第一篇：事件現(xiàn)象性熱點(diǎn)：干部年輕化不等于干部低齡化

給人改變未來的力量

事件現(xiàn)象性熱點(diǎn)：干部年輕化不等于干部低齡化

【背景鏈接】

“史上最年輕縣長”周森鋒的話題余波未盡，“美女鎮(zhèn)長” 牟陽的故事不及謝幕，冀南小城館陶小伙子閆寧又占據(jù)了各大網(wǎng)站的主頁，“你方唱罷我登場”之勢像極了一部情節(jié)雷同卻又冗長不堪的肥皂劇。

他們之所以會被相提并論，身上自然有著共同點(diǎn)： 都是80后的年輕人和都有火箭般的升遷速度。常理而言，如此的年紀(jì)能被委以如“鎮(zhèn)長”“縣長”級的重責(zé)大任，其人學(xué)識一定不凡，能力必然出眾，而此種可堪大任的青年才俊現(xiàn)如今能夠“雨后春筍”般冒出，應(yīng)該說是國家幸甚！民族幸甚！廣大的人民群眾對此也應(yīng)該是拍手稱好的吧，然而我觀察到網(wǎng)絡(luò)上的輿論并沒有“喜聞樂見”或是“鼓掌歡迎”的意思，反而是質(zhì)疑聲四起，惡評語如潮。在質(zhì)疑者中剔除那一小撮“羨慕嫉妒恨”者，剩下反映的應(yīng)該就是真實(shí)的民意了，那么何以民意會如此的一邊倒呢？其中的緣由，我想“地球人都知道”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [綜合分析]

制度選干部才能心服口服

年輕干部，引來社會的廣泛關(guān)注和爭議。其實(shí)，只要程序公開、透明、民主，干部年輕化亦無不可。

選拔干部關(guān)鍵看思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等是否符合工作要求，茍得其人，雖年輕必舉；茍非其人，雖年尊不授。這有助于打破論資排輩的痼疾，形成能者上、庸者下的氛圍，有利于人才的良性流動和健康成長。

然而，如果缺少嚴(yán)格的選拔程序和考核制度，干部年輕化就可能成為某些地方和部門任人唯親、謀一己之私的工具，因此，不拘一格降人才需要程序正義保駕護(hù)航。“制度選人”才能讓人心服口服，平息爭議；“人選人”就不免引發(fā)公眾的猜測和質(zhì)疑。干部年輕化既有打破論資排輩、促進(jìn)人才成長的優(yōu)勢，又有拔苗助長甚至“以人選人”的危險(xiǎn)，要揚(yáng)長避短，關(guān)鍵在于堅(jiān)持程序正義，著力提高年輕干部選拔的程序化、制度化、公開化水平。

同時也應(yīng)看到，公眾的理性參與和建設(shè)性監(jiān)督，是促進(jìn)年輕干部選拔程序化、制度化、公開化的重要助推力。或許，公眾應(yīng)以更具理性、包容和開放的心態(tài)對待干部年輕化，質(zhì)疑之聲不應(yīng)停留于對“潛規(guī)則”的捕風(fēng)捉影，更應(yīng)追問工作實(shí)績是否嚴(yán)格考核、選拔程序是否嚴(yán)格執(zhí)行、用人標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格遵循。倘能如此，公眾的質(zhì)疑就能夠轉(zhuǎn)化為推動程序正義的良性動力。年齡一刀切不利唯才是舉

干部年輕化作為中央用人的一項(xiàng)重要原則，近年來在各地得到大力推行，應(yīng)當(dāng)說，這對于培育后備干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，都有積極作用。但時常出現(xiàn)的“最年輕市長”、“最赤峰人事考試信息網(wǎng)：http://chifeng.offcn.com

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年輕鎮(zhèn)長”，也讓社會各界對干部年輕化產(chǎn)生了質(zhì)疑。

對于年輕人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這樣的基層地方工作，我們無疑要給予堅(jiān)定的支持和鼓勵，特別是中西部相對落后地區(qū)，能請來一個名牌大學(xué)畢業(yè)生不算容易，在制度允許的空間內(nèi)，給予人才一定的優(yōu)惠措施，應(yīng)在情理之中。

但這類事件頻頻引發(fā)爭議，還是揭示了一些組織部門的認(rèn)識誤區(qū)：即干部年輕化=干部低齡化。近日湖北宜都的25歲鎮(zhèn)長引發(fā)關(guān)注，一個重要原因就是當(dāng)?shù)匾笃聘裉岚握萍壜毼蝗诉x，年齡須在30歲以下，如此準(zhǔn)繩之下，這個25歲的女干部成了唯一符合條件的人，連她自己都說感到意外。

這固然是對年輕人到基層工作的鼓勵，但既然成了唯一候選人，那么也便不存在什么比較選拔的可能性。我們且不論這里面是不是還有什么人情關(guān)系的因素，單就通過年齡一刀切來看，這個辦法雖然直觀簡單，但未見得就是有效選拔干部的方式。因?yàn)榘凑罩醒雽τ谶x拔年輕人才的精神來看，任人唯賢、德才兼?zhèn)洳攀鞘滓獦?biāo)準(zhǔn)，然而在年齡關(guān)卡前，似乎德行和才干都比不上戶口本上的生辰八字。

這樣的事實(shí)，會讓一些雄心壯志、年富力強(qiáng)的干部灰心喪氣，不利于干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。而且對缺乏歷練的年輕干部來說，如此“拔苗助長”，也未見得就一定是好事。

提拔干部應(yīng)照章辦事

總之，不管提拔重用哪級官員，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹薄ⅰ叭罕姽J(rèn)、注重實(shí)績”、“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“依法辦事”等原則，大力實(shí)施公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，力爭不讓老實(shí)人吃虧，真正把有本事、能替老百姓辦事的人選拔到重要的崗位上來，而千萬不能靠關(guān)系靠背景靠金錢靠美色選人用人。只有這樣，才能有效遏止選人用人上的不正之風(fēng)，才能提高選人用人滿意度，我們的事業(yè)才會取得更大進(jìn)步，我黨才能永葆生機(jī)和活力。【對策措施】

首先，建立健全干部干部選拔程序和考核制度。制度選干部的關(guān)鍵在于堅(jiān)持程序正義，著力提高年輕干部選拔的程序化、制度化、公開化水平。

其次，建立完善公眾理性參與和建設(shè)性監(jiān)督的制度，鼓勵人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑，人民群眾的監(jiān)督是促進(jìn)年輕干部選拔程序化、制度化、公開化的重要助推力。

再次，組織部門在任用干部時防止年齡一刀切。因?yàn)橛幸恍┙M織部門存在認(rèn)識誤區(qū)：即干部年輕化=干部低齡化。在年齡關(guān)卡前，似乎德行和才干都比不上戶口本上的生辰八字。這是需要引起組織部門重視的問題。各級組織部門在日后的工作中應(yīng)引以為戒。

最后，選拔干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，不得違規(guī)任用干部。防止干部任用上的不正之風(fēng)。提高選人用人的滿意度，永葆黨的生機(jī)和活力。

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第二篇：何為干部低齡化

何為干部低齡化

將干部年輕化等同于“低齡化”，一個最大的弊端和問題，就是容易使一些思想上、政治上、能力上還很不成熟的干部過早地得到“提拔”，甚至出現(xiàn)“拔苗助長”和“滿地尋找”的現(xiàn)象，尤其是在黨委政府班子換屆的時候，一些年輕干部更是占盡了“年齡”優(yōu)勢，而進(jìn)入組織的視野，成為政治上的幸運(yùn)兒和新寵。而一些年輕干部被“推”到重要崗位上后，往往不能正確地把握自己，不能正確地對待手中的權(quán)力，常常表現(xiàn)了年輕氣盛，好沖動，好表現(xiàn)，好搞形象工程和政績工程，甚至還有的經(jīng)不住誘惑而走上貪污受賄等違法犯罪道路，這樣的案例和教訓(xùn)不在少數(shù)。

應(yīng)該說，干部年輕化的核心和前提，仍然是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取ｋx開這一點(diǎn)，一味地以年齡作為條件和杠杠，只會越走越偏。其實(shí)，“年輕化”是不是“低齡化”，從中央的做法中應(yīng)該找到答案，從十七大的工作報(bào)告中也能找到答案。年輕化只是一個相對概念，它是針對領(lǐng)導(dǎo)層總體年齡偏大而言，并不排除年富力強(qiáng)之類的人。中央強(qiáng)調(diào)的是用人標(biāo)準(zhǔn)，即“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則”，對年輕干部則是“選拔培養(yǎng)”，并沒有對“年輕化”設(shè)置具體的年齡限定，也沒有明確要求年輕干部一定提拔重用。可見，把干部“年輕化”片面理解成“低齡化”是對中央用人原則和方針的一種誤讀和曲解，是錯誤的，也是有害的。所以，干部年輕化方針的執(zhí)行，應(yīng)該放在干部選拔任用的大要求、大原則下進(jìn)行，而不能孤立、片面地理解和追求“低齡化”。其著力點(diǎn)因放在破除那些不利于優(yōu)秀年輕干部和人才脫穎而出的體制、機(jī)制和環(huán)境，而不是簡單、教條、機(jī)械地去搞“低齡化”，去“拔苗助長”，那樣必將適得其反、后患無窮。而且，干部年輕化方針的執(zhí)行，也必須著眼于和立足于“從制度上保證老中青梯次配備的干部任職年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)動各個年齡段干部的積極性”，不能重視了年輕人，而忽視或無視中老年干部的使用，這是新形勢下貫徹落實(shí)干部年輕化方針的時代特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要，也是科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想在選人用人上的內(nèi)在要求和根本指向。

那么，在培養(yǎng)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中到底如何才能注意防止出現(xiàn)“低齡化”傾向呢？首先，選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。其次，選拔干部要堅(jiān)持實(shí)事求是、切勿攀比的原則。再次，選拔干部要堅(jiān)持經(jīng)歷豐富、重視基層的原則。總之，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，而不能“一刀切”、“一概而論”、“一哄而上”，只有這樣，才能真正把最優(yōu)秀、最需要的干部用到最關(guān)鍵、最重要的崗位上。

第三篇：干部年輕化測試一答案

當(dāng)前干部年輕化過程中存在的問題有：一是過于強(qiáng)調(diào)年齡限制，年輕干部缺乏歷練，經(jīng)驗(yàn)不足，易導(dǎo)致脫離實(shí)際、官僚化和機(jī)關(guān)化；二是干部選拔過程不透明缺乏監(jiān)督，部分年輕干部選拔成為封閉性操作；三是存在操作偏差和認(rèn)識誤區(qū)，主要表現(xiàn)為：重干部的年齡、性別等結(jié)構(gòu)輕領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作需要；重選拔輕培養(yǎng)；以干部的個人任人標(biāo)準(zhǔn)代替德才兼?zhèn)涞娜罕姌?biāo)準(zhǔn)。以上問題嚴(yán)重影響了干部年輕化的效率和效果，解決途徑是正確理解干部年輕化的含義，并推進(jìn)年輕干部選拔工作的制度化、程序化和透明化.針對干部年輕化過程中存在的問題提出如下建議：一是通過集中學(xué)習(xí)讓相關(guān)人員真正領(lǐng)會關(guān)于干部年輕化制度的內(nèi)涵，使其正確理解該制度的指向，避免僅按年齡一刀切的錯誤做法；二是通過擴(kuò)大公示范圍、擴(kuò)大公眾參與途徑等方式加強(qiáng)監(jiān)督，提高年輕干部選拔工作的透明度，避免干部選拔的封閉操作；三是通過重點(diǎn)培養(yǎng)、以老帶新等方式，加大對年輕干部的培養(yǎng)，做到先培養(yǎng)后提拔，避免年輕干部后繼能力不足的“花瓶”現(xiàn)象；四是建立健全相關(guān)法律和法規(guī)，嚴(yán)格年輕干部選拔程序，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)洹⑷罕娬J(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和選拔，避免領(lǐng)導(dǎo)意志；五是要在對當(dāng)前干部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上進(jìn)行年輕干部的選拔和配備工作，以滿足干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)，打造老中青結(jié)合的合理的干部隊(duì)伍。

? 公開透明推進(jìn)干部年輕化

近幾年來，出現(xiàn)了一個值得注意的現(xiàn)象，那就是幾乎每一次對年輕干部的任命都會引起質(zhì)疑。我們認(rèn)為，若要消除質(zhì)疑，為年輕干部營造良好的工作環(huán)境，就必須堅(jiān)持公開和透明。

分析針對干部年輕化的各種質(zhì)疑，可以發(fā)現(xiàn)焦點(diǎn)大致有三個：一是選拔任用的程序；二是年輕干部的出身背景；三是年輕干部的能力。這 三個方面實(shí)際上都與選拔過程不公開不透明有關(guān)系。如果能把選拔任用程序和干部的出身背景提前廣泛地公之于眾，就會在一定程度上消除公眾的疑慮。因此，我們有必要建立一套完善的信息公開制度，依照有依據(jù)、有步驟、有邏輯、公開的工作流程，將官員的作風(fēng)、能力、經(jīng)歷、背景、學(xué)歷等問題在最廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行公開并接受監(jiān)督，才經(jīng)得起公眾的質(zhì)疑。

公開透明的程序抵得過千萬句“我們的程序是合法的”，“身份沒有問題”等空洞的語言。只要堅(jiān)持干部選拔任命的公開化和透明化，把公眾擺在監(jiān)督位置，就能減少公眾對于新任年輕干部的質(zhì)疑，也才能夠讓官員在面對公眾質(zhì)疑時昂首挺胸，坦然接受大家的質(zhì)詢。干部年輕化是必然趨勢

近幾年來，干部年輕化的趨勢越來越明朗。從29歲的“最年輕的市長”周森峰，到25歲的新泰市人民法院副院長劉婷婷，再到22歲的武威市外事僑務(wù)辦公室副主任的焦三牛，一個個年輕官員的出現(xiàn)，雖然也引起我們關(guān)于年輕干部能力、選拔程序與標(biāo)準(zhǔn)等問題的疑慮，但是卻更清楚地昭示出這樣一個事實(shí)：干部年輕化是必然趨勢。

干部年輕化具有重要的意義。與老一輩干部相比較，年輕干部有獨(dú)特的優(yōu)勢：首先，他們具有相對活躍的思維和開拓創(chuàng)新的銳氣；其次，他們一般具有較高的學(xué)歷和完整的知識結(jié)構(gòu)。從我國國情來看，我們有大量的優(yōu)秀年輕干部，需要也值得去培養(yǎng)、鍛煉、提拔和使用，否則就是對人才極大的浪費(fèi)，也是對黨和國家事業(yè)的極大不利。概而言之，由于國家和社會發(fā)展的需要，干部年輕化是一種必然趨勢，我們必須采取措施來迎接這一趨勢，并幫助年輕干部健康成長。

首先，必須真正領(lǐng)會干部年輕化方針的真實(shí)含義，避免教條化。干部年輕化方針的著力點(diǎn)在于破除那些不利于優(yōu)秀年輕干部和人才脫穎而出的體制和環(huán)境。因此，干部年輕化不等于“低齡化”。在具體工作過程中，不能把年齡作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不能簡單、教條、機(jī)械地去搞“低齡化”，否則就將違背干部年輕化的初衷，后患無窮。

其次，必須著眼和立足于從制度上保證老中青梯次配備的干部任職年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)動各個年齡段干部的積極性。年輕干部雖然具有各種優(yōu)勢但是也有缺乏經(jīng)驗(yàn)等明顯不足。很多年輕干部缺少基層歷練，當(dāng)遇到復(fù)雜的問題時可能考慮不周全，或者復(fù)雜問題處理簡單化。堅(jiān)持老中青干部合理配備將有效地避免這些弊端，在干部隊(duì)伍內(nèi)部取長補(bǔ)短，有助于干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。

再次，要營造好的輿論環(huán)境。當(dāng)公眾能夠以寬容和期許的態(tài)度對待年輕的干部，那么年輕干部就會有信心和干勁，就會充分發(fā)揮自己的聰明才智全力以赴地完成各項(xiàng)工作，也就真正達(dá)到了干部年輕化的目的。這就需要我們充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，讓公眾了解干部年輕化的目的、意義，為干部年輕化營造良好的輿論環(huán)境和氛圍。

有專家指出，“干部年輕化已成為中國共產(chǎn)黨干部人事制度的發(fā)展趨勢。”這一趨勢有力地推動了中國各項(xiàng)改革開放政策方針的貫徹落實(shí)，也必將使中國的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。我們必須深刻領(lǐng)會干部年輕化的實(shí)質(zhì)，并通過建立健全有關(guān)機(jī)制和營造有利于年輕干部成長的輿論環(huán)境，推動干部年輕化這一趨勢順利前行。

第四篇：干部年輕化要明確提拔標(biāo)準(zhǔn)

干部年輕化要明確提拔標(biāo)準(zhǔn)，謹(jǐn)防導(dǎo)向錯誤

一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。干部年輕化要堅(jiān)持以人為本、選賢任能的用人導(dǎo)向。在干部批貨的過程中，要注意將“四化”標(biāo)準(zhǔn)作為一個有機(jī)整體，全面貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，將品德、知識、能力和業(yè)績作為選人的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯身份，不唯資歷，不拘一格選人用人，約不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)需要、工作創(chuàng)新或者個別領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力而使年齡成為先決條件。要改變“年齡是個寶，德才作參考”的選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部安心本職，安心基層工作，從而保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，防止干部的浮躁心態(tài)和短期行為的發(fā)生。

二要堅(jiān)持注重實(shí)線的原則。干部年輕化要堅(jiān)持注重實(shí)線的原則，考訂中要以政績?yōu)闇?zhǔn)，考核方式采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式。自上而下的考核要注重考核辦法的科學(xué)性。自下而上的選擇要將干部在群眾同事中的口碑作為重要依據(jù)，充分身體健康，積極倡導(dǎo)讓群眾來推薦優(yōu)秀年輕干部，鼓勵干部毛遂自薦，自告奮勇承擔(dān)責(zé)任的工作，堅(jiān)決杜絕干部年輕化過程中個別握有大權(quán)的人“為我所用”的現(xiàn)象。

第五篇：現(xiàn)象：干部召回管理制度

【題目】某地嘗試推出“不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度”，召回千余名不作為干部，進(jìn)行集中培訓(xùn)。對于此事件，你怎么看？（陸玉）【參考解析】

【扣題】某些地方的一些干部存在責(zé)任心不強(qiáng)、工作不在狀態(tài)等“為官不為”現(xiàn)象，老百姓對此頗有怨言，同時對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成一定影響。

【分析】針對上述現(xiàn)象該地嘗試“召回管理制度”對于深化干部人事制度改革、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求具有重要的實(shí)踐意義；彌補(bǔ)了干部管理的工作短板。

【對策】該制度如何制定可以提高可操作性和有效性：確定召回對象；如何對其進(jìn)行培訓(xùn)教育；掛鉤經(jīng)濟(jì)待遇；嚴(yán)格處理。

【升華】相信通過開展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作,有效促進(jìn)各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、用心履職，使人民公仆真正做到為人民服務(wù)。（韓莎）