭受更大的損失。從工期方面看，目前有些工程工期比較緊張，如果工期很緊，要想把工程做精做細，難度很大。所以為了保證工程質量，建設方要盡可能合理確定工期。

監理單位是受建設方委托負責項目監理的，監理單位應重視監理水平的提高，高水平、高質量的為業主服務。目前監理單位的工作，一方面要注重驗收的環節不要疏忽，另一方面就是要加強預檢環節，進行事前、事中控制避免問題的產生。另外工程建設當中造成疏忽的現象時有發生，比如，某高架橋施工時為交通監控設施預埋的鏍栓規格不對，后來交通監控進場后才發現，處理起來難度很大；有一個為小區配套的道路工程，因為小區預留的窨井位置不對。造成類似問題的發生，一方面的原因是施工方在管理上出現了疏忽，二是監理方沒有起到把關的作用。

7、關于工期

工期是工程建設中很重要的控制目標。這里主要談兩方面看法。

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一方面工程建設特別是市政工程受天氣的影響很大，從這個角度講，要注意兩點，一是在天氣好的條件下，要注意抓進度，二是在排工期時要留有余地；另一方面由于受工程范圍內障礙物拆遷等外界客觀條件影響工期，作為施工單位應會合理提出工期索賠，監理單位應根據事實予以認可。

8、關于費用及投資控制

作為施工單位成本控制主要發生在投標、施工階段。確定合理的投標價是成本控制的第一步，不搞價格惡性競爭，不以低于成本價投標，在施工階段加強控制成本，如在采購材料時多詢價、在施工中避免返工浪費、進度安排采用流水作業、費用索賠等；作為監理單位要嚴格按照合同監理，避免投資的不合理增加給業主帶來損失。

關于安全管理

堅持“安全第一、預防為主”方針，做到無方案不施工、無安全技術措施不施工、方案未經審批不施工（主要涉及施工單位項目經理、單位技術負責人及項目總監的審批），監理單位要重點審查施工安全技術措施。

10、項目管理以人為本

在工程項目管理中，關于技術層面的東西，關于管理層面的東西談的比較多，這方面的內容是重要，值得探討和研究。其實還有一方面更重要的內容被關注的不夠，那就是如何使每一個參與工程建設的人，能夠發自內心的要把事情做好。這個問題涉及的內容很多，也很復雜，在這里只是簡單談談看法。

不從關愛的角度講，僅僅出于為了把事情做好，使干活的人有個好心情很重要，如果一個人心情不好，就不會真正把事情做好。老板想讓員工有好心情，要注意兩點，一個是發自內心的尊敬員工，二是如果有可能，可以給員工高一點的工資。現在有些技術人員，生活壓力很大，干活的民工更辛苦，長年在外，吃住條件都很差，有些人長年夫妻分居，沒有假期，每天工作時間很長，真的很值得關心和同情。

從員工的角度講，要有責任感，接受了老板的工作，拿了老板的工資，就應該主動把老板交給的工作做好，不論你覺的工資多么低，只要你接受了，就應該把事情做好。

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老板和員工要多交心。作為老板，也不容易，不僅要協調方方面面的事情，還要面對市場風險。如果老板在資金上有難度，不能給員工更多的工資，只能隨市場行情走，多和員工交交心會有好處。如果老板自己花天酒地，員工生活卻很艱難，員工決不會發自內心把活干好，只是交差了事罷了。

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第二篇：淺談市政工程項目管理的工作方法

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淺談市政工程項目管理的工作方法

夏紹明

摘 要：隨著城市化進程建設的高速發展，市政工程建設項目的規模不斷擴大，傳統的工程建設管理方式已很難適應當前市政工程建設的需要。成立社會化、專業化的項目公司，對市政工程實施科學化、規范化、制度化的項目管理勢在必行。

關鍵詞：項目管理；工作方法

政府投資建設的公益性項目，在計劃經濟時代一直采取行政部門組建基建辦、指揮部（辦公室）的方式來組織建設，很難對工程質量、投資、工期目標進行有效的控制。如何改進目前市政工程建設單位的項目管理方式，使其由建設單位統管向委托專業化、社會化的項目管理公司進行開放式管理體制轉變。

1.市政工程的特殊性及加強項目管理的必要性

市政工程建設項目首先是質量要求高，市政公用設施使用頻率高，人流、車流集中，質量是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。第二是工期時限緊，開工建設的市政工程往往是急于投入使用的，故要求盡早完工。第三是工程投資管理要求高，一般市政工程資金投入大，且多數是在資金未完全到位的情況下就要進行建設，一方面要求管理者合理控制投資規模，盡可能節省國家投資；另一方面還要求管理者要根據資金籌措情況，適時調整工程項目的進度計劃。第四是所涉及的專業種類多，涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等工程且資金來源渠道不一，需要跨行業、跨部門協調。第五是市政工程建設項目所涉及的地下管線交叉復雜，交通干擾等影響因素多。根據市政工程的特點，要求業主代表必須具備多種專業知識和相當強的外部協調能力，能夠正確處理好建設項目質量、投資、進度三大目標的對立統一關系及其與外部環境關系。

2.施工階段項目管理工作

2.1 質量管理

2.1.1質量管理包括施工質量和進場原材料質量的管理。

要保證進場材料有出廠合格證及質量檢驗證書，并應經過技術人員外觀檢查合格后方可進入工地現場。而對施工質量管理，首先要保證施工是按圖施工，按照施工相關規范規程進行施工，而且監理要實行旁站制度。作為業主單位要建立控制施工質量的一套責任制度，嚴格獎懲，并對施工的每個環節進行督查督辦。

2.1.2 加強以監理單位為核心的質量管理

質量管理是工程項目管理的基礎，加強市政工程質量管理，確保工程質量，必須加強監理、施工單位的施工質量控制和檢驗把關工作，這就要求理順建設單位、監理單位和施工單位三者關系，根據市政工程項目實際情況，建立政府監督、業主負責、社會監理和企業自檢“四個層次”的質量保證體系，從當前市政工程施工實踐證明，要想建立科學、嚴密的質量保證體系，工程監理單位應當嚴格按照“三控兩管一協調”的監理工作要求，切實保護各方利益。以社會監理為核心，是確保工程質量的關鍵，這也有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。業主單位要充分發揮監理工程師的作用，支持監理工程師的工作，讓監理工程師嚴格履行自己的職責。讓施工單位在保證質量要求的前提下才能談節約成本。

2.2 進度管理

2.2.1施工進度的檢查

對施工的進度管理是一個長期性的工作，需要業主單位定期不定期的召開工程進度會議，協調解決影響工程進展的問題，并盡力為工程的有序進行營造良好的施工環境。業主單位的相關人員應跟蹤施工單位的人員、材料和機械是否按照計劃進場，施工單位是否按照施工組【中國期刊庫】——接受各類學術論文發表、投稿，和各學術論文評獎評優，教育教學類論文尤為歡迎 【中國期刊庫】——接受各類學術論文發表、投稿，和各學術論文評獎評優，教育教學類論文尤為歡迎

織設計有序的開展工作，在日常巡查過程中發現影響進度的現象，就應及時召集監理、施工單位一同研究，拿出切實的解決方案。

2.2.2合理確定合同工期

合理地縮短工程建設周期，可以使項目及早投入運行、降低建設項目的費用開支，其效益是顯著的，因此應盡可能縮短建設期。但由于工程進度受施工過程中各環節相互牽制，進度計劃可根據工程進展情況進行調整，如果違反正常施工規律，盲目趕工期，將給工程的各項控制帶來很大困難。片面強調進度，就可能忽視質量。趕工期可分為兩種情況：一是提前通車造成的搶工，二是工程后期的趕工，竣工工期并未提前。無論哪種因素造成的搶工均會給工程質量的控制造成很大的困難。過分地壓縮工期，不僅會使工程增加趕工的技術措施費用增加，還會使工程質量受到影響，降低使用壽命，使項目的綜合成本反而增加。

2.3 投資管理

加強工程變更的造價控制。工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更，也包括工程師提出的“新增工程”即原招標文件和工程量清單中沒有包括的工程項目。一般來說，初步設計完成后，市政工程項目的造價就已基本形成，但在整個市政工程的投資物化過程中，為保證工程質量，保護人民生命及財產安全，對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件所進行的工程變更應當符合國家有關市政工程強制性標準和技術規范要求，符合市政工程質量和使用功能的要求以及環境保護的要求。

2.4 安全、文明施工管理

2.4.1加強施工現場的安全管理。開工前建設單位應與施工單位簽訂安全協議，明確雙方的安全責任和義務。根據工程施工的要求和工程的具體特點組織施工單位人員進行針對性的安全培訓，做到工程安全技術交底，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培訓，新工人上崗前培訓。審查特殊工種作業人員的身份證及“上崗證”，審查施工單位編制的施工組織設計、安全管理制度、安全技術措施，審查施工人員是否經過三級安全教育以及必要的安全培訓和安全交底，審查現場安全防護設施、施工機械的配備情況。加強施工現場監督力度對施工單位的安全管理進行全過程的檢查、督促、指導和服務，并加強安全考核。對違章作業、野蠻施工、管理混亂的業主方有權按規定進行處罰并提出限期整改意見，對整改不力的予以警告、停工整頓，直至清退。

2.4.2控制好工程安全技術措施費，將安全措施費如數撥給施工方，保證安全措施費真正用在安全技術措施上。加大專職安全人員巡回檢查力度，發現安全問題及時解決，把可能出現的安全隱患消除在萌芽狀態，真正做到“以防為主”。同時要督促各施工方加強自檢、互檢、專檢力度，使他們相互學習、交流、競賽，共同提高工程建設的安全管理水平。

2.4.3加強施工現場的文明施工管理。對施工現場進行彩鋼板圍護、施工現場設置五牌一圖、搞好職工宿舍及食堂環境衛生、及時足額劃撥文明施工措施費，保證文明施工措施費專款專用。

3.施工技術資料管理

工程資料管理工作是工程建設過程中不可或缺的一項重要工作，是一項系統工程。按照城建檔案館對市政工程技術資料要求及時搜集、整理、管理，以達到其標準化、規范化，并完整、準確、系統、齊全，真實地記錄和反映施工及驗收的全過程，為工程的竣工驗收評定及以后的工程進行維修、管理、使用、改建和擴建提供重要依據。

4.工程竣工驗收及移交的管理

竣工驗收是對工程的外觀、實體檢測和技術資料的檢查驗收，是對一項工程的系統檢驗，是對整個工程質量的綜合評定。對于初步驗收不合格的地方，監理單位應督促施工單位加緊整改，施工單位應積極配合監理單位達到進行復驗的條件，當復驗合格后由業主單位邀請工程參建單位的項目負責人，質量監督單位的代表，以及工程接收管理單位代表等共同對工程【中國期刊庫】——接受各類學術論文發表、投稿，和各學術論文評獎評優，教育教學類論文尤為歡迎 【中國期刊庫】——接受各類學術論文發表、投稿，和各學術論文評獎評優，教育教學類論文尤為歡迎

實體進行竣工驗收，竣工驗收合格后及時完成工程移交手續，督促施工和監理單位整理各自工程竣工資料，辦理工程竣工結算。

5.結束語

市政工程涉及多個施工單位，業主代表需要協調的工作量大、施工任務重、工期緊，這就要求業主代表必須具備多種專業知識和相當強的外部協調能力，正確處理好質量、投資、進度、安全的對立統一及其與外部環境關系。

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第三篇：市政工程項目管理質量控制分析論文

摘要：質量控制是市政工程項目管理的重點內容，市政工程的管理工作必須從質量控制出發，明確質量控制的具體責任，完善質量控制的有效方法，這樣才能達到成本與效率控制目的，從而滿足市政工程的總體要求。

關鍵詞：市政工程；質量控制；方法策略

本文主要分析當前市政工程項目管理中質量控制方面存在的問題，在此基礎上討論市政工程項目質量管理控制的基本原則，以及有效的市政工程質量管理控制方法。

1、市政工程項目管理中質量控制的主要問題

1.1 質量控制能力較差

隨著城市化進程的加快，我國市政基礎設施建設快速發展。由于市政工程的施工環境相對復雜，影響市政工程質量因素日益增加，市政工程的質量管理能力相較薄弱，造成了市政工程質量管理不到位的問題。①很多市政工程企業從經濟利益出發，忽略了市政工程的質量管理，導致市政工程建設過中存在著質量問題，不僅影響市政工程設施的使用，而且最終影響了經濟利益的實現。②國家對市政工程的要求日益提高，市政工程的質量標準不斷推陳出新，加上市政工程施工隊伍技術能力水平有限，影響了市政工作的質量，導致市政工作質量不合格問題。③市政工程工期要求緊張，有限的施工力量導致工期與施工質量之間無法保持平衡，因為過于追求速度導致質量管理不到位問題。④市政工程項目管理人員質量意識不足，沒能嚴格執行相關的工作制度，導致市政工程監控不嚴格，從而影響了市政工作的質量。

1.2 施工人員素質問題

施工人員素質直接影響影響市政工程項目管理中質量控制的成效，當前施工人員素質不足導致是導致質量問題的常見因素，做好市政工程質量控制必須從人員問題入手。①政府對市政工程要求日益提高，加上現代工程建設隊伍中熟練成熟技術人工的短缺，使市政工程項目中管理人員和專業技術人員短缺問題較為嚴重，彌補市政工程中施工技術人員的不足問題已經成為重點。②施工人員的素質直接影響了施工技術的執行程度。由于施工人員素質的問題直接增加了工程管理的難度，同時也降低了市政工程的施工效率。③還有的市政工程項目管理中缺乏必要的激勵機制，無法調動發揮施工人員的主動積極性，導致市政工程項目中施工人員的積極性不足，因此不利于進行直接的質量控制，影響了市政工程項目管理中質量控制工作的成效。④還有些市政工程質量管理制度不完善，沒能對施工技術人員形成必要的制度約束，導致施工技術人員操作隨意性較大，因此影響了工程質量。

1.3 工程監控力量不足問題

提高市政工程項目的質量，全面加強市政工程的監管力度，必須發揮出多方面的合力，但是當前對市政工程監管力量普遍不足，存在著市政工程監督不力的問題。①缺乏完善的市政工程項目質量監督管理體系，往往只依靠施工現場的管理人員進行監督，沒能發揮出監理部門和行政部門的監督作用，沒能形成綜合性和多方制約的科學化的監督管理體系。②現有市政工程質量管理技術落后，市政工程項目管理的方法不足，不能針對工程的重點環節和重點內容使用有效的方式進行監管，無法發揮信息化設施設備的監督管理作用，突出表現為沒有充分運用工程數據信息進行監管，監管工作僅憑經驗開展監管工作的問題。

2、市政工程項目管理中質量控制的基本原則

2.1 發揮項目經理的積極作用

為了做好市政工程項目質量控制工作，必須發揮出項目經理的重要作用，項目經理作為授權的法人代表，必須起到對市政工程項目的統籌協調作用，積極控制市政工程項目的進展情況，合理把握市政工程項目的進展程度，全面實現質量控制和進度控制。①由項目經理會同技術人員分析市政工程質量管理的重難點環節，圍繞著市政工程進展情況找出有效的質量控制措施。②形成完善的市政工程進展反饋機制，充分搜集市政工程項目的基本信息，圍繞著細節做好具體的質量控制工作。③提供高質量開展市政工程的條件，做好相關的材料、技術人員、熟練技術工人的管理工作，為市政工程的正常運行提供必要條件，保證市政工程項目的合理運行，實現有效控制工程質量目標。

2.2 形成質量控制分工協作體系

為了做好市政工程質量控制工作，必須就市政工程質量控制制訂完善的分工協作體系，從宏觀與微觀上發揮所有人員的合力，充分解決市政工程項目進行中的質量問題。①完善市政工程項目質量控制的制度體系，從宏觀上把握市政工程項目控制的大方向，發揮項目部、管理部、技術部等部門的具體作用。②形成市政工程項目施工的具體標準，圍繞著市政工程施工的具體要求和實際情況，采用客觀有效的操作標準來指導施工實踐，實現對所有管理和施工人員的全面約束。③發揮監督機制的作用，形成多方共同關注市政工程質量的機制，充分運用監理方和行政部門的監督，達到有效控制市政工程質量的目的。④由事后控制向事前控制方向轉移，充分運用信息技術對工程數據進行采集，依靠現代信息技術，實現對市政工程的全面監管。

2.3 完善項目質量控制的要求

市政工程項目管理中的質量控制必須明確控制主體與客體，在清晰目標的指導下，根據項目工程的實際情況，使用有效的市政工程項目管理控制方法。①組織形成以技術人員為主體的市政工程項目質量控制主體，由技術人員做好具體的項目監督檢查工作，保證提供有效的技術支持。②明確項目控制的總體目標和各工程段的具體管理目標，實現工程質量管理目標的層層嵌套，最終按照項目工程的計劃達到全面質量管理目的。③保證市政工程項目按照既定的工程建設標準實施，保證以預防性的手段對項目工程的施工進行技術糾偏，切實防止出現嚴重的質量隱患和質量安全問題，保證市政工程問題處于可控范圍內。

3、市政工程項目管理中質量控制的具體措施

3.1 構建項目質量控制的具體構架

市政工程項目管理的質量控制工作必須建立起完善的質量控制構架體系，特別是在當前分段負責的工程體制之下，就必須形成層層保障施工質量的管理體系。①由市政工程的決策部門授權施工部門、監理部門、行政部門共同組成質量管理機構。②由中層技術人員做為質量控制的主體，圍繞著施工前的準備，施工過程中的監督和施工后的驗收進行層層把關，形成傳導式的施工管理體系，做到全面控制市政工程項目的質量控制。③重視邀請第三方參與市政工程的質量控制，建立起獨立于現有工程質量管理體系的第三方監督評審機制，對市政工程的進展情況進行全面分析，給出預判性和實地檢驗后的意見建議，從而進行獨立的市政工程監管，保證市政工程質量監管的有效性。例如，深圳市深南大道工程項目中，深圳市政工程總公司成立了完善的道路工程監督體系，形成了多方參與的監督管理體制，并且對具體的每個標段進行實時監督，最終保證該工程項目的順利實施。

3.2 從細節上進行具體的質量控制

落實市政工程質量管理控制制度，履行技術人員的質量控制責任和施行監督約束機制，都必須從細節著眼，圍繞著市政工程的施工實踐進行深入控制。①把握市政工程項目中的所有細節要素，從人員、物料、機械設備等方面進行全面管理，保證施工的每個環節都達到質量控制標準要求。②提高市政工程質量管理控制的專業性和先進性，注重以信息化的技術設備對市政工程的質量管理控制進行全面深入分析，力求在數據信息采集的基礎上實現科學全面的進行質量控制管理。③從施工工序角度進行管理，加強對施工質量的嚴格控制，做好關鍵環節的差缺補漏，保證市政工程正常開展，使施工質量得到有效保障。例如，深圳市政總公司負責的塘明路工程，全面加強了施工細節管理，運用現代先進的BIM技術，對路段工程數據信息進行全面分析，在此基礎上深刻把握施工要點，并最終獲得廣東省優良樣板工程獎項。

4、結論

質量控制在市政工程項目管理中日益占用重要地位，只有從市政工程的實際需要出發，嚴格控制市政工程的所有因素，才能達到有效保證市政工程質量的目標，從而在質量控制的基礎上全面提高市政工程的施工效率。

參考文獻

[1]田廣.淺析市政工程管理過程中的質量控制[J].建材與裝飾，2014（22）：45~46.[2]樂世意，金勝軍.質量控制在市政工程管理中的探討[J].房地產導刊，2015（27）：167.[3]姚暢.市政工程管理中質量控制的探討[J].黑龍江科技信息，2015（3）：111.

第四篇：市政工程項目評價

惠東縣城青龍大道前段市政工程項目評價

一、項目建設必要性：

根據縣政府常務會議紀要（九屆37次）和縣政府常務會議紀要（九屆53次）會議精神，由公用事業管理局負責實施惠東縣城青龍大道前段市政工程，項目經縣發改局審批立項，批準文件《關于惠東縣城青龍大道前段市政工程項目可行性研究報告的批復》（惠東發改[2014]410號），該項目符合國家、地方規定；近年來珠江三角洲地區經濟的持續高速發展為惠東縣經濟發展帶來機遇，城市交通等基礎設施的完善和維護是經濟發展的重要基礎和保障，本項目的建成可以改善沿線居民生活質量，促進沿線綜合發展和村莊城市化，推動惠東縣社會經濟可持續發展，具有立項必要性。

二、實施方案可行性

該項目資金按照惠東府辦[2007]27號文件，由縣財局核撥，項目提供了具體實施計劃，由中國市政工程中南設計研究院給出了可行性研究報告，但還存在以下問題：

1、未見委托第三方單位監督、項目實施質量監督、風險監控內容；

2、未見預算詳細材料、工程材料以外的成本數據，如人力成本明細數據；

3、未見項目招投標相關內容與監督材料。

三、績效目標科學性：

在可行性研究報告中對于經濟效益、社會影響進行了分析，依據具體指標給出了項目建設在經濟要素、環保要素和社會環境要素下都具有正面促進作用，該項目建設在績效目標上具有科學性。

四、建議

1、在事前對沿線居民進行項目建設滿意度調查、對村莊管理部門進行項目建設協調，減輕如因拆遷問題引起的項目建設延后調整難度；

2、補充項目實施進度監管、項目實施質量評估、風險監控等內容，加強監管，確保項目順利實施；

3、完善項目建設預算編制材料、細化預算分類內容及計算依據；

4、補充項目招標中的多方報價和監督文件；

5、做好事后監督，完善項目建成后項目質量的定時調查與評價，明確項目監管問責主體；

6、針對項目完成后的經濟效果、社會效果、可持續性進行具體數據量化評價。

第五篇：淺談市政工程項目成本的管理與控制

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淺談市政工程項目成本的管理與控制

淺談市政工程項目成本的管理與控制

摘要：市政工程項目中，成本管理和控制對于降低工程造價，提高施工企業效益是非常重要的。介紹了市政工程項目成本管理，分析了市政工程項目成本管理存在的問題，針對存在的問題，提出了解決市政工程建設成本問題的措施。

關鍵詞：市政工程建設，成本管理，控制

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A

建筑市場從來都是買方市場，激烈的市場競爭使得中標承包商的利潤空間非常有限，中標只是獲得了項目的施工權，能否盈利還要看施工企業的成本管理效果。因此，施工企業項目成本管理是企業成本管理的核心。

一、市政工程項目成本管理簡介

市政工程項目施工中，對成本的分析，核算，決策以及控制進行管理的總和是是市政工程項目建設成本管理。市政工程項目施工建設過程中進行成本管理的意義是通過在市政工程項目施工建設過程中各個程序的科學管理，在確保市政工程項目質量的基礎上，降低成本，獲得最大利益。

市政工程的生產成本，質量成本以及工期成本的管理都屬于市政項目工程成本管理的范疇。通常，進行市政工程項目成本管理包括以下方面。①科學分析市政工程項目的項目信息以及成本信息，進行工程項目成本的合理預算。②通過貨幣的形式對市政工程項目建設中各種費用，成本，以及各種指標進行規劃；③市政工程項目建設施工過程中對成本有影響的因素進行控制，達到降低損耗，減少費用的目的；④根據市政工程項目建設規定的成本的范圍，統計項目建設過程中的實際的成本費用，進行成本核算；⑤通過成本核算以及相關資料，分析項目成本的構成以及變化情況和原因；⑥定時根據市政項目成本的實際情況進行考核，對市政工程項目成本管理的效果進行全面的考核和控制。

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二、施工企業項目成本管理中存在的問題

1、成本管理工作弱化。施工企業為了在激烈的市場競爭中承攬工程，不惜犧牲利潤，以低標//價中標，甚至墊資啟動項目，在一定程度上增加了施工企業的風險，損害了施工企業的經濟效益。

2、成本管理缺乏事前預測和過程控制。一些施工企業的成本管理僅限于定期的財務報表，是一種事后檢查，沒有事前預測和過程控制，與現代項目全面成本管理理論相差甚遠。

3、只重視生產成本，忽視全過程的成本管理。只注重施工過程制造成本的核算，忽視公司生產經營全過程的成本管理。

4、成本管理方法落后。部分企業目前的財務管理還是依靠人工報表來完成，項目之間信息的傳遞和處理嚴重滯后，很難實現成本的動態控制。

5、成本管理沒有做到責權利相結合。公司與項目部的責權利方面不夠統一和明確，導致工作相互推諉，績效無法考核。三、項目成本控制的思路與對策施工企業項目成本管理工作縱向貫穿工程投標、施工、竣工結算的全過程，橫向涉及企業經營、技術、物資、財務等職能部門和項目經理部等現場部門。結合施工企業成本管理現狀，提出工程項目全過程成本管理的思路與對策，具體如下：

1、建立成本責任中心。成本責任中心是指具有一定的管理權限，責、權、利相統一，對所發生的成本費用能夠加以控制，并承擔相應經濟責任的企業內部單位。公司應以項目經理部、各二級分公司為成本責任中心的責任人，按照不同的成本要求將目標成本進行細分，縱向分解到各工程項目經理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負責人，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局，并把個人利益與成本指標密切掛鉤，嚴格考核，獎罰兌現。項目經理部依據細化和分解的責任成本，與各//責任人簽訂合同，明確各自的責、權、利。

2、確定責任目標成本。責任目標成本是企業對項目經理部進行詳細編制施工組織設計、優化施工方案、制定降低成本對策和管理措施提出的要求。工程中標后，應及時組織有關人員對項目進行經濟評估。根據工程項目合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素，按照標價分離原則，以直接費為依據，推算出項目責任目標成本，下達給項目經理部。

3、制定內部施工定額。內部施工定額是編制施工預算的基礎，公司根據生產要素、市場價格、管理

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水平和施工技術，按照“成本最低、生產要素最優組合”的原理，制定本企業內部先進、合理的物資消費定額、勞動定額、設備租用定額和費用控制定額。企業內部定額每年或半年可根據市場情況和企業內部情況調整一次。對正在施工的項目，根據調整后的施工定額及時調整施工預算成本。

4、編制施工管理費支出預算。工程項目管理費用依據費用項目及其分配率在企業和項目經理部之間進行分配，項目經理部應編制施工管理費支出預算，嚴格控制支出。對于超計劃和計劃外開支必須嚴加審查，由項目經理部集體研究決定。

5、強化索賠意識，抓好索賠工作。索賠是相對降低成本的措施，從施工一開始，就要認真研究設計文件、圖紙、合同條款和現場條件等，找準索賠的切入點，適時編制索賠資料，據理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程。咨詢工程師

6、及時進行完工清算。項目經理部對已完成的分部分項工程，無論是內部還是外包隊伍的工程，都要完工一項清算一項。預算人員應辦好有關資料的交接，以防丟項漏項。當整個項目完工后，按合同要求及時組織有關人員做好竣工決算，核實項目發生的實際成本，分析目標責任成本的完成情況，及時辦理財務賬目的結算和移交工作。

7、建立健全監督機制。建立和完善項目部的財務收支審批制度、內部稽核制度、財產盤查制度和內部工程分包考核制度，強化項目經理部的自我約束機制，嚴格控制工程成本，杜絕項目利潤流失，從而在保證工程質量的前提下實現企業的最佳效益。

8、應用計算機網絡技術進行成本管理。由于工程項目成本管理涉及到估價、預算、資源、進度、變更、索賠等多個范疇，而且信息量大、變化頻繁，要對這些數據進行全過程的動態控制，必須通過計算機來完成。

結束語

市政工程項目的成本管理是非常復雜的系統性工程，對于降低工程造價，提高施工企業效益是非常重要的。市政工程項目成本管理需要實現全程，全體人員的成本管理制度，通過先進的技術手段和方法，提高市政項目管理水平，實現對市政施工項目成本的有效監管，提高施工企業效益，進而促進施工企業發展。

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