第一篇：從兩大資源戰略看煤礦安全發展

從兩大資源戰略看煤礦安全發展

（陜西陜煤銅川礦業公司金華山礦

許劉曉

李勝會）

陜西煤化集團銅川礦業公司金華山煤礦位于渭北煤田銅川東部，地處銅川市印臺區紅土鎮，東與徐家溝礦接壤、西與王石凹煤礦毗鄰，走向寬約4.5公里，傾斜長約5公里，井田面積約23平方公里。礦井于1958年7月開工建設，1963年11月建成投產，設計生產能力45萬噸/年，后經1977年9月至1987年10月改擴建，設計生產能力90萬噸/年。礦井開拓方式為斜井、立井、多水平石門聯合式開拓，立井為輔助提升，紅土主斜井為主運煤系統。

近年來，金華山礦深入貫徹科學發展觀，大力實施科技興礦戰略，加大資金投入，夯實安全基礎，完善基礎設施，提高干部職工隊伍整體素質，安全生產取得顯著成績，連續三年突破百萬噸大關，礦井躋身國家級質量標準化先進礦井行列。經過幾年來礦井環節系統的改造，機械化裝備的升級，現如今，金華山礦形成了（三綜掘兩綜采）科學合理的生產布局，四個掘進隊保證礦井接續，三個綜掘頭保證綜采生產。但是，隨著機械化升級改造、礦井產量的逐年提高，煤炭資源質量變化較大，分布也不理想，礦井有限的資源將逐年減少。如何實現煤礦安全發展、科學發展、健康發展這一課題擺在了我們面前，筆者從事煤礦技術工作多年，結合礦井實際，以為，只有重視資源性企業兩大資源暨煤炭資源和人力資源，發揮資源優勢，科學合理安排生產，調動人力資源積極性，才能實現煤礦安全生產，實現礦井長治久安。

現淺談一二，僅供學習交流：

一、煤炭資源的合理使用：

1、從目前設計、回采、延長礦井使用壽命等環節抓起。煤炭資源是一次性資源，不可回收再利用。受生產環境等諸多因素的影響，生產過程中煤炭資源的浪費造成不必要的損失。為了充分合理使用煤炭資源，應從目前設計、回采、延長礦井使用壽命等環節抓起。礦井設計，生產布局，環節系統等統籌規劃時一定要多深入調研，多借鑒先進單位經驗，掌握第一手詳實資料，科學決策，規劃礦井設計；生產過程中，抓好生產現場全過程的管理，加大回采力度，保證煤炭資源的回收，減少不必要的浪費。杜絕設計不合理、急功近利、貪大求全，回采過程浪費嚴重等現象，延長礦井使用壽命。

2、解放開采保護煤柱（當然得有相當的技術力量）。井下的保安煤柱既是煤炭資源，又為地面建設和群眾生命財產起到重要作用。多年來，保安煤柱隨著礦井的延伸，采煤面的回撤，礦井的結束等等深埋井下，無形中造成資源的浪費。煤炭資源是在特定環境下生成的，需要成千上萬年的時間。為了充分利用有限的資源，在具備相當科學技術、先進生產設備的基礎上，采取安全施工方案，解放保安煤柱，合理開采了煤炭資源，又保證了保護煤柱原有的安全支撐作用。

3、積極爭取深部的擴大性資源。隨著生產戰場的延伸，淺水平的煤炭資源先后被開采。由于種種原因，深度資源無力挖掘，造成深埋千年無人問津。在現有的基礎上，積極爭取深部的擴大性資源，把有限的資源開采上來。當然，做到這一點，需要科學嚴謹的施工方案，高素質的技術人員隊伍，先進的生產工具，安全高效的施工方案。在施工過程中，既要保證資源的回收利用，又要保證安全生產。

二、人力資源包括：

1、技術工種。加大技術工種安全學習教育和培訓力度，不斷提高技術工種的業務能力和綜合素質。積極開展崗位練兵和技術比武活動，努力造就高素質的職工隊伍。發揮技術工種“傳幫帶”作用，以老帶新，簽訂師徒合同的同時，制定獎勵機制，使技術工種發揮技術所長，又為礦山培養了后備力量。

2、技術人員；要重視技術人員，發揮他們在礦山安全生產中的技術力量，做好技術工作和質量管理工作。千方百計為他們學習、培訓、工作、生活創造良好的環境，提高他們的地位和優厚的待遇。同時，技術人員必須加強業務知識的學習，努力提高自己的業務水平，只有這樣，才能根據施工現場的自然環境條件、緊密結合工作實際，制定出科學合理、安全有效的技術方案，在生產現場及時發現掌握生產設備及其環境的變化和存在的問題，不斷優化、改進生產方案和生產工藝，從而提高安全生產的安全性。要在安全生產中充分發揮自己的優勢，通過各種技術控制措施，貫徹落實安全生產方針、政策，督促施工單位按照施工安全生產法規和標準組織施工，制定、落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

3、管理人才。大膽使用技術管理人員，把那些德才兼備的技術人員充實到管理人員隊伍中，使他們發揮技術優勢，盡顯聰明才智，組建“智囊團”，做到“物盡其用，人盡其才”。充分發揮高層管理人員拉動作用，營造出優秀技能人才脫穎而出的優良成長環境，為礦井發展提供充足的人才保證。進一步加大向技術能手的政策扶植力度，優先享受晉級、脫產學習、參觀考察和技術交流，設立光榮榜，利用各種媒體進行大張旗鼓的宣傳，使管理人才成為礦井的“香饃饃”，留住人更要留住心。

總之，只有將煤炭資源的開發和人力資源的合理使用相結合，才能把有限的煤炭資源效益最大化。從礦井的設計、生產全過程，到技術人員的參謀作用，技術工種的合理配置，管理人員，特別是高級管理人員的科學決策，都為煤炭資源的可利用回收起到至關重要的作用。煤炭企業，只有明確工作方向，規劃發展藍圖，合理生產布局，優化生產結構，培養、挖掘和使用優秀人才，讓他們為礦山經濟建設再做新貢獻。

第二篇：從戰略角度看財務管理

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從戰略角度看財務管理

發布人：浙江省總會計師協會轉發發布時間：[2007-12-26]閱讀次數：9

3從戰略角度看財務管理

作者：高大成出處：《中國總會計師》雜志更新時間： 2007年10月26日

作為企業經營者，必須要懂得財務管理，了解和掌握基本的財務管理方法，才能搞好企業的經營管理工作。財務管理從戰略角度看，主要是做好融資管理、投資管理、財務風險控制三個方面的工作從戰略角度看財務管理

作為1958年建廠的大型國有企業，乘著改革開放的春風，西飛公司不斷開拓進取，科研生產經營穩步發展，企業贏利不斷增加。公司生產的“新舟60”飛機遠銷到非洲、拉丁美洲、東南亞等多個國家，與世界主要航空制造企業波音、空客等建立了轉包生產關系。從1997年到2006年，公司銷售收入年均增長26%，2006年實現銷售收入74億元，利潤2.5億元。2007年，西飛公司提出了實現銷售收入100億元這個振奮人心的目標。

西飛公司近十年來之所以能夠取得如此快速的發展，主要是源于公司制定了正確的發展戰略，大力加強財務管理，從資產運營的角度對企業資產進行重組，加大核心業務技改投入，不斷提升了企業的核心競爭能力。

一、注重財務管理，推進企業改革步伐

財務管理作為企業的一項重要管理活動，服從和服務于企業的整體發展戰略，它從價值量的角度對企業整體發展戰略進行描述并細化目標，通過多種財務管理活動支持企業戰略目標的實現。財務管理作為企業的一項管理活動，由于管理過程貫穿企業銷售、采購、生產過程的始終，因此處于企業管理的中心環節，發揮著重要的作用。

作為企業經營者，必須要懂得財務管理，了解和掌握基本的財務管理方法，才能搞好企業的經營管理工作。財務管理從戰略角度看，主要是做好融資管理、投資管理和財務風險控制三個方面的工作。西飛公司在對管理人員的培訓中，十分重視財務管理方面的培訓。從總會計師到中層財務經理中選派多人參加了國家會計學院的培訓，每年一次的中層管理人員工商管理知識輪訓中專門開設了財務方面的課程，系統講解財務知識。

1996年8月，原西安飛機工業公司整體改組為國有獨資的西安飛機工業（集團）有限責任公司，真正成為自主經營、自負盈虧、承擔有限責任的經營實體，具備了作為資本經營主體的條件。十余年來，西飛公司逐步建立健全了法人治理結構，完善了母子公司體制，形成了以飛機產品為主業，三產、非航空民品等多業并舉的格局。

在內部管理方面，公司近幾年加大了改革力度，尤其是在2006年，公司成功實施了管理變革，撤消原有的機關部門，重新組建了11個部、1個中心、1個辦公室，副總級以上干部減幅為36%，處級干部減幅為23%，原有科級干部均不再保留，總體減幅為67%，機關各個業務部門普遍實行了單首長負責制，進一步優化了管理流程。

二、加強融資管理，保證企業發展資金

資金是企業的血液，沒有資金，企業的生產經營將陷入停滯狀態?，F金流量是衡量企業經營質量的重要標準，在許多情況下，是否有現金盈余比報表盈利更重要。由于現金不足，籌資又困難時，企業經營將舉步維艱，甚至會出現破產的局面，德隆系企業的崩潰就源于資金鏈的斷裂。因此，企業經營者應期刊文獻

特別重視現金流量，加強對現金收支的管理，密切關注現金支付風險。

企業融資有兩層含義: 一層是內部資金需求融資，另一層是協助客戶融資。內部資金需求融資過去我們關注得比較多，協助客戶融資過去我們考慮得比較少。

在內部資金需求融資方面。由于大型企業規模大，資金需求量大，要拓寬融資方式，開拓和發展多元化融資結構，避免單一融資渠道出現問題時影響資金供應。金融機構始終是公司資金的重要來源，要形成和銀行、非銀行金融機構多種方式的戰略聯盟，這樣不但可以保證企業穩定的資金來源，實現企業的可持續發展，而且可以在利率、費率等方面獲得優惠。

近年來蓬勃發展的資本市場為企業的發展提供了更多的機會，要積極通過股份制改造和上市融資，不斷拓寬融資渠道。在這方面，西飛公司這些年做了大量工作，為生產經營上規模奠定了堅實的基礎。隨著國家經濟體制改革的深入，債券市場將得到更大的發展，西飛公司將在新建、改擴建大型項目的過程中，充分利用軍工企業的信譽優勢，在適當的時候發行企業債券，為重大項目的實施募集必要的資金。在協助用戶進行融資方面。西飛公司積極運用融資租賃、分期收款等方式，擴大產品的銷售。在“新舟60”飛機推向國際市場的過程中，協助用戶融資問題日益顯現出來。由于“新舟60” 飛機主要銷往世界欠發達地區，買方資金相對緊張，公司要積極協助客戶做好買方信貸或賣方信貸等資金籌集工作，才能促進民機銷售工作的大力發展。我們對這方面的國際業務還不是很熟悉，還有許多新的東西要學習。因此財務人員不但要懂得國內的融資業務，還要懂得國際間的融資業務，協助用戶解決融資過程中的問題，縮短融資的時間。

三、做好投資管理，增強持續發展能力

投資管理決定著企業能否把有限的資金和資源合理配置并有效利用。為培育企業的核心競爭力，首先要做好對內投資管理工作。固定資產投資決定了企業生產的產品內容、技術水平、作業流程、資源配置以及產品的質量和數量，對企業未來的發展方向、產品結構以及整個戰略發展目標的實現，都會產生重大影響。因此企業要設置科學有效的決策機制，用科學合理的價值判斷方法，盡可能地做出投入產出比最大的投資決策。要根據產品的定位，依托戰略發展目標，對所需固定資產的數量、型號、結構進行規劃，依據企業的資金狀況進行平衡。固定資產投資完成以后，必須加強后續管理工作，以定量資金完成較多的生產任務，提高固定資產創造的產值，同時還要注重對無形資產的管理。

對外投資是加速企業發展的重要途徑之一，是跨國公司快速發展的主要手段。通過對外投資，可以增強公司的競爭實力，提高抵御市場風險的能力，加速整個公司的資本擴張與資本增值速度，從而為公司發展核心競爭力提供保證。對金融證券投資方面，在國家許可的范圍內，充分運用資本市場的多種金融工具，采取靈活多變的投資方式，通過有效的投資組合，降低風險，達到最大的投資收益。

投資管理的一項重要內容是加強對投資效益的監管。作為企業集團，既有直屬的分公司、全資子公司，又有具有控制權的控股公司、合資公司，還有大量的參股公司。由于股權占比不同，控制權也就不同，相應的管理方式也就不一樣，應采取不同的管理模式，不同的財務政策，并在過程監控和考核上有所區別。為做好投資企業的管理工作，西飛公司近幾年先后制訂了委派董事管理辦法、年薪制考核辦法等制度，以加強母公司的控制影響力，但如何區別不同行業、不同規模企業、不同控制權企業相應實施不同的管理模式，還有許多問題需要研究。

四、強化風險控制，保障企業健康發展

財務風險是企業經營過程中各種風險的集中反映，必須加強風險控制，使企業穩步發展。市場經濟條件下，企業經營環境復雜多變，企業投資存在不確定性，隨時存在著損失的風險。為使企業在市場競爭中不被淘汰，企業經營者必須樹立風險觀念，重視投資項目的風險分析，采取措施防范企業經營過程中的各種風險。如隨著美元的升值，有進出口業務的企業外匯風險加大，在外貿合同簽訂過程中就要注意外匯風險的防范，選擇有利的幣種進行結算。還要學會運用遠期全約或期權等減輕風險。比如在產品

價格的確定中，應該提前預測原材料等的漲跌趨勢，留有余地。

加強應收賬款的管理是減少企業經營風險的重要工作內容之一，貨款收不回來既減少利潤又減少現金流。要研究適合公司的信用政策，建立促進貨款回收的機制。加強信用管理，建立健全客戶資信評價制度。從客戶的信用品質、償付能力、資本、抵押品、經濟狀況等方面建立客戶資信檔案。及時跟蹤客戶的經營現狀及付款情況，對客戶的信用等級適時調整，針對不同客戶采取個性化的貨款回收方式。為有效防范公司財務風險，應通過財務監督檢查、內部審計、重大事項事先報告制度和有關財務預警指標預警等多種形式，對生產經營運行及財務狀況實行全過程監控，從而及時發現財務危機信號。要建立內部的稽核體系，使重大財務會計事項過程控制和會計基礎工作稽核日常化、規范化。同時引進資產分類管理思路，加強對不良資產的管理和處理力度，進一步提高資產質量。

第三篇：從兩個17%看黑龍江煤礦安全

從兩個17%看黑龍江煤礦安全

時間：2005-1-21 15:52:00 閱讀130次

記者日前從黑龍江煤礦安全監察局了解到，2004年黑龍江煤炭產量達到9546萬噸，比上年增加1441萬噸，增長17.7%；全年煤礦事故死亡178人，事故死亡人數比上年減少37人，下降17.2%。產量上升，事故下降，一升一降、兩個17%是黑龍江煤礦安全生產形勢向好的印證。黑龍江煤礦安全生產形勢曾一度令人擔憂。但從2003年開始，形勢有了較大轉機，在黑龍江煤礦產量大幅度上升的情況下，死亡人數卻比2002年下降210人，人們說黑龍江煤礦安全生產達到了頂峰。對于煤礦這個高危行業而言，上升空間實在太小了。在煤礦安全生產“百尺竿頭”的黑龍江省在2004年里又令人驚喜地向前邁進了一步。這一步邁的并不容易。

針對煤礦安全生產實際，2004年，黑龍江省著力夯實煤礦安全生產工作基礎，堅持突出防治瓦斯事故這個重點，全面加強礦井“一通三防”工作。全省進一步完善了煤礦安全信息化監測監控網絡系統，全省小煤礦已安裝風機監控系統875處，占應安裝礦井的100%。與此同時，全省各類煤礦全面推進礦井瓦斯監測監控報警系統網絡建設，目前在這個省，年產6萬噸以上的礦井已安裝瓦斯監控系統297套，各類煤礦安裝瓦斯監控系統1186處，達到了全省應安裝礦井總數的97.1%。全省煤礦安全信息化監測監控聯網715處，已經建成省、市兩級監控中心15個。

為了夯實煤礦安全生產基礎，黑龍江省還積極在深化煤礦安全質量標準化建設上作文章，通過典型引路、以點帶面，激勵和調動各類煤礦加強安全質量標準化建設的積極性。目前，黑龍江四大礦業集團 公司所屬礦井安全質量普遍達到國家二級以上水平，有80%以上的礦井達到了一級水平。其中，七臺河礦業精煤集團成為全國安全質量標準化樣板，以個體小煤礦為主的牡丹江市在安全質量標準化建設上也已經抓出了樣板縣（區）。

為夯實煤礦安全生產基礎，黑龍江省從抓人的因素入手，積極加強安全培訓工作。2004年黑龍江煤礦安全監察局建立的安全技術培訓中心取得了國家二級培訓機構認證，全省同時建成三級培訓機構11家，四級培訓機構16家。全年全省共舉辦礦長培訓班5期，有743人取得了安全資格證書；舉辦礦長資格復訓班13期，培訓礦長等煤礦管理人員1124人；培訓特種作業人員8000人，全省井下作業人員經培訓上崗的已經達到8.6萬多人。

為了實現煤礦安全生產形勢的進一步好轉，黑龍江省全面加大了安全監察執法力度。2004年，黑龍江煤礦安全監察局雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四個辦事處共監察礦井1261處，監察覆蓋率達到了100%，監察礦井5963次，人均監察88處，查處事故隱患15812條，發出現場處理決定書4148份，發出行政處罰決定書1520份，行政罰款1003萬元，一般事故結案率達到了100%，隱患整改率達到了97.2%，對408名事故責任者追究了責任，其中移送司法機關追究刑事責任者7人，行政處分401人。從2002年到2004年，黑龍江煤礦安全生產工作實現了兩次躍升，兩個17%開創了黑龍江煤礦安全生產又一個嶄新的局面。據統計，2004年，黑龍江煤礦共發生安全生產事故78起，比上年減少14起，百萬噸死亡率為1.86，比上年下降31%，安全生產創出近幾年來的最好成績。

第四篇：從戰略高度看浙江商貿流通業發展

從戰略高度看浙江商貿流通業發展

2005-5-20

浙江經濟發展已處于工業化中后期階段，經濟發展模式正面臨著全面轉型，正是商貿流通產業快速發展的重要時期，也是流通功能有效發揮的有利時機。浙江要不失時機地大力發展商貿流通業，把這項工作擺到重要議事日程，列入政府考核目標。

改革開放以來，浙江流通領域率先推進市場取向改革，多元經濟結構、多種經濟成分、各類經濟主體基本形成，流通產業化程度大大提高，商貿流通產業已成為市場化資源配置程度高、活力強、發展快、特色鮮明的重要產業。2003年全省實現社會消費品零售總額3157.1億元，同比增長10.9%，居全國各省市第4位；批零貿易、餐飲業增加值1159.3億元，占GDP12.3%，是服務業中最大的產業部門，有力地促進了浙江經濟健康、平穩、持續、協調發展。但是，必須清醒地看到，浙江商貿流通企業“散、小、弱”的問題仍然十分嚴重，流通產業總體競爭力不高，商品流通產業化的水平較低。一是傳統商品交易市場雖大不強。2003年，商品交易市場實現成交額5591億元，其中，前十大市場就占了26.4%；大部分市場還處于攤位經營的初級流通形態，組織化程度低，在現代流通方式和新型流通業態的沖擊下，其功能和作用將受到更大的制約，競爭力逐步衰減。二是傳統百貨業不大不強。除了杭州大廈購物中心等少數幾家百貨商場外，省內其它的百貨企業銷售規模和贏利能力都增長不快。2003年，浙江限額以上百貨商店的數量和銷售額占限額以上零售貿易法人總數和銷售額的比重分別為17.4%和23.8%，比上年分別下降了4.4%和7.9%。三是連鎖經營企業又小又散。全省有超市門店近3000個，分布在1300多個鄉鎮，但普遍規模較小。2003年浙江規模最大的連鎖企業寧波三江購物俱樂部有限公司銷售總額為16億元，僅為全國最大的連鎖企業上海百聯集團連鎖銷售額485.2億元的3.3%。

流通是社會再生產的重要環節，流通產業是國民經濟的先導產業，在引導消費、促進生產、引導投資、促進產業結構調整，實現經濟良性循環，提高國民經濟運行效率和效益等方面越來越發揮著重要作用。因此，認識流通，發展流通業，要著眼于經濟社會發展的全局，著眼于經濟社會發展的持續協調，從戰略的高度來重視和發展商貿流通業。

一、從全局、戰略層面審視浙江商貿流通業的現狀

浙江作為經濟強省，經濟正處于新一輪的快速發展時期，2004年全省生產總值超過1萬億元，人均GDP達到2900美元，正是發展服務業特別是商貿流通業的大好時機。隨著浙江城市化戰略的不斷深入、浙江發展模式的全面轉型、產業結構調整及居民消費升級步伐的加快、全球經濟一體化的不斷深入和零售業市場的全面開放，浙江商貿流通業的發展面臨著

前所未有的機遇和挑戰。但是，目前浙江商貿流通業發展已明顯滯后，不能適應形勢發展的需要，主要表現為“四個不適應”。

(一)與經濟發展水平和經濟結構調整不適應。消費需求量和需求結構通過流通的功能發揮，引導并決定著生產量和生產結構。社會再生產的順利進行，需要生產、流通、消費各個環節在空間上并存、時間上繼起，流通業對產業結構的優化起著重要作用。浙江正面臨著經濟結構全面調整優化的重要時期，但流通產業仍是國民經濟中的一個薄弱環節，不能適應產業結構調整的要求。從產業構成比例來看，2003年浙江第三產業增加值占GDP的比重為39.7%，比第二產業增加值所占的比重低12.9個百分點。其中，批零貿易和餐飲業增加值占GDP12.3%。歐、美、日等發達國家第三產業的比重已高達70%左右，商貿流通業已占到整個GDP的16%左右。就發展趨勢來看，包括商貿流通業在內的服務業在國民經濟中的地位呈下降趨勢。社會消費品零售總額與GDP比率，已從1995年的37.6%下降到2003年的33.6%；批零貿易和餐飲業增加值占GDP的比重，已從1995年的13.4%下降到2003年的12.3%。2003年，商貿流通產業占服務業的比重為31.1%，比1995年下降了10.8個百分點，這種趨勢與發達國家截然相反，與經濟社會總體發展趨勢極不協調。就“浙商經濟”而言，目前浙江在外經商人數達500多萬人，總投資達6000多億元；2003年，浙江民營企業達30多萬戶，產值8270億元，出口創匯1211億元，一些重要經濟指標連續6年穩居全國第一；中國民營企業500強中，浙商占了188席，其中10強，浙商就占據了4席，最具競爭力的50強中，浙商占了28強。與之相比，浙江的現代流通業就相形見拙。2003年，全國連鎖企業前10強中，上海占4家，北京2家，江蘇、廣東、山東、遼寧各占1家。浙江最大的連鎖企業寧波三江排第53位；其他5家在連鎖100強的位置是：溫州人本第60位，余姚華聯商廈第68位，慈溪慈客隆第71，浙江高邦服裝連鎖第86位，紹興供銷超市第95位。2003年零售100強中，浙江零售企業僅占4家，分別是杭州大廈購物中心第65位，寧波三江購物俱樂部有限公司第67位，杭州解百集團第77位，百大集團第83，較2002年排名分別下降了9、5、14、13位。由此可見，浙江流通產業發展與浙江經濟地位極不相稱。

(二)與降低社會物流成本，加快經濟循環不適應。流通的一個重要功能是加快生產企業的商品向消費過程的轉化。加快流通速度，有利于節約時間，降低交易成本。但是，浙江社會物流成本較高，物流水平滯后于制造業的升級和結構調整，已經成為制約提升浙江競爭力的一個主要因素。2003年浙江社會物流總成本為1918.68億元，占GDP的比重為20.4%，略高于全國20%的平均水平。日本1997年，物流總成本占GDP比重已降到9.6%，美國2000年物流成本占GDP的比重也低于10%，歐洲為10%左右。就商品流轉速度來說，浙江流通環節的商品周轉慢、庫存率高，流通效能較低。2003年浙江限額以上批零貿易企業流動資本年周轉次數為3.26次，而日本達到15左右次，沃爾瑪等大型連鎖企業甚至可以達到20-30次。從庫存率看，浙江限額以上批零貿易企業庫存率為3.6%，與美、德、日(大約為

1.14%-1.29%)相比高出近3倍。從流通方式來看，浙江商品流通很大程度上依托商品交易市場，由于商品交易市場屬于商品流通的初級交易方式，與經濟發展的初級階段和較低的生產力發展水平相適應。隨著經濟發展水平的提高，這種組織化程度相對較低、交易行為不規范、缺乏創新意識的傳統商品交易市場已經不適應經濟發展的需要，特別是打造“先進制造業基地”的浙江，應大力發展現代流通組織形式和營銷方式，來與之相適應。

(三)與提高消費率、擴大內需的要求和居民消費結構升級的變化不適應。消費對拉動經濟增長有著強勁的作用，據專家估算，目前投資每增加1%，可拉動我國GDP上漲0.22個百分點，居民消費每增加1%，可拉動GDP上漲0.87個百分點。20世紀90年代以來，固定資產投資對經濟增長的貢獻不斷增大，而消費貢獻率呈下降的趨勢，與1991年相比，2003年浙江投資貢獻率由31.1%上升到49.4%，消費貢獻率由56.7%下降到46.5%，這種投資與消費的失衡狀況不利于經濟的可持續發展。當前，國家正在實施宏觀調控，加上浙江經濟發展受能源、土地等資源要素的制約，固定資產投入受到越來越多的限制，提高消費對經濟增長的拉動作用將更加重要和緊迫。這就需要擴大市場，需要采取現代流通方式。而隨著城鄉居民消費結構逐步升級，從以滿足基本生活保障為主，逐步向追求環保和安全，滿足個性化、時尚化、舒適化消費等方向轉變；消費行為從單純追求商品的使用價值向追求質量、品牌、服務等商品的延伸價值轉變；消費場所從滿足基本購物功能，向集購物、娛樂、休閑為一體的綜合服務功能轉變。而浙江商貿流通現代化程度不夠，大多數流通企業處于“小、散”狀態，組織化程度不高，流通方式落后，服務水平低下，不能滿足城鄉居民日益增長的消費需求。

(四)與全球經濟一體化發展趨勢，商貿流通業全面對外開放不適應。由于浙江商貿流通企業改制較早，缺乏有效的政策向現代流通業態引導，浙江連鎖經營無論在企業規模還是銷售額比重上，都遠遠落后于經濟發達省市，目前，浙江連鎖經營的銷售比重僅10%左右，而江蘇2002年就達到21%，上海達到40%以上。加上浙江商貿企業長期處于封閉狀態，對零售業的國際化經營認識不足，相當一部分商業企業特別是受體制的束縛，缺乏發展開放型零售商業的積極性，企業技術落后，競爭力低下。美國著名的企業管理顧問公司麥肯錫發表的研究報告指出，中國加入WTO后，最大的沖擊將發生在商業領域。2003年，省外零售連鎖企業在浙江開設門店454個，比上年增加了152個，實現銷售105.76億元，已有16家國際著名商業巨鱷搶灘浙江，沃爾瑪即將在浙江開業。國際零售巨鱷的進入不僅對浙江流通業帶來沖擊，對浙江的產業結構也有重要影響。不久前在杭州舉行了采購說明會，浙江企業趨之若騖，全省有220多家企業報名，沃爾瑪從中只選120家企業參加，充分體現了大型流通企業對市場終端控制力、對生產企業生存和發展的極其重要性。如果浙江流通終端被國外大型零售商全盤控制，浙江的產業結構和產品結構的調整將失去主動權，“先進制造業基地”建設就有可能淪為“加工車間”的危險。浙江在推進工業化的同時，必須加快推進流通現代化步

伐，提高零售業的產業集中度，重構具有開放性、連通性和高效性的新型市場流通體系，以增強浙江經濟的國際競爭力。

浙江商貿流通業在發展過程中，之所以出現上述“四個不適應”，呈現出商貿流通業的發展程度與浙江整個經濟水平的不一致性，主要是由于過去忽視了把流通作為國民經濟的一個先導產業來認識，忽視了把流通作為一種重要的戰略資源來考慮，忽視了把流通放在經濟社會發展的全局來謀劃。

二、浙江商貿流通業發展的戰略重點

黨的十六大提出了“深化流通體制改革，發展現代流通方式”的戰略要求，根據流通產業發展規律，結合浙江發展的實際，應把加快發展商貿流通業作為經濟工作的一項戰略任務來抓。當前，應抓好以下幾個重點工作。

(一)提高商貿流通業的組織化程度，增強企業的核心競爭力。提高組織化程度是增強商貿流通產業核心競爭力的重要途徑。一是要深化流通體制改革，以優勢企業為龍頭，采取聯合、兼并、劃轉、托管等方式，推動資產合理流動優化重組。二是要積極采用直營連鎖、特許連鎖和自愿連鎖等方式，鼓勵小型流通企業以入股、加盟的方式加入集團，形成緊密型和松散型相結合的流通企業集團，提高浙江流通業的集團化、集約化和規?；?。三是要整合企業內部資源，對企業內部現有資源進行鑒別分類，對資源的性質和特征進行定位，挖掘具有成長性的優質資源，通過國有資產劃撥、股權轉讓或聯合兼并等方式將其在一定程度上集中起來，形成核心資源。四是加強流通渠道建設，加強流通各個環節之間的聯系，推行供應鏈管理，同時加強農村流通渠道建設，采取“公司加農戶”、“公司加基地”等方式，提高農產品流通的組織化程度。培育出一批擁有品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭能力強、具有國際競爭能力的大型流通企業集團，增強流通產業核心競爭力。

(二)推廣新型流通方式和管理技術，提高流通現代化水平。連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式是流通現代化的主要內容。應加快推進流通現代化進程，改善傳統的管理模式和結構，縮短商品流轉周期，提高流通效率，降低流通成本，增強企業競爭力。(1)大力發展連鎖經營。積極推動連鎖經營從傳統零售業、餐飲業向以服務業為主的多個領域滲透，加快城鎮社區與鄉村的傳統糧油、副食品等商店向連鎖超市或便利店轉型的步伐。(2)加快發展物流配送。重點抓好連鎖經營和專業市場配送中心建設；改造和提升傳統倉儲企業，發展第三方物流配送；建設生產資料分銷企業配送中心。(3)積極推進電子商務。培育一批集信息發布、價格指導、網上交易、資源配置等功能為一體的行業門戶網站；鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網上商城；發展服務業網絡業務，拓寬電子商務覆蓋面。(4)改造提升傳統流通業。提升傳統百貨商廈經營品位，改造提升專業批發市場，規范發展會展

經濟，加強商業街(特色街)建設，發展餐飲住宿等服務業。(5)推廣信息技術在流通領域的運用。(6)制定流通企業發展戰略規劃，明確發展方向、產業范圍、投資決策、經營政策。

(三)進一步整頓和規范市場流通秩序，改善消費環境。規范市場流通秩序是一項長期性的工作，必須堅持標本兼治、重在治本。加快推進“三張網”建設。構筑農村現代流通網、監管責任網和群眾監督網是改善浙江流通秩序的治本之策。要從流通渠道、監管責任和完善監督等層面為浙江流通秩序的根本改善提供了有力手段。要以“千鎮連鎖超市”和“萬村放心店”建設為抓手，在此基礎上構筑“現代農村流通網”，落實監管責任，加強部門協調配合，完善群眾舉報等監督制度。要按照建設“信用浙江”的要求，繼續在流通領域廣泛開展“誠信興商”活動，加強誠信體系建設，逐步形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，營造一個有利于流通產業發展的新環境。進一步培育商貿流通的品牌意識，充分發揮浙江擁有28件中國馳名商標和805件浙江省著名商標的優勢，加快市場拓展，提高浙江產品的市場占有率；增強商貿企業的品牌意識，以優質服務創品牌，以品牌贏得顧客，以品牌拓展市場，全面改善浙江的消費環境。

三、把發展商貿流通業作為重要戰略舉措

商貿流通業在國民經濟中處于重要戰略地位，當國民經濟發展達到一定水平后，流通成為先導產業，它引導著消費，控制著市場，決定著生產，影響著金融。一些發達國家都一直把發展流通業作為戰略舉措來抓，日本早在上世紀60年代就連續推出了三個流通現代化的五年計劃，在稅收、貸款等方面出臺優惠政策，積極推行企業兼并政策，實現企業集中化，建立規模經濟流通體制，培育出伊藤忠、三井物產等大型綜合性商社，提高了整個經濟的競爭力。韓國制定了《2010年流通產業發展戰略》，明確提出要培育5家企業進入世界流通企業100強的戰略，促進流通企業重點拓展中國、印尼、泰國等市場。歐美發達國家為了搶占世界市場制高點，歷來把培育大型流通企業作為一個重要戰略來抓。2003年，有47家零售企業進入《財富》500強，全部都是歐美日企業，其中美國就有27家。

近年來，我國也開始重視流通產業發展。根據國務院領導要求，商務部等有關部門確定了20家擬重點培育的大型流通企業集團，從全局和戰略的高度，加快發展商貿流通產業。兄弟省市也把發展商貿流通業作為轉變經濟增長方式，形成新的經濟增長點的戰略舉措。北京市政府于2002年召開了“北京市推進流通現代化工作會議”，出臺了《關于推進流通現代化的意見》，制定了《北京市商業結構調整資金使用管理辦法》，對推進流通現代化的重點項目給予資金支持。上海市把工業經濟和商貿流通作為發展經濟的兩個輪子一起抓，對13家流通企業落實了兼并政策，涉及核銷銀行貸款本金5.99億元，免息1.11億元，停息7年；對12戶企業實施計劃外破產，解決了歷史負債7.19億元。在政府的大力推動下，上海

一百集團、華聯集團、友誼集團和物資集團強強聯合，組建了上海百聯集團，成為國內最大的“商業航母”。廣東省于2002年以1號文件下發了《中共廣東省委、廣東省人民政府關于大力發展現代流通業的意見》，先后制定出臺了11個政策來扶持流通龍頭企業的發展，每年安排6000萬財政資金用于推進流通現代化，對流通龍頭企業征地以及房產土地出讓等實行優惠政策；2003年1月起，流通龍頭企業用電一律按普通工業電價執行。福建省出臺《關于大力推進流通現代化的意見》，擬通過投融資、用地用電、稅收、連鎖經營以及簡化企業登記手續等優惠政策，對22家重點示范流通企業予以扶持。

浙江經濟發展已處于工業化中后期階段，經濟發展模式正面臨著全面轉型，正是商貿流通產業快速發展的重要時期，也是流通功能有效發揮的有利時機。根據中央經濟工作會議精神，2005年的一項工作重點是“控制固定資產投資總規模，優化投資結構，調整投資與消費關系”，這意味著新一輪宏觀經濟政策趨向進一步鼓勵和擴大消費，充分發揮消費需求對經濟增長的根本動力和持久性作用。為此，浙江要不失時機地大力發展商貿流通業，建議省政府把這項工作擺到重要議事日程，列入政府考核目標，明確任務，落實責任。

第五篇：從戰略角度看新營銷基本法

駕馭競爭 導航未來

——從戰略角度看新營銷基本法

我們有幸身處一個變化無窮的時代，機遇、挑戰接踵而來。其實，從嚴格意義上講，這個時代沒有所謂純粹的機遇或者挑戰，挑戰和機遇原本就是一體的兩面。真正的機遇都是以挑戰的姿態出現的，只有準備好了的人，只有那些擁有敏銳洞察能力和執著實踐能力的人，才能不失時機地化挑戰為機遇，贏得成功，鑄就輝煌的千秋偉業。“抓住機遇，海闊天空；畏縮退守，必遭淘汰！”

2002年是中國正式邁入WTO門檻的第一年，是中國在五千年的發展歷程中，第一次真正敞開胸懷，主動擁抱世界。中國保險業也必然在挑戰中接受洗禮，也必然在變革中走向成熟。在這次洗禮中，泰康人壽將審時度勢，自我揚棄，主動變革，在競爭中不斷成長，在“重新洗牌”中日益壯大?！短┛等藟蹱I銷業務管理辦法（2002）版》（簡稱《基本法》）正是在這樣的歷史背景下出臺的，她不再是原有版本的修訂和刪改，而是在一次思想觀念和經營策略上的革命，是對近10年大陸營銷制度反省、總結基礎上的創新；是在學習歐美先進營銷制度基礎上，遵循營銷發展客觀規律，塑造公司核心營銷力，保障公司數以萬計營銷一線伙伴實現人生價值的根本制度。正因為她的歷史意義與現實價值，公司特別以泰康營發〔2002〕001號文件的形式頒布實施。愿她化作春風，催生壽險營銷職業代理人和職業經理人隊伍的成長；愿她化作戰鼓，激蕩壽險營銷“麥當勞模式”的加盟連鎖制團隊經營的新浪潮，掀開中國人壽保險營銷制度劃時代的變革與發展！

新《基本法》是公司參與未來壽險業國際化競爭的利器。中國壽D:iknowdocsharedatacur_work72494973.doc

險潛在的巨大市場吸引了國際上眾多的知名保險公司參與開發，隨著 WTO的開放進程，三年后，在全國大中城市都將陸續有外資公司參與競爭，他們的利器之一就是“草船借箭”——用較高的薪水延請被市場培養塑造并驗證了的優秀人才，為己所用。現實已經深刻地教育了我們，國內某著名的保險公司，為了因應人才之戰，不得不投入數以億計的資金來增加營銷基本法的補償利益，十分被動且事倍功半。這就提醒我們必須遵循營銷的基本規律，尊重營銷人員的勞動。營銷伙伴是公司核心業務的來源和基礎，營銷伙伴內心的職業感、從業穩定感和自豪感對公司至關重要。新《基本法》從制度上體現了公司對營銷人員的人性化關懷和尊重，以完善的福利體系為支撐，突顯了“公平分享”的企業理念——終身利益原則的確立，從根本上保障了廣大營銷伙伴付出必有回報，確立了今天的付出在未來永遠有回報，有效解決了同業公司業務制度中組織利益的衰減問題，使各級業務伙伴能夠漸進式地積累組織利益和銷售利益，無憂打拼未來。

新《基本法》是“專業化、高起點”營銷發展趨勢的導航燈。中國大陸近10年的壽險營銷歷程，走過了發達國家幾十年的道路，成績有目共睹。同時，我們也必須清醒地看到粗放式經營給行業形象帶來的危害。泰康人壽以融入21世紀中國大眾生活為基本訴求，以日益增長的中產階級和白領階層為自己的目標客戶群定位的市場戰略，呼喚著“專業化、高起點”的營銷隊伍，也唯有如此，才能沖破現有各家壽險公司陷入“客戶群定位混亂，營銷員四面出擊，沉迷于較低收入階層難以脫身”的樊籬，為行業重塑形象，再樹標桿。這是時代、民族和公司發展賦予我們這一代營銷人的神圣使命，崇高、偉大而光榮。當然，我們也深知，路要一步一步走，飯要一口一口吃的道理。我們的隊伍現狀與理想差距尚大，轉軌并軌尚有不少挑戰，但是，我D:iknowdocsharedatacur_work72494973.doc 2

們更清醒地認識到，時不我待！是著眼于未來理想目標變革、主動揚棄，還是被動地被現狀牽著鼻子走，將決定公司未來的生存狀態。不考慮現狀，沒有追求未來的基礎；不著眼于未來，將被未來無情拋棄，將失去未來的發展機會。所以，新老《基本法》的銜接轉換工作是考驗公司各級領導干部尤其是營銷系列負責同志政策水平與經營管理能力的試金石，相信我們的各級干部能經受考驗、戰勝挑戰，擁抱屬于公司和我們每一個人的成功與輝煌！

新《基本法》是公司重組市場、三分天下偉大抱負的開路先鋒與制度基石。偉大的歷史母親賜予了泰康一個千載難逢的發展機遇，WTO和開放的中國賦予了現有各家全國性保險公司一個神圣的使命，泰康人壽自覺或不自覺地歷史性地承擔著振興民族保險事業的使命，泰康人壽也自覺或不自覺地歷史性地承擔著代表民族保險事業的使命，這是一個企業神圣而偉大的歷史責任和民族責任，泰康責無旁貸！我們這一代泰康人責無旁貸！新的營銷《基本法》正是基于這樣的考慮，在公司機構快速擴張，財務壓力大的情況下，未雨綢繆，洞悉未來競爭趨勢和行業發展方向，確立組織發展和團隊經營是壽險營銷業競爭成敗的關鍵，下決心加大投入，傾斜一線，以終身利益為基礎，以新人責任津貼和組織發展津貼為羽翼，以輔導期援助為補充和先導，全力促進組織發展和團隊經營，重塑“向下扎根，提升銷售能力；向上成長，提升組織發展能力；開花結果，提升團隊經營能力；持續成長，提升學習突破能力”的壽險營銷精神和規律，遵循規律者成長，尊重規律者發展。

新《基本法》是行業榮譽與泰康差異化戰略的守護神。保險公司D:iknowdocsharedatacur_work72494973.doc

是經營公眾產品的企業，是經營公眾信心與信譽的特殊行業。泰康從她出世之日起就把“誠信”視為生命，把對客戶的真誠關愛當作業務同仁的自律守則，形成了良好的口碑和獨特的差異化品質形象。新的《基本法》不僅在設計思想上大大領先于市場，而且率先在行業內第一次把業務人員的品質管理以量化考核的方式列入制度，并視之為各級人員晉升與維持的基本條件，無疑，它將大大提升公司業務同仁的自律精神，最大限度地保障客戶權益，從而提升保險從業者的社會地位與職業形象，導航未來。這是我們在激烈市場競爭中尤為引以自豪和驕傲的地方。

變化是痛苦的，革命帶來的沖擊更巨。泰康2000版《基本法》與同業友公司相比本身較具優勢，因而深受公司伙伴們的接受與認同。但是，時代在變化！一個古老而年輕的民族，一個活力四射并發展飛速的國家，一個朝氣蓬勃生機無限的行業，正以前所未有的創造力向世界經濟的頂峰攀登。飛速擴展的城市、飛速擴展的信息、飛速擴展的市場、飛速擴展的競爭……一切一切都在變化！面對日新月異的變化，您可以抱怨、牢騷滿腹；面對變化，您可以更加浮躁；面對變化，您可以一直等待；然而，真正的挑戰在于：面對變化，您到底該怎樣思考和行動！因為不管您愿意與否，您都將面臨更加波瀾壯闊的變化，也將面臨更具挑戰與更加復雜的困惑，無法逃避！

思考、選擇、行動與成功也應該離您更近了，或許是更遠。路正長，新《基本法》將伴您同行！

路正長，泰康偉大的事業與輝煌的明天在召喚！

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附：總公司營銷部三點要求：

一、各機構要堅定不移地貫徹落實新《基本法》，在執行中豐富，在執行中完善銜接方案。好的制度不等于好的結果，卓越的經營力才是關鍵。

二、新老《基本法》銜接：

1、11家開業機構要抓住機遇，擴張組織――拿出令人激動和喜悅的銜接方案，讓團隊興奮！

2、新籌12家分公司要借新《基本法》塑造品牌，震撼并重組市場――當今中國大陸沒有比泰康更好的業務制度了！

3、11家已經開業機構新成立的中心支公司，強勢起步，根據新籌二級機構籌備期新《基本法》的輔導期方案擬定策略，由二級機構審批，報備總公司營銷部。

三、統一思想、統一認識、統一行動，全力貫徹落實新《基本法》。在這個問題上不要猶豫，不能懷疑，也不能等待觀望。速度決定一切！

總公司營銷部

2002年1月16日

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