第一篇：08第八章 民族區域自治制度是我國解決民族問題的基本政治制度

第八章 民族區域自治制度是我國解決民族問題的基本政治制度

教學目的及要求：充分了解我國實行民族區域自治的理論依據和現實依據，思考如何不斷完善民族區域自治制度。

第一節 民族區域自治制度的歷史發展

一、民族區域自治思想提出的社會歷史條件

二、黨為保障少數民族政治權利的早期探索

三、黨的民族區域自治制度的逐步形成和實踐

1947年5月1日建立了相當于省一級的內蒙古自治區。截至2003年底，中國共建立了155個民族自治地方，其中包括5個自治區、30個自治州、117個自治縣、3個自治旗。中國最新建立的民族自治地方是2003年建立的四川省北川羌族自治縣。“根據2000年第五次全國人口普查，在55個少數民族中，有44個建立了自治地方，實行區域自治的少數民族人口占少數民族總人口的71％，民族自治地方的面積占全國國土總面積的64％左右?！?，此外，還建立了1173個民族鄉和以少數民族名稱命名的城市市區5個，它們分別為鄭州市管城回族區、洛陽市瀍河回族區、開封市順河回族區、呼和浩特市回民區以及齊齊哈爾市梅里斯達斡爾區。

第二節 我國民族區域自治制度的推行和發展

一、民族區域自治制度的建立

1、我國實行民族區域自治的依據

（1）理論依據：

在社會主義國家的政權建設問題上，馬克思主義主張要建立盡可能大的集中統一的國家。因為：①符合歷史發展的趨勢；②有利于同資產階級斗爭；③有利于建立門類齊全的國民經濟體系，不容易受制于人；④有利于民族團結。

在各民族當家做主問題上，馬克思主義主張每一個民族應該是自主的，即民族自主。

（2）在中國這是一個實踐問題

（3）中國的國情和現實依據

① 統一的多民族國家長期存在，這是我國實行民族區域自治的歷史基礎。

② 我國民族分布的特點也決定了只有實行民族區域自治。③ 從經濟上看，漢族和少數民族“合則兩利，分則兩害”。

④ 在近代革命過程中，我國各民族已經結成了休戚與共的兄弟關系。

⑤ 中國人民的共同革命斗爭和勝利后的共同發展目標，不僅使民族區域自治有了堅定的政治基礎，也使順利推行民族區域自治制度成了現實。

二、民族區域自治制度的推行

1、第一時期（新中國成立——1958年）全面推行，健全發展時期。

2、第二時期（1958年底——1966年），在曲折中發展的時期。

3、第三時期（1966年5月——1976年10月）民族區域自治工作遭到全面破壞的時期

三、社會主義建設新時期民族區域自治制度的鞏固發展

第三節 我國民族區域自治制度的內容和特點

一、建立和實施民族區域自治的基本原則

1、民主原則。

2、平等原則。

3、法制原則。

4、實事求是原則。

5、團結統一原則。

6、發展繁榮的原則。

二、民族區域自治的主要內容

中國的民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。

1、建立民族自治地方

民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣(旗)三個行政級別。中國現有155個民族自治地方，包括5個自治區、30個自治州、120個自治縣(旗)。

中華民族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。在建立的時候要注意堅持四個原則：（1）要以少數民族聚居區為基礎，不能以少數民族人口占當地總人口的比例為基礎。（2）要和當地有關民族的代表充分協商。（3）要保持自治地方區域界限的相對穩定。（4）自治地方的名稱要按自治地方名稱、自治民族名稱和自治地方的的行政地位這個順序構成。

民族自治地方的類型：

一是單一型：以一個少數民族聚居區為基礎建立的自治地方。

二是復合型：以一個大的少數民族聚居區為基礎，同時又包括一個或幾個人口較少的其他少數民族聚居區而建立的自治地方。

三是聯合型：以兩個或多個少數民族聚居區為基礎聯合建立的自治地方。

2、設立自治機關

（1）自治機關：民族自治地方的自治機關是民族自治地方的地方國家機關，是少數民族地區的一種政權組織形式，它是指自治區、自治州、自治縣(旗)的權利機關（人民代表大會）和行政機關（人民政府）。

（2）自治機關具有兩重性：第一、它是中央人民政府領導下的地方政府。所以，應實行人民代表大會制度和民主集中制。第二、它是少數民族當家作主的自治政府。所以，在設立時應遵循一些特殊規定。

特殊規定：第一、在自治機關中不僅要有自治民族的代表，還要有境內其他民族的代表。第二、自治機關主要領導職務（人民代表大會常務委員會主任或副主任；人民政府行政首長，即自治區主席、自治州州長、自治縣縣長。）由自治民族公民擔任。第三、自治機關的工作部門應盡量吸收境內各民族的代表。

3、自治機關的自治權利

（1）自治機關的自治權是指民族自治地方的人民代表大會和人民政府，根據本民族、本地區的情況和特點，自主管理本民族本地區的內部事務的權利。

（2）民族自治機關的自治權的基本內容：

立法權

變通執行權。

語言文字權。

培養和使用干部權。

組織地方公安部隊。管理和發展經濟、開發資源權。

外貿權。

地方財政管理權。

自主管理和發展文化教育、體育衛生、科學技術等事業。

交流權。

人口管理權。

實施可持續發展權。

4、自治機關的民族化

（1）自治機關的民族化：指自治機關要體現出民族特色。

（2）自治機關的民族化包括兩個方面： 第一、干部民族化：自治機關主要領導干部由實行自治的民族的公民擔任。第二、語言文字民族化：自治機關在執行職務（公務）時，可以使用當地通用的一種或幾種語言文字。

三、我國民族區域自治制度的特點及其優越性

1、特點

（1）是民族自治與區域自治的有機結合。

（2）經濟因素與政治因素的有機結合。

（3）自治機關具有兩重性。

（4）自治權利非常廣泛。

2、優越性

（1）保障了少數民族平等的政治地位和政治權利。

（2）有利于建立和發展平等團結互助的社會主義民族關系。

（3）調動了少數民族從事社會主義現代化建設的積極性。

（4）有利于國家統一和民族團結。

思考題：

1、我國為什么要實行民族區域自治制度？

2、我國民族區域自治制度的主要內容和基本特征是什么？

3、我國民族區域自治制度有哪些優越性？

第二篇：民族區域自治制度——適合中國國情的基本政治制度》教學設計

《民族區域自治制度——適合中國國情的基本政治制度》教學設計

課題名稱:民族區域自治制度——適合中國國情的基本政治制度 科目：高中思想政治

教學對象:高一學生 課時:1課時 姓名:王偉

學號：2011150143

一 教材分析

民族區域自治制度——適合我國國情的基本政治制度人教版第 2 冊第 7.2 節在此之前已經學習了處理民族關系的原則對于民族關系有了基本了解也為下一節民族區域自治做了一定的鋪墊，通過學習民族區域自治制度能夠進一步加深對于國家處理民族關系政策的理解所以這一節具有重要意義。

二 學習者特征分析

高一學生通過對于本節內容的學習學生能夠明確的知道我們國家的民族政策在以后的學習生活中能夠有意識的去關心國家民族方面 的大政方針。但是呢因為教授的學生多為漢族所以對于此制度的優越性沒有那么直觀的感受，學習起來估計有難度。三 教學目標（知識與技能，過程與方法，情感態度與價值觀）

知識目標：

1、識記民族區域自治是我國的基本民族政策，也是我國一項基本政治制度。

2、明確民族區域自治制度的含義，了解自治機關和自治權。

3、理解民族區域自治適合我國國情，具有顯著優越性。

能力目標：

1、我國解決民族問題的政策，堅持了從實際出發，適合我國國情。讓學生嘗試用歷史的、辨證的眼光觀察、評價問題，提高學生的比較、鑒別能力。

2、引導學生利用已有歷史、地理知識，深入學習本課。培養學生善于將不同學科知識綜合起來，不斷提高綜合運用知識的能力。

情感態度價值觀：

教育學生理解并擁護我國的民族區域自治制度，進而承擔起堅持和完善這一制度的歷史責任

四 教學重難點

教學重點：

掌握民族區域自治含義及其基本內容以及自治權。

依據：1對于民族區域自治含義及內容的掌握對于學生來說不會太難但是對于這一概念的掌握關系到學生對于國家的民族政策的理解并且這是本節的中樞是教材的重點內容。2自治權的內容要著重講因為自治權是民族區域自治制度的核心內容。

難點：

對于民族區域自治的優越性要加以突出因為絕大數學生是漢族對于民族的一些政策不是有太深的感觸所以是個難點。

五、教學策略選擇與設計（1）問題探究法。引導學生以問題帶動知識，以學生為主體，培養學生的自學能力、思維能力；

（2）直觀演示法。利用多媒體等手段進行直觀演示，激發學生的學習興趣，活躍課堂氣氛，促進學生對知識的掌握；

（3）集體討論法。針對教材提出的問題，組織學生進行集體討論，促使學生在學習中解決問題，培養學生的團結協作的精神；

（4）講授法。通過敘述、描繪、解釋等來傳授知識、講解概念，引導學生分析和認識問題；（5）讀書指導法。通過引導學生看書歸納出知識點，培養學生獨立學習能力；（6）練習法。通過習題鞏固學生所學知識，培養其運用知識解決問題的能力。

六、教學環境及資源準備 教學環境：多媒體教室

教學資源：PPT課件 ；視頻《民族區域自治與中國的繁榮發展》；課堂習題

七、教學過程 導入：

師：同學們在開始之前呢請大家看一則材料并且思考問題（PPT展示材料與問題）在民族問題日益突出的當今世界，為什么中國各民族能夠長期團結和睦繁榮發展？ 生：1國家民族區域自治制度對于國家民族團結中起了重要作用。2平等共同繁榮的處理民族關系的原則

師：同學回答的非常好，大家的思想非常的敏銳。今天我們要接觸的呢就是民族區域自治——適合我國國情的基本政治制度這一框題。首先讓我們來看一段視頻《民族區域自治與中國的繁榮發展》。大家看了以后呢請同學來談談感想。生：看了視頻后覺得國家是日益的繁榮與發展了而中國的發展與民族區域自治制度的一定保障作用是分不開的。因為中國是個多民族的國家，民族區域自治制度為少數民族地區的發展提供的保障。

師：非常好，同學們對于國家的發展有自己的很好的見解。那接下來我們就一起來深入的學習民族區域自治制度。來具體的分析為什么民族區域自治制度能夠為中國的發展與繁榮提供重要的作用。

師：現在就讓我們來了解一下民族區域自治的含義：在國家統一領導下，各少數民主聚居地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權,使少數民族人民當家作主,自己管理本自治地方的內部事務。對于含義我們要從內部了解適當的分解加以分析抓住關鍵詞：國家的統一領導

自治機關

自治權通過對這3個詞 的把握進而更加深刻的了解我們的民族區域自治的含義。前提：國家的統一領導民族區域自治的要在國家的統一領導前提下進行，沒有國家的統一領導民族區域自治無從談起。其次自治機關含義：民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣(旗)的人民代表大會和人民政府。自治機關的特點：自治機關作為統一國家中的一級地方政權機關具有二重性特點：既是統一的中華人民共和國的地方政權機關，即行使同級一般地方國家機關職權的機關，又是在國家統一領導下，少數民族自主管理、當家作主，行使自治權利的機關。既是行使管理國家權力的權力機關，又是管理地方行政事務的行政機關。最后自治權含義：自治機關的自治權是指民族自治地方的人民代表大會和人民政府，根據本民族、本地區的情況和特點，自主地管理本民族、本地區的內部事務的權力。同學們現在有沒有對民族區域自治制度的含義有了了解啊！生：有 師：好那接下來我們再具體的來了解一下自治權的內容。大家看到書上相關的地方或者看PPT看看我們的自治權包括哪些？ 生：看書或者看PPT 師：看了上述的內容那我們就一起來總結一下有哪些自治權呢？

生：內容：

1、制訂自治條例和單行條例等地方性自治法規

2、自主地安排和管理本地方的經濟建設事業

3、變通執行權

4、自主地管理和發展本地區的教科文事業

師：很好，那接下來我們再一一對上面的權力進行分析。首先是經濟自治權，這個怎么理解能，上數民族地區是怎樣來實現的呢？大家可以暢所欲言就你知道的了解到的來談談 生：少數民族地區能夠依據自身的實際情況來制定發展方針與戰略，實現經濟的發展。師：是的，少數民族地區能夠依據自己的情況來制定發展經濟的戰略方針，比如有的地區適合養牛羊而不適合種植，那就不能盲目地種植等等。那接下來在看看立法自治權，關于立法自治權大家又有什么看法呢 ？

生：民族自治地區能夠依據本民族的情況制定法律法規。

師：是的，從上面的材料（PPT）能夠看出民族區域地方能夠充分的發揮立法自治權對吧！生：對。

師：好那我們在來看看什么是變通執行權呢？請大家看了材料在來回答老師（PPT）生：在不與國家法規相抵觸的前提下，民族區域自治地方可以根據本民族的特點制定相關政策。

師：是的，在不與國家法規相抵觸的前提下，民族區域自治地方可以根據本民族的特點制定相關政策（在執行全國性法定節假日的基礎上，西藏自治區還將“藏歷新年”、“雪頓節”等藏民族的傳統節日列入自治區的節假日）

師：最后再來看看文化管理權。民族自治地方的自治機關在執行職務時，依照本民族自治地方自治條例的規定，使用當地通用的一種或者幾種語言文字 師：從上述的各種權利來看：民族自治地方的自治權能夠最大限度的為少數民族地區的人民帶去實惠，所以能夠得到少數民族人民的擁護。（體現了國家充分尊重和保障各少數民族管理本民族事務的權利的精神。

師：對于民族區域自治有了一定的了解，那我們接下來一起來思考一下：特別行政區與民族區域自治地區的異同。

師：對于異同老師給列舉出來了大家一起看看共同點：都是中華人民共和國的地方行政區，與中央的關系都是中央與地方的關系，都不是國家主權實體 不同點：目的不同民族區域自治地方是為了社會穩定解決民族問題而特別行政區制度是為了祖國的和平統一。權限不同：民族區域自治地方可以根據本民族的實際觀察國家法律的自治權而特別行政區擁有除外交，國防外的高度自治權。

范圍不同：特別行政區是港澳。民族區域自治是5大民族自治區。

師：關于民族區域自治知道這些還不夠，我們還要知道為什么民族區域自治制度適合國情 師：第一，從歷史情況來說，中國長期以來是統一的多民族國家。這是中國實行民族區域自治的歷史基礎。

第二，從民族組成來說，中有56個民族，漢族人口多，少數民族人口少，聚居區域寬廣，只有在統一國家內團結互助，通力合作，才能得到共同的發展。

第三，從民族分布來說，中國各民族大雜居、小聚居、相互交錯居住。只有實行具有很大靈活性的民族區域自治，才能適應中華民族分布的特點和最大限度地滿足少數民族人民的自治要求。

第四，從民族關系來說，在長期的歷史發展中，各民族之間形成了經濟、文化、政治上的密切聯系。各民族合則兩利，分則兩害。中華民族關系的特點，決定了只有實行民族區域自治，才能適應并促進民族關系的協調發展。

第五，從革命發展來說，各民族人民在長期的反帝反封建斗爭中，結成了血肉相連的兄弟情誼。這是中國實行民族區域自治的政治基礎。總之，民族區域自治中國歷史和現實決定的中國各族人民必然的正確的選擇。對于上述的其中幾點予以分析

師：只有好的東西人民才會支持正是民族區域自治的優越性才使其持存了這么久那民族區域自治制度有哪些優越性呢：

1、有利于維護國家統一和安全。

2、有利于保障少數民族人民當家作主的權利得以實現。

3、有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系

4、有利于促進社會主義現代化事業蓬勃發展。師：今天學習的內容差不多了現在進行一個小結：

一）民族區域自治的含義

二）民族自治機關的自治權

三）民族區域自治適合我國國情

四）民族區域自治制度的優越性 師：最后做些聯系題來鞏固一下今天所學知識 選擇：

2010全國卷

1、江西卷、湖北卷）34.2010年全國宗教工作會議強調，要認真貫徹實施《宗教事務條例》，充分發揮宗教界的積極作用，樹立宗教和諧理念，推廣宗教和諧價值。宗教和諧價值的推廣是基于

①宗教團體已成為聯系信教群眾的愛國組織

②信教群眾是建設中國特色社會主義的積極力量

③宗教和諧價值可以消除不同宗教教義上的差別

④宗教存在和發展的階級根源已完全消失

A①②

B①③

C②④

D③④

答案】.A 【解析】我國是多種宗教并行流傳的國家，各種宗教教義各不相同，宗教和諧價值可以消除不同宗教教義上的差別的說法錯誤，材料沒有涉及宗教存在和發展的階級根源問題，故不選④，本題正確答案為A。

（2010江蘇卷）16.新疆維吾爾自治區建立以來，在黨和政府的正確領導下，各族人民團結奮斗，經濟社會各項事業蓬勃發展。這一事實表明

①積極發展是民族地區繁榮和穩定得關鍵

②民族團結是各民族共同繁榮的前提 ③我國民族區域自治制度具有顯著優越性 ④ 民族團結是實現民族平等的政治基礎 A①③

B②④

C①④

D②③

【解析】本題考查民族團結的重要性。需要學生準確把握題干主旨。①④與題目意思無關?！敬鸢浮緿 材料分析

1959年，西藏掀起一場轟轟烈烈的群眾性民主改革運動，廢除了政教合一的封建農奴制度，解放了百萬農奴和奴隸，開創了西藏人民當家作主的新時代。1965年，西藏自治區成立，標志著民族區域自治制度在西藏全面確立。昔日的農奴和奴隸享有了平等參與管理國家事務和自主管理本地區和本民族事務的政治權利。西藏自治區不僅享有一般省級國家機關制定地方性法規的權力，而且享有廣泛的自治權。1965年以來，共制定了250余件地方性法規和具有法規性質的決議、決定，有效地維護了西藏人民在政治、經濟和社會生活各方面的特殊權益，促進了西藏各項事業的發展。

材料二 民主改革50多年來，西藏經歷了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的光輝歷程，實現了由封建農奴制向社會主義制度的歷史性跨越，經濟建設取得了巨大成就。

據統計，1959年至2010年，西藏生產總值由1.74億元增長到507.46億元。2010年西藏的經濟增長率為12.3%，比全國平均水平高2個百分點。1959年至2008年，中央財政向西藏的財政轉移支付為2019億元，平均增長近12%?！笆濉逼陂g，中央財政計劃對西藏的財政補助達到2124億元。

(1)結合材料一，說明西藏實行民族區域自治的根據，并分析民族區域自治對西藏經濟社會發展的作用。

答案】(1)根據：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，在西藏地區實行民族區域自治符合我國國情和西藏的實際，是國家的集中統一領導與西藏區域自治的有機結合，有助于增強中華民族的凝聚力，促進國家富強和西藏的繁榮，維護國家的統一和安全。作用：使西藏自治區充分享有廣泛的自治權，保障了西藏人民當家作主的權利；能夠自主管理本地區、本民族內部事務，提高了對公共事務的管理效能；鞏固和發展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進了西藏經濟社會的發展。

八學習評價設計 1）形成性評價：。課堂上，學生通過課堂練習對新課進行鞏固學習，了解自己知識的掌握水平，教師也能適度了解學生的知識掌握程度，能夠有針對性地安排復習和調整課程內容；學生通過小組討論與個人看書歸納相結合方式進行學習，可以檢查自己獲取新知識、分析和解決問題的能力是否得到增強，與人合作交流能力是否得到提升。

2）總結性評價：通過課后的練習以及平常的鞏固能夠了解與分析同學們對于民族區域自治制度的認同感與支持的程度，能促進同學的愛國情。對國家的大政方針能夠了解關注支持。

第三篇：《民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度》課后練習

《民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度》課后練習

一、選擇題

1．民族區域自治制度是在國家統一領導下，________的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。（）A．各民族聚居

C．各民族居住

B．各少數民族聚居 D．各少數民族居住

【解析】 民族區域自治制度的定義就是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。故選B。

【答案】 B 2．新疆維吾爾自治區建立以來，在黨和政府的正確領導下，各族人民團結奮斗，經濟社會各項事業蓬勃發展。這一事實表明（）①經濟發展是民族地區繁榮和穩定的關鍵 ②民族團結是各民族共同繁榮的前提 ③我國民族區域自治制度具有顯著優越性 ④民族團結是實現民族平等的政治基礎 A．①③ C．①④

B．②④ D．②③

【解析】 題干主要反映了民族區域自治制度的優越性及民族團結的重要性，②③正確且符合題意，故選D。①與題意不符；民族平等是實現民族團結的政治基礎，④說法錯誤。

【答案】 D 3．民族和諧始終是社會和諧的重要組成部分。要促進民族和諧，必須繼續堅持和完善民族區域自治制度，因為這一制度（）①是基層民主中公民參與政治生活的重要形式 ②是實現少數民族人民當家作主的重要途徑 ③是發展社會主義民族關系的重要保障 ④有利于推動祖國和平統一大業的實現

A．①② C．①④

B．②③ D．③④

【解析】 本題考查學生的分析判斷能力。①表述錯誤，村民自治和居民自治是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，④不符合題意，②③切合要求。

【答案】 B 4．在主題為“如何理解我國民族政策”的課堂討論中，同學們踴躍發言。下列關于我國民族政策的表述中，不正確的是（）A．民族區域自治的核心內容是自治權 B．民族平等是實現民族團結的政治基礎 C．民族區域自治制度有利于維護國家統一和安全 D．民族區域自治制度是符合我國國情的根本政治制度

【解析】 本題考查學生的分析判斷能力。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，所以D表述錯誤且符合題意。

【答案】 D 5．黨的十八大報告明確指出，民族區域自治制度是中國特色社會主義基本政治制度之一。我國實行民族區域自治的前提和基礎是（）A．國家統一

B．保障民族自治權和一般地方行政權 C．少數民族人民當家作主 D．堅持民族平等原則

【解析】 民族區域自治制度是在國家統一領導下實行的制度，其前提和基礎是領土完整和國家統一，故選A。

【答案】 A 6．大力培養少數民族干部，是中國共產黨的一貫方針，是貫徹執行民族政策，增強民族團結，解決中華民族問題的關鍵。培養使用少數民族干部（）A．有利于充分發揮地方的主動性和積極性 B．是實現我國各民族平等的最有效形式 C．是少數民族地區堅持民族自治的前提 D．是實現少數民族當家作主的重要措施

【解析】 本題考查學生理解、領悟材料信息的能力。依據知識分析，A、B不符合題意，C表述錯誤，D切合要求。

【答案】 D 7．內蒙古實施民族區域自治制度以來，民族自治區在經濟發展、社會穩定等方面都取得了重大突破。這說明民族區域自治制度（）

①有力促進了社會生產力發展，為民族自治地區經濟發展開辟了廣闊道路 ②保證了各民族共同團結進步、共同繁榮發展 ③是適合我國國情的必然選擇 ④促進了社會的全面進步，為人民當家作主提供了根本的制度保障

A．①②④ C．②③④

B．①②③ D．①③④

【解析】 人民代表大會制度是人民當家作主的根本政治制度，民族區域自治制度是基本的政治制度，故排除④，其他選項都正確分析民族區域自治的意義或必要性，符合題意要求。

【答案】 B 8．從下面的漫畫《民族區域自治為少數民族擋風遮雨》中可以看出，我國民族區域自治制度()

民族區域自治為少數民族擋風遮雨

①促進了民族自治地方的繁榮 ②保障少數民族人民當家作主的權利得以實現 ③核心內容是領土完整、國家統一 ④保證民族自治地方享有高度的自治權

A．①②

C．②③

B．③④

D．①④

【解析】 本題考查民族區域自治制度的相關知識。注意漫畫題目，即強調民族區域自治的重要作用，①②指向民族區域自治的意義，故入選。民族區域自治制度的核心內容是自治權，領土完整、國家統一是其前提和基礎。民族自治地方具有自治權，但是并不具有高度的自治權。高度自治屬于特別行政區，排除③④。

【答案】 A 9．西藏自治區歷任人民代表大會常務委員會主任和區人民政府主席都由藏族公民擔任。目前，在自治區四級人大代表中，藏族和其他少數民族占94%以上。在自治區各級國家機關組成人員中，藏族和其他少數民族占77.97%。這表明

（）①民族區域自治制度是我國的根本政治制度 ②我國民族區域自治的政策得到落實 ③我國少數民族享有管理本民族內部事務的權力 ④民族區域自治制度有利于維護國家的統一和安全

A．②④ C．①③

B．②③ D．①④

【解析】 本題考查學生分析、理解問題的能力，依據知識判斷，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，所以①錯誤，④不符合題意，②③切合要求。

【答案】 B 10．60多年來，玉樹藏族自治州經濟發展、民族團結、社會穩定，人民生活不斷改善，各項事業取得了可喜的成就，充分顯示了民族區域自治的優越性。民族區域自治的優越性主要體現在（）①有利于維護國家統一和安全 ②有利于保障少數民族人民的高度自治權 ③有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系 ④有利于實現各民族的共同發展、共同富裕、共同繁榮

A．①②③ C．②③④

B．①②④ D．①③④

【解析】 我國的民族自治區具有一定的自治權，但不是高度自治，故②錯誤，排除。①③④都是對民族區域自治優越性的正確分析，故選D。

【答案】 D 11．西藏和平解放60多年來在政治、經濟、文化和社會方面取得了巨大建設成就。西藏少數民族地區的發展是（）①各方支援和少數民族地區艱苦奮斗的結果 ②落實科學發展觀，統籌區域發展的結果 ③堅持各民族共同繁榮原則的結果 ④堅持我國民族區域自治政策的結果

A．①②③④ C．②③④

B．①②③ D．③④

【解析】 ①②③④分別從共同努力、統籌地區發展、共同繁榮和民族區域自治等不同角度，正確分析了民族地區發展的原因，故選A。

【答案】 A

12．民族政策對一國穩定、發展、統一至關重要。下列是多民族國家制定、實施民族政策可能產生的社會后果，其中正確的是（）①民族政策正確－民族矛盾消失－政治危機根除－國家政權鞏固－民族關系和諧 ②民族政策正確－民族矛盾緩和－社會穩定－民族關系和諧－國家繁榮昌盛

③民族政策失誤－民族矛盾激化－引發政治危機－外部勢力干預－國家分裂 ④民族政策正確－民族發展差異消除－民族凝聚力增強－國家政權鞏固

A．①②

C．①④

B．②③

D．③④

【解析】 本題考查學生調動運用知識分析判斷問題的能力。依據題意可知①中的“民族矛盾消失”和④中的“民族發展差異消除”均表述錯誤，②③正確。

【答案】 B

二、非選擇題

13．《少數民族事業發展“十二五”規劃》提出要把堅持和完善民族區域自治制度作為我國發展少數民族事業的一項基本政治制度。有人認為，只要堅持民族區域自治制度，就一定能促進民族地區各項事業的發展。

結合所學知識，談談你的看法。

【解析】 本題考查學生的辯證思維能力，具有一定的綜合性。促進民族地區各項事業的發展，需要堅持民族區域自治制度，但也需要從其他方面努力。

【答案】 ①民族區域自治制度是適合我國國情的一項基本政治制度，它有利于維護國家統一和安全；有利于保障少數民族人民當家作主的權利得以實現；有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系；有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。因而堅持民族區域自治制度，有利于促進民族地區各項事業的發展。②要促進民族地區各項事業的發展，還必須要堅持中國共產黨的領導；堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的原則；認真貫徹宗教信仰自由政策；還需要國家的財政、政策支持以及兄弟省份的對口援助。因而該說法是不全面的。

14．10多年來，我國政府不斷加大對西部地區的支持力度，西部地區經濟建設、社會建設、文化建設和生態建設取得重大成就，綜合經濟實力大幅躍升，基礎設施建設取得重大突破，生態環境保護明顯加強，保障改善民生成效顯著，特色優勢產業快速發展，改革開放深入推進，進入了增長速度最快、發展質量最

好、城鄉面貌變化最大，人民群眾受惠最多的時期。實踐證明，我國政府實施西部大開發的戰略決策是完全正確的。

運用政治生活知識分析，實施西部大開發使西部地區進入“增長速度最快、發展質量最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾受惠最多的時期”的原因。

【答案】 ①黨和政府進一步完善扶持西部地區發展的各項政策措施，加大對西部地區扶貧開發的力度。②黨和政府堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則，鞏固了平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系；堅持和完善民族區域自治制度，極大地調動了西部地區人民的積極性。③西部地區的快速發展與東中部地區的支持和幫扶是分不開的。④西部地區人民發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，充分發揮積極性和創造性。

第四篇：我國實行民族區域自治制度(A)

資源信息表

標

題: 第六課

國家統一

民族團結 第二節

維護我國的民族團結

第三框

我國實行民族區域自治制度（A）（教學設計）關鍵詞: 教學設計 高二年級第二學期

國家統一

民族團結

維護我國的民族團結

我國實行民族區域自治制度 描

述:

一、教學目標

二、課前準備

三、教學過程

四、學習訓練與評價提示

五、教學設計說明 學

科: 高二年級第二學期《思想政治》 作

者: 教學設計：

徐曉蘭 指導教師：

印偉 單

位: 上海市嘉定區封浜中學 上海市嘉定區教師進修學院 地

址:

Email:

第六課 國家統一 民族團結 第二節

維護我國的民族團結

第三框

我國實行民族區域自治制度（A）

一、教學目標

1．知識與技能：學生能了解民族區域自治制度的特點，了解我國實行民族區域自治制度的原因和意義。

2．過程與方法：運用情景教學、討論教學、問題教學、啟發式教學，學生整理、歸納所獲得的各種信息的能力得到提高。

3．情感、態度與價值觀：學生進一步明確我國實行民族區域自治制度的重要性，能以自覺維護我國的民族團結為己任。

二、學前準備

1．學生：以小組為單位，收集我國關于少數民族生活的圖片、民族英雄的事例及相關具體政策。

2．教師：整合相關資料，制作多媒體課件。

三、教學過程

【媒體演示】中國地圖（要求學生指出我國一些主要的自治區的具體位置）

一、民族區域自治制度是我國解決民族問題的基本政策

【討論交流】為什么我國要實行民族區域自治制度

生：（略）

二、實行民族區域自治制度是由我國的國情決定的

1、統一的多民族國家的長期存在，是實行民族區域自治的歷史依據。

【知識窗】教材P50

2、近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神，是實行民族區域自治的政治基礎。

【媒體演示】回族抗日英雄馬本齋

馬本齋（1901年-1944年），回族，河北獻縣人。抗日戰爭爆發后，馬本齋組織了60人的回民抗日武裝，同日本侵略者進行斗爭。1938年初馬本齋和黨取得了聯系。在呂正操支持幫助下，1938年7月他的部隊改編為八路軍冀中軍區回民教導總隊，馬本齋任總隊長。在黨的領導下，馬本齋對隊伍進行了整頓，加強了黨對部隊的領導，隊伍很快由三四百人發展到六七百人。同年10月，馬本齋加入了中國共產黨。

1939年，回民教導總隊改名為回民支隊，馬本齋任支隊司令員。1937年至1944年，馬本齋率部經歷大小戰斗870余次，殲滅日偽軍3.6萬余人，戰果顯著，八路軍冀中軍區授予回民支隊“無攻不克，無堅不摧，打不垮，拖不爛的鐵軍”的錦旗。

【歸納】中國各族人民只有更加緊密地團結和聯合起來，才能維護國家主權統一、領土完整和實現國家繁榮富強。

3、各民族小聚居、大雜居的人口分布格局，各地區資源條件和發展的差距，是實行民族區域自治的現實條件。

三、民族區域自治制度的特點

１、民族區域自治制度是以維護國家的統一為前提的。

（1）民族區域自治地方同全國其他行政區域一樣，都是中華人民共和國行政區域的一部分。

（2）民族區域自治地方的政權機關，是在中央政權機關領導下建立的一級地方政權，必須受上級政權機關的領導。

（3）中華人民共和國憲法，是全國人民同樣也是各民族區域自治地方的根本大法，必須共同遵守執行。

２、民族區域自治制度是在少數民族聚居區實行的。

西藏是藏民族聚居區，藏族占全自治區總人口的95％，漢族和回、珞巴、門巴等其他民族人口占5％。西藏和平解放尤其是民主改革后，生活在雪域高原上的各民族和睦相處，同舟共濟，逐步形成了平等、團結、互助的社會主義民族關系。

３、民族區域自治制度是通過自治機關來行使自治權的。

【相關鏈接】教材P52

【思考探究】 比較我國的民族區域自治與特別行政區、經濟特區的區別和聯系。

民族區域自治 特別行政區 經濟特區 區別 目的 社會穩定，解決民族問題 和平統一祖國

發展經濟，促進現代化建設

實行制度 社會主義制度 資本主義制度 社會主義制度

權限

可根據本地區、本民族的實際，貫徹執行國家法律、法令、政策的自治權 擁有除外交、國防外的高度自治權

實行特殊的經濟政策和特殊的經濟管理政策

范圍

主要是五大民族自治區 港、澳、臺

主要是沿海開放城市 聯系

都是中華人民共和國的地方行政區，與中央都是中央與地方的關系，都不是國家主權實體

四、實行民族區域自治制度的意義

【思考探究】我國實行民族區域自治制度對正確處理民族關系、全面建設小康社會有何重要作用？

1、實行民族區域自治制度，保證了少數民族管理國家大事和本民族內部事務的民族權利。

【媒體演示】1965年9月1日至9日，西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議召開，正式建立人民代表大會，實現了西藏社會制度的歷史性跨越，開辟了西藏從專制走向民主的新時代。

在西藏，人民選出的各級人大代表中，以藏族和其他少數民族為主，充分體現了民族區域自治的特點。西藏現有各級人大代表35161名，其中藏族和其他少數民族代表在全國和自治區人大代表中占70%以上，在縣級人大代表中占85%以上，在鄉級人大代表中占95%以上。各級人民代表大會都對人民負責、受人民監督，有力地保證了西藏各族人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。

西藏自治區人民代表大會及其常務委員會根據憲法和民族區域自治法賦予的權利，結合西藏的政治、經濟和文化特點行使地方立法權，共制定了230余件地方性法規和具有法規性質的決議、決定。

2、實行民族區域自治制度，有利于捍衛國家的統一與安全。

由于民族區域自治制度的實行，大大激發了少數民族人民愛民族、愛祖國的深厚感情，自覺地同全國人民和人民解放軍一起，擔負起保衛邊疆、捍衛國家統一的光榮職責。

3、實行民族區域自治制度，有利于加快發展少數民族地區的經濟文化事業。

【媒體演示】改革開放以來，藏族和各兄弟民族間的經濟技術交流日益頻繁，進一步增強了各民族間的凝聚力。自1995年以來，15個省市已先后派出1200多名優秀中青年干部到西藏7地市工作，并投入大量資金，實施大批項目，開展多種形式、各個層次的聯合與協作，對口援助西藏經濟發展，使西藏人民充分享受到了祖國大家庭的溫暖。

在后藏谷地日喀則，上海市投資援建了日喀則上下水工程、日喀則上海廣場等數十個項目，表達了上海人民對藏族兄妹的深厚情誼。在藏民族的發祥地山南地區，湖南湖北兩省計劃在今后5年共同投資1000萬元，為山南培養1000名當地稀缺的各類建設人才......。

【歸納】實行民族區域自治，可以在充分發揮少數民族地區優勢的同時，促進少數民族地區與其他地區之間的交流與合作，從而加快少數民族地區和整個國家的現代化建設步伐，實現各地區的共同發展和各民族的共同繁榮。

四．學習訓練與評價：

組織學生通過上網搜集相關資料，對所學“民族區域自治制度”有一個大致了解。在學習過程中激發學生積極參與，總結歸納。

五．教學設計說明：

本節課的設計立足于學生身邊的實際情況，著眼于學生對實行民族區域自治制度的理解和掌握，通過學生參與各項課內和課外的實踐活動，將學生的書本世界和生活世界有機結合起來，激發學生培養構建良好民族關系的情感，使學生樹立把維護我國的民族團結為己任的信念。由于新教材的學習內容完全是根據現實生活背景來設置，并倡導以學生發展為本的理念，為此我在設計教學時更加密切聯系學生周圍的實際生活，引導學生善于從身邊發現問題；幫助學生學會思考問題，培養學生關心社會現實的習慣，從而激發學生的情感，從情感上的動機轉變為行動，在潛移默化中把構建良好民族關系作為自己的一種行動準則。

本節課教學過程，要實現由學生接受式的聽轉化為師生之間，生生之間交流合作，整堂課做到“聽”、“做”、“想”、“講”有機的統一。

教學設計：上海市嘉定區封浜中學

徐曉蘭

指導教師：上海市嘉定區教師進修學院

印偉

第五篇：淺談我國的民族區域自治制度

淺談我國的民族區域自治制度

內容提要: 我們黨和國家把民族區域自治作為解決我國民族問題的基本政策，是有其必然性的，是根據馬列主義關于民族問題的理論原則，結合我國的歷史條件和現實情況（民族情況）決定的。在民族區域自治制度的形成過程中，馬克思主義理論是指導，我國的現實國情、民族的分布和發展狀況是這一制度得以發揮作用的現實土壤。民族區域自治制度是我國基本政治制度、是符合我國國情的好制度。我國是多民族國家、實行民族區域自治制度有利于維護國家統一、民族團結、各民族共同繁榮。

關鍵字：民族區域自治制度 歷史條件 形成過程 重要作用

民族區域自治制度，是指在統一的祖國大家庭內，在國家統一領導下，按照憲法規定，以少數民族聚居區為基礎，建立相應的自治地方，設立自治機關，行使自治權，民族區域自治的民族實現當家作主，管理本民族內部地方性事務①。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分。新中國作出民族區域自治這一重大歷史抉擇，是基于對中國國情和民族問題實際的正確把握。統一的多民族國家的長期存在，是實行民族區域自治的歷史依據；實行民族區域自治制度，有利于祖國的獨立和統一；有利于保障少數民族的平等權利和當家作主、管理本民族內部事務的權利；促進少數民族的進步和發展，有利于各民族的團結、共同繁榮和發展；有利于現代化建設和國家的發展。

一、實行民族區域自治符合我國的歷史條件和現實情況

我們黨和國家把民族區域自治作為解決我國民族問題的基本政策，是有其必然性的，是根據馬列主義關于民族問題的理論原則，結合我國的歷史條件和現實情況（民族情況）決定的。

從歷史情況來說，我國在政治制度方面長期存在兩大主要特點：一是它的統一性，二是中央集權。早在公元前221年，秦始皇就順應了歷史發展的潮流，結束了長期諸侯割據的局面，統一了戰亂頻繁的中國，建立起了中央集權制的統一的多民族國家。2000多年的歷史進程中，國家統一則國力強盛、民族團結、人民生活安定；國家分裂則國家衰敗、民族分爭、人民困苦。我國在解放后建立民族區域自治，保持了國家的統一，符合我國的歷史傳統，符合我國各民族人民的根本利益。

從現實情況來說，首先，我國有56個民族，漢族人口多，少數民族人口少，地大物博，經濟文化比較落后。這種情況決定了漢族和少數民族只有在統一國家內團結互助，通力合作，才能得到共同的發展。第二，我國民族分布情況復雜，各民族大雜居，小聚居特點顯著，只有具有很大靈活性的民族區域自治才能適應。在各少數民族聚居區建立與其經濟、政治條件相稱的不同規模的自治地方，才能適應我國民族分布的特點和最大限度的滿足少數民族人民的自治要求。

在長期的歷史發展中，我國各民族之間形成了經濟、文化、政治上的密切聯系。我國民族關系的這一特點，決定了各民族和則兩利，分則兩害。只有在統一國家中采用民族區域自治這種形式，才能適應并促進民族關系的發展。

各民在長期的反帝反封建斗爭中，特別是在中國共產黨領導的人民革命中，不但建立了工人階級同農民以及小資產階級的革命聯盟，也使我國各民族人民進一步團結起來，結成了血肉不可分離的聯系。這是我國實行民族區域自治的政治基礎。

二、我國民族區域自治制度的形成過程

我國的民族區域自治政策最早萌芽于中共“二大”以后到“九·一八”事變前這一時 ① 《中華人民共和國民族區域自治法》序言

期。其要點是幫助各少數民族獨立自決。1922年2月的中共“二大”文件提出：“蒙古、西藏、回疆三部實行自治，為民主自治邦；在自由聯邦制原則上，聯合蒙古、西藏、回疆，建立中華聯邦共和國”。這一時期，是中國共產黨的民族區域自治思想的最初階段，基本觀點是幫助各少數民族獨立自決，建立聯邦制國家。中國共產黨民族區域自治理論形成于抗日戰爭時期到解放戰爭時期，此時的政策立足點從“民族自決”、建立聯邦制等觀念發展為在統一國家內建立自治區，實行“民族區域自治”政策。1947年，我國的第一個省級的民族自治區——內蒙古自治區建立，它的成立在形式上確立了我國的民族區域自治制度。新中國成立伊始，黨和國家便加大了實施民族自治工作的力度，至1952年，我國全國范圍內建立了130個省、專區、縣和縣轄區等不同行政級別的民族自治地方。1952年8月我國第一個關于民族區域自治的專門法律法規《中華人民共和國區域自治實施綱要》出臺，它的頒布實施在法律角度上確立了我國的民族區域自治制度。此后，我國的民族區域自治制度不斷向前推進和發展?！拔母铩逼陂g，全國的經濟、政治、文化建設都在不同程度上遭到了破壞，民族區域制度也難以幸免。這一時期，少數民族的權利遭到侵犯，民族區域自治制度也名存實亡，直到十一屆三中全會之后才得以恢復，“八二憲法”繼承并發展了“五四憲法”中關于民族區域自治的規定，民族區域自治制度逐步落到實處，民族自治地方大力發展經濟建設和政治文化建設，各民族的繁榮和穩定不斷向前推進，我國的民族區域自治制度進入了嶄新的時期。

在民族區域自治制度的形成過程中，馬克思主義理論是指導，我國的現實國情、民族的分布和發展狀況是這一制度得以發揮作用的現實土壤，二者從理論和實踐的角度分別證明了在我國推行民族區域自治制度的必要性。

三、實行民族區域自治制度具有重要作用

雖然和平與發展已經成為時代的主題，但世界并不太平。一些國家和地區由于民族問題引發的沖突還時有發生，有的釀成局部戰爭，嚴重影響地區及世界的和平與穩定。在這方面，中國沒有出現大的問題，原因有很多，其中很重要的一條就是在于我國實施的民族區域自治制度發揮了重要作用。

（一）民族區域自治制度保障了少數民族在政治上的平等地位和權利，使民主政治在更大范圍內得以實現，推進我國的政治文明建設

政治平等是解決民族問題的基礎，由于民族區域自治固有的靈活性，它能最大限度地滿足少數民族積極參加國家政治生活的要求，能保障少數民族行使當家作主、參與國家和本地區內部事務管理的民主平等和平等自治權利。這主要體現在民族自治地方的自治機關享有廣泛的自治權利。

1、自主管理本民族、本地區的內部事務。各民族人民擁有憲法和法律賦予的選舉權和被選舉權，通過選出人民代表大會代表，組成自治機關，管理本民族、本地區的內部事務。同時，各少數民族還通過選出本民族的全國人民代表大會代表，行使管理國家事務的權利。

2、享有制定自治條例和單行條例的權利。截至 2003 年底，民族自治地方共制定自治條例133個、單行條例 384 個，民族自治地方根據本地的實際，對婚姻法、繼承法、選舉法、土地法、草原法等法律作出的變通和補充規定有 68 件①。

3、享有宗教信仰自由的權利。尊重和保護少數民族的宗教信仰自由，保障少數民族群眾合法的正常宗教活動。

4、享有使用和發展本民族語言文字，按照傳統風俗習慣生活及進行社會活動的權利和自由。2003 年底，我國有 22 個少數民族使用 28 種本民族文字。在我國，無論在司法、行政、教育等領域還是在國家政治和社會生活中，少數民族語言文字都得到廣泛使用。①數據來自：百度文庫，佚名，我國實行民族區域自治制度所取得的成就，http://www.tmdps.cn

此外，還擁有自主安排、管理、發展經濟建設事業，自主發展教育、科技、文化等其他各項事業的權利。

民族區域自治是我國的人民民主專政制度在少數民族地區的具體表現形式，中國共產黨第十五次代表大會把民族區域自治制度和人民代表大會制度、中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度一同表述為我國社會主義制度的三大形式。這使我國的民主政治在更大范圍內得到了實現。另外，《民族區域自治法》的頒布、實施與修訂不僅是民族區域自治有效貫徹落實的有力保障，同時，它使我國的法律體系更加健全，有力地推進了我國的政治文明建設。

（二）民族區域自治制度調動了各民族的積極性，有利于各民族自身及其經濟文化等各項事業的發展

1、民族區域自治的實現，開創了少數民族當家作主，管理本民族、本地區內部事務的新階段。少數民族可以根據本民族、本地區的政治、經濟、文化的特點，因地制宜的發展各項事業。這就能夠最廣泛的調動少數民族群眾的積極性，使少數民族人民都以主人翁姿態投入到國家和地方的建設中。

民族自身的發展進步，主要表現在兩個方面：一是促進人的發展，是通過發展科技、教育、體育、衛生等各項事業來實現的。其中，教育水平顯著提高，醫療衛生事業持續進步。2003 年，民族自治地方有各級各類學校 83726 所，在校學生 2943 萬人，比 1952 年增加了5倍。13個少數民族預期壽命高于全國平均水平。二是對各民族風俗習慣的尊重。法律規定，民族自治地方的自治機關保障各民族都有保持或改革自己民族風俗習慣的權利，保障各民族公民的宗教信仰自由等等。

2、民族區域自治制度的經濟功能首先表現為自治機關把管理經濟、發展生產、改善人民生活作為自己的重要職責。與此同時民族區域自治地方擁有發展經濟的自主權，民族自治地方在不違反憲法和法律的原則下，有權采用特殊政策和靈活的措施發展生產，這給了自治地方行使權利、發揮積極性和創造力的極大空間。此外，民族區域自治地方地域遼闊、資源豐富，這是國家經濟建設和民族地區或的發展的物質基礎。民族自治地方的自治機關依法管理本地方的自然資源，并可以根據法律的規定和國家的規劃，優先合理的開發利用。國家在民族自治地方進行資源開發是，要對該自治地方進行適當的經濟補償。

3、國家、社會、民族的發展進步，離不開文化的繁榮。民族自治地方是少數民族聚居的地方，也是民族文化薈萃的地方，所以，對少數民族傳統文化進行保護和發展是民族區域自治制度的功能之一歷史文化典籍，保護民。自治機關負責組織、支持有關部門和單位，收集、整理、翻譯和出版民族族的名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產。

（三）民族區域自治有力于協調各民族間關系，達到維護民族團結、國家統一、社會安定的目的

解放前，由于歷代統治階級推行的民族壓迫政策，民族之間的歧視、隔閡、斗爭十分嚴重。實行民族區域自治，有利于疏通改善民族關系，消除歷史上遺留下來的民族隔閡，加強民族之間的團結友愛、互助合作。民族區域自治制度保障了少數民族的平等權利，同時促進了經濟的發展和人民生活的改善。民族自治地方的自治機關不僅要保障自治民族的自治權利，同時又保障本地區各民族享有平等的權利，要幫助本地區其他民族建立相應的自治縣、自治鄉。這些都有利于促進民族關系的和諧發展。

我國自古以來就是一個統一的多民族國家，少數民族大部分居住在邊疆。邊疆的穩定對國家的安定和統一至關重要。作為我國人民民主專政在少數民族地區的具體形式的民族區域自治的實施，有利于加強人民民主專政，有利于抵御外來的侵略和顛覆，有利于打擊國內民族分裂主義分子的活動，從而鞏固國家的統一和社會的安定。

四、堅持和完善民族區域自治制度的對策建議

在當今我國，堅持和完善民族區域自治制度，促進各民族共同發展和進步，需要做到以下幾點：

第一，大力發展少數民族地區的經濟。經濟基礎決定上層建筑，發展少數民族地區的經濟，是促進民族自治意志的提升、自治能力的提高的基礎性條件。加大民族自治地區經濟的發展力度，縮小與東南沿海發達城市的距離，才能更加有利于的促進各民族的團結。

第二，注重對少數民族地區人才的培養。21世紀的競爭是人才的競爭，少數民族地區也不例外。完善少數民族地區的人才培養機制，調整人才機構，提高人口素質，是發展民族自治地方的重中之重。以人才帶動經濟文明的發展，促進政治文明的進步，還要充分發揮少數民族干部的作用。

實現中華民族的偉大復興，需要全國各族人民的共同努力。堅持和完善民族區域自治制度，是一個長期的艱巨的任務，是一個持久的過程，有關機構要在實際的政治生活中及時發現矛盾并采取切實可行的措施，有關專家學者也要做到學有所用，研有所用，將理論與實踐做到較好的結合，促進各民族的團結與融合，推動各民族的繁榮與發展，逐步完善我國的民族政策。同時也要發揮民族區域自治制度的優越性，把各族人民的力量凝聚起來，把各族人民的積極性調動起來，把各族人民的聰明才智發揮出來，共同構建社會主義和諧社會。

參考文獻：

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4、浦興祖.當代中國政治制度.上海復旦大學出版社，1999年

5、陳國新，杜玉銀.馬克思主義民族理論發展史.云南大學出版社，2001年

6、陳云生.中華民族區域自治制度.經濟管理出版社，2001年

7、丁龍召、李晶主編.民族理論與民族政策.內蒙古大學出版社，2007年