第一篇：加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考(精)

加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考 陳何彬(華北石油管理局渤海石油職業(yè)學(xué)院 摘要 :石油工程相對(duì)于其它的建筑工程 來(lái)講 , 過(guò)程更加復(fù)雜 , 而且投入巨大 , 對(duì)項(xiàng) 目管理的要求也更高。石油工程的成本、進(jìn) 度、質(zhì)量和安全之間的聯(lián)系非常緊密 , 任何 一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽 , 都會(huì)影響整個(gè)工程管理 的成效。因此 , 項(xiàng)目管理必須貫穿于整個(gè)工 程項(xiàng)目的全過(guò) 程 , 必 須有效地 進(jìn)行綜合 控 制 , 才能為項(xiàng)目帶來(lái)良好效益。

關(guān)鍵詞 :石油工程;項(xiàng)目管理;質(zhì)量

在這個(gè)變化是唯一不變的時(shí)代中 , 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的 改變必然導(dǎo)致管理過(guò)程和組織方式的轉(zhuǎn)變 , 為管理 一次性活動(dòng) , 減少不確定性 , 在限定的資源、成本 和質(zhì)量下完成客戶滿意的產(chǎn)品和服務(wù) , 人們引入管 理學(xué)的原理和方法 來(lái)管理項(xiàng)目 , 項(xiàng)目管理應(yīng) 運(yùn)而 生。石油工程相對(duì)于其它的建筑工程來(lái)講 , 過(guò)程更 加 復(fù)雜 , 而且投入巨大 , 對(duì)項(xiàng)目管理的要求也更 高。項(xiàng)目管理概述

項(xiàng)目是一個(gè)特殊的將被完成的有限任務(wù) , 是在 一定時(shí)間內(nèi) , 滿足一系列特定目標(biāo)的多項(xiàng)相關(guān)工作 的總稱。項(xiàng)目的定義包含三層含義 :第一 , 項(xiàng)目是

一項(xiàng)有待完成的任務(wù) , 且有特定的環(huán)境與要求;第

二 , 在一定的組織機(jī)構(gòu)內(nèi) , 利用有限資源(人力、物力及財(cái)力等 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù);第三 , 任務(wù)要滿足一定性能、質(zhì)量、數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)等要 求。這三層含義 對(duì)應(yīng)相應(yīng)項(xiàng)目 的三重約束 , 即時(shí) 間、費(fèi)用和性能。項(xiàng)目的目標(biāo)就是滿足客戶、管理 層和供應(yīng)商在時(shí)間、費(fèi)用和性能(質(zhì)量 上的不同 要求。

工程項(xiàng)目管理是一種管理形式 , 其管理的對(duì)象 是項(xiàng)目。隨著社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目的復(fù)雜化 , 項(xiàng)目管理 得到了較快的發(fā)展 , 逐漸成為一門(mén)管理學(xué)科。項(xiàng)目 管理有多種定義 , 如 :項(xiàng)目管理就是一定的主體為 了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo) , 利用各種有效的手段 , 對(duì)項(xiàng)目活 動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制的行為過(guò)程。項(xiàng)目管理本質(zhì)上是在一定

條件和要求下的多種資源 優(yōu)化配置過(guò)程 , 具有一次性、綜合性、約束性和規(guī) 范性等特點(diǎn)。其貫穿項(xiàng)目始終 , 涉及到項(xiàng)目整體管 理、范圍管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、諸多內(nèi)容。項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

石油企業(yè)是中國(guó) 最早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的行業(yè)之 一 , 經(jīng)過(guò)不斷地探索和經(jīng)驗(yàn)積累 , 逐漸總結(jié)和摸索 出了一套較為科學(xué)合理的項(xiàng)目管理模式 , 并因此提 高了效益和效率 , 積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。石 油工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)如下 :(1 在項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制上實(shí)行公司總部決策 層、項(xiàng)目部管理層和施工作業(yè)層 三層分離 , 總 部、項(xiàng)目部和負(fù)責(zé)施工作業(yè)的專(zhuān)業(yè)公司三者之間各 盡其職。石油企業(yè)投資往往是集體決策 , 這樣做雖 然是集群體智慧以減少投資失誤 , 但是往往由于權(quán) 力因素 , 實(shí)際上還是以一把手或者主管領(lǐng)導(dǎo)的意志 為準(zhǔn) , 一旦有投資失誤 , 責(zé)任便相應(yīng)分?jǐn)?, 可追溯 性較差。

(2 項(xiàng)目承擔(dān)單位存在依賴性 , 缺乏動(dòng)力和壓 力。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)和 合理的招、投標(biāo)機(jī)制 , 致使 關(guān)系戶 的現(xiàn)象大量存在 , 嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目 的質(zhì)量。項(xiàng)目設(shè)置帶有盲目性 , 國(guó)家大量資金被積 壓 , 往往是最緊要的項(xiàng)目反而得不到應(yīng)有的資金。(3 管理水平落后 , 競(jìng) 爭(zhēng)意識(shí) 差。在進(jìn) 度管 理、成本管理這些關(guān)鍵問(wèn)題上 , 缺乏科學(xué)有效的管 理方法 , 管理制度與管理要求不能相一致。項(xiàng)目費(fèi) 用被擠占、挪用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 , 項(xiàng)目進(jìn)展受到嚴(yán) 重影響。

以上問(wèn)題的出現(xiàn)部分是因?yàn)槠髽I(yè)機(jī)制的限制以 及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不完善所導(dǎo)致 , 但還有很重要的一部 分原因在于石油企業(yè)的管理思想尤其是項(xiàng)目管理的 理念和方法已經(jīng)落后于時(shí)代 , 難以適應(yīng)越來(lái)越逼近的世界經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境。加強(qiáng)控制的環(huán)節(jié)

項(xiàng)目的成功與否 , 重要的是需對(duì)項(xiàng)目管理中成 本、進(jìn)度、質(zhì)量和安全四大重點(diǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)用科學(xué)的管 理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段嚴(yán)加控制。

(1 成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制的第 一責(zé)任人。在項(xiàng)目管理中 , 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握和 分析盈虧狀況 , 并迅速采取有效措施進(jìn)行調(diào)控。項(xiàng) 目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目 , 產(chǎn)能的賬目工作 69 油氣田地面工程第 27卷第 6期(2008 6 產(chǎn)準(zhǔn)備等區(qū)塊實(shí)行資金切塊管理 , 分別建帳 , 做到 賬目清晰 , 界限明確。根據(jù)總體要求 , 項(xiàng)目經(jīng)理部 應(yīng)確定和加強(qiáng)目標(biāo)管理 , 把目標(biāo)逐項(xiàng)分解、落實(shí)到 各項(xiàng)目組 , 落實(shí)到每個(gè)人 , 落實(shí)到每一項(xiàng)具體的項(xiàng) 目研究工作中。

為達(dá)到縮短工期、提 高質(zhì)量和降 低成本的 目 的 , 要努力尋找新工藝、新技術(shù)和新材料 , 努力降 低成本 , 不斷提高工效。在地質(zhì)勘探工程方面 , 采 用先進(jìn)的工藝技術(shù) , 不斷加深對(duì)油藏的地質(zhì)認(rèn)識(shí) , 使儲(chǔ)量和產(chǎn)量逐年上升。在鉆井工程方面 , 項(xiàng)目經(jīng) 理部應(yīng)針對(duì)鉆井技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行科技攻關(guān) , 制定相應(yīng) 的措施 , 提高井身質(zhì)量及固井質(zhì)量 , 降低鉆井成本 和鉆井周期。在采油工程方面 , 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外應(yīng) 進(jìn)行技術(shù)交流 , 對(duì)內(nèi)進(jìn)行科研合作 , 制定優(yōu)質(zhì)完井 工藝 , 減少酸化解堵、誘噴和壓井等環(huán)節(jié) , 縮短作 業(yè)時(shí)間 , 節(jié)約費(fèi)用。

(2 進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度管理包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì) 劃的制定和控制 , 其目的是在滿足時(shí)間約束條件的 前提下實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo) , 是保證項(xiàng)目如期完成、合理 安排資源供應(yīng)和節(jié)約工程成本的重要措施之一。重 視項(xiàng)目的進(jìn)度管理 , 在項(xiàng)目承包合同中應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目 總進(jìn)度和分階段進(jìn)度計(jì)劃條款。要求各項(xiàng)目經(jīng)理部 制定詳細(xì)的項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃表 , 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 , 嚴(yán)格按照計(jì)劃對(duì)進(jìn)展情況檢查、分析和調(diào)整 , 發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題及時(shí)處理 , 確保項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃制定要有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性 , 使進(jìn)度 計(jì)劃符合變化后的 實(shí)施條件。施工進(jìn)度計(jì)劃 審批 后 , 要實(shí)施動(dòng)態(tài)控制 , 及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的 問(wèn)題 , 依據(jù)變化后的情況 , 采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織 措施 , 必要時(shí)可修訂和更新進(jìn)度計(jì)劃。要定期向甲 方報(bào)告工程進(jìn)展 , 要求甲方及時(shí)支付工程進(jìn)度款 , 對(duì)甲方提出的 變更指令、趕工 或 加快指 令 及時(shí)做出反應(yīng)和處理。

(3 質(zhì)量安全控制。加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí) , 強(qiáng)調(diào) 質(zhì)量管理的重要性 , 嚴(yán)格遵守項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的 要求 , 提高人員素質(zhì) , 增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí) , 通過(guò)抓好工 作質(zhì)量來(lái)保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量。建立項(xiàng) 目質(zhì)量安全監(jiān)督體系 , 理順項(xiàng)目質(zhì)量 安全控制

程 序。對(duì)于石油工程企業(yè)來(lái)說(shuō) , 就是企業(yè)以質(zhì)量為中 心 , 全體職工及有關(guān)部門(mén)積極參與 , 把專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和思想教育結(jié)合起來(lái) , 建立起 產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)(作業(yè) 和服務(wù)等。有效 地利用人力、物力、財(cái)務(wù)和信息等資源 , 以最經(jīng)濟(jì) 的手段生產(chǎn)出用戶最滿意的產(chǎn)品 , 使企業(yè)及全體成 員以及社會(huì)均能受益 , 從而使企業(yè)獲 得成功與發(fā) 展。分別設(shè)立 H SE 總監(jiān)、勘探事業(yè)部、開(kāi)發(fā)事業(yè) 部、銷(xiāo)售事業(yè)部以及油建管理項(xiàng)目部等。

總之 , 石油工程的成本、進(jìn)度、質(zhì)量和安全之 間的聯(lián)系非常緊密 , 任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽 , 都會(huì) 影響整個(gè)工程管理的成效。因此 , 項(xiàng)目管理必須貫 穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程 , 必須有效地進(jìn)行綜合 控制 , 才能為項(xiàng)目帶來(lái)良好效益。

(欄目主持 焦曉梅

(上接第 67頁(yè) 重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理 , 杜絕 投資浪費(fèi)。還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù) 人員的 經(jīng)濟(jì) 觀念和素質(zhì)教育 , 培養(yǎng)實(shí)事求是的 辦事作風(fēng) , 在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程 質(zhì)量、工期和安全監(jiān)督的同時(shí) , 充分重視節(jié)約投資 的重要性。盡量 減少設(shè)計(jì)變更 , 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽 證管 理 , 首先應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模 , 提高 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) , 增加建設(shè)內(nèi)容。其次 , 認(rèn)真處理必須發(fā) 生的設(shè)計(jì)變更 , 對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更 , 必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表和總監(jiān)理工 程師共同簽字方為有效。另外 , 有條件的業(yè)主方可 以指派投資管理專(zhuān)業(yè)人員 常駐施工現(xiàn)場(chǎng) , 隨時(shí)掌 握、控制工程造價(jià)的變化情況。

綜上所述 , 工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài) 的過(guò)程。石油企業(yè)作為業(yè)主方對(duì)工程造價(jià)的管理始 終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程 , 在工程建 設(shè)的各個(gè)階 段 , 時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦 , 充分利用和認(rèn) 真分析建設(shè)周期中的重要信息 , 把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 脈搏 , 減少或避免建設(shè)資金的流失 , 最大限度地提 高建設(shè)資金的投資效益。

(欄目主持 焦曉梅

(上接第 68頁(yè) 色檢查也沒(méi)有任何缺陷產(chǎn)生 , 不銹 鋼管內(nèi)壁堆焊情況良好。8 結(jié)論

70mm!6mm!65mm 不銹鋼管內(nèi)壁堆焊 , 焊接質(zhì)量良好 , 特別是不銹鋼管內(nèi)壁堆焊中最容易 產(chǎn)生的焊接裂紋和剝離現(xiàn)象 , 得到了有效的控制。該工藝 實(shí) 際 應(yīng)用 效 果 良好 , 滿 足了 焊 接 生產(chǎn) 的 要求。

(70 油氣田地面工程第 27卷第 6期(2008 6

第二篇：石油工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題及其優(yōu)化

石油工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題及其優(yōu)化

摘 要：石油產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)與支柱。石油工程項(xiàng)目復(fù)雜性高、規(guī)模與投資較大，在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中必須對(duì)石油項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目管理，才能夠使其創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。本文分析了石油工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些提高石油工程的管理水平的建議和對(duì)策，以優(yōu)化石油項(xiàng)目的管理。

關(guān)鍵詞：石油工程；項(xiàng)目管理；存在問(wèn)題；優(yōu)化建議

項(xiàng)目管理其實(shí)就是對(duì)時(shí)間、成本、質(zhì)量的控制管理，好的項(xiàng)目管理者也會(huì)注重在項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，其實(shí)項(xiàng)目管理的過(guò)程就是在這三大要素之間找到一個(gè)力的平衡點(diǎn)。石油工程大體分為好幾個(gè)階段：勘測(cè)階段、開(kāi)采階段、煉制階段、成品階段，每個(gè)階段都涉及到項(xiàng)目管理，所以整個(gè)石油工程項(xiàng)目管理應(yīng)該是一個(gè)三維演繹的過(guò)程，只有在每一個(gè)階段控制好項(xiàng)目的三大要素，規(guī)避項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，才能使項(xiàng)目順利的完成。

一、石油工程項(xiàng)目管理基本理論

（一）概念

所謂的石油工程項(xiàng)目管理，就是石油工程項(xiàng)目的管理者，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的手段、方法和技術(shù)，對(duì)石油工程項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從石油工程項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，從而提高油田采油率，以實(shí)現(xiàn)石油工程項(xiàng)目的目標(biāo)。

按照傳統(tǒng)的做法，當(dāng)企業(yè)設(shè)定了一個(gè)項(xiàng)目后，參與這個(gè)項(xiàng)目的至少會(huì)有好幾個(gè)部門(mén)，而不同部門(mén)在運(yùn)作項(xiàng)目過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生沖突，須進(jìn)行協(xié)調(diào)，而這些無(wú)疑會(huì)增加項(xiàng)目的成本，影響項(xiàng)目實(shí)施的效率。不同職能部門(mén)的成員因?yàn)槟骋粋€(gè)項(xiàng)目而組成團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理則是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，他們所肩負(fù)的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)他的團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作，在不超出預(yù)算的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目的管理者不僅僅是項(xiàng)目執(zhí)行者，他參與項(xiàng)目的需求確定、項(xiàng)目選擇、計(jì)劃、執(zhí)行控制直至收尾的全過(guò)程，并在時(shí)間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、合同、采購(gòu)、人力資源等各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理，因此項(xiàng)目管理可以幫助企業(yè)處理需要跨領(lǐng)域解決的復(fù)雜問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)更高的運(yùn)營(yíng)效率。

（二）作用

企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行項(xiàng)目管理，只有搞好項(xiàng)目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。而石油工程項(xiàng)目管理是市場(chǎng)化的管理，市場(chǎng)是工程施工項(xiàng)目管理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場(chǎng)的主體，又是市場(chǎng)的微觀基礎(chǔ)。石油工程施工企業(yè)的主體又是由眾多的工程項(xiàng)目單元組成的，工程項(xiàng)目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和標(biāo)志，直接維系和制約著石油企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項(xiàng)目管理上，通過(guò)加強(qiáng)石油項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本質(zhì)量控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，求得全方位的企業(yè)進(jìn)步，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。

（三）主要內(nèi)容

1、石油項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目經(jīng)理是石油工程項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，他對(duì)項(xiàng)目的成敗負(fù)有很大的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該注重項(xiàng)目的成本管理。他應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去控制項(xiàng)目的成本：項(xiàng)目經(jīng)理要有“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，造成項(xiàng)目成本過(guò)高的一項(xiàng)原因是項(xiàng)目周期長(zhǎng)，如果利用有限的人力、財(cái)力，在小于項(xiàng)目預(yù)定開(kāi)發(fā)周期內(nèi)完成項(xiàng)目，這樣就能夠極大的降低成本。為了保障石油項(xiàng)目的質(zhì)量，縮短項(xiàng)目周期，最科學(xué)的方法就是利用先進(jìn)的生產(chǎn)工具。項(xiàng)目經(jīng)理需要時(shí)刻關(guān)注有關(guān)石油項(xiàng)目在各個(gè)階段中的先進(jìn)工藝流程、領(lǐng)先技術(shù)、先進(jìn)儀器，并且應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)這些先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該重視石油項(xiàng)目?jī)?nèi)相關(guān)人員技術(shù)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們開(kāi)拓新的工業(yè)路線、改進(jìn)現(xiàn)有的技術(shù)水平以及石油設(shè)備，對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)他們勇于創(chuàng)新的積極性。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該及時(shí)掌握項(xiàng)目的盈虧賬目情況，項(xiàng)目的最終目的就是盈利，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該選擇專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，對(duì)財(cái)務(wù)明細(xì)進(jìn)行分科目記賬。由于項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)涉及很多區(qū)塊，比如說(shuō)工程內(nèi)部鉆井、采油、生產(chǎn)裝備等。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)讓財(cái)務(wù)人員把它們劃分為獨(dú)立的模塊，然后對(duì)其進(jìn)行獨(dú)立記賬，使賬目清晰，這樣就能夠很好的跟蹤資金流向，使其掌握盈虧，做好全局的資金調(diào)配工作。

2、石油項(xiàng)目進(jìn)度管理

項(xiàng)目進(jìn)度管理就是制定項(xiàng)目計(jì)劃、控制項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，使項(xiàng)目能夠按承包合同中指定的期限，并利用現(xiàn)有的資源，使其能夠順利的完成。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該制定完整的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，為項(xiàng)目實(shí)施指明方向。項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)承包合同，明確石油項(xiàng)目范圍，然后制作項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)一般用WBS圖表示，在繪制WBS圖時(shí)，首先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行大分類(lèi)，然后對(duì)大分類(lèi)進(jìn)行細(xì)分，分類(lèi)的對(duì)象既不能太大，也不能太小。最后項(xiàng)目劃分單元要落實(shí)到個(gè)人。對(duì)于人員的任務(wù)分配，要對(duì)落實(shí)的個(gè)人量力而行，而且還需要充分利用當(dāng)前的人力資源。

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該實(shí)時(shí)的掌控項(xiàng)目的進(jìn)度，為了能夠控制項(xiàng)目的進(jìn)度，可以在項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)中設(shè)置一些里程碑，通過(guò)里程碑來(lái)控制項(xiàng)目的進(jìn)度，里程碑的時(shí)間不宜太長(zhǎng)，也不宜太短，一般以兩個(gè)月期限為準(zhǔn)。除了通過(guò)里程碑來(lái)掌控進(jìn)度外，還應(yīng)該以開(kāi)會(huì)的形式去掌控進(jìn)度，參會(huì)人員主要為小負(fù)責(zé)人或者是主要負(fù)責(zé)人，而項(xiàng)目經(jīng)理是會(huì)議的主持者，要控制會(huì)議的話題，及時(shí)解決在會(huì)議中反應(yīng)上來(lái)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的問(wèn)題。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，甲方有時(shí)候會(huì)提出一些“趕工”指令，這個(gè)時(shí)候項(xiàng)目經(jīng)理需要及時(shí)反應(yīng)、處理，如果有必要，項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)也要進(jìn)行及時(shí)的修改。

3、石油項(xiàng)目質(zhì)量管理

質(zhì)量是企業(yè)生存的命脈，在規(guī)定的時(shí)間，利用有限的資源，生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品這是一個(gè)挑戰(zhàn)。小項(xiàng)目可以通過(guò)個(gè)人的約束來(lái)控制，但是對(duì)于像石油工程這樣的大項(xiàng)目就必須用規(guī)章制度、設(shè)立監(jiān)督部門(mén)、企業(yè)文化的熏陶來(lái)控制。在項(xiàng)目確定以后，項(xiàng)目中的主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目發(fā)起者、項(xiàng)目承包商、項(xiàng)目經(jīng)理）協(xié)同相關(guān)技術(shù)人員，設(shè)立好項(xiàng)目的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)中，需要明確標(biāo)出成品的具體質(zhì)量參數(shù)，描述參數(shù)不能模糊，必須語(yǔ)義明確。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，生產(chǎn)者必須遵守質(zhì)量規(guī)章制度。項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目設(shè)立質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)，質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該定期檢查產(chǎn)品的質(zhì)量情況，對(duì)檢查結(jié)果要如實(shí)記錄，并且上報(bào)。對(duì)于生產(chǎn)嚴(yán)重不過(guò)關(guān)的，要勒令其停止作業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程其實(shí)是人為落實(shí)的一個(gè)過(guò)程，企業(yè)文化對(duì)員工的影響比較大，所以應(yīng)該建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)班對(duì)員工技術(shù)水平進(jìn)行定期的培訓(xùn)，而且還要為他們創(chuàng)造好的企業(yè)文化氛圍，在他們的思想上建立強(qiáng)烈的集體觀、質(zhì)量觀。

二、石油工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題

（一）項(xiàng)目管理的邊界絕大部分在企業(yè)的范圍之內(nèi)，基本上不跨越企業(yè)的邊界。項(xiàng)目參與方的關(guān)系協(xié)調(diào)方式主要靠行政命令。項(xiàng)目的管理目標(biāo)主要是投資控制和進(jìn)度控制。

（二）項(xiàng)目管理的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)觀念，管理水平落后。這在石油工程項(xiàng)目管理中普遍存在的，石油企業(yè)員工和管理層整體缺乏競(jìng)爭(zhēng)觀念，憑借自己企業(yè)的壟斷地位，就可以落得超額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，沒(méi)有改進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的動(dòng)力。企業(yè)管理主要是停留在靠行政命令，管理手段沒(méi)有激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的工程項(xiàng)目管理體制。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。是實(shí)施低成本高質(zhì)量戰(zhàn)略的重要武器。目前有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T(mén)、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣，以致出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面；即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公，受罰的不服。

（四）石油工程項(xiàng)目設(shè)備落后，科技創(chuàng)新力不強(qiáng)，技術(shù)更新?lián)Q代較慢。項(xiàng)目科技創(chuàng)新是項(xiàng)目原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，創(chuàng)造和應(yīng)用石油項(xiàng)目領(lǐng)域新知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過(guò)程。我國(guó)石油企業(yè)在這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外大型的石油公司，而且這種科技實(shí)力不強(qiáng)的結(jié)果直接導(dǎo)致項(xiàng)目成本過(guò)高，在與國(guó)外的石油出口競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

三、改進(jìn)石油工程項(xiàng)目管理的對(duì)策建議

首先，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用科學(xué)的方法。借鑒國(guó)外大型石油公司的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)閲?guó)外大的石油公司的在工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作方式、工作流程、控制手段和方法上既結(jié)合了石油項(xiàng)目的特點(diǎn)，有充分借鑒了其他領(lǐng)域的科學(xué)的管理方法，并吸收了石油工程項(xiàng)目領(lǐng)域先進(jìn)的管理成果，從而在復(fù)雜的變化的工程環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境中取得良好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

其次，加強(qiáng)成本和質(zhì)量控制。切實(shí)貫徹落實(shí)控制成本發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的最大化使儲(chǔ)量和產(chǎn)量逐年上升。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)開(kāi)展油田不同層次油藏勘探和滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中成本的管理和控制，實(shí)施項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)承包責(zé)任制。在油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中、加強(qiáng)控制，實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承包經(jīng)營(yíng)管理體制，通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方式，可有效控制和降低原油的開(kāi)采成本，這種方案適合于邊際小油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。嚴(yán)格按石油項(xiàng)目質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于石油工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)以工程質(zhì)量為中心，把專(zhuān)業(yè)技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理和思想教育結(jié)合起來(lái)，全體石油職工及先關(guān)組織積極配合建立起產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)（作業(yè)）、服務(wù)等產(chǎn)品質(zhì)量形成的全方位的質(zhì)量控制系統(tǒng)，從而高效率的地利用人力、物力、財(cái)務(wù)、信息、資本等資源，以最優(yōu)經(jīng)濟(jì)的方法生產(chǎn)出社會(huì)最滿意的產(chǎn)品，使企業(yè)和全體社會(huì)成員均能受益，從而使企業(yè)獲得長(zhǎng)久發(fā)展的不竭動(dòng)力。質(zhì)量監(jiān)督體系是項(xiàng)目監(jiān)督體系的核心。項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量三級(jí)監(jiān)督體系主要由施工單位，并實(shí)施質(zhì)量總監(jiān)負(fù)責(zé)責(zé)任制，本部和油田分公司質(zhì)量控制體系組成。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組建以總監(jiān)為負(fù)責(zé)人、各有關(guān)專(zhuān)業(yè)崗位和施工單位負(fù)責(zé)人為組員的質(zhì)量生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工單位均應(yīng)遵守。工組織設(shè)計(jì)中必須有安全措施專(zhuān)項(xiàng)的內(nèi)容，并由甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)合施工內(nèi)容制定施工安全管理制度。同時(shí)，油田分公司應(yīng)設(shè)立HSE總監(jiān)；勘探事業(yè)部、開(kāi)發(fā)事業(yè)部、銷(xiāo)售事業(yè)部、油建管理項(xiàng)目部等應(yīng)分別設(shè)立HSE總監(jiān)；作業(yè)區(qū)、大隊(duì)、車(chē)間應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

再次，建立自己的石油項(xiàng)目管理部門(mén)，制定比較完整的成熟的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。重視石油項(xiàng)目管理的監(jiān)督體系。普及項(xiàng)目管理監(jiān)督管理，努力使監(jiān)督的方式和模式多樣化和規(guī)范化。選擇合理承包方式，組織合同簽訂推行項(xiàng)目管理，要用合同來(lái)明確各方的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把工程合同的簽訂、檢查、落實(shí)，貫徹到項(xiàng)目管理的始終。合同的簽訂須從雙方都有利的前提出發(fā)、從整個(gè)項(xiàng)目獲得最大效益的目標(biāo)出發(fā)，選擇合適的項(xiàng)目合同類(lèi)型，以有利于合同的執(zhí)行。選擇好承包合同方式后，就要以法律程序，組織合同的監(jiān)督執(zhí)行。

最后，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升石油項(xiàng)目管理水平。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，貫徹科技是前進(jìn)的動(dòng)力實(shí)施戰(zhàn)略。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)貫徹落實(shí)控制科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的最大化。在地質(zhì)勘探工程方面，不斷加深對(duì)油藏的機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)。使儲(chǔ)量和產(chǎn)量逐年上升。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)開(kāi)展油田不同層次油藏勘探和滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)研究。在鉆井工程方面，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃，提高井身高度及固井高度，對(duì)鉆井技術(shù)重點(diǎn)進(jìn)行科技攻關(guān)，降低鉆井成本和縮短鉆井周期。在采油工程勘探方面，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外應(yīng)該進(jìn)行技術(shù)合作交流，對(duì)內(nèi)進(jìn)行科研攻關(guān)協(xié)同，制定壓井、減少酸化解堵、優(yōu)良完井工藝、油噴、節(jié)約費(fèi)用，縮短作業(yè)時(shí)間等環(huán)節(jié)。通過(guò)以上的分析論述，石油工程項(xiàng)目推行項(xiàng)目管理的意義可歸納為“三個(gè)確保”：即可以確保石油工程項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)；確保石油工程項(xiàng)目的如期實(shí)現(xiàn)；確保石油工程項(xiàng)目投資處于受控狀態(tài)。石油工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是完成工程項(xiàng)目任務(wù)，主要體現(xiàn)在：（1）按時(shí)：確保石油工程項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)；（2）在預(yù)算范圍內(nèi)：確保石油工程項(xiàng)目投資處于受控狀態(tài)；（3）按性能指標(biāo)的要求：確保石油工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王子宗.國(guó)際石油工程項(xiàng)目管理模式及其發(fā)展趨勢(shì).建筑經(jīng)濟(jì)，2006，（5）：32-37.[2]劉家明等.論石油項(xiàng)目管理.理論與實(shí)踐.北京：人民郵電出版社，2005.

第三篇：關(guān)于石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的幾點(diǎn)思考

關(guān)于石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的幾點(diǎn)思考

一、石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀

由于石油屬于國(guó)家戰(zhàn)略物資，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和軍事安全，國(guó)家對(duì)石油這種稀缺的戰(zhàn)略資源長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理，因此石油企業(yè)是計(jì)劃色彩最強(qiáng)的企業(yè)。現(xiàn)在雖然實(shí)行公司制改造，但由于國(guó)內(nèi)石油仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，因而石油企業(yè)管理帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，石油企業(yè)管理仍然停留在生產(chǎn)型管理階段。企業(yè)戰(zhàn)略管理還沒(méi)有補(bǔ)廣泛地引起重視，絕大數(shù)石油企業(yè)往往是以五年計(jì)劃或者十年規(guī)劃來(lái)代替戰(zhàn)略管理規(guī)劃，企業(yè)戰(zhàn)略管理意識(shí)淡薄。

隨著中石化、中石油和海洋石油三大國(guó)有控股公司的改制上市，同時(shí)隨著中國(guó)加入WTO以后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨對(duì)外開(kāi)放的后國(guó)外大石油集團(tuán)進(jìn)入帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，石油企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略管理越來(lái)越重視，如中國(guó)石油化工股份有限公司就在其董事會(huì)下專(zhuān)門(mén)設(shè)立了戰(zhàn)略管理委員會(huì)，我們油田在2000年針對(duì)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展情況，進(jìn)行了多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展的研討，現(xiàn)任局領(lǐng)導(dǎo)袁局長(zhǎng)也非常重視企業(yè)戰(zhàn)略管理，提出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要拿出大量時(shí)間研究企業(yè)的戰(zhàn)備管理問(wèn)題。我們采油一廠在重組上市以后，及時(shí)在全廠范圍內(nèi)組織了“上市后怎么辦”大討論，并將采油廠發(fā)展戰(zhàn)略總結(jié)為“資源優(yōu)先戰(zhàn)略、低成本戰(zhàn)略、質(zhì)量效益戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略”四大戰(zhàn)略，通過(guò)制訂戰(zhàn)略，使企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都圍繞實(shí)現(xiàn)這四大戰(zhàn)略來(lái)開(kāi)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有了一條主線，企業(yè)發(fā)展方面更加明確，努力的方面也更加清晰。

二、影響石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的幾個(gè)因素

石油企業(yè)同其他傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代新型知識(shí)型企業(yè)相比，有其特殊性，因此我們?cè)趹?zhàn)略管理時(shí)對(duì)這些特殊性也應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視，同時(shí)這些特殊性也是影響石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要因素。一般來(lái)講，影響石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的因素主要有以下幾方面：

1、石油資源的壟斷性經(jīng)營(yíng)，其進(jìn)入退出機(jī)制不健全

由于石油資源的壟斷性經(jīng)營(yíng)，造成外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入成本很高，其門(mén)檻很，其他企業(yè)進(jìn)入較難，待業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有其他傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但由于市場(chǎng)的壟斷，其退出機(jī)制也沒(méi)有建立起來(lái)，因此造成石油企業(yè)調(diào)整難。企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略接替或戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。這樣一來(lái)，從客觀上造成企業(yè)忽視發(fā)展戰(zhàn)略的管理，過(guò)分強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略管理，企業(yè)做大做強(qiáng)后勁不足，發(fā)展的速度和規(guī)模容易受限制，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力難以提高。

2、企業(yè)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，“大而全”、“小而全”嚴(yán)重，企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)大。

由于石油資源分布的特殊性（全國(guó)大多數(shù)油藏均分布在遠(yuǎn)離城市的地方），雖然石油開(kāi)采業(yè)屬于資金密集和技術(shù)密集型企業(yè)，其工作地點(diǎn)的分散性和野外性，石油企業(yè)是一個(gè)沒(méi)有圍墻的工廠，企業(yè)為了穩(wěn)定，辦了大量應(yīng)當(dāng)由社會(huì)政府辦的公益性事業(yè)，企業(yè)“大而全”、“小而全”嚴(yán)重，這一特點(diǎn)在一定程度上也影響著企業(yè)戰(zhàn)略管理的規(guī)劃和實(shí)施。

3、企業(yè)文化難以適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)略管理的需要

企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值取向、思維方式、工作方法、經(jīng)營(yíng)理念等總和，是一個(gè)企業(yè)精神面貌的集中體現(xiàn)，其他文化的先進(jìn)與否直接影響戰(zhàn)略管理的規(guī)劃與實(shí)施。長(zhǎng)期的計(jì)劃管理造成現(xiàn)行石油企業(yè)不健康的企業(yè)文化：企業(yè)職工的從生到死亡都由企業(yè)包辦，職工對(duì)企業(yè)依賴大，缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神，企業(yè)定位觀念和發(fā)展觀念模糊，投資不講回報(bào)效益觀念淡薄，二級(jí)單位缺乏必要的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和相應(yīng)的積極性，生產(chǎn)發(fā)展全靠上級(jí)要，虧損也由上級(jí)承擔(dān)，工資向上級(jí)要，“等、靠、要”思想根深蒂固。這樣企業(yè)文化顯然是難以適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要。

4、企業(yè)管理水平難以滿足戰(zhàn)略管理的需要

戰(zhàn)略管理是企業(yè)管理的最高階段，其需要有一個(gè)良好的管理基礎(chǔ)，不然戰(zhàn)略目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)期的管理實(shí)踐，管理水平和階段是具有不可逾越性，也就是說(shuō)企業(yè)管理水平是一步一個(gè)腳印往前發(fā)展的，不可能沒(méi)有學(xué)會(huì)走就學(xué)會(huì)跑。目前石油企業(yè)管理仍然停留在生產(chǎn)管理階段，企業(yè)內(nèi)部仍然存在以包代管，企業(yè)內(nèi)部管理層次多，機(jī)構(gòu)職能交叉重疊，權(quán)責(zé)不明確，應(yīng)該管的工作無(wú)人管，管不好，一些工作卻多頭管理，也管不好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大量精力投入到日常事務(wù)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)工作中，缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和研究。

三、石油企業(yè)戰(zhàn)略管理應(yīng)關(guān)注或著力解決的幾個(gè)問(wèn)題

1、在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上，正確處理好多元化戰(zhàn)略的規(guī)劃與選擇

石油企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上要處理好以下三個(gè)方面問(wèn)題：首先要做到主業(yè)突出，即要抓住主業(yè)不放松，對(duì)石油企業(yè)來(lái)講，就是牢固樹(shù)立資源優(yōu)先的戰(zhàn)略理念，要依靠先進(jìn)的技術(shù)，尋找優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量，這是石油企業(yè)發(fā)展的根本；其次在多元化的規(guī)劃上要做到適時(shí)適度，不可頭腦發(fā)熱隨大流盲從，對(duì)石油企業(yè)這種資金密集企業(yè)實(shí)施多元化戰(zhàn)略可以提高資金使用效率，這是目前任何一個(gè)石油企業(yè)都在做的，關(guān)鍵是要選擇好新進(jìn)入的領(lǐng)域，要對(duì)新進(jìn)入的領(lǐng)域有足夠的了解，要掌握進(jìn)入的時(shí)機(jī)和程序；最 后，石油企業(yè)在多元化戰(zhàn)略的規(guī)劃上要充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，要盡可能地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)，這也是企業(yè)的一種義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，長(zhǎng)期以來(lái)石油企業(yè)忽視了這一點(diǎn)。從解決石油企業(yè)龐大的就業(yè)壓力來(lái)講，只有融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，才可能較好地解決這一影響企業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，根據(jù)目前就業(yè)的趨勢(shì)來(lái)看，能夠大量吸收就業(yè)的行業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)與否與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮有密切關(guān)系，因此融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不僅能夠體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值，而且還能解決影響企業(yè)輕裝前進(jìn)的重大障礙。

2、在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略上，要牢固樹(shù)立低成本戰(zhàn)略的理念

國(guó)內(nèi)石油企業(yè)與國(guó)際大石油公司相比，除了人員比別人多外，其他項(xiàng)目都存在巨大差別，特別體現(xiàn)在成本上，國(guó)外大石油公司現(xiàn)金操作成本在2-3美元/桶，而國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的現(xiàn)金操作成本大多在8美元/桶以上，僅此一項(xiàng)國(guó)內(nèi)三大石油企業(yè)根本無(wú)法與國(guó)外大石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此牢固樹(shù)立低成本戰(zhàn)略的理念。低成本戰(zhàn)略一般通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和管理進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)，由于國(guó)內(nèi)三大石油公司的主力油田均進(jìn)入開(kāi)發(fā)后期，其技術(shù)進(jìn)步邊際貢獻(xiàn)率隨著不斷開(kāi)發(fā)而變小，相反，隨著信息技術(shù)的長(zhǎng)足進(jìn)步，通過(guò)管理產(chǎn)量的邊際貢獻(xiàn)則在不斷變大（國(guó)外大石油企業(yè)集團(tuán)均非常重視管理創(chuàng)新投入）。因而石油企業(yè)在實(shí)施低成本戰(zhàn)略時(shí)在關(guān)注技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)更應(yīng)重視管理創(chuàng)新，通過(guò)管理來(lái)降低成本。

3、努力建立以質(zhì)量效益戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略為核心的企業(yè)職能戰(zhàn)略體系。

職能戰(zhàn)備是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和低成本戰(zhàn)略的保障，其必須貫徹發(fā)展戰(zhàn)略和低成本戰(zhàn)略的理念，從石油企業(yè)的實(shí)際來(lái)講，職能戰(zhàn)略要以質(zhì)量效益和人力資源為核心來(lái)組建。

在原油的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，原油開(kāi)采企業(yè)并沒(méi)有改變?cè)偷男再|(zhì)，只是將原油從油藏中采出來(lái)，因此不存在原油質(zhì)量問(wèn)題。正是原油生產(chǎn)的這一特殊性，導(dǎo)致了原油生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)非常淡薄。再加上原油生產(chǎn)大部分工作是圍繞地下驅(qū)油來(lái)產(chǎn)生的，而這大部分工作的質(zhì)量好壞由于在地下，不能直觀地為人們所檢驗(yàn)，或者說(shuō)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和手段不足或有限，使得石油開(kāi)采企業(yè)質(zhì)量管理工作無(wú)法像一般商品生產(chǎn)企業(yè)能夠比較容易地開(kāi)展并取得預(yù)期的效果，這也是制約原油開(kāi)采企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理工作的重大障礙。在當(dāng)今企業(yè)管理過(guò)程中，無(wú)論是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還是施工企業(yè)，其進(jìn)入市場(chǎng)的通行證是必須獲得質(zhì)量體系管理認(rèn)證。由此可見(jiàn)，質(zhì)量管理是油田開(kāi)發(fā)企業(yè)管理的核心的基礎(chǔ)工作，因此科學(xué)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制單元、明確質(zhì)量責(zé)任主體，完善質(zhì)量監(jiān)督主體和質(zhì)量監(jiān)督手段，通過(guò)提高工作質(zhì)量，控制無(wú)效投入，走以通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量管理提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力的內(nèi)涵發(fā)展道路。

知識(shí)管理是信息管理的延伸和發(fā)展，知識(shí)管理就是使信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)，企業(yè)通過(guò)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的共享，運(yùn)用群體的智慧進(jìn)行創(chuàng)新以贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)管理的作用在于培肓集體創(chuàng)造力。實(shí)際上，石油生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)識(shí)油藏、揭示油藏地質(zhì)和開(kāi)采特征的過(guò)程就是一個(gè)知識(shí)管理過(guò)程。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的大量的油藏地質(zhì)和開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)實(shí)際就是一種顯性知識(shí)，而油藏的各種方案是由地質(zhì)研究工作者在對(duì)這些顯性知識(shí)的運(yùn)用得出的一個(gè)結(jié)論，在未形成書(shū)面材料前，是存在地質(zhì)研究工作者的腦海中，就是一種隱性知識(shí)，這種隱性知識(shí)是地質(zhì)研究工作者的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)。實(shí)施行之有效的知識(shí)管理要求企業(yè)不僅要對(duì)職工進(jìn)行充分培訓(xùn)、不斷提高企業(yè)對(duì)顯性知識(shí)的收集處理能力，更重要的是要求企業(yè)決策者將集體知識(shí)共享和創(chuàng)新視為企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱。建立“以人為本，注重知識(shí)”人力資源戰(zhàn)略。

第四篇：對(duì)工程項(xiàng)目管理概念的延伸思考

對(duì)工程項(xiàng)目管理概念的延伸思考

工程項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科，1982年引 進(jìn)到我國(guó)，1988年在全國(guó)學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工程項(xiàng)目 管理體制改革的應(yīng)用試點(diǎn)，至今已有15個(gè)年頭了。縱觀我國(guó)工程項(xiàng)目管 理的實(shí)施完善發(fā)展過(guò)程，隨著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理概念的拓寬與延伸，基于客戶驅(qū)動(dòng)型項(xiàng)目和管理(CDPM)等新概念的提出，筆者認(rèn)為有必要對(duì)工程 項(xiàng)目管理的幾個(gè)概念進(jìn)行延伸思考。

一、施工項(xiàng)目項(xiàng)目，按照廣義理解，是指具有一次性、有頭有尾，為達(dá)到一個(gè)特定目標(biāo)而將人力資源和其他資源結(jié)合成一個(gè)短期的組織。評(píng)價(jià)施工項(xiàng)目滿意度最具有發(fā)言權(quán)的是為項(xiàng)目支付費(fèi)用的客戶，項(xiàng)目工 作的主要承擔(dān)者無(wú)疑是項(xiàng)目經(jīng)理。一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)往往不是單一的，而 是由眾多目標(biāo)構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)，而且，不同目標(biāo)之間往往彼此相互沖突。例如進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全是工程項(xiàng)目均具有的四個(gè)基本目標(biāo)，不同 的目標(biāo)在項(xiàng)目全過(guò)程的不同階段，其考慮重心也不相同。成本是項(xiàng)目整 個(gè)過(guò)程中始終關(guān)注努力的目標(biāo)，進(jìn)度往往是越隨著項(xiàng)目的逐漸結(jié)束，越 顯示出緊迫性，而質(zhì)量、安全主要反映在承諾合同條款、實(shí)現(xiàn)公司考核 目標(biāo)及體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)等方面。所以有人說(shuō)，施工項(xiàng)目是建筑企業(yè)效 益的源泉，是建筑企業(yè)信譽(yù)的窗口，也是建筑企業(yè)一切管理工作的落腳 點(diǎn)，一點(diǎn)不錯(cuò)。

二、施工項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理，按照美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)PMI給項(xiàng)目管 理作出的定義：項(xiàng)目管理就是把各種知識(shí)、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng) 目中，以達(dá)到人們的需要和期望，施工企業(yè)的項(xiàng)目管理是以單體項(xiàng)目為 對(duì)象，以工程項(xiàng)目的工期質(zhì)量、安全文明施工成本等目標(biāo)為主要內(nèi)容的 生產(chǎn)組織管理。項(xiàng)目管理的過(guò)程就是整體分解和結(jié)合統(tǒng)一的過(guò)程。項(xiàng)目 管理的突出特點(diǎn)是項(xiàng)目本身作為一個(gè)組織單元，圍繞項(xiàng)目需求來(lái)組織資 源，避免了資源的閑置和浪費(fèi)，“用最少的人干最多的事”。因?yàn)轫?xiàng)目 管理一般是采用矩陣型的組織結(jié)構(gòu)，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和 項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化，并能根據(jù)項(xiàng)目生命周期各個(gè)階段的具體需要，適時(shí)調(diào)整組織的配置，以保障工作和組織的高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。目前，項(xiàng)目管理不再是強(qiáng)調(diào)改進(jìn)單一項(xiàng)目為中心的具體管理過(guò)程，而是把項(xiàng)目管理提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導(dǎo)下 的項(xiàng)目組合管理的理念。要加快我國(guó)項(xiàng)目管理與國(guó)際慣例接軌，必須堅(jiān)持目標(biāo)管理方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化。要拓寬項(xiàng)目 管理思路，潛心研究項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目整體績(jī)效以及 項(xiàng)目的信息和溝通管理等內(nèi)容，總之，誰(shuí)的項(xiàng)目管理體制最適應(yīng)市場(chǎng)，誰(shuí)就是市場(chǎng)的青睞者，但要尋找持續(xù)完善項(xiàng)目管理途徑，還任重道遠(yuǎn)。

三、施工項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目的最高責(zé)任人和組織者，是決定工程項(xiàng)目盈虧的關(guān)鍵角色。項(xiàng)目經(jīng)理的工作目標(biāo)是確保項(xiàng)目全部 工作在預(yù)算范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)地完成，并使所有項(xiàng)目干系人滿意，所以我們認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理是市場(chǎng)的主體。

人們習(xí)慣于將項(xiàng)目經(jīng)理定位為中層管理者或中層干部，然而由于項(xiàng)目管理及項(xiàng)目環(huán)境的 特殊性，因此項(xiàng)目經(jīng)理所行使的管理職權(quán)與企業(yè)職 能部門(mén)中層干部有所不同，前者體現(xiàn)在決策職能的增強(qiáng)，著重目標(biāo)管理； 后者則表現(xiàn)為控制職能的強(qiáng)化，講究過(guò)程管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該是職業(yè)經(jīng) 理式的人物，是復(fù)合型人才，是通才，具有懂法律、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、敢負(fù)責(zé)、能公關(guān)等各方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，而職能部門(mén)負(fù)責(zé)人往往是專(zhuān)才，是某一技術(shù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)和技能要求同企業(yè)中的總經(jīng)理是完全相同的，然而由于項(xiàng)目組織及項(xiàng)目經(jīng)理的臨時(shí)性特點(diǎn)，往往會(huì)碰到“責(zé)大權(quán)小”的問(wèn)題，但從項(xiàng)目經(jīng)理產(chǎn)生的背景以及各個(gè)項(xiàng)目既具有施工生產(chǎn)的相對(duì)獨(dú)立性，又是企業(yè)整體部分的特點(diǎn)，權(quán)責(zé)不相等也是一種特殊性的“事實(shí)存在”，不足為怪!

第五篇：工程項(xiàng)目管理監(jiān)督的思考

建立健全工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)督

工作有效機(jī)制的思考

隨著中央新疆工作座談會(huì)的召開(kāi)以及國(guó)家援疆政策的不斷深入，兵團(tuán)將進(jìn)入一個(gè)快速的發(fā)展階段。“三化”建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將作為我?guī)熮r(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，由于項(xiàng)目建設(shè)資金密集、流量大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)復(fù)雜，權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)多，給反腐倡廉?dāng)」ぷ鲙?lái)嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。縱觀近年來(lái)全國(guó)從工程項(xiàng)目腐敗案件看，在這個(gè)領(lǐng)域是腐敗問(wèn)題的易發(fā)高發(fā)區(qū)。如何有效預(yù)防和遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，筆者在項(xiàng)目紀(jì)檢工作崗位上深切地感受到,要做好效能監(jiān)察工作,必須提高效能監(jiān)察工作質(zhì)量,把它進(jìn)一步引向深化,不斷探索項(xiàng)目管理效能監(jiān)察工作的新方法、新思路,新理念，在不同的工程項(xiàng)目中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題,有針對(duì)性開(kāi)展效能監(jiān)察工作。

一、深入調(diào)研，積極參與，變被動(dòng)性監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察

（一）深入開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)效能監(jiān)察的著力點(diǎn)

項(xiàng)目成本、物資采購(gòu)、工程分包等都是效能監(jiān)察的熱點(diǎn)項(xiàng)目，也是努力尋求企業(yè)效益增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。由于監(jiān)督制約機(jī)制相對(duì)滯后等原因，企業(yè)不同程度地存在管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，鑒于這種情況，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須主動(dòng)深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,深入到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)和立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行解剖，查找管理的漏洞，研究制定加強(qiáng)管理的措施和方法，堵住企業(yè)效益流失的“明溝、暗渠”。通過(guò)深入到項(xiàng)目管理的一線，了解影響企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況,從而提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。

（二）主動(dòng)參與企業(yè)管理，探尋效能監(jiān)察的突破口 效能監(jiān)察不是一項(xiàng)單獨(dú)的具體工作，其范圍應(yīng)覆蓋效能監(jiān)察對(duì)象所有活動(dòng)過(guò)程和崗位、人員。大量的具體工作都是通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)來(lái)完成，各項(xiàng)具體工作必須始終與行政工作融入一起。因此，搞好效能監(jiān)察工作，應(yīng)緊緊圍繞強(qiáng)化管理，探尋效能監(jiān)察的突破口，加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，實(shí)施以降本增效為重點(diǎn)的效能監(jiān)察。應(yīng)主動(dòng)參與到管理增效活動(dòng)當(dāng)中，隨時(shí)收集經(jīng)營(yíng)管理的決策和實(shí)施過(guò)程中的信息，注重從各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，督促相關(guān)部門(mén)和單位，按照效益優(yōu)先的原則，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用逐項(xiàng)審查，全面推行成本控制法、成本倒算法，實(shí)行成本預(yù)警機(jī)制等措施和辦法，為促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理降低成本，發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

（三）積極協(xié)調(diào)各方力量，做到“督辦不包辦、依靠不依賴、到位不越位”，形成效能監(jiān)察的聚合力

效能監(jiān)察涉及多個(gè)相關(guān)部門(mén)，在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，積極協(xié)調(diào)各方力量，制訂詳細(xì)的效能監(jiān)察工作計(jì)劃和措施，并將效能監(jiān)察任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)和單位。在組織實(shí)施過(guò)程中，按照“督辦不包辦、依靠不依賴、到位不越位、”的工作原則，在充分調(diào)研，摸透工作實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，采取部門(mén)分工、各行其責(zé)、協(xié)作配合、加強(qiáng)督查的工作方法，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、單位和人員各自的職能優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，把各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)變成效能監(jiān)察的整體優(yōu)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)收集信息，堅(jiān)持效能監(jiān)察運(yùn)行會(huì)制度和重點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度，搞好綜合分析，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，嚴(yán)格驗(yàn)收每一個(gè)階段任務(wù)的完成情況，分析下一個(gè)階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為監(jiān)察工作決策提供依據(jù)和參考，真正發(fā)揮監(jiān)察部門(mén)的作用。

二、把住源頭，超前防范，變事后性監(jiān)察為事前預(yù)防

（一）對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，把住源頭。效能監(jiān)察工作的目的是提高企業(yè)效率，杜絕違紀(jì)事件發(fā)生，效能監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ),客觀公正、實(shí)事求是，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵過(guò)程，特別是對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如企業(yè)“三重一大”，即重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作等更應(yīng)把住源頭，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，主動(dòng)參與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，提前介入，監(jiān)督項(xiàng)目所在單位貫徹集體研究、民主決策等情況。

（二）對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的熱點(diǎn)部門(mén)，超前防范，抓好監(jiān)督。效能監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制需要及重大變化、焦點(diǎn)問(wèn)題、管理難點(diǎn)及時(shí)組織進(jìn)行，超前防范，抓好監(jiān)督。物資采購(gòu)既是物資管理中的熱點(diǎn)部位，也是不廉潔問(wèn)題的滋生點(diǎn)。因此，應(yīng)注重把效能監(jiān)察的重點(diǎn)向物資采購(gòu)部門(mén)延伸，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、公開(kāi)招標(biāo)等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)建立健全物資招標(biāo)采購(gòu)工作機(jī)制。對(duì)物資采購(gòu)的管理和監(jiān)控，采取“四查四看”的效能監(jiān)察工作法，即：查物資采購(gòu)的質(zhì)量和價(jià)格，看是否質(zhì)次價(jià)高；查物資采購(gòu)渠道，看是否舍近求遠(yuǎn)；查庫(kù)存采購(gòu)物資，看管理是否到位；查物資采購(gòu)的收、發(fā)、存，看賬物是否相符，注重把效能監(jiān)察滲透到物資采購(gòu)的全過(guò)程。

（三）對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)人員，完善機(jī)制，有效預(yù)防 效能監(jiān)察的關(guān)鍵在于人，必須針對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)人員，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，廉潔自律機(jī)制，教育防止機(jī)制，監(jiān)督約束機(jī)制，懲處激勵(lì)機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制等完善工作。一方面要注重加強(qiáng)各級(jí)干部和管理人員的學(xué)習(xí)，深化廉潔從業(yè)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中央紀(jì)委提出和重申的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求等制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)和拒腐防變的能力。在實(shí)際的工作中，即要抓不廉潔的苗頭,更要教育和幫助干部；即要糾風(fēng)，更要防風(fēng)；即要抓事后追究，更要注重事前預(yù)防和監(jiān)督。通過(guò)建立和完善工作機(jī)制,建立起預(yù)防體系,有效地從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢干部的自身素質(zhì)，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，在工作中堅(jiān)持原則，敢于碰硬，依規(guī)依法辦事。同時(shí)，效能監(jiān)察人員應(yīng)精干,活動(dòng)高效,注意成本與效果的平衡。

三、建章立制，綜合治理，變治標(biāo)性監(jiān)察為標(biāo)本兼治

（一）重視邊總結(jié)邊分析，建章立制，規(guī)范管理。隨著農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)“三化”建設(shè)的不斷深入，特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的新情況、新問(wèn)題也越來(lái)越多,為防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)和完善項(xiàng)目管理規(guī)章制度,加強(qiáng)人、財(cái)、物的管理和控制,從提高管理中要效益,把事前預(yù)防，過(guò)程中監(jiān)督和事后檢查結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)開(kāi)展效能監(jiān)察工作。堅(jiān)持每一個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目完成后，都要認(rèn)真總結(jié)、分析存在的問(wèn)題，研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地建章立制，堵塞漏洞。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立并不斷完善多種經(jīng)營(yíng)管理、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投資決策、資金管理等系列制度，促使企業(yè)逐步走上規(guī)范管理、廉潔經(jīng)營(yíng)的軌道。

（二）重視邊清查邊整改，堵防結(jié)合，擴(kuò)大成果。透過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真剖析影響企業(yè)管理的深層次因素，積極采取綜合治理的措施，是促進(jìn)企業(yè)管理水平提高的重要途徑。針對(duì)效能監(jiān)察中涉及到企業(yè)管理上的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，及時(shí)向被監(jiān)察單位發(fā)出監(jiān)察整改通知和監(jiān)察建議，使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)整改和處理。必須實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,發(fā)揮激勵(lì)和教育的作用，做到堵防結(jié)合，擴(kuò)大成果。在開(kāi)展效能監(jiān)察的過(guò)程中,一定要注意克服只抓經(jīng)濟(jì)效益,不抓思想建設(shè)的傾向。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的廉潔勤政的好典型要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題涉及有關(guān)責(zé)任人員和違紀(jì)人員,該教育的要教育,該懲處的要懲處。只有這樣,才能體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用。

（三）重視工程項(xiàng)目的透明度，強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)效果。讓工程項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行。凡是與群眾利益密切相關(guān)的項(xiàng)目,凡是能夠公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)行為,都要向群眾和社會(huì)公開(kāi),提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各界的積極性和力量,形成監(jiān)督合力,通過(guò)提高項(xiàng)目運(yùn)行透明度可以減少自由裁量權(quán),使項(xiàng)目資金及其工作人員的行政行為受到人民群眾和社會(huì)的廣泛監(jiān)督,有效防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

總之，建立健全工程項(xiàng)目管理效能監(jiān)督有效機(jī)制，是規(guī)范農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)項(xiàng)目資金健康運(yùn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)從源頭上治理腐敗，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行。