第一篇：高一政治《民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度》學(xué)案

高一政治《民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度》學(xué)案

【學(xué)習(xí)要求】了解

民族區(qū)域自治制度的含義

民族自治機(jī)關(guān)及其自治權(quán)

理解我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要意義

【學(xué)習(xí)難點(diǎn)】我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要意義

【自學(xué)提綱】

一、回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程（閱讀材料回答探究與共享）

二、符合國情的民族區(qū)域自治制度

、民族區(qū)域自治制度的含義：

（1）自治機(jī)關(guān)

（2）自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的。

①含義

②憲法和民族區(qū)域自治法賦予自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)

③其范圍、內(nèi)容十分廣泛

2、實(shí)行民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的選擇，是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。為什么？

（1）

（2）

（3）

三、民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性、2、3、4、【實(shí)戰(zhàn)演練】

一、單項(xiàng)選擇題：、自x藏自治區(qū)成立以來，區(qū)人大主任、區(qū)政府主席均由藏族公民擔(dān)任。五十年代以來，中央政府向x藏投入400多億元；1994年以來，中央和其他省市克服種種困難，援助x藏

建設(shè)了62項(xiàng)工程。這表明我國政府的 政策和

原則在x藏得到了真正

貫徹落實(shí)。

A.民族團(tuán)結(jié)

各民族共同繁榮

B.民族區(qū)域自治

各民族共同繁榮

c.民族區(qū)域自治

各民族政治平等

D.民族團(tuán)結(jié)

各民族經(jīng)濟(jì)平等

2、自1965年以來，x藏的民族區(qū)域自治制度得到了不斷發(fā)展和完善。x藏自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個(gè)方面。這一事實(shí)表明（）

A．制定地方性自治法規(guī)是民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的重要體現(xiàn)

B．民族區(qū)域自治是民族平等的重要體現(xiàn)

c．民族區(qū)域自治制度是我國的根本政治制度

D．x藏人民享有高度自治權(quán)

3、我國民族自治地方的自治機(jī)關(guān)指的是自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）的（）

①人民代表大會(huì)

②人民政府

③人民檢察院

④人民法院

A、①

B、①②

c、①②④

D、①②③④

4、我國的民族區(qū)域自治是以______________為前提和基礎(chǔ)的。

A．民族的平等

B．民族的團(tuán)結(jié)

c．領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一

D．黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

5、XX年是我國《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施20周年。我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性是（）

①有助于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全

②有利于民族自治區(qū)享有高度自治權(quán)，更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)

③有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系

④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展

A、①②③

B、①②④

c、①③④

D、②③④

6、憲法規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方，都是中華人民共和國不可分離的部分”這一規(guī)定表明：

A、實(shí)行民族區(qū)域自治是我國正確處理民族關(guān)系的基本原則

B、實(shí)行民族區(qū)域自治的地方有權(quán)制定民族區(qū)域自治法，行使自治權(quán)

c、實(shí)行民族區(qū)域自治的地方都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū)

D、實(shí)行民族區(qū)域自治的地方都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域

二、簡答題

XX年5月27日，胡錦濤在中央民族工作會(huì)議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國的國情和各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大的生命力。我國必須始終堅(jiān)持這一基本政治制度不容動(dòng)搖。

回答為什么我國“必須始終堅(jiān)持這一基本政治制度不容動(dòng)搖”?

—6

BABccD

（1）民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的必然選擇。是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。（2）實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利；有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系；有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

第二篇：高一政治《民族區(qū)域自治制度 適合國情的基本政治制度》學(xué)案

江蘇省連云港灌云縣第一中學(xué)高一政治《民族區(qū)域自治制度 適合國情的基本政治制度》學(xué)案

【學(xué)習(xí)要求】了解 民族區(qū)域自治制度的含義

民族自治機(jī)關(guān)及其自治權(quán)

理解 我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要意義

【學(xué)習(xí)難點(diǎn)】我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要意義

【自學(xué)質(zhì)疑】

一、回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程（閱讀材料回答探究與共享）

二、符合國情的民族區(qū)域自治制度

1、民族區(qū)域自治制度的含義：

（1）自治機(jī)關(guān)（2）自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的。①含義

②憲法和民族區(qū)域自治法賦予自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)

③其范圍、內(nèi)容十分廣泛

2、實(shí)行民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的選擇，是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。為什么？

（1）（2）（3）

三、民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性1、2、3、4、【遷移應(yīng)用】

一、單項(xiàng)選擇題：

1、自西藏自治區(qū)成立以來，區(qū)人大主任、區(qū)政府主席均由藏族公民擔(dān)任。五十年代以來，中央政府向西藏投入400多億元；1994年以來，中央和其他省市克服種種困難，援助西藏 建設(shè)了62項(xiàng)工程。這表明我國政府的 政策和 原則在西藏得到了真正 貫徹落實(shí)。A.民族團(tuán)結(jié) 各民族共同繁榮 B.民族區(qū)域自治 各民族共同繁榮 C.民族區(qū)域自治 各民族政治平等 D.民族團(tuán)結(jié) 各民族經(jīng)濟(jì)平等

第三篇：《民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度》課后練習(xí)

《民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度》課后練習(xí)

一、選擇題

1．民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，________的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。（）A．各民族聚居

C．各民族居住

B．各少數(shù)民族聚居 D．各少數(shù)民族居住

【解析】 民族區(qū)域自治制度的定義就是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。故選B。

【答案】 B 2．新疆維吾爾自治區(qū)建立以來，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。這一事實(shí)表明（）①經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民族地區(qū)繁榮和穩(wěn)定的關(guān)鍵 ②民族團(tuán)結(jié)是各民族共同繁榮的前提 ③我國民族區(qū)域自治制度具有顯著優(yōu)越性 ④民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)民族平等的政治基礎(chǔ) A．①③ C．①④

B．②④ D．②③

【解析】 題干主要反映了民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性及民族團(tuán)結(jié)的重要性，②③正確且符合題意，故選D。①與題意不符；民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，④說法錯(cuò)誤。

【答案】 D 3．民族和諧始終是社會(huì)和諧的重要組成部分。要促進(jìn)民族和諧，必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，因?yàn)檫@一制度（）①是基層民主中公民參與政治生活的重要形式 ②是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的重要途徑 ③是發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保障 ④有利于推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)

A．①② C．①④

B．②③ D．③④

【解析】 本題考查學(xué)生的分析判斷能力。①表述錯(cuò)誤，村民自治和居民自治是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，④不符合題意，②③切合要求。

【答案】 B 4．在主題為“如何理解我國民族政策”的課堂討論中，同學(xué)們踴躍發(fā)言。下列關(guān)于我國民族政策的表述中，不正確的是（）A．民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容是自治權(quán) B．民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ) C．民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全 D．民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的根本政治制度

【解析】 本題考查學(xué)生的分析判斷能力。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，所以D表述錯(cuò)誤且符合題意。

【答案】 D 5．黨的十八大報(bào)告明確指出，民族區(qū)域自治制度是中國特色社會(huì)主義基本政治制度之一。我國實(shí)行民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)是（）A．國家統(tǒng)一

B．保障民族自治權(quán)和一般地方行政權(quán) C．少數(shù)民族人民當(dāng)家作主 D．堅(jiān)持民族平等原則

【解析】 民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行的制度，其前提和基礎(chǔ)是領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一，故選A。

【答案】 A 6．大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，是中國共產(chǎn)黨的一貫方針，是貫徹執(zhí)行民族政策，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，解決中華民族問題的關(guān)鍵。培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部（）A．有利于充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性 B．是實(shí)現(xiàn)我國各民族平等的最有效形式 C．是少數(shù)民族地區(qū)堅(jiān)持民族自治的前提 D．是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主的重要措施

【解析】 本題考查學(xué)生理解、領(lǐng)悟材料信息的能力。依據(jù)知識(shí)分析，A、B不符合題意，C表述錯(cuò)誤，D切合要求。

【答案】 D 7．內(nèi)蒙古實(shí)施民族區(qū)域自治制度以來，民族自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面都取得了重大突破。這說明民族區(qū)域自治制度（）

①有力促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，為民族自治地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊道路 ②保證了各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展 ③是適合我國國情的必然選擇 ④促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步，為人民當(dāng)家作主提供了根本的制度保障

A．①②④ C．②③④

B．①②③ D．①③④

【解析】 人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本政治制度，民族區(qū)域自治制度是基本的政治制度，故排除④，其他選項(xiàng)都正確分析民族區(qū)域自治的意義或必要性，符合題意要求。

【答案】 B 8．從下面的漫畫《民族區(qū)域自治為少數(shù)民族擋風(fēng)遮雨》中可以看出，我國民族區(qū)域自治制度()

民族區(qū)域自治為少數(shù)民族擋風(fēng)遮雨

①促進(jìn)了民族自治地方的繁榮 ②保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn) ③核心內(nèi)容是領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一 ④保證民族自治地方享有高度的自治權(quán)

A．①②

C．②③

B．③④

D．①④

【解析】 本題考查民族區(qū)域自治制度的相關(guān)知識(shí)。注意漫畫題目，即強(qiáng)調(diào)民族區(qū)域自治的重要作用，①②指向民族區(qū)域自治的意義，故入選。民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)，領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一是其前提和基礎(chǔ)。民族自治地方具有自治權(quán)，但是并不具有高度的自治權(quán)。高度自治屬于特別行政區(qū)，排除③④。

【答案】 A 9．西藏自治區(qū)歷任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和區(qū)人民政府主席都由藏族公民擔(dān)任。目前，在自治區(qū)四級(jí)人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族占94%以上。在自治區(qū)各級(jí)國家機(jī)關(guān)組成人員中，藏族和其他少數(shù)民族占77.97%。這表明

（）①民族區(qū)域自治制度是我國的根本政治制度 ②我國民族區(qū)域自治的政策得到落實(shí) ③我國少數(shù)民族享有管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力 ④民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全

A．②④ C．①③

B．②③ D．①④

【解析】 本題考查學(xué)生分析、理解問題的能力，依據(jù)知識(shí)判斷，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，所以①錯(cuò)誤，④不符合題意，②③切合要求。

【答案】 B 10．60多年來，玉樹藏族自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，人民生活不斷改善，各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成就，充分顯示了民族區(qū)域自治的優(yōu)越性。民族區(qū)域自治的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在（）①有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全 ②有利于保障少數(shù)民族人民的高度自治權(quán) ③有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系 ④有利于實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮

A．①②③ C．②③④

B．①②④ D．①③④

【解析】 我國的民族自治區(qū)具有一定的自治權(quán)，但不是高度自治，故②錯(cuò)誤，排除。①③④都是對民族區(qū)域自治優(yōu)越性的正確分析，故選D。

【答案】 D 11．西藏和平解放60多年來在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)方面取得了巨大建設(shè)成就。西藏少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展是（）①各方支援和少數(shù)民族地區(qū)艱苦奮斗的結(jié)果 ②落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的結(jié)果 ③堅(jiān)持各民族共同繁榮原則的結(jié)果 ④堅(jiān)持我國民族區(qū)域自治政策的結(jié)果

A．①②③④ C．②③④

B．①②③ D．③④

【解析】 ①②③④分別從共同努力、統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展、共同繁榮和民族區(qū)域自治等不同角度，正確分析了民族地區(qū)發(fā)展的原因，故選A。

【答案】 A

12．民族政策對一國穩(wěn)定、發(fā)展、統(tǒng)一至關(guān)重要。下列是多民族國家制定、實(shí)施民族政策可能產(chǎn)生的社會(huì)后果，其中正確的是（）①民族政策正確－民族矛盾消失－政治危機(jī)根除－國家政權(quán)鞏固－民族關(guān)系和諧 ②民族政策正確－民族矛盾緩和－社會(huì)穩(wěn)定－民族關(guān)系和諧－國家繁榮昌盛

③民族政策失誤－民族矛盾激化－引發(fā)政治危機(jī)－外部勢力干預(yù)－國家分裂 ④民族政策正確－民族發(fā)展差異消除－民族凝聚力增強(qiáng)－國家政權(quán)鞏固

A．①②

C．①④

B．②③

D．③④

【解析】 本題考查學(xué)生調(diào)動(dòng)運(yùn)用知識(shí)分析判斷問題的能力。依據(jù)題意可知①中的“民族矛盾消失”和④中的“民族發(fā)展差異消除”均表述錯(cuò)誤，②③正確。

【答案】 B

二、非選擇題

13．《少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出要把堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度作為我國發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)的一項(xiàng)基本政治制度。有人認(rèn)為，只要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，就一定能促進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【解析】 本題考查學(xué)生的辯證思維能力，具有一定的綜合性。促進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，需要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，但也需要從其他方面努力。

【答案】 ①民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的一項(xiàng)基本政治制度，它有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)；有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。因而堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，有利于促進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。②要促進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，還必須要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的原則；認(rèn)真貫徹宗教信仰自由政策；還需要國家的財(cái)政、政策支持以及兄弟省份的對口援助。因而該說法是不全面的。

14．10多年來，我國政府不斷加大對西部地區(qū)的支持力度，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)取得重大成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)，保障改善民生成效顯著，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改革開放深入推進(jìn)，進(jìn)入了增長速度最快、發(fā)展質(zhì)量最

好、城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾受惠最多的時(shí)期。實(shí)踐證明，我國政府實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。

運(yùn)用政治生活知識(shí)分析，實(shí)施西部大開發(fā)使西部地區(qū)進(jìn)入“增長速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的時(shí)期”的原因。

【答案】 ①黨和政府進(jìn)一步完善扶持西部地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對西部地區(qū)扶貧開發(fā)的力度。②黨和政府堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則，鞏固了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系；堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，極大地調(diào)動(dòng)了西部地區(qū)人民的積極性。③西部地區(qū)的快速發(fā)展與東中部地區(qū)的支持和幫扶是分不開的。④西部地區(qū)人民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。

第四篇：思想政治②必修7.2《民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度》教案

7.2 民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

教材分析

前面我們學(xué)習(xí)了關(guān)于人民當(dāng)家作主的三項(xiàng)制度保證：基層群眾自治制度、人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。本課的內(nèi)容則是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)我國的另一項(xiàng)基本政治制度——民族區(qū)域自治制度。同時(shí)，由于民族和宗教問題存在著緊密的聯(lián)系，所以，在本課還安排了有關(guān)國家的宗教政策的內(nèi)容。教學(xué)目標(biāo)

一、知識(shí)目標(biāo)

識(shí)記民族區(qū)域自治的含義、民族自治機(jī)關(guān)的主要自治權(quán)，理解我國民族區(qū)域自治政策的必要性。根據(jù)我國國情和實(shí)踐說明實(shí)行民族區(qū)域自治制度的正確性和優(yōu)越性，培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

二、能力目標(biāo)

闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項(xiàng)基本政治制度；結(jié)合我國《民族區(qū)域自治法》有關(guān)自治權(quán)的規(guī)定，用實(shí)例說明我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

三、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

通過學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)我國民族政策，擁護(hù)和執(zhí)行黨和國家的民族政策，增強(qiáng)民族觀念，增強(qiáng)維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的觀點(diǎn)。教學(xué)重點(diǎn)

民族區(qū)域自治制度的必然性和優(yōu)越性。教學(xué)難點(diǎn)

自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。教學(xué)方法

教學(xué)中通過創(chuàng)設(shè)情景，聯(lián)系有關(guān)實(shí)例，讓學(xué)生感悟、理解民族區(qū)域自治制度適合我國國情，具有顯著的優(yōu)越性。課時(shí)安排

1課時(shí)。教學(xué)過程

一、引入新課

通過上一節(jié)的學(xué)習(xí)我們知道，我國是統(tǒng)一的多民族國家，這是我國重要的國情之一。在處理民族問題上，我國堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。這一民族關(guān)系的形成，與我國實(shí)行的民族區(qū)域自治制度也是分不開的。下面就學(xué)習(xí)我國的民族區(qū)域自治制度的有關(guān)知識(shí)。

二、新課教學(xué)

(一)我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第76頁，思考問題。1.民族區(qū)域自治的法律保障是什么？

2.我國為什么必須認(rèn)真貫徹《民族區(qū)域自治法》？ 學(xué)生活動(dòng)：積極思考并回答問題。教師提示：

（1）憲法和民族區(qū)域自治法。（2）《民族區(qū)域自治法》是國家保障民族地區(qū)各項(xiàng)權(quán)利的基本法律。認(rèn)真貫徹《民 1

族區(qū)域自治法》是依法治國的客觀要求，有利于為保障少數(shù)民族的各項(xiàng)權(quán)利提供法律保障。對鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮具有重要意義。

（二）民族區(qū)域自治制度

教師活動(dòng)：閱讀教材內(nèi)容，聯(lián)系有關(guān)歷史知識(shí)和現(xiàn)實(shí)實(shí)例，思考我國民族區(qū)域自治制度的地位、含義和內(nèi)容是什么？

學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論。教師總結(jié)：

1.地位：是我國的基本民族政策，是我國的基本政治制度。

2.含義：是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

理解：

（1）民族自治地方都設(shè)置在哪里？各少數(shù)民族聚居的地方。我國民族自治地方分為自治區(qū)（省一級(jí)）、自治州（設(shè)區(qū)的市級(jí)）、自治縣（旗）（縣一級(jí)）三級(jí)。民族鄉(xiāng)不是自治地方，它是民族區(qū)域自治的一種補(bǔ)充形式，是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位。

（2）自治地方與國家的關(guān)系？國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我國的民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。

（3）自治機(jī)關(guān)是什么機(jī)關(guān)？它的職權(quán)與一般的地方國家機(jī)關(guān)有什么不同？

民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。自治機(jī)關(guān)的地位有雙重性。它的職權(quán)具有雙重性，在行使一般國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。

3.核心內(nèi)容：自治權(quán)

（1）自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。自治權(quán)是有法律保障的。其內(nèi)容是廣泛而真實(shí)的。

教師活動(dòng)：閱讀教材第77頁相關(guān)鏈接，看看自治機(jī)關(guān)有哪些自治權(quán)？ 學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言。教師總結(jié)：

我國憲法和民族區(qū)域自治法賦予自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，范圍、內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。主要有：立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)等。

注意：

（1）民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，而不是所有國家機(jī)關(guān)。

（2）自治權(quán)是憲法和民族區(qū)域自治法賦予的，并不是完全自治，是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治。

（3）并不是所有有少數(shù)民族的地方都實(shí)行自治，而是在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治。

4.實(shí)行民族區(qū)域自治的必然性

（1）由我國的歷史特點(diǎn)決定（統(tǒng)一的多民族國家傳統(tǒng)）。（2）由現(xiàn)實(shí)情況決定。

社會(huì)基礎(chǔ)：“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)。

政治基礎(chǔ)：各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系。

（三）民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性

教師活動(dòng)：閱讀教材第77~79頁內(nèi)容，思考討論民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在哪些方面？

學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言。教師總結(jié)：

1.有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全

材料1：在漫長的歷史長河中，西藏人民與全國各族人民共同創(chuàng)造了統(tǒng)一的多民族國家，組成了同甘共苦、誰也離不開誰的中華民族大家庭。西藏作為中國領(lǐng)土不可分割的一部分，與祖國同命運(yùn)、共發(fā)展。近代中國淪為半殖民地、半封建社會(huì)，包括西藏在內(nèi)的中國領(lǐng)土遭到西方列強(qiáng)的侵略和蹂躪，面臨被瓜分、肢解的厄運(yùn)。中華人民共和國成立后，在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全國各族人民的大力支援下，西藏人民經(jīng)過和平解放、民主改革，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主和民族區(qū)域自治，煥發(fā)出了前所未有的蓬勃生機(jī),西藏走上了與全國同步發(fā)展的軌道。歷史事實(shí)說明，沒有國家的統(tǒng)一、富強(qiáng)和全國各族人民的團(tuán)結(jié)、互助，就沒有西藏社會(huì)的新生和跨越式發(fā)展；同樣，沒有西藏的繁榮發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)國家的完全現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。西藏實(shí)行民族區(qū)域自治、人民當(dāng)家作主和西藏地方自治的有機(jī)結(jié)合，使得西藏更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)國家統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。

2.有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)

材料2：憲法規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任；自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。西藏自治區(qū)成立以來，先后6任（含現(xiàn)任在內(nèi)）自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和7任（含現(xiàn)任在內(nèi)）自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民。此外，還有一批西藏的藏族和其他少數(shù)民族公民直接參與管理國家事務(wù),有的還在中央國家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3.有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系

材料3：援藏干部孔繁森：人們不會(huì)忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽，不會(huì)忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血，救治3個(gè)藏族孤兒。各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。

4.有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃發(fā)展

材料4：改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。20世紀(jì)80年代和90年代國家投資分別完成43項(xiàng)和62項(xiàng)重大工程，極大地促進(jìn)了西藏基礎(chǔ)設(shè)施的改善和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

特別提醒：

1.民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的關(guān)系（1）不同點(diǎn)：

設(shè)立的地區(qū)不同。民族自治地區(qū)在少數(shù)民族聚居的地區(qū)，特別行政區(qū)是在港澳臺(tái)地區(qū)設(shè)立。

解決問題不同或設(shè)立的目的不同。民族自治區(qū)是解決民族問題，貫徹處理民族關(guān)系的基本原則而設(shè)立，特別行政區(qū)為解決歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)而設(shè)立。

自治程度不同。民族自治地區(qū)享有一定自治權(quán)，特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。

社會(huì)制度不同。民族自治區(qū)實(shí)行社會(huì)主義制度，特別行政區(qū)保留原有的資本主義制度。（2）相同點(diǎn)：

都是中華人民共和國不可分割的一部分，都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，都享有一定程度的自治權(quán)。

2.處理民族關(guān)系的基本原則和民族政策的關(guān)系

（1）我國處理民族關(guān)系的基本原則是制定民族政策的基礎(chǔ)和理論依據(jù)，而民族政策則體現(xiàn)了我國處理民族關(guān)系的基本原則，是對處理民族關(guān)系基本原則的具體落實(shí)。

（2）為了實(shí)現(xiàn)各民族的平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮，從而維護(hù)國家的主權(quán)和各民族人民的根本利益，我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度；而民族區(qū)域自治制度的實(shí)行則有利于維護(hù)少數(shù)民族的平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和各民族的共同繁榮。

三、板書設(shè)計(jì)

（一）我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程

（二）民族區(qū)域自治制度 1.含義（是什么）（1）含義

（2）自治地方（3）自治機(jī)關(guān)（4）自治權(quán)

2.原因（為什么）（1）地位（2）必然性（3）優(yōu)越性

四、教學(xué)總結(jié)

本節(jié)學(xué)習(xí)了我國處理民族問題的基本政策，通過學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)民族區(qū)域自治制度適合我國國情，對于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人民的權(quán)益，維護(hù)國家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展等具有重要意義。

第五篇：教學(xué)設(shè)計(jì)—民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

教學(xué)設(shè)計(jì)—民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

（民族區(qū)域自治:解決民族問題的基本政策）

一、導(dǎo)入新課：

方案1：西藏為什么能實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越？ ?黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。

?新中國成立，在西藏進(jìn)行民主改革，推翻了封建農(nóng)奴制度，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，建立了平等互助團(tuán)結(jié)和諧的民族關(guān)系。

?中央政府和全國各族人民對西藏的無私的援助。?西藏人民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神。

?我們始終堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的基本原則。?黨和政府制定了正確的民族政策，在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。方案2：《坐著火車去拉薩》、韓紅的歌曲《青藏高原》 什么是民族區(qū)域自治制度？

民族自治地方和一般的行政區(qū)域有何區(qū)別？

在我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度是偶然的？還是必然的？ 民族區(qū)域自治制度有哪些優(yōu)越性？ 方案3：

當(dāng)今世界大多數(shù)國家都存在多個(gè)民族，因?yàn)槊褡迕芤l(fā)社會(huì)動(dòng)蕩乃至戰(zhàn)爭的例子屢見不鮮。而我國卻向世界展示了政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的景象。那么，我國黨和政府實(shí)行了什么樣的民族政策，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的良好局面呢？

二、朗讀環(huán)節(jié)：

三、板書環(huán)節(jié)：

四、講授環(huán)節(jié)：

（一）符合國情的民族區(qū)域自治制度

1、含義：

民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

①前提：國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)土完整。（國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治）

注意：民族自治地方不是獨(dú)立的王國。不是另立的中央，與其他行政區(qū)域一樣，都是中華人民共和國不可分割的一部分。

【師】從概念中我們可以看出，我國民族區(qū)域自治制度的前提是什么？ 【生】國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

【師】“在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下”意味著國家與自治地方之間是什么關(guān)系？有何意義？ 【生】是中央與地方的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全。②對象（范圍）：少數(shù)民族聚居區(qū)，“聚居“不是”居住“。

【師】各少數(shù)民族聚居的地方”中“少數(shù)”能否去掉？“聚居”能否改成“居住”？

【生】不能刪去“少數(shù)”二字，民族區(qū)域自治是在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行的，而在廣大漢族人口聚居地區(qū)并不實(shí)行這一制度?！熬劬印笔侵赶鄬械鼐幼?，不等于“居住”，我國民族分布的特點(diǎn)是“大雜居、小聚居”，在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。③民族自治地方的包括：

?自治區(qū)：省一級(jí)的民族自治地方，省一級(jí)的行政單位。?自治州：市一級(jí)的民族自治地方，介于省縣之間的行政單位 ?自治縣（旗）：縣級(jí)民族自治地方，縣級(jí)行政單位。?不包括民族鄉(xiāng)，是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位

【師】民族自治地方包括哪幾級(jí)地方？其中包括民族鄉(xiāng)嗎？ 【生】包括自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)，不包括民族鄉(xiāng)。

④自治機(jī)關(guān)：自治地方的人代會(huì)和人民政府，不包括人民法院和人民檢察院

【師】自治地方的自治機(jī)關(guān)是指什么機(jī)關(guān)？為什么不包括法院和檢察院？

【生】自治機(jī)關(guān)指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，不包括法院和檢察院等司法機(jī)關(guān)?！編煛孔灾螜C(jī)關(guān)行使職權(quán)有什么特點(diǎn)？自治權(quán)的含義和內(nèi)容是什么？

注意：它的職權(quán)具有兩重性，在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)

2、自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容：

①含義：是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。我國憲法和民族區(qū)域自治法賦予自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，范圍、內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。②內(nèi)容：

?立法自治權(quán)：民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定自治體例和單行條例，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后生效。

Eg: 據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。其中包括《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對分裂活動(dòng)的決議》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。

?變通執(zhí)行權(quán)：上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實(shí)際情況，自治機(jī)關(guān)可報(bào)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。

Eg1:根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為35小時(shí)，比全國法定工作時(shí)間少5小時(shí)。

Eg2:1981年，西藏自治區(qū)人大常委會(huì)從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實(shí)際情況出發(fā)，通過了《西藏自治區(qū)施行<中華人民共和國婚姻法>的變通條例》，將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻分別降低兩歲

并規(guī)定對執(zhí)行 變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動(dòng)提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)以維持。?經(jīng)濟(jì)自治權(quán)：自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。Eg1:1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實(shí)行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營，長期不變”、“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營，長期不變”的政策。極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。Eg2:全國只有西藏執(zhí)行比全國低3個(gè)百分點(diǎn)的稅收政策，對農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi)。

?文化管理權(quán)：自治機(jī)關(guān)自主管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護(hù)和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化事業(yè)。

Eg1:在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。

Eg2:新疆地區(qū)的學(xué)校除了教授漢語外，還要開設(shè)民族語言課 ?其他自治權(quán)：自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有權(quán)組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)，有權(quán)根據(jù)法律制定管理流動(dòng)人口辦法等。

（二）民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的

1、由歷史特點(diǎn)所決定的

——統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)

中國是有著悠久歷史的統(tǒng)一的多民族國家。早在公元前221年，中國歷史上第一個(gè)封建王朝秦朝就實(shí)現(xiàn)了國家的第一次大統(tǒng)一，隨后建立的漢朝進(jìn)一步發(fā)展了統(tǒng)一的局面。此后，無論是漢族建立的隋唐、宋、明等朝代，還是少數(shù)民族建立的元、清等朝代的中央政權(quán)，都以中國的“正統(tǒng)”自居，把建立統(tǒng)一的多民族國家作為最高政治目標(biāo)。中國歷史上統(tǒng)一多民族國家的長期存在，極大地促進(jìn)了各民族之間的政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流，不斷增進(jìn)各民族對中央政權(quán)的向心力和認(rèn)同感。也是我國實(shí)行這一政治制度的歷史原因。

2、由現(xiàn)實(shí)情況所決定的

—— “大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，在長期斗爭中形成的民族關(guān)系

中國各民族在長期的歷史發(fā)展過程中，逐漸形成了大雜居、小聚居的分布格局。漢族作為中國人口最多的民族遍布全國。少數(shù)民族人口雖少，且主要居住在廣大邊疆地區(qū)，但在內(nèi)地縣級(jí)以上行政區(qū)域都有少數(shù)民族居住。這種你中有我、我中有你、相互依存的人口分布狀況決定了以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)，建立不同類型和不同行政級(jí)別的民族自治地方，有利于民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定和各民族的共同發(fā)展。

3、各民族在長期的斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系。是我國民族區(qū)域自治堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。

近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神（相互依存的民族關(guān)系），是實(shí)行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。鴉片戰(zhàn)爭之后的100多年間，在國家四分五裂、民族生死存亡的危急關(guān)頭，中國各族人民團(tuán)結(jié)一心、共御外侮，為維護(hù)國家主權(quán)統(tǒng)一、爭取民族獨(dú)立和解放進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭。在反抗外來侵略的斗爭中，各族人民深切體會(huì)到：偉大祖國是各民族的共有家園，只有國家的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，各民族才能實(shí)現(xiàn)真正的自由平等和發(fā)展進(jìn)步；各族人民只有更加緊密地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合起來，才能維護(hù)國家主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)。

（三）民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：

?堅(jiān)決反對**“藏獨(dú)”言行 維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

2008年3月14日，西藏拉薩發(fā)生打、砸、搶、燒等暴力事件。為了盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏自治區(qū)黨委、政府組織公安、武警，對在拉薩街頭十分猖狂地進(jìn)行打砸搶燒的不法分子依法打擊，迅速平息了事態(tài)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)了國家法制，維護(hù)了西藏各族群眾的根本利益。

?寧夏少數(shù)民族干部比例50年增長10倍

截至2008年底，寧夏全區(qū)機(jī)關(guān)共有少數(shù)民族干部8599人，占干部總數(shù)的24.7％。僅2007年，就有213名少數(shù)民族干部被安排到各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；14名少數(shù)民族干部被組織部門派到中央國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，保障了少數(shù)民族當(dāng)家作主、參政議政，管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。

?民族團(tuán)結(jié)譜新篇：“我有一個(gè)漢族姐姐”

2007年3月，新疆昌吉四中18歲的維吾爾族學(xué)生毛蘭·吾買爾被診斷患有慢性腎炎、尿毒癥和慢性腎衰竭等重病，經(jīng)多家醫(yī)院診斷，需換腎才能挽救生命。2007年9月，王燕娜在報(bào)紙上看到毛蘭·吾買爾的遭遇后，經(jīng)醫(yī)學(xué)檢查得知自己與毛蘭·吾買爾16個(gè)項(xiàng)目全都配型成功，便毅然決定拿自己的一顆腎來挽救這個(gè)年輕的生命。2008年3月27日，經(jīng)過許多波折和家人的同意，王燕娜最終實(shí)現(xiàn)了捐腎救人的心愿。

?特色資源助推內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)騰飛 如今，伊利、蒙牛打造起中國最響的兩個(gè)乳業(yè)品牌，并帶動(dòng)了數(shù)百萬農(nóng)牧民脫貧致富，同時(shí)還帶出了中國最大的餐飲連鎖企業(yè)“小肥羊”。喝了奶，吃了肉，剩下的羊毛羊絨資源也編制成“溫暖全世界”的“鄂爾多斯”、“鹿王”、“蒙古王”、“絨王”等一系列羊絨杉羊毛衫品牌。草原特色資源，讓內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀。

1、民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全。

民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。它增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛民族與熱愛祖國的感情結(jié)合起來，自覺擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。

2、民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

民族自治地方充分享有自治權(quán)利。自主管理本地內(nèi)部事務(wù)，滿足了少數(shù)民族人民積極參加國家政治生活的愿望?！吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治法》（2001年2月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）?第十七條

自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。

?民族自治地方的人民政府實(shí)行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長負(fù)責(zé)制。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長，分別主持本級(jí)人民政府工作。

西藏自治區(qū)成立以來，先后6任（含現(xiàn)任在內(nèi)）自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和7任（含現(xiàn)任在內(nèi)）自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民。此外，還有一批西藏的藏族和其他少數(shù)民族公民直接參與管理國家事務(wù),有的還在中央國家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3、民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。

民族自治地方以一個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族為主體，同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。孔繁森是援藏工作的漢族干部，他兩次赴藏，歷時(shí)十載，把寶貴的生命獻(xiàn)給了祖國，獻(xiàn)給了西藏人民，他為西藏的建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)。

思考：為什么西藏人民永遠(yuǎn)也忘不了孔繁森？不會(huì)忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血，撫養(yǎng)3個(gè)藏族孤兒不會(huì)忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。

4、民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

自治機(jī)關(guān)能夠結(jié)合本民族、本地區(qū)特點(diǎn)，把少數(shù)民族的特殊利益與國家的整體利益協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各族人民參加國 1994-2007全國援助西藏資金約64億元

西藏自治區(qū)黨委副書記、政府常務(wù)副主席郝鵬說，全國承擔(dān)對口支援任務(wù)的17個(gè)省市、59個(gè)中央國家部委和17個(gè)中央骨干企業(yè)先后派出2892名干部進(jìn)藏工作，援助西藏資金約64億元，援建項(xiàng)目1698個(gè)。

五、練兵環(huán)節(jié)：判斷并說明：

1． 民族區(qū)域自治制度是在各少數(shù)民族地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。2．民族自治地方包括自治區(qū)、州、縣（旗）和民族鄉(xiāng)。

3．自治機(jī)關(guān)包括自治地方的人民代表大會(huì)、人民政府及法院和檢察院。

4．實(shí)行民族區(qū)域自治，意味著自治地方可以享有高度自治權(quán)，自主管理本地方內(nèi)部事務(wù)。

六、自我檢測：單選題

1．下列對我國民族區(qū)域自治制度認(rèn)識(shí)正確的是

A．自治制度是在各民族聚居地方實(shí)行的B．自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)

C．自治地方有自治區(qū)、自治州、自治縣、民族鄉(xiāng)

D．自治機(jī)關(guān)是自治地方的人大和法院 2．下列關(guān)于民族自治地方與國家關(guān)系的表述，正確的是

A．民族自治地方要在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使自治權(quán) B．民族自治地方享有高度的自治權(quán) C．民族區(qū)域自治是我國處理民族關(guān)系的基本原則

D．民族區(qū)域自治適合我國的國情 3．民族區(qū)域自治是我國確保新型民族關(guān)系的基本政治制度。在這種制度下，各自治機(jī)關(guān) ①是自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān) ②享有獨(dú)立的立法權(quán)

③依法管理內(nèi)部事務(wù)

④依法行使自治權(quán) A．①②

B． ①③

C．③④

D．②④

4．下列關(guān)于民族自治地方的自治權(quán)說法中，正確的是

①自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力 ②自治權(quán)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面

③自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容

④自治權(quán)包括自治地方享有和行使的一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán) A．①②

B．①③

C．②③

D．③④ 5．下列關(guān)于我國民族區(qū)域自治制度的表述，不正確的是

A．民族區(qū)域自治是解決民族問題的基本政策，是我國的一項(xiàng)基本政治制度 B．其內(nèi)容是在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán) C．有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系

D．是在改革開放以后逐步形成的基本政治制度

6．北京是一個(gè)多民族人口構(gòu)成的大都市。全市有5個(gè)民族鄉(xiāng)，100個(gè)民族村，39所民族小學(xué)，10所民族中學(xué)，在16所大學(xué)中開辦了民族班，初步形成了較為完整的民族教育體系。另外，全市建

立了民族鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，許多民族鄉(xiāng)村、街道還興辦了敬老院和文化館。這些事實(shí)表明

①民族鄉(xiāng)村自治是我國民族區(qū)域自治的重要制度

②民族平等權(quán)利得到體現(xiàn)

③民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系

④不同的民族風(fēng)俗和習(xí)慣受到尊重

A．②④

B．②③④

C．①②④

D．①②③④ 7．我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的前提是

A．領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一

B．實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān) C．少數(shù)民族人民當(dāng)家作主

D．堅(jiān)持平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系

8.（2009年高考廣東卷）西藏自治區(qū)歷任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和人民政府主席都由藏族公民擔(dān)任。目前，在自治區(qū)四級(jí)人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族占94%以上，在自治區(qū)各級(jí)國家機(jī)關(guān)組成人員中，藏族和其他少數(shù)民族占77.97%。這表明

①我國少數(shù)民族依法享有管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利②民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全③我國認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治制度④堅(jiān)持民族平等是我國處理民族關(guān)系的根本原則

A①④

B②③

C①③

D②④

9．（2009年高考全國二）民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度。國務(wù)院公布的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第四條規(guī)定，少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各族少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。從這里可以看出，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

①是該地方的最高權(quán)力機(jī)關(guān)②可以依法根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)法規(guī)③有權(quán)根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)制定行政法規(guī)④其自治權(quán)即立法和文化管理自治權(quán)

A①②

B②③

C③④

D②④

七、能力提升:

8．中華人民共和國建立后，黨和政府十分尊重各民族在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的歷史地位和作用，珍惜各民族的文化傳統(tǒng)，根據(jù)馬克思主義民族理論，制定了民族區(qū)域自治政策，確立了民族區(qū)域自治制度，并載入憲法。改革開放以來，黨和政府又將民族區(qū)域自治作為一項(xiàng)基本政治制度長期堅(jiān)持。

為什么黨和政府要長期堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度？

（提示：必然性和優(yōu)越性；民族區(qū)域自治制度的地位、載入憲法，堅(jiān)持依法治國等。）

八、高考：2009年高考重慶

材料一：近年來，為促進(jìn)渝東南民族地區(qū)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，重慶市政府貫徹落實(shí)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，出臺(tái)《關(guān)于加快渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》，每年安排5500萬元專項(xiàng)資金支持其特色產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展；市人大常委會(huì)做出關(guān)于批準(zhǔn)《秀山土家族苗族自治縣自治條例》的決定，審議通過《重慶市實(shí)施<中華人民共和國民族區(qū)域自治法>辦法》，并對實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；市政協(xié)多次到該地區(qū)調(diào)研，形成的多項(xiàng)提案被市政府采納。

結(jié)合材料一，談?wù)勚貞c市推動(dòng)渝東南民族地區(qū)發(fā)展的做法體現(xiàn)了政治生活的哪些道理？