第一篇:關于電力企業反腐倡廉建設問題的探討
關于電力企業反腐倡廉建設問題的探討
摘要:文章主要探討了電力企業反腐倡廉建設問題。
關鍵詞:電力企業;反腐倡廉;建設
1電力企業黨風廉政建設危險誘因分析
黨風廉政建設是關系到黨和國家生死存亡的問題,對電力企業同樣產生影響。腐敗一般都是以權力與金錢的結合為基礎,表現為權力轉化為金錢、金錢腐化著權力的邏輯過程,致使經濟腐敗、組織腐敗、生活腐敗。
電力公司作為電力企業最基層組織,近年來其腐敗現象的發生不僅沒有因其規模小而少,尤其是自農網改造、農電體制改革以來,在某些地方甚至呈現上升趨勢;發生腐敗現象的主體,不僅有領導干部,而且還有財務管理、物資管理、生產營銷等關鍵崗位上的員工。
1、黨風廉政建設危險點具有客觀實在性。黨風廉政建設危險點是客觀存在的,它的存在不以人的主觀意志為轉移,不論主觀上是否認識到,它都會實實在在存在著,而一旦主客觀條件具備,它就會由潛在的危險變為現實,即引發腐敗行為。
2、黨風廉政危險點預控具有復雜性。在現實生活中,腐敗行為總是帶有一定的隱秘性,因而呈現出復雜性和可變性,這種狀況是由于腐敗條件的千變萬化所決定的,黨風廉政建設危險點預控也具有復雜多變性。如不同部門、不同行業腐敗行為表現不一,同一部門或行業在不同時期腐敗行為表現也有差異。
2供電企業反腐倡廉建設工作現狀分析
2.1 供電企業反腐倡廉文化底蘊不足
企業文化直接影響著員工的行為和想法,是企業內涵的一種直接體現,更是一個企業生存并且發展壯大的根本。但是在物質化為主導的今天,面對外來因素的腐蝕,經濟的誘惑,供電企業中的一些人以個人利益為重,不考慮企業的得失,無視國家的法律法規,利用自身的職務獲取個人的經濟利益。
2.2 部分員工沒有正確認識腐敗的行為
領導干部作為我們企業的負責人同時也作為員工的榜樣更應該嚴格要求自己,加強對法律法規的學習,不能放松對自己的要求和約束,應對腐敗違法違紀行為時刻警惕。供電企業當中的一部分領導和員工對于收受禮品、現金的危害并沒有一定的認識,他們只是認為這是正常的禮尚往來,并沒有被別人發現也并沒有涉及到腐敗的地步。這是他們對腐敗行為沒有正確認識的體現,正是這些行為發生的根本原因。
2.3不良市場環境影響
隨著經濟全球化的到來,供電企業也興建各種大型工程,興建各種大型工程都是需要龐大的資金,其中一些不法經營者從中看到了商機,不法競爭者主要的手段就是商業賄賂,他們打著各種旗號來腐蝕我們的領導干部和員工。這些不法經營者為了獲得商業機會,直接送錢送物已經是非常平常的了,他們假借各種名義對我們的人員進行賄賂,如咨詢費、應酬費、獎勵、促銷卡等。
2.4 反腐倡廉建設工作沒有充分調動員工積極性
反腐倡廉建設其本質還是對于人的教育。讓企業領導和員工充分感受到企業對反腐倡廉工作的決心和狠心。企業也要更加的理解員工,要從實際出發充分解決員工的實際困難,讓其感受到我們供電企業的溫暖,讓其感覺到我們對他們的重視和關心。我們應該針對不同崗位的員工進行與其相符的企業文化教育和法律教育。
2電力企業黨風廉政建設重點措施探討
2.1 加強對反腐倡廉建設工作宣傳
雖然供電企業中存在著一部分的蛀蟲,但是供電企業的反腐倡廉建設工作總體上看是成功的。我們要加強對反腐倡廉工作的宣傳,特別是對一些基層的員工,讓其對我國職業道德規范了解更深刻。我們要樹立教育的先進模范典型,讓其他員工意識到自己的不足并且有目標可尋,也讓其意識到自己與他人的差距。要加強對已查處的腐敗典型的宣傳,讓其意識到腐敗的危害不光是對自己,而且對家庭對家人都有危害。
2.2 加大腐敗懲處力度
近些年供電企業的腐敗案件發生了幾起,但是我們企業對其處理秉著人道主義精神并沒有從重處罰。供電企業必須要加強對腐敗案件的處罰,查處一起嚴肅處理一起,讓員工充分認識到我們企業對于腐敗的痛恨和處罰的嚴厲。只有通過嚴肅處理腐敗典型才能在思想上和心靈上給員工已警醒。
2.3 建立并且完善內部監督考核機制
有效的監督考核機制對于反腐倡廉工作是必不可少的。對于供電企業來說,完善的內部監督考核機制可以有效地并且及時的發現管理工作中的問題和漏洞,這樣可以使企業盡量的規避企業管理風險。薪資管理、有效的獎懲管理辦法、人力資源管理等等這都屬于內部監督考核機制。對于腐敗問題的發生,要通過統一的流程和處理辦法,嚴肅處理,使得員工都認識到危害。在嚴厲處理腐敗問題的同時,也要對那些盡心盡力為企業發展貢獻力量的優秀工作者進行獎勵,鼓勵員工對供電企業制度提出意見并且對反腐倡廉工作進行監督,這樣反腐倡廉工作才能在基層中開展走向普通員工。
2.4 要加強自我約束并開展巡查
對于那些腐敗的案例,無一不是其自身覺悟不夠高未能禁得起誘惑。首先我們就要加強對員工自身的約束。特別是在一個人獨立工作的時候缺少監督,這樣我們要更加加強對思想道德的教育。要使其做到不管在任何時候任何環境下自己的覺悟是不變的,要讓其禁得起誘惑。只有讓其自身從思想上認識到腐敗的危害,那么就會遠離腐敗。供電企業要加強對員工的教育,加強其自身的約束和管理。并且要在員工之間開展巡查,對企業內部員工的情況進行全面掌握,這樣我們供電企業的反腐倡廉工作才能得到切實可行的落實,而且會收到非常好的效果。
2.5 筆者對電力企業反腐倡廉措施分析
一是重點抓好“三重一大”的決策及實施情況、企業生產經營情況、干部考核評議、人事任免、財務預算、薪酬福利、工程項目承發包、物資采購等情況,以及職工群眾反映突出問題的處理情況。
二是加強對重點領域和關鍵環節的監督,加強對領導人員、基層供電所(站)負責人和關鍵崗位人員的監督,及時發現、預警、糾正、處置風險行為和事件,形成防控合力,強化對權力運行的監督。
三是黨政持續齊抓共管、業務部門各司其職,明確相關領導和各級業務部門職責,健全工作機制,突出糾風檢查重點。采取常態檢查與專項檢查相結合、明察與暗訪相結合、實地抽查相結合等方式,開展行風監督檢查。
結 語
筆者認為電力企業里沒有發生腐敗問題,不等同于企業里沒有廉政風險。通過大量的案例可以說明,每個有權力的崗位都有可能產生腐敗,對于權利的監督、制約,在實踐中多少都會存在一些漏洞,所以,只要有管理存在,有權利運行,那么廉政風險就一定是客觀存在的。當我們能正確認識廉政風險存在的客觀性,看清“廉政風險”的潛在隱患,做好防范措施,牢牢掌握住“事前預防”的主動權,相信一定可以有效預防和遏制腐敗問題。我們要正確對待改革和發展中出現的一些腐敗現象,不能以偏概全的否定電力系統為國家為社會經濟發展所做的貢獻,但也不能放松對腐敗的預防和懲治,要堅持兩手抓,兩手都要硬,積極預防腐敗的發生。
參考文獻:
[1]王生明.淺析如何在電力企業中開展反腐倡廉建設.[J]2012(04)
[2]劉勇.淺談新形勢下加強電力企業反腐倡廉建設的實踐與思考[J]2013(06)
第二篇:淺析如何做好電力企業反腐倡廉建設工作
淺析如何做好電力企業反腐倡廉建設工作
摘 要:十八屆紀委二次會議習總書記明確提出了企業應強化治理、消除腐敗,堅定不移倡導廉政的科學觀點,本文結合電力企業反腐倡廉建設工作特點,首先介紹了電力企業加強反腐倡廉工作的必要性,并對當前電力企業廉政建設工作中存在的問題進行了深刻的分析,最后針對問題提出改進的對策和建議。關鍵字:電力企業 反腐倡廉 對策和建議
一、電力企業加強反腐倡廉工作的必要性
反腐倡廉,亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗,倡導廉政。廉政建設的基本內容。思想道德建設的集中體現。要廉政就必須反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中國共產黨歷來堅持“反腐倡廉”,尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期,更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。
電力企業是關系國家經濟命脈的重要組成部分,電力能源也是人們生產、生活必不可少的重要能源之一,關系著經濟的發展以及社會的穩定,電力企業只有切實做好反腐倡廉工作,杜絕一切腐敗行為,才能更好的為國家經濟服務。
二、電力企業反腐倡廉工作存在的問題
(一)思想意識問題
黨風廉政建設的意識不強,一部分企業總是習慣將企業的經濟效益作為企業發展的重點,對反腐倡廉工作的重要性、必要性、緊迫性缺乏足夠認識,以“經濟效益第一”為目的,認為完成上級下達的各項生產任務指標是頭等大事,而黨風廉政建設是附屬品,只要有就行,不支持不重視,沒有擺在日常重要議事日程,對其思想認識不到位。
(二)黨風廉政建設齊抓共管的局面尚未真正形成,缺乏有效合作保障機制。多數人認為黨風廉政建設只是紀檢部門的事,出現紀檢部門“一夫當關”、“單打獨斗”的尷尬局面。由于黨風廉政建設的重要性尚未被充分認識,導致廉政工作很難有效開展,難以形成有效的工作合力。在企業管理過程中,多數企業只注重效益管理。對于反腐倡廉工作只流于形式,只重視對腐敗現象的處理,而忽略事前和事中的宣傳教育和查漏不漏。特別是進行防止腐敗宣傳時,工作力度不夠怒,不能讓干群意識到反腐、自律、實干、廉潔作風建設的重要性,更不要說通過宣傳促進反腐倡廉制度的改進。
(三)黨風廉政責任制的考核與責任制度落實不到位
電業企業制定一系列黨風廉政建設制度規定,對遏制各種消極腐敗現象起到了重要作用,但是這些制度,尚未建立全面、系統、有效的檢查考核機制,制度存在原則性多,實際內容少,缺少可操作性。在國有企業中,很多工作環節容易出現問題,比如招標投標、制度建設、選人用人、物資采購、對外投資的資產監管等重要環節,由于相關體制機制不夠健全、執行力度不夠的問題還比較突出,再加上個別領導廉潔意識不強,國有企業內還存在著有法不依、有章不循的現象,無法起到對權利膨脹現象進行制約的作用。
三、電力企業反腐倡廉工作的對策探討
(一)、加強宣傳教育,從根源做好每個員工的思想教育工作
思想是一個人的行動靈魂和力量之源,做任何事情都應該先把思想糾正方能事半功倍。在電力企業開展反腐倡廉工作亦要如此。2016年公司大力加強反腐倡廉工作宣傳力度,建立了三級宣傳網絡,強化月度宣傳對標管理,各支部內外宣稿件數量、質量、完成率三項指標大幅提高。“華電萊州”微信公眾號關注量超過1200人,單月最高點擊量達到2萬次。在宣傳反腐倡廉制度的同時,積極培養員工的法律教育意識,讓他們養成知法、懂法、守法的合格員工,讓他們更好的參與到企業廉政建設上來,讓他們也能感受到自己也是企業的一部分,在進行宣傳制度教育時,注重企業因材施教,因人而異,比如對企業一些首要干部要以政治思想教育為目的,著重于開展他們對企業的理想信念和廉潔執政、克己奉公的教育與認識,樹立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、名譽觀、群眾觀以及可持續的科學發展觀;對有干勁的年輕黨員干部要以職業道德思想教育為主,對他們進行“敬廉崇潔”的啟蒙教育,著重宣傳一些優秀的黨員干部先進事跡和勞模,讓他們積極進取,使他們能夠在不斷的學習與認識中逐步樹立廉潔奉公的意識和觀念;逐步使他們走向正軌,然而對普通員工則以法律手段教育為主,提高他們對反腐倡廉利弊的認識與思考,讓他們也更好的走向正軌上來,也有助于營造整個企業上下各個階層廉潔、誠信、守法、務實的良好企業文化氛圍。制度要落實仍要加強干部和管理人員的自我意識,要明辨是非,抵制消極影響的干擾和現實金錢的誘惑,在心中時刻想著不能越雷池半步,不能給自己“開小灶,闖紅燈”,更不能以觸及法律的底線來換取一己之私、一時之
快。堅守自身原則“不以物喜,不以己悲”的責任情懷,不管工作環境如何變化,都要讓自己的思想與行動上保持一致,表里如一,光明正大,做到“己欲立而立人,己欲達而達人”的超然情節,這樣才有底氣,有勇氣、有毅力去依法執法,約束和管制自己的員工。
(二)、加強企業反腐倡廉制度建設,完善有關反腐規章
在新形勢下的企業反腐倡廉工作,只有注重完善制度建設,才能充分發揮出制度在反腐倡廉建設中的重要作用。一是要緊密結合電力企業的特點和生產經營的實際情況,針對監管的薄弱環節、關鍵部門、重點領域等制定行之有效的規章制度。如2016年公司落實完善了黨委主題責任清單,明確了黨委委員、班子成員的共性和個性責任。結合二期工程深化“檢企共建”,扎實開展反腐倡廉宣傳月活動,營造了濃厚的廉政建設氛圍。首次開展了中層干部離任審計,提出審計意見6條。高標準的完成了燃料全過程效能監察。二是各支部根據自身部門特點制定具體工作、要求和標準,從源頭上預防腐敗案件的發生。如運行黨支部以完善制度建設為突破口,制定了《運行分場安康杯競賽規則》,完善了部門獎懲考評制度,實現了班組和個人獎懲切實有據可依,有據可查;創新實行了《運行分場學分制》,職工崗位提升按照學分和考試成績的綜合排名進行公示,在用人提崗和獎懲方面實現了制度化、公開化和業績量化,有效避免了暗箱操作,杜絕了用人上的不正之風,該方法值得各部門借鑒。
(三)、塑造個人修養,弘揚企業文化
做好反腐倡廉工作,企業文化離不開廉潔奉公思想。2016年公司廉潔文化建設全面啟動,進一步豐富和拓展了“卓越”文化理念體系。在企業文化中建立廉潔文化特色,營造濃厚的廉潔文化氛圍,使員工在這種大的環境中自覺的接受熏陶,潔身自律,一心一意投入到工作當中,這種廉潔文化更應有公司制度保駕護航,獎善揚惡,公平公正,對腐朽文化和制度研究改正,杜絕企業中的漏洞存在,“千里之堤潰于蟻穴”,這就是潛在性的危機,企業文化以“正氣、清廉,務實、誠懇、認 真,公平、人性、團結,友善”為首要出發點,在傳統的優秀文化中靈活增添新型的文化內涵,給予企業以新的活力與創造力。
(四)、加強各級之間的監督、制約各員工的權力
制度的完善仍需有關部門的執行,但若有特殊情況的濫用職權,以權謀私,那么也必然導致腐敗的滋生,“以古為鏡,可以知未來;以人為鏡,可以明得失”。
黨和人民群眾就是一面最好的鏡子,在企業里,上下級別的員工各自監督,沒有辦法形成一種很好的制約,而且一個電力企業有好多部門,這種人與人之間的監督越小,腐敗也就會很快蔓延,不良風氣的盛行必然導致企業的衰敗,所以從黨的會議上都已經提出:“建立健全權力運行制約和監督機制,推進權力運行程序化和公開透明”的工作要求,企業內部之間應該建立一個不分級別和部門的公共監督平臺,可以專門列舉一些獎善懲腐的制度,另設置意見箱,定期的問卷調查,舉報電話,或與員工交談等等一系列舉措,在企業上下全方位,多領域,多角度的進行制度監督。
總之,在企業員工的思想教育中和建設企業廉潔奉公的文化中、還有企業各種制度健全與完善中、以及道德與法律的約束中,還有監督體制的建設中都需要逐步進行,認真落實,這樣才能構建和諧的電力企業,實現企業的長久持續發展。
四、結束語
反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的任務,在改革開放發展市場經濟的新形勢下,任何時候都不能放松。人無廉不正,社會無廉不清,國家無廉必亂。在以習近平同志為核心的黨中央領導下,處理好市場經濟與黨風廉政建設的關系,建設有中國特色的社會主義目標一定會實現。
參考文獻:
[1]、學習時報網《加強國企廉政建設的途徑》
[2]、人民網《廉政建設:國有企業健康發展的保證》,作者:趙雷力 [3]、新浪博客《試論加強國有企業廉政建設》作者:張揚
[4]、中山日報電子版《廉政建設是國企健康發展的保證》作者單位:廣電集團中山供電分公司
第三篇:電力企業領導淺談反腐倡廉
通讀中國歷史,各朝歷代的衰亡無不與腐敗有關,可見,腐敗乃國之大敵,反腐倡廉事關人心向背,如果不堅決懲治腐敗,黨的執政地位就有喪失的危險,就有可能走向自我毀滅,為此,廉政建設與反腐敗斗爭是極為重要的,要遏制腐敗現象蔓延的勢頭,樹立清正廉明之風,必須從以下幾點作出努力.一、強化黨風廉政教育,提
高領導干部素質
無數腐敗案例證明,其中多數腐敗分子正是由于學習不夠,自身修養不高,世界觀、人生觀和價值觀嚴重扭曲,貪于享樂,追逐名利,愛慕虛榮而造成的,沒有真正立足于執政為民,勤政干事的基礎上來,只有通過長期反復的學習,嚴格按照“三個代表”的要求,牢記“八榮八恥”,消化于腦中,牢記于心中,充分認識腐敗的重要性,做好依法行政,依法辦事,踏踏實實地執行黨的方針政策,在廉潔自,做好表率的同時,又要敢抓敢管,認真負責,帶好自己的隊伍,立足于教育,著眼于防范,樹立清正廉明,求真務實之風。
二、嚴把干部選任關口,健全干部管理制度
選賢任能,事關重大,在考察業務,業績的同時,更需要加重政治素質及道德品質的考察,如果重才輕德,那么造成的損失和災難是無法計量的,在干部選拔任用上,應擴大民主,廣泛征求群眾意見,以打擊吹捧逢迎,投機鉆營之流,避免帶病上路。還有就是健全用人失察責任究制度,時效最好是終生制,對于提帶病干部,用人失察應堅決嚴厲查處有關領導的失察之責,決不姑息。
三、強化監督意識、完善監督體制
沒有監督的權力自然會滋生腐敗,如果要摘好民主監督,就必要完善監督體制,牢固樹立主動監督和自覺接受監督的觀念,形成監督者秉持公正,大膽履行職責和義務,被監督者正確對待,誠懇接受監督的局面,積極推行政務公開,廣務公開,實行收支管理透明,對群眾舉報和反映強烈的問題,應積極處理問題,理順群眾情緒,通過懲治腐敗鼓勵群眾信心,另外,要加強監督部門信訪網絡信息多,反映快的優勢。增強工作的預見性和主動性,做到發現問題及時,處理問題果斷、恰當、對于舉報不查,不回復等不作為行為,應嚴厲追究相關人員的責任,四、強化媒體監督作用
近年來,許多大案要案,是經媒體暴光后,查察出來的,應該多增設像“焦點訪談”這樣形式特別節目。群眾可以舉報線索,記者可以深入了解,必要時,有關執法部門也要對此進行配合,政府努力營造良好的輿論監督環境,促進反腐工作。
綜上所述,只有提高干部素,健全干部任用制度,增強各種監督力量。強化廉政教育,嚴懲腐敗行為,加大其犯罪成本,長能樹立清正廉明正風。
第四篇:淺議電力企業反腐倡廉文化建設
理論征文
淺議電力企業反腐倡廉文化建設
[摘 要]反腐倡廉就是維護社會的公平和正義。反腐倡廉建設是電力企業乃至國有企業生存和發展的重要保證。本文首先闡述了反腐倡廉建設之于企業發展的作用和意義,其次又分析了電力企業當前面臨的反腐倡廉新形勢,最后從反腐倡廉教育宣傳、制度建設、監督執行等方面對反腐倡廉文化建設展開討論。
[關鍵詞]電力企業 反腐倡廉 制度建設 監督
腐敗是運用公共權力謀取私人利益。廉是清廉,就是不貪取不應得的錢財;潔是潔白,就是指人生光明磊落的態度;簡單地說,廉潔就是說我們做人要有清清白白的行為,光明磊落的態度。所謂反腐倡廉就是維護社會的公平和正義。電力企業的反腐倡廉文化建設又該如何認識呢?
首先,要正確認識反腐倡廉建設之于企業發展的作用和意義。反腐倡廉建設是反腐敗斗爭的基礎性工程,是從根本上遏制消極腐敗現象的一項治本性措施,是一項重大的政治任務。反腐倡廉建設更是電力企業乃至國有企業生存和發展的重要保證,強化廉政教育,營造自律氛圍,是企業廉政建設的基礎。
企業廉潔文化建設是提升黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平、促進企業又好又快發展的系統工程,它能有效地約束員工的行為道德,夯實反腐倡廉思想道德基礎,構建和諧穩定的企業環境。因此,在企業內部加強廉潔文化建設,有著重大而深遠的意義。
建設企業廉潔文化是提高員工廉潔意識和服務水平的需要。加強廉潔文化建設,能增強員工自重、自省、自警、自勵意識,增強法制觀念和組織紀律觀念,真正使“人民電業為人民”的宗旨意識根植于心,使員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,保證思想上、組織上的一致性,從而形成反腐倡廉的整體合力。
建設企業廉潔文化是貫徹落實國家電網公司三個十條的重要舉措。加強員工自律教育,能促使他們樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,牢固筑起拒腐防變的思想道德防線。認真貫徹落實國網公司“三個十條”,能有效遏制和減少電力員工職務犯罪案件發生,塑造電力員工隊伍廉潔從業、務實高效的良好形象。確保每個員工在人生的旅途中一帆風順,用事業的和諧促進企業的和諧,推動和諧社會建設又好又快發展。
建設企業廉潔文化是促進社會和諧、履行社會責任的具體體現。建設廉潔文是國有電力企業加強企業自身建設,樹立企業良好形象、提高企業競爭力的現實需要,也是促進“三個文明”建設健康發展的必然要求,是自覺履行社會責任的具體體現,是電力企業必須履行的首要社會責任。
其次,要認清電力企業面臨的反腐倡廉新形勢 在人們心目中電力企業是有權、有錢的單位,電網建設投資動輒上千萬、上億,只要稍動一點心思就有可能是百把上千萬。近年來電力系統經濟違法案件時有發生,大多是與權力有關,受賄的、挪用公款的、私設小金庫的占大多數。包括一些大要案,也多是利用手中權力干預工程建設的發包權,索取好處。電力企業成為上級關注的熱點、社會關注的焦點。
電力系統領導干部中雖然出現了一些腐敗分子,但我們整個電力行業還未達到危言聳聽的程度,絕大多數黨員干部職工都是清廉無私和勤于奉獻的。對于一些少數人和個別現象,我們應該有個科學客觀的態度,不可以偏概全來否定整個行業,電力系統點多線長,工作門類復雜。因此,我們要正確對待改革和發展中出現的一些腐敗現象,不能以偏概全的否定電力系統為國家為社會經濟發展所做的貢獻,但也不能放松對腐敗的預防和懲治,要堅持兩手抓,兩手都要硬,積極預防腐敗的發生。
當前反腐倡廉工作的重點:
一、加強反腐倡廉的教育宣傳工作
思想是行動的先導。對黨員干部特別是領導干部進行反腐倡廉宣傳教育,是加強黨的思想政治建設的重要內容,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。大量案例表明,一些黨員干部走上違紀違法道路,往往是從思想蛻化變質開始的。因此,只有加強黨的思想政治建設,加強反腐倡廉教育工作,使廣大黨員干部特別是領導干部在頭腦中牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,堅定理想信念,堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,增強黨性觀念和法紀意識,增強辨別是非的能力,才能使他們正確對待手中的權力,自覺地處理好個人利益與國家利益、集體利益的關系,自覺遵守黨的紀律和國家法律法規,才能使他們見微知著,防微杜漸,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐倡廉教育對確立拒腐防變的思想觀念,起著潛移默化的引導作用。腐敗行為發生與否,主要取決于行為主體的思想動因,而凈化人的思想,必須依靠長期的思想教育。教育與法制等其它手段不同,其強制性不那么剛性,其功能的實現并不一定立竿見影,但它“潤物無聲”,潛移默化地滲透著人們的思想,長期持久地影響著人們的行為。思想教育有助于形成穩定的價值取向,對人一生的發展具有非常重要的意義,堅持不懈地對黨員干部進行思想教育,就能使黨員領導干部端正自己的從政行為,自覺抵御和防止腐敗。
反腐倡廉教育要以領導干部為重點。加強對黨員干部特別是領導干部的反腐倡廉教育是建設高素質干部隊伍的一項十分重要的工作。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促領導干部加強黨性修養,廉潔自律,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個務必”,做到“八個堅持、八個反對”,自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。反腐倡廉宣傳教育是加強預防的基礎性工作,是解決從源頭上遏制腐敗的一項重要措施。對于提高拒腐防變和自覺抵御腐敗風險能力,對于提高黨的領導水平和執政水平具有不可替代的作用。
二、加強反腐倡廉的制度建設
強化組織領導,落實“一崗雙責”。企業廉潔文化建設關鍵在領導,要把企業廉潔文化建設列入企業的重要議事日程,納入懲治和預防腐敗源頭治理總體規劃,完善企業廉潔文化投入機制,實行黨政“一把手”親自抓,班子成員各負其責、齊抓共管的工作責任制,這是落實“一崗雙責”的組織保證。“一把手”要帶頭廉潔自律,帶頭抓黨風廉政建設,要對班子及其成員、對下一級班子“一把手”的黨風廉政建設負主要領導責任。領導班子正職對本級班子及其成員的黨風廉政建設負主要領導責任。各級領導班子成員要各負其責,既要增強大局意識,做好自身的工作,又要增強“守土有責”的意識,切實做到“一崗雙責”。
創新廉潔體系,激發全員參與。廉潔文化建設是一個覆蓋電力企業各項工作的大工程。一是充分發揮紀檢監察、組織人事、思想宣傳、群眾工會、信息網絡等職能作用,形成齊抓共管的工作格局;二是抓好制度建設。緊緊圍繞公司的中心工作,大力弘揚求真務實精神,按照“誠信、責任、創新、奉獻”的公司精神,建立適合新形勢下反腐倡廉的規章制度,實行制度監督,從源頭上防治腐敗。三是把廉潔文化建設和反腐倡廉思想道德建設納入職工教育培訓的必修內容,并與其它教材同步安排、落實和評估。四是積極探索與電力企業實際相結合的廉潔文化建設思路,最大限度地發揮企業廉政文化資源優勢,使廉潔文化建設和反腐倡廉思想道德建設成為公司又好又快發展的強企之基、固本之源。
三、加強反腐倡廉的監督制度
監督是防止權力濫用、遏制腐敗的關鍵環節。在企業中,加強監督必須緊緊抓住易于腐敗的重點環節和重點部位,綜合運用黨內監督、職能監督和民主監督等多種形式,強化監督的有效性,在切實防止決策失誤、權力失控和行為失范上下功夫。
一是加強對領導干部特別是主要負責人的監督。按照《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》的要求,對企業領導干部履行職責和行使權力情況進行監督,落實重要情況通報和報告制度;對照集體領導和分工負責制度,加強對領導班子執行制度情況的監督,著重監督涉及企業生產經營中重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用是否實行集體決策,避免因個人說了算而造成重大決策失誤;加強對執行黨的政治紀律和落實科學發展觀情況的監督,嚴厲查處違反政治紀律和不堅持科學發展觀、影響企業發展的行為;堅持領導干部重大事項報告、述職述廉和三項談話等制度,加強對領導干部執行“七項要求”等廉潔自律情況的監督。
二是加強對企業經營管理關鍵環節和重要崗位的監督。加大對企業的資金運作、物資采購、工程建設、重要業務辦理等重點領域權力行使的監督力度,強化對權力配置的內部監管;開展效能監察和效能評估,推動效能監察工作由糾偏糾錯向提高企業管理效率和效益轉變;著力推進企業各項內控制度和廉潔自律規定的落實。
三是加強各監督力量的整合和作用的發揮。建立多部門監督工作聯席會議制度,建立健全內控機制和組織協調機制,形成全方位、立體化的監督體系,發揮各相關部門、各有關方面的監督作用。注重加強行政監督,切實轉變工作作風,進一步推行企務公開制度,實現由結果公開向過程公開、流程固化轉變,增強工作透明度;注重加強民主監督,堅持完善職工代表大會制度,切實維護職工民主管理、民主評議、民主監督的權利。注重將各種監督形成合力,充分發揮監督在維護企業正常運營中的特別作用。
弘揚廉潔文化,促進企業發展。廉潔文化的建設,教育是基礎、制度是保證、監督是關鍵。廉潔文化建設與政治制度建設是分不開的,要將廉潔文化建設的成果積極運用于制度建設,用制度的形式固定下來,體現到黨風廉政建設和反腐敗的制度建設中,把廉潔文化建設納入企業政治文明、精神文明和企業文化建設的整體工作中,形成用廉潔文化建設夯實反腐倡廉思想道德基礎的長效機制,充分體現預防在先、教育在前的原則,筑牢員工思想道德防線,全力打造堅強的企業廉潔防控網絡,確保員工人生平安、干部成長安全、企業和諧發展。
第五篇:電力企業信息化建設存在的問題
電力企業信息化建設存在的問題摘 要:對于電力企業這樣的傳統企業,長期以來都是壟斷的經營模式,所以進行信息化建設并非易事,勢必會存在著許多的問題。隨著電力體制的深化改革與經濟的全球化,開始出現了電力企業的市場競爭,那么如何在競爭中獲得更大的收益呢?回答只有一個,只有把存在的問題盡快解決,爭取早日實現“數字化電力”的目標,形成先進的管理模式,這樣才能夠在激烈的競爭中穩中求勝。
關鍵詞:電力;信息化;問題電力信息標準化建設制約了信息化發展
電力企業在長期的信息化建設歷程中,形成了各種各樣的信息系統,并留存有大量的歷史數據。由于缺乏統一的編碼體系,給系統整合以及各類系統之間的數據交換帶來了很大的困難。除此之外,編碼體系的不一致也加劇了電力行業管理軟件形成通用產品的難啡。目前電力行業信息化尚未制定統一的信息化標準體系,電力企業內部信息系統的信息編秒、技術標準、規范也不統一;這就造成企業內部信息孤島無處不在、系統不能集成、資源不能共享的局面,嚴重制約企業信息化建設和應用。標準體系的缺乏影響了企業內部、上下級企業之間信息的共享與交互。據介紹,目前各應用系統根據自身的需要制定了很多編碼體系,有的在網省范圍內使用,有的在地市級電力企業使用,但都無法在全國推廣。我們相信,只有把標準化建設搞上去,才有資格談信息化建設的縱向延伸發展。電力企業信息系統的管理機制不健全
由于各個電力企業信息化發展的進度不一樣,同時建立的管理機制也不盡相同,電力企業組織管理架構的建設在很大程度上依賴于企業發展戰略的取向,使現有管理模式和信息化建設相互磨合、相互促進、相互完善。堅持信息化建設為現有管理模式服務這一前提,用信息化的先進管理理念促進企業管理機制的變革,并以管理機制變革推動信息化發展,形成“良性循環”,建立健全信息系統的管理機制是當前信息化建設的基本任務。信息化建設缺乏統一化和規范化
企業的管理方式亟需規范化和流程化。電力企業在長期的壟斷體制中逐漸形成了特有的管理模式,其中最大的弊端就是缺乏全行業統一和規范的管理流程。又由于電力企業將安全生產當作第一要務,即使有心改造流程,其力度也有限。企業缺乏規范直接導致IT廠商項目實施時困難重重,需要不斷的與客戶溝通并對系統進行相應的修改,軟件產品化很難實現,加大了經驗積累的難度,給電力行業管理軟件市場的發展帶來了很大的阻力。電力企業管理水平滯后于信息化建設
長期以來,電力企業長期作為國家壟斷行業存在與運營,作為國家的基礎性產業,電力企業曾一度在計劃性指令下進行生產,以安全生產為中心。在長期的計劃經營模式下形成的電力企業條塊分割、信息閉塞、效率低下的管理體制已不能適應當前的要求。電力企業需要啟動一輪企業管理革新,從企業戰略出發,實行業務調整、流程梳理與優化,引入信息技術的支持。相對于信息技術的發展與應用,電力企業管理革新處于落后狀況,有的企業引入了先進的業務系統、管理系統,而管理模式未能實施有效革新,最終導致了信息系統未能發揮預期的、應有的作用。企業應加強信息化的基礎建設
硬件與軟件投入上存在重硬輕軟:由于對信息化認識上的誤區,部分電力企業認為搞信息化主要就是買機器、建網絡。前幾年,電力企業雖然加大了信息化的投入,但是將資金主要用在了硬件設備的購置上,相應的軟件系統的投入卻明顯不夠,認為硬件設施是有形的固定資產,而軟件卻是無形的,價值不容易度量,表現出一定程度的重硬輕軟情結。這種做法的結果是硬件設施脫離了軟件系統,從而硬件也發揮不出應有的作用,信息化建設沒有太大的成效。
這里的基礎不僅是指硬、軟件方面的設施等,更重要的是應加強員工的計算機素質和對信息化的認識,這是項目實施成功的基本條件。目前電力行業員工的計算機素質普遍偏低,使得在項目實施過程中要花很多時間和精力進行基礎培訓,同時員工也容易提出一些不合理的要求,給項目實施帶來困難。此外,如果企業員工沒有充分認識到信息化建設的重要性,往往無法充分調動他們的積極性,使項目實施的效果大打折扣。模式與觀念是影響電力企業信息化發展的重要因素
電力企業管理模式阻礙了信息化的快速發展:電力行業長期的壟斷性經營導致了其特有的經營管理模式:重安全生產、輕企業管理,條塊分割、信息分散,以安全生產為中心的意識深深植入電力企業的領導、職工的觀念中。當前,電力行業競爭機制正在逐漸建立,電力企業面對競爭需要提升管理水平,信息化建設正是提升管理水平的有力途徑。而信息化建設又依賴于企業管理模式的革新。電力企業管理革新由于受到多方面因素的影響而推進難度較大,包括:思想意識的轉變;體制的創新和管理的變革;競爭、服務和成本意識的覺醒等,還有企業的服務、品牌、人力資源等更高層次的文化范疇。在落后的管理模式下實施信息化,只能是原有業務在信息系統的電子化而已,不能通過信息系統實現管理水平質的提升。綜上所述,電力企業管理模式、信息化推進模式,以及對于信息化的認識、觀念是影響信息化發展的重要因素。
綜上所述,對于傳統的電力企業要實現信息化,存在著一些客觀的問題,所以從領導到普通員工一定要接受信息化建設的思想,對于新的業務流程、新的管理體制有一個接受、適應和深化的過程。在信息化建設過程中,必然要改革企業管理中不適應生產力發展的東西,因而必然觸及部分人的利益,可能會帶來企業資源和內部利益的重新分配,因此肯定會存在阻力。信息化建設要求企業生產經營流程的每一個環節都能遵守規程,這正是企業加強管理要解決的問題。
[參考文獻]
[1] 國家電力信息中心.電力信息化.[2] 徐明琴.電力企業管理.中國水利水電出版社.[3] 內蒙古電力信息化建設管理文件匯編.