第一篇：強化內部管理 降低生產成本 提升經濟效益

強化內部管理 降低生產成本 提升經濟效益

保持企業安全穩定良好發展態勢

（2015年7月19日）

為應對嚴峻的經濟形勢，切實強化成本費用管理。廠領導班子于2015年7月19日下午在三樓會議室召開了中心組學習會議。會議學習貫徹了《關于應對經濟危機加強成本管理的通知》[2015]8號文件精神，討論了目前影響我廠生產成本控制的關鍵因素，明確了下半年經營管理工作思路。現將會議主要內容通報如下：

一、加強組織領導，建立成本費用管理工作機制

為保證廠成本費用管理工作順利實施，會議研究決定，成立以黨政主要領導為組長，廠副職為副組長的成本費用管理工作領導小組。成員有下列人員和單位組成：廠副總師、綜合科、調度室、機電科、經營科、計劃科、物管中心、生產技術科、財務科、人力資源科、審計科、紀檢監察科、宣教科等科室負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在財務科，aaa同志兼任辦公室主任。

領導小組負責廠成本費用管理工作的協調、部署，對成本費用管理成效直接負責。領導小組辦公室負責制定廠成本費用管理辦法，明

確各單位管理職責，研究提出成本管理措施并具體實施；組織成本管理的專項工作及降本增效活動，指導、督促、檢查廠所屬單位成本管理工作，協調處理成本管理工作中存在的問題；對廠成本管理工作進行評價考核。

二、堅定不移抓安全，全力以赴保穩定

當前是十八大召開前的敏感時期，也是應對嚴峻經濟形勢的關鍵時期，廣大干部職工要深刻認清形勢發展對安全穩定工作提出的新要求。在安全工作上，要鎖定“三零”目標，牢記“三不四可”，深入落實“三基三抓一追究”。按照集團《關于加強煤礦安全生產管理的特別規定》中平[2015]34號文件中有關要求，扎實做好安全工作，保持安全高壓態勢，確保安全工作可控、能控、在控。穩定是企業壓倒一切的政治任務。越是經濟形勢困難的時候，越要發揮好基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，政工部門、基層黨支部要積極主動做好職工群眾的思想政治工作，全力以赴保證企業和諧穩定。

三、廣泛開展形勢任務教育，樹立正確的輿論導向

面對嚴峻的經濟形勢，宣教科要及時制訂戰危機、穩增長的宣傳方案，充分利用板報、廣播、電子屏幕等宣傳陣地，形成全方位、多層次、立體式的宣傳格局，營造提振信心、戰勝危機的強大輿論氛圍。各級領導干部要深入基層，大力宣講企業當前面臨的形勢任務，引導職工群眾正確對待當前的嚴峻形勢，既要清醒認識到這次經濟危機的嚴峻性和長期性，增強危機感和緊迫感；還要清楚明白集團產品結構

調整后的明顯優勢以及國家加強宏觀調控拉動經濟增長回歸常態的必然性，提振戰勝困難的信心。通過深入開展形勢任務教育，大力發揚八選干部職工的“亮劍”精神，形成同舟共濟、共克時艱的強大合力，努力打贏這場危機攻堅戰，確保實現安全生產，確保經營可控有序，確保企業大局和諧穩定。

四、強化成本控制意識，嚴格成本計劃管理

當前，市場經濟形勢咄咄逼人，成本高低關系到企業生死存亡。值此非常時刻，要想在逆勢中繼續保持生產經營健康平穩運行，我們就必須在降本提效方面下足功夫。一是牢固樹立“省下一分錢、就增一分利”的成本管理理念，提升廣大干部職工節支降耗的成本控制意識，深入開展內部挖潛、節支增效活動，要象抓安全工作一樣去抓成本控制，做每項工作時都要考慮到“投入與產出”的問題，努力把各項生產成本降低到最低范圍。二是嚴格規范成本計劃管理。堅持“計劃在先，有序發生”的原則，各基層單位要超前謀劃，科學管理,提前制定上報2013年物資管理、工程建設、設備檢修等投入計劃，經廠黨政統一研究，根據實際情況進行適當、有序壓減。尤其是在工程建設方面,凡是不在年度計劃范圍里的項目堅決不予立項，凡是工程立項程序不完善的項目堅決不予審批。同時要嚴格工程項目概預算審批程序，減少工程項目資金投入。

五、加強財務管理，提高資金使用效率

按照集團關于下半年各項成本指標壓減的要求，重新修訂完善《2012年度加工成本分項預算指標的通知》，各部門按照分解下達的

指標嚴格控制，嚴控計劃外費用支出。在經濟下行時期，要從嚴、從緊、從細安排資金支出，嚴格執行資金使用辦法和審批制度，優先保證安全生產、質量標準化建設、職工工資和工程項目資金。加大資金集中統管力度，嚴格控制非生產性支出，原則上不得以預付方式支付設備款和工程款。加強應收賬款管理，減少資金占用，提高資金使用效率。

六、加強日常經營活動管理，提升企業經濟運行效率

必須緊緊圍繞“制定措施、堵塞漏洞，嚴格考核、獎懲兌現”經營管理方針，提升降低成本的思想意識，并將其付諸到實際行動中。

（一）加強物資管理。一是把好物資的進貨關，在物資采購之前，摸清物資供應市場的質量、價格動向，對物資供貨單位的資質進行深入調查，堅持“比質比價”原則，通過比價招標等形式，以最低的價格采購到最好的物資，最大限度地降低物資采購成本。二是把好物資驗收入庫關，企管科、物管中心、生產使用單位要嚴格入庫物資的質量監督檢驗。三是對廠屬基層單位倉庫的設備、配件、物資進行徹底的清查盤點，做到“全面摸清家底，不留一個死角”，按照“先利庫，后采購”的原則，合理制定物資采購計劃，優化倉儲結構，降低庫存成本，實現物資清倉利庫管理集約化。四是加大“修舊利廢”工作力度，機電科根據實際情況，定期下達“修舊利廢”工作指標，嚴格考核獎懲；嚴格執行“交舊領新”制度，配件領用必須以舊換新，加大對漏交、瞞交單位的處罰力度，杜絕物資丟失浪費現象。五是堅持開展物資領用寫實工作，減少物資投入。廠物資寫實管理領導小組要加

強對生產物資的實時管控，嚴格物資領用記錄、跟蹤、驗收工作程序，對領用物資數量與實際使用不符的責任單位進行處罰。六是加強修理費用管理，明確外委修理項目范圍，自足自身條件，能自己修理的一律不得外委，最大限度地降低修理費用支出。七是嚴格設備、配件及大宗材料報廢程序，對需報廢的設備、配件及大宗材料進行細致鑒定分析，對整體報廢設備中能用的部件化整為零、登記入庫、再次利用；對更換備件后能夠繼續使用的設備，不予報廢。八是嚴把廠控材料支出。廠控工程由施工單位預先列出計劃，經相關部門認定后，企管科預先撥付支出，工程竣工時，企管科會同相關部門按實際使用量進行現場驗收核算，多領用的材料由施工單位承擔費用。

（二）努力降低生產消耗。一是大力開展技術攻關活動，進一步提升磁選機的介質回收率，提高精煤弧型篩的工作性能，加強脫介篩的噴水管理，抓好對損失介質的回收，力爭使介耗降到1.3㎏/t以內。二是進一步加強浮選工藝參數量化管理，抓好浮選崗位操作，根據原煤煤質，科學調整浮選油配比，充分發揮浮選藥效，最大限度地降低浮選油耗。三是加強絮凝劑使用管理，加快第二套絮凝劑攪拌桶的安裝、投入使用，嚴格按照絮凝劑濃度要求進行添加。在保證合格洗水的前提下，努力降低消耗。

(三)強化用電管理。第一，重點抓好生產用電管理。一要依靠科技手段，為大型能耗設備安裝變頻裝置，降低小時運行能耗。二要加強機電設備維護保養力度，提高設備運轉效率，降低事故影響時間；三要縮短生產啟、停車時間，健全完善生產啟、停產管理考核制度，啟車到加煤的時間要控制在20分鐘之內，減少因設備空載運行而造成的電耗損失。四要堅持生產用電監測制度。“用電管理領導小組”對生產單位用電情況進行動態監測，及時通報電能利用率不合理情況，對電耗上升及下降原因進行分析，并嚴格考核兌現。五要搞好峰、平、谷用電管理，各單位在安排生產時，要充分考慮如何調峰用電，降低電費支出。第二，加強外傳供用電管理。健全完善外轉供電、生活用電的計量回收管理辦法，對外轉供電進行及時準確計量回收。第三，嚴格控制非生產性用電。機關科室夏季空調溫度不得低于26℃，嚴禁出現長明燈浪費現象，嚴禁白天開燈辦公，做到人走燈滅、人離機停。加強外來施工單位用電管理，認真做好計量和收費工作。開展用電稽查活動，對工作和生活用電進行不定期巡檢，對違反用電管理辦法的責任單位和個人進行從嚴處罰。

七、科學合理組織生產，依靠科技進步降低成本

強化生產組織管理，實現生產良性循環。調度室轉變生產組織方式，要加大原煤組織力度，加強與總調、行調及各生產礦聯系，全力組織原煤調入。運銷站要加強儲裝運工作的管理控制，提高裝翻車的工作效率。生產車間要合理配煤洗選，確保精煤質量穩定。業務科室與生產車間要密切協作，加大技術關力度，進一步完善生產系統，抓緊對原煤中+25毫米的物料性質進行采樣分析，為增設動篩跳汰排矸系統提供依據，保證生產系統高效運行。深入開展 “降低中煤損失，提高精煤產率”技術攻關活動，優化操作工藝參數，提高分選效率，精選細收，減少精煤損失，最大限度地提高精煤產率，依靠效益降低

加工成本。

第二篇：如何降低工業企業生產成本

如何降低工業企業生產成本？

2007-11-01 12:42:50|分類： 企業綜合管理|字號 訂閱

如何降低產品成本？這個題目比較大，不是幾句話就可以說清楚的。但是我可以把主要的東西和你說一下：首先，要明確變動成本和固定成本的概念：所謂變動成本是指總量隨著產量的變化而變化的成本，但是變中有不變，既無論總量隨著產量如何變化，但是攤在單位成本中的變動成本是不變的，這里主要指的是原材料成本。所謂固定成本是指總量不隨著產量的變化而變化，但是不變中有變，隨著產量的增加攤在單位成本里的固定成本就越小，這里主要指的是制造費用中的固定資產折舊、工資、固定資產的修理費、外加工費等。根據以上理論，要想降低產品成本，要在總量上做文章，降低變動成本既主要原材料成本，其主要途徑是改進產品設計，采用 新的工藝，減低設計成本，另外要建立健全定額管理，提高材料利用率，重視質量成本，減少生產過程中的損失浪費，提高一次合格率，采取這些措施的目的是降低百元產值（或銷售收入）的材料成本。此外對固定成本中可以控制的部分要強化考核力度，都要建立考核標準，如工資可采取計件工資的方法，即可提高產量又貫徹了按勞分配的原則。降低固定費用主要的辦法還是努力的提高產量。

以上是一些通常采用的辦法，你可以根據你單位的實際，再拿出一些新的降低成本的辦法

1、固定成本是如果不生產也需要支付的成本，如固定資產折舊等。

2、變動成本是指隨著產量增加而隨之增加的成本。

降低成本主要途徑有：

1、分析你的成本組成情況，原材料占多少、車間人工和制造費用各是多少。

2、分析成本的影響因素，找出可以控制的點，加以控制降低成本

企業的成本控制無穎是促使利潤的最大化,成本降低了,利潤則提高了,為了達到目標應該從下面入手,1)在生產中生產市場需要的產品數量,以降低產品中的固定成本,因為產品多了,分攤在產品中的固定成本則少了.2使用,購買選擇質優價低的原材料

3)減少生產各個環節的材料損耗,使材料損耗降低至最低限度,4)減少生產中的產品半成品損失,降低廢品損失在產品成本中的比重

5)提高全體員工的業務素質,加強業務技術培訓,吸收高素質人才.6)根據成本效益原則,經常分析各種開支的合理性,分析市場減少產品成本在各個環節的停留時間.我想大體上就是這樣吧.1）降低設計成本，指調查研究，除掉不必要的配方，簡化消費者不認同的漂亮包裝，從三個高成本率的產品入手；

2）降低工藝成本，指工業工程改進，提高工藝設計生產成本；

3）降低采購成本，指尋找新供應商、降低采購價格，從三大高用量原材料開始；

4）降低生產成本，指重新審定額、審核設備功率，引進新的生產設備，提高生產效率、降消耗、避浪費，從人工和大的制造費用科目開始；

5）提高產值，提高產能利用率，降低固定制造費用。

第三篇：強化內部管理 提升隊伍素質促發展

四川蓬溪局強化內部管理 提升隊伍素質促發展

煙草在線蓬溪消息

近年來，四川蓬溪縣煙草專賣局（營銷部）始終把“兩個至上”放在突出位置，著重基礎管理，抓好隊伍建設，強化管理增效益 提升素質促發展。

其主要做法是：把握“一條主線”，抓好“四個基本面”，促進“四項轉變”。

“強基固本” 確保內部管理水平的提高

該局依托ISO9000質量管理體系和職業健康體系，不斷總結運行過程中的經驗，把質量標準、控制程序、支撐性規章制度建立和完善好，堅決抓好標準的執行，在精細化程度和效率提高上狠下功夫，進一步夯實五大基礎，提高內部管理水平，保障企業的高效運轉。

保障體系運行

以持續改進為目的，運用“PDCA”循環原則，切實解決體系規范與實際工作“兩張皮”的問題；加強痕跡化管理與過程控制，每月10日前對上月質量記錄進行抽查，促進工作質量水平的提升。

堅持周會制度

每周一定時召開辦公例會，由各科室、中隊負責人匯報上周工作，安排布置本周工作，分管領導對上周工作進行點評，指出不足和改進辦法并對本周工作提出實時要求，主管領導進行重點強調。為了落實周會重點要求，該局還堅持實行了中隊早會制、客戶經理夕會制，每日工作做到了“早”有細化措施，“夕”有動態分析，有效推動每周各項工作有序、有目的地開展。

實行層級管理

該局將全年的各項目標任務層層分解，步步落實，形成一級抓一級，一級管好一級，一級向一級負責的良好工作局面，辦事不越權、不攬權、不推諉。辦公程序的嚴格規范，進一步明確了責任，增大了工作透明度，確保了政令暢通與任務的完成。

嚴格督導考評

該局成立了三個督導小組，制定、細化了各崗位工作質量考核細則和作業指導流程表，加強對日常工作的督查督辦。由班子分組帶隊深入一線走訪和督查，對發現的問題提出限期整改意見并按標準對責任人進行扣分處理；對市局督導中心發現的問題除限時整改外對責任人實行雙倍扣分處理，由于措施到位、督導有力，有效地推動了各階段性工作的完成。

注重信息應用

加強了對OA系統、V3系統、人力資源管理信息系統和財務軟件的運用，保證了各項基礎信息的收集、核實、清理和傳遞工作，做到了資源共享、信息互通。為此，我們出臺了《辦公系統信息平臺使用及報送管理考核辦法》，既提高了政務工作質量，又強化了對外宣傳。除每月堅持編寫《蓬煙信息》，08年被國家級報刊采用稿件2篇、省級18篇，遂煙網站采用了75篇。

加強費用管理

一方面，該局加強了辦公用品及耗材和接待用品管理，落實專人負責，規范了領用程序。另一方面，嚴格車輛油耗、維修、動用管理，采用理論油耗與實際測算相結合的方式科學核定油耗；以“集中管理，統一維修，統一調配，分散使用”的原則和車輛管理的“六定”要求，實行派修報審制、派車單制度、車輛動用制度、車輛費用管理制度、乘用人員最高職務人責任制等多項制度健全車輛管理，并公示各項指標逗硬考核獎懲。同時，該局嚴把費用報銷審核關，部門負責人要對虛報、多報、超報負連帶責任并實行追回、追究制。通過切實有效的成本控制，明顯降低了經營成本，杜絕了鋪張浪費。

強化安全責任

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“誰主管、誰負責”的原則，以職業健康安全管理體系有效運行和持續改進為抓手，全面落實安全生產責任制，及時徹底地進行了隱患排查和整改；深入開展安全教育和專業培訓，嚴格責任追究，繼續實行一票否決制度，安全生產管理工作在廣大干部員工的共同努力下，實現了全年“無火災事故、無傷亡事故、無交通安全事故和無被搶案件”的發生，得到了省局和市局的肯定。

突出“四抓、四促進” 素質提升顯活力

抓思想 促進隊伍面貌向奮發型轉變

由于青年職工較多，該局在抓隊伍思想教育上，一直以來就比較重視，通過加強政治、業務學習，狠抓了作風整頓教育等措施，加強了隊伍的建設。但隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，在某一階段還比較突出。比如說，有個別員工身上存在著工作上不思進取、學習上不求上進、業務上不求甚懂的思想，導致整個隊伍有其形但無其神。

該局領導班子及時發現了這一問題，適時調整策略和思路，確立了以行業價值觀為先導的隊伍建設思路，首要任務就是抓隊伍的靈魂，真正改變隊伍的精神狀態，使隊伍重新煥發出青春活力，在工作上有所作為。結合工作實際，該局著重抓好隊伍的奉獻精神、創新精神、實干精神、奮斗精神。圍繞“四種精神”認真組織開展了作風效能活動、解放思想大討論活動、“唱無悔青春、展蓬煙風采”主題演講活動、召開了各階段工作思想動員大會、開辟了“踐行科學發展觀意見、建議征集箱”和學習、宣傳園地，并組織黨員干部撰寫心得體會進行交流等措施，使干部、員工隊伍的理想信念、價值目標等發生了根本性的變化，促進了隊伍的面貌向奮發型轉變。除以制度約束管理外，更加注重文化育人的方式，我們指定了班子成員中青年領導干部落實隊伍的“靈魂工程”建設，特別是有針對性的注重做好一人一事的思想政治工作，通過加強溝通、交心談心并以身作則、率先垂范來凝聚人心。切實把各種思想問題解決在了萌芽狀態。

抓作為 打造“五型”機關促進隊伍的作風轉變

“有作為”是衡量一個單位形象的砝碼，該局以提高工作效率、從抓好工作質量并有所作為入手，努力提高隊伍素質、轉變工作作風、塑造勤政為民，廉潔高效的良好形象，積極開展以建設“學習型、服務型、實干型、廉潔型、和諧型”五型機關活動來促進全體干部員工多干事、干好事、干實事。著力解決了一些深入實際不夠、大局意識不強、協作不夠、執行不力，工作落實在文件上、行動在口頭上，敷衍塞責、表面應付的現象，隊伍積極性提高了，工作作風也過硬了，由不愿干事變成了想干事、想干成事，切切實實提高了工作效率，促進了隊伍作風的根本轉變。

在過去的2008年，該局（部）每一個干部員工正是以這種“同做一件事、怎不爭一流？”的實干精神，面對新的困難和挑戰，腳踏實地、雷厲風行，較好完成了各項目標任務。特別是下半年在時間緊、任務重、壓力大的情況下，經過6月的嬌子品牌培育動員大會后，領導班子分組帶隊到市場一線指導品牌推介、上攤工作。頂酷暑、戰烈日，冒著每天接近40度的高溫考驗，沒有叫苦，沒有怕累，全身心地投入到工作之中。正憑著這種說干就干、要干就要干好的精神，該局（部）月總銷量穩步提高，嬌子銷量大幅提升且逐月遞增。從實干中我們認識到，只有保持一種干勁、狠勁和韌勁這樣一種作風，才能在激烈的競爭中搶占先機，贏得主動，才能在加快發展中快人一拍、先人一步，才能繼續努力把各項工作做出成效、做出水平，才能推動各項工作再上一個新臺階。

抓創新 以深化改革為動力促進隊伍的管理向規范型轉變

創新是事業興旺發達的不竭動力，只有創新并勇于實踐，才能使工作持續發展。

學習創新

一方面堅持學習工作化和工作學習化。把每一項工作都視為一個學習的機會，從工作中學習新技能、新方法，增長專業知識；把每一次學習視為一項必要的工作，像工作一樣認真刻苦學習，使得工作、學習有機結合。另一方面該局精心制定了培訓規劃，按期開展教育訓練和崗位練兵，要求參訓的所有人員做到每一次培訓都要有完整的記錄，并將效果驗證結果納入個人素質檔案。為了全面推進職業技能鑒定工作，該局還在全市系統內率先成立了培訓促進小組，并根據技能鑒定教材編制了題庫軟件，方便了員工的自學和效果驗證。

制度創新

嚴格考勤制度：根據市局《員工休假與考勤管理辦法》，該局編制了全體人員的《員工休假、考勤一覽表》，并在辦公系統上予以公示。加強勞動紀律，嚴格請、銷假制度，客戶經理按拜訪線路指定固定電話報到和報退；稽查人員實行離隊、歸隊電話請、銷假制度，從而規范員工日常行為，維護了正常的工作秩序。

加強專賣過程控制：該局制定了稽查工作日清日結制。通過《中隊工作安排表》、《中隊日志表》、《中隊作業指導表》的認真填制，對亮證經營、明碼標價、持證入網、資料發放等工作實施項目管理，形成了市場最基礎、最真實的原始資料。該項制度不僅是研究市場動態必備的工作“手冊”，更是分析市場的依據、了解市場的途徑。

完善客戶經理服務制度：該局制定了《客戶拜訪到位反饋表》。要求每拜訪一位客戶都要請客戶本人簽署意見，由市場部收集并定期抽查，確保服務指導到位、拜訪質量不斷提高。

措施創新

首先該局以戶籍化管理“十要知”、日常市場監管“十到位”為保障，促進市場日常工作到位。積極落實片區責任制，明確和強化了工作職責，理順了關系，突破了束縛，促進了各項工作有序開展。其次，開展系列“強化月”活動，不斷夯實市場基礎。如“強化市場基礎月”、“強化市場控制月”、“強化督導月”等一系列活動，有效地維護了卷煙市場秩序穩定。再次，成立了案件評查小組，以定時評查和日常評查相結合，每月10日前組織對上月案件的評查，確保案件符合辦理程序，案卷文書質量不斷提高。

抓團結 以“和諧煙草”促進隊伍的氛圍向和諧型轉變

團結就是力量，團結才能出成績，團結才能增強內部凝聚力，才能真正做到團結一致向前看、殫精竭慮干事業。

注重班子建設。堅持民主集中制原則和談心交心制度，在班子內部形成服從大局、團結協作、互相支持的良好氛圍。

豐富群眾活動。經常開展豐富多彩的文體活動，如籃球比賽、專題演講、讀書益智、趣味運動等，進一步活躍干部職工的業余文化生活，陶冶思想情操。

構建和諧關系。注重發揚民主集中制，建立團結奮進、凝心聚力的領導班子和諧關系；注重加強思想道德修養，建立互相關心、互相愛護、互相幫助的同志之間的和諧關系；強化執行意識，建立政令暢通、步調一致的上下級之間的和諧關系；強化大局意識，建立團結協作、互相支持的部門之間的和諧關系。

2009年蓬溪局（營銷部）順利實現了首季“開門紅”，為實現全年目標打好了基礎開好了頭。但是一些困難和全球經濟危機所帶來的諸多不確定因素仍帶來了不小的影響和制約。前行的路任重道遠但前景可期，而該局仍有信心實現“826”目標任務的現實基礎，并且有迎接挑戰的有利條件，圍繞著四川省局（公司）“創新發展年”這一主題，伴隨著牛年鏗鏘有力的腳步，蓬溪局必將會開啟一輪新的希望。

湖北省人力資源和社會保障廳

機關事務管理制度

為加強機關管理，提高工作效率，實現機關工作制度化、程序化、規范化，樹立良好的社會形象，確保各項工作任務的圓滿完成，制定本制度。

一、工作制度 ㈠實行主要領導負責制

廳長、廳黨組書記主持全面工作，向省委、省政府和人力資源社會保障部負責；分管廳領導負責分管職責內工作并對主要領導負責；各處室、單位負責人負責本處室、單位具體工作并對分管廳領導負責。

㈡實行科學民主決策制

廳內重大決策的形成和執行都要加強調查研究，察民情、聽民意、聚民智，尊重客觀規律，提高決策的預見性、科學性和有效性。完善群眾參與、專家咨詢和機關決策相結合的決策機制，健全重大決策的規則和程序，實行依法決策、科學決策和民主決策。

㈢實施目標管理制。

年初制定工作目標和主要任務，量化處室、單位和個人工作責任。確定目標落實，各級責任人負責工作到位。實施民主評定，半年考核小結，年終全面考核總結。

㈣建立獎懲激勵機制。

強化工作目標考核，既要建立職工實績檔案，又要與平時工作表現掛鉤。上班時間不準從事與工作無關的活動如：打撲克、下象棋、打麻將、織毛衣、玩電子游戲等，如有違犯通報批評，并以此作為考核依據。公開公平獎懲激勵機制。

二、學習制度

(一）認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策及各級黨委、政府會議精神，努力提高政治理論素質。

(二)加強對法律法規、科技知識、社會知識、市場經濟知識和業務知識的學習，不斷提高自身素質，提高服務本領。

(三)每年安排兩次以上集中學習活動，每次1至2天，每次集中學習研究1至2個專題，并安排專題發言人發言交流。

(四)各處室、單位每周集中組織本處室、單位全體干部、職工學習半天，時間自定。先點名后組織學習，并做好學習會議記錄。學習會議的主要內容為宣傳貫徹黨的路線方針政策、國家法律法規、上級黨委政府的決策部署；開展干部職工教育培訓；安排部署有關工作。干部職工參加學習時要認真記筆記，學習筆記每季度組織抽查一次，對不認真學習、記錄者進行通報批評，并作為年終考核依據。

三、財物管理制度

㈠部機關所屬的所有財產、物資由辦公室建立明細臺帳，統一管理。

㈡各組室添置物資和設備需作出計劃，報請部長辦公會議通過后，由辦公室統一交采購中心集中采購，由辦公室主任和經辦人驗收簽字后按規定程序審批報帳。上級機關或其他單位贈送的設備須報辦公室估價入帳。

㈢固定資產的更換及維修，由所在組室向辦公室申請填寫報修單，辦公室統一安排落實。處置各種辦公設施、設備，報分管領導同意，經常務副部長審批后由辦公室統一處理，各組室不準任意處置。添置和處理各種辦公設備后必須在臺帳進行登記和注銷，大件固定資產按國有資產管理規定履行手續。

(四)崗位所需的臺式計算機、手提、照相機等貴重物資、設備實行專人保管、專人使用制度，造冊登記，概不外借。人為損壞或遺失，由使用人照價賠償。人員因工作崗位變動時，必須進行財產、物資清理移交，并保障能正常使用。

四、車輛管理制度

㈠駕駛員及車輛由辦公室統一管理。

㈡車輛實行統一派車制度。無辦公室的通知，駕駛員不得擅自出車（如遇特殊情況，可經領導批準直接出車，事后通知辦公室）。部領導因公用車，由辦公室安排車輛；其他人員因公需用車時，應向分管領導申請，由辦公室統一安排。原則上不租車。

㈢駕駛員要自覺遵守規章管理制度，嚴禁私自出車。駕駛員不按指定路線行駛或執行非領導交派任務的，期間發生事故，一切費用和后果均由駕駛員自負。

㈣車輛實行定點加油，所有車輛一律憑所購買的加油卡到指定加油站加油（因特殊情況長途出差加油例外）。㈤駕駛員應愛護車輛，經常保持車輛整潔、衛生，并做好日常維護工作。下班后及節假日期間，要妥善保管好車輛。禁止非駕駛人員駕駛車輛。

㈥駕駛員出車補助、加班補助、安全公里獎、節油獎等有關待遇參照政府辦規定執行。因工作需要兼職駕駛員的，按規定完善手續；有關待遇參照駕駛員執行。

五、環境衛生

辦公室內部衛生，按各處室負責本辦公室原則，做到制度化、經常化，各處室要認真做好分工區域的衛生工作，定時清理，始終保持清潔狀態。各處室值班人員上午上班前，打掃室內外衛生，整理內務。節假日前要集中開展一次衛生突擊活動。各處室的廢舊物品要隨時清理，不得亂堆亂放。市局將組織有關人員定期和不定期地進行檢查評比，并將檢查評比情況及時公布。

關于進一步加強機關內部管理的通知

局機關各科室：

為深入推進機關效能建設，完善機關內部管理，“提高工作效率、提高服務水平、降低公務支出、降低行政成本”，根據衛生局機關實際，重申有關規定，通知如下：

一、嚴格工作紀律，遵守學習制度

1．工作人員必須嚴格遵守勞動紀律，做到不遲到、不早退。工作時間不炒股、不玩電腦游戲、不從事與履行公務不相適宜的活動。工作人員因公外出，應告知科室負責人；各醫療衛生單位黨政領導和局各科室負責人離開吳江范圍一天（法定節假日除外），應事先向局分管領導報告；離開吳江范圍二天（法定節假日除外）以上應提前向局主要領導請示，并告知局辦公室。

2.局機關工作人員應嚴格遵守學習制度。在規定的集中學習時間內，原則上不安排其他工作，若有特殊情況，應提前向局辦公室請假。

二、加強信息宣傳工作，規范網站建設維護

1．各科室應及時將有關工作信息整理匯總后報分管領導同意后，再報局辦公室，由辦公室統一扎口進行宣傳報道。

2．局辦公室負責健康吳江網站內容更新，重要信息發布等工作。應急辦負責網站的運行維護、數據安全等工作。

三、加強會議管理，節約會務成本 1．合理有序安排會議室。出席對象為分管院長以上的，報分管領導同意后統一由局辦公室發布會議通知，出席對象為科主任及業務人員的，報分管領導同意后，科室可自行發布會議通知。會議室由局辦公室統一安排管理，各職能科室使用會議室，應事先進行申報登記，局辦公室根據會議性質、規模等合理安排會議室，并負責通知物業公司作好會前安排。如會議有其他要求，應事先告知辦公室。

2．節約會務成本。會務工作原則上由負責召集會議的職能科室自行承擔，綜合性會議由局辦公室承擔。原則上不提供香煙、水果等物品，如有上級領導及重要接待任務需要提供，經分管領導同意后由辦公室統一采購。

四、規范公務接待行為，履行勤儉節約原則

1．接待程序：各科室如有接待任務，應將接待對象、人數，目的和任務、活動時間、內容等情況報分管領導，確定接待方案并報請局長同意后，按有關接待工作程序組織實施。

2．公務接待分工：綜合性由局辦公室負責接待；專業條線上由對口科室負責接待；用餐簽單原則上由參與接待的分管領導負責簽單,特殊情況可由領導授權科室負責人簽單。一般公務接待原則上在食堂用餐，由辦公室統一預訂食堂用餐，若確實需要外出就餐的，請及時與辦公室聯系。

五、完善衛生管理制度，優化機關服務環境 1．局機關各科室的辦公室及庫房的室內衛生保潔由科室自行負責；大樓門廳、樓梯、公共走道、衛生間等公共部位和會議室（接待室）的日常衛生保潔工作由物業公司承擔。

2．各科室對辦公室的室內衛生保潔要做到每天一小掃、每周一大掃，保持辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放有序

加強和改進機關內部管理工作的意見

一、黨工委決策制度

（一）書記辦公會議

1．書記辦公會議一般每半月召開一次，也可根據需要臨時決定召開。

2．書記辦公會議由書記主持，副書記參加，其他需要列席的人員由書記確定。3．書記辦公會議的主要議題：傳達上級有關文件、會議精神；討論研究街道黨工委、辦事處一個時期的工作重點和工作部署；需要提交街道黨工委、辦事處討論的有關問題。

4．會議由負責黨群工作的副書記作好記錄并妥善保存。

（二）黨工委會議（黨政聯席會議）

1．黨工委會議（黨政聯席會議）的召開。

（1）黨工委會議（黨政聯席會議）一般每月召開一次。如遇特殊情況可隨時召開。

（2）黨工委會議（黨政聯席會議）由書記召集并主持，書記因故缺席可委托一名副書記負責召集并主持。

（3）召開黨工委會議（黨政聯席會議），黨工委委員（三套班子成員）除特殊原因請假外，均應出席。至少有全體黨工委委員（三套班子成員）的半數以上出席才能召開會議。

（4）決定召開黨工委會議，一般應在前一天通知黨工委委員（三套班子成員），并告知會議的主要議題。

（5）根據會議內容，需其他同志列席的，由會議主持人確定，并通知列席人員。（6）會議由黨工委秘書做好記錄，并做好保管和歸檔工作。2．議事的主要內容

（1）研究有關黨的路線、方針、政策和上級黨委政府的指示、決議的傳達貫徹和落實問題。

（2）研究街道所轄黨組織的思想、作風建設和街道黨工委管理的干部選拔、培養、考核、配備、獎懲，討論審批發展新黨員等問題。

（3）研究有關街道的經濟發展規劃、政策、措施，街道內企業的布局、結構調整，干部獎金分配政策，以及街道建設規劃、拆遷、安置、涉農政策等重大問題。（4）研究有關精神文明建設，尤其是社區創建、社區文化、農村文化建設、社會治安、計劃生育，以及與人民群眾關系密切的有關重大問題。

（5）研究有關共青團、工會、婦聯、民兵等群眾組織的活動，充分發揮他們作用的重大問題。3．議事的辦法

（1）要在黨工委會議（黨政聯席會議）上決定的事項，在決策前要作好充分的準備，堅持走群眾路線，廣泛聽取各方面黨員、群眾的意見，然后把意見集中起來作為決策參考。在調查研究的基礎上，由有關的黨工委委員（三套班子成員）提出實施方案，經書記辦公會議初審，然后在黨工委會議（黨政聯席會議）上討論并作出決定。

（2）會議討論問題時，每個委員（班子成員）都要抱著對工作認真負責的態度，充分發表自己的意見，但要做到“三不”，即不作無原則的爭論，不作無根據的發言，不武斷地否認少數人的意見。

（3）決策時要按民主集中制的原則進行，堅持少數服從多數。對爭議比較大的問題，應暫緩作出決議，待意見得到一致時，再作出決議，或請求上級黨委裁決。4．議事后的執行和反饋。

（1）黨工委會議（黨政聯席會議）集體作出的決定，每個委員必須堅決執行，即使個人有不同意見的，可以保留，但不得在會后的言行上有任何反對的表示。（2）每個黨工委成員（班子成員）要按照分工，明確自己的職責。凡黨工委會議（黨政聯席會議）作出決定，屬于本人職責范圍內的工作要積極主動，大膽負責，及時處理，辦事不得推諉、拖拉。

（3）書記要安排時間，聽取委員們（班子成員）的工作匯報，及時掌握各方面工作的進展情況，發現問題要積極采取措施加以解決。

（4）每個黨工委成員（班子成員）要尊重和支持書記的工作，接受書記的指導，委員（班子成員）之間要相互學習，相互支持，相互諒解，加強合作，共同維護團結。

（5）書記或副書記對沒有經過討論的重大問題，一般不能隨意表態。如遇應急表態的問題，要說明原因，及時在下次黨工委會議上匯報，予以追補。

（6）根據《保密守則》有關條例，會議有關內容需要保密的，每個黨工委委員（班子成員）應嚴格遵守，如有發現泄密按組織原則處理。

二、班子成員及中層干部工作例會制度

（一）工作例會的主要內容

總結本階段（月）工作，部署下階段工作，研究解決具體工作中的有關問題；傳達貫徹上級政府、部門有關精神和工作要求，總結、部署街道日常工作。

（二）工作例會的參加對象

街道黨、政、人大班子成員及各科（辦、所）負責人。

（三）工作例會的組織安排和要求

1、工作例會一般安排在每月下旬舉行，由黨工委書記主持。

2、黨、辦、人大班子成員及各科（辦、所）必須在會前準備好相關匯報內容，需要提交討論的重大事項須在例會日前三天內以書面形式送交黨工委、辦事處主要領導。

3、工作例會上作匯報的工作由各位班子成員視情確定。如遇書面匯報的，待例會結束后，匯報材料由黨政辦公室統一保存。

4、工作例會的會務工作由街道黨政辦公室承辦，負責通知、簽到、記錄、并起草、印發《會議紀要》。

5、各科（辦、所）應及時組織學習、傳達、貫徹、落實工作例會精神。

三、理論學習制度

（一）黨工委中心組學習

1．黨委中心組每月學習一次，黨群書記負責召集，學習內容由宣傳委員安排。2．學習內容：

（1）鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神等重大會議精神；（2）社會主義市場經濟知識、法律知識、科技知識、先進文化知識；（3）黨中央和省、市、區委通過的重要決議和有關精神。

3．按照學習計劃和要求，每個班子成員每年要寫出一篇理論聯系實際的學習體會文章，字數不少于3000字。

（二）機關干部學習

1．以創建學習型機關為載體，全體機關干部一般兩周一次集中學習，每隔星期五集中學習一次，學習內容由宣傳委員負責安排。2．各辦（科、所）學習，每兩周安排一次，與機關干部集中學習交叉進行，由辦公室主任（科長）負責召集，學習輔導由各科（辦）指定人員負責，建立學習點名冊，每季度上交宣傳辦公室匯總。

3．學習時間一般安排在星期五下午，學習實行學習卡考勤制度，學習卡內設有學習時間、內容、簽到等主要內容，可以長期反映一個機關干部學習情況。無故不得缺席，確因工作需要，必須請假的，班子成員向黨群書記請假，一般干部向宣傳委員請假（分辦、科學習向辦主任、科長請假），未辦理請假手續的視作無故缺席。

4．機關黨總支、支部活動制度。機關黨總支每半年召集全體黨員集中學習一次，由機關黨總支書記負責組織實施（對缺席、遲到、早退者按照機關干部學習制度規定處理）。機關各支部每月20日搞一次黨日活動，如遇特殊情況，時間可以提前或推遲。支部黨日活動由各支部書記負責組織實施。

5．設學習獎。每人1000元/年，實行學習積分考核，每參加一次的得5分，無故缺席一次扣5分。扣滿20分的，得學習獎的一半；扣滿25分的，取消學習獎。積極鼓勵機關干部撰寫調研文章，一般干部每年必須撰寫一篇調研文章，鼓勵中層干部、年輕干部撰寫二篇以上調研文章，調研文章獲區級一等獎的獎500元、二等獎的獎400元、三等獎的獎300元，市級以上依次加倍。

四、日常管理制度

（一）考勤制度

1．每個機關干部必須自覺遵守機關作息時間，在規定的作息時間內不得隨意遲到、早退。

2．黨工委、辦事處、人大工委三套班子成員，在街道外工作或開會，一般先與分管領導聯系，其余機關干部到街道外工作、下村（廠），必須同本科（辦）主任打好招呼，便于工作聯絡，并在去向牌上注明。

3．請假：機關干部因病、因事請假的，時間在一天以內的由各科（辦）科長（主任）批準，2－3天的須經分管領導同意，報黨群書記批準，3天以上由黨委書記批準。班子成員須同時報請書記、主任同意。機關干部休年休假，必須提前3天向黨群書記請假，且一次性休完年休假（含雙休日），確因工作需要，提前結束休假的，由黨工委另行安排予以補足。

4．準許假期：婚假、產假、喪假、工會休養假，上述假期必須按有關文件規定執行，并要安排好本職工作和辦好請假手續，超假的按事假處理，特殊情況另行考慮。

5．出勤檢查采取定期與不定期抽查方式進行，檢查小組由各科（辦）科長（主任）組成。

6．對違反上述規定之一的和經檢查發現擅自離崗者，第一次作通報批評，第二次在機關干部考核獎中扣發200元，三次以上（含三次）按考核不稱職人員處理。

（二）農村工作指導員制度

1．農村工作指導員要堅持做到“四必知”、“四必報”、“四必到”。“四必知”（所聯村基本情況必知、村里存在的主要問題必知、村里工作開展情況必知、村里的黨員群眾困難戶必知）；“四必報”（村級重要工作必報、村級班子有矛盾必報、村干部有問題必報、群眾有上訪及整體性事件苗頭必報）；“四必到”（召開黨員、村民代表會議和村民大會必到，村里有急事、難事、突發性事件必到，黨務、村務、財務公開日必到，村級有重大決策時必到）。2．農村工作指導員要嚴格執行黨的廉政紀律，做到“六個不準”，即：不得在所駐村報銷應由個人負擔的各種費用；不得用公款吃請；不得在所駐村購買廉價物品和土特產；不準收受所駐村的各種補貼、有價證券；不得參與有損于黨員干部形象的各種活動；不得越權或違反村級工作制度隨意表態或盲目行事。3．設聯村（廠）獎2000元/人，每年由街道組織口牽頭考核。（1）凡有違反“六個不準”之一的，取消考核獎；

（2）因工作責任心不強，所聯村出現重大群眾性上訪事件的，取消考核獎；（3）有違反“四必知”、“四知報”、“四必到”內容每一項扣5分，扣滿25分，取消聯村（廠）獎；扣滿20分，得聯村（廠）獎的一半；稱職（合格）的發給考核獎。

（4）獲得區級以上優秀農村工作指導員的，給予500元獎勵。4．未安排參加聯村（廠）的，得考核獎的平均獎。

（三）首問責任制及AB崗制度

1．各行政村、企事業單位干部和群眾來電、來訪、來客，原則上由政府辦公室負責直接接待，并按首問責任制度做好本職工作。

2．如有干部群眾來電、來訪，被問到的第一位街道機關工作人員必須做到：（1）熱情接待，問清楚來意；

（2）熱情解答來訪來電人員的問題；

（3）對能夠即使解決的問題，應予當場辦妥；

（4）屬有關辦公室負責解決的，負責陪同到有關部門；（5）不屬街道辦事處辦理的事項，幫助指明辦理部門；（6）重大事情及時上報街道黨工委、辦事處主要領導。

3．對行政村的來電、來訪由聯村干部、點長和主管領導負責解決；如企業的由聯廠干部及主要領導負責解決；其他方面的由各主管部門負責解決。重大事情提交書記辦公會議或黨工委會議討論決定。

4．如沒有履行職責的，一經發現核實，當事人必須作出書面檢討并通報批評；情況嚴重并造成不良影響或由兩次未履行職責的，必須追究當事人責任。

5．每個辦公室的工作職能都要實行AB崗制度，當A崗人員不在時，B崗人員能辦理的要及時辦理好，確實難以辦理的，要向當事人做好解釋工作。

（四）值班制度

1．值班按值班順序表進行，由值班組長負責登記檢查。

2．值班時間：上班時間內從當日下班開始到次日上班時為止，節假日從當日上午8：00至次日上午8：00止，值班期間必須待在值班室。

3．值班人員必須及時處理街道內的應急事件，并及時向黨政主要領導匯報。值班視同上班，值班期間仍應嚴格執行“四條禁令”。

4．有事應向值班組長請假，無故不值班者除批評教育外，取消當月值班費。5．設值班費每月300元/人，具體按值班考勤執行。

（五）文明辦公制度

1．嚴格遵守“四條禁令”，即：

（1）禁止工作日午餐飲酒。街道機關工作人員在工作日內，除受組織指派接待市外客人外，中午就餐一律禁止飲酒。禁止值班時飲酒。禁止著執法服裝在公共場所飲酒。

（2）禁止上班時間上網聊天，玩電腦游戲。機關工作人員在上班時間一律不準在本單位或其他單位上網聊天或玩電腦游戲。（3）禁止在機關或下基層時搓麻將。機關工作人員不準在機關搓麻將，不準在下基層時挫麻將，不準與工作、服務對象搓麻將。

（4）禁止以各種名義公款度假和違反規定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動，禁止機關工作人員接受本單位、其他單位或工作、服務對象以及各種名義安排的公款度假、旅游及高消費娛樂健身活動。違反“四條禁令”的處理規定：

（5）違反“四條”禁令，按有關文件規定執行。

2．上班期間不準借各種名義為私人辦私事，不準搞非集體組織的娛樂活動，固定崗位工作未經批準不能擅自離崗外出。3．上班期間，衣服穿著要整潔大方得體。

4．各辦公室要做到整齊清潔，下班時要做好清理工作，并注意關閉門窗、電器。5．保持辦公室和宿舍清潔整齊，同時各辦要做好衛生包干區環境衛生。

6．開展“季評文明科室、文明機關干部；年評優秀科室、優秀機關干部” 活動。（1）評比對象：街道下設的各科室、全體機關干部（含工勤人員、離崗退養反聘人員）。

（2）評比名額：每季度評選1個文明科室、5名文明機關干部（工作人員）；每年評選2個優秀科室、10名優秀機關干部（工作人員）。優秀科室、優秀機關干部（工作人員）一般從每季評選的先進中產生。（3）評比條件、程序及辦法另行制訂。

（4）獎勵辦法：對每季評為文明科室、文明機關干部（工作人員）的，除對先進事跡進行通報表揚外，并給予文明科室500元，文明機關干部（工作人員）300元的物質獎勵，優秀科室800元、優秀機關干部（工作人員）500元的物質獎勵。

（六）先進獎勵制度

1．集體先進：以上級黨委、政府名義頒發的綜合先進集體，區級獎勵2000元，市級獎勵4000元，省級獎勵6000元（如獎勵分類、分等級的，每類、每級下浮獎勵額的10%，集體先進獎金直接到辦或科，納入各辦科接待）（下同）；以上級黨委、政府名義頒發的各項單項先進集體，區級獎1000元，市級獎2000元，省級獎3000元。2．個人先進：被評為先進工作者或優秀黨員的，區級獎500元，市級獎1000元，省級獎2000元；被評為單項個人先進的，區級獎200元，市級獎300元，省級獎500元。個人先進獎金歸干部個人所有。

3．在先進統計中，以出示當年各類先進證書、獎狀、獎牌為準。當年不頒發獎章的，在下一年頒發獎章時補發獎金。

（七）財務管理制度（詳見《下應街道財政管理制度》）。

（八）物品采購和領取制度。

1．所有零星物品統一由分管機關后勤工作的黨政辦副主任采購。

2、單件300元以上物品采購由各（科）室提出申請，報分管領導審核、簽字，然后報黨群副書記，審批同意后再予以采購。

3、所購零星物品統一向文書領取，由文書登記，每月由采購人與保管人對一次帳。

五、民主監督制度

1．全街道機關干部至少一年一次接受各種形式的行政村、企業、部門以及在街道的區人大代表、政協委員的評議。

2．街道領導成員民主生活會每半年召開一次，由黨工委書記負責組織實施，具體內容要求，根據上級有關精神，統一安排。

3．召開民主生活會時，每個領導成員要聯系各自工作和思想實際，認真開展批評與自我批評，做到坦誠相見，相互交流，力求形成相互信任、相互支持、相互諒解良好風氣。

4．民主生活會后，領導班子整體和個體都要及時總結經驗教訓，對暴露的問題，要認真研究整改意見，并采取切實措施加以改正。

5．領導成員還要以普通黨員的身份參加所在辦（科）支部的組織生活，主動匯報自己的思想、學習和生活情況，開展批評和自我批評，接收黨支部和黨員的監督和管理。

6．實行兩公開一監督。街道機關必須向機關干部實行政務公開和財務公開，接收全體同志的監督。政務主要有工作目標、工作實績，包括人、財、物、工程項目管理等，財務主要有財政收支、日常開支等，兩項內容都應定期公開，政務方面由街道黨工委考核總結時公開。

六、廉潔從政制度

1．嚴格控制精簡全街道性工作會議，做到無關緊要的會議不開，各線重復會議不開，各線會議要堅持務實、求實、高效的原則，嚴格控制會議的數量，提倡就地開會，開小會，開短會，各類培訓班一般就地舉辦，減少費用，制止浪費。2．實行會議審批制度。召開全街道性大型會議，由書記辦公會議討論決定，黨群系會議由黨群書記審批，政府系會議由主任審批。

3．凡進行全街道性的各類檢查、達標、評比，事先必須向黨工委、辦事處審批。經批準后的各類檢查、達標、評比，不準向下屬單位和個人受禮、收費或變相收費，不準借檢查、評比、達標活動之際，大吃大喝和斂財，未經批準的要追究主辦人員的責任。

4．車輛實行定點加油、定點維修，維修前首先向車管人員申請，經同意后方可修理（特殊情況出外，但需補辦手續）、油費、維修費結帳時需經辦人簽字和車管人員核實簽字后方可報銷。

5．嚴格執行區政府關于黨政機關人員出國（境）的管理規定，堅持報告審批制度，如需外出考察培訓學習，須經書記辦公會議批準。

七、檔案文印制度

1．綜合檔案室負責收集、整理本街道有保存價值的文件材料，立卷歸檔。2．嚴格遵守辦理查閱檔案的制度，對有密級的檔案材料更要嚴格辦理查閱手續，必要時使用閱檔保密夾。

3．會計檔案、機要文件除直接責任人外，他人不得查閱，如需查閱，須經責任人分管領導同意簽字，方可查閱。

4．對于各辦（科、部門）應歸檔的文件、資料，應于次年3月底上交綜合檔案室。

5．街道黨工委章、辦事處章由辦公室專人負責保管并實行用印登記制度，其余各辦印章由各辦專人負責保管。

6．凡對外使用的印章，均應經相應領導書面批準或簽名，有特殊情況外，向領導匯報并獲準后，辦公室方可蓋章。

7．對內使用的印章，應由科（辦）負責人批準使用。

8．使用對外印章，如對外行文，黨委系統由黨群書記簽字；政府系統由街道主任簽字；其它對外用印，由掌握印章人視實際情況向主管或分管領導匯報用印。9．文稿、材料打完字后，應及時通知送稿部門承辦人校對。10．本單位以外的個人或單位要求打印文件、材料的，須經分管領導審批。11．嚴禁將秘密級以上的文件、材料拿到社會上營業性的復印場所或無保密條件的場所復印。

12．實行電子公文管理，網上發布有效信息，落實電子政務系統的維護及安全管理制度。

13．嚴守工作紀律，嚴格保密制度，文印人員不得傳播打（復）印的文稿內容。

八、干部談話制度

1．街道班子成員、中層干部、黨員干部、紀檢干部都有找干部談話的責任。2．根據實際情況，班子成員找中層干部及一般干部、中層干部找一般干部、黨員干部找非黨員干部，每年應有若干次。

3．班子成員、中層干部、黨員和紀檢干部找干部談話，要與幫助干部解決實際問題、做好有關轉化工作等緊密結合起來，務求談話取得實效。4．具有下列情況之一的，應找干部談話：

（1）干部在政治思想、工作學習、廉潔自律、組織紀律等方面或有進步、或有較大進步、或進步明顯表現突出、或取得優異成績的；（2）干部及其家屬碰到各種困難、矛盾的；（3）干部有思想情緒的；

（4）干部工作積極性不高、表現較差的；（5）干部在外界有各種反映的；

（6）干部有違章違規或違紀行為的；（7）有其他情況的。

5．談話分為一般性問題談話、重要問題談話、重大問題談話三類。一般性問題是指具有上述情況之一且影響較小、性質一般的問題；重要問題是指具有上述情況之一且影響較大、性質較嚴重的問題；重大問題是指具有上述情況之一且影響強烈、性質嚴重的問題。

6．以個別談話為主，找干部面對面個人交談。必要時也可請其家庭成員參加談話。對具有一定普遍性的問題，可以集體談話。7．堅持分級談話原則。

8．一般干部的一般性問題，由中層干部找其談話；重要問題由分管領導或主任找其談話，必要時支部書記、紀檢干部參與談話；重大問題由分管領導、紀檢負責人找其談話，必要時書記參與談話。

9．中層干部的一般性問題，由分管領導找其談話；重要問題，由分管領導、紀檢委員找其談話，必要時，書記參與談話；重大問題由書記、紀委書記、紀檢委員找其談話。

10．對有較嚴重違章違規或違紀行為的干部進行談話時，應當作必要記錄；其他問題談話，視實際情況，可作記錄以作備案。

九、干部重要事項報告制度

（一）報告對象：街道機關行政和事業在編正式干部和職工。

（二）報告內容

1．個人發生重大違紀、違規、違反條例、規章行為的情況； 2．本人在公務活動中收受了難以拒絕而按規定應上交的禮品及處理結果的情況； 3．本人在無法拒絕的情況下，私自會見案件當事人及其委托的情況；

4．配偶及子女建造、買賣、出租、調換、裝修住房和公有住房分配的情況及有多處住房的情況； 5．本人從事第二職業的情況；

6．家庭成員發生嚴重違紀、重大民事糾紛或刑事案件的情況； 7．配偶及子女獨資或與他人合資經商辦企業的情況； 8．個人婚姻發生變化的情況；

9．家庭成員因私出國（境）的情況；

10．配偶、子女、父母、岳父母婚喪事宜操辦的情況； 11．個人認為需要報告的其他情況。

（三）報告程序和方式

1．一般干部及中層副職向科（辦）負責人報告，各科（辦）負責人向分管領導報告，班子成員向書記報告，報告情況報紀檢委員。2．報告采取填寫《報告表》的書面形式；

3．不宜公開的重大事項或本人要求保密的內容可以直接向書記報告，登機部門應予以保密。

4．紀檢委員在收到報告后，應予詳細登記并向書記或上級有關部門報告。5．報告材料存入個人“廉政檔案”，作為組織考核、任用干部使用，按照長期檔案保管要求管理。

（四）監督檢查和其他

1．應當報告而不及時報告或隱瞞事實真相欺騙組織的，予以批評教育；違反紀律的，按黨、政紀處理；

2．黨（總）支部和紀檢委員負責此項制度的監督檢查，定期向黨工委匯報。

第四篇：淺談強化企業財務管理促進企業經濟效益提升

淺談強化企業財務管理促進企業經濟效益提升

曹亮

論文摘要：經濟效益是企業的靈魂，提高經濟效益是一切經濟管理活動的核心問題。在我國隨著現代企業制度的建立，無論是企業等盈利組織還是政府部門事業單位等非盈利組織，都必須以提高經濟效益為重點。強化企業財務管理作為促進和提高經濟效益的重要手段，值得不斷的深入探討與分析。論文關鍵詞：現代企業 財務管理 特征 經濟效益 促進措施

隨著我國現代企業制度的不斷完善，企業應通過建立健全內部組織結構，充分發揮財務管理預算和控制監督的職能，構建完善的財務會計制度，并建立有效的財務監督體系，加強財務控制，提高資金利用水平。通過不斷提高企業財務管理的水平，充分發揮財務管理在促進企業經濟效益提升中所應起到的重要作用。要保障企業經濟效益。首先要加強資金管理。提高資金使用效益

資金對企業來說異常重要，資金循環和周轉良性與否，直接影響甚至決定著企業效益的高低。所以企業管理要以財務管理為中心，而財務管理要以資金管理為中心。

1.1 加速資金周轉，及時收回應收賬款。加強公司的資金管理，不斷提高資金的使用效益，公司的各類應收款項應及時進行結算。只有及時結算回收，才能真實、完整、及時地反映公司財務狀況和經營成果，也有利于公司的資金周轉。把應收回的資金及時收回，是避免呆賬壞賬損失的重要手段。

1.2 加強資金管理的基礎工作。一是做好銀行結算票據及限額支票的管理，對銀行直接結算的票據取回后及時登記、傳遞和報賬，對必須使用限額支票的經濟業務，要規定明確的報賬期限和要求；二是重視和加強銀企對賬工作，及時處理未達賬項，對企業銀行存款做到心中有數；三是抓好應收賬款和往來賬款的清理核對和清收工作，確保資金的及時回收；四是抓緊做好各項資金管理制度的貫徹落實，嚴格要求，嚴格管理；五是抓好會計憑證、賬簿的管理，努力做到真實、完整、合理、合法：六是要努力增加現金流量，盡量減少流動資金貸款，增加自有資金比重。

1.3 加強資金的日常管理，科學、合理地使用銀行貸款。使用銀行貸款籌資要做好下面幾點工作：一是對銀行短期借款進行認真分析、及時還貸，避免逾期還貸發生高額罰息支出；二是加強銀行貸款利息的核算和管理，及時與銀行核對利息支出，避免利息誤支付現象的發生：三是及時調度資金歸還利息較高的貸款，減少大額貸款利息支出。

1.4 要加強負債比例的控制。要考慮貸款產生的效益，要權衡資金回報率和銀行貸款率熟高熟低，作好投資項目的考察考核工作，了解市場考核投資回報率及投資風險比率，避免盲目投資，造成投資損失，把有限的資金用在刀刃上。加強預算管理。通過節流提高企業經濟效益

財務預算管理是按照企業指定的經營目標、發展目標，層層分解、下達企業內部各個經濟單位；以一系列的預算、控制、協調、考核現代企業的重要管理工具，是推動企業提高財務管理水平的重要手段。總之，建立事前引導、事中控制、事后監督的財務監督管理體系對提高經濟運行水平具有十分重要的意義。對于預算管理應轉變觀念，理清思路，突出重點，高度重視企業財務資金理在生產經營中的作用，把加強和改善企業管理的工作重點轉到推企業加強財務資金管理工作上來。針對當前企業資金管理過程中普存在的使用分散、效率低下、體外循環等突出問題，一是從資金集管理入手，建立、完善并推廣企業結算中心制度，強化資金集中統管理，充分發揮結算中心監控、服務與調劑資金余缺的功能；二是行全面預算管理制度，保障企業資金有序流動。將預算作為企業內組織生產經營活動的法定依據，把資金的收支納入嚴格的預算管理序之中：三是明確現金流量在企業管理工作中的核心地位，要以現流量監控為重點，分門別類，把好關鍵點，加強對現金流量的分析測，強化對于企業現金流量的監控，嚴格限制無預算的資金支出，實施大額資金的跟蹤監控。積極處理沉淀資金，盤活存量資產，保障企業經濟穩定運行

我國企業的存貸資金閑置現象較為普遍，一方面背著沉重的貸款，另一方面又存在著許多年不用的材料與設備資金運用不良的問題，如何把這部分呆滯資金靈活運用起來是企業需要解決的問題。財務部門針對物資設備部門的儲備資金占用過大、積壓物資較為嚴重的問題，每年必須集中一個月進行調查摸底，提出積壓清單，明確處理物資和處理積壓的審批手續，辦理報廢或變賣成為貨幣資金，對庫存物資，財務部門對每個倉庫都應下達庫存資金定額，超過或降低部分按銀行同期利率獎罰。加強材料、設備價格管理。提高企業經濟效益

企業的資金使用大部分用于購進材料與設備上，因此原材料的價格直接影響到企業成本的高低，因此合理采用采購資金，降低采購費用是提高企業經濟效益的關鍵所在。要在采購部門設立比價采購小組，在保證其質量的前提下，要貨比三家，采購組長由采購業務部門主管擔任，明確采購小組的職責、權限及采購程序，比價小組要對采購的物資向供應商詢價、壓價、列表比較，篩選后選擇供應商，并把確定的供應商及其報價填在申請表上，然后通過專門人員進行繼續詢價、壓價，進行充分的市場調查、網上調查和信息收集等工作后，確實做到貨比三家，核實無誤后再進行采購，如果是大宗貨物、批量貨物要采用競價招標方式進行，這種采購方式通過供應商之間的競爭，最終實現降低了企業采購成本的目的。建立和完善企業財務風險防范機制。避免影響企業效益事件發生

企業為了科學規避風險，必須建立財務風險防范機制，對財務風險進行及時控制，完整地收集、傳遞、分析、評價財務信息，使企業經營和財務活動處于受控狀態，形成良性的動態循環。第一、要強化財務管理人員的風險意識，及時調整財務人員適應新環境的知識結構，建立風險分析的組織機制。風險分析機構的組織成員由企業經營者、企業內部熟悉管理知識和技術的管理人員及外聘的管理專家組成。財務風險分析工作要做到經常化、持續化，并具體到人。第二、充分利用信息網絡加強調查研究，運用科學方法對投資項目進行預測，提高投資決策效果，建立財務風險分析的計算機會計系統。計算機會計系統可以對企業不同時期、企業內部不同業務部門和外部同行業企業作比較分析，自動地為企業財務風險分析管理提供“標桿”，一旦實際值超過預警值，計算機會計系統便會自動向主管人員發出警報，使企業經營者及時解決出現的問題，防范不必要的財務風險。第三、建立財務風險責任機制，明確企業經營者應全盤負責本企業的風險管理，并將風險責任具體落實到各部門和個人，一旦發生問題，能夠及時找到責任人。要結合有效的獎懲制度，真正促使各責任人保持高度警覺，在未來經營期內不再重犯。第四、建立財務風險處理機制。在加強財務風險分析的基礎上，建立財務風險應急管理機制。在對財務風險進行科學、合理分析后，企業應

制訂相應的預防、轉化措施，最大限度地減少風險帶來的損失。企業的財務風險可能發生在采購、生產、營銷、財務、人力資源、開發研究、投資等日常各項經營活動中。因此，財務風險處理機制的建立不僅要考慮財務活動和大量的財務數據，而且應充分考慮到各部門的常規性財務風險因素，以便對各項經濟和管理活動中可能經常出現的風險，進行系統、連續的管理和控制。結語

要提高企業的經濟效益和社會效益，就必須科學合理地組織財務活動，保證償債能力、營運能力和盈利能力的提高。也只有在理論上明確這了種統籌兼顧的財務管理目標體系，才能在實際的財務管理工作中把握努力的方向，使其更好的提升企業經濟效益服務。

參考文獻：

[1]史玉梅，（加強財務管理，提高經濟效益）[J]，商業經濟2008（8）。

[2]鄒云珍，（加強企業財務管理提高經濟效益>[J]，現代經濟信息2009（12）。

第五篇：強化內部管理

強化內部管理，中層領導干部是關鍵。如果把單位比喻成一個人，領導班子是“頭”，中層領導干部就是“腰”，大腦是指揮中樞，腰則是重要支撐。中層領導干部是承上啟下的重要環節，是單位的中流砥柱，是在第一線上承擔具體領導管理職責的人，他們的個人素質、履職能力、負責精神是完成任務帶好隊伍的可靠保證。中層領導干部應當具有較強的政治意識、大局意識、責任意識、管理意識、創新意識、合作共事意識、廉政意識和表率意識，在工作中，破除好人主義、本位主義、平庸主義和平均主義，處理好與上級、下屬、兄弟部門以及正副職間的關系，在動腦筋、負責任、有作為、做表率上下功夫，把以下六個方面作為提高素質和能力的著力點：

一、政治意識和大局意識

講政治和顧大局是領導干部的第一素質，也是最基本的素質，不懂政治、不講政治就當不了、也當不好領導干部。政治就是黨的路線、方針、政策；就是黨和國家工作大局；就是上級指示精神和群眾的根本利益。大局就是改革、發展，穩定的局面；就是全院、全局、全路、全市、全國。想問題干事情要站在全局的高度，放開眼界，考慮長遠，將具體工作融入中心，服從、服務于黨和國家工作大局，不能因為局部工作的不慎或失誤給全局帶來負面作用和消極影響。既要把握大局，從宏觀上分析和研究問題，又要注意細節，從微觀入手解決問題。

古語云：“不謀全局者，難謀一域”，如何做到講政治顧大局呢？

首先要重視政治學習，及時理解掌握黨的路線方針政策和上級指示精神，了解黨和國家工作大局。

二是要把具體工作放在大政方針下去思考去謀劃去開展，做到高度一致，合拍共振，貫徹落實。

三是要有政治敏感性，不做可能對大局產生消極影響和負面作用的事。要糾正法官只憑法律思維辦事的片面認識，增加些政治思維和政治智慧，學會權衡利弊，趨利避害，特別是在司法活動中，法律、公理、社情、民意都要考慮周全，力求法律效果和社會效果的統一，追求勝敗皆明、案結事了的最佳境界。有的同志在處理問題時，頭腦簡單，目光短淺，思路狹窄，就事論事，不注意時機，不注意事物的復雜聯系，想不到可能產生的關聯影響、連鎖反應和導向作用；只顧眼前，只想局部，不想長遠，結果引發矛盾，造成被動。經驗教訓告訴我們，思考、決策、處理問題一定要從大局出發，考慮全面和長遠，嚴守依法合規底線，加強溝通，認真調研，堅持原則，謹慎穩妥，工作徹底，不留后患。

四是要破除本位主義和小團體主義。本位主義和小團體主義是指一切從本團體利益出發，不顧大局，不顧整體，不顧其他部門。克服私事重于先于公事、部門的事重于先于整體的事的現象。個人對集體，集體是大局；部門對整體，整體是大局；下級對上級，上級是大局，大局要重于和先于局部，這是大局意識和全局觀念的具體體現。

二、事業心和責任感

在其位，謀其政，負其責，盡其力，是當好領導干部的基本要求。認真履職是對領導干部事業心責任感的最好檢驗。

一是要對自身責任有一個全面的認識。既要管事，又要管人，既要完成任務，又要帶隊育人，政治業務兩手抓。不能僅僅滿足于完成事務性工作，而且要對本部門人員狀態、環境氛圍、人才成長和工作業績負全責，把這些都列入自己應盡的職責范圍。

二是要有敢管嚴管的勇氣和信心。對事業負責，對同志負責，克服患得患失，破除畏難情緒和好人主義。有的同志怕得罪人、怕影響關系，怕丟選票，對難管的事和難管的人不愿管理，不敢堅持原則，不去嚴格要求，不批評不提醒，放任自流，搞一團和氣，使得一些不良行為和風氣長期得不到解決，既影響個人進步又影響部門形象。從長遠看，敢管嚴管，只要出以公心，為了工作，為了同志，管的對，不僅不會影響人際關系，反而會贏得尊重和權威。如果怠于履職、放棄管理、不負責任，表面上看一團和氣，實際上則使人從內心深處對領導素質產生懷疑，喪失對領導的尊重和信賴、終將會被上級領導和絕大多數群眾評價為不稱職。

三、工作思路和工作標準

清晰的工作思路和明確的工作標準，是對領導工作的特別要求。不能以其昏昏，使人昭昭。胸中無數、心里沒底、不知道該干什么、怎么干、干到什么程度，是無法勝任領導管理工作的。

有的同志不勤于不善于思考，研判統籌能力較差，缺乏長遠目標和階段性計劃，領導布置啥干啥，想起什么抓什么，管理無章無序，帶有很大的盲目性和隨意性；抓不準分管工作的重點、難點、特點和風險點，缺乏細化責任、合理分工和明確標準，部門應有的學習制度、例會制度、決策制度、調研制度、目標管理制度、思想工作制度等基礎性管理制度及一些工作規范、細則、辦法不健全或者堅持得不好；規范化標準化意識薄弱，標準有缺失，管理有死角，部門工作思路和標準與上級要求不一致不同步，管理效能層層衰減。

解決這些問 題，首先要強化干部的思想力，開動腦筋，勤于思考，加強工作的前瞻性、計劃性和針對性。鄧小平同志說過：“肯動腦筋，肯想問題的人愈多，對我們的事業就愈有利。”思考是創造性工作的起點，思考出智慧、出辦法，行動力的強與弱取決于思想力的深與廣。領導干部要多學東西，多想問題，聯系實際，拿出具有自身特色和創造性的工作思路和切實可行的工作標準，把工

作的方向、目標、要求、步驟、策略、方法、措施、時限等都列入計劃，有條不紊地去落實，使分管的工作在連續不斷地實現階段性計劃中推進。勤動筆促進勤思考，常寫學習心得、計劃總結、工作經驗、調查報告、專題論文、宣傳稿件及各類文章等，能夠有效地鍛煉和提高思想力。

二是要明確工作標準和職責，用制度管事管人。整章建制要重視基礎、細節和覆蓋面，要有可操作性。通過嚴格執行落實，增強規范化標準化意識，形成達標自覺性，讓標準成為習慣，不讓不良習慣成為標準。努力做到思路清晰、標準明確、要求嚴格、措施具體、強化監督、狠抓落實，一級抓一級、層層抓落實、形成有序的管理層次、有力的管理效能和顯著的管理效果。

四、管理能力和工作作風

管理能力和工作作風是做好領導管理工作的重要保證。在這方面重點要做到嚴、細、實、緊。

首先要解決認識上的誤區，扭轉普遍存在的哄、慣、寵、護問題，嚴肅、嚴格、嚴管起來。許多領導干部總想著讓大家舒服些、輕松些，生怕苦著、累著、難著，沒有有意識地進行艱苦和挫折訓練；看優點多，看缺點少；肯定成績多，指出問題少；表揚多，批評少。理念上的哄、慣、護，必然產生管理上的寬、松、軟；管理上的寬、松、軟又必然造成有些人的懶、散、混。古語云“慈不掌兵”，值得借鑒。應當把厚愛與嚴管結合起來，負起管理責任，遏制渙散現象。

二是要多做耐心細致的思想工作，愛護和調動積極性。要注意搞好干群關系，經常談心交流，了解干警所思、所盼、所需和所煩、所厭、所憤，真誠地幫助他們解決思想問題和實際困難。應當把所有的同志都當成自己的兄弟姐妹那樣去關心去幫助,特別要注意團結那些與自己意見不同、脾氣秉性不同的人。學會與各種不同的人相處，團結他們一道工作，這也是領導工作的一部分。要學會換位思考、將心比心，通過坦誠相待、思想交流、一碗水端平、公道處事來溫暖人心、凝聚人心，想方設法使每個同志都有歸屬感、被認同感和成就感，盡力去化解失落感、孤獨感和失敗感，調動一切積極因素，化解一切消極因素。要敢于批評不良傾向，但是要注意方式方法，使人容易接受，批評要與人為善、有根有據、講清道理、允許辨解，不要道聽途說、捕風捉影、偏聽偏信，盡量避免由于批評不實、管理不公或處理失衡人為造成矛盾和不和諧。衡量積極性是否調動起來了，主要看是否擁護和服從領導；是否團結和諧；是否思想活躍、敢于發表意見、批評缺點；是否認真負責、有創造能力和優秀成果；是否關心集體、自覺維護院風院譽等。

三是要增強部門自治力，克服無主見和依賴性，主動攻堅克難，盡量把矛盾和問題化解在本部門。把自己的小環境、小氛圍營造好，把本部門的事辦好、人管好，助人成才成事。

四是要學會抓重點、難點、特點和風險點。區分輕重緩急，統籌安排工作。要清楚哪些是重點工作和重點人，存在什么困難障礙，采取什么解決辦法；要清楚自身的優勢和劣勢，哪些方面人無我有、人有我精、能夠出彩，從而揚長避短，爭優創先；要清楚哪些方面容易出問題，必須特別關注，常抓不懈。

五是要掌握抓典型、抓骨干和抓實、抓細、抓緊、抓早的工作方法。根據人的不同特點和長處，培養各方面的先進典型，使得人盡其才，才盡其用，給想干的人以機會，為能干的人搭舞臺，讓不干的人干起來，營造前有標兵，后又追兵，學有榜樣，趕有目標的環境和氛圍。注意克服“不把小問題當問題，不把容易解決的問題當問題，不把前任遺留的問題當問題，不把普遍存在的問題當問題，不把司空見慣的問題當問題，進而造成問題復雜化、擴大化、尖銳化，錯過解決問題的最佳時機”的懈怠行為，做到不等不靠，不拖不壓，把問題解決在萌芽狀態。認真解決普遍存在的抓而不緊、不嚴、不實、不細等的問題。堅持從嚴過細，獎懲分明，樹立起應有的領導權威，說到做到，言而有信，有令必行，有禁必止，不允許各行其是，不搞姑息遷就。強化目標責任管理，把任務和責任落實到人，加強檢查監督。運用多元化激勵機制，獎勤罰懶，獎優罰劣，大力表彰先進，及時糾正失職現象。

五、合作共事能力

領導干部要胸有全局，正派大氣，處理好上下左右各方面的關系，做到關系和諧，工作合作。在各司其職、各負其責、獨立負責的基礎上，相互尊重、理解、諒解、支持、配合。

對上，既不搞人身依附，也不搞目無領導，要能夠領會領導意圖，服從領導，不能把領導的話當耳旁風；對領導交辦的工作要嚴肅認真，按時按要求完成，并及時匯報完成情況，別等領導查問；請示匯報工作要逐級進行，盡量避免多頭或越級匯報，否則，容易造成領導之間的矛盾，不利于問題的解決，在直接領導解決不了或解決不好時，再向間接領導匯報。

正副職間要相互信任和尊重，多通氣，多商量，搞好配合。要建立溝通交流機制，經常通氣；重要問題一起研究決策，達成共識；明確分工和責任，勝任本職。原則是基礎，感情是紐帶，團結是力量，紀律是保證，正職是關鍵。任何正職干好工作都離不開副職的支持協助，因此，必須重視副職的作用，愛護調動發揮副職的積極性主動性，要相信副職，讓副職全面了解情況，參與研究決策過程，有事同副職商量，不搞個人說了算；要放手讓副職工作，授予副職一定的權力，關心支持副職的工作，不隨意干預；遇有重大問題及時溝通商量，有了缺點真誠批評；副職遇到困難盡力幫助解決；工作出了問題勇于擔責，不上推下卸。副職的地位是重要的、特殊的、復雜的，既主動又被動，既制人又受制于人，當好副職并非易事，只有當好副職才有可能當好正職，當不好副職的人肯定也當不好正職。副職要識大體，顧大局，真誠輔佐，敢于直言，大膽工作，主動當好正職的參謀助手，既要獨擋一面，又要堵漏補臺，特別是與正職意見不一致或被正職否決后，要正確對待，可以保留意見，但是，要理解主要責任在正職肩上，必須尊重正職的意見，別較勁別記恨，要學會以愉快的心態服從多數人通過的決議。正副職間一旦發生矛盾，要多從自身找原因。說話辦事要從團結的愿望出發，從大局出發，不隨意或不負責任地發議論，有意見當面講，不搞背后議論，不做影響團結和有損他人聲譽的事，自覺維護領導層的團結、統一和權威，努力營造和珍惜和諧融洽的局面。做到共事一場，友誼一生；多一分溝通，少一分猜忌；多一分理解，少一分誤解；多一分體諒，少一份責備；多一分謙讓，少一分爭執；多一份熱忱，少一分冷漠；多一分幫助，少一分旁觀。

部門之間的聯系配合也十分重要，每個部門都處在整體和系統之中，相互聯系，相互依存，相互制約，如果只顧自己、互不體諒、協作不暢，不僅本部門的工作不好開展，而且會影響全局工作的順利進行。善于協作是領導才能的重要體現。和諧默契的工作關系和良好友善的工作環境是需要營造的，是雙向的，你不注意養環境，環境也不養你，你不尊重別人不愿幫助別人，也難以得到別人的尊重和幫助，那種老死不相往來、本位主義、貶損他人的作法都是不足取的，最終產生的負面效應是緊張的人際關系和尷尬孤立的處境，不僅影響個人，也會波及本部門。所以，要加強日常的聯系和溝通，先人后己，助人為樂，方便讓人，困難留己，不計得失，不圖回報，主動支持配合。

對待本部門的同志，要關心愛護，嚴格要求，一視同仁，平等相待。一是要有知人之智。鄧小平說過：“善于發現人才、團結人才，使用人才，這是領導者成熟的重要標志。”什么是人才？能勝任本職的就是人才；比別人干得好的就是優秀人才；一專多能、多才多藝、能創新成就多的就是拔尖人才。要把每個干警都當作人才來培養，把每個崗位都當作培育人才的平臺來設計，使每個同志都能長本事有進步出成績，都能有機會有舞臺，彰顯才干，展示作為。二是要有容人之量。善于團結不同脾氣稟性的同事，特別是比自己本事大的人、愛提不同意見的人、缺點毛病比較多的人、不隨和的人等等。不搞親親疏疏、厚此薄彼，對哪個同志都不拋棄不放棄。每個同志身上都有長處和閃光點，都有潛力和積極因素，關鍵在于領導者能夠慧眼識人、平等待人、公道用人、揚長避短。哪個單位都需要有本事的人，但是有本事的人往往都很有主見，有主見的人又都是難以領導的人，要特別愛惜這種人，不要怕被他們議論評價，反而應當從這些議論和評價中汲取幫助，耐心傾聽他們的意見，積極采納他們的合理化建議，不采納時盡量作出解釋說明，因為尊重和認可對他們來說是最好的獎賞和最大的鼓勵。

六、個人品行和表率作用

作為領導干部，能力固然重要，但是人品更重要，人格魅力更具吸引力和凝聚力。有些同志，心胸不夠開闊，待人處事不夠大度，計較小事，對人嚴對己寬；精神狀態不佳，不求有功但求無過，不挑重擔，少有成果，表率作用不突出；觀念陳舊，固步自封，創新能力、拼搏精神、爭創勁頭不足。人生如逆水行舟，不進則退，領導干部更要有自知之明，要有危機感和緊迫感，不能停留在當前狀態。

首先要加強學習。學習是履職的第一需要。要不斷進行政治、業務和文化學習，使自己具有政治頭腦、法律視野、文化素養和精神境界。

二是要鍛煉領導素質。站位高，眼光遠，心胸寬，肚量大，拿得起，放得下，想得通。能夠根據上級要求和本部門實際做出科學決策；能夠妥善協調各種關系處理各類矛盾；能夠敏銳地捕捉信息掌握動向，應對復雜局面和突發事件；能夠識人育人用人，調動積極因素，化解消極因素。

三是要以身作則，為人表率，要求干警做到的自己首先做到，吃苦在前，享受在后，發揮示范帶動作用；樹立無功就是過的思想和開拓創新精神，瞄準先進，爭創一流。

四是要嚴格要求自己，廉潔勤政，淡泊名利，真抓實干，想干事，會干事，能共事，不出事，聯系群眾，關心干警。

五是要有健康的體魄、充沛的精力、平衡的心態、穩定的情緒、堅強的意志、高雅的風度，整潔的儀表。