第一篇:關于新時期提高會計職業能力的幾點思考
關于新時期提高會計職業能力的幾點思考
摘要:文中對關于新時期提高會計職業能力的幾點思考進行分別論述。
關鍵詞:會計職業能力提高思考新時期會計執業者工作容易出現的問題表現
首先,由于受會計人員專業技術、業務能力的制約,一些企業會計工作僅停留在報賬、算賬環節。會計執業者無法提供管理需要的信息,無從談及會計參與經營管理工作。
財務人員長期以來進行的是大量重復性的偏“體力勞動”的核算工作,在對企業實際發生的交易或事項進行確認、計量和報告時偏重確認和計量,大量的精力放在了報賬和算賬上,在確認、計量、報告會計信息的過程中,沒有充分考慮使用者的決策模式和對信息的需要,只是表面上完成了工作,編制出了報表。但往往報表上的資料只是數字的簡單堆砌,重大特殊事項也沒有充分披露,這樣的報表是無法滿足投資者等財務報告使用者的決策需要及企業管理層的經營管理的需要。
其次,實行電算化后,許多財會人員對電算化系統軟件也僅停留在“會用”的層面上,數據庫管理、辦公軟件和計算機網絡知識認識模糊,不能了解整個電算化系統的全貌,自然談不上軟件功能的全面深入應用,不能充分發揮計算機在提高工作效率和質量方面的作用。用電算化資料進行財務分析與評價也就無從談起了。
最后,由于會計制度的約束及執業習慣,長期以來,財會人員習慣于照章辦事,理論知識貧乏、專業技能低下,工作缺乏創新意識和主動性,缺乏一定的靈活應變能力和一定的溝通協調能力。做好會計工作,有效提升會計執業者執業能力的途徑和方法
2.1 培養會計執業者具備較全面、系統的基礎知識和專業知識。“工欲善其事,必先利其器”。要滿足現代企業管理對會計執業者素質的要求,就要做到知識的積累和更新。要求會計執業者要掌握會計、財務管理、資本運作等方面的相關理論,具有扎實的專業知識技能和業務素質,還要能夠掌握現代核算工具,具有較強的實際操作能力。要熟悉數據庫管理并能熟練運用各種辦公自動化應用軟件,利用現代化核算工具來對會計資料做進一步的加工、分析和應用,以便在企業預測、決策活動中充分發揮財務管理的作用。
進行合理納稅籌劃,將是現代企業財務管理中一項很重要的工作。要將這項工作做好,做到位,會計執業者需要有扎實的理論知識和豐富的實踐經驗來支持。扎實的理論知識要求會計執業者除了對法律、稅收和會計知識相當精通外,還應該通曉工商、金融、保險、貿易等方面的知識;豐富的實踐經驗要求他們能在極短的時間內掌握企業的基本情況、涉稅事項、涉稅環節、籌劃意圖,在獲取真實、可靠、完整的籌劃資料的基礎上,選準策劃切入點,制定正確的籌劃步驟,針對不同的情況做出最符合企業要求的有效的籌劃。
2.2 加強會計職業道德建設。真實、公允是會計職業判斷的基本準則。新會計準則賦予會計執業者的靈活性愈大,就愈需要有良好的職業道德。會計執業者要自覺抵制各種不當利益的誘惑,不受權勢和偏見的影響,確保判斷所產生的會計資料能客觀、公允地反映會計主體的財務狀況和經營成果。建立以社會輿論和誠信檔案制度為基本形式的社會評價機制。
可以將會計執業者職業道德、會計執業判斷能力作為繼續教育和會計執業資格考核評聘的重要內容,通過不斷的教育和學習,培養提高會計執業者的自律品質。
2.3 企業管理層要創造一定的條件,以利于會計執業者執業能力的提高。隨著經濟的發展,企業管理層對財務管理的重視程度有了很大的提高。但還有相當一些企業領導對財務管理不夠重視,財務人員在企業管理中地位比較低下,僅處于為業務部門和管理部門報賬、算賬的“服務”的角色。由于角色定位的限制,其主觀能動性不能得以很好發揮,這樣他們在日常工作中即使發現企業在經營管理中存在問題,或者有員自己就會只是機械地報賬、算賬了,其執業能力的提高就有了無形的屏障。因此,要提高財會人員的職業能力,企業要致力于改善內部管理環境,提高財會部門在企業預測、決策等管理活動中的地位,賦予財務人員參與企業經營管理相應權限,同時也要建立科學的會計人才選拔和任用機制,使那些業務能力強、綜合素質高的財會人員能夠有施展自身管理才能的空間和舞臺。
另外,財會人員也要切實轉變觀念,更新思維方式,以積極的方式提高自身執業能力及綜合素質。
2.3.1 建立執業判斷意識,提高自身的執業判斷能力。會計執業者執業判斷能力是會計人員按照國家法律、法規和規章,結合企業自身的經營環境和經營特點,運用其掌握的會計專業知識和工作經驗,對會計主體發生的經濟事項和交易采用準確的會計處理原則、方法等進行合理且合法的判斷和選擇的能力。隨著新會計準則的發布,會計人員的自由裁量權加大,在諸如會計核算原則、會計政策、會計核算方法、會計估計等方面都要依賴會計人員的執業判斷,會計執業判斷存在于會計確認、計量、記錄、報告的全過程。會計人員執業判斷能力的高低,對企業會計信息質量的好壞起著舉足輕重的作用。
會計執業者必須由過去完全按照會計制度執業向執業判斷方向邁進,必須具備較高的理論素養,學會分析、判斷、綜合、總結,養成一種良好的思維習慣,及時更新自身的知識結構,調查了解一些與本行業有關的市場、科技信息,掌握不斷變化發展的新情況,學習和掌握現代經濟學分析方法,提高會計執業判斷能力。
2.3.2 培養自身管理意識,并將管理意識融合到日常工作的每一個環節。一方面要按照企業會計準則的要求,確認、計量、記錄、報告會計信息,并保證所提供的會計信息符合可靠性、相關性、可理解性和可比性、另一方面要有意識地培養管理意識,要熟悉本企業各項管理制度,充分領會企業決策層的管理意圖,著眼于企業經濟資源的配置效率、著眼于企業長遠可持續發展,使會計基礎工作至始至嘟本著為企業經營管理服務的宗旨來開展工作,做好每個工作細節,為企業管理層及其他報表使用者提供有用的決策信息。在此基礎上依據本單位的生產經營特點,分析研究企業經營管理中存在的問題,找出薄弱環節,提出改進意見,供管理決策層參考,使會計工作寓于企業管理過程之中。
2.3.3 培養合理納稅籌劃意識。納稅籌劃就是企業在法律允許的范圍內通過對經營事項的事先籌劃,最終使企業獲取最大的稅收利益。會計執業者在日常會計核算及財務管理中要充分利用各種有利的稅收政策,合理安排涉稅行為,在合法的前提下實現企業利益最大化。作為合理納稅籌劃的主體,會計執業者所具備的納稅籌劃意識是合理納稅籌劃取得成功的重要因素。
2.3.4 注意培養自身的溝通能力和組織協調能力。一個優秀的會計執業者,不僅要能夠通過所掌握的理論知識,通過自己豐富的實踐經驗進行財務核算,而且還應該是一個有效的溝通者。由于會計的職能作用和會計部門的特殊性,會計執業者一方面要與基層單位打交道,要確認、計量、記錄、跟蹤各方面的會計信息和會計資料,要與企業各個環節各個部門的人員來往,要全面、系統地了解企業的經營情況;要通過對經濟活動的處理、分析和匯總,向決策層提供決策依據和生產經營的全面信息。另一方面要與工商、稅務、銀行及政府有關部門打交道,要從管理、稅收的角度協調好方方面面的利益關系。能否堅持合理合法的原則,兼顧國家、企業、個人三者的利益關系,能否將國家的各種財經法規上傳下達,將在很大程度上考驗會計執業者的溝通能力和組織協調能力。
2.3.5 培養自身發現問題、解決問題的能力。會計執業者要使自己具有一雙洞察事物的眼睛,在運行內部控制制度方面發揮自身專業特長,憑借自己的管理經驗及時發現內部控制制度不合理、不完善的地方,協助相關職能部門進一步完善相應內部控制制度。
另外會計電算化軟件在日常使用過程中也會出現這樣那樣的問題,有可能無法滿足日常管理的需要。作為電算化軟件的主要應用者,會計執業者有義務配合系統開發人員,不斷地發現問題,解決問題,使會計電算化軟件不斷地完善,以適應企業財務管理的變化需求。
參考文獻:
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第二篇:提高職業能力
第四章提高職業能力
教學目標:通過本部分的學習,使大學生意識到提高職業能力的重要性,職業能力包括專業知識、職業技能、職業習慣、職業道德、職業意識和職業態度等多個方面,從大學生的角度來看,職業能力是實現就業并勝任工作崗位的基本前提;從用人單位的角度來看,職業能力是選聘人才的首要考慮因素。因此,大學生應該從提升自己的專業技能、通用技能和個人素質等方面著手,提高自己的職業能力。
第一節專業技能
專業技能是指將所掌握的專業理論知識綜合運用于實踐的能力。
一、掌握專業知識
充分利用大學的各種資源,制訂切實可行的學習計劃,努力提升自己的專業素質,在質和量上都達到相關職業的要求。
(一)大學生在專業知識學習中存在的認識誤區
用人單位往往更愿意錄用專業對口的大學生,更愿意錄用專業技能精湛的大學生。因此,剛剛步入大學校園的大學生要理性思考自己所學的專業,堅定專業方向,調動自己的學習熱情,樹立積極正確的專業學習思想,避免出現認識上的誤區。首先,大學生就業后應是相關職業領域的高級專門人才。其次,大學生要自覺地培養對專業學習的興趣。再次,大學生要努力適應大學階段學習方式、方法和環境的改變,積極尋找適合自己的學習方法,盡快進入專業知識的學習。
(二)學習和積累專業知識的主要途徑
1、培養和增強對專業的興趣
興趣是最好的老師,每個人都會對他感興趣的事物給予優先的注意和積極的探索,并從中感到愉悅、放松和樂趣,表現出積極而且自覺自愿的正面情緒。
第一,積極期望。
第二,要有目標意識。
第三,培養自我成就感,進而培養直接的學習興趣。
第四,在解決問題的過程中增強對專業的興趣。
2、重視課堂學習
課堂是大學生進行專業知識學習的主陣地。
課堂學習是一種高效率獲取知識的學習途徑。
3、不斷拓展和優化知識結構
一個人的知識結構不是一成不變的,隨著形勢的發展、個人經歷的變化、教育環境的改變,個人所掌握的專業知識也在不斷補充和更新。
4、考取相關職業的從業資格證書
目前,用人單位普遍要求大學生熟練掌握一門外語和計算機知識,有的甚至要求有相關的從業資格證書才能上崗。
二、提高實踐能力
行是知之始,知是行之成。專業知識只有通過實踐能力在工作中表現出來才能發揮作用。
(一)大學生實踐能力的基本內涵
1、實踐能力的內涵
大學生實踐能力有廣義和狹義之分。廣義的大學生實踐能力指的是大學生在科學研究、生產勞動、經營管理、文化生活等各個方面的實際工作中,將理論知識與實際活動相結合的動手、動腦綜合能力。狹義的大學生實踐能力可以稱之為大學生專業實踐能力,指的是大學生利用所學專業理論知識解決社會和專業領域實際問題的能力。
2、實踐能力的特征
第一,實踐性。
第二,延展性。
第三,習得性。
第四,個體性。
第五,具體性。
(二)當代大學生實踐能力的缺失及原因分析
1、當代大學生實踐能力缺失的表現
目前較為普遍的現象是:許多大學生缺乏學以致用的能力。
一些畢業生由于專業實踐能力差而與自己適宜的就業崗位失之交臂。
2、當代大學生實踐能力缺失的原因分析
第一,大學生主動實踐意識淡薄。
第二,學校教育重理論輕實踐的弊端依然存在。
第三,教材陳舊落后。
第四,擴招導致教學資源緊張。
(三)提高實踐能力的主要途徑
1、做好專業實驗,提高操作技能
2、積極爭取和充分利用各種實習機會,選擇與職業目標相對應的行業及崗位實習
3、積極參加社團活動,參與創業計劃大賽等活動
4、開展社會調查
5、參加職業技能培訓
6、參加社區服務工作
7、參加校內外兼職或者勤工助學活動
第二節通用技能
一、通用技能的基本內涵
(一)通用技能的內涵
通用技能是相對于專業技能而言的。通用技能是職業人要想取得成功必須具備的基本能力,是一種超越具體職業、對人的終身發展起著重要作用的能力,是人們在教育或工作等各種不同的環境中培養出來的可遷移的、從事任何職業都必不可少的跨職業的技能。
(二)通用技能的特征
對大學生而言,通用技能是在校學習期間學到的所有知識的構成和體現方式,它是一個由許多知識面構成的有序列、有層次的整體知識架構體系。它與專業技能共同構成了大學生的文化素質,具有自己獨特的特征:
1、整體性
整體性體現的是通用技能內在的邏輯聯系和必然性。
2、相關性
相關性體現的是通用技能的相互依賴、相互牽連的內在本質特點。
3、遷移滲透性
遷移滲透性體現的是通用技能的相互交叉、相互派生的特征。
4、動態性
動態性體現的是通用技能的發展規律,所謂“活到老,學到老”,就是對通用技能動態性特征最通俗的注釋。
(三)七種重要的通用技能
從某種意義上說,通用技能的培養與我們通常所說的素質教育有異曲同工之妙,只是通用技能具有職業教育的特點,通用技能的內涵界定偏重于技能型,它既包括綜合職業能力的要求,也包括全面素質的部分要求。
根據我國職業教育的培養目標,通用技能大體上可包括以下七個方面的重要內容:表達溝通、人際交往、分析判斷、解決問題、學習和創新、團隊合作、組織管理等。
二、提高通用技能的主要途徑
(一)當前大學生在通用技能方面存在的主要問題
當前,人們對大中專學生通用技能狀況的普遍看法是:中專生知道自己沒幾斤幾兩,研究生和本科學生知道自己有幾斤幾兩,高職高專學生不知道自己到底有幾斤幾兩。這在一定程度上客觀反映了當前各類畢業生通用技能現狀。具體來說,當前大學生在通用技能方面存在的問題主要體現在:
1、基本工作能力難以達到職業需求
2、綜合素質有待提高
3、實踐經驗和動手能力不足
(二)培養和提高通用技能的主要途徑
1、充分利用學校的課程安排學習
2、參加校園文化活動
3、廣泛參與社會實踐
4、分利用互聯網等媒體
5、參加課外業余培訓
第三節個人素質
即將奔赴職場的大學生除了具備良好的專業技能和通用技能外,個人素質也不可或缺。一些大學畢業生在求職時,常因個人素質的問題而與大好機會失之交臂。因此,大學生要加強自身各方面的修養,提升個人素質,進而增強擇業、就業能力,使自己在求職過程中立于不敗之地。
一、個人素質的基本內涵
(一)個人素質的內涵
從廣義上說,個人素質指的是一個人的綜合素質,即一個人在閱讀積累、基礎知識、心理水平、個性品德、實際操作能力等方面的整體素養和能力,它包括思想道德素質、專業素質、文化素質、身心素質等多個方面。從狹義上說,個人素質指的是一個人的基本品質與品性,如誠信、主動、自覺、自律、謙虛執著、勤奮、時間管理、自信、責任心等。本節主要是從狹義的角度來討論個人素質的問題。
(二)個人素質的基本特征
無論是廣義上的個人素質還是狹義上的個人素質,都具有一些共同的特征。
一是內在性。素質是人的品質特征的深層蘊藏,在一般情況下并不具有明顯的特點,我們現在看到的人的行為本身并不是人的素質,而只是某種素質的外在表現。
二是穩定性。人的素質是相對穩定的,是以某種機能系統或結構形式在個體內部固定下來的概括化了的東西,在相當長的一段時間內保持下去,沒有特殊原因不會自動喪失。
三是發展性。人的素質是可以通過環境和教育的影響,特別是通過個體的努力改進的。
四是潛在性。素質原指人的生理、心理特點,帶有一定的遺傳性。五是綜合性。
(三)求職中應具備的幾種重要的個人素質
1、誠信
“誠”即真誠、誠實,“信”即守承諾、講信用。誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。通俗地表述,就是說老實話、辦老實事、做老實人。
2、主動
“機不可失,時不再來”,只有積極主動的人才能在瞬息萬變的競爭環境中把握機遇,只有善于主動展示自己的人,才能在職業生涯中獲得成功。
3、自覺自律
自律指的是自我控制和自我調整的能力。
4、謙虛執著
謙虛指不自滿,肯接受批評,并虛心向他人請教。
執著是指我們堅持正確方向,矢志不移的決心和意志。
5、責任心
責任心是指個人對自己的義務和責任的自覺意識和積極履行的行為傾向。
6、自信
自信是自我意識中的重要組成部分,是心理健康的一種表現,是學習、職業成功的有利心理條件。
7、勤奮
通俗地說,勤奮就是不辭辛勞、不知疲倦地做事。這種勤奮是自覺自愿的,不是外部力量驅使的。
8、時間管理
時間對于每一個人來說都是有限的,只有善于管理時間的人,才能讓有限的時間發揮最大效益。
9、專注
專注既是一種精神,又是一種態度,更是一種習慣。
二、提高個人素質的主要途徑
時代呼喚新一代的大學生,祖國需要高素質的人才,現代社會的發展對大學生的素質提出了更高的要求。作為新時代的大學生,要想適應社會發展,就必須努力提高自己的綜合素質,只有這樣才能更好地為祖國建設貢獻力量。大學生提高自身素質的主要途徑有:
(一)在日常生活中培養
當今社會,要干好某一職業,必須經過專門的職業訓練,這個訓練過
程也就是個人素質的培養過程。
(二)在專業學習中訓練
專業學習是獲得專業理論知識的基本途徑,也是了解專業、了解職業及其相關職業崗位規范,培養職業意識、養成良好職業習慣的主要途徑。
(三)在社會實踐中體驗
豐富的社會實踐是人們發展和成才的基礎,是實現知行統一的主要場所。
(四)在自我修養中提高
自我修養是提高個人素質必不可少的手段,是形成個人素質的內因。自我修養的關鍵在于“自我努力”。
(五)利用校園文化陶冶
學校的教書育人工作可分為教學育人和環境育人兩個部分,環境育人主要體現在校園文化建設上。
第三篇:新時期提高鄉鎮政府服務能力調研思考
鄉鎮政府處于國家政權組織體系的最基層,承擔著社會管理、公共服務等重要職責。在中央高度重視“三農”問題和深入推進社會主義新農村建設的新時期,在農業稅全面取消、鄉鎮職能向公共服務型轉變的新情況下,鄉鎮政府服務能力的強弱,事關農村發展大局穩定,事關農民群眾安康富足,事關國家政權穩固強盛。因此,強化公共服務,提高鄉鎮政府的服務能力,是擺在鄉鎮政府面前一項重大而緊迫的課題,需要不斷地探索和實踐。
一、**縣加強和提高鄉鎮政府服務能力的基本作法
**縣總面積2558平方公里,總人口113萬。現轄26個鄉鎮,892個村。近年來,**縣委、縣政府積極應對新形勢,采取新舉措,加強鄉鎮政權建設,強化公共服務,促進了農村經濟社會事業的發展。
(一)深化綜合改革,理順管理體制,提高服務效能
2005年,**縣被市委確定為全市農村綜合配套改革試點縣。縣委、縣政府以此為契機,啟動了鄉鎮政府機構以及財政、教育、衛生體制四項改革,激化鄉鎮政府的活力。
一是推進鄉鎮政府機構改革。具體分“三步走”實施。第一步清退非在編的臨雇人員、歸位混崗人員、調劑富余人員;第二步科學設置鄉鎮機構和人員編制,精簡領導職數;第三步分流富余人員。到2008年8月,全縣已清退臨雇人員211人,歸位混崗人員228人,調劑富余人員136人。
一、二類鄉鎮內設機構精簡為4辦1所,三類鄉鎮設3辦1所。鄉鎮領導職數全部按一、二類鄉鎮不超過11名、三類鄉鎮不超過8名的原則配備。
二是推進鄉鎮財政體制改革。實行“村帳鄉管”和對樟樹鄉、界牌鎮、潮江鄉、板市鄉4個鄉鎮實行“鄉財縣管鄉用”試點。具體措施是四個實行:即對鄉鎮機關實行分塊預算。縣財政將鄉鎮行政編制人員基本工資和教師基本工資納入統發范疇。按在編公務員人均2000元的標準撥付給鄉鎮人頭經費和公用經費,對計劃生育、畜牧防疫等專項支出,縣財政足額保證。對鄉鎮站所實行考核拔付。縣財政按核定的鄉鎮事業站所編制和公益服務比例將經費撥付到鄉鎮,由鄉鎮和縣業務主管部門根據工作績效對站所考核,根據考核結果撥付站所經費,實現“以錢養事”。鄉鎮站所現有2248人,全部實行競爭上崗,目前停薪留職885人,站所人員社保、醫保待遇全部落實。縣財政今年增加對站所投入1800萬元。增加對村轉移支付295萬元、離任村干部生活補貼365萬元,增加村級運轉經費446萬元。對于鄉村兩級必須辦的中小學危房改造、鄉村道路養護等公益項目支出,縣鄉財政實行統籌安排,直接或通過主管部門支持。此外,縣財政每年還撥付100萬元扶植“三農”,鄉鎮財政每年投入“三農”資金、物資在3000萬元以上。
三是理順鄉鎮事業站所管理體制。撤銷畜牧水產站(成立動物防檢站)、戶政辦、村鎮規劃所,把民政社保所與文化站合并成立文體衛站,農機站和農技站合并成立農技推廣站,保留了林業站、農經站、水管站和計生服務所。鄉鎮不設自收自支的事業單位。鄉鎮事業站所于去年8月20日將人、財、物、事全部移交鄉鎮政府管理。各鄉鎮按照便民利民的原則,設立鄉鎮政務服務中心,把公安、計生、國土、社會事務辦、工商、稅務等站所、部門集中到政務中心合署辦公,為群眾提供一條龍服務。
(二)加強教育培訓,錘煉干部素質,提高服務本領
縣鄉兩級采取理論培訓、掛職鍛煉、內部輪崗、交流任職、跟班學習等途徑,加強對鄉鎮干部的教育培訓。近兩年來,縣委舉辦兩期鄉鎮黨政正職培訓班,四期村支書(主任)培訓班,四期鄉鎮中青年干部培訓班,選派28名鄉鎮班子成員到上海、浙江、廣東等地掛職,選派32名鄉鎮干部任村第一支部書記,選派15名鄉鎮干部到市、縣機關跟班學習,選派46名鄉鎮干部到企業擔任黨建指導員,交流任職鄉鎮干部180余名。各鄉鎮也利用鄉鎮黨校、農科教中心、遠程教育等陣地,組織鄉鎮干部學理論、學政策、學法律法規、學農業知識和技能、學經濟管理。西渡鎮、金蘭鎮對通過自考、函授方式取得大專、本科文憑的報銷40%的學費。臺源、井頭等鄉鎮邀請農業、畜牧、黨校專家給鄉村干部上農業實用技術和理論輔導課。欄垅、庫宗、演陂等鄉鎮邀請專家給鄉村干部和煙農上煙葉栽培技術講座。26個鄉鎮都配備了電腦及技術操作人員,他們利用網絡優勢,及時為群眾提供致富信息和技術咨詢。
(三)發展農村經濟,興辦公益事業,提高服務后勁
縣委根據區位、交通、資源等條件的不同,把26個鄉鎮劃分為重點開發區、限制開發區、禁止開發區。樟樹、西渡、井頭、關市、界牌等重點開發區內的鄉鎮借助一區、一園、四基地,大力招商引資,興辦民營企業,著力推進工業化。樟木、金蘭、洪市、渣江等限制開發區內的鄉鎮在發展傳統的糧油棉種植的同時,積極實施“雙萬(牲豬、禽類出籠以萬計)、兩草(煙草、龍須草)、三龍頭(種、養、加龍頭)”工程,著力推進農業產業化。禁止開發區內的岣嶁、曲蘭等鄉鎮則依托豐富的自然、人文資源,大力發展旅游業、第三產業和勞務經濟。關市鄉政府引資15億元,興辦了尚卿、三安、新雁三個礦業公司,尚卿礦業2005年為鄉財政提供稅收220萬元。井頭鎮政府引資興辦的19家石材企業,年創稅收在300萬元以上。西渡鎮恒生制藥公司2007年入
庫稅金447萬元。峴山鄉大力引導群眾養殖甲魚和孵雞鴨。長永村甲魚養殖戶年均收入達5萬元。該鄉的雞鴨苗外銷湘潭、邵陽等地。岣嶁鄉依托岣嶁峰國家森林公園,大力發展生態休閑游。
各鄉鎮政府還通過向上爭、社會捐、財政撥、群眾一事一議籌等方式,大力改善農村水、電、路、訊、學校等基礎設施。關市、金溪、欄垅、庫宗等鄉鎮近年抓住國家通鄉通村公路建設的時機,對鄉村公路進行改造。目前,全縣26個鄉鎮除板市、溪江兩個鄉外,全部通上了油路或水泥路。界牌白象、庫宗拜亭、三湖甘泉、渣江荷溪等46個村通上了油路或水泥路。庫宗金華、虎形,西渡清平、陽古等村開通了至縣城的公交車。26個鄉鎮大力實施農網改造,全縣892個村有798個村實現了城鄉同網同價。石市、金蘭、庫宗等鄉鎮引導群眾大力發展沼氣,實行改水、改廚、改廁。
(四)轉變工作作風,依法按章辦事,提高服務質量
各鄉鎮政府樹立民本理念,扣住作風建設這個“牛鼻子”,著力實現四個轉變,即由計劃指令型向市場指導型轉變,由行政管理型向公共服務型轉變,由強迫命令型向說服引導型轉變,由指手劃腳型向親歷親為型轉變。為發展煙葉產業,庫宗、金蘭、欄垅等鄉鎮組織村支書到長沙、郴州、衡南等地參觀,幫助農民簽訂定購合同,邀請專家駐村傳授煙葉培管、烤制技術。2004年,金蘭鎮4名鎮干部帶頭種煙400畝,當年收入7.2萬元,打消了群眾種煙顧慮,2005年,全鎮種煙面積擴大到5000畝,畝平純收入達1800元。臺源鎮連續兩年開展評選“農民滿意的站所和滿意的干部”活動,激發了鄉鎮干部爭先創優的熱情。潮江鄉政府每年組織鄉村干部組成助耕隊,幫助群眾扳禾、蒔田。金蘭鎮積極為農民外出務工牽線搭橋,每年組織勞務輸出在4000人以上。2005年會同勞動、工會、法院等部門,為35名民工追討工資45萬元。
各鄉鎮還建立規章制度,督促干部依法按章辦事。三湖鎮實行干部每月公開述職制度,邀請村干部現場評議質詢,現場公布評議結果。對全年3次評議為不合格者,扣發一個月工資,考核為不稱職。西渡鎮、金蘭鎮等鄉鎮制定“七嚴禁、八禁止”,給干部套上“緊箍咒”。欄垅、井頭、界牌等鄉鎮實行政務公開,把辦事程序、依據、經辦責任人、收費標準等項目上墻公開,切實做到陽光操作、透明辦事。
二、當前鄉鎮政府服務能力存在的問題
隨著黨中央、國務院強農惠農政策的不斷完善,沿襲2000多年的“皇糧國稅”全面取消,面對農村經濟社會發展的新形勢新要求,當前鄉鎮在服務能力上還存在不少問題,突出表現為“四個弱化”。
1、富民服務能力弱化。隨著市場經濟體制的逐步完善,市場競爭日趨激烈,廣大農民群眾迫切希望鄉鎮政府能夠帶領他們闖市場奔小康,但不少鄉鎮政府和干部卻沒有有效的辦法和招數。有的對市場經濟運行規律把握不準,富民思路不清,工作按部就班,“上級說啥就干啥”;有的沿襲行政命令方式,帶領農民闖市場的能力不強,強迫農民種養,造成農業產品單一,好心辦壞事,“逼民富”變成“逼民窮”;有的干部是農事門外漢,群眾一問三不知,碰到群眾繞道走,脫離群眾不服務。在該縣的一次農民問卷調查中,對鄉鎮干部“經濟發展思路創新情況”,95%的人選擇了“一般”和“有待創新”。在回答“你認為在致富過程中需要鄉鎮做些什么”,98%的農民反對行政干預。
2、公共服務能力弱化。在大力推進農村城鎮化的同時,廣大農民群眾迫切希望政府改善其生產生活條件。由于鄉鎮財力有限,農村一些基礎設施建設明顯滯后。全縣213座中小型水庫,80%以上屬病險水庫。有12個村至今不通公路。農村醫療衛生、社會保障等更顯落后。農民因病致貧、因病返貧、讀書致貧的現象普遍存在。
3、依法服務能力弱化。隨著農村基層民主政治建設進程的加快,農民的法律意識、政治意識、民主意識明顯增強。鄉鎮干部依法行政的意識也有較大的提高,但也存在一些對黨在農村的政策、法規理解不夠深、不夠透,思想準備不足,在執行過程中表現出不適應和亂作為。有的工作方法簡單,工作作風粗暴,態度不友好,做耐心細致的工作不夠;有的法制觀念淡薄,有法不依、執法不嚴,打著依法行政的旗號,干著損害群眾利益的事情。如農民批宅基地、辦結婚證、生育證、身份證等,該收費的項目加價收費,搭車收費,義務服務的項目變相收費,加重了群眾負擔。在問卷調查中,對鄉鎮干部依法行政問題,認為好的只有20%,一般的占到了65%。
4、文化服務能力弱化。由于鄉鎮財力的不足,文化干部的待遇無法得到保障,目前80%的鄉鎮文化站無法正常運轉,鄉鎮文化活動中心沒有建立,而原有建立的也是只有一塊牌子的“空殼中心”,大部分的村沒有文化活動場所。
三、影響鄉鎮政府服務能力的主要因素
新形勢下,影響和制約鄉鎮政府服務能力的因素有很多,既有主觀原因,又有客觀原因,歸納起來主要是“四不四無”。
1、體制不順,無法服務。當前的鄉鎮管理體制是一種“壓力型”體制。“上面千條線,下面一根針。”縣里有多少個部門,鄉鎮就要承擔多少項工作。鄉鎮和鄉鎮干部肩負著繁重的經濟發展任務,頂著社會治安綜合治理、計劃生育等“一票否決”的巨大壓力。為應付上級名目繁多的檢查評比活動,經常處于分身無術的窘境,沒有足夠的時間和精力去服務群眾。另外,在縣、鄉機構改革中,鄉鎮站所雖然大部分下放到鄉鎮管理,但體制并未真正理順,工作積極性難以調動。未下放到鄉鎮管理的派出所、國土所、司法所等指揮起來就更難,有時甚至連鄉鎮政府也要對他們遷就三分。
2、經濟不強,無錢服務。據調查,全縣26個鄉鎮都有負債,2006年末財政債務余額37629萬元,平均負債1447萬元,鄉鎮還要擠出經費興辦一些上級下達的中小學危房改造、公路維修、小城鎮建設等公益事業任務。在“飯”都吃不飽的情況下,鄉鎮政府服務群眾幾乎成了“無米之炊”,經常是“心有余而錢不足”,不得不負債運轉,2006年新增債務2676萬元。
3、素質不高,無能服務。據統計,全縣鄉鎮干部中,中專以上學歷占64.1%;中專以下學歷占35.9%。雖然干部的文化素質較高,但由于專業知識結構不盡合理,大部分干部的能力素質還不能適應當前的農業和農村工作的需要。大專以上學歷干部中,學理工、文史哲的占了20%以上,學農林、法律專業的只占13.4%,讀黨校經濟管理、行政管理專業的占60.4%,真正學現代經濟管理和金融、外貿的不到5%,遠遠不能滿足服務群眾的需要。而現有次數不多的干部教育培訓又往往是學理論多、學技能少,重講授、輕實踐,不能快速有效地彌補鄉鎮干部服務素質的不足。
4、情緒不穩,無心服務。鄉鎮債務重、財政困難、工作壓力大,加上鄉鎮干部出口不暢,交流、提拔到縣直單位的不多,大部分在鄉鎮“一紙調令定終身”,夫妻分居、子女上學等家庭生活的許多困難無法解決。鄉鎮干部人心不穩、人心思走成為一種公開的現象。在調研中,不少鄉鎮主要領導指出,由于干部待遇落實難度大,城鄉差別大,致使部分鄉鎮干部為民服務的積極性不高,工作只求過得去,不求過得硬,望提拔、等進城的心理比較迫切,存在著“一年看,二年干,三年轉”的現象。
四、提高鄉鎮服務能力的對策與建議
服務能力建設是一項系統、復雜的工程。當前,提高鄉鎮服務能力,應該解決好“能不能服務好、怎樣服務好、從哪些方面服務”的問題,主要可從以下四個方面著手。
(一)理順體制,健全服務機制,解決無權辦事的問題。新時期鄉鎮政府的主要職能應定位在提供社會公共服務上,為此,要進一步深化體制改革,盡快轉變職能,構建服務型鄉鎮政府。一要用科學的發展觀指導工作。給鄉鎮下達經濟、社會發展各項指標,應符合實際情況,宜粗不宜細,落腳點在考核執政為民、服務群眾的能力和成效上,要剝離不該由鄉鎮政府包攬的經濟和社會職能,不搞沒有實際成效的達標評比活動和過多的“一票否決”,使鄉鎮干部能把主要精力放在為人民服務、為民辦實事上。二要優化組合服務力量。要按照“精簡、統一、效能”的原則,對鄉鎮現有的機構進行優化組合,將鄉鎮站所的事權、人權、財權真正下放到鄉鎮,增強鄉鎮政府的調控力和綜合力。在此基礎上,可把鄉鎮人員大體優化組合成黨政事務和產業服務兩大塊。黨政事務工作設置一個綜合工作機構。產業服務方面,要圍繞本鄉鎮的主導產業發展和重大項目建設需要,組建一些專業生產工作服務隊,保證服務力量,提高服務的針對性和有效性。三是建設便民服務機制。組建“鄉鎮便民服務中心”,開展“一站式”為民服務。群眾辦事可以直接到中心辦事,也可通過電話告知中心,由中心指定相關服務人員上門,提供科技、信息、營銷、辦證等方面的服務。中心還可在人口集中區設立“農資服務部”、“農民莊稼醫院”等服務網點,拓展服務范圍。隨著條件的成熟,還要逐步向為群眾提供醫療衛生服務,農村勞動力就業培訓等方面延伸,盡力做到群眾有什么需求就提供什么服務。
(二)發展經濟,夯實服務基礎,解決無錢辦事的問題。提高鄉鎮政府服務能力,經濟是基礎。只有發展鄉村經濟,鄉鎮政府才有實力為民服務。一是理順現有財稅管理體制。改革現行的鄉鎮財稅管理體制,給鄉鎮定財稅增長目標任務,一定要符合鄉鎮實際,使鄉鎮能完成任務并有財力節余,實現一級政府、一級財政,保證鄉鎮能有錢為民服務。二要培植新的經濟增長點。要充分利用鄉鎮的人力資源、自然資源和社會資源,全方位、多層次、寬領域開展招商引資。山區可利用礦產、竹木等資源引資創辦鐵礦廠、竹木加工廠等加工型企業;交通便利地區可利用勞動力廉價及區位優勢,引資創辦服裝廠、電子廠等勞動密集型企業,大力發展民營經濟。要圍繞鄉鎮的農業主導產業,重點扶持發展加工型和銷售型的“龍頭企業”,并積極引導和鼓勵農民與這些企業對接,建造企業穩定的“第一車間”,實現企業增效、農民增收。對現有的鄉村集體企業要理順產權關系,轉換經營機制,增強內在活力。三要化解鄉鎮不良債務。要對鄉鎮債務進行全面清理,通過法律程序,明確債權債務關系,通過降息、清欠、破產、拍賣、補貼等方式還債,加大鄉鎮債務清償力度。在此基礎上,進一步總結經驗教訓,健全鄉鎮財務管理制度,防止出現新的不良債務。同時,要加強對水費、農業綜合開發項目資金、新農村建設等專項資金的收管和使用,確保專項資金真正用于為民辦事。
(三)強化錘煉,提升服務能力,解決無能辦事的問題。建設一支高素質的鄉鎮干部隊伍是增強鄉鎮政府服務能力的基礎和前提。只有全面提高鄉鎮干部隊伍素質,才能實實在在地為群眾提供優質高效服務。一要實施“一人一技”工程。首先要對現有鄉鎮干部的技術服務能力進行調查摸底,掌握實情,然后結合本鄉鎮產業發展的需要,組織干部進行技能培訓。通過采取專家培訓、外出學習、實踐鍛煉等方式,使每一位鄉鎮干部都能掌握一門以上為農服務技能,成為群眾生產中的“科技保姆”。二是實施“干部掛職,農民打工”工程。積極選派文化素質高、作風好的年輕鄉鎮干部外出掛職,學習先進地區的生產技術及經營管理經驗,提高市場經濟意識,培訓外向型人才,并積極通過他們將本地的農村富余勞動力帶出去打工。為提高帶動效益,可建立城鄉統一的勞動力市場,構筑黨組織和社會多方為農村人口提供就業信息、技術培訓、中介服務的網絡,根據市場和企業的需求,廣泛開展農民工職業技能培訓,不斷提高農村勞動力的就業能力,推進其規范、有序、持續轉移。三是實施“專業技術人員崗位素質提高”工程。鄉鎮站所人員崗位素質不高,影響到為群眾服務的能力,要有重點地抓好鄉鎮站所人員崗位素質的提高。通過選派外出培訓、鼓勵在崗自學等方式,提高他們的專業崗位服務技能。對不能適應崗位需要的,實行下崗、待崗、轉崗或降級使用,激勵他們參加學習培訓,不斷提升素質和能力。
(四)改進作風,強化激勵引導,解決無心辦事的問題。有了優良的服務作風,才能真正把服務落到實處。一要教育干部樹立全新的服務理念。要通過組織理論學習研討,樹立先進典型等途徑,加強教育引導,增強干部執政為民、服務群眾的意識。要教育干部堅決革除“官本位”思想和“官即是管”的思維定勢,樹立“干部就是服務”、“工作就是服務”的理念,寓服務于計劃生育、稅費收繳、社會治安綜合治理等日常管理工作中,在服務中推動工作,在服務中提高工作水平。二要激勵干部樹立優良的服務作風。要制定符合科學發展觀和正確政績觀、能客觀準確地反映干部工作實績的考核制度,真正把執政為民、服務群眾、政績突出的干部“考出來”,獎勤罰懶、獎優罰劣,充分調動干部為民服務的主動性、積極性和創造性。同時,要妥善解決鄉鎮干部的后顧之憂,對他們的家庭困難,在政策許可的范圍內給予適當的關心和照顧,如解決子女上學、夫妻兩地分居等問題。三要創新改進服務作風的載體。要通過設計有效載體,開展諸如“干部責任包干區”、“領導干部接待日”、“全程辦事代理制”、“印發便民聯系卡”等活動,使干部在為群眾辦實事、辦好事中,增進與群眾的感情。同時,還要通過建立首問責任制、政績公示制、干部形象測評制、群眾選擇蹲點干部制,并采用設立服務監督舉報電話等方式,加強對干部服務工作的監督管理。
第四篇:提高會計職業判斷能力
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提高會計職業判斷能力
近些年,隨著我國市場經濟的不斷發展,會計所面臨的環境和交易事項越來越復雜,這就需要會計人員按照企業會計準則的規定,結合企業特點,利用所掌握的專業知識和實踐經驗,對相關經濟業務做出合理、可靠的會計職業判斷。
如何提高會計職業判斷能力,我認為應從理論和實踐兩個方面入手。
一方面要注重專業知識的學習,要提高理論水平。首先必須重視會計基礎理論的學習,尤其是對財政部印發的《企業會計準則》中基本準則的學習,對會計要素的確認和會計信息質量要求的把握,運用扎實的理論功底來對復雜經濟業務進行合理、可靠的判斷。其次應系統、全面地掌握會計各門主干課程知識,形成完整的學科體系。第三,在熟練掌握會計知識的同時還應逐步掌握與會計工作相關的經濟、金融、貿易等相關方面的知識。
另一方面要重視會計實踐活動。理論來源于實踐,廣泛的實踐活動有助于對理論的深入理解及掌握。學生在校期間學到的都是理論知識,因此可利用假期到會計師事務所、企業等單位實習,這種與實踐的親密接觸有利于增強對知識的理解。類似的積累,也有助于日后參加工作,提高會計職業判斷能力。會計人員不僅要掌握本專業的知識,具備從事本專業的工作能力,更需具備適應復雜多變的會計環境的能力,要根據已經變化了的客觀現實,運用會計基本原理解決新問題。這種能力不是與生俱來的,而是在會計工作中逐漸培養積累起來的。
目前,我國已經構建了企業內部控制規范體系。會計人員要充分發揮自己的作用就必須做到三點:一是學習并深刻領會其精神實質;二是重新梳理企業現有的內控制度,特別是對會計方面的內控制度進行修訂和完善;三是對信息化系統進行改造和升級,使其能夠符合《企業內部控制基本規范》和配套指引的要求。
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第五篇:提高文秘專業學生職業能力的思考
關于如何提高文秘專業學生職業能力的思考 摘要:本文將從改變培養方向、改革課程設置、加強校內實訓、加強專業教師的職業培訓和加強與企業合作等方面來討論如何提高文秘專業學生職業能力,使學生能更快更好地適應崗位的要求。
關鍵詞:文秘專業 教學 職業能力。
一、提高文秘專業學生職業能力的必要性。
多年來,文秘專業人才的培養模式注重對辦文能力的培養,尤其是對學生的語言、文字能力過多地強調,導致課程安排更接近于傳統的漢語專業,且以教師為主體的課堂傳授多于以學生為主的實際工作過程訓練和相應的職業能力培養。故現實中出現文秘專業畢業生找不到工作,但企業卻找不到滿意的文秘人員的矛盾狀況。這種“供過于求”“供不應求”的尷尬局面的出現歸根到底是由于學生缺乏過硬的專業技能,不能滿足用人單位的要求。
因此,培養文秘專業的學生成為既有較強辦事、辦文和辦會能力,又有公關能力、協調能力、市場能力與營銷能力;既有團隊精神又有創新精神;既有誠實守信、愛崗敬業,又有良好心理素質的應用型職業人,在當前顯得尤為迫切。
二、提高文秘專業學生職業能力的策略。
學校在辦學過程中,只有把職業能力的培養放在首位,進行正確的市場定位,既注重對學生綜合能力的培養,又注重對學生專業崗位能力的培養,才能走出一條健康長效的發展道路。筆者認為可以從以下幾個方面提高文秘專業學生的職業能力:
1.調整培養方向,改革職業能力培養目標。
多年來,文秘人才培養一直是以公文處理為主的“秀才型”培養方向為主,定位于為黨政機關、事業單位服務,并以此設置教學體制。隨著市場經濟的高速發展,這種傳統的培養模式已不能使學生獲得與社會需求相適應的職業能力,“秀才型”的文秘人員不能適應廣大民營企業的需求,況且黨政機關、事業單位對秘書工作者的需求是有限的。故在教育論文“ target=”_blank">職業教育過程中,只有把適應社會的職業能力和培養目標放在首位,既注重對學生綜合能力的培養,又注重對學生專業能力的培養,使學生在掌握一定理論知識的基礎上,重點掌握從事文秘工作的操作技能,加強職業能力的培養,把他們培養成高級的綜合性文秘應用型人才,才能適應市場經濟發展的需要。
2.改革課程設置,強化文秘學生職業能力。
傳統的文秘專業課程設置只強調常規文秘專業課程,如秘書基礎、文書處理、公關禮儀等。且理論化的課程較多,專業口徑相對較小,嚴重影響了學生的職業適應能力,畢業生就業后的轉崗能力也較薄弱。因此,在專業設置方面可以據本地區經濟發展狀況,深入行業、企業調研,及時了解企業對人才需求的變化,以確定教學計劃,精選教學內容,科學構建課程體系,這樣才能適應學生職業能力培養的需求。
筆者學校處于閩南三角地帶,該地區中小民營企業眾多,這是近幾年學校文秘專業的畢業生的主要去向。這類企業規模小,文秘的分工不可能太細。據畢業生反饋,這類企業經常要求文秘人員既能當文員,還能兼管財務、統計方面的工作,甚至也能涉及外貿、商務、攝影等方面的工作,也就是要求文秘人員是個“雜家”“多面手”,能一專多能。所以本校增加了財會、營銷、貿易、外語等方面的課程或課量。根據行業、市場需求,文秘專業的職業能力不能停留在公文處理、文檔管理、事務管理為主的職業能力培養上,還應增設電子商務、英語寫作、財務管理方面的實用性課程,并且要重視攝影、攝像、速記、駕駛等課程的學習,加強與職業相關的能力的培養。3.改變教學方法,為提升學生職業能力奠定基礎。
職業教育是專業教育,更是素質教育。從總體上看,傳統文秘專業的教學普遍存在偏重理論知識的傳授的問題,教學效果不夠理想。
所以,在課堂教學中運用多種教學方法,比如案例教學、模擬教學、角色扮演等來調動學生的上課情緒,挖掘學生學習的潛力,把更多時間留給學生去分析,去表演,去比賽。采用現代教學手段,運用直觀的多媒體教育技術,如播放與課程內容相關的錄像,展示圖片、實物,讓課堂成為多媒體的教學時空,實現學生學習情感和思維的遷移,增強感性認識與體驗,讓學生在愉悅的學習氛圍中掌握知識,使學生“學中樂,樂中學”的同時提高發現、分析和解決問題的能力。同時,督促學生學會利用現代網絡手段查閱、分析各種信息,也是增強學生學習參與性與實踐性的一種有效手段。這樣,師生在教與學的互動中共同進步,為提升學生的職業能力打好基礎。
4.加強校內實訓,提升實踐職業能力。
加強實訓是培養文秘專業技能型人才的必由之路。
實踐證明,傳統以理論教學為主的模式已不能滿足實際需求,在教學中突出應用與實踐,取締純理論化的教學,讓學生通過實訓在模擬情景中進行角色扮演,模擬處理各類突發性事件掌握處理事情的過程,強化實務技能,使學生初步體驗秘書工作的特點以及職業定位,使理論學習成果得到初步鞏固。
據筆者多年的文秘教學經驗,對學生職業能力的培養除了實訓室模擬實訓外,還可配合學校活動,如文化藝術節、運動會、迎新生、畢業生文藝晚會等各種活動,引導學生參與籌備工作,如承擔起草開幕詞、資料打印排版、裝訂相關資料等,讓文秘專業的學生承擔起各種會議的組織、安排與接待工作。本校還充分利用校本資源,讓文秘專業的學生在學校油印室、檔案室、圖書館等部門輪流實習,讓學生在真實的工作環境中接受訓練,懂得在實踐過程中發現問題、解決問題,努力做到“在做中學”“在學中做”,使理論與實踐相結合,提高職業能力。
5.加強專業教師的職業培訓,提升教師專業技能。
現實中,在文秘專業教學一線的教師缺乏專業實踐經驗,有實際經驗和技能的教師和專業教學帶頭人較匱乏。
甚至有的專業教師是從中文專業轉型而來的,沒有從事過文秘或相關工作,對文秘工作的理解只局限于書本,缺少對文秘工作的真實體會。故加強對專業教師的職業培訓,提升專業教師的實踐能力,建立一支既有扎實的專業技能又有豐富教學經驗的專業教師,才能培養出具有過硬的職業能力的學生。
所以,“專業教師下企業,企業能手進課堂”的模式能真正實現理論、實踐一體化,為培養滿足社會需求具有創新素質的復合型文秘人才打好堅實基礎。
6.加強與企業合作,快速培養文秘專業學生的職業能力。
在合作企業里,由企業兼職教師指導文秘專業學生在社會真實情境中完成真實的工作任務,讓學生檢驗自己的知識,在具體的社會實踐中培養自己的職業意識。當然,文秘專業畢業生的工作崗位也不是固定在辦公室,也可以組織學生深入到企業生產中去,了解實習單位的組織、管理模式和企業文化,并且在實踐中學習人際交往,提高處理人際關系的能力。在企業進行實踐鍛煉,能檢驗學生的專業知識和技能,增強學生的自信心,鍛煉學生融入社會的能力,為學生將來走上工作崗位打下堅實基礎。而且通過與企業的合作,學校可以及時了解企業的人才需求,不斷調整課程體系和專業取向,將文秘專業學生的實習內容量化地評估歸納到系統的課程教學大綱內。