第一篇：高一政治《民族區域自治制度 適合國情的基本政治制度》學案

江蘇省連云港灌云縣第一中學高一政治《民族區域自治制度 適合國情的基本政治制度》學案

【學習要求】了解 民族區域自治制度的含義

民族自治機關及其自治權

理解 我國實行民族區域自治制度的堅實基礎和重要意義

【學習難點】我國實行民族區域自治制度的堅實基礎和重要意義

【自學質疑】

一、回顧我國民族區域自治的法制化進程（閱讀材料回答探究與共享）

二、符合國情的民族區域自治制度

1、民族區域自治制度的含義：

（1）自治機關（2）自治權是民族區域自治制度的。①含義

②憲法和民族區域自治法賦予自治機關的自治權

③其范圍、內容十分廣泛

2、實行民族區域自治制度是符合我國國情的選擇，是由我國的歷史特點和現實情況決定的。為什么？

（1）（2）（3）

三、民族區域自治制度顯著的優越性1、2、3、4、【遷移應用】

一、單項選擇題：

1、自西藏自治區成立以來，區人大主任、區政府主席均由藏族公民擔任。五十年代以來，中央政府向西藏投入400多億元；1994年以來，中央和其他省市克服種種困難，援助西藏 建設了62項工程。這表明我國政府的 政策和 原則在西藏得到了真正 貫徹落實。A.民族團結 各民族共同繁榮 B.民族區域自治 各民族共同繁榮 C.民族區域自治 各民族政治平等 D.民族團結 各民族經濟平等

第二篇：高一政治《民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度》學案

高一政治《民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度》學案

【學習要求】了解

民族區域自治制度的含義

民族自治機關及其自治權

理解我國實行民族區域自治制度的堅實基礎和重要意義

【學習難點】我國實行民族區域自治制度的堅實基礎和重要意義

【自學提綱】

一、回顧我國民族區域自治的法制化進程（閱讀材料回答探究與共享）

二、符合國情的民族區域自治制度

、民族區域自治制度的含義：

（1）自治機關

（2）自治權是民族區域自治制度的。

①含義

②憲法和民族區域自治法賦予自治機關的自治權

③其范圍、內容十分廣泛

2、實行民族區域自治制度是符合我國國情的選擇，是由我國的歷史特點和現實情況決定的。為什么？

（1）

（2）

（3）

三、民族區域自治制度顯著的優越性、2、3、4、【實戰演練】

一、單項選擇題：、自x藏自治區成立以來，區人大主任、區政府主席均由藏族公民擔任。五十年代以來，中央政府向x藏投入400多億元；1994年以來，中央和其他省市克服種種困難，援助x藏

建設了62項工程。這表明我國政府的 政策和

原則在x藏得到了真正

貫徹落實。

A.民族團結

各民族共同繁榮

B.民族區域自治

各民族共同繁榮

c.民族區域自治

各民族政治平等

D.民族團結

各民族經濟平等

2、自1965年以來，x藏的民族區域自治制度得到了不斷發展和完善。x藏自治區人民代表大會及其常務委員會共制定了220件地方性法規和單行條例，內容涉及政治、經濟、文化、教育等各個方面。這一事實表明（）

A．制定地方性自治法規是民族自治機關自治權的重要體現

B．民族區域自治是民族平等的重要體現

c．民族區域自治制度是我國的根本政治制度

D．x藏人民享有高度自治權

3、我國民族自治地方的自治機關指的是自治區、自治州、自治縣（旗）的（）

①人民代表大會

②人民政府

③人民檢察院

④人民法院

A、①

B、①②

c、①②④

D、①②③④

4、我國的民族區域自治是以______________為前提和基礎的。

A．民族的平等

B．民族的團結

c．領土完整和國家統一

D．黨的統一領導

5、XX年是我國《民族區域自治法》頒布實施20周年。我國實行民族區域自治制度的優越性是（）

①有助于維護國家統一和安全

②有利于民族自治區享有高度自治權，更好地發展經濟

③有利于發展平等、團結、互助的社會主義民族關系

④有利于促進社會主義現代化建設事業的蓬勃發展

A、①②③

B、①②④

c、①③④

D、②③④

6、憲法規定：“各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。各民族自治地方，都是中華人民共和國不可分離的部分”這一規定表明：

A、實行民族區域自治是我國正確處理民族關系的基本原則

B、實行民族區域自治的地方有權制定民族區域自治法，行使自治權

c、實行民族區域自治的地方都是中央統一領導下的特別行政區

D、實行民族區域自治的地方都是中央統一領導下的地方行政區域

二、簡答題

XX年5月27日，胡錦濤在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上發表重要講話指出，實踐證明，民族區域自治制度符合我國的國情和各族人民的根本利益，具有強大的生命力。我國必須始終堅持這一基本政治制度不容動搖。

回答為什么我國“必須始終堅持這一基本政治制度不容動搖”?

—6

BABccD

（1）民族區域自治制度是適合我國國情的必然選擇。是由我國的歷史特點和現實情況決定的。（2）實行民族區域自治制度有利于維護國家的統一和安全；有利于保障少數民族人民當家作主的權利；有利于發展平等團結互助的社會主義民族關系；有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。

第三篇：《民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度》課后練習

《民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度》課后練習

一、選擇題

1．民族區域自治制度是在國家統一領導下，________的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。（）A．各民族聚居

C．各民族居住

B．各少數民族聚居 D．各少數民族居住

【解析】 民族區域自治制度的定義就是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。故選B。

【答案】 B 2．新疆維吾爾自治區建立以來，在黨和政府的正確領導下，各族人民團結奮斗，經濟社會各項事業蓬勃發展。這一事實表明（）①經濟發展是民族地區繁榮和穩定的關鍵 ②民族團結是各民族共同繁榮的前提 ③我國民族區域自治制度具有顯著優越性 ④民族團結是實現民族平等的政治基礎 A．①③ C．①④

B．②④ D．②③

【解析】 題干主要反映了民族區域自治制度的優越性及民族團結的重要性，②③正確且符合題意，故選D。①與題意不符；民族平等是實現民族團結的政治基礎，④說法錯誤。

【答案】 D 3．民族和諧始終是社會和諧的重要組成部分。要促進民族和諧，必須繼續堅持和完善民族區域自治制度，因為這一制度（）①是基層民主中公民參與政治生活的重要形式 ②是實現少數民族人民當家作主的重要途徑 ③是發展社會主義民族關系的重要保障 ④有利于推動祖國和平統一大業的實現

A．①② C．①④

B．②③ D．③④

【解析】 本題考查學生的分析判斷能力。①表述錯誤，村民自治和居民自治是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，④不符合題意，②③切合要求。

【答案】 B 4．在主題為“如何理解我國民族政策”的課堂討論中，同學們踴躍發言。下列關于我國民族政策的表述中，不正確的是（）A．民族區域自治的核心內容是自治權 B．民族平等是實現民族團結的政治基礎 C．民族區域自治制度有利于維護國家統一和安全 D．民族區域自治制度是符合我國國情的根本政治制度

【解析】 本題考查學生的分析判斷能力。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，所以D表述錯誤且符合題意。

【答案】 D 5．黨的十八大報告明確指出，民族區域自治制度是中國特色社會主義基本政治制度之一。我國實行民族區域自治的前提和基礎是（）A．國家統一

B．保障民族自治權和一般地方行政權 C．少數民族人民當家作主 D．堅持民族平等原則

【解析】 民族區域自治制度是在國家統一領導下實行的制度，其前提和基礎是領土完整和國家統一，故選A。

【答案】 A 6．大力培養少數民族干部，是中國共產黨的一貫方針，是貫徹執行民族政策，增強民族團結，解決中華民族問題的關鍵。培養使用少數民族干部（）A．有利于充分發揮地方的主動性和積極性 B．是實現我國各民族平等的最有效形式 C．是少數民族地區堅持民族自治的前提 D．是實現少數民族當家作主的重要措施

【解析】 本題考查學生理解、領悟材料信息的能力。依據知識分析，A、B不符合題意，C表述錯誤，D切合要求。

【答案】 D 7．內蒙古實施民族區域自治制度以來，民族自治區在經濟發展、社會穩定等方面都取得了重大突破。這說明民族區域自治制度（）

①有力促進了社會生產力發展，為民族自治地區經濟發展開辟了廣闊道路 ②保證了各民族共同團結進步、共同繁榮發展 ③是適合我國國情的必然選擇 ④促進了社會的全面進步，為人民當家作主提供了根本的制度保障

A．①②④ C．②③④

B．①②③ D．①③④

【解析】 人民代表大會制度是人民當家作主的根本政治制度，民族區域自治制度是基本的政治制度，故排除④，其他選項都正確分析民族區域自治的意義或必要性，符合題意要求。

【答案】 B 8．從下面的漫畫《民族區域自治為少數民族擋風遮雨》中可以看出，我國民族區域自治制度()

民族區域自治為少數民族擋風遮雨

①促進了民族自治地方的繁榮 ②保障少數民族人民當家作主的權利得以實現 ③核心內容是領土完整、國家統一 ④保證民族自治地方享有高度的自治權

A．①②

C．②③

B．③④

D．①④

【解析】 本題考查民族區域自治制度的相關知識。注意漫畫題目，即強調民族區域自治的重要作用，①②指向民族區域自治的意義，故入選。民族區域自治制度的核心內容是自治權，領土完整、國家統一是其前提和基礎。民族自治地方具有自治權，但是并不具有高度的自治權。高度自治屬于特別行政區，排除③④。

【答案】 A 9．西藏自治區歷任人民代表大會常務委員會主任和區人民政府主席都由藏族公民擔任。目前，在自治區四級人大代表中，藏族和其他少數民族占94%以上。在自治區各級國家機關組成人員中，藏族和其他少數民族占77.97%。這表明

（）①民族區域自治制度是我國的根本政治制度 ②我國民族區域自治的政策得到落實 ③我國少數民族享有管理本民族內部事務的權力 ④民族區域自治制度有利于維護國家的統一和安全

A．②④ C．①③

B．②③ D．①④

【解析】 本題考查學生分析、理解問題的能力，依據知識判斷，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，所以①錯誤，④不符合題意，②③切合要求。

【答案】 B 10．60多年來，玉樹藏族自治州經濟發展、民族團結、社會穩定，人民生活不斷改善，各項事業取得了可喜的成就，充分顯示了民族區域自治的優越性。民族區域自治的優越性主要體現在（）①有利于維護國家統一和安全 ②有利于保障少數民族人民的高度自治權 ③有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系 ④有利于實現各民族的共同發展、共同富裕、共同繁榮

A．①②③ C．②③④

B．①②④ D．①③④

【解析】 我國的民族自治區具有一定的自治權，但不是高度自治，故②錯誤，排除。①③④都是對民族區域自治優越性的正確分析，故選D。

【答案】 D 11．西藏和平解放60多年來在政治、經濟、文化和社會方面取得了巨大建設成就。西藏少數民族地區的發展是（）①各方支援和少數民族地區艱苦奮斗的結果 ②落實科學發展觀，統籌區域發展的結果 ③堅持各民族共同繁榮原則的結果 ④堅持我國民族區域自治政策的結果

A．①②③④ C．②③④

B．①②③ D．③④

【解析】 ①②③④分別從共同努力、統籌地區發展、共同繁榮和民族區域自治等不同角度，正確分析了民族地區發展的原因，故選A。

【答案】 A

12．民族政策對一國穩定、發展、統一至關重要。下列是多民族國家制定、實施民族政策可能產生的社會后果，其中正確的是（）①民族政策正確－民族矛盾消失－政治危機根除－國家政權鞏固－民族關系和諧 ②民族政策正確－民族矛盾緩和－社會穩定－民族關系和諧－國家繁榮昌盛

③民族政策失誤－民族矛盾激化－引發政治危機－外部勢力干預－國家分裂 ④民族政策正確－民族發展差異消除－民族凝聚力增強－國家政權鞏固

A．①②

C．①④

B．②③

D．③④

【解析】 本題考查學生調動運用知識分析判斷問題的能力。依據題意可知①中的“民族矛盾消失”和④中的“民族發展差異消除”均表述錯誤，②③正確。

【答案】 B

二、非選擇題

13．《少數民族事業發展“十二五”規劃》提出要把堅持和完善民族區域自治制度作為我國發展少數民族事業的一項基本政治制度。有人認為，只要堅持民族區域自治制度，就一定能促進民族地區各項事業的發展。

結合所學知識，談談你的看法。

【解析】 本題考查學生的辯證思維能力，具有一定的綜合性。促進民族地區各項事業的發展，需要堅持民族區域自治制度，但也需要從其他方面努力。

【答案】 ①民族區域自治制度是適合我國國情的一項基本政治制度，它有利于維護國家統一和安全；有利于保障少數民族人民當家作主的權利得以實現；有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系；有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。因而堅持民族區域自治制度，有利于促進民族地區各項事業的發展。②要促進民族地區各項事業的發展，還必須要堅持中國共產黨的領導；堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的原則；認真貫徹宗教信仰自由政策；還需要國家的財政、政策支持以及兄弟省份的對口援助。因而該說法是不全面的。

14．10多年來，我國政府不斷加大對西部地區的支持力度，西部地區經濟建設、社會建設、文化建設和生態建設取得重大成就，綜合經濟實力大幅躍升，基礎設施建設取得重大突破，生態環境保護明顯加強，保障改善民生成效顯著，特色優勢產業快速發展，改革開放深入推進，進入了增長速度最快、發展質量最

好、城鄉面貌變化最大，人民群眾受惠最多的時期。實踐證明，我國政府實施西部大開發的戰略決策是完全正確的。

運用政治生活知識分析，實施西部大開發使西部地區進入“增長速度最快、發展質量最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾受惠最多的時期”的原因。

【答案】 ①黨和政府進一步完善扶持西部地區發展的各項政策措施，加大對西部地區扶貧開發的力度。②黨和政府堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則，鞏固了平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系；堅持和完善民族區域自治制度，極大地調動了西部地區人民的積極性。③西部地區的快速發展與東中部地區的支持和幫扶是分不開的。④西部地區人民發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，充分發揮積極性和創造性。

第四篇：教學設計—民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度

教學設計—民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度

（民族區域自治:解決民族問題的基本政策）

一、導入新課：

方案1：西藏為什么能實現歷史性的跨越？ ?黨和政府的正確領導。

?新中國成立，在西藏進行民主改革，推翻了封建農奴制度，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，建立了平等互助團結和諧的民族關系。

?中央政府和全國各族人民對西藏的無私的援助。?西藏人民發揚艱苦奮斗、自強不息的精神。

?我們始終堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的基本原則。?黨和政府制定了正確的民族政策，在少數民族地區實行民族區域自治制度。方案2：《坐著火車去拉薩》、韓紅的歌曲《青藏高原》 什么是民族區域自治制度？

民族自治地方和一般的行政區域有何區別？

在我國實行民族區域自治制度是偶然的？還是必然的？ 民族區域自治制度有哪些優越性？ 方案3：

當今世界大多數國家都存在多個民族，因為民族矛盾引發社會動蕩乃至戰爭的例子屢見不鮮。而我國卻向世界展示了政通人和、經濟發展的景象。那么，我國黨和政府實行了什么樣的民族政策，維護了民族團結和國家統一的良好局面呢？

二、朗讀環節：

三、板書環節：

四、講授環節：

（一）符合國情的民族區域自治制度

1、含義：

民族區域自治制度是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。

①前提：國家統一領導、領土完整。（國家統一領導下的自治）

注意：民族自治地方不是獨立的王國。不是另立的中央，與其他行政區域一樣，都是中華人民共和國不可分割的一部分。

【師】從概念中我們可以看出，我國民族區域自治制度的前提是什么？ 【生】國家的統一領導。

【師】“在國家統一領導下”意味著國家與自治地方之間是什么關系？有何意義？ 【生】是中央與地方的關系，領導和被領導的關系，有利于維護國家的統一和安全。②對象（范圍）：少數民族聚居區，“聚居“不是”居住“。

【師】各少數民族聚居的地方”中“少數”能否去掉？“聚居”能否改成“居住”？

【生】不能刪去“少數”二字，民族區域自治是在少數民族聚居的地方實行的，而在廣大漢族人口聚居地區并不實行這一制度。“聚居”是指相對集中地居住，不等于“居住”，我國民族分布的特點是“大雜居、小聚居”，在少數民族聚居的地方實行區域自治。③民族自治地方的包括：

?自治區：省一級的民族自治地方，省一級的行政單位。?自治州：市一級的民族自治地方，介于省縣之間的行政單位 ?自治縣（旗）：縣級民族自治地方，縣級行政單位。?不包括民族鄉，是與鄉鎮平級的行政單位

【師】民族自治地方包括哪幾級地方？其中包括民族鄉嗎？ 【生】包括自治區、自治州、自治縣（旗）三級，不包括民族鄉。

④自治機關：自治地方的人代會和人民政府，不包括人民法院和人民檢察院

【師】自治地方的自治機關是指什么機關？為什么不包括法院和檢察院？

【生】自治機關指自治地方的人民代表大會和人民政府，不包括法院和檢察院等司法機關。【師】自治機關行使職權有什么特點？自治權的含義和內容是什么？

注意：它的職權具有兩重性，在行使一般地方國家機關職權的同時，享有和行使自治權

2、自治權是民族區域自治制度的核心內容：

①含義：是自治機關根據本地實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。我國憲法和民族區域自治法賦予自治機關的自治權，范圍、內容廣泛，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面。②內容：

?立法自治權：民族自治地方的人民代表大會有權依照當地的政治、經濟和文化特點，制定自治體例和單行條例，報上級批準后生效。

Eg: 據統計，自1965年以來，西藏自治區人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規和單性條例。其中包括《西藏自治區文物保護管理條例》《西藏自治區環境管理條例》《西藏自治區對外國人來藏登山管理條例》《西藏自治區信訪條例》《西藏自治區學習、使用和發展藏語文的決定》《關于維護祖國統一、加強民族團結、反對分裂活動的決議》《關于嚴厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。

?變通執行權：上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實際情況，自治機關可報上級國家機關批準，變通執行或停止執行。

Eg1:根據西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區將職工的周工作時間規定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。

Eg2:1981年，西藏自治區人大常委會從西藏少數民族歷史婚俗等實際情況出發，通過了《西藏自治區施行<中華人民共和國婚姻法>的變通條例》，將《婚姻法》規定的男女法定婚姻分別降低兩歲

并規定對執行 變通條例之前已經形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關系，凡不主動提出解除婚姻關系者，準以維持。?經濟自治權：自治機關在國家計劃指導下，自主安排和管理地方性的經濟建設事業，有管理地方財政的自治權。Eg1:1984年后，在西藏農牧區實行“土地歸戶使用，自主經營，長期不變”、“牲畜歸戶，私有私養，自主經營，長期不變”的政策。極大調動了農牧民的生產積極性，使西藏農牧區生產和人民群眾生活得到持續發展和提高。Eg2:全國只有西藏執行比全國低3個百分點的稅收政策，對農牧民一直免收各種稅費。

?文化管理權：自治機關自主管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化事業。

Eg1:在執行全國性法定節假日的基礎上，西藏自治區還將“藏歷新年”、“雪頓節”等藏民族的傳統節日列入自治區的節假日。

Eg2:新疆地區的學校除了教授漢語外，還要開設民族語言課 ?其他自治權：自治機關根據需要，經國務院批準有權組織本地方維護社會治安的公安部隊，有權根據法律制定管理流動人口辦法等。

（二）民族區域自治制度是符合我國國情的

1、由歷史特點所決定的

——統一的多民族國家的歷史傳統

中國是有著悠久歷史的統一的多民族國家。早在公元前221年，中國歷史上第一個封建王朝秦朝就實現了國家的第一次大統一，隨后建立的漢朝進一步發展了統一的局面。此后，無論是漢族建立的隋唐、宋、明等朝代，還是少數民族建立的元、清等朝代的中央政權，都以中國的“正統”自居，把建立統一的多民族國家作為最高政治目標。中國歷史上統一多民族國家的長期存在，極大地促進了各民族之間的政治、經濟和文化交流，不斷增進各民族對中央政權的向心力和認同感。也是我國實行這一政治制度的歷史原因。

2、由現實情況所決定的

—— “大雜居、小聚居”的民族分布特點，在長期斗爭中形成的民族關系

中國各民族在長期的歷史發展過程中，逐漸形成了大雜居、小聚居的分布格局。漢族作為中國人口最多的民族遍布全國。少數民族人口雖少，且主要居住在廣大邊疆地區，但在內地縣級以上行政區域都有少數民族居住。這種你中有我、我中有你、相互依存的人口分布狀況決定了以少數民族聚居的地方為基礎，建立不同類型和不同行政級別的民族自治地方，有利于民族關系的和諧穩定和各民族的共同發展。

3、各民族在長期的斗爭中形成的相互依存的民族關系。是我國民族區域自治堅實的社會和政治基礎。

近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神（相互依存的民族關系），是實行民族區域自治的政治基礎。鴉片戰爭之后的100多年間，在國家四分五裂、民族生死存亡的危急關頭，中國各族人民團結一心、共御外侮，為維護國家主權統一、爭取民族獨立和解放進行了艱苦卓絕的斗爭。在反抗外來侵略的斗爭中，各族人民深切體會到：偉大祖國是各民族的共有家園，只有國家的主權統一和領土完整，各民族才能實現真正的自由平等和發展進步；各族人民只有更加緊密地團結和聯合起來，才能維護國家主權統一、領土完整和實現國家繁榮富強。

（三）民族區域自治制度的優越性：

?堅決反對**“藏獨”言行 維護國家統一和民族團結

2008年3月14日，西藏拉薩發生打、砸、搶、燒等暴力事件。為了盡快恢復正常的社會秩序，在黨中央、國務院的堅強領導下，西藏自治區黨委、政府組織公安、武警，對在拉薩街頭十分猖狂地進行打砸搶燒的不法分子依法打擊，迅速平息了事態，維護了社會穩定，維護了國家法制，維護了西藏各族群眾的根本利益。

?寧夏少數民族干部比例50年增長10倍

截至2008年底，寧夏全區機關共有少數民族干部8599人，占干部總數的24.7％。僅2007年，就有213名少數民族干部被安排到各類培訓班學習；14名少數民族干部被組織部門派到中央國家機關和經濟發達地區掛職鍛煉。培養選拔少數民族干部，保障了少數民族當家作主、參政議政，管理本民族、本地區內部事務的權利。

?民族團結譜新篇：“我有一個漢族姐姐”

2007年3月，新疆昌吉四中18歲的維吾爾族學生毛蘭·吾買爾被診斷患有慢性腎炎、尿毒癥和慢性腎衰竭等重病，經多家醫院診斷，需換腎才能挽救生命。2007年9月，王燕娜在報紙上看到毛蘭·吾買爾的遭遇后，經醫學檢查得知自己與毛蘭·吾買爾16個項目全都配型成功，便毅然決定拿自己的一顆腎來挽救這個年輕的生命。2008年3月27日，經過許多波折和家人的同意，王燕娜最終實現了捐腎救人的心愿。

?特色資源助推內蒙古經濟騰飛 如今，伊利、蒙牛打造起中國最響的兩個乳業品牌，并帶動了數百萬農牧民脫貧致富，同時還帶出了中國最大的餐飲連鎖企業“小肥羊”。喝了奶，吃了肉，剩下的羊毛羊絨資源也編制成“溫暖全世界”的“鄂爾多斯”、“鹿王”、“蒙古王”、“絨王”等一系列羊絨杉羊毛衫品牌。草原特色資源，讓內蒙古經濟插上了騰飛的翅膀。

1、民族區域自治制度有利于維護國家統一和安全。

民族區域自治以領土完整、國家統一為前提和基礎，是國家集中統一領導與民族區域自治的有機結合。它增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數民族人民把熱愛民族與熱愛祖國的感情結合起來，自覺擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。

2、民族區域自治制度有利于保障少數民族人民當家作主的權利。

民族自治地方充分享有自治權利。自主管理本地內部事務，滿足了少數民族人民積極參加國家政治生活的愿望。《中華人民共和國民族區域自治法》（2001年2月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂）?第十七條

自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。

?民族自治地方的人民政府實行自治區主席、自治州州長、自治縣縣長負責制。自治區主席、自治州州長、自治縣縣長，分別主持本級人民政府工作。

西藏自治區成立以來，先后6任（含現任在內）自治區人民代表大會常務委員會主任和7任（含現任在內）自治區人民政府主席均為藏族公民。此外，還有一批西藏的藏族和其他少數民族公民直接參與管理國家事務,有的還在中央國家機關擔任領導職務。

3、民族區域自治制度有利于發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。

民族自治地方以一個或幾個少數民族為主體，同時包括當地居住的漢族和其他少數民族，各族人民和各族干部之間聯系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。孔繁森是援藏工作的漢族干部，他兩次赴藏，歷時十載，把寶貴的生命獻給了祖國，獻給了西藏人民，他為西藏的建設、發展和穩定，為民族團結進步事業做出了突出的貢獻。

思考：為什么西藏人民永遠也忘不了孔繁森？不會忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血，撫養3個藏族孤兒不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。

4、民族區域自治制度有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。

自治機關能夠結合本民族、本地區特點，把少數民族的特殊利益與國家的整體利益協調起來，充分發揮各自的特長和優勢，調動各族人民參加國 1994-2007全國援助西藏資金約64億元

西藏自治區黨委副書記、政府常務副主席郝鵬說，全國承擔對口支援任務的17個省市、59個中央國家部委和17個中央骨干企業先后派出2892名干部進藏工作，援助西藏資金約64億元，援建項目1698個。

五、練兵環節：判斷并說明：

1． 民族區域自治制度是在各少數民族地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。2．民族自治地方包括自治區、州、縣（旗）和民族鄉。

3．自治機關包括自治地方的人民代表大會、人民政府及法院和檢察院。

4．實行民族區域自治，意味著自治地方可以享有高度自治權，自主管理本地方內部事務。

六、自我檢測：單選題

1．下列對我國民族區域自治制度認識正確的是

A．自治制度是在各民族聚居地方實行的B．自治制度的核心內容是自治權

C．自治地方有自治區、自治州、自治縣、民族鄉

D．自治機關是自治地方的人大和法院 2．下列關于民族自治地方與國家關系的表述，正確的是

A．民族自治地方要在國家的統一領導下行使自治權 B．民族自治地方享有高度的自治權 C．民族區域自治是我國處理民族關系的基本原則

D．民族區域自治適合我國的國情 3．民族區域自治是我國確保新型民族關系的基本政治制度。在這種制度下，各自治機關 ①是自治地方的權力機關 ②享有獨立的立法權

③依法管理內部事務

④依法行使自治權 A．①②

B． ①③

C．③④

D．②④

4．下列關于民族自治地方的自治權說法中，正確的是

①自治權是自治機關自主地管理本民族自治地方內部事務的權力 ②自治權涉及政治、經濟、軍事、文化和社會生活各個方面

③自治權是民族區域自治制度的核心內容

④自治權包括自治地方享有和行使的一般地方國家機關的職權 A．①②

B．①③

C．②③

D．③④ 5．下列關于我國民族區域自治制度的表述，不正確的是

A．民族區域自治是解決民族問題的基本政策，是我國的一項基本政治制度 B．其內容是在少數民族聚居區實行區域自治，設立自治機關，行使自治權 C．有利于發展平等團結互助和諧的民族關系

D．是在改革開放以后逐步形成的基本政治制度

6．北京是一個多民族人口構成的大都市。全市有5個民族鄉，100個民族村，39所民族小學，10所民族中學，在16所大學中開辦了民族班，初步形成了較為完整的民族教育體系。另外，全市建

立了民族鄉村醫療衛生網絡，許多民族鄉村、街道還興辦了敬老院和文化館。這些事實表明

①民族鄉村自治是我國民族區域自治的重要制度

②民族平等權利得到體現

③民族區域自治制度有利于發展平等團結互助和諧的民族關系

④不同的民族風俗和習慣受到尊重

A．②④

B．②③④

C．①②④

D．①②③④ 7．我國實行民族區域自治制度的前提是

A．領土完整和國家統一

B．實行區域自治，設立自治機關 C．少數民族人民當家作主

D．堅持平等團結互助和諧的民族關系

8.（2009年高考廣東卷）西藏自治區歷任人民代表大會常務委員會主任和人民政府主席都由藏族公民擔任。目前，在自治區四級人大代表中，藏族和其他少數民族占94%以上，在自治區各級國家機關組成人員中，藏族和其他少數民族占77.97%。這表明

①我國少數民族依法享有管理本民族內部事務的權利②民族區域自治制度有利于維護國家的統一和安全③我國認真貫徹民族區域自治制度④堅持民族平等是我國處理民族關系的根本原則

A①④

B②③

C①③

D②④

9．（2009年高考全國二）民族區域自治制度是我國的基本政治制度。國務院公布的《全國年節及紀念日放假辦法》第四條規定，少數民族習慣的節日，由各族少數民族聚居地區的地方人民政府，按照各該民族習慣，規定放假日期。從這里可以看出，民族自治地方的自治機關

①是該地方的最高權力機關②可以依法根據本地實際制定相關法規③有權根據國務院的授權制定行政法規④其自治權即立法和文化管理自治權

A①②

B②③

C③④

D②④

七、能力提升:

8．中華人民共和國建立后，黨和政府十分尊重各民族在祖國統一大業中的歷史地位和作用，珍惜各民族的文化傳統，根據馬克思主義民族理論，制定了民族區域自治政策，確立了民族區域自治制度，并載入憲法。改革開放以來，黨和政府又將民族區域自治作為一項基本政治制度長期堅持。

為什么黨和政府要長期堅持民族區域自治制度？

（提示：必然性和優越性；民族區域自治制度的地位、載入憲法，堅持依法治國等。）

八、高考：2009年高考重慶

材料一：近年來，為促進渝東南民族地區發展，加快城鄉一體化進程，重慶市政府貫徹落實《中華人民共和國民族區域自治法》，出臺《關于加快渝東南民族地區經濟社會發展的決定》，每年安排5500萬元專項資金支持其特色產業和社會事業發展；市人大常委會做出關于批準《秀山土家族苗族自治縣自治條例》的決定，審議通過《重慶市實施<中華人民共和國民族區域自治法>辦法》，并對實施情況進行執法檢查；市政協多次到該地區調研，形成的多項提案被市政府采納。

結合材料一，談談重慶市推動渝東南民族地區發展的做法體現了政治生活的哪些道理？

第五篇：思想政治②必修7.2《民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度》教案

7.2 民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度

教材分析

前面我們學習了關于人民當家作主的三項制度保證：基層群眾自治制度、人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。本課的內容則是引導學生認識我國的另一項基本政治制度——民族區域自治制度。同時，由于民族和宗教問題存在著緊密的聯系，所以，在本課還安排了有關國家的宗教政策的內容。教學目標

一、知識目標

識記民族區域自治的含義、民族自治機關的主要自治權，理解我國民族區域自治政策的必要性。根據我國國情和實踐說明實行民族區域自治制度的正確性和優越性，培養理論聯系實際的能力。

二、能力目標

闡述民族區域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度；結合我國《民族區域自治法》有關自治權的規定，用實例說明我國民族區域自治制度的優越性。

三、情感、態度與價值觀目標

通過學習，正確認識我國民族政策，擁護和執行黨和國家的民族政策，增強民族觀念，增強維護各民族團結和國家統一的觀點。教學重點

民族區域自治制度的必然性和優越性。教學難點

自治權是民族區域自治制度的核心內容。教學方法

教學中通過創設情景，聯系有關實例，讓學生感悟、理解民族區域自治制度適合我國國情，具有顯著的優越性。課時安排

1課時。教學過程

一、引入新課

通過上一節的學習我們知道，我國是統一的多民族國家，這是我國重要的國情之一。在處理民族問題上，我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則，形成了平等、團結、互助和諧的社會主義新型民族關系。這一民族關系的形成，與我國實行的民族區域自治制度也是分不開的。下面就學習我國的民族區域自治制度的有關知識。

二、新課教學

(一)我國民族區域自治的法制化進程

教師活動：引導學生閱讀教材第76頁，思考問題。1.民族區域自治的法律保障是什么？

2.我國為什么必須認真貫徹《民族區域自治法》？ 學生活動：積極思考并回答問題。教師提示：

（1）憲法和民族區域自治法。（2）《民族區域自治法》是國家保障民族地區各項權利的基本法律。認真貫徹《民 1

族區域自治法》是依法治國的客觀要求，有利于為保障少數民族的各項權利提供法律保障。對鞏固和發展社會主義民族關系，促進各民族共同繁榮具有重要意義。

（二）民族區域自治制度

教師活動：閱讀教材內容，聯系有關歷史知識和現實實例，思考我國民族區域自治制度的地位、含義和內容是什么？

學生活動：認真思考并積極討論。教師總結：

1.地位：是我國的基本民族政策，是我國的基本政治制度。

2.含義：是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。

理解：

（1）民族自治地方都設置在哪里？各少數民族聚居的地方。我國民族自治地方分為自治區（省一級）、自治州（設區的市級）、自治縣（旗）（縣一級）三級。民族鄉不是自治地方，它是民族區域自治的一種補充形式，是與鄉、鎮平級的行政單位。

（2）自治地方與國家的關系？國家統一領導。我國的民族區域自治是以領土完整、國家統一為前提和基礎的，是中央統一領導和民族區域自治的有機結合。

（3）自治機關是什么機關？它的職權與一般的地方國家機關有什么不同？

民族自治地方設立自治機關，自治機關是指自治地方的人民代表大會和人民政府。自治機關的地位有雙重性。它的職權具有雙重性，在行使一般國家機關職權的同時，享有和行使自治權。

3.核心內容：自治權

（1）自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主管理本民族自治地方內部事務的權力。自治權是有法律保障的。其內容是廣泛而真實的。

教師活動：閱讀教材第77頁相關鏈接，看看自治機關有哪些自治權？ 學生活動：認真思考并積極討論，踴躍發言。教師總結：

我國憲法和民族區域自治法賦予自治機關的自治權，范圍、內容廣泛，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面。主要有：立法自治權、變通執行權、經濟自治權、文化管理自治權、其他自治權等。

注意：

（1）民族自治地方的自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府，而不是所有國家機關。

（2）自治權是憲法和民族區域自治法賦予的，并不是完全自治，是在國家統一領導下的自治。

（3）并不是所有有少數民族的地方都實行自治，而是在各少數民族聚居的地方實行民族區域自治。

4.實行民族區域自治的必然性

（1）由我國的歷史特點決定（統一的多民族國家傳統）。（2）由現實情況決定。

社會基礎：“大雜居、小聚居”的民族分布特點。

政治基礎：各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系。

（三）民族區域自治制度顯著的優越性

教師活動：閱讀教材第77~79頁內容，思考討論民族區域自治制度的優越性表現在哪些方面？

學生活動：認真思考并積極討論，踴躍發言。教師總結：

1.有利于維護國家的統一和安全

材料1：在漫長的歷史長河中，西藏人民與全國各族人民共同創造了統一的多民族國家，組成了同甘共苦、誰也離不開誰的中華民族大家庭。西藏作為中國領土不可分割的一部分，與祖國同命運、共發展。近代中國淪為半殖民地、半封建社會，包括西藏在內的中國領土遭到西方列強的侵略和蹂躪，面臨被瓜分、肢解的厄運。中華人民共和國成立后，在國家的統一領導和全國各族人民的大力支援下，西藏人民經過和平解放、民主改革，實現了人民當家作主和民族區域自治，煥發出了前所未有的蓬勃生機,西藏走上了與全國同步發展的軌道。歷史事實說明，沒有國家的統一、富強和全國各族人民的團結、互助，就沒有西藏社會的新生和跨越式發展；同樣，沒有西藏的繁榮發展,就不可能實現國家的完全現代化和中華民族的偉大復興。西藏實行民族區域自治、人民當家作主和西藏地方自治的有機結合，使得西藏更加自覺地擔負起捍衛國家統一、保衛邊疆的光榮職責。

2.有利于保障少數民族人民當家作主的權利得以實現

材料2：憲法規定，民族自治地方的人民代表大會常務委員會中應當由實行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任；自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。西藏自治區成立以來，先后6任（含現任在內）自治區人民代表大會常務委員會主任和7任（含現任在內）自治區人民政府主席均為藏族公民。此外，還有一批西藏的藏族和其他少數民族公民直接參與管理國家事務,有的還在中央國家機關擔任領導職務。

3.有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系

材料3：援藏干部孔繁森：人們不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽，不會忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血，救治3個藏族孤兒。各族人民和各族干部之間聯系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。

4.有利于促進社會主義現代化事業蓬勃發展

材料4：改革開放以來，西藏形成三次較大規模的集中建設。20世紀80年代和90年代國家投資分別完成43項和62項重大工程，極大地促進了西藏基礎設施的改善和基礎產業的發展。

特別提醒：

1.民族自治區與特別行政區的關系（1）不同點：

設立的地區不同。民族自治地區在少數民族聚居的地區，特別行政區是在港澳臺地區設立。

解決問題不同或設立的目的不同。民族自治區是解決民族問題，貫徹處理民族關系的基本原則而設立，特別行政區為解決歷史遺留問題，實現祖國統一大業而設立。

自治程度不同。民族自治地區享有一定自治權，特別行政區享有高度自治權。

社會制度不同。民族自治區實行社會主義制度，特別行政區保留原有的資本主義制度。（2）相同點：

都是中華人民共和國不可分割的一部分，都是中央統一領導下的地方行政區域，都享有一定程度的自治權。

2.處理民族關系的基本原則和民族政策的關系

（1）我國處理民族關系的基本原則是制定民族政策的基礎和理論依據，而民族政策則體現了我國處理民族關系的基本原則，是對處理民族關系基本原則的具體落實。

（2）為了實現各民族的平等、團結和共同繁榮，從而維護國家的主權和各民族人民的根本利益，我國實行民族區域自治制度；而民族區域自治制度的實行則有利于維護少數民族的平等權利，實現民族團結和各民族的共同繁榮。

三、板書設計

（一）我國民族區域自治的法制化進程

（二）民族區域自治制度 1.含義（是什么）（1）含義

（2）自治地方（3）自治機關（4）自治權

2.原因（為什么）（1）地位（2）必然性（3）優越性

四、教學總結

本節學習了我國處理民族問題的基本政策，通過學習深刻領會民族區域自治制度適合我國國情，對于維護和實現民族地區人民的權益，維護國家統一，民族團結，促進民族地區發展等具有重要意義。