第一篇：潞安集團公司常村礦學習心得

常村礦學習參觀心得體會

4月25日，我們一行45人到山西潞安集團常村煤礦參觀學習。在此，我代表掘進系統，首先感謝礦黨政領導給我們這次參觀學習機會。為此，感受很深，開闊了眼界，提高了思想認識，更新了觀念。我們參觀的是一個綜掘掘進頭，該掘進頭施工斷面15.84平方，巷道寬為4.8米，高3.3米，為錨網加梯子梁支護形成，錨桿的間排距為800mm×1000mm，該巷道跟底板施工，平均煤層厚度為6米。據了解每小班施工三到四排，月進尺300米。

我們所看到的巷道整潔、幫直、頂平，錨桿雖然有些外露長，但成排成行，施工材料堆放整齊，工具設備上架吊掛整齊，巷道內無雜物，牌板吊掛很整齊，填寫很規范，安全設施、通防設施管理明確責任人，后運皮帶雖然700—800mm寬，但皮帶機兩幫環境較干凈，整個巷道給我們一種很清新感覺。迎頭安全設施雖然簡單，但使用很規范。

特別值得我們學習的是我乘坐的乘人器總長度1800多米，中間有兩個90度拐彎，乘人器座位全部是活動的，但沒有掉道現象；再一個就是大巷人行車管理很規范，下井人員很少在車上等時間，每一個采區乘人車站有一名專職安監員指揮車輛。我們到付井下口，我仔細看了他們安全文化宣傳牌板，上寫著“四位一體”的管理制度、“五查三反”“四不放過”的原則、“四勤”、人的不安全行為，物的不安全因素等都讓我在想，雖然宣傳語言很樸實，蘊藏著他們安全文化內容豐富，他們付井上口一副宣傳牌板兩句話：想不到是失職，做不到要問責，值得我們深思。這次學習時間很短沒有過多學到他在安全生產、質量標準化等方面的管理方法、經驗，在此，我向領導匯報一下個人體會和感想：

一是以人為本，制度管人。他們一位分管掘進領導陪同下井，在中途我了解，你們在生產任務落實上有什么方法，他說：“我們按制度辦”。我想，我們在安全生產管理上有時采取手段管理，我們的制度還不夠完善，沒有健全，沒有很好的去落實，管理上不嚴不細，執行上不到位；

二是節約意識特別值得我們學習，走在大巷我看到大多風水管子都是用鐵絲吊掛，但吊掛很整齊。他們掘進頭也沒有浪費的物資和材料現象，我們在管理上有時一味追求投入新的，浪費現象隨處可見，當前，面對集團公司嚴峻的經營形勢，我想我們要不斷增強節約意識，加強嚴管細管；

三是學習他們的責任意識，我們到掘進頭看到有幾名職工正在往迎頭運送錨桿，他們又把剩余備用的材料整理好。在乘坐乘人器時看到乘人器司機在不停的把座位依依整理好，但一千多米的乘人器沒有掉道現象。通過細節看出職工責任，今后我們要不斷加強責任意識，帶動職工落實好責任感；

四是職工行為規范，他們職工下乘人車到井口途中秩序很規范，到井口排位升井，上罐很自覺，沒有擁擠現象，這些充分說明職工素質、行為。

我想我們作為同行企業距離很遠，這些不僅僅是職工行為，我們作為一名基層管理人員，我們要做到哪些？我們應該怎么做？通過這次學習，我們要取人之長，補己之短，更新思想，轉變觀念，提高素質和管理能力，盡心盡職地工作，同時，抓好班子、帶好隊伍，充分發揮安全生產中的帶頭作用，為實現礦井安全生產發展做出積極貢獻。

第二篇：潞安集團公司常村礦學習心得

留守處 劉金鐘

常村煤礦學習心得體會

4月25日，礦領導親自帶領基層科區管理人員到全國一流煤礦企業——山西潞安集團常村煤礦學習。目的是通過學習，讓基層科區長管理人員開闊眼界，轉變觀念，更新理念，認清差距，提升自己的管理水平。下面本人談：常村學習歸來后的印象，認識以及本人今后結合單位實際工作的措施和想法：

一、常村印象和我的認識

常村煤礦始建于1985年，建礦歷時10年。投產迄今已18年。多年來，推行并堅持6S管理，形成了常村煤礦特色的企業文化，統領著安全、生產、經營、服務各方面的管理，更趨向科學化、標準化、精細化、市場化、規范化。使常村煤礦成為一個生產、生活環境優美的安全高效礦井，屹立在全國煤礦的前列。

下面介紹參觀學習的兩個剪影：

——班前禮儀，展示了安全生產從班前開始的規范化、標準化、自然實際。不是生產錢的形式，而成為安全生產工作前的重要準備。值班人員安排工作，上一班的第一名和末位員工的自我總結，三人聯保的明白告知，讓每一位員工都對上班存在問題及本班工作任務，注意事項都清清楚楚。洪亮的講話聲和嘹亮的歌聲，提振每一位員工的激情和干勁。展示了作為企業員工的歸屬感、自豪感和責任感，整齊劃一的坐姿，站姿和上崗時的員工隊伍一定會以飽滿的熱情專心投入到安全生產之中。——生活小區內平坦的道路和廣場旁邊，綠樹成蔭、噴泉綻開、樓前樓后的小花園環境優雅，車輛擺放整齊，小區的門衛擺放多部電腦，對生活區的各個部位實行監控并儲存了每一個生產的家庭人口，車輛等，小區的文明創建各有特色，有安全型、生態型、學習型小區以人與生活環境的互促互動。這就讓我們不難感到為什么道路地面的清潔的連一個煙頭都找不到。尤其是從每一個小區區長的流利、熱情的介紹中，讓我們感到了管理的精細化、服務的質量化、人居環境的人性化。

常村煤礦由于多年來巨大的財力和人力投入，造就了物質基礎雄厚，設施功能齊全的文明小區環境。這是我們礦當前無法做到的，但是常村煤礦6S管理成熟后展現出的先進管理理念，管理制度、職工養成的行為規范和工作標準化是值得我們學習的，而且我礦目前推行的PAR手指口述和安全確認管理以及在全公司推廣的安全體系建設工程與之有異曲同工之妙，只要我們認真學習，真抓實干，我們同樣也能在淮海大地上建成臨渙特色的安全高效礦井，也能由于我們的努力，讓職工群眾享受到優質服務和發展帶來的實惠。

二、常村經驗如何運用到實際工作

留守處作為礦地面后勤單位，雖然遠離礦區，但是服務質量的好壞和維穩工作扎實與否卻對礦安全生產秩序有著重大的關聯和影響。留守處離退休老同志集中入住在東風井廉租房、惠臨小區廉租房、十八畝地十棟樓以及西風井平房內。留守處承擔著供電供水、環境衛生、雙退人員棋牌活動，房產管理、居民調解、低保申報等方面的服務。為做好各項服務工作，創建文明社區構建穩定的大后方，將常村經驗結合留守處實際工作，制定措施如下：

1、創新理念。以先進理念改變陳舊的觀念，規范職工行為。從班前禮儀開始到班中、班后都要嚴格管理、安全確認、以行為規范養成職工的規范行為，用心每一天、干好每件事，提高服務質量。

2、嚴格標準。小區文明創建嚴格我礦后勤服務工作標準開展，在環境衛生、供電供水、雙退活動室等方面使服務質量達標，做到清掃保潔及時到位，不無故停電，準時供水，服務熱情周。為老同志提供一個清潔舒適的生活環境。

3、真抓實干。只有想不到，沒有做不到。既然工作有標準，就要按標準要求，安標準檢查，嚴格勞動紀律、嚴格制度、以提升執行力，確保執行到位。干部是關鍵的因素，要有務實的工作作風、真干的行動，咬定制度不放松的韌勁。只有這樣，才能加強班子帶動隊伍，按照我礦PAR和星級支部創建的標準要求去努力完成各項服務任務。

4、安全穩定，除了認真做好小區供電安全工作，還要認真做好退休人員的穩定工作。符合低保待遇的住戶，及時上報有關部門落實享有有關政策待遇。積極向老同志介紹企業發展的狀況及安全生情況，讓老同志了解企業、關心企業，支持企業。對老同志提出的工作問題和服務上的缺陷及時改正，單位解決不了的及時上報礦領導。總之，如何把學習常村煤礦經驗落到實處，從以上四個方面入手，切實把環境搞得更清潔，供水供電質量更高，服務更熱情，更周到才能見到學習效果。此外，留守處社區的文明創建和發展也有特殊性：具有年代較長，平房區和所處位置的城市化。因此，有兩點建議：一是聯系集團公司做好平房區的危房改造以及其他土地資源利用，改善居民居住環境。對此危房改造居民愿望強烈，已多次通過留守處向礦領導反映。二是城市化的設施如供水供電供氣已接入楊莊礦工人村每家每戶，下一步楊莊礦要求供電也交給市政府部門。居民可享受市民的待遇，社會化服務。移交工程改造費用由集團公司出資，住戶支出兩百元。留守處的東風井、惠臨小區、十八畝地樓房今后完全可以走市場化、社會化服務的道路。將供水供電供氣移交出去，企業卸下包袱，居民享受服務。

第三篇：潞安集團公司常村礦學習心得

赴常村煤礦參觀學習體會

4月25日，根據礦上的統一安排，我有幸參加赴山西省潞安礦業集團常村煤礦參觀學習，時間雖然只有半天,看到的、聽到的、了解到的還不夠深入，但參觀學習一次，總覺收益匪淺，終身難忘。本次參觀學習的主要感受和體會有：

一、感受

熱情。常村煤礦是一個大礦，對我們臨渙煤礦參觀學習人員的接待，從高速路口該礦黨委辦公室主任接站，到接待大廳在礦領導及對口陪同人員的熱烈歡迎，參觀時每處講解人員娓娓道來，面含微笑，無不顯得熱情、大方、大氣。有朋自遠方來，不亦樂乎，我們總有一種賓至如歸的感覺。

細致。人們常說“細節決定成敗”，一張《4月25日淮北礦業集團到常村礦地面（井下）參觀行程安排表》，將參觀的路線（流程），用時、地點、陪同科室人員、參觀場所接待人員描述得清清楚楚，特別是時間精確到分鐘，可謂是用心細心。職工上井到井口食堂免費用餐，社區健身器材區鋪設塑膠地板，居民樓間暖氣片蒙上一層布罩，三星級單身職工公寓，處處將以人為本表現得淋漓盡致，將對職工及職工家屬的關心關懷細致到極點。

創新。常村煤礦的企業理念為“務實創新，追求卓越”，在常村礦，我們所聽到的、所看到的，無處不創新，無事不創新，干就要干好，干得最好，干出一流，躋身中國一流，甚至世界一流。創新主要體現在：黨建工作的創新，實行黨委目標績效考核，抓班子、帶隊伍、創環境、促發展，黨建工作有效融入安全生產、經營管理之內；礦務公開的創新，一個企務大廳集企管、賬務、供應、機電等職能管理部門集中辦公，業務流程順暢，對一線單位服務到位，涉及到企業職工績效考核、各項規章制度、業務流程通過信息代化設施公開公布，方便查詢，接受監督；經營管理理念的創新，物資材料供應實行超市化管理，真正引入市場競爭體制，貨比三家，比質比價比售后服務。進入物資超市，映入我眼簾的標語“推行內部市場化改革理念：工資就是螺絲，螺絲就是工資”給我留下了深刻的印象。當前，淮北礦業集團面對嚴峻經營形勢，大力提倡增收節支，要拓展增收節支的途徑，或許從“工資就是螺絲，螺絲就是工資”中就能找到答案。

標準。在常村煤礦，給我留下一個最重要的感受，就是事事有標準，處處有標準，往深層次思考，就是以制度管理事，以制度管人，制度、標準面前人人平等。對我們臨渙煤礦一行參觀人員的接待有標準，采煤預備隊班前禮儀有標準，社區、幼兒園管理有標準，礦級科級干部跟帶班有標準，這些標準都是高標準，落實在高效執行上，收獲在實際工作效果上。接待我們的黨委辦公室李主任一席話讓我很感動，他在當秘書期間，寫出一篇材料，改了31遍，底稿全部留著。一篇材料改了31遍，說明領導對材料的要求有標準，也說明他對自己的工作達到的高度有標準，不用揚鞭自奮蹄。

二、體會

學后應該思考，應該行動，對照先進，找出不足。憑心而論，我們臨渙煤礦與常村煤礦在原煤產量上、經濟效益上、硬件投入上、地面人員設臵上具有不可比性，但可比的是企業都是通過人、通過科學管理、精細管理、制度管理而運行運作，不同的人、不同的制度設計、不同的管理載體可使企業產生不同安全效果、經營效果，企業對員工的凝聚力、向心力。近一年來，通過不斷學習王礦長、劉書記在不同會議上的講話精神，通過這次到常村礦參觀學習，我更感到我們缺的不是制度、不是先進的管理方法，不是有效的活動載體（比如常村煤礦有黨委目標績效考核，我們礦也有“五星級”黨支部創建考核），我想我們缺的仍然是執行上、落實上的差距。把簡單的事做好就不簡單，把所有簡單的事做好就能成就偉大的事業。制度貴在執行、持之以恒地執行。標準一旦確立，就要不走樣、不打折扣，按標準來，按規矩來。結合到單位的工作，個人的工作還是標準不高，要求不嚴，爭先進位的意識不足，對先進的物資管理理念和方法知道不多，喜歡縱向比、與過去比，但與集團公司內部兄弟礦廠、與常村煤礦物資管理工作相比，我們更應該感到差距，我們更應該學習借鑒一切先進的管理經驗，在管理上下功夫，在向管理要效益上下功夫，在物資管理工作精細化上做文章，堅持以人為本，充分發揮全體班子成員、全體黨員、全體員工的主觀能動性，堅持物資管理工作制度的嚴肅性，堅持物資管理工作為全礦安全生產服務的主動性，按照礦黨政的統一部署，把所有的工作落在實處，取得實實在在的效果，爭取通過一到兩年的時間，使我礦的物資管理工作躋身于淮北礦集團公司的先進行列。

二O一二年五月

第四篇：潞安集團常村煤礦安全管理制度

潞安集團常村煤礦安全管理制度匯編

目 錄

第一章 安全目標管理制度

第二章 安全責任制度

第一節 常村煤礦安全責任體系

第二節 常村煤礦安全生產委員會制度

第三節 常村煤礦安全生產責任約談制度

第四節 常村煤礦生產單位安全生產承諾制度

第三章 常村煤礦“安全紅線”管理規定

第四章 安全會議制度

第一節 安全辦公會議制度

第二節 安全例會管理制度

第五章 安全教育培訓制度

第一節 培訓制度

第二節 常村煤礦新工人安全管理規定

第六章 安全技術審批制度

第一節 作業規程

第二節 工程設計

第三節 安全技術措施

第四節 方 案

第七章 現場管理制度

第一節 關于班前會管理規定

第二節 職工出入井管理制度

第三節 外來人員入井管理制度

第四節 大巷安全運輸管理規定

第五節 采掘工作面定員作業管理規定

第六節 “四位一體”開工制度

第七節 跟班隊干現場交接班制度

第八節 安全員、跟班隊干相互約束監督機制

第九節 隊組交叉作業管理規定

第十節 單崗作業人員管理規定

第十一節 零星工程管理辦法

第十二節 常村煤礦關于嚴格控制井下員工作業時間的規定

第十三節 火工品安全管理制度

第八章 班組管理

第一節 “創建本質安全型示范班組”辦法

第二節 “崗位標準化作業”規定

第九章 隱患排查

第一節 常村煤礦隱患排查長效機制

第二節 關于規范對王村風井日常安全監管的規定

第十章 業務保安

第一節 常村煤礦干部和關鍵崗位每日必做工作(指導意見)

第二節 常村礦領導值班管理制度

第三節 生產安全事故處理制度

第四節 常村煤礦生產安全事故信息報告和處置辦法

第五節 關于事故防范措施和業務范圍內問題落實、閉合、回復

第十一章 三違管理

第一節 “三違”認定辦法

第二節 “三違”強訓程序

第十二章 安全監督檢查制度

第一節 干部下井管理制度

第二節 “三走到”、“三必到”管理制度

第三節 基層隊組和業務科室自主抓安全管理規定

第四節 地面安全檢查、監察長效機制

第五節 常村煤礦安全包保檢查制度

第六節 安監小分隊管理制度

第七節 常村煤礦安全生產舉報制度

第十三章 常村煤礦安全生產獎懲規定

第1章 總 則

第2章 安全行為獎懲細則

第一節 一般規定

第二節 通則

第三節 綜采(安裝、回撤)工作面安全管理規定

第四節 掘進(開拓)工作面安全管理規定

第五節 機電安全管理規定

第六節 運輸安全管理規定

第七節 一通三防安全管理規定

第八節 放炮作業及火工品安全管理規定

第九節 監測監控安全管理規定

第十節 技術安全管理規定

第十一節 其它安全管理規定

第3章 附則

第十四章 內部市場化制度

第一節 安全管理內部市場化運作方案

第二節 常村煤礦安全管理考核項目和收購單價

第十五章 特殊管理 規定

第一節 停、復產管理規定

第二節 兩節、兩會期間安全管理規定

第三節 外委隊組管理規定

第十六章 整合煤礦管理規定

第一節 對潞陽公司、溫莊煤業各整合礦井的安全檢查監察管理辦法

第二節 關于對潞陽公司隱患整改及信息報送的管理規定

第三節 常村煤礦“以隊帶隊”安全管理辦法

第四節 關于對潞陽公司、溫莊煤業各整合煤礦實行垂直安全監察的通知

第一章 安全目標管理制度

1、為抓好礦井安全生產管理，確保安全生產，實現預定安全目標，特制定本制度。

2、礦井年初要制定本安全奮斗目標，并在礦一號文件中明確規定，由分管安全的領導作出實現該目標的安全工作計劃，并組織實施。

3、各業務科室針對一號文件制定本專業安全一號文件，明確工作目標、思路和方法，并圍繞目標開展各項工作。

4、每年要有專項的安全生產活動，每月編制安全作業計劃以保證奮斗目標的實現。

5、礦與各職能機構負責人、礦與各基層隊組負責人、隊組負責人與班組負責人要簽定安全目標責任書，每名職工要寫出安全保證書，對個人行為做出安全承諾，通過安全目標分解，最終達到以個人保全隊、以科隊保全礦，確保安全目標的實現。

6、有關部門必須認真抓好各級人員的思想教育，確保全員對安全目標管理的統一認識。

7、每一員工必須支持、積極參與安全生產目標管理，實現安全生產。采集者退散

8、各科、隊、部門必須嚴嚴格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎工作，嚴格實行各項安全管理制度。

9、安全生產目標管理執行責、權、利結合。

10、為加大安全目標管理力度，礦對各科、隊、部門及個人進行劃分責任區、明確責任人、層層把關，確保安全生產。

11、礦必須定期或不定期進行安全檢查，對于查出的安全隱患，必須落實措施，及時進行整改。

12、礦安監處將對各單位每月安全作業計劃完成情況進行考核;年終將對各專業一號文件安全目標管理狀況進行綜合考核，評比;對于在安全目標管理中有突出表現、成績顯著的科、隊、部門和個人進行獎勵，對于不負責任而不實現安全管理目標的進行處罰。

第二章 安全責任制度

第一節 常村煤礦安全責任體系

常村煤礦礦長為安全生產第一責任人，下設專職安全副礦長、安監處為專職安全管理機構，主管全礦及所屬單位、托管單位的安全生產工作。各專業副礦長、業務科室為兼職安全管理機構，在做好本業務工作的同時對本業務范圍內的安全生產工作負監管職責，各業務科室科長為業務安全監管的第一責任人。

在上述專、兼職安全管理機構基礎上，常村煤礦將全礦各單位按其業務性質、職能納入安全責任體系范疇，形成橫向到邊、縱向到底的全員、全過程、全方位安全責任體系，嚴格落實四級安全責任(安全領導責任、安全監察責任、業務保安責任、安全主體責任)。

潞陽公司、溫莊煤礦、新型墻體材料廠、大成公司為安全生產主體責任單位，自主建立和完善相應的安全生產管理機構，抓好安全生產。常村煤礦在溫莊煤礦派駐安全監察站行使安全監察職能。

常村煤礦安全責任體系構成及其責任劃分如下：

一、安全領導責任

礦 長：

1、安全生產第一責任人，嚴格貫徹執行國家、省有關安全生產的法律法規及集團公司的各項安全管理規定，對全礦及所屬單位的安全生產負領導責任。

2、對礦辦、企管科、法顧室范圍內的安全工作負領導責任。

書 記：

1、認真貫徹落實黨的安全生產方針和上級有關安全生產工作的指示、指令，遵守國家有關煤礦安全的法律、法規、安全標準、技術規范，對礦井安全生產負教育責任，是安全思想教育的第一責任者。

2、主持黨委日常工作，開好黨委工作會議，組織檢查礦黨委決議、決定的貫徹執行情況，抓好黨的組織建設、思想建設和作風建設，充分發揮黨委政治核心作用、黨支部的戰斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。

安全副礦長：

1、協助礦長對全礦范圍內安全管理、職工教育、隱患排查治理監察負管理責任;

2、對安監處、教育科、班組科負分管領導責任;

3、負責溫莊煤礦的安全生產監督管理工作。

生產副礦長、機電副礦長、通風副礦長、總工程師對溫莊煤礦安全生產負業務分管領導責任。

生產副礦長：

1、對全礦頂板管理、輔助運輸、生產組織、勞動用工、排水清倉方面負業務管理責任;

2、對生產科、調度室、運輸科、勞資科以及采掘開安各隊組、機運二隊、機運三隊、水倉隊的安全工作負分管領導責任。

機電副礦長：

1、對全礦機電設備安全運轉、改造大修、配件質量、供電系統方面負業務管理責任;

2、對機電科、電力科、四大件科、自動化、皮帶隊、供電隊、西坡工區、機運一隊、機修廠、綜采車間的安全工作負分管領導責任。

總工程師：

1、對全礦安全技術、一通三防和地質測量方面、地面土建施工、矸石山治理、雨季三防負分管領導責任;

2、對總工辦、通風科、地測科、基建 科、通風隊的安全工作負分管領導責任。

通風副礦長：

1、對全礦瓦斯抽采負業務管理責任;

2、對通風科、抽采隊、打鉆隊的安全工作負分管領導責任。

經營副礦長：

1、對矸石外排、煤質管理及產品外運銷售、材料供應、入庫保管、本礦車輛運輸方面負業務管理責任;

2、對動篩車間、洗煤廠、煤質科、運銷科、地銷科、裝車隊、供應科、財務科、大車隊、小車隊、車管辦、審計科、大成公司、更新隊范圍內的安全工作負分管領導責任。

后勤副礦長：

1、對食品安全、衛生防疫、疾病控制、環境治理、社區安全、供水供暖、生活后勤、地面零星維修負業務管理責任;

2、對后勤調度、后勤中心、常村社區、愛衛辦、疾控科、計生辦、供暖隊、供水隊、澡堂隊、食堂隊、餐飲中心、環衛隊、公寓隊、幼兒園范圍內的安全工作負分管領導責任。

紀委書記：

1、對全礦治安防范、民事協調、綜合治理、防火防盜防搶、火工用品、易燃易爆物品及有毒品、礦區人員、車輛交通秩序維護、外來人員車輛的排查監控、地面大型會議、教師、學生集體活動、集會、五管要害場所安全保衛負業務管理責任;

2、對保衛科、武裝部、黨辦、紀委、組織部、監察科、文化辦、宣傳部、團委、中小學范圍內的安全工作負分管領導責任。

工會主席：

1、對大型文藝演出、各類文體活動、職工勞動保護、群眾組織及老齡委開展活動、集體福利方面負業務管理責任;

2、對工會、老齡委范圍內的安全工作負分管領導責任。

二、安全監察責任單位及其職責

安全監察責任單位對所監察單位的安全生產負安全監察責任。

安全監察責任單位要加強分管范圍內各單位的安全監察，督促安全主體責任單位和業務保安責任單位認真履行各自的職責，對安全不作為的單位嚴格按照礦有關規定進行考核。各井下隊組、地面生產(服務)單位發生事故，要按事故性質追究相關安全監察單位的安全監察責任。

安監處：對全礦及溫莊煤礦、潞陽公司、新型墻體材料廠、大成公司的安全生產、管理負安全監察責任。負責全礦安全管理制度、措施的制定，監督全礦及溫莊煤礦、潞陽公司、新型墻體材料廠、大成公司嚴格執行國家有關安全生產的法律法規及公司的有關規章制度，組織并監督全礦的安全大檢查及隱患排查治理。

地面生產調度：地面生產單位及其業務科室的安全監察責任單位，對運銷科、地銷科、煤質科、洗煤廠、動篩車間、裝車隊的安全生產負安全監察責任。

后勤調度：地面服務單位及其業務科室的安全監察責任單位，對后勤中心、保衛科、車管辦、常村社區、基建科、疾控科、愛衛辦的安全管理負安全監察責任。

三、業務保安責任單位及其職責

各業務科室為業務保安責任單位：

調度室 生產科 機電科 電力科 運輸科 通風科 抽采科

地測科 自動化 四大件 總工辦 工程科 黨 辦 保衛科

運銷科 地銷科 供應科 車管辦 疾控科 愛衛辦 后勤中心

上述各科室對全礦及溫莊煤礦、潞陽公司本業務范圍內安全生產負業務保安責任。業務保安責任科室要加強對本業務范圍內的井下各隊組、地面各生產(服務)單位、溫莊煤礦的安全管理與監督檢查，及時排查整改本專業系統的安全隱患，同時給予業務上的指導，督促其做好安全工作。井下各隊組、地面生產(服務)單位、溫莊煤礦、潞陽公司發生責任事故，要按事故性質追究相關各業務保安單位責任。

4、安全主體責任單位及其職責

潞陽公司、溫莊煤礦新型墻體材料廠、大成公司、井下各隊組、地面各生產(服務)單位是安全主體責任單位。各單位黨政正職對本單位的安全生產負安全主體責任。

潞陽公司：建立、健全本公司安全管理組織機構及安全管理體制、機制，嚴格執行安全生產法律、法規、規章、制度，自主抓好本公司安全生產工作，并主動接受常村煤礦的安全監察。潞陽公司總經理為本公司安全生產第一責任人，各專業副總經理、專業科室對各業務范圍內的安全生產負業務保安主體責任。

溫莊煤礦：建立、健全本礦安全管理組織機構及安全管理體制、機制，嚴格執行安全生產法律、法規、規章、制度，自主抓好本礦安全生產工作，并主動接受常村煤礦的安全監察。溫莊煤礦礦長為本礦安全生產第一責任人，各專業副礦長、專業科室對各業務范圍內的安全生產負業務保安主體責任。

新型墻體材料廠：建立、健全本單位安全管理組織機構及安全管理體制、機制，嚴格執行安全生產法律、法規、規章、制度，自主抓好本單位安全生產工作。新型墻體材料廠廠長是本單位安全生產第一責任人。

大成公司：建立、健全本單位安全管理組織機構及安全管理體制、機制，嚴格執行安全生產法律、法規、規章、制度，自主抓好本單位安全生產工作。大成公司經理是本單位安全生產第一責任人。

井下隊組：綜采一隊、綜采二隊、綜采預備隊、綜采安裝隊、綜掘1.1隊、綜掘1.2隊、綜掘1.3隊、綜掘2.1隊、綜掘2.2隊、綜掘2.3隊、綜掘3.1隊、綜掘3.2隊、綜掘預備隊、開拓機掘隊、開拓炮掘隊、機運一隊、機運三隊、皮帶隊、供電隊、通風隊、水倉隊、抽采隊、監測監控站。各單位行政正職為本單位安全生產第一責任人，跟班隊干負現場安全管理責任。

地面生產單位：機運二隊、西坡工區、洗煤廠、動篩車間、裝車隊、更新隊、煤質科、綜采車間、機修廠。各單位行政正職為本單位安全生產第一責任人。

地面服務單位：供暖隊、供水隊、澡堂隊、公寓隊、環衛隊、餐飲中心、幼兒園、食堂隊、大車隊、小車隊、常村社區。各單位行政正職為本單位安全生產第一責任人。

上述各單位要不斷完善和健全本單位的各項安全管理規章制度，嚴格執行煤礦“三大規程”、公司、礦各項安全管理制度，積極排查、整改隱患，規范本單位員工的作業行為，杜絕各類事故的發生。

第二節 常村煤礦安全生產委員會制度

第一條 為進一步推進我礦安全生產委員會(簡稱安委會)的工作，深化安委會工作機制，充分發揮安委會研究部署、指導協調全礦安全生產工作的重要作用，落實安全生產責任，強化安全生產監督管理，促進我礦安全生產狀況的持續穩定健康發展，根據集團公司《關于印發潞安礦業集團公司〈安全生產委員會制度〉和〈安全生產責任約談制度〉的通知》(潞礦安字[2009]364號)，結合我礦實際，特制定本制度。

第二條 常村煤礦安委會組織機構

(一)常村煤礦安委會是常村煤礦安全生產工作的最高領導機構，主要任務是研究部署、指導協調常村煤礦及溫莊煤礦安全生產工作，協調解決安全生產工作中的重大問題;

(二)常村煤礦安委會主任由常村煤礦礦長擔任。副主任由常村礦黨委書記、各分管副礦長、總工程師擔任。常務副主任由分管安全工作的副礦長擔任。成員由各專業副總、業務科室負責人組成;

(三)常村煤礦安委會下設辦公室，辦公室設在安監處。安委會辦公室承擔安委會的日常工作。辦公室設聯絡員。

第三條 常村煤礦安委會的主要職責

(一)研究制定常村煤礦安全生產戰略、規劃、目標、措施;

(二)分析全國、全省、全公司、全礦安全生產形勢，研究解決我礦安全生產工作中的重大問題;

(三)審定和下達全礦安全生產控制考核指標;

(四)指導協調、監督檢查各業務科室的安全生產工作;

(五)指導協調安全生產事故的應急救援工作;

(六)推動指導全礦加強安全管理和科技進步等基礎工作，協調解決相關問題;

(七)完成集團公司及礦交辦的其他安全生產工作。

第四條 常村煤礦安委會辦公室主要職責

(一)按照礦安委會的安排部署，全面組織實施常村煤礦的安全生產工作;

(二)研究制定全礦安全生產戰略、規劃、目標、措施;

(三)指導協調、監督檢查全礦各業務科室的安全生產工作;

(四)組織起草全礦安全生產文件、安全生產責任制和安全管理規章制度;

(五)組織全礦安全大檢查和質量標準化驗收檢查、專業安全檢查和安全生產隱患的排查工作;督促相關單位對查出的問題及時整改;

(六)參與審查并監督實施工程設計、規程、安全技術措施等;

(七)對集團公司安委會下達的安全生產考核指標進行具體分解、細化、擬定常村煤礦控制考核指標，組織對全礦各單位安全生產目標責任完成情況進行考核;

(八)協調并參與生產安全事故的應急救援工作;

(九)監督檢查災害預防與處理計劃的編制、貫徹執行和避災演習;

(十)負責組織崗位標準化作業管理工作的實施;

(十一)負責班組建設管理工作，組織班組競賽活動，定期檢查考核班組長的職能轉變;

(十二)負責事故的調查、處理及各種事故的統計、分析、上報;

(十三)承辦全礦安委會召開的會議和重要活動，督促檢查安委會會議議定事項的貫徹落實情況;

(十四)負責與集團公司安委會及礦安委會成員單位聯絡員的日常工作聯系;

(十五)建立健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案，督促有關責任單位制定重大危險源監控和重大事故隱患整改措施，并組織落實或監督有關單位實施;

(十六)承辦礦安委會交辦的其他事項。

第五條 常村煤礦安委會成員單位的主要職責

在礦安委會統一指導、綜合協調下，各成員單位按照各自職責范圍，依法做好相關的安全生產監督管理和業務保安工作。

(一)宣傳、貫徹、落實國家、省有關安全生產的法律法規、行政規章及集團公司和礦安委會會議、文件精神，認真研究并解決本礦安全生產管理工作中存在的相關問題;

(二)制定本專業安全生產長期規劃和計劃，并組織實施;

(三)建立健全主要負責人負總責、分管負責人組織實施的安全生產管理責任制;

(四)確定一名聯絡員負責與礦安委會辦公室聯系具體工作;

(五)建立健全本專業安全生產目標考核體系，逐級分解安全生產控制目標和工作目標，并進行考核檢查，確保各項工作落到實處;

(六)嚴格依照法律、法規及標準規定的條件、程序，審批涉及安全生產事項的審批項目;

(七)定期或不定期向礦安委會報告安全生產方面的工作;

(八)組織本專業的安全專項檢查;

(九)負責本專業生產事故的調查、處理及統計分析;

(十)完成礦安委會交辦的其他事項。

第六條 集團公司安委會工作制度

(一)礦安委會會議每月召開一次，因工作需要也可以臨時召開。會議由安委會主任或副主任主持召開，會議議題由礦安委會辦公室提出，也可由成員單位提出，報主任確定。會議要通報礦當月或近期安全生產運行情況，分析解決當前安全生產中存在的問題，并對下月的安全重點工 作進行安排部署。安委會成員單位必須參加，無故不參加者嚴格執行安全生產責任約談制度。

(二)礦安委會文件由主任或常務副主任簽發。

第七條 常村煤礦安委會辦公室工作制度

(一)組織召開安委會會議，研究討論擬提交安委會審議的議題;研究協調成員單位提出的有關事項;提出加強安全生產工作的建議意見;

(二)組織開展安全生產大檢查、安全生產專項督察。檢查組由礦安委會辦公室負責人或礦安委會成員單位負責人帶隊，相關單位派人參加。檢查情況形成專題報告，以礦安委會辦公室名義報安委會，并通報礦各單位和部門;

(三)印發《安全會議紀要》，主要內容：通報全礦生產形勢;各業務部門通報本專業安全生產工作情況;傳達集團公司及礦領導對安全生產工作的重要指示、意見;交流工作經驗，反映存在的問題。

第八條 礦安委會成員單位工作制度

(一)圍繞礦安委會的工作職責，各成員單位要各司其職，相互協調，認真做好各項工作;

(二)各成員單位要樹立大安全管理的理念，認真研究礦安全生產工作中存在的各類問題，提出合理化建議，做好協作配合工作;

(三)各成員單位要定期向礦安委會匯報工作情況，報送相關統計報表，便于礦安委會領導及時掌握全礦安全生產各方面的動態。

第九條 本制度自下發之日起執行。

第三節 常村煤礦安全生產責任約談制度

第一條 為認真貫徹執行《山西省安全生產責任事故約談制度》、《集團公司安全生產責任約談制度》，落實安全生產方針，認真吸取各類安全生產事故教訓，強化安全主體責任，切實提高安全工作的執行力，特制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產責任約談，是指我礦對發生安全生產事故、存在重大安全生產隱患、隱患未按時整改以及安全重點工作未按時完成的單位負責人或主管業務部門的負責人約見談話，分析形勢，剖析原因，研究措施，并對相關單位的負責人進行約談告誡。

第三條 約談對象

(一)發生人身死亡事故的單位負責人及業務科室負責人;

(二)發生較大以上非傷亡事故的單位負責人及業務科室負責人;

(三)發生無計劃停電停風事故的單位負責人及業務科室負責人;

(四)發生瓦斯超限以及連續發生瓦斯預警的單位責任人及業務科室負責人;

(五)未按規定執行先探后掘的隊組負責人及業務科室負責人;

(六)下井跟班、“三走到”、“三必到”“三三制”無故執行不到位的隊組負責人或業務科室負責人;

(七)隱患整改不及時以及現場存在重大安全生產隱患的隊組負責人及業務科室負責人;

(八)負有安全監管職責的單位主要負責人;

(九)安全重點工作未按期完成的單位負責人及業務科室負責人;

(十)其他認為有必要約談的人員。

(十一)約談對象必須準時參加約談，不得委托他人。

第四條 約談時要聽取約談單位近期安全生產管理方面的基本情況，事故發生經過、原因、性質、隱患未及時整改的原因，安全重點工作未按時完成的原因等，重點聽取安全預防措施、強化安全責任落實等方面的報告。被約談對象必須準備書面材料。

第五條 約談必須在安全生產責任確定后立即組織進行，也可根據工作需要安排約談時間。

第六條 約談程序

(一)約談前，書面通知約談對象，告知約談時間、地點、需要提交的相關材料;

(二)約談時，應安排專人記錄，形成約談記錄并及時發送被約談單位;

(三)約談后，被約談單位應在15日內將約談要求落實情況以書面形式上報礦安委會辦公室。

第七條 對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評，并按有關規定追究被約談人的責任。

第八條 礦各業務科室要根據本單位實際情況制定本單位的安全生產責任約談制度。

第九條 本制度自下發之日起執行。

第四節 常村煤礦生產單位安全生產承諾制度

為認真貫徹執行安全生產法律法規，落實企業安全生產主體責任，決定在全礦生產單位推行安全生產承諾制。依據《山西省政府辦公廳關于轉發省安委辦全省重點行業(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案的通知》(晉政辦發【2009】191號)、《關于全省煤炭企業推行法定代表人安全生產承諾制工作的通知》(晉煤安發【2010】234號)以及集團公司、礦1號文件精神，結合我礦實際，特制定本制度。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化全員安全生產意識，在全礦各生產單位及溫莊煤業、潞陽公司各整合礦井推行安全生產承諾制，督促生產單位負責人認真履行安全生產職責，全面落實生產單位安全生產主體責任，確保我礦安全生產目標的實現。

二、推行范圍

礦屬井下一二線隊組、各生產業務科室，安全文化體系各部門，地面各生產單位和隊組，溫莊煤業、潞陽公司各整合礦井。

三、承諾方式

實行職工向班組長承諾，班組長向副隊長承諾，副隊長向隊長書記承諾，隊長書記、科長向分管礦長承諾，分管礦長向礦長書記承諾的逐級承諾制。

1、礦《安全承諾書》由礦長簽字，向集團公司進行承諾，由安監處報集團公司安監局備案;

2、分管礦領導對分管系統安全生產向礦長、書記進行承諾，由安監處備案;

3、礦本部各單位、各部門分別向分管礦領導進行承諾，并報安監處備案;

4、溫莊煤業、潞陽公司、《安全承諾書》由潞陽公司負責人、溫莊煤業負責人向常村煤礦進行承諾，由安監處報集團公司安監局備案;

5、潞陽公司各整合煤礦《安全承諾書》由各整合礦礦長簽字，向潞陽公司進行承諾，并報常村煤礦安監處進行備案。

四、承諾內容

《安全生產承諾書》應包括下列內容：

1、負責人應當履行的自主抓安全、查處隱患、反三違等安全生產職責和義務;

2、公司及礦制定的制度、措施對生產經營單位負責人在安全生產方面的要求;

3、負責人應當履行的崗位責任制、“每日必做”、“三走到、三必到”及下井帶班等責任和義務;

4、負責人沒有履行應盡職責和約定內容的，應當承擔的責任和自愿接受的處罰條款。

《安全生產承諾書》簽定后，長期有效。生產單位負責人如有變動、或者礦安委會認為有必要變動承諾書內容時，生產經營單位負責人要重新簽訂《安全生產承諾書》。

五、組織領導

礦安監處負責組織常村礦各科隊廠、潞陽公司、溫莊煤業負責人簽訂《安全生產承諾書》，潞陽公司、溫莊煤業安監部負責潞陽公司各礦負責人簽訂《安全生產承諾書》，各整合礦負責本礦科隊負責人簽訂《安全生產承諾書》，各隊組負責組織班組長、副隊長簽訂《安全生產承諾書》。

六、實施步驟

推行安全生產承諾制工作，分為三個階段進行：

1、動員部署階段

礦召開安全生產承諾制工作動員大會進行工作部署，凡應當簽訂承諾書的科隊、生產經營單位負責人必須參加，通過召開動員大會，使需簽訂人員了解和掌握推行安全生產承諾制的重大意義，承諾內容和方法步驟。

2、簽訂承諾書階段

各單位、各部門對照《安全生產承諾書》范本，結合本單位實際，制定本單位的安全生產承諾書。單位負責人及時組織職工召開動員會，宣讀《安全生產承諾書》內容，并當場簽名;各單位、各部門必須安排所有人員利用班前會、周二五例會時間上宣讀本人的《安全生產承諾書》，接受職工群眾的監督。

3、監督檢查階段

各單位、各部門要認真做好《安全生產承諾書》的簽訂工作，要確保在崗人員簽訂率達到100%，并將單位負責人簽訂的《安全生產承諾書》上交安監處備案。《安全生產承諾書》簽訂后，安監處不定期對《安全生產承諾書》的簽訂過程和落實情況進行監督檢查。長期病休等人員上崗前必須簽訂《安全生產承諾書》，否則一律不得上崗。

七、工作要求

1、各單位、各部門要認真落實《安全生產承諾書》中的承諾事項，健全完善安全生產責任、管理制度和各崗位的操作規程，實行全員、全過程、全方位安全生產管理。嚴格執行領導干部下井“三必到、三走到”、“五定一評價”等各項制度和措施，開展經常性的安全生產檢查，及時消除各類事故隱患，確保安全生產。各單位負責人要在年底前向安監處提交一份《落實安全生產承諾情況的報告》;

2、安監處按照動員部署、簽訂承諾書、監督檢查三個階段認真推行安全生產承諾制工作。各單位、各部門要根據自身實際情況，拿出具體的實施方案，制定本單位各級《安全生產承諾書》，按照“縱向到底、橫向到邊”的工作原則，實行逐級承諾，即：職工向班組長承諾，班組長向副隊長承諾，隊長、科長向分管礦長承諾，分管礦長向礦長書記承諾。各單位負責人簽訂的《安全承諾書》，必須到安監部門備案，其余各級承諾書在本單位保留存檔。各整合礦井在推行逐級承諾制的同時，必須向主體煤礦進行安全承諾。嚴格按照“隊長管點、科長管面、分管礦長管系統”的責任劃分，明確并落實各級安全職責，認真組織安全檢查工作，對發現的問題，及時上報安監處。

3、安監處將安全生產承諾制工作納入對各單位安全生產工作考核的重要內容進行考核驗收，對按時完成《安全生產承諾書》簽訂的任務的單位負責人給予500元獎勵，對未按時完成《安全生產承諾書》簽訂任務的單位負責人處罰1000元，在檢查中查出未簽訂《安全生產承諾書》就上崗的責任人，給予責任人罰款500元，單位負責人連帶考核200元。

第三章 常村煤礦“安全紅線”管理規定

為強化源頭安全，提升安全工作執行力，切實維護好我礦良好的安全生產秩序，有效遏制生產安全事故，確保我礦安全生產穩定健康發展，特制定本規定。

第一條 出現下列情況，給予業務科室科長(主任)、責任隊組隊長免職處分。

發生1人重傷以上生產事故的;因業務保安管理嚴重不到位或未執行規程措施違章指揮導致作業區域存在重大安全隱患或造成重大安全事故未遂的;安全責任制落實不到位，造成安全管理嚴重混亂的;對上級領導或部門下達的指令不執行的或工作態度極不端正的;“三走到，三必到”累計3次執行不到位的。

第二條 出現下列情況，給予安監處副處長免職處分。

發生1人重傷以上生產事故的;安全生產責任制和安全管理制度不健全的;隱患排查治理和危險源辨識制度執行嚴重不到位的;其它安全監管責任嚴重不到位的。

第三條 出現下列情況，給予調度室主任免職處分。

應急救援體系不完善的;應急救援組織不當造 成重大安全隱患的;采掘工作面存在重大安全隱患，不具備生產條件仍繼續安排生產的;被責令停產整頓仍繼續安排生產的;未經指揮部同意擅自安排隊組進行搶險的。

第四條 出現下列情況，給予生產科科長免職處分。

井下出現大面積冒頂事故的;采掘工作面安全生產條件發生變化未編制專項設計及安全技術措施而組織生產的。

第五條 出現下列情況，給予通風科長免職處分。

礦井通風系統不完善的;“一通三防”安全設施不完善的;未按照集團公司批準的“一通三防”設計組織施工的;井下安全生產發生重大變化環節或改變通風系統未編制安全技術措施的。

第六條 出現下列情況，給予抽采科科長免職處分。

抽采系統不完善的;因管理嚴重不到位，造成瓦斯抽放泵同時停抽的;未按照集團公司批準的防突、抽放設計組織施工的;抽采未達到集團公司規定標準的。

第七條 出現下列情況，給予機電科科長免職處分。

采掘進工作面未按規定安裝“雙風機雙電源”和“三專”的;明令禁止的設備仍在井下使用的;設備保護失效仍安排井下使用的。

第八條 出現下列情況，給予電力科科長免職處分。

井下水泵房和變電所未采取雙回路分列運行的;因管理嚴重不到位，造成無計劃停電停風導致高濃度瓦斯超限的。

第九條 出現下列情況，給予四大件科長免職處分。

擔負主副井提升任務絞車的安全設施及保護失效或鋼絲繩磨損超限仍繼續使用的;其它大型設備出現保護失效仍繼續使用的。

第十條 出現下列情況，給予自動化主任免職處分。

采掘工作面未實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖的;瓦斯超限斷電值大于規定值的;回風流中機電設備未實現瓦斯電閉鎖功能的。

第十一條 出現下列情況，給予地測科科長免職處分。

有地質資料無計劃揭露陷落柱、斷層等地質構造的;承壓水開采未按防治水專項措施進行采掘活動的;未按規定執行“有掘必探、先探后掘”的;未進行提前探放水造成重大隱患的。

第十二條

一、出現下列情況，給予責任科(部)室科(部)長和責任隊組隊長免職處分。

1、因管理不到位或違章指揮造成重大運輸事故或重大運輸事故未遂的。

2、負責斜巷運輸的小絞車安全設施失效或鋼絲繩磨損超限仍繼續運行的。

3、人車物料運輸出現變化環節未制定專項措施的。

4、軌道運輸的斜巷未裝設防跑車及跑車防護裝置的。

5、機車或負責斜巷運輸的小絞車保護不全或失效仍繼續運行的。

(所提機車包括卡軌車、電機車、單軌吊)

6、機車或負責斜巷運輸的小絞車信號不全或失效仍繼續運行的。

二、出現下列情況，給予責任隊組跟班隊干免職處分。

1、違章指揮造成重大運輸事故或重大運輸事故未遂的。

2、因現場監護不到位，作業人員違章作業，造成機車相撞、跑車或撞壞其它安全生產設施的。

3、機車或小絞車帶病作業，現場未制止的。

4、違章指揮火工品與人員混運的。

5、機車或小絞車保護不全或失效仍繼續運行而未進行制止的。

6、機車或小絞車信號不全或失效仍繼續運行而未進行制止的.7、小絞車超負荷運行現場未進行制止的。

三、出現下列情況，給予責任人開除處分。

1、違章作業，造成機車相撞、跑車或撞壞其它安全設施的。

2、機車或小絞車帶病運行的。

3、違章混運火工品和人員的。

4、違章乘坐火工車、料車或礦車的。

5、機車或小絞車保護不全或失效仍繼續運行的。

6、機車或小絞車信號不全或失效仍繼續運行的。

7、機車或小絞車甩掉各種保護的

8、機車或小絞車運輸未執行“行人不行車，行車不行人”的。

9、違章運行小絞車造成重大安全事故或重大安全事故未遂的。

10、人車未停穩，人員扒、蹬、跳車的。

11、打設不符合標準的懸吊錨桿，造成單軌吊落道事故的。

12、私自調離阻車器的。

第十三條 出現下列情況，給予總工辦主任免職處分。

因設計或規程措施組織審批不到位造成重大事故未遂的。

第十四條 出現下列情況，給予綜采隊隊長免職處分。

被上級部門責令停產整頓仍繼續生產的;作業區域存在重大安全隱患，不具備生產條件仍組織生產的;作業區域安全生產條件發生變化未編制專項安全技術措施仍組織生產的;未經過上級部門開工驗收許可擅自組織開工的。

第十五條 出現下列情況，給予綜采安裝隊隊長免職處分。

被上級部門責令停產整頓仍繼續生產的;作業區域存在重大安全隱患，不具備生產條件仍組織生產的;作業區域安全生產條件發生變化未編制專項安全技術措施仍組織生產的;未經過上級部門開工驗收許可擅自組織開工的。

第十六條 出現下列情況，給予掘進隊隊長免職處分。

被上級部門責令停產整頓仍繼續生產的;作業區域存在重大安全隱患，不具備生產條件仍組織生產的;作業區域安全生產條件發生變化未編制專項安全技

術措施仍組織生產的;未經過上級部門開工驗收許可擅自組織開工的;火工品管理嚴重不到位的;未按規定執行“有掘必探、先探后掘”的;瓦斯抽放孔、釋放孔超前工作面小于規定距離仍繼續組織生產的。

第十七條 出現下列情況，給予皮帶隊隊長免職處分。

作業區域安全生產條件發生變化未編制專項安全技術措施仍組織生產的;設備保護裝置不全或失效仍繼續使用的。

第十八條 出現下列情況，給予抽采隊隊長免職處分。

因管理嚴重不到位，造成瓦斯抽放泵同時停抽的。

第十九條 出現下列情況，給予通風隊隊長免職處分。

“一通三防”安全設施不完善的;因管理不到位，高瓦斯區域作業地點未安排瓦檢員跟班的。

第二十條 出現下列情況，給予供電隊隊長免職處分。

供電系統安裝未按“先設計后施工”或設計未批復擅自提前開工的;

第二十 一條 出現下列情況，給予機運一隊隊長免職處分。

擔負主副井提升任務絞車的安全設施及保護失效或鋼絲繩磨損超限仍繼續使用的;其它大型設備出現保護失效仍繼續使用的。

第二十二條 整合煤礦“六大員”“安全紅線”執行潞礦安字【2010】111號文件規定。

第二十三條 整合煤礦、科、隊、廠、大成公司、后勤中心、常村社區參照本制度制定本礦、本部門(單位)的“安全紅線”。

第二十四條 井下一、二線隊組結合本隊的作業地點和工作性質制定出本隊作業地點的“安全紅線”，全面形成立體化的“安全紅線”管理體系。

第四章 安全會議制度

第一節 安全辦公會議制度

1、安全辦公會由礦長召集主持，礦長有事，分管安全的副礦長召集。參加人員為分管礦領導、副總工程師、各生產業務科室及地面生產經營單位負責人，必要時可以擴大范圍。

2、安全辦公會定于每月28號召開(日期可進行調整)，總結本月安全生產狀況，及時解決安全生產過程中各種問題。

3、安全辦公會的主要內容是分析安全生產狀況、排查事故的隱患，制定整改措施和討論重大安全事項等。

4、必要時安全辦公室會可在現場召開，實地討論解決問題。

5、安全辦公會要有中心議題，有討論重點、有方案措施、有文字記錄。

6、安全辦公會安排重點工作必須制定責任落實表，逐項對業務科室或分管礦領導進行五定，各單位嚴格制定整改措施整改，短期無法整改的要完善防范措施，整改前嚴格監控管理。

第二節 安全例會管理制度

一、主持單位:

安監處

二、會議時間：

安全例會定于每周五下午15:30準時召開，特殊情況時，安監處將另行通知。

三、參加人員

有關礦領導，各生產業務科室科長、后勤調度、井下一二線基層隊組、井下各隊組的包保組長、地面生產單位的行政正職。

安全文化體系各單位正職必須參加每月的最后一個周五安全例會。

四、會議要求

1、參加會議的各專業科室科長針對本專業上旬檢查安全隱患要及時通報，對沒有按“五定”時間整改又無正當理由的單位，要提出處罰意見，并責令其立即按要求處理;對下周的安全工作作出具體安排。

2、參加會議人員要認真做好筆記。

3、各參加會議的單位在該制度下發之日起，必須建立安全例會精神傳達記錄臺帳，并由專人負責傳達，落實和總結，以確保每周的安全信息內容能夠及時傳達到全體職工。

五、會議紀律

1、參加會議人員必須為各單位黨政正職領導，如果確實有事必須事向安監處請假，并制定專人參加會議。無故不參加會議或讓別人代替的，一次罰款300元。

2、與會人員必須按時到場，不得遲到早退。遲到10分鐘以內罰款100元;遲到10~20分鐘罰款200元;遲到20分鐘以上按不參加處理。

3、會議期間所有人員手機要調到震動，不許接打電話，不許交頭接耳、大聲喧嘩，不許來回走動，否則罰款200元。

4、所罰資金必須當場兌現，并充當安全例會專項費用，安監處每半年公布一次專項費用的使用情況。

第五章 安全教育培訓制度

第一節 培訓制度

1、凡入礦新工人、一般工種崗位培(復)訓人員、特殊作業人員及地面持有工種培(復)人員必須參加安全技術培訓。

2、新工人接受安全技術培訓時間不少于15天，考試合格后持臨時安全資格證在井下實習滿四個月后，經再培訓3天考試合格后發放正式安全資格證上崗。

2、一般工種崗位資格證培訓為72學時，實踐操作培訓36學時，一般工種崗位復訓為36學時，安全資格復訓為36學時。

3、六大特殊工種及地面持有工種的培(復)訓要執行全年培訓計劃并按教育科通知要求及時報送參培人員的個人信息并組織參加培(復)訓。

4、培訓結束后，學員持身份證參加考試，由安監部門派人嚴格監考，考試合格后，方可辦理相關證件。第一次考試不及格經補考仍不及格者，不予辦理相關證件。

5、新工人和一般工種崗位培(復)訓出勤率不達90%者取消其考試資格，繼續培訓經考試合格后方可上崗，否則下崗培訓。

6、對調換工種及調換礦井的工人，由勞資科出具名單，必須重新進行安全技術培訓一周。

7、每隔兩年必須對從事井下工作的職工進行一次不少于十天的培訓。

8、各單位要認真組織職工進行《煤礦安全規程》，《作業規程》、《操作規程》的業余培訓，每次培訓后要進行考試，考試合格后方可上崗。

9、凡礦上安全技術脫產培訓人員的學習成績、態度與本人的工資獎金掛鉤，教育科不定期組織檢查，對不組織或組織不力的單位，要給予相應的處罰。

10、嚴格執行礦規定的周二、周五學習制度，各單位要認真組織職工進行業務知識、安全技術知識培訓，教育科不定期組織檢查，對不組織學習或組織不力的單位，要給予相應的處罰。

11、凡礦教育科組織的職工安全技術脫產培訓，各單位必須按下達的培訓指標如數參加，若不能按要求參加培訓的單位，由教育科對其進行考核。

12、基層隊組每年年底必須根據本隊實際情況，及時向教育科上報明年培訓計劃，隊組報齊后，教育科及時上報公司，教育科接到公司培訓計劃后，及時下發到隊組，隊組必須嚴格執行培訓計劃，否則教育科嚴格進行考核。

13、凡完不成礦安排培訓任務的單位，年終不得評為先進單位，主要負責人(科長、隊長、書記)不得評為先進個人。

第二節 常村煤礦新工人安全管理規定

為加強對新工人的安全管理，規范個人行為規范，培養良好的作業習慣，保證全礦的安全生產秩序持續、穩定、健康發展。對新入井工人特制定以下管理規定：

一、安全培訓

分到新工人的隊組，必須指定一名副隊長、一名技術員、一名有經驗的老工人專門負責新工人的日常管理、崗前培訓和現場傳、幫、帶工作。

1、入礦培訓

1.1 新工人入礦后首先必須經過教育部門按照規定的教育大綱和培訓時間進行培訓。

1.2 新工人培訓考試合格后，教育部門要將成績單報送安監處一份，安監處根據成績單辦理安全資格證。

1.3 培訓期間，若需下井進行實習培訓，必須由兩名以上教育部門人員帶隊，并且必須有一名副科級以上干部。

2、入井培訓

2.1 每名新工人在入井前都必須經過隊組入井前的安全培訓和“崗標”培訓，經班組科會同專業部門考試合格后方可持“崗標”合格證上崗。

2.2 新工人入井前必須是所在隊組的隊長親自負責，指派專職技術人員組織學習本隊的規章制度、措施、避災路線、應急處理、應知應會常識以及從事工種的“崗標”。

2.3 各隊組對新工人上崗前的培訓必須有專人負責，并制定詳細的安全培訓計劃，培訓計劃必須包括以下內容：

2.3.1 安全思想教育(必須由本隊書記親自講解);

2.3.2 崗位作業標準化通用標準;

2.3.3本隊組作業規程;

2.3.4操作規程;

2.3.5入井須知及注意事項;

2.3.6井口及乘坐罐籠規定;

2.3.7大巷乘車以及大巷、采區行走有關規定

培訓時，應嚴肅認真，不搞形式主義，培訓要做到“誰培訓誰負責、誰考核誰負責”，培訓完畢進行書面考試和現場考核(現場詢問方式)。書面考試占60分，現場考核占40分，總分必須達到90分(包括90分)以上。

2.4、培訓內容、書面考試試卷、現場考核記錄，閱卷人、得分等必須存檔管理。

二、簽訂師徒合同

1、新工人入井前必須由隊長親自負責，親自安排和老工人簽訂師徒合同。

2、新工人在見習期間，師傅是新工人的現場互聯保和第一安全監護人。

3、一名師傅帶一名徒弟時，師傅休息徒弟必須休息，不得臨時指派他人充當師傅，不得從事井下作業。

4、一名徒弟兩名師傅時，必須指定一個主師傅，一個副師傅，每次下井必須至少由一位師傅帶領，主、副師傅都在時，主師傅負責其當班監護，兩個師傅均休息時，不得臨時指派他人充當師傅。新工人嚴禁私自下井作業。

5、師傅帶徒期間，師傅必須起到表率作用，要有高度的責任心和耐心，充分發揮老工人的傳、幫、帶作用，絕不能誤導新工人，否則將從重處罰。在此期間，凡師傅出現“三違”現象，按照《常村煤礦安全生產獎懲規定》有關條款，一律加倍處罰。

三、下井規定

1、下井前，跟班對干必須對新工人入井情況如實登記，下井時，師傅、徒弟必須到安全調度登記。內容包括工作單位、作業地點、工作內容、師徒姓名等，否則按“三違”論處，同時要追究跟班隊干、隊長的連帶責任。

2、入井時，嚴格遵守考勤制度。按規定候罐、乘罐，服從井口檢身工的管理，北進南出，不爭搶進出，不擠罐。

3、新工人從打卡入井到升井，必須與師傅統一行動，由帶隊人負責帶領其上、下井并負責來回沿途乘車及行車的安全監護;包括候罐、乘罐、候車、乘車大巷行走及現場作業等。

4、新入井工人，必須牢記通用“崗標”和作業“崗標”，能夠熟練的使用自救器和熟悉避災路線，并遵守礦和對制定的各項安全管理制度。

5、遵守候車、乘車制度，服從運輸安全員的管理，聽從運輸安全員的指揮。無車時，應在規定地點候車，做到不擁擠、不起哄;乘車時，按順序上下，不爭先恐后，嚴禁扒、蹬、跳車;人車發車后，應離開車場，回到候車室等候下一趟車，不允許追趕人車;下車時，應在車停穩時下車，嚴禁跳車，更不允許在非停車地點下車。

6、到達作業地點后師傅責任監護其作業，師徒作業之間不得超過50米距離;

7、不得從事具體崗位作業和單獨作業。

8、有安全員的地點，安全員必須每隔1小時進行一次巡查;

9、新工人不得進入工作面(綜采、安裝不得進入超前維護段里面，綜掘工作面不得進入綜掘機二運往外50米里面);

10、采掘隊組需安排新工人在巷道(掘進面距窩頭30米以外、采煤面在超前維護棚以外)集中作業并且從事簡單工作(清煤、運料、打雜等)時，可由兩名以上師傅帶領，并在入井前向安全調度提出申請，得到許可后方可下井作業。

11、新工人在學徒期間必須佩戴黃顏色的安全帽，當新工人學徒期滿后方可更換成黑色安全帽。

四、轉正

1、實習四個月后，重新由教育部門進行考試，合格后由教育、安監處統一辦理正式入井資格證。

2、由教育科進行崗位標準化培訓、考核、辦理崗位資格證。

3、同時持有安全資格證、崗位合格證后方可上崗作業。

4、更換安全帽。

5、新工人實習期滿后，隊組每月必須對其進行績效排名考核(隊組自定辦法)，四個月綜合排名最后三名不得轉正，繼續進行實習，直到取得有效證件。

五、隊組管理要求

1、制定安全管理制度

各隊要根據本隊新工人特點和本隊實際情況制定出一系列適應于新工人的相關安全管理制度，包括師傅履行合同的激勵與處罰規定以及在規定期內出不了徒的考核規定等，以加強對新工人的安全管理，切實提高新工人的安全意識，并保證在規定時間內合格出徒。

2、班前會的安排

各隊組在開班前會時，必須對新工人的當班工作、安全注意事項做到詳細周密的安排，嚴格按師徒合同逐一進行安排，并做好記錄。同時要清點新工人下井人數，師徒必須從事同一工種作業，否則按違章指揮進行考核。

3、班中，跟班隊干要做好對新工人安全重點監管工作和師徒合同履行監護工作。

六、總結評比

1、凡一批新工人見習期結束后，安監處將組織對所有新工人及師傅進行總結評比工作。

2、新工人評比的內容

2.1 見習期間的“三違”情況。

2.2 “崗標”的掌握情況。

2.3 “崗標”的現場應用及工作熟練情況。

2.4 遵紀守規等情況。

3、師傅評比內容。

3.1 所帶新工人的綜合素質情況。

3.2 傳、帶、幫的效果。

3.3 現場與徒弟互聯保情況。

4、根據評比結果，將對前十名的新工人及師傅給予100—1000元的獎勵，同時對后十名進行相應的處罰。

5、隊前十名新工人及師傅所在隊組的隊長、書記分別給予500元獎勵，對后十名所在隊組的隊長、書記進行相應的處罰。

七、考核

凡新工人管理落實不到位時，將嚴格按照完善責任、落實責任、層次管理、追究責任的原則，結合內部市場化管理的規定追究相關人員的責任。

1、屬于隊組管理不到位、師徒關系落實不清的，按照《安全主體責任主體考核辦法》對責任單位責任人進行考核。

2、隊組對新工人管理不按要求進行的，視實際情況給予責任隊組500—1000元罰款，隊長、書記各300元

3、新工人在見習期間發生工傷事故的，給予師傅罰款500元，隊長、書記各罰款300元。

4、簽訂《師徒合同》不認真流于形式的，直接追究責任人及隊長、書記的責任，分別給予罰款100—300元。

5、培訓工作流于形式，考試、閱卷不認真者，給予責任人罰款200元。

6、安全員落實不清，監督不力的，對照《常村煤礦安全生產獎懲制度》進行考核。

7、新工人在入井后，有“三違”行為，除按照有關規定對當事人進行處罰外，另對其師傅、跟班隊干按有關規定進行處罰，同時對所在隊的隊長、書記等有關責任人進行相應處罰。

8、現場師傅不知道徒弟或徒弟不知道師傅的，按“三違”論處。

八、本規定從下發之日起正式執行，止二〇〇六年十二月二十五日下發的系統管理規定同時廢除。

第六章 安全技術審批制度

第一節 作業規程

一、作業規程(包括掘進作業規程和回采作業規程)審批內容：

(一)、掘進作業規程審批內容包括：

1、危險因素辨識。

2、現場調查報告。

3、巷道名稱、用途、位置、上下、左右關系、附巷道布置圖。

4、地質基本情況。

5、巷道形狀和斷面尺寸并附斷面圖，巷道支護形式，永久支護與臨時支護形式及其材料、規格、棚距、中腰線、臨時支架與永久支架和工作面間的最小、最大距離的平、剖面圖及巷道中、腰線，錨桿支護應詳細說明錨桿規格、錨桿布置方式、錨桿的安裝工藝及錨桿布置圖。

6、掘進方式

(1)機掘方式：掘進機械化及其工藝流程與設備圖，說明設備名稱、型號、數量、生產能

力、功率、使用電壓、生產廠家、進刀方式、順序、附進刀順序圖。

(2)炮掘方式：說明鉆眼設備與配備、炮眼布置位置、方向、深度、眼距、角度、裝藥量、聯結方法、爆破順序、并附炮眼布置的正附側面圖。

(3)施工工藝及順序。

(4)裝運煤方式。

(5)輔助運輸方式。

7、通風系統。

8、壓風、供排水、供電、通訊照明系統。

9、勞動組織和正規循環作業圖表。

10、主要技術經濟指標。

11、安全措施。

12、工作面避災路線。

(二)、回采工作面作業規程審批內容包括：

1、危險因素辨識。

2、現場調查報告。

3、采煤范圍內外及其上、下的采掘情況及其影響。

4、地質情況及煤層賦存情況。

5、工作面巷道布置。

6、采煤方式及采煤工藝流程。

7、頂板管理及支架說明書。

8、通風系統。

9、輔助運輸系統。

10、供電、排水、壓風、通訊照明系統。

11、采煤工作面主要技術經濟指標。

12、安全措施。

13、工作面避災路線。

二、作業規程審批程序

1、每個采掘工作面，都必須在投產(或開工)前，按照規定的程序、時間和要求，編制“回采工作面作業規程”，或“掘進工作面作業規程”，嚴禁無作業規程進行生產。

2、地質部門應于工作面投產(或開工)前的一個月負責提出“地質報告書”交生產科，由生產科安排施工單位技術員負責編制作業規程。

3、作業規程的初稿提出以后，由施工單位負責人初審蓋章后交礦生產科，由生產科主管工程技術人員審批后，報請礦總工程師(分管付總)，會同生產礦長召集有關單位(生產、運輸、安全、電力、機電、通風、礦安監處等部門)參加會審，提出修改和補充意見，經施工單位技術員修改補充后，有關部門方可在文本上簽字。定稿后，由礦總工程師(或分管付總)批準后生效，禁止以“傳閱”方式審批作業規程。

4、“作業規程”必須于投產(或開工)前半個月編寫完畢，并送交礦總工程師(或分管付總)組織有關人員審批。

5、采掘工作面結束后，“作業規程”即行作廢。

三、作業規程審批標準

1、作業規程必須裝訂整齊，圖文清晰，內容齊全，排序合理，不得亂涂亂改。

2、規程中的內容必須符合《煤礦安全規程》的有關規定。

3、工作面巷道布置圖比例要適當。圖中要注明巷道名稱、煤柱尺寸、并從圖中能夠看出工作面的四鄰位置關系。

4、供電系統圖中符號要規范。

5、規程中交叉點平面圖、斷面圖、剖面圖嚴格按照設計要求做出。

6、初稿必須由各部門參加會審人員審核后蓋章。

四、審批時限：

生產科必須在采掘工作面施工前1個月下發作業規程編制通知單。隊技術員接到生產科下發的“作業規程編制通知單”之日起一周內將初稿交生產科進行審核，并在3—5天內由各相關科室對初稿審核完畢，投產前10天將批準打印后的正式規程下發有關單位貫徹執行。

五、審批級別：

礦級

六、審批人員的資格：

各相關科室的審批人員必須是有實踐工作經驗的工程技術人員或相關科室精通業務的主要負責人。

七、編制審核、審批人員的職責、權限和義務

(一)、編寫人員的職責權限和義務

1、必須是轉正的工程技術人員。

2、編寫前，編寫技術人員必須到所要施工的工作面(或地點)進行現場調查。

3、領取所要施工的工作面的各種資料。

4、會審后的規程要進行整理，并將會審意見整理后納入作業規程中。

5、打印前后，進行校對。如有失誤造成不良后果，本人負全部責任。

6、編寫規程要做到語言通順，文字清晰簡練，圖文并茂，修辭準確，概念明確。

(二)、審核、審批人員的職責、權限和義務

1、審批前到所要施工的工作面進行現場調查。

2、通風、機電、運輸、安監等部門的審批人員，對各自審批的內容要認真仔細，不得隨意簽批。

3、必須按通知時間到達指定會審地點參加會審。

4、礦總工程師對所審批的作業規程負全面責任。

5、生產科分管工程技術人員對生產工藝、技術要求、支護形式、頂板管理方法、規程標準負責。

(1)打印好的作業規程要進行校對。

(2)施工單位變更時，及時組織有關單位對原規程進行復查或更新規程。

(3)規程使用期滿一年后，負責通知有關單位進行修改補充。

(4)發生構造等地質條件變化時，要及時組織有關單位編寫、審批補充措施。

(5)作業規程使用結束后，負責收回該作業規程。

6、安監處審批人員對規程中的安全技術措施及有關安全方面的條款負責。

7、通風科審

批人員對通風路線、風量及防塵措施、瓦斯及放炮等管理內容負責。

8、機電科審批人員對機電設備的布置、維護、操作和機電管理內容負責。

9、煤質科審批人員對煤質管理負責。

第二節 工程設計

一、審批內容

1、本規定中的生產設計是指：礦井開拓延伸、生產技術改造、地質勘探及防治水、一通三防、錨桿支護、采區和工作面及其它所有涉及到生產、安全的工程項目設計。

2、生產設計文件必須配套完善，必須有設計說明書，分專業設計的圖紙及概(預)算書，關鍵部位應附有計算書及說明，并應滿足相應階段的技術要求。

二、審批程序

1、礦井開拓延伸和利用公司自有資金的技術改造項目設計，首先由礦編制可行性研究報告，經公司審查、批準列入工程項目前期準備計劃后，可委托相應資質的設計單位編制初步設計及施工圖設計。

2、礦井開拓延深和利用公司自有資金的技術改造項目初步設計及施工圖設計由公司總工辦牽頭組織有關業務部門進行審查，公司總工程師批準后予以批復。

3、采區設計所需的地質資料，應在兩年前通知地質部門;地質部門在設計前半年提交采區地質說明書。

4、采區設計的編制、審批分階段進行。第一階段采區方案設計階段，礦總工程師負責組織編制，由公司生產處組織有關業務部門審批。第二階段：采區初步設計階段，根據批準的采區方案設計，礦總工程師負責組織生產技術部門編制采區初步設計，編制完畢由礦總工程師簽字批準，組織實施。

5、回采工作面設計由礦生產技術部門編制，經礦總工程師(分管副總)組織有關部門會審后批準實施。

6、錨桿支護單項工程必須編制錨桿支護工程設計，礦生產技術部門負責編制，礦總工程師批準。

7、礦井內一般性生產環節技術改造設計由相關部門及礦總工程師批準后實施。而對一些技術要求較高且難度較大或規模較大的技改項目，在完成上述程序后，還需經公司對應主管業務處室審查，公司總工程師批準。

8、技術要求不高且工程量不大的地質勘探及防治水工程設計由礦組織編制，礦總工程師批準后實施，技術要求較高且工作量較大的地質勘探及防治水工程設計在完成上述程序后，還需報公司地質處審批。

9、技術要求不高且工作量不大的“一通三防”工程設計由礦通風或生產技術部門編制，礦總工程師批準后實施，技術要求較高且工作量較大的“一通三防”工程設計在完成上述程序后，還需報公司通風處審批。

三、審批標準

1、工程設計所用圖紙的幅面尺寸一般須符合GB126—74的規定。

2、一張圖紙上采用一種比例繪制時，只在標題欄內標注比例，如用兩種以上的比例繪制時，應分別將比例標注在圖形上方并將主要圖形比例標注在圖標題欄內。

3、所有圖紙和技術文件中的書寫的漢字、數字、字母均須字體端正、筆劃清楚、排列整齊。

4、圖線、尺寸注明及圖例符合“采礦設計手冊”相關規定要求。

5、圖紙應做到干凈、整潔、所取比例大小適中。

6、工程設計必須符合“煤礦安全規程”及通風、運輸、機電、行人的相關要求。

四、審批時限

在規定時間內將工程設計審批完畢。

五、審批級別

1、礦井開拓延伸和利用公司自有資金的技術改造項目初步設計及施工圖設計。----公司級。

2、采區設計------公司級。

3、回采工作面設計-----礦級。

4、錨桿支護設計------礦級。

5、礦井內一般性生產環節技術改造設計------礦級

6、技術要求較高且難度較大的技改項目------公司級。

7、技術要求不高工程量不大的地質勘探、防治水、一通三防工程設計-----礦級。

8、技術要求較高且工程量較大的地質勘探、防治水、一通三防工程設計----公司級。

六、審批人員的資格

工程設計的審批人員必須是有實踐經驗的工程技術人員。

七、工程設計人員職責、權限和義務

1、設計人員必須熟悉了解所設計項目的地質、現場實際情況。

2、工程設計必須遵循《煤礦安全規程》、《煤炭工業技術政策》、《煤炭工業設計規范》、上級對設計有關問題的指示以及會議紀要等。

3、工程設計要經多方案比較，從中選取經濟、科學、合理的方案。

4、設計人員一旦發現工程設計有不符合要求的地方，必須立即進行修改。

八、審核、審批人員的人職責、權限和義務

1、必須充分了解現場實際情況及現有生產裝備水平。

2、機電、通風、運輸、生產、安監對工程設計中涉及本部門的相關內容負責，不符合本部門相關要求的設計不得隨意鑒批。

3、審批人員要本著認真負責的態度，對工程設計的內容進行嚴格審核。

第三節 安全技術措施

一、安全技術措施審批內容：

1、基本情況概述。

2、施工方法。

3、安全措施。

4、注意事項。

二、安全措施的審批程序

1、安全措施分通用類及非通用類，采用分類管理。

通用安全措施是指：措施內容不隨作業場所的變化而變化或變化很小，而且頻繁發生，經常使用的一些專項措施;非通用類安全措施是指除通用類以外的其它所有安全措施。

2、主管業務部門編制通用安全技術措施前，應首先會同有關業務部門及相關施工隊充分交換意見，確定技術要求，編制完成后報礦總工程師或分管副總組織會審，批準后的通用安全技術措施印制成“通用安全技術措施工作卡”。“通用安全技術措施工作卡”應明確適用范圍、現場作業要點、主要技術要求、安全措施及注意事項等。

3、使用“通用安全技術措施工作卡”時，要結合施工具體情況作出必要補充措施，由施工單位填卡申報，分管業務科室、調度、安全以及分管領導審批簽字后，貫徹執行。

4、非通用類安全措施的編制應根據現場情況由施工隊會同有關業務部門充分交換意見，確定技術要求后，由施工隊技術員負責編制，施工隊長初審蓋章，上報有關領導或科室組織會審。

5、火區的恢復生產，舊區復產，應制定特殊的安全技術措施，經礦總工程師審查同意，分別報公司通風處、生產處組織有關業務部門會審后，報公司總工程師批準。

三、安全技術措施審批標準

1、安全技術措施必須裝訂整齊，文字清晰，語言通順，不得隨意亂涂亂改。

2、內容要符合《煤礦安全規程》的有關規定。

四、審批時限

必須在上級規定時間內將安全技術措施審批完畢。

五、審批級別

一般為礦級、火區的恢復生產、舊區復產制定的安全技術措施為公司級。

六、編制、審批人員的職責、權限和義務

1、有實踐經驗的工程技術人員。

2、審批人員審批時要認真仔細，本著負責的態度進行審核，不得隨意簽批。

3、充分了解現場情況。

第四節 方 案

一、審批內容

1、基本情況概述。

2、施工方案。

3、需重點說明的問題。

二、審批的程序：

相關業務科室→副總→礦領導

三、審批標準

1、內容清晰、語言通順、裝訂整齊、不得隨意亂涂亂改。

2、內容要符合《煤礦安全規程》的相關要求。

四、審批時限

在規定時間內審批完畢。

五、審批級別

礦級。

六、審批人員的資格

有實踐經驗的工程技術人員。

七、編制、審批人員的職責、權限和義務

1、本著認真負責的態度進行審批，不得隨意簽批。

2、所編制的方案要科學、合理并符合《煤礦安全規程》的有關規定。

3、深入現場進行現場調查，以確保方案的可行性。

第七章 現場管理制度

第一節 關于班前會管理規定

為了充分利用班前會時間，進一步開展危險源辨識，提高職工安全意識和素質，現對班前會安全點評規范如下：

1、根據現場實際情況，針對性地詳細安排和強調安全生產注意事項;

2、及時貫徹上級各種安全生產文件、指令、規定、調度會議內容及各種安全會議精神;

3、傳達、貫徹各類事故通報。

4、班前會要利用40%時間講安全;

5、前一班發生不規范行為的員工必須進行講評，要從自身崗位標準將安全，要認識到不規范行為可能造成的危害或事故;

6、班前會主持人(值班隊干)必須對本隊作業地點進行全面的危險源辨識，并由班組長落實監管責任人、安排互聯保;

7、每日一題要按照一周一工種(專業)出題。班前會由值班隊干對當日問題進行講解，對前一天問題進行提問。

8、針對以上程序，要求隊組建立相應的考核制度并嚴格規范，確保高質量完成班前會。安監處作為日常安全工作執行進行考核，不合格的分別對值班隊干、隊長、書記罰款100元/項。

第二節 職工出入井管理制度

一、考勤管理制度

1、入井人員進(出)井口房之前，必須經過人像識別考勤平臺，語音提示“考勤成功”后方可通過。否則不予計出勤。

2、人像識別考勤必須聽從檢身工指揮，按順序通過，不得擁擠。考勤不成功時要退至一側，再次考勤。人像識別考勤平臺一次只能兩人并列考勤。考勤擁擠者，給予罰款100元/次。

3、考勤沿線按箭頭指示方向通過，入井考勤以人像識別系統優先，當提示考勤不成功時本人考勤無效。

4、上下井通過人像識別考勤平臺時，抬頭注視考勤攝像頭，以便識別考勤，不允許摘帽或低頭通過。并觀察人像識別顯示屏顯示信息，信息與個人真實信息不符或提示無檔案時，立即由隊組提出申請，考勤室更改或注冊信息。出現摘帽下井等蓄意躲避人像識別考勤的，給予罰款500元。

5、考勤感應卡未固定好、邊緣未封嚴的安全帽要重新將感應卡粘貼固定。因出現感應卡未固定好丟失而造成無法正常考勤的，給予罰款200元。

6、未到考勤室進行新考勤系統注冊的人員，一律不得下井。

7、上級領導蒞臨檢查時，澡堂隊必須發放與領導身份對應的安全帽。否則給予澡堂隊發放人罰款300元/次，給予隊長罰款500元/次。

8、副井房S、N碼安設有攝像頭，嚴禁人員從S、N碼通過，由監測記錄(考勤室每月核對下井人員信息)和井口檢身工把關，凡查出上井未打卡，從井上S、N碼通行的人員，給予開除礦籍處分。

9、考勤感應卡和打卡牌要妥善保管，如有損壞或丟失的，必須申請補辦，辦理費用100元/個。

10、正規隊組人員調離井下崗位必須將考勤卡、安全帽、感應卡一并交回安監處;外委隊組人員變動后，必須將辭退人員安全帽、考勤卡、感應卡等一并移交給補充人員，并由隊組提出申請到考勤室更改人事庫信息。否則給予罰款500元/人次。

二、檢身

1、所有入井人員必須隨身攜帶礦燈、自救器、戴安全帽，嚴禁穿化纖衣服入井，嚴禁攜帶煙草及點火物品，嚴禁酒后入井。

2、所有入井人員必須主動按順序接受檢身工的檢身和測酒儀的測試。

3、未經安全培訓或沒有取得入井資格證的人員嚴禁入井。

4、入井人員必須服從檢身工的指揮，不得在等候室嬉戲打鬧，不得擁擠起哄。

三、乘罐

1、檢身工每次放行人數不得超過罐籠規定限定人數。(A罐50人，B罐37人，單罐20人)

2、乘罐時把鉤工要按照罐籠額定人員，對上下井人員進行放行入罐，出入罐時把鉤工必須在罐籠南北兩側進行監護，及時疏導上下井人員。

3、所有上下井人員乘罐時要依次排隊，不準在井口、井底房內擁擠打鬧，需隨身攜帶物品上下井的人員，要聽從檢身工及把鉤工的指揮，根據人員上下井的情況，可讓其推后上下井防止物品傷及他人，入罐后，攜帶物品必須平放置于罐籠底部，嚴禁扛于肩上，負重上下井。

4、乘罐人員必須取站立姿勢，手握扶手，在絞車及罐籠未停穩時，上下井人員嚴禁隨意打開罐籠鏈，不得在罐籠內推擠打鬧，不準向井筒內拋扔任何東西，不準將身體及長物伸出罐籠外。

5、人員進出罐籠，應從北邊進，南邊出。入井后，應通過主、副井聯絡巷從南、北520水平運輸大巷人行道行走，不得走南北井底車場繞道。

6、付井底候車室門口與推車機軌道相鄰很近，所有上下井人員通過軌道時，要注意車輛的通過，把鉤工要觀察來往行人的行動，防止意外事故發生，把鉤工要及時疏導上下井人員，非檢修時間上井人員候罐時間不得超過半小時。

7、付井提升系統在規定的檢修時間內，原則上不提升人員上下井，若有特殊情況，礦調度室下達命令，把鉤工嚴格認真的執行。

8、在非井筒作業或其它不影響付井絞車運行的檢修時，付井提升系統每半小時提升一次。

9、把鉤工要認真執行“人員集中上下井時，使用雙罐提升，零散人員上下井時使用單罐提升”的規定。

10、副井雙罐上下料期間，禁止單罐上下人員，否則，副井把鉤工按嚴重三違論處。

11、只有雙罐提升系統停止上、下料后，井下乘罐人員才能從北碼人行通道乘罐，地面人員才能進入井口乘罐房乘罐。否則，井上、下的監管安全員按嚴重三違論處。

12、把鉤工負責付井井口房內及井底責任區內人員上下井的安全工作，指揮并疏導所有上下井人員安全順利的乘罐、候罐。

13、把鉤工必須按規定把鉤，所有上下井人員都必須聽從把鉤工的指揮，不得肆意破壞付井提升設施。

14、除把鉤工外，其他上下井人員不得隨便開、關安全門及罐簾。

15、把鉤工人員要樹立良好的職業道德，加強安全思想教育，不斷地提高服務意識，強化為一線服務的態度，所有上下井的人員要加強自身素質的提高，爭做礦山文明人，自覺地遵守乘罐、候罐制度，確保付井提升的安全運行。

四、攜帶

1、井下使用的儀器儀表可以人員攜帶下井，(萬用表、搖表、測量儀器)

2、隊組使用的小型器具、材料須裝工具包下井。

3、隨身攜帶的長材2米以下，重量50公斤以下的物件，在乘罐人員小于20人的情況下，須從雙罐的上層上下副井，并且平放于距罐簾1米內的上層罐內。

4、隨身攜帶的物件長材超過2米，重量超過50公斤的物件，又隊組到運輸調度安全急件下井。

5、因工作需要所需要帶的火種及其它物品要主動向檢身工聲明，并持有經審批的相應安全措施，在安全調度登記后方可入井。

6、對違反以上規定或強行入井造成井口秩序混亂者，按違章論處，情節嚴重者交礦保衛科處理。

7、要愛護公物，講究衛生，不準在墻上、罐籠內及其它地方亂寫亂畫，不準隨地吐痰，損壞公物要照價賠償。

第三節 外來人員入井管理制度

為進一步規范外來人員入井管理，確保井下安全工作正規有序，特制定本管理制度，望各科室嚴格遵照執行，具體管理辦法如下：

1、外來人員入井前，必須由相關的接待科室向安監處提交書面申請，經安監處同意后方可制定專人(下井陪同人員)陪同入井;

2、外來人員入井前，必須掌握井下基本安全知識及自救器使用方法的貫徹學習，由接待科室負責。如未掌握便帶領入井，給予接待科室科長罰款100元;

3、外來人員入井，由陪同人員持準入證到副井口考勤室登記領取考勤卡，陪同人員必須準確填寫《外來人員入井登記臺帳》。如未登記或登記不準確，給予陪同人員處罰100元;

4、陪同人員必須與外來人員實行兩位一體，同下同行同上，確保外來人員安全升井，否則給與陪同人員罰款100元;

5、副井口檢身工在陪同人員未到位時，必須制止外來人員入井，如出現無人帶領私自放行現象給予檢身工罰款100元/次;

6、外來人員需在井下進行拍攝時，必須制定安全技術措施，經審批學習后，方準在所有陪同人員到位后入井;

7、所有外來人員必須遵守本礦的各項安全管理制度，聽從陪同人員的指揮，確保安全;

8、本制度從下發之日起執行，原《外來人員下井管理制度》同時廢止。

第四節 大巷安全運輸管理規定

為進一步規范大巷人車、乘車行為，保證運輸安全，特制定本規定，相關單位及人員必須認真遵照執行。

一、大巷實行運輸安全監察員、電機車司機、跟車工“三人連鎖發車”制度。

1、520大巷運人車、運送爆破材料專列及運料車均必須執行運輸安全監察員、電機車司機、跟車工“三人連鎖發車”制度。

2、“三人連鎖接發車”作業流程：

2.1、車輛進站前：

2.1.1、機車行駛到距站50米前，司機必須提前減速至2.0米/秒，鳴笛三聲，同時觀察車站及周圍情況。

2.1.2、跟車工觀察車輛兩側和車輛情況。

2.1.3、運輸安全監察員檢查車場周圍及巷道交叉點情況，確認安全后到達停車牌前,準備指揮停車。若存在不安全因素，運輸安全監察員必須及時向電車司機發出緊急停車信號，指揮機車立即停車。待安全隱患排除后，方可進站。

2.1.4、司機要按照運輸安全監察員指揮的位置停車，停車車頭不得超出指揮棒指示的位置。

2.2、車輛進站后：

2.2.1、中間站：人員下車后，運輸安全監察員從車頭到車尾檢查車量情況(沒有人員上下車時、可以不進行檢查)，跟車工登記記錄。

終點站：人員下車后，運輸安全監察員從車頭到車尾進行檢查，跟車工拿上尾燈后從車尾到車頭進行檢查。

2.2.2、跟車工掛設尾燈、協助電車司機摘掉連接裝置，扳動道岔，運輸安全監察員確認車輛四周無人后，指揮電車司機調車頭。

2.2.3、調車后，跟車工協助電車司機掛好連接裝置，從車尾到車頭進行檢查，安全員從車頭到車尾進行檢查。

2.3、車輛發車：由運輸安全監察員確認無人上、下車后，指揮電車司機發車。

2.4、車輛發車后：電機車司機、跟車工時刻注意車輛兩側情況。

2.5、觀察情況包括：是否有行人、車輛、障礙物、車上人員推開車門和提前摘掛鏈現象等，有情況及時發出停車信號。

2.6、檢查內容包括：人員是否下完，車鏈(車門)是否掛(關)好，下車人員是否離開車場等，始發站由跟車工例行正常行車前檢查。

3、車輛到站后，需停車時，如果沒有運輸安全監察員在現場時，司機要按照規定的停車位置停車，停車后，不得進行下一步作業，并立即向調度室、安監處進行舉報。如不需停車時，如果沒有運輸安全監察員在現場，司機和跟車工要對車場安全狀況進行觀察，確認可以通行時，方可通過，到達指定地點后，立即向調度室、安監處進行舉報。

二、井下人車、乘車管理規定

1、職責劃分：

安監處(安全調度)、運輸科負責候車、乘車人員以及人車運行的安全管理，運輸安全檢察員負責指揮人車司機按發車時間進行準時發車;機運三隊負責人車的日常維護檢修和運行。

2、人車的管理：

2.1、安監處(安全調度)按規定在井下各候車室每班安排運輸安全監察員維護好各車場乘車秩序，認真檢查車輛安全設施，指揮接發列車及檢查進入大巷人員。

2.2、機運三隊必須按規定每班安排電機車司機和跟車工，電機車司機必須持有效證件上崗，要聽從運輸安全監察員的指揮。

2.3、機運三隊要加強人車和電車的維護、檢查，要保證運行人車臺臺完好、干凈整潔。電機車制動、撒沙、照明、電笛等部件保證完好，每班發車前跟車工要檢查各車的聯接裝置、車輪、車軸、車閘和防護鏈是否完好，否則不得運行。

2.4、大巷人車實行SN翼分開運行。S翼人車由起點站副井底乘人車場經S1、S2、S3、S4四個站點，到達終點站S5乘人車場;N翼人車由起點站N1口，到達終點站N3乘人車場。

2.5、S翼人車兩列對開，每個循環為80分鐘(上下班高峰期另加兩趟人車);N翼人車一列循環運行，每個循環為30分鐘;

2.6、運輸安全監察員負責人車(火藥車)開車、停車的信號發送。口哨一聲為停車信號，口哨二聲為開車信號。

2.7、人車運行最大速度不得超過4米/秒，經過彎道、道岔、交叉口時必須提前減速，速度降至2米/秒以下。

2.8、運輸安全監察員負責各站點100米范圍內的文明生產。

2.9、運行中的兩列車間距大于100米。

2.10、會車或機車(列車)經過交叉口時必須連續鳴笛不少于30秒。

2.11、各站點發車前運輸安全監察員檢查防護鏈是否掛好，確認人員及車輛正常后，方準發出開車信號。

2.12、人車司機開車前檢查機車的完好情況，確認完好后，鳴笛二聲，二次后方準開車。

2.13、嚴禁在乘人車場會車，運輸安全監察員嚴禁無故提前或推遲發車時間。

2.14、各車場人車停車位置：

2.14.1、副井底車場：駛向副井底車場的運人車，在距副井底候車硐室60米處停車，待人員下車后，再駛入車場，距“停”車牌3米左右停車。

2.14.2、S1車場：駛向S5車場方向的運人車，距S1車場南端&ld quo;停”車燈箱3米左右停車;駛向副井底方向的運人車，距S1車場北端“停”車燈箱3米左右停車。

2.14.3、S2車場：駛向S5車場方向的運人車，距S2車場南端“停”車燈箱3米左右停車;駛向副井底方向的運人車，距S2車場北端“停”車燈箱3米左右停車。

2.14.4、S3車場：駛向S5車場方向的運人車，距S3車場南端“停”車燈箱3米左右停車;駛向副井底方向的運人車，距S3車場北端“停”車燈箱3米左右停車。

2.14.5、S4車場：駛向S5車場方向的運人車，距S4車場南端“停”車燈箱3米左右停車;駛向副井底方向的運人車，距S4車場北端“停”車燈箱3米左右停車。

2.14.6、S5車場：駛向S5車場方向的運人車，距S5車場“停”車牌3米左右停車。

2.14.7、N1車場：駛向N1車場方向的N翼運人車，距N1車場南端“停”車燈箱3米左右停車。

2.14.8、N3車場：駛向N3車場方向的N翼運人車，距N3車場北端“停”車燈箱3米左右停車。

2.15、運輸安全監察員發送開(停)車信號時，面向列車，站在開(停)車線上距離車頭1米的位置上，姿勢準確。

3、乘車人員管理規定

3.1、各車場人員上、下車位置：

3.1.1、副井底車場：人車到站位置為西道，人員上、下車位置均為列車東側。

3.1.2、S1、S2車場：駛向S5車場方向的人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車西側;駛向副井底車場方向的人車到站位置為西道，人員上、下車位置為列車東側。

3.1.3、S3車場：駛向S5車場方向的人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車西側;駛向副井底車場方向的人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車西側。

3.1.4、S4車場：駛向S5車場方向的人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車西側;駛向副井底車場方向的人車到站位置為西道，人員上、下車位置為列車東側。

3.1.5、S5車場：人車到站位置為東道，人員下車位置為列車東側，上車位置為列車東側。

3.1.6、N1車場：人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車東側。

3.1.7、N3車場：人車到站位置為東道，人員上車位置為列車東側，下車位置為列車東側。

3.1.8、運輸安全監察員在巷道中間指揮列車運行。

3.2、乘車時乘車人保持正確的坐姿，不得呈躺臥姿勢，同時優先選擇非急救車廂乘坐。

3.3、人車未停穩前禁止人員上下車;禁止人員在乘人車場快速奔跑，應以正常速度行走。

3.4、乘車人員必須在規定乘車點乘坐專用人車，并要聽從運輸安全監察員和跟車工指揮，文明乘車。不準無理取鬧，打架斗毆。

3.5、乘車人員必須嚴格遵守本規定，嚴禁在機車上或兩車之間搭乘人員，嚴禁將頭、身探出車外，嚴禁扒、蹬、跳車。乘車人員嚴禁乘坐非專用人車，嚴禁向車外拋扔任何物體或雜物。車外人員向車內傳遞物品時，要手接手傳遞，嚴禁拋扔。

3.6、乘車人員在車內應坐姿端正，嚴禁委身躺臥、睡覺或摘下安全帽。車輛行駛前應掛好防護鏈，發出開車信號后和車輛運行中，嚴禁摘下防護鏈，嚴禁上下車。嚴禁向車內(外)傳遞任何物件。

3.7、乘車實行定員乘坐，嚴禁超員乘車，每排座位最多準乘三人，最后一節車廂的后排座位為跟車工預留專門位置，嚴禁與跟車工搶座。

3.8、乘車人員要愛護車內的座位、門鏈、車廂、皮墊，嚴禁亂寫亂畫或故意損壞。

3.9、乘車人員下車后迅速離開乘車場、上、下車人員嚴禁從車輛中間穿行。非工作人員嚴禁在車場逗留。人員離開車場后方可發車。

3.10、列車行駛中，非緊急情況下不準向司機晃燈發停車信號，需在臨時停車點或其他非乘車點下車，應提前通知人車監察員和跟車工，經同意后由跟車工發停車信號。

3.11、攜帶鋒利或有尖、刺等危險工具的人員乘車時應采取相應的防護措施，以防傷及他人或自己。

3.12、較重、較大物件需要乘座人車時，必須聽從運輸安全監察員的統一指揮。

3.13、攜帶有較重、較大物件的人員乘車時，物件上、下車時要輕抬輕放，以防損壞車廂、車座。人員應乘坐在遠離物件的其他位置。物件放置應平穩，物件不能平穩放置時，嚴禁搭乘人車。

3.14、所有人員在進入運輸大巷前，必須“一停、二看、三通過”，確認無車輛通過后方可進入。若有車輛通過時，必須等車輛停車或完全通過后方可進入大巷，嚴禁與任何車輛搶道。

3.15、人車因途中停車時，無論是何原因，非相關乘車人員均不得將頭、身探出車外瞭望，未經跟車工許可，嚴禁下車。經跟車工許可后，乘車人員應聽從跟車工指揮，下車后沿指定路線行走或到指定地點等候。

4、其它規定

4.1、運人車輛必須按規定車次、時間發車，不得無故少發、提前或者推后發車，若有機車落道線路不暢等特殊情況，必須向下一候車室運輸安全監察員匯報。

4.2、人車禁止運送有爆炸性、易燃性及腐蝕性物品或附掛物料車。

4.3、運人電機車在候車場掉頭，電機車司機必須聽從運輸安全監察員的指揮，嚴 禁在人員上、下車時掉頭，速度必須控制在1.5m/s以內。

4.4、臨時停車點上、下人車，跟車工要監視車輛兩側人員的情況，在確認無人后方可發出開車信號。

4.5、7:00---9:00、15：00-----17：00、23：00---1：00，以上時間段，副井底車場停止其它電車通行，副井南北碼頭嚴禁頂車、帶車作業。在南北碼作業人員、S0N0作業人員在安全員同意后可以通過副井底南北碼;巡回瓦檢員第二次檢查瓦斯時，在安全員同意后可以在副井底南北碼行走。

4.6、每周六、周二12：00----14：30為架空線、地軌道巡檢時間;每月6日、16日、26日為通風測風日，時間從12：00----14：30，在此期間所有車輛停運。

4.7、水倉隊大巷抽水人員必須是雙崗作業上班時分別乘坐0點班的11：20、8點班的 7：40、4點班的 15：40 的 從副井底開往S5車場的人車;下班時分別乘坐0點班的0：00、8點班的 8：00、4點班的 16：00從S5車場開往副井底的人車，人車在水泵處停車。

4.8、520大巷副井底至N1采區、副井底至9#交叉點段允許行人。大巷行走人員必須成排走人行道，實行準軍事化管理，時刻注意來往車輛，嚴禁走軌道中心，否則將按嚴重“三違”論處。

4.9、一線隊組人員在該段行走時必須由跟班隊干或班組長帶領。

4.10、二線輔助隊組單崗作業人員或檢查人員在該段行走時，同行人員不得少于2人。

4.11、大巷作業時，經運輸科、調度室、安監處及相關部門批準后，申請作業時間，嚴格執行“行車不作業、作業不行車”規定。

4.12、大巷發生事故時，事故單位必須立即向運輸科、運輸調度、礦調度室匯報，聽從安排，車輛停止運行后處理事故。

4.13、S3車場去S3暗斜井作業人員可以通行。

4.14、S2候車人員在S2行人側候車，嚴禁在S2整流硐室候車。候車期間必須站立，嚴禁坐、躺，同時精力要集中，注意進出車輛。

4.15、大巷副井底至S5車場禁止存放車輛，工作面安裝回撤期間根據需要申請存車地段;3#交叉點---520板式輸送機段三股道的東道禁止存放車輛;3#交叉點---4#交叉點中間道可以存放車輛。

4.16、嚴禁從S0暗斜井口進出人員。

4.17、大巷禁止行人，機運一、三隊在S、N碼作業人員、抽采隊水壓觀察工、皮帶隊、通風隊巡回瓦檢員、運輸科檢查人員等可以在S、N碼行走。

4.18、通風測風日等大巷人車正常停運期間，水倉隊大巷水泵司機、巡查工根據工作需要可以在大巷行走;機運三隊可以進行大巷檢修作業;運輸科管理人員可以進行正常檢查。

4.19、上、下班高峰期，機運三隊必須保證S6車場東道不得存放任何車輛，以免影響人員通行，運輸安全監察員負責監督。

4.20、S翼猴車巷所用空車，機運三隊帶到S6車場后，炮掘隊必須積極配合，將空車運至猴車巷內，車輛距道岔位置不得小于5米。

4.21、S翼猴車巷需要出渣車時，必須提前匯報運輸調度，由運輸調度安排機運三隊及時帶渣，保證S6車場東道暢通。

4.22、S6車場換裝點往北5米處，必須安設阻車器，防止換裝時頂車撞人。

三、井下運送爆破材料專列的管理規定

1、運送爆破材料的專列司機與跟車工必須經過相關涉爆知識培訓，經考試合格后方可上崗，嚴禁其它人員替代。

2、運送爆破材料人員必須是經過專門培訓的背炮人員，隨車乘坐，專箱專管，嚴禁代管與托管。

3、運送爆破材料的專列，除跟車工與運送火藥的人員乘坐外，嚴禁其它任何人員和物品搭乘。

4、裝運爆破材料的工具必須是爆炸物品專用箱，安全員必須對乘坐專列的人員及爆炸物品專用箱進行嚴格檢查，禁止不符合規定的人員及爆炸物品專用箱乘車。

5、運送火藥、雷管的車廂必須根據專用火藥箱、雷管箱設置專用的固定架，固定架必須牢靠，并有防滑、防倒、防碰撞、防靜電的功能。

6、乘坐運送爆破材料專列的人員必須在指定時間到各乘車點指定候車位置候車。候車時不得坐、躺，精力要集中，注意進出車輛。在候車、行車、上下車時要嚴格執行火藥、雷管與其它人員的間距不得小于10米的規定。

7、運送爆破材料的專列前后必須有醒目的“危險”標志，運送炸藥與雷管的車廂必須區別開，并有明顯標識。

8、運送爆破材料的專列在運行前，司機與跟車工必須對機車、專列的完好進行仔細檢查，嚴禁使用不完好的機車與車輛運送爆破材料，安全員必須對人員的乘坐位置，火藥箱、雷管箱的位置，火藥箱、雷管箱的固定情況等進行詳細檢查。

9、在同一列專列上運輸炸藥與雷管時，炸藥與電雷管不得放置在同一車廂內，炸藥、電雷管、人員、機車之間必須用空車分別隔開，隔開長度不得小于3米。

10、乘坐運送爆破材料專列人員必須嚴格遵守乘車秩序，在安全員的指揮下次序上下車。在運送炸藥的人員取放炸藥箱上、下車結束后，運送雷管的人員方可取放雷管箱上、下車。

11、火藥箱與雷管箱必須放置于專用的車廂內，必須由背炮工按要求小心放置、固定牢靠，嚴禁碰撞。嚴禁人員與火藥箱、雷管箱混乘人車。

12、運送爆破材料的專列發車前，經運輸安全監察員、跟車工、背炮工對火工品等檢查無誤后，由背炮工將火藥、雷管放入專用車廂內，跟車工對運送爆破材料的車廂進行上鎖，鑰匙由跟車工保管，不得轉交 他人。

13、運送爆破材料專列到達停車點，背炮工、運輸安全監察員、跟車工必須對專用火工品車廂、鎖具、火藥箱、雷管箱等聯合檢查，確認正常后，由跟車工開鎖，背炮工小心取出火工品。如在檢查當中，發現問題必須立即向調度室、安監處進行匯報，由調度室、安監處及時安排處理。

14、運送爆破材料的人員在上車前必須將自己的目的地告知專列跟車工。

15、運送爆破材料的專列運行速度不得超過2m/s.16、運送爆破材料的專列不得與其它人車或電機車同時在一個地點停靠，若必須停靠，兩車相距不得少于100米。

17、運送爆破材料的專列在運輸途中與其它同向運行的車輛保持不小于200米的間距。

18、運送爆破材料的專列在途中與其它車輛相會時，運送爆破材料的專列必須停車，等候回車結束后方可運行。

19、運送爆破材料的專列在車場停、發車時由安全員進行監護，在臨時停車點或途中停、發車及正常運行中由跟車工監護。

20、在交接班時間嚴禁運送爆破材料。

21、由于我礦現有車輛不夠N3火工車暫停，N3火工人員從火藥庫領取火藥后從9#交叉點經副井底到N1口從N3輔助進風巷到達N3采區。

四、考核

1、機運三隊必須嚴格按照運人時間做好大巷人員的運送工作，不得漏崗、脫崗，否則對責任隊組處罰1000元。

2、安全調度必須在井下各候車室每班安排運輸安全監查員。安全調度未按規定配備足夠的運輸安全監查員，對安全調度處罰300元。

3、運輸安全監查員必須嚴格執行交接班制度，否則按嚴重三違論處。

4、運人司機必須持證上崗，無證上崗按嚴重三違論處。

5、運人司機出車前必須對運人機車及車廂進行完好檢查。機車帶病作業，對責任司機處罰200元。

6、運人司機必須按規定時間發車，不得無故少發、提前或推后發車，否則分別處罰司機、跟車工500元。運輸安全監查員必須將當班每趟運人時間及未按規定時間運人的原因等內容詳細記錄在《大巷運人情況記錄》內，未認真填寫記錄或記錄不完整的，處罰責任人100元。

7、運人司機未按規定時間送人，出現晚點、早發、遲發、不發車時，運輸安全監查員必須立即向安全調度、礦調度室進行匯報，運輸科負責對事故進行調查。不匯報或匯報無記錄，一經查處加倍處罰。

8、因機運三隊管理不到位或發生責任事故，造成人車不能正常運人的，將按照礦相關規定對責任人、責任單位處罰200-1000元。

9、運輸安全監查員必須維護好各車場乘車秩序，指揮列車及檢查進入大巷人員，否則對責任人處罰100元。

10、司機無故不帶通訊裝置，對責任單位處罰500元，對責任人處罰200元。

11、大巷車輛通過各車場時，安全員不在現場指揮，電車司機有權應立即向調度室(電話：5945257)、安監處(5945311或5945312)進行電話舉報。一經查實，給予開除礦籍行政處分，獎勵舉報人員500元。

12、上、下班高峰期，S6車場東道存放車輛，處罰機運三隊100元/車。

13、S翼猴車巷需出渣車，未向運輸調度匯報，擅自推出渣車，處罰炮掘隊500元/車。

14、人員不在規定的列車方向上、下車，處罰500元。

五、本規定從下發之日起執行，原《大巷人車、乘車管理制度》及相關規定同時作廢。

第五節 采掘工作面定員作業管理規定

為確保采掘工作面正規循環作業安全有序，避免在人員出勤過低的情況下高強度組織生產作業，預防事故發生，特制定如下管理規定：

1、掘進工作面除煤流沿線司機外作業人員不得低于6人，否則不得組織生產作業;

2、綜采工作面包括煤流沿線司機在內作業人員不得低于20人，否則不得組織生產作業;

3、隊組必須嚴格按作業規程中勞動生產組織表合理安排出勤，正規有序組織生產作業;

4、采掘工作面跟班隊干、跟班安全員必須現場核實當班出勤和勞動組織分配情況，確保工作面作業人員符合規定要求。有序組織生產作業;

5、現場跟班安全員檢查隊組當班出勤及勞動分配組織不符合要求的，要立即責令隊組停止采掘作業，并向安全調度、調度室匯報;

6、隊組因出勤不達要求、勞動組織不合理造成停產，影響時間由調度室按規定進行考核，并追究隊組隊長、書記責任。

第六節 “四位一體”開工制度

1、各隊在每班開始作業以前，必須由當班瓦檢員、班長、跟班隊干、跟班安全員一起對作業現場的安全情況進行一次全面檢查，確認無危險后，填報“四位一體”檢查表，分別簽字，再填寫牌板后方準工人進入工作面開工作業。

2、凡跟班隊干或班長有一次不執行“四位一體”開工制度者，對其處以罰款200-500元。

3、跟班瓦檢員有一次不執行“四位一體”開工制度者，處以罰款200—500元。

4、沒有進行“四位一體”開工檢查，沒有填“四位一體”開工檢查表和開工牌板，擅自開工，安全員不制止，發現一次對安全員處以罰款200元。

5、凡在開工前沒有對現場進行檢查，虛填“四位一體”開工檢查表者，視為未執行四位一體開工制度，給予處罰200-500元。100--200元。

7、凡因“四位一體”開工檢查人員遲到影響生產者，對責任人處以罰款100--200元。

8、“四位一體”開工檢查表由安全調度室存檔備查。

第七節 跟班隊干現場交接班制度

為進一步規范班隊干行為，嚴格現場管理，確保四位一體全面實時監護，作業現場安全有序，特制定如下制度，各相關單位必須嚴格執行!

1、跟班隊干必須與當班員工一起參加班前會，入井作業做到同下同上，杜絕遲下早上現象發生;

2、跟班隊干雙方要做到“口對口，手對手，你不來，我不走”，并將工作面地質條件變化、現場存在問題及處理意見、安全注意事項等進行全面交接;

3、交接雙方要做到三不交接;工程質量不合格不交接，隱患不排除不交接，現場存在問題及處理情況未交代清楚不交接;

4、跟班隊干與安全員彼此約束監督。交接雙方跟班隊干必須在 “四位一體”開工單上簽字注明交接時間并向隊組值班室匯報;安全員交接班也必須在現場跟班隊干巡查表上簽字注明交接時間并向安全調度電話匯報;

5、零星工程作業現場，交接班雙方隊干必須用電話向安全調度進行匯報;

6、凡出現遲到現場的，給予跟班隊干罰款300元/次;早退的視特殊崗位脫崗嚴肅處理。

第八節 安全員、跟班隊干相互約束監督機制

為進一步規范安全員、跟班隊干行為，嚴格現場管理，落實現場安全責任，確保四位一體全面實時監護，作業現場安全有序，特制定如下制度，各相關單位必須嚴格執行!

1、采掘開安工作面跟班安全員實行固定包面，明確安全監管責任，并不定期參加隊組班前會;

2、跟班隊干必須與當班員工一起參加班前會，入井作業做到同下同上，杜絕遲下早上現象發生;

3、采掘安全員必須掌握跟班地點所有作業環節進展及安全作業情況，合理統籌安排各環節的安全監護;綜采面安全員生產班原則上必須在工作面(停機或檢修時：皮順不能超過電氣列車，軌順不能超過超前支護段);掘進面安全員生產期間原則上不能超過工作面100米之外;

4、當現場有多個環節同時作業時，跟班安全員可根據現場實際情況選擇監護重點，兼顧不到的環節可將安全監護權授予負責該環節的班組長或跟班副隊長，確保跟班現場安全監護無漏洞;

5、安全監護權授予過程必須有記錄可查，每次監護權交接必須經由授權人同時簽字方可生效，無授權記錄的按脫崗處理;

6、在沿線設備出現故障，影響到工作面正常生產，工作面無人作業的情況下，安全員可以對工作面沿線設施完好情況、零散作業情況進行巡查，但必須授權跟班副隊長或班組長對工作面進行全面監護、并經安全調度許可后方可離開;

7、跟班隊干、安全員交接雙方要做到“口對口，手對手，你不來，我不走”，并將工作面地質條件變化、現場存在問題及處理意見、安全注意事項等進行全面交接;

8、跟班隊干與安全員彼此約束監督。交接雙方跟班隊干必須在“四位一體”開工單上簽字注明交接時間并向隊組值班室匯報;安全員交接班也必須在現場跟班隊干巡查表上簽字注明交接時間并向安全調度電話匯報;

9、零星工程作業現場，交接班雙方跟班隊干(安全員)必須用電話向安全調度進行匯報;

10、凡出現跟班隊干遲到現場(比當班員工遲到現場40min以上)的，給予罰款300元/次;早退的視特殊崗位脫崗嚴肅處理;

11、工作面進行超前探、支護、裝藥、瓦斯檢查、錯機頭(尾)等重點環節作業時，跟班隊干、安全員必須在現場監護。當礦、科級領導及安監小分隊巡查發現工作面出現嚴重安全隱患(安全員未發現)和“三違”(安全員未制止)的，除對跟班隊干和相關責任人進行處罰外，還要嚴格追究跟班安全員責任，對其按跟班隊干處罰的50%連帶考核;安全員不在現場的按脫崗處理;

12、安全員脫崗、睡崗、未制止“三違”、不在現場進行安全監護時，跟班隊干必須立即指正，否則給予跟班隊干罰款1000元;

13、根據采掘開安工作面月度排名對包面安全員進行獎勵：綜采面取前2名，分別給予獎勵400元、300元;掘進面取前5名，分別給予獎勵500元、400元、300元、200元、200元。

第九節 隊組交叉作業管理規定

為進一步規范隊組交叉作業，強化交叉作業現場安全管理，特制定下發《隊組交叉作業管理規定》，望各單位嚴格遵照執行。

1、各業務科室在安排隊組作業時最多只允許兩個隊組在同一地點、同一工作面進行作業;

2、兩隊組交叉作業前必須寫出申請經安監處同意后，方可組織實施;

3、兩隊組需要交叉作業時，必須制訂交叉作業專項措施，并報送安監處;

4、交叉作業兩個隊組的跟班隊干每班必須到安全調度簽定安全責任書，否則，停止作業，并且給予跟班隊干罰款100元;

5、三個或三個以上隊組交叉作業的，以及兩個隊組交叉作業手續不齊全的，一經查出，立即停止作業，并分別給予責任隊組隊長、書記、跟班隊干、責任科室科長罰款500元。

第十節 單崗作業人員管理規定

1、各單位要針對單崗人員建立完善反查崗制度和單崗人員匯報制度;值班隊干嚴格執行電話查崗并認真記錄;

2、單崗作

業人員必須堅守崗位，各單位不得安排單崗作業人員進行其他作業;崗位人員必須持證上 崗;

3、擔負兩個及其以上隊組出煤的煤流系統崗位人員不得離開本崗位50米范圍以外，否則按脫崗進行處理，給予降薪一級半年處分，同時給予值班隊干罰款200元，分別給予隊長、書記罰款500元;

4、風機看護工距離看護點不得超過200m范圍，并按要求嚴格檢查、填寫運行記錄;

5、單崗作業人員發現本崗位發生重大隱患或其它異常情況時，要及時向本隊值班室匯報，本隊值班人員及時向調度會和安全調度匯報;

6、安監處對隊組執行情況不定期進行抽查，查出隊組未建立反查崗制度和單崗人員匯報制度，分別給予隊長、書記罰款500元;查出隊組相關人員未執行制度，并且隊組未按制度進行考核的，分別給予值班隊干、隊長、書記罰款200元/次;

7、本規定從下發之日起執行。

第十一節 零星工程管理辦法

為保證零星工程、設備有計劃檢修等工程的透明管理，制定如下辦法：

1、業務科室主管范圍內的零星工程，各業務科室全面負責;主管科室牽頭的零星工程，涉及到的其他業務科室，由其他業務科室配合，調度室監督，牽頭主管科室是該項零星工程的第一責任科室。

2、無論是計劃內的還是無計劃的零星工程，主管科室必須向調度室和安監處提出書面申請，相關施工措施審批編制審批完成后，必須在開工前一天審批完零星工程開工申請單，開工申請單必須注明開工時間和項目負責人，開工申請單先由主管牽頭科室和涉及到的專業科室簽字，然后由調度室和安監處簽字，最后由分管副總簽字。

3、開工申請單批準后，開工單位一并將施工措施及施工網絡圖送交該工程影響到的及管轄該區域的隊組(科室)、主管科室、調度室、安監處、安全調度室及分管副總后方準開工，否則不準開工，并給予施工隊組負責人罰款200元;施工時嚴格按照施工網絡圖施工，對于推遲開工或完工，處罰責任隊組300元/天，主管科室100元/天，由調度室考核;對于私自開工的零星工程，扣除所有工作量外，處罰責任隊組隊長500元/次，主管科室科長200元/次;相關隊組接到通知單后根據現場實際安排安全注意事項;

4、所有零星工程開工第一個班隊長(書記)、主管科室必須有人現場跟班作業，跟班人員將跟班情況匯報調度室和安全調度，否則，每次處罰主管科室科長200元。施工期間主管科室三天到現場巡查一次，巡查人員執行匯報制度。

5、所有零星工程的施工質量由主管科室把關、評估，對施工存在有質量問題，應按比例扣除相應工作量并責令限期整改，零星工程施工完畢后，由牽頭科室組織相關科室進行工程驗收，需要移交的限期進行移交。

6、零星工程施工時，跟班隊干每班入井前必須到安全調度填寫零星工程登記臺帳。否則按當班未經許可開工處理。

7、零星工程施工影響的隊組【如巷道立交、貫通前施工所涉及到的皮帶隊、機運三隊及在該巷道作業(行走)的隊組】發現施工隊組未送交零星工程開工通知單而施工的，有權匯報調度室并停止該隊組作業。

8、本管理辦法自下發至日起執行，與本辦法相悖的其它零星工程管理條款作廢。

第十二節 常村煤礦關于嚴格控制井下員工作業時間的規定

為了確保全礦井下各生產單位員工在生產作業時能夠保持旺盛的精力和充沛的體力，消除因連班、倒緊班作業而造成的休息不夠，疲勞上崗等現象給安全生產帶來的隱患，特制定《常村煤礦關于嚴格控制井下員工作業時間的管理規定》，望井下各生產單位嚴格遵照執行。

1、井下作業人員在倒緊班時，必須保證每名員工上一班上井打卡時間和下一班下井打卡時間間隔不得少于9小時。否則，每一人次少一小時罰單位300元，隊長、書記各100元。

2、井下生產作業人員打卡時間不得超過13小時，否則，按超點作業論處，每人每超一小時罰單位300元，隊長、書記、跟班隊干各100元。

3、井下各生產單位作業人員嚴禁打連班作業。個別工種作業人員因特殊情況如排除故障、搶修事故等，確需連續作業超過13小時，必須及時向安全調度詳細匯報具體情況，提出書面申請，并對連班作業人員指定專人監護，經安全調度值班主任批準后方可連班作業，但必須安排好連班作業人員次日的輪休。否則，按超點作業處理。

4、井下各作業隊組要根據本單位的生產實際情況，制定出相應的《員工作業時間管理規定》，保證員工的休息時間。

5、凡是由于違反上述規定，員工在超時作業的情況下，發生的輕傷及以上事故，疲勞作業為原因之一者，給予班長、跟班隊干撤職處分;給予隊長、書記記過處分。

第十三節 火工品安全管理制度

火工品管理是煤礦安全生產的重點環節，是安全生產的重中之重。為了堵塞火工品在采購、運輸、儲存、發放、使用等方面的漏洞，預防火工品丟失和發生事故，確保礦山安全，結合我礦實際情況，特制定常村煤礦火工品管理辦法：

一、職責：

供應科負責全礦火工品的保管和發放。

公安科負責對全礦火工品的監督檢查。

安全科負責井下工作面火工品現場使用的監督檢查。

二、購買和運輸：

供應科必須根據火工品的使用情況事先向上級公安部門申報火工品使用計劃。供應科在購買火工品前必須持有礦長和公安科長簽字蓋章的申請表到上級公安部門辦理《爆炸物品運輸證》和《爆炸物品購買證》。火工品在運輸時由公安科安排專職民警負責押運，嚴格遵守火工品運輸制度。

三、貯存和保管

井下火藥庫的炸藥和雷管要分別存放在炸藥和雷管硐室內。

不準混存亂放，不準超量存儲。發放炸藥時要按照生產日期的先后進行發放，發放雷管要認真按照雷管的編號進行發放。火藥庫保管員必須堅守工作崗位，不準擅離職守，對火藥炸藥雷管的數量要做到三清一明(指帳清、卡清、物清，明白火工品的去向)。如有不符的情況，一定要查明原因，并報告公安機關。

四、領取和發放：

火工品保管員、放炮員在上班期間必須持有效證件上崗，放炮員在領取火工品時持有的領料單必須印章清晰、數量清楚、使用地點清楚，否則，火藥庫保管員有權拒絕發放。火工品保管員在發放前必須認真填寫單據，并按領料單上的數量進行發放，不得超過料單上的數量，不準給無證據的放炮員和代領人員發放。

五、現場使用：

在放炮員到達工作面后，安全員、班組長要認真清點火工品數量。放炮后，安全員、班組長要認真清點剩余火工品數量，并在《雷管炸藥領退及現場使用情況報表》上簽名，絕對不允許涂改，更不能代簽，違者，對責任人處以200元罰款。

六、清退：

放炮員下班前必須把剩余的雷管、火藥及火藥箱子退回到火藥庫規定的存放地點，不能把下班退回的火藥箱雷管箱拿到地面。火工品保管員要認真檢查《雷管炸藥領退及現場使用情況報表》的填寫是否規范，數量是否與實際情況相符合。對當班剩余的火藥和雷管故意不退庫或藏匿者，按炸藥1000元/卷、雷管1000元/發進行罰款。造成后果的，依法追究刑事責任。

第八章 班組管理

第一節 “創建本質安全型示范班組”辦法

一、考核標準

“本質安全型示范班組”從安全管理、隱患排查、行為規范、事故管理等四個方面按月度進行考核，標準為100分，得分在95分以上為放心班組。每月由班組科向各專業科室收購考核結果，按采、掘、機、通四條線打分排名，對排名前三和后二的班組進行正負激勵(掘進線上獎前五罰后三)。

1、安全管理(20分)

(1)安全管理考核占本項75%，由安監科負責考核。

(2)職工安全教育考核占本項25%，由教育科，黨辦負責考核。

2、隱患排查(30分)

根據常村煤礦《安全生產信息分類暫行規定》對隱患信息的分類：停產類、立即處理類和限期整改類。所有隱患的考核結果，由班組科對其進行收購。

(1)本班組作業時間內不得出現停產類隱患。

(2)立即處理類隱患必須做到立即處理后再組織生產。

(3)限期整改類隱患能夠按五定要求處理，且整改率達100%。

“一通三防”管理考核占本項20%，由通風科負責考核;

監測監控考核占本項10%，由自動化負責考核;

頂板管理考核占本項20%，由生產科負責考核;

機電管理考核占本項20%，由機電科負責考核;

運輸管理考核占本項15%，由運輸科負責考核;

地質管理考核占本項 5%，由地質科負責考核;

各級安全檢查，小分隊、安全員檢查考核占10%。

3、行為控制(20分)

班組所有員工必須嚴格按照“三大規程”、礦有關規定、嚴格按照《崗位作業標準化標準》進行作業。

(1)被考核的班組一般“三違”月累不超過3人次。

(2)不得出現嚴重“三違”現象(包括違章指揮和受行政處分者)。

4、事故管理(30)

各隊組要建立和完善各類事故追查分析處罰臺賬，對事故按“四不放過”原則在班組內進行追查、分析、處理，并采取預防措施。

人身事故考核占本項25%，由安監科負責追查;

瓦斯事故考核占本項25%，由通風科負責追查;

機電事故考核占本項20%，由機電科負責追查;

頂板事故考核占本項15%，由生產科負責追查;

運輸事故考核占本項15%，由運輸科負責追查。

事故追查必須由安監科參與，考核標準見附表：

二、工作職責及要求

1、班組科是全礦“本質安全型示范班組、隊組”的牽頭組織單位，負責活動的考核工作。

2、班組科要抓好全礦的崗位標準化作業，把職工的作業行為規范作為班組重點考核內容，通過多種形式的檢查，及時掌握和了解職工的崗位持證情況和現場作業情況，按工種分類，有重點、有步驟、逐步實現崗位標準化作業標準100%的達標率。

3、安監科每周必須對全礦井下的所有作業場所，進行一次動態檢查，按班組分類，做好記錄。對檢查的“三違”、事故、隱患排查，停、復產檢查等情況進行跟蹤落實，閉合管理，每日按班組分類考核，每月25號前匯總好，作為“本質安全型示范班組”考核的一項主要內容。

4、生產、機電、電力、運輸、通風、地測、自動化等專業科室，要設一名兼職人員，負責本專業的班組考核。每周要對業務保安范圍的安全工作進行一次動態檢查考核，所檢查問題及時落實到班組，并認真匯總，每月28日前將考核結果上報班組科。

5、安全員要對當班的各種事故隱患、“三違”、及變化環節等情況進行全面檢查，認真填寫班組評估表。安全調度要對檢查人員的班中匯報、班評估、事故隱患等情況進行匯總，綜合評價，做

好記錄，對沒有履行好職責的安全員進行考核否決，月底匯總上報安監科。

6、其他參與考核的業務科室要依據考核辦法，每周一次深入隊組進行檢查考核，針對問題查管理，幫助隊組完善管理，落實整改，閉合管理。每月28號前將考核結果上報班組科。

7、班組科要建立專門臺帳，對以上各類檢查人員按照《常村煤礦安全內部市場化管理辦法》進行考核，對業務科室按季度進行正負激勵。

8、各隊組根據文件要求，制定本單位“本質安全型示范班組”內部市場化運行考核辦法，做到月初有計劃，月中有檢查，月末有總結，每月25號以前將計劃、總結、自檢考核結果及時報班組科。

9、各類事故隱患及“三違”人員的考核，由業務科室的專業檢查、小分隊、安全員日常檢查提供。月底班組科依據《常村煤礦安全內部市場化管理辦法》，對其考核結果進行收購。

三、激勵標準

1、當月班組考核在95以上為“本質安全型示范班組”。

2、隊組所有考核的班組，當月全被評為“本質安全型示范班組”，該隊組方可評為“本質安全型示范隊組”。

3、為鼓勵隊組積極參與本項活動，采取強激勵政策，第一個被評為“本質安全型示范班組”，獎班組3000元，第一個被評為“本質安全型示范隊組”的單位獎5000元，以后被評為“本質安全型示范班組”的班組分別獎前三名各1000元。對排名后二的班組對等處罰1000元。

4、月度內被評為“本質安全型示范班組”的單位，獎隊長、書記、跟班隊干、班組長各300元，對排名后二的班組分別處罰隊長、書記、跟班隊干、班組長各300元。

5、月度內無一個班組達標的單位，為不放心隊組，給予黃牌警告，并處以該隊組3000元，隊長、書記各1000元罰款。

6、取得“本質安全型示范班組”資格的單位，如不能保持，要進行摘牌，取消兩個月評比資格，并處以2000元罰款。

7、各隊組要認真抓好文件的貫徹落實，首先從安全不放心崗位、安全不放心員工抓起，從提高本單位職工素質、規范作業行為抓起，主動抓好現場管理和隱患排查，做好“本質安全型示范班組”和“本質安全型示范隊組”的創建工作，促進本質安全型礦井的建設。

第二節 “崗位標準化作業”規定

一、提高認識，加強組織領導

各級安全第一責任者要充分認識到開展崗位標準化作業工作的重要性和必要性，結合本單位實際，按照礦上的規定和要求，采取針對性措施和辦法，有效組織開展。

二、健全管理制度，強化執行

進一步健全和完善“崗標”管理制度，是深化崗位標準化作業制度的保證。各單位要根據《本質安全型礦井崗位標準化作業評價標準》要求，建立完善“崗標”各項管理制度。

建立完善“崗標”管理考核體系、“崗標”目標管理和獎罰制度。

在內部檢查考核方面，要完善：包保制度、查糾制度、統計分析制度，完善“崗標”培訓學習制度。

各項制度在執行過程中，要從嚴從細，強化執行，在考核上，嚴格落實和責任追究，做到獎罰分明，閉合管理。

三、強化三級培訓，提高職工安全素質

1、教育部門在抓職工培訓時，要把“崗標”作為安全培訓的一項內容，納入到職工培訓計劃中，在新工人培訓時，要開設“崗標”課，重點對“通用標準” 進行培訓，每季組織一期“崗標”強訓班。對隊組的培訓學習制度，每旬組織一次檢查考核，打分排名，納入到“四無”考核中。

2、各隊組要根據培訓學習制度的要求，制定季度、月度、培訓計劃，并認真組織實施。要針對新工人和沒有掌握標準的工人，每周至少組織兩次集中培訓，要本著干什么，學什么的原則，結合本工種操作規程進行輔導學習，加大新工人學“崗標”的考核力度。做好培訓臺帳，建好培訓檔案，所有人員的“崗標”培訓，要做到規范化、制度化、檔案化，做好培訓閉合管理。

3、地面各單位和整合煤礦也要積極開展好崗位標準化作業活動，組織職工學習《崗位作業標準化標準》和《職工行為規范條例》，要督促檢查職工上標準崗，干標準活，逐步提高職工作業標準化和自我保護能力。

四、建立“崗標”管理長效機制，創新管理方法

1、職責劃分：

隊組是崗位標準化作業的執行主體，對抓好本單位的職工行為規范負責。

各專業科室是崗位標準化作業的管理主體，必須對分管范圍內的職工的行為規范負責。

班組科負責抓好全礦崗位標準化作業的組織管理工作，班組科對各專業科室、隊組的崗位標準化作業工作行使監督檢查權。

安全文化體系對職工的安全思想教育負責、要積極為職工上標準崗、干標準活營造氛圍。

2、工作要求：

各科室、隊組的行政一把手要高度重視此項工作，隊組要安排專人負責、科室要安排人員輪流到隊組進行培訓指導崗標工作，對不按照要求實施、走過場、應付 差事的單位黨政正職給予處分。

各業務科室的日常檢查，要對本專業范圍的職工行為重點檢查，建立崗標考核檢查臺帳，加強對本專業的行為規范檢查考核。

安全大檢查要把職工行為作為一項重點工作進行檢查，每次安全大檢查，各專業科室科員每次檢查本業務范圍內崗標工種3人次，要與五定表一并交與安監科。

3、檢查方法：

(1)安監部門要把“崗標”作為安全檢查的一項主要內容，要進行不間斷的監督檢查，每旬組織一次“崗標”專項檢查，工種覆蓋面不低于50%，對檢查不合格者，除按“違章”處罰外，同時要求其下崗由隊組自行培訓。

(2)各專業務科室要深入隊組、深入現場，幫助隊組查找原因，對在“崗標”執行中存在的問題進行分析，提出改進措施，跟蹤落實，閉合管理，實現問題的持續改進。同時要加大現場標準化作業的監督檢查，建立本科室的查糾臺帳，規定查糾指標，每次下井查糾“崗標”不少于三人次，上井后認真填寫下井記錄。各業務科室要把科室人員的“崗標檢查”，納入到本科的“內部市場化”考核中去。

(3)嚴格落實責任、追究責任，實行“倒查”機制，對不合格人員和“違標”人員一查到底，除對本人處罰外，還要對本人所在班組的班組長、包保人、培訓人、檢查人追究連帶責任，一并進行處罰。

(4)各隊組要開展重溫“崗標”，重溫“規程”，要在現場崗位標準化的操作上，下功夫、動腦筋、想辦法，推行“手指口述”法，加大現場崗位標準化作業的監督和考核，對主動“上標準崗，干標準活”的工人，要給予激勵，選樹典型，進行宣傳，要把現場每一個工人的行為規范作為安全考核指標，要與內部市場化運行和6S運行有機結合，掛鉤考核。

(5)要突出崗位作業人員現場達標的考核。各隊組要建立自查自糾考核機制，采用包保工種、逐級負責的方式，嚴格執行隊干包班組，班組長包個人的規定，責任到人，明確規定自查指標，建立自查自糾臺帳。跟班隊干、當班班組長負責現場職工“崗標”檢查和導向工作，現場發現作業不標準者，及時糾錯，現場指導，跟蹤復查，創新一套班組崗位達標自查管理辦法，逐步實現被動達標向主動達標轉變，做到監督檢查閉合管理。

(6)每位員工無論從事何種作業，都是“崗標”的執行主體，要自覺按標準作業，規范作業行為，在正常作業前，必須對作業環境、設備等各種因素進行認真、仔細檢查，辨識危險源，清楚什么是安全隱患，應采取什么措施預防事故，提升對各種隱患的防范能力，真正做到既不傷自己，不傷害他人，也不被他人傷害。

4、保證措施：

(1)各業務科室、隊組要嚴格按照文件要求，制定出相應的《崗標檢查考核辦法》，否則處罰單位正職500元，并被評為安全不作為單位。

(2)各業務科室成員每次安全大檢查，未按要求檢查3人次者，給與科員處罰100元，科級干部處罰200元每次。

(3)隊組要建立隊長、書記、副隊長崗標檢查記錄臺帳，對于未按規定進行檢查的要嚴格按《崗標檢查考核辦法》進行考核，隊組未設立專項臺帳，給予隊長、書記處罰500元，未按《崗標檢查考核辦法》進行考核的，給予隊長、書記每人每次100元處罰。

(4)在本礦安全檢查，如被檢查一次出現5人次崗標不合格者或公司安全大檢查(包括公司小分隊檢查)一次出現2人次崗標不合格者的隊組，將被評為不放心隊組，并進行調度會通報。

(5)崗標檢查要嚴格執行逐級否決，班組科要對各業務科室、隊組檢查合格進行抽查，發現不合格人員，處罰檢查人員100元每次，科隊級干部處罰200元每次。

(6)班組科每周要對被檢查出崗標不合格人員進行匯總，并每周日上午12點前通知隊組，隊組在接到通知后，要及時通知崗標不合格人員，并將其安全資格者、崗標證、考勤卡上交到班組科，由隊組制定培訓方案，進行培訓，要求培訓時間不少于2天，經培訓合格后，要向班組科提出申請，由班組科安排專人組織考試，考試合格后，歸還其相關證件，方可上崗。

五、開展本質安全型示范崗活動

為進一步提高職工安全操作技能，鼓勵職工上標準崗，干標準活，充分發揮崗位技術創新和爭當崗位技術能手，根據公司和礦1號文件要求，決定在我礦各班組開展創建“本質安全型示范崗”活動。

1、示范崗位基本標準

(1)所有在崗人員必須持證上崗，熟練掌握本崗位操作規程，能夠清楚辨識作業現場周圍存在的危險源。

(2)在崗人員必須做到行為規范化、操作標準化，杜絕違章現象。

(3)示范崗位周圍質量標準化工作必須全面達標，包括文明生產。

2、示范崗位創建辦法

(1)各隊組每月向班組科申報不少于1個本質安全型示范崗位，由班組科對其進行掛牌管理。

(2)礦每周組織安全大檢查，各業務科室要對示范崗位進行重點檢查，并將檢查結果報送安監科。

(3)各業務科室對掛牌示范崗位，均有權監督，發現不符合標準要求，有權利向班組科匯報。

(4)班組科根據各業務科室安全大檢查和日常動態檢查，上報結果，經落實后，對掛牌示范崗位進行評價，不符合標準的要給予摘牌通報。

3、保證措施及相關考核獎勵

(1)每月28日由隊組向班組科申報本質安全型示范崗位，未申報隊組月底將被評為管理最 差隊組;隊組申報崗位經班組科考核，評為本質安全型示范崗位，不得重復申報，否則視為未申報。

(2)隊組所申報的本質安全型示范崗位，由班組科進行整體考核，每申報合格一個本質安全型示范崗位，給予隊組獎勵2000元，隊長、書記200元獎勵;當月申報示范崗位不成功，給予隊組處罰2000元，隊長、書記每人200元處罰。

(3)經考核申報合格的本質安全型示范崗位，必須保持管理水平穩步提升，不得出現管理滑坡現象，否則給予隊組2000元罰款，隊長、書記每人200元處罰，并進行調度會通報。

(4)隊組連續三個月申報本質安全型示范崗位，經考核合格，給予隊組獎勵5000元，隊長、書記每人500元獎勵。

(5)隊組所有崗位全部被評為本質安全型示范崗位，給予隊組20000元獎勵，隊長、書記每人2000元獎勵;

(6)業務科室安全大檢查，必須對掛牌崗位進行重點檢查，并將檢查結果匯報安監科，否則給予檢查人每次100元處罰。

第九章 隱患排查

第一節 常村煤礦隱患排查長效機制

為認真貫徹落實“十個強化”安全管理方針，推動全員主動抓安全工作，切實轉變各級管理人員工作作風，嚴格安全管理過程的責任落實，強化執行，實現閉合管理，持續改進，形成安全管理長效機制，特制定下發本管理規定。

一、組織機構

組 長：王觀昌 張叢林

副組長：孛國偉 張國慶 李衛東 劉進平韓 強 韓建文

李建忠 李明書 趙紅剛 柳 叢 梁建軍

成 員：安全監管體系負責人，各業務保安科室負責人，安全文化體系各部門負責人。

領導組下設辦公室，辦公室設在安監處。

二、安全隱患的分類：

安全隱患是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產活動中存在可能導致事故發生的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠在短期內能夠整改排除的隱患。即常煤安字〔2007〕17號《安全生產信息分類暫行規定》文件中規定的“立即處理類”和“限期整改類”隱患，即C級隱患和部分B級隱患。

重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，必要時應當全部或局部停產，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響導致煤礦自身難以排除的隱患。即常煤安字〔2007〕17號《安全生產信息分類暫行規定》文件中規定的停產類隱患，即A級隱患和部分B級隱患。

三、安全隱患排查重點：

1、要對安全管理組織體系、責任落實、人員培訓、上崗行為、現場管理、事故查處、安全生產的基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面存在的安全隱患進行排查;

2、要對采掘布置、頂板管理、機電管理、井上下運輸安全、礦井通風、瓦斯治理、火災的預防、水害防治、火工品管理、防止“三超”、應急預案的演練、應急救援措施落實、制度落實、復產驗收等方面存在的隱患全方位排查。

四、安全隱患超前預測預報：

(一)實施方案：

健全一個網絡，設立四個程序，實行三級安全隱患預測預報管理。

1、建立健全一個網絡。安監處建立安全信息中心，業務科設立安全信息站，一二線隊組設立安全信息組，把安全信息預測預報引入安全管理。安全信息中心要健全和完善各級安全預測預報體系，形成上下貫通、縱橫相接的安全信息預測預報網絡;

2、設立四個程序，即安全隱患排查、安全隱患預測、安全隱患定性、安全隱患預報，按照以上四個程序進行安全隱患預測預報;

3、實行三級安全隱患預測預報管理，即各基層隊組進行作業點安全隱患預測預報，各業務科室進行本專業范圍內安全隱患預測預報，礦進行全方位安全隱患預測預報，最終達到整個系統超前防范事故的發生。

(二)實施方法：

1、在安全隱患預測的基礎上，按照不安全的程度將安全隱患分為A、B、C三級，C級屬隊組整改，B級屬科室整改，A級屬礦整改;隊組預測出的A、B級隱患要同時報送業務科室、安監處，安監處對A、B級安全隱患匯總后報送礦領導。

2、三級安全預測預報隱患，及時采取超前防范事故發生。

1)隊組預測預報，做好各作業點上的防范，每月分四周進行預報，本周預測預報下一周的安全隱患，將A、B級安全隱患上報相關科室，按預報的日期在班前會上進行提示，并且提出消除安全隱患的對策和防范措施，同時將上周安全隱患排查和整改情況報安監處。隊組既要有全月的整體預測預報，又要有分階段的局部預測預報，使每名職工上崗前清楚本崗位上的安全隱患，注意防范和整改，做到工作中時時注意安全，從而使職工的安全意識得到提高;

2)業務科室預測預報本專業范圍內安全隱患，做好專業上的防范，分發各隊組，A、B級安全隱患報礦領導，短期整改不了的制定整改規劃;

3)安全信息中心預測預報，做好整體防范。每月用《安全信息簡報》將安全預測預報情況報送給相關礦領導。

五、安全隱患現場排查及整改方式：

一)省局、市局、公司隱患排查方式：

1、省局、市局、公司檢查查出問題，由安監處與相關業務科室

“五定”，業務科室再與責任隊組“五定”，七日內業務科室將復查整改結果由負責人簽字，并加蓋公章后報送安監處;

2、未整改隱患由安監處考核后與責任科室再次“五定”，業務科室與責任隊組再次“五定”，直到隱患整改。

二)業務科室隱患排查及整改方式：

1、隱患排查方式

1.1、必須按照業務保安職責劃分對照煤礦安全規程、作業規程深入查找九大系統內存在的安全隱患和問題;

1.2、必須建立詳細的隱患排查專項治理機制，并制定實施方案和網絡，針對巡查路線落實責任人，定區域、定時間排查，做到不遺一個盲點，不留一處死角;

1.3、對C級隱患嚴格五定、分析原因、責任到人、徹底整改，限期整改類隱患不得出現到期未整改現象;

1.4、對本專業系統排查的B級隱患必須五定，落實責任人或責任隊組，制定整改實施網絡并嚴格采取有效措施全面整改;

1.5、排查出的所有隱患及整改情況必須以五定表形式報安監處，以周小結，以月匯總;

1.6、業務科室無法解決的A級隱患要及時提交分管領導;

1.7、建立排查隱患專項治理臺帳、本專業“三違”(不規范行為)登記分析臺帳。

2、隱患的整改

2.1要將所有自查隱患和隊組上報B級隱患進行整理，定整改措施、責任人、整改期限，制定整改實施方案，排出隱患整改實施網絡，報送安監處;

2.2必須嚴格對照隱患整改實施網絡進行隱患(包括上級檢查未整改隱患)整治，真正做到現場隱患不重復出現，限期整改類隱患在整改期限內閉合;

2.3嚴格按照自定的隱患整改實施網絡進行整改，對隱患排查整改完成情況每周小結、每月匯總，并將匯總結果報送安監處;

2.4對不能及時整改的隱患，要做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案“五落實”，確保隱患整改工作落實到位。

三)礦包保檢查組隱患排查方式：

1、礦安全檢查組每周五上午八點班按規定對指定地點進行安全檢查，檢查“五定”表于下午3：00前交安監處;

2、礦安全檢查組查出的安全隱患由安全員進行復查;

3、安全員復查后將未整改的隱患報安監處，由安監處考核后，與隊組再次“五定”，直到隱患徹底整改。

四)井下一二線隊組、地面生產單位

1、隱患的排查方式

1.1 必須從建立詳細的隱患排查專項治理機制，制定實施方案和網絡：從崗位、班組、隊組逐層對本單位作業現場物的不安全狀態和人的不規范行為進行全方位的排查;

1.2 排查出的所有隱患及整改情況必須以周小結，以月匯總，以五定表形式報安監處;

1.3 能自行整改的C級隱患必須分析原因、責任到人、徹底整改，不得重復發生，限期整改類隱患不得出現到期未整改現象;

1.4 排查隱患必須做到崗位人人查、班組班班查、隊組全面查;隊組要完善全員隱患排查專項治理臺帳。

2、隱患的整改

2.1 各隊組要將排查的隱患進行分級、篩選、整理，不能自行整改的B級以上隱患必須報送相關業務科室，由業務科室制定整改及防范措施;

2.2 根據分級情況定整改措施、責任人、整改期限，制定整改實施方案，排出隱患整改實施網絡，報送安監處;

2.3 嚴格按照自定的隱患整改實施網絡采取有效措施進行全面整改，對隱患排查整改完成情況每周小結、每月匯總，并將匯總結果報送安監處。

六、隱患整改的驗收

1、井下一二線隊組、地面生產單位

各單位成立隱患整改驗收組，在隱患整改完畢后，對整改情況進行專項驗收，及時閉合填入專項治理臺帳。

2、業務科(部)室

1)各業務科(部)室對B級隱患的整改完成情況嚴格進行驗收，及時閉合填入專項治理臺帳;

2)各業務科(部)室要將各隊組隱患排查專項治理情況進行考核評比，納入自主抓安全內容，并在調度會通報;

3)各專業在隱患整改治理階段未得到治理的隱患，其整改實施完成情況進入掛號監察督辦程序，短時間內不能整改的問題必須嚴格采取防范措施進行有效控制。

七、安全監察

1)安監處指定專人負責各業務科室、隊組隱患排查整改完成情況跟蹤落實、評比考核，一統到底，實施責任到人、全過程安全監察，安監處隱患排查專項治理跟蹤落實安排見附表二;

2)安監處要結合監察情況與各業務科(部)室及隊組自檢情況對照，掌握隱患處置全過程，推動和監察各單位隱患排查專項治理活動開展;安監處牽頭，對各隊組、專業系統隱患整改完成情況逐一驗收并進行綜合評價;

3)安監處對各專業、隊組隱患排查專項治理考核評比結果要在調度會和安全例會上通報。

八、具體要求

1、隱患排查專項治理必須嚴格執行“四到四不”工作法：眼到——該看見的地方必須看到，不漏一處;手到——該摸到的部位必須摸到，不遺一處;腿到——該走到的地方必須走到，不少一處;心到——該想到的地方必須想到，不忘一處;對作業場所進行全方位排查，做到每條巷道、每個

環節、每個崗位都心中有數;

2、隱患排查專項治理必須真正做到“三問到、三查到”，即：三問到：現場隱患處置情況問到、崗位作業標準問到、安全工作重點和注意事項問到;三查到：現場存在隱患查到、不規范作業行為查到、隊組安全管理制度查到。從深層次挖掘現場操作和安全管理中的不足，并加以整改;

3、各業務科(部)室、隊組必須責成專人負責隱患排查整改治理專項工作的落實;

4、各整合礦安監部門必須建立隱患排查專項治理臺帳，責成專人對隱患整改情況進行跟蹤落實。

5、地面生產經營單位(大成公司、新型墻材廠、洗煤廠、儲裝運)、要參照本文件，并結合自身實際制定專項治理活動方案，建立和完善本礦的隱患排查整改機制，針對本單位各崗位、作業場所、進行重點排查;并建立考核評比制度，對本單位各部門、隊組隱患排查整改完成情況進行評比，結果報送常村煤礦安監處;

6、潞陽公司、溫莊煤業各整合礦井必須按要求開展專項治理活動，制定具體實施方案，并建立和完善本礦的隱患排查整改機制，認真排查礦井各個系統的完善情況，尤其是排查周

第五篇：參觀常村煤礦學習心得

赴常村、余吾煤礦

參觀學習心得體會

潞新二礦綜掘一隊 2012年6月13日

常村、余吾煤礦取得的成就，靠的是無窮的群眾力量。在他們的心中，安全是政府的高壓線，是企業的生命線，是礦工的生命線，是干部的政治線。而他們能夠得到上級部門及各級領導認可，靠的就是“成敗在管理、管理必須嚴格”的管理理念。通過完善各種制度，采取行之有效的工作機制和方法管理現代化礦井，使得全礦一心抓安全生產，充分調動了廣大干部職工的積極性。通過重獎重罰的手段，激勵職工按章操作，按標準施工，取得了較好的效果。他們的付出也收獲了累累的碩果——質量標準化達到一流水平。

三、嚴格的生產管理模式為企業帶來了更好效益。

作為煤礦企業主要在井下生產，時刻面臨著各類災害的威脅，施工現場危機四伏，因此，他們制定了嚴格的管理制度，并在現場嚴格執行，始終執行“有掘必探、有采必探，先探后掘、先放后采”的探放水原則。

掘進工作面：嚴格按照工程質量達標的要求進行施工，文明生產、定置化管理效果顯著。特別是常村煤礦，他們采用了先支護頂板，再支護兩幫的方式，使整個掘進工作面的工程質量保持了較好的水平，雖然投入大、成本高，但是為今后的工作面回采打下了基礎。他們施工處的巷道底板平整衛生干凈，可以看出他們有著嚴格的管理制度、良好的職工素質和精干的操作水平，這些都是我們學習的重點。

通過參觀我們同樣發現潞安集團及上級主管部門對他們的要求是非常嚴格的，對煤礦安全加大了資本投入力度，切實保證了礦井安全。只有生命安全得到了切實保障，才能調動和激發人們的創造力和生活激情，只有重特大事故得到遏制，大幅度減少事故造成的創傷，社會才能安全和諧，才能使企業快速發展。

1、頂板管理方面：他們加大投入，采區順槽均采用錨網帶加錨索支護，主要集中巷道還采用“U”型棚支護。嚴格臨時支護管理，任何情況下嚴禁空頂作業。

2、瓦斯治理方面：他們真正樹立了“瓦斯超限就是事故”的理念，認證對待瓦斯治理中的每一個問題。從抽放管路的敷設，可以看出他們礦標準之高。