第一篇：0Afukhn“十二五”教育發展規劃（共）

Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove;Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep

.--Shakespeare

東西湖區“十二五”教育發展規劃（討論稿）

第一部分：序 言

百年大計，教育為本。

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。強國必先強教。優先發展教育、提高教育現代化水平，對全面實現小康社會目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。

國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責，在黨和政府工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位。東西湖區 “十二五” 教育發展要堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，適應全面建設小康社會、建設創新型國家的需要，堅持以育人為根本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，實現“一流的質量、鮮明的特色、向上的文化、滿意的教育”的目標，主動服務區域經濟社會發展需要，積極推進區域教育一體化、現代化進程。

第二部分：指導思想和發展目標

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興區戰略和人才強區戰略，優先發展教育，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強區。全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為地方經濟建設、政治建設和文化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體

美全面發展的社會主義建設者和接班人。立足區情，把握教育發展的特征，堅持依法治教，尊重教育規律，夯實基礎，優化結構，調整布局，提升內涵，促進教育全面協調可持續發展。

二、工作方針

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，東西湖區“十二五”教育發展堅持 “均衡優質、促進公平、育人為本、改革創新、提高質量”的工作方針。

把教育擺在優先發展的戰略地位。教育優先發展是區委、區政府長期堅持的一項重大方針。在我區作為國家普及九年義務教育先進區的基礎上，區委、區政府把優先發展教育作為貫徹科學發展觀的基本要求，把更高水平地普及義務教育，在全市率先實現城鄉義務教育均衡化作為我區十二五教育發展的目標，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。充分調動全社會力量關心和支持教育，完善社會力量出資興辦教育的體制和政策，不斷提高社會資源對教育的投入。

把促進公平作為基本的教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，關鍵是機會公平，重點是辦好每一所學校，促進義務教育均衡發展，根本措施是合理配置教育資源，向本區東部邊遠學校傾斜，加快縮小區域內校際間的差距。教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平。

把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是區域經濟社會發展的第一資源，教育是開發人力資源的主要途徑。東西湖區是臺商投資區，借鑒臺灣教育的長處，大力加強優秀的民族文化教育，形成東西湖區的教育特色。以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展；尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。

把改革創新作為教育發展的強大動力。教育要發展，根本靠改革。要以體制機制改革為重點，鼓勵學校大膽探索和試驗，加快改革步伐。創新人才培養體制、辦學體制、教育管理體制，改革質量評價和考試招生制度，改革教學內容、方法、手段，建設現代學校制度，構建全民學習型現代教育體系。加快解決經濟社會發展對高質量多樣化人才需要與教育培養能力不足的矛盾、人民群眾期盼優質教育與資源相對短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約束的矛盾，為教育事業持續健康發展提供強大動力。

把提高質量作為教育改革發展的核心任務。樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育的規范發展、內涵發展、優質發展和特色發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，建名校，出名師，育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。制定教育質量評估標準，建立教育質量保障體系。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。

三、發展目標

堅持以人為本、德育為先、能力為重，推進素質教育。面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。實現“一流的質量、鮮明的特色、向上的文化、滿意的教育”的目標，到2015年，基本實現全區義務教育“學校建設標準化，師資配備均衡化”，更高水平地普及義務教育，在全市率先實現城鄉義務教育均衡發展。發展更加豐富的高中階段教育，實現高中階段“普高、職高并重，優質特色兼備”，主動服務區域經濟社會發展需要，積極推進區域教育一體化、現代化進程。

實現更高水平的普及教育。基本普及學前教育；鞏固提高九年義務教育水平；普及高中階段教育，毛入學率達到90%；高等教育大眾化水

平進一步提高，毛入學率達到40%；掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12.4年提高到13.5年；主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年，其中接受高等教育的比例達到20%以上，具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番。

形成惠及全民的公平教育。堅持教育的公益性和普惠性，保障人民享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，實現基本公共教育服務均等化，縮小區域校際間的差距。努力辦好每一所學校，教好每一個學生，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。切實解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。保障殘疾人受教育權利。

提供更加豐富的優質教育。教育質量整體提升，教育現代化水平明顯提高。優質教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質量教育的需求得到更大滿足。學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。構建體系完備的終身教育。學歷教育和非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。繼續教育參與率大幅提升，從業人員繼續教育年參與率達到50%以上。現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用。

健全充滿活力的教育體制。進一步解放思想，更新觀念，深化改革，提高教育開放水平，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制。

第三部分：主要任務和實施策略

“十二五”期間，圍繞教育改革發展戰略目標，著眼于促進教育公平，提高教育質量，增強可持續發展能力，以加強薄弱環節和關鍵領域為重點，完善機制，組織實施一批重大項目。

（一）農村學前教育推進項目

明確政府職責。認真做好學前教育建設規劃，把發展學前教育納入城鎮、新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。“十二五”規劃內，各街道辦事處必須建立1所公辦幼兒園。實行成本合理分擔機制，對家庭經濟困難幼兒入園給予財政補助。依法落實幼兒教師地位和待遇，加強幼兒教師隊伍建設。教育行政部門宏觀指導和管理學前教育，相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。

基本普及學前教育。學前教育對幼兒習慣養成、智力開發和身心健康具有重要意義。積極發展學前教育，重點發展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。多種形式擴大農村學前教育資源，新建擴建托幼機構，在小學附設學前班，充分利用中小學布局調整的富余校舍和教師資源。到2015年，基本實現“村村有合格托幼點、鄉鎮有優質園”目標，城鎮地區學前三年受教育率和農村地區學前一年受教育率均保持在98%以上。創造性地開展0-3歲嬰幼兒教育工作。

加強學前教育管理。進一步堅持和落實《武漢市幼兒園等級評估標準》，完善幼兒園工作制度和管理辦法，制定學前教育辦園標準和收費標準，建立幼兒園準入和督導制度，加強學前教育管理，規范辦園行為，防止學前教育“學科化、小學化”傾向，保障幼兒快樂健康成長。力爭完成全區市級示范園1所，市級課改實驗基地園2所，一級幼兒園15所，二級幼兒園15所，三級幼兒園35所的創建評估任務。

（二）義務教育公平均衡發展項目

遵循義務教育規律。按照義務教育具有強制性、免費性和普及性的特點，進一步鞏固義務教育普及成果。小學在校學生輟學率繼續控制在1%以內，初中在校學生輟學率繼續控制在3%以內。按照就近劃片、對口入學的原則，確保每一名學生有學上，上好學，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。創造條件保障殘疾兒童少年接受良好的義務教

育。到2015年，全面提高普及水平，全面提高教育質量，基本實現區域內均衡發展，確保適齡兒童少年接受良好義務教育。

推進義務教育均衡發展。按照《小學素質教育綜合督導評估標準》、《初中標準化學校建設評估驗收標準》來加強義務教育階段學校的建設和管理。繼續落實吳家山中學招生名額合理分配到區域內初中的辦法。義務教育階段不設置重點學校和重點班。在保證適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下，發展我區民辦教育，提供選擇機會。小學班額控制在45人以內，初中班額控制在50人以內。

1、實施關愛農村留守兒童計劃

關愛農村留守兒童。建立健全政府主導、社會共同參與的農村留守兒童關愛和服務體系，落實農村留守兒童教育的行為規范養成行動、學業成績監測行動、心理健康維護行動、青春期教育行動、促進融合教育行動、防流控輟行動。加強農村寄宿學校管理，認真落實東西湖區《農村寄宿制學校管理規程》，積極推進農村寄宿制學校星級管理與評比工作。

2、實施校園文化建設行動計劃

制定《關于進一步加強校園文化建設，打造陽光校園和書香校園的指導意見》，加強學校精神文化、制度文化、活動文化、物質文化的建設，努力打造區域性的書香校園、陽光校園，營造良好的校園育人氛圍。

3、實施學校特色發展行動計劃

義務教育要注重品行培養，激發學習興趣，培育健康體魄，養成良好習慣。認真落實《東西湖區學校特色發展實施方案》，推進全區各級各類學校有特色、教師有特點、學生有特長，走品牌和優勢發展之路，培育一批品牌學校。

積極開展藝術、體育特色校的創建。面向全體學生開展豐富多彩的課外文體活動。豐富文體活動的內容和形式，并逐步規范化、制度化，確保中小學生每天不少于1小時的課外文體活動，使每個學生都能夠至

少參加兩項課外體育活動和一項課外藝術活動，在九年義務教育階段都能學會兩項體育運動技能，并具有一項藝術特長。創建區級體育和藝術特色學校各10所。加大體育藝術場地和設施建設力度。全區各級學校都按規定建有基本的體育和藝術活動條件設施。所有中心小學以上的中小學都應設有運動場（館）和音樂、美術教室，省市級示范性中小學應達到教育部制定的體育、藝術器材目錄一類方案配備要求，其他學校都應達到二類標準。普及與提高學校校本足球運動。進一步加強現有的12所小學足球校本課程學校的管理，在此基礎上在全區小學開展草根足球運動。完善“2—1—1”足球工程，向國家、省、市隊輸送更多優秀運動員。

4、實施教育教學有效性行動計劃

（1）圍繞有效，彰顯研究力。對我區教學質量進行全方面的研究和分析，總結成績，找出不足，特別是對制約我區質量的因素進行歸因分析，并拿出切實有效的提高質量的辦法。

（2）圍繞有效，彰顯引領力。深入推進“兩項基礎性工程”（班主任隊伍建設和備課組建設）、《教與學質量形成過程管理的指導意見》，增強教育教學的有效性。遵循教育規律，結合我區實際，制定我區《中小學教育教學質量提高工程方案》、《關于進一步加強學校管理促進學校內涵發展的指導意見》、《關于進一步加強教學管理的指導意見》、《教育教學質量效益獎勵辦法》、《課堂教學有效性標準》等文件。

（3）圍繞有效，彰顯服務力。做到常規管理規范化，考核評價科學化、下校指導常態化，教學管理者帶頭走向基層，教研人員走向常態課堂。

（4）圍繞有效，彰顯執行力。全面考核我區小學、初中、高中各學科教研員的工作成效，并將工作成效與學科教研人員的績效評價結合起來。

5、實施學段支撐行動計劃

（1）統一思想，真正在全區各級各類學校樹立教育一盤棋的思想。（2）有效評價，系統構建各學段相互支撐的評價體系。

（3）強化措施，在認真落實《東西湖區關于進一步規范普通高中招生秩序的通知》的基礎上，以“既要教得好，又要留得住”為主要目標，科學制定《東西湖區中小學教育教學質量效益獎勵辦法》，加強生源建設，特別是加強優質生源建設。

（三）高中階段教育優質發展項目

加快普及高中階段教育。高中階段教育是學生個性形成、自主發展的關鍵時期，對提高國民素質和培養創新人才具有特殊意義。注重培養學生自主學習、自強自立和適應社會的能力，克服“應試教育”傾向。根據經濟社會發展需要，合理確定普通高中和中等職業學校招生比例，總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當，逐步消除大班額。到2015年，普及高中階段教育，全面滿足初中畢業生接受高中階段教育需求。

深入推進課程改革。全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習。創造條件開設豐富多彩的選修課，提高課程的選擇性，促進學生全面而有個性的發展。積極開展研究性學習、社區服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系，全面實施高中學業水平考試和綜合素質評價。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等多方面的指導。按照積極穩妥的原則，全力做好高中課改工作，進一步轉變教與學的方式、改善辦學條件、提高教師的專業素養、增強學校課程建設的水平，努力實現我區高中教育發展的彎道超越。

全面提高高中教育質量。繼續彰顯我區普通高中的科技教育、藝術教育、體育特色。創新工作思路，加強學校管理，努力提高吳家山中學高考一本上線率，并在考入國內著名大學上有所突破。進一步提高吳家山四中的辦學水平，更好地滿足學生就讀普通高中的需要。構建省、市教研員來我區定期指導的工作機制，聘請省、市教研室教研員為我區教

學質量學科指導專家。成立東西湖區高中辦學研究指導小組，任命有管理經驗的同志為負責人，聘請有研究能力、指導能力的教師為高中教研員，加強對高中教育教學工作的研究指導。出臺文件規范全區招生行為，并利用考核評價的導向作用，讓全區學校牢固樹立生源建設的意識。

（四）職成教育相融共生發展項目

大力發展職業教育。發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。政府切實履行發展職業教育的職責。把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。健全多渠道投入機制，加大職業教育投入。確保區教育附加費30%用于職業教育發展的規定，保障我區職業教育快速發展。職業教育要面向人人、面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。到2015年，形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

構建完備的職業教育與成人教育、普通教育相互溝通，職前教育與職后教育有效銜接的終身教育體系。進一步加大改革力度，積極探研校企聯辦和產教結合辦學模式，穩定辦學規模。以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。堅持學校教育與職業培訓并舉，全日制與非全日制并重。建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化。加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設，提升職業教育基礎能力。制定職業學校基本辦學標準。完善符合職業教育特點的教師資格標準和專業技術職務（職稱）評聘辦法。建立健全職業教育質量保障體系，吸收企業參加教育質量評估。開展職業技能競賽。堅持以人為本，以德育為先的教育方針，注重學生職業道德、職業技能和就業創業能力培養，堅持學生全面發展。進一步做好招生工作和中職畢業生就業工作，確保就業率在98.5%以上。進一步加大經費投入，優先落實職業教育經費，切實做好中職學生的資助工作。努力做好第二學生食堂和第二實訓技能大規模建設工作，力爭2-3個專業成為省、市級重點專業。認真抓好對口高考工作。積極推進“雙證書”制度和“先培訓，后就業制度”。切實加強各類管理工作，不斷提高教育教學質量，為社會培養合格人才。區職校50%的教師達到“雙師型”教師要求。普職招生比保持為4:6，中職畢業生就業率為98.5%以上。中職學生的思想道德和職業技能水平能適應社會發展的要求。區職校所開專業能夠適應和滿足我區社會發展和企業用工需求。辦學規模保持在5000-6000人。區職校率先進入國家1000所中等示范職校行列。構建靈活開放的終身教育體系。繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。進一步鞏固完善成人教育、社區教育培訓網絡，繼續抓好成人教育、社區教育培訓基地建設，不斷加大經費投入，確保年人均2元錢用于成人教育、社區教育。以成人教育、社區教育培訓基地為中心大力開展各級各類培訓，積極做好“農科教”與老年教育結合工作。不斷增強服務“三農”能力，進一步加大培養適應農村農業發展需求的專業人才的力度，大力發展非學歷繼續教育，穩定發展學歷繼續教育，廣泛開展社區教育，加強區社區教育學院、街（辦事處）社區教育學校和各類學習型組織建設，倡導全民閱讀，推動全民終身學習。大力發展現代遠程教育，滿足社會各類人群學習需求，為創建學習型家庭、學習型組織、學習型機關、學習型社會服務。到2015年，從業人員的繼續教育和各類培訓參訓率達65%以上；進一步鞏固提高現有3所省級示范成校辦學水平，力爭再創3—5所省、市示范街成校和社區教育學校；全面推進社區教育的發展，社區居民參訓率達到50%以上；創建10—20個省、市級示范學習型組織（機關），努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。

（五）教師隊伍建設項目

積極落實教師教育優先發展的地位，全面推進教師教育創新，構建開放靈活的教師教育體系和教師終身學習體系，努力建設一支師德高尚、結構合理、趨于均衡發展、適應素質教育和課程教學要教學改革要求、適應教育改革與教育現代化要求的高素質教師隊伍。

1、基地建設項目

根據《教育部關于加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》（教師【2002】3號）的要求，按照先進性和實用性相結合的原則，突出教師教育和社區教育兩大功能，加強基地建設，系統構建全區教師專業化成長的綠色平臺和社區成員多樣化學習的社區教育平臺。建設東西湖區教師教育與社區教育綜合性大樓。重點加強有關適用于各學科教師培訓的實驗室、多媒體教室、微格實驗室、教育心理實驗室、多功能報告廳、圖書資源（包括文本資源和遠程教育資源）等設施設備建設；綜合考慮教師培訓公寓、社區教育活動室、教師培訓資源和社區教育學習資源及東西湖區教育信息中心建設，其標準應達到全市領先水平。

2、教師教育項目

（1）教師專業素質提高項目：繼續做好教師學歷提高培訓，到2015年，吳家山地區小學教師全部達到本科學歷，其他小學教師70%以上達到本科學歷；中學教師全部達到本科學歷，高中教師20%以上具有研究生學歷；幼兒園教師全部達到專科學歷，10%以上達到本科學歷。每年對新聘任的教師進行全員培訓，使新教師盡快實現“入門——合格”的教師教色變化。依據教師發展的需求和教育各個時期工作的需要，有針對性的開展教師專項培訓。包括幼兒園教師培訓、教導主任培訓、新課程教師培訓、小學英語教師培訓、心理健康教育培訓、班主任培訓、教師禮儀培訓、中小學各學科教師培訓、農村中小學英、體、美、音學科的應急培訓等等。針對教師不同的成長階段，提供不同的培訓服務，著力培養教師的學識魅力、人格魅力，全面提高教師素質，使全區3000多名

教師全部成為合格教師。5年內每位教師培訓時間不少于240學時。以學科為主線，開展教師專業項目的比拼活動，舉辦教師專業知識考試，促進教師的專業成長。

（2）名、優、特教師打造項目：加強名師、名校長培訓基地建設；依托教師教育資源聯盟，探索名師、名校長成長的培養模式；進一步明確名師、名校長的崗位職責，充分發揮他們的示范和輻射作用，帶動教師隊伍整體素質的提高。力爭3—5年內培養一批具有國際視野、在全市和全國有知名度的專家型教育工作者。繼續實行“千百十一”工程，深化骨干教師隊伍建設。按照“加固塔基、保護塔身、提升塔尖”的工作思路，以骨干教師行動計劃為抓手，打造東西湖教師的標桿人物；以吳天祥青年教師協作小組為基礎，提升骨干教師水平；以方略教育咨詢團隊為依托，通過教研組建設，使全區教師素質得以提高。繼續實施市“優青”、“學帶”培養計劃，遴選30-40名教師參加市“優青”、“學帶”培養班的培訓研修，爭取五年內培養5名特級教師。

（3）教研組（備課組）建設及方略培訓項目：繼續推進備課組建設工程，使學校教研活動規范、有效進入常態，打造一批市、區級示范備課組。做實與上海方略教育集團的合作工作。建立工作小組，明確工作目標，制訂工作計劃，跟蹤工作內容，總結工作經驗。主動跟進和放大與上海方略教育集團的合作，借助方略教育平臺，通過名師引領、培訓學習、實踐行動，不斷提高合格的整體水平，及時總結，推廣合作項目和合作成果。采取專題培訓方式，3年內對全區近260名教研組長進行培訓。

（4）師德工程垂范項目：實行以人為本培訓向喚醒教師職業意識轉換，強力推進教師師德建設。主要通過各類培訓滲透師德教育，利用學校和社會的各種文化資源，組織教師開展人文素養提升的實踐活動，學習優秀文化藝術，陶冶情操，增強人文底蘊，塑造人格魅力，不斷增強教師的責任感、使命感和事業心。創造條件,建立師德典型人物事跡資源

庫。適時開展師德教育講師團活動。每年評選師德十佳。20%以上教師成為區級師德先進個人。

（5）研訓一體化項目：加強對校本培訓工作的領導和管理。完善校本培訓工作機制，實行“師訓專管員”制度，實現區本培訓和校本培訓的有機結合，落實校本培訓計劃。加強對各校校本培訓形式、內容、方法的管理與指導，建立和規范校本培訓檔案的管理，完善校本培訓學分登記制度，健全評價體系，提高培訓實效。5年內所有中小學成為合格學校，30%學校成為區級示范學校，10%成為市級示范學校。深化吳天祥青年教師協作小組活動。認真策劃和組織好區、片、校三級活動的主題，在“專業引領”、“教學反思”、“同伴互助”、“教學課例”上下功夫，實現研訓一體化的有效開展，在此基礎上不斷推動青年骨干教師的成長。爭取3年內使研訓一體化培訓模式成熟。

（六）師生心理健康維護項目

建立區、校師生心理健康維護機構。選擇采光、通風條件良好、冬暖夏涼的場所作為師生心理健康維護中心，設置辦公區、接待區、心理測評區、沙盤游戲治療區、個體咨詢區、團體活動區、音樂減壓區、心理調節減壓區、宣泄減壓區、視聽閱讀區等十大區域，面積約220平方米，所有軟件及相關設施約30萬元。到2010年，建成符合條件的心理健康維護中心至少10個。其中區級1個，地點設置在東西湖區教育科學研究室；吳家山地區的1所職校、2所高中、2所初中和4所小學各建立心理健康維護中心，地點設在本校。其他學校均建立基本符合專業要求的心理輔導機構，至少要設置辦公區、接待區、心理測評區、個體咨詢區、團體活動區等五大區域。

加強心理健康專業教師隊伍建設。按照中學每1000名學生配備1名專職教師的要求，到2015年，我區引進心理學專業畢業的本科生或碩士研究生20名到區職校和各中學從事心理健康教育工作。小學通過轉崗培訓保證各校至少1名專職心理健康教師從事心理健康教育工作。

（七）教育科研課題研究與實施項目

“十二五”期間爭取申報省級課題15項，市級課題35項，區級課題50項，課題資助經費約75萬元。

（八）教育資源合理配置優化組合項目

十二五期間教育發展規劃需教育用地452畝。其中，區域規劃落實270畝，開發商落實182畝。規劃建設費用4.93億元。其中政府需投資3.58億元，開發商落實1.35億元。主要項目如下：

1、新建教師周轉房132套，建筑面積5760㎡，計劃投資1000萬元。

2、完成8所學校41棟校舍抗震加固工作，建筑面積19143㎡，計劃投資1500萬元。

3、新建區職校學生食堂7000㎡，實訓大樓6000㎡，以及教學樓的改造等項目，計劃投資4000萬元。

4、改擴建將軍路小學，改擴建綜合樓3500㎡，新建300米塑膠跑道，計劃投資1000萬元。

5、擴建新嶺小學，需擴征用地20畝，新建規模為24個班，建筑面積8160㎡；改擴建走馬嶺小學，新建教學樓2680㎡，配套建設運動場及其相關設施，計劃投資3000萬元。

6、改擴建吳家山五中，新建教學樓，建筑面積3500㎡，改造運動場及維修舊教學樓等，計劃投資2000萬元。

7、在將軍路地區配套建設一所高中，規劃用地150畝，建筑面積2.8萬平方米，計劃投資8000萬元；另配置1所小學，用地50畝，建筑面積8000㎡，計劃投資3000萬元。在吳家山地區配套建設1所小學，規劃用地50畝，建筑面積8000㎡，計劃投資3000萬元。

8、開發商在金銀湖地區自行配套建設小學3所，中學1所；在將軍路地區配套小學1所；在吳家山地區航天嘉園區域內配套建設九年一貫制學校1所；計劃總投資1.35億元。

9、實施小學素質教育綜合督導評估涉及的校舍維修等項目，計劃投

資6300萬元。

10、更新配置教學設備，計劃投資3000萬元。

（九）推進依法治校項目

區政府按照建設法治區的要求，依法履行教育職責。探索教育行政執法體制機制改革，落實教育行政執法責任制，及時查處違反教育法律法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為，依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。完善教育信息公開制度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。

大力推進依法治校。學校要建立完善符合法律規定的學校章程和制度，依法履行教育教學和管理職責。尊重教師權利，加強教師管理。保障學生的受教育權，對學生實施的獎勵與處分要符合公平、公正原則。健全符合法治原則的教育救濟制度。開展普法教育。不斷提高師生法律素質和公民意識。教育學生遵守公共生活秩序，知法守法。教師要自覺加強法律修養，做遵紀守法的楷模。

完善督導制度和監督問責機制。學習并規劃落實《湖北省義務教育均衡發展督導評估試點工作實施方案》，并針對《湖北省義務教育均衡發展督導評估指標體系》開展自評。把義務教育的均衡督導作為督政工作的中心任務。實施小學素質教育特色學校建設工程。依據《武漢市小學素質教育特色學校建設工程項目建議書》的精神，“十二五”期間東西湖區力爭創建8—10所小學素質教育特色學校，并以此為抓手和載體推進義務教育均衡發展。實施教育先進街道創建工程。扎實開展鄉（鎮）政府教育工作督導評估，高質量、高標準、高水平啟動第二輪督導評估工作，創建3—4個市級教育先進街道（辦事處），打造區督政工作品牌。實施督導建設工程。組織教育督導培訓，強化專業學習；用以評代訓，以督促學的方式提高督導人員工作能力；設立督導專項金費，為督導工作提供必要的物質保障。

（十）黨建思想政治工作建設項目

1、落實《2009—2013年國家黨政領導班子建設規劃綱要》，著力提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進教育和諧的能力。將積極推進學習型領導班子建設，大力倡導讀書學習、調查研究的風氣，提高運用科學發展觀進行戰略思維、干部創業的本領和駕馭復雜局面的能力，認真貫徹和改進領導班子思想政治建設的意見，重點抓好各項制度性措施的落實，提高領導班子民生生活會質量和解決自身問題的能力。認真做好領導班子調整補充工作，優化領導班子結構，增強領導班子整體功能和合力。從嚴管理干部當前主要應嚴在對干部德的要求上。注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。加大問責力度，切實解決一些干部不敢堅持原則、不愿擔負責任等問題。對干部身上的苗頭性問題，要早發現、早提醒、早糾正，防止因姑息遷就導致干部犯嚴重錯誤。

2、落實深化干部人事制度改革規劃綱要，全面推進干部人事制度改革。認真學習國家《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》精神，不斷完善《東西湖教育局關于校級干部考核、任用、管理工作的實施意見》東教委[2010]3號文內容，重點創新以下工作：一是創新干部選拔、任用、管理制度，不斷規范干部管理工作。二是創新選拔干部方式。突出崗位特點，注意能力實績，在提高選拔質量上下功夫。完善差額選拔干部辦法，促進好中擇優。三是完善干部交流制度。完成干部“上掛下派、橫向交流、邊遠鍛煉、重點培養”各項工程。四是按照《2009-2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》要求，加強對后備干部的教育、培養和管理，突出黨性鍛煉和實踐鍛煉。要建立后備干部交流培養制度，加大交流力度，對缺乏基層歷練的后備干部要優先安排去艱苦學校、復雜環境、困難環境、重點崗位經受鍛煉和考驗。

3、積極推進黨內基層民主建設，調動和激發廣大黨員參與黨內事務的政治熱情。針對現在一些基層單位的黨員政治參與的熱情不高、不關心黨內事務，已經成為影響基層黨組織戰斗力的一個突出問題。堅持民

主集中制原則，發展黨內基層民主，是調動黨員政治參與積探索教育系統黨內民主建設的途徑，進一步探索教育系統黨內民主建設的途徑，全面推進基層黨務公開，明確公開內容、規范公開程序和形式、落實公開責任，提高黨務公開的質量。建立健全黨內基層民主議事決策機制，暢通黨員與黨組織、黨員領導干部信息互通渠道，推廣黨員議事會、民主懇談會、黨務聽證會等做法，拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領導班子議事決策規劃和程序，發揮黨員大會和黨員代表大會作用。加強黨內基層民主監督，健全黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度，探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機制。

4、大力推進基層黨組織工作創新，廣泛深入開展創先爭優活動。組織基層黨組織和廣大黨員廣泛開展創先爭優活動，以創先爭優活動為抓手統籌推進教育系統基層黨建設工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以《東西湖區教育系統基層黨組織目標考核方案》東教委【2009】45號文件精神中“五個方面”建設為目標加強基層黨組織建設。重點加強黨組織制度建設，規范日常黨組織工作；重點加強黨組織“三會一課”建設，注重黨組織生活質量；重點加強基層黨組織品牌活動建設，爭創向上的黨組織文化。重點加強先進基層黨組織經驗推廣，提高我區教育系統基層黨組織工作水平。

5、深化干部教育培訓改革，繼續做好大規模培訓干部工作。增強教育培訓的針對性、實效性。加大干部教育培訓改革創新力度，更好地為科學發展服務、為干部成長服務。一是實施校長（書記）“領頭雁”工程，結合市教育局《武漢市中小學名校長（書記）培養工程的實施意見》、《武漢市中小學校長（書記）培養基地學校實施辦法》和《區人民政府關于園丁獎評選獎勵工作的實施意見》（東政辦【2007】130號）文件精神，重點選拔10名有先進辦學理念和較強改革意識，形成獨特辦學風格和鮮明教育特色的中小學校長（書記）作為東西湖區中小學名校長（書記）工程的培養對象，力爭用5年左右的時間，努力使其中1至5位校

長（書記）成為武漢基礎教育領域的領軍人物，乃至全國有影響的教育專家，形成東西湖名校長（書記）團隊。二是實施干部特色培訓工程。堅持以人為本、按需施教，根據不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求，確定培訓內容和培訓方式。促進東西湖教育系統校級干部專業化、特色化發展。三是實施干部交流實踐工程。根據《武漢市中小學名校長（書記）培養基地學校實施辦法》文件精神，結合我區方略培訓計劃加大學校優秀干部的掛職鍛煉和交流力度，為他們搭建工作平臺，促進校級干部專業化成長。

第四部分：保障措施與組織實施

本規劃是我區“十二五”教育發展規劃，涉及面廣、時間跨度大、任務重、要求高，必須周密部署，精心組織，認真實施，確保各項任務落到實處。

明確目標任務，落實責任分工。貫徹實施教育發展規劃，是各級黨委、政府的重要職責。各有關部門要在區委、區政府統一領導下，按照規劃的部署和要求，對目標任務進行分解，明確責任分工。區教育局負責本規劃的組織協調與實施，各有關部門積極配合，密切協作，共同抓好貫徹落實。

提出實施方案，制定配套政策。各部門要圍繞教育發展規劃確定的發展目標、主要任務、實施策略和十大項目等，提出本部門實施的具體方案和措施，分階段、分步驟組織實施。各有關部門要抓緊研究、制定切實可行、操作性強的工作計劃，盡快出臺實施。

鼓勵探索創新，加強督促檢查。充分尊重人民群眾的首創精神，鼓勵各部門、各學校積極探索，勇于創新，創造性地實施局發展規劃，重視做好改革試點工作。對各部門、各學校在實施規劃過程中好的做法和有效經驗，要及時總結，積極推廣。

廣泛宣傳動員，營造良好環境。廣泛宣傳黨和國家關于教育工作的方針、政策，廣泛宣傳優先發展教育、建設人力資源強國的重要性、緊

迫性，廣泛宣傳教育發展規劃的重大意義和主要內容，動員全社會進一步關心、支持教育事業的改革和發展，為教育發展規劃的實施創造良好社會環境和輿論氛圍。

第二篇：鎮海區教育人才十二五發展規劃

鎮海區教育人才“十二五”發展規劃

為貫徹落實國家、省、市、區人才發展中長期規劃綱要、全區“十二五”教育事業改革與發展總體戰略部署和區人才工作會議精神，大力實施教育人才發展戰略，促進鎮海教育在全省率先實現教育現代化。結合我區教育發展實際，特制定本規劃。

一、“十一五”教育人才隊伍建設現狀

我區教育系統現有教育人才（中專以上學歷的專任教師和教育管理人員）2396人。其中，按學歷分：研究生（或碩士）30人，占1.3%，大學本科1811人，占75.6%，大學專科483人，占20.1%，中師及以下72人,占3.0%；按職稱分：高級398人，占16.6%，中級1236人，占51.6%，初級762人，占31.8%；按性別分：女性1599人，占66.2%，男性810人，占33.8%；按學校性質分：高中540人，占22.5%，初中772人，占32.2%，小學975人，占40.7%，幼兒園109人，占4.6%；按年齡分：30周歲及以下861人，占35.9%，31—40周歲855人，占35.7%，41—50周歲495人，占20.7%，50周歲以上185人，占7.7%；專任教師合格學歷及高一級學歷：高中、初中、小學、幼兒園專任教師合格學歷分別為：97.9%、99.7%、99.6%、100%，其中高一級學歷分別為：3.6%、90.4%、93.6%、96.2%。

現有在職在崗省特級教師4人，市名校長2人，市名教師6人，市學科骨干教師24人，區骨干校長4人，區名師39人，區學科帶頭人112人，區學科骨干教師329人，區骨干班主任28人。

— 1 — “十一五”期間，我區高度重視教育人才隊伍建設，著力提高教育人才隊伍整體素質，優化人才隊伍配臵和結構，創新隊伍管理機制，注重搭建教育人才建設平臺，有效提升了全區教育的核心競爭力。

（一）現代教育人才管理機制初步建立。加強學校人事制度改革，推進和完善教職工全員聘用合同制、專業技術人員評聘分離制、新進人員人事代理制、推行義務教育階段學校績效工資制度，實施名優骨干教師任期考核制度，探索建立教師區域合理流動制度和名優骨干教師支教制度等。

（二）教育人才專業素質明顯提升。全面倡導“教育家辦學”理念，提升校長新課程領導力，加快具有國際視野和實際經驗的教育管理名家的培養，全區學校校長和管理人員辦學理念及水平較大提升。將教師的新課程執教水平作為教師現代化發展的新標準，設立“教師執教水平提升年”，開展了以輕負高質為追求的課堂教學深度研修。按照立足整體、關注骨干人才和青年教師快速成長師資建設思路，進一步推進中小學“名師名校長工程”，加快特級教師、教育管理名家和名優骨干教師培養，探索建立了名師工作室，名優教師輻射示范作用明顯提高。

（三）教育人才職業道德建設成效顯著。堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，開展經常性、系列性的師德教育活動，弘揚“吃苦耐勞、敬業奉獻、開拓創新、永攀高峰”的鎮海教育精神，加強師德考核，健全監督機制，形成教師安于從教，樂于從教、善于從教的良好氛圍，我區教育人才職業道德建設已成為服務教育的良好品牌。

（四）教育人才建設環境更加和諧。遵循教育教學規律和高層次

— 2 — 人才培養規律，加強教育人才的培養、引進和培訓工作，堅持“廣泛參與、層層遞進、充實人才、突出名優”的工作思路，教壇新秀、骨干教師、學科帶頭人、名教師、特級教師的人才培養選拔機制初步建立。符合我區教育人才發展要求的人才工作管理機制基本形成，更多的優秀人才在公平、公正的用人環境中脫穎而出、鍛煉成長。

在“十一五”我區教育人才隊伍建設取得可喜成績的背后，也存在著一些瓶頸問題有待進一步攻堅克難：如，教育高層次拔尖人才還比較缺乏，緊缺專業人才尚不能滿足教育的需求；教師適應教育現代化的理念與能力還需進一步加強；引進優秀教育人才的力度還不夠大，吸引優秀教育人才的政策優勢與區域優勢還不明顯；全區整體教育人才隊伍中還存在學前教育師資相對薄弱的短板問題等等。

二、“十二五”教育人才發展的指導思想與發展目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹國家省市區中長期人才發展規劃綱要及全區人才工作會議精神，圍繞鎮海區教育事業“十二五”規劃的總體目標，遵循教育規律和人才成長規律，以促進教育事業發展為出發點，以全面提升教育人才隊伍整體素質為根本任務，重視教育高端人才培養，優化人才隊伍結構，完善人才管理機制，創新人才培養培訓方式，為鎮海教育在全省率先實現教育現代化提供堅強的人才保證和智力支持。

（二）發展目標

——人才結構不斷優化。學校內部各崗位（管理、專業技術、教輔、工勤）人員比例適當。專任教師隊伍年齡結構以中青年教師為主

— 3 — 體并呈合理梯度，梯隊發展，各學科專任教師配備結構平衡、男女比例適當。教育人才隊伍區域內均衡配備。

——人才素質整體提升。到2015年，專任教師學歷合格率達到100%，擁有高一級學歷的幼兒園、小學、初中和高中專任教師比例分別達到98%、98%、98%和5%以上。中等職業學校實習指導教師全部達到大專以上學歷，其中專業課高技能“雙師型”教師比例達到80%以上。全區幼兒園事業編制專任教師要達到幼兒園專任教師總數比例的1/3以上。同時，教師隊伍職業道德水平進一步提高。

——人才骨干大幅增加。到2015年，力爭新增2名享受正教授級待遇的中學高級教師、5名省特級教師、3名市名校長、10名市名教師、20名市學科骨干教師。教育骨干人才輻射示范作用進一步增強。

——人才活力明顯增強。全面實行績效工資，建立績效考核制度，推行事業單位崗位設臵管理，建立起按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪，職責與任務對應、待遇與績效掛鉤，積極向上、競爭有序的人才動態管理機制，進一步發揮教師群體的積極性和創造性。

三、“十二五”教育人才發展的主要任務

（一）著力打造教育高端拔尖人才

為打造區域教育人才高地，“十二”期間我區要加大教育高端人才的引進與培養力度。以提升人才創新能力和開發人才效能為核心，以創新型領軍和拔尖人才為重點，全面啟動教育管理名家培養卓越工程和教育拔尖人才培養領航工程。通過搭建多層次、多類型、多用途的學習、研究、實踐、輻射平臺，堅持培養與使用相結合、研究與實踐相結合，實現多元化、立體式、全方位培養使用，使一批教育高端

— 4 — 拔尖人才成為區域教育的思想引領者與實踐先行者。

（二）加快引進培養緊缺專門人才

“十二五”期間，我區教育系統重點引進培養的緊缺專門人才是高技能的職教“雙師型”教師。目前，我區職業教育迅速發展。“雙師型”教師是教育教學能力和工作經驗兼備的復合型人才。“雙師型”師資是決定職業教育培養目標能否實現的關鍵因素，發展職業教育必須大力加強“雙師型”師資隊伍的培養和建設。教育局和職業學校要從“雙師型”教師資格認定、人才引進、收入激勵等各個方面進行配套改革，從根本上解決制約“雙師型”師資隊伍建設的主要障礙。以“雙師型”教師為重點，加強職教教師隊伍建設，依托相關高等學校和大中型企業，共建“雙師型”教師培養培訓基地，完善教師定期到企業實踐制度。

（三）大力提升學前教育師資隊伍

“十二五”期間，我區將進一步加強學前教育師資隊伍建設。按照《鎮海區學前教育三年提升行動計劃》的有關要求，有計劃地增加事業編制的幼兒園專任教師，在全區幼兒園積極探索促進城鄉均衡的人才流動機制和注重績效的分配制度改革。進一步完善幼兒園教師資格認定和注冊登記制度，嚴把各類保教人員入口關，積極創造條件，不斷提高園長、專任教師、保育員和保健員的任職資格持證比例。健全幼兒教師基本待遇保障制度，依法落實幼兒教師地位和待遇，切實維護幼兒教師權益，關心幼兒教師身心健康，不斷改善教師的工作、學習和生活條件。加大培養培訓力度，不斷提升幼兒教師的專業能力與師德修養，努力培養和造就一批具有較高理論素養和實踐經驗豐富

— 5 — 的學前教育學科帶頭人和名師、名園長。

（四）不斷創新人才管理服務機制

“十二五”期間，我區教育系統將不斷創新人才發現和培養機制、激勵和評價機制、選拔和任用機制、職稱及評聘機制等，積極探索實施合理的人才流動機制，加大人才引進的力度，引進人才既要立足本區教育系統當前急需的現狀，又要考慮適當儲備，長遠發展，使區教育系統人才發展維持均衡發展、持續發展、跨越發展、科學發展態勢，以期達到最大效度，最高效益。

同時建立人才工作的考核制度，把教育人才工作列入局對各學校考核的重要內容。建立人才工作獎勵制度，對服務人才工作有突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。

四、“十二五”教育人才發展的重要舉措

（一）堅持不懈抓好職業道德教育

加強師德建設，提高教師隊伍職業道德水平。堅持把師德建設放在教師隊伍建設的首位，加強教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，引導廣大教師加強自身修養，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以高尚的人格魅力和精湛的學識技藝教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。健全完善師德考核、評價和監督的長效機制，將師德表現作為績效考核、崗位聘用、職務評聘、評先評優的首要內容。進一步強調禁止從事有償家教，堅持廉潔從教，創建良好教風、學風。

（二）大規模開展中小學教師專業發展培訓工作

“十二五”期間，以《浙江省中小學教師專業發展培訓若干規定

— 6 —（試行）》的實施為重點，建立和完善教師自主選學、培訓機構競爭參與和市、區、校三級聯動培訓工作機制，突破教師專業發展面臨的瓶頸，體現覆蓋全員、分類分層、滿足需求、關注成長的特點，促進教師終身學習體系的構建與確立，使培訓真正成為教師成長進步的加速機和助跑器。從而實現中小學教師培訓理念的大更新，培訓制度的大革新，培訓成效的大飛躍。到2015年，教師每人參加專業發展培訓時間五年內累計不少于360學時。五年中，每年至少完成48學時的分散培訓。五年內，至少參加一次不少于90學時的集中培訓。

（三）不斷豐富完善名師工程體系

名優教師是我區中小學教師隊伍的精華，他們是師德的表率、育人的楷模。“十二五”期間，我區擬強化“三個優先、四項常規”來進一步豐富完善名師工程內涵與體系。三個優先：培訓學習優先、教學展示優先、評優晉級優先。行政、業務部門和基層學校要從思想上高度重視、加強領導、統一部署，形成合力，統籌配臵教育優勢資源，要向名優教師合理傾斜。四項常規：帶徒送教、名師沙龍、著書立說和成立名師工作室。名優教師要積極承擔培養青年教師的任務，發揮傳、幫、帶的作用，要主動參加組織安排的各類支教，講學活動，承擔送教下鄉和支援相對薄弱學校的任務。名優教師在為我區教師隊伍建設、教育質量提升作出貢獻的同時，也為自身搭建了展示的舞臺、積累了豐富的實踐經驗。名優教師要通過自我風采的展示，共同分析教學案例、探討學術問題，增進合作與交流。提倡名優教師著書立說，建立學術休假制度，對要著書立說的名優教師在安排好本職工作的基礎上，根據需要由本人提出申請，經學校、區教育局批準后每年可以

— 7 — 請一個月左右的學術假期。同時，教育局將給予著書立說經費獎勵。進一步加強名師工作室建設，到2015年，力爭新增10個名師工作室，工作室要以“在課堂實踐中成長、在深度研修中發展，在交流訪談中提升”為工作宗旨，通過課題研究、教學論壇、主題研討等形式，努力打造一支具有共同教育追求，教學技能精湛的學科骨干團隊，進而帶動全區教師的專業發展。

（四）積極探索城鄉教師交流制度

以探索“國標、省考、縣聘、校用”的教師職業準入和管理制度為突破口。增進教師在區域內的合理配臵和流動，逐步完善干部教師城鄉交流機制。試點推進干部下派，充分發揮優質管理資源的帶動作用，大力推行學校捆綁發展的目標管理模式，繼續實施名優教師蹲點制度，扶持薄弱學校提升教育質量。有計劃地從城區學校選派教師到農村學校，開展“公開課”、“示范課”、教學研討等形式多樣的“送教下鄉”活動，從農村薄弱學校選派教師到城區學校“跟崗學習”，從學科教師超編學校選派教師到專任教師欠缺學校“頂崗支教”，逐步建立城鄉教師交流制度，促進教育資源城鄉交流、校際交流，形成城鄉教育資源共建共享新格局，促進城鄉教育均衡發展。

（五）進一步完善人才隊伍的激勵考核機制

根據按需設崗、以崗定責、量化考核、獎優罰劣的原則，全面實施績效考核，完善事業單位崗位設臵工作，為每個教職工定工作崗位、定崗位職責、定任務目標、定薪酬待遇，對教師崗位目標完成情況進行嚴格考核，將績效考核結果作為教師收入分配、職稱評聘、評先獎優的主要依據，實現對教師由“身份管理”向“崗位管理”的轉變。

— 8 — 依法保障教師福利待遇，教師的工資福利嚴格按照省市區“績效工資”的水平、渠道按時足額發放。不斷改善教師的工作、學習和生活條件，吸引優秀人才長期從教、終身從教。定期表彰獎勵優秀教師優秀教育工作者，大力宣傳模范教師的先進事跡。對在農村長期從教、貢獻突出的教師實行傾斜政策。

五、“十二五”教育人才發展的重大工程

（一）教育管理名家培養導航工程

中小學校長是國家教育教育方針政策在中小學得以全面落實的直接領導者、組織者和實施者，是教師隊伍的核心和靈魂。校長的政治素質、業務素質和管理能力直接關系著學校的辦學質量和水平，關系著教育事業的持續健康發展。“十二五”期間，我區將大力加強校長隊伍建設，致力建設一支有教育家情懷、有戰略眼光、有領導藝術的高素質的中小學校長隊伍。在名校長工程基礎上，擬實施鎮海區教育管理名家培養卓越工程。

工程突出理論提升和實踐探索相結合，課題研究和經驗提煉相結合、自主研修和專家指導相結合，依托國內外著名高校作為培訓基地，通過理論學習、名著研讀、課題研究、學校蹲點、校長論壇和沙龍等形式開展活動。同時建立高端訪問學者制度，拓寬國內培訓渠道，豐富境外培訓種類。到2015年，力爭完成20位校長境外培訓任務。在組織培養的同時，積極鼓勵骨干校長參與多種形式、各個層次的研修，短期業務培訓經費全額補助。

通過層層選拔、靈活培養、穩步推進，使一批骨干校長能成為市名校長甚至省教育管理名家，進而帶動一大批“專業化”、“教育家

— 9 — 型”的校長領軍鎮海教育新發展，續寫鎮海教育新輝煌。

（二）教育拔尖人才培養領航工程

2011年起，我區將啟動教育拔尖人才培養領航工程。在現有區名優教師中，選取20名左右富有創新精神與實踐能力、富有學習意識與進取精神的對象為培養人選。采取自主發展與目標引領結合的培養模式。每個培養人選根據個人發展規劃，確定個人發展目標，自主選擇適合個人目標的發展途徑。區教育局和進修學校根據共同商定的個人發展目標，制定個性化培養舉措，量身定做培養方案，搭建進修、交流、宣傳、展示、政策等平臺，落實責任，由區級、校級層面和個人共同實施培養。通過實施該工程，幫助培養人選總結教育教學經驗，形成教育思想，成為具有鮮明教育風格的拔尖教育人才，引領全區教師的專業發展。

到2015年，由組織牽線搭橋，拔尖人才培養人選人才全部與大學相同專業知名教授建立合作關系，以大學的力量，指導和助推這些富有潛力的名優教師快速成長。強化外出掛職鍛煉的力度，把高端后備人才送到國內一流的名師身邊學習鍛煉，每年1次，每次1個月。加強與教育信息報、大學校報等報刊雜志的合作，推出我區一些創新型教育人才的先進事跡和成果，增強宣傳頻度，提高其知名度。

（三）德育名家培養護航工程

對處于轉型期的學校教育而言，在信息化、國際化背景下，社會環境日益復雜，價值觀念日趨多元，網絡不良信息的沖擊，使學校的德育工作和班主任工作面臨前所未有的新問題。加強學校德育隊伍建設是十分緊迫而重要的工作。為此，我區將探索建立起學校德育隊伍

— 10 — 的培養選拔使用機制，以骨干班主任(德育導師)、班主任帶頭人（德育帶頭人）、德育名師、培養為梯隊，從班主任、德育主任、德育校長和心理健康教師隊伍中，挖掘和培養一批熱愛德育工作、精于德育工作、能夠引領全區德育工作、以德育工作為終身追求的事業的專業化德育人才。重視長期使用，連續使用，跟蹤培養，防止德育人才使用和培養上的短期行為，加大區級和校級層面的激勵力度，重點培養以德育工作為終身追求，愿意長期從事班主任工作、德育管理工作和德育研究工作，為學校和全區德育工作作貢獻的杰出德育人才。采用自主發展、組織培養、系統培訓、專家指導、課題引領、團隊合作、名師指點、著述提升、宣傳展示等多種形式，加快德育隊伍的專業化水平，真正打造一支富有鎮海特色、在全市乃至省內外有一定知名度的德育名家隊伍。讓德育工作真正成為一種主業，讓德育工作成為鎮海區的另一張亮麗名片，為我區青少年的健康成長保駕護航。

（四）青年教師快速成長起航工程

進一步加大對青年教師的培養力度。在青年教師快速成長行動計劃的基礎上，啟動青年教師快速成長起航工程。對教齡三年內的新教師，根據“半年適應，一年過關，兩年成型，三年有實績”各階段的具體標準開展培訓和考核。開展0-3年教齡青年教師“起航獎”的評選，促進新教師更快成長。獎項的考評內容主要為份師德表現、教育教學理論考試、教育教學案例撰寫、上公開課等。同時，對有條件的學校，建議可以對三年內教齡的新教師實施“助理教師”制度，助理教師的工作主要是和學校名優教師配對，協助名優教師批閱作業，給學生答疑，和學生一起做實驗為名優教師做好輔助教學工作，以致名

— 11 — 優教師能釋放其教學精力而專心教學和教學研究工作，同時借助于名優教師的言傳身教，使年輕教師道有師、學有范，以獲得更好更快的發展。

六、組織領導和政策保障

1.加強組織領導。為保證教育人才規劃的有序實施，成立鎮海區教育局人才工作領導小組，負責規劃實施的統籌協調和宏觀指導。人才工作領導小組制定各項目標任務的分解落實和主要政策，區教育系統人才隊伍建設工作，由區教育局實行統一管理。區教育行政部門統籌安排，制定、重大工程的實施細則，明確責任主體，加強督促檢查。

2.保障專項經費。為保證規劃的有效開展，區教育局結合省市“十二五”師資隊伍建設的各項政策，設立人才發展專項資金。其中，每年人均工資總額的3%和日常公用經費的10%用于教師的培訓及素質提升。

3.優化基礎建設。健全區教育系統人才工作及人才信息系統，建立教育人才發展管理平臺。加強名師聯誼會等載體建設，完善人才特殊津貼政策，加大人才重要政策、重大工程和重點活動的內外宣傳力度，營造良好的社會氛圍。

4.調整評估機制。為保證人才發展規劃的有效實施，建立建全規劃實施情況定期通報和評估制度，有計劃、分階段對實施情況進行跟蹤檢查，重點抓好評估和中期評估，研究分析實施過程中出現的新情況、新問題，適時修訂調整相關目標任務和政策措施。

第三篇：學習十二五教育發展規劃心得

學習十二五教育發展規劃心得教師:王乾霓

在十二五即將開始之際，根據學院要求認真學習了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》即十二五教育發展綱要。通過學習，使我深受鼓舞，感受頗深。黨中央、國務院歷來高度重視教育事業，把教育放在優先發展的地位，為了適應全面建設小康社會的新要求，適應國內外發展的新形勢，適應人們群眾對教育的新期盼，國家制定了中長期教育改革和發展規劃綱要。對未來十二五教育改革作出全面規劃和部署，一要優先發展教育、促進教育公平、培養創新行人才、提高教育服務社會發展等方面，提出符合國家戰略和群眾要求、反映教育規律和發展趨勢的指導方針。二是要貫徹科學發展觀，體現面向未來、面向世界、面向現代化，立足國情，改革創新。三要以提高國民素質、建設人力資源強國為核心，科學確定到下一個五年計劃我國教

育改革與發展的戰略目標、總體任務和重大部署，對教育規模、結構、質量以及分階段和分地區的目標提出具體要求。四是要綜合考慮人口變化、學齡人口結構、就業結構和社會發展的特點，對各級各類的就業改革與發展做出專題性規劃。五是要系統研究基礎教育、職業教育、高等教育的體制改革和教學改革、教師培養、教育發展保障等重大問題，找準癥結，提出思路，使規劃綱要具有戰略性、前瞻性、針對性、可操作性。再一次感到國家對教育的重視，人民對教育的期盼。規劃綱要指明了教育發展的方向，下面我談談自己的學習體會：

一、把育人為本做為教育工作的根本要求。以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才做為學校一切工作的出發點和落腳點；尊重教育規律，為每名學生提供適合的教育，培養造就高素質的勞動者、專門人才和一大批拔尖創新型人才。我做為一名普通普通教育工作者，更加堅了做好為教學服務的決心和信心，為學院教學改革貢獻自己的微薄之力。

二、把改革創新做為發展的強大動力。

教育要發展，根本靠改革。要以體制改革、機制改革為重點，鼓勵基礎薄弱校大膽試驗，加快改革步伐。改革質量評價和考試招生制度，改革教學內容、方法、手段，建設現代學校制度，構建中國特色社會主義現代化教育體系。

三、把提高教學質量作為教育發展的核心任務。樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。制定教育質量國家標準，建立教育質量保障體系。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。

四、把培養學生的創新能力做為重中之重。

創新能力是一個民族、一個國家的核心生命力。規劃綱要詳盡的論述了教育在未來的發展趨勢、實現的方式、方法、步驟、保障措施及前景。我做為一名普通教育工作者，在綱要的鼓舞下，更加堅定做好本職工作的決心，今后我要努力工作，開拓視野，博學多聞，為十二五規劃貢獻自己的一份力量。

第四篇：新浦區“十二五”教育科研發展規劃

新浦區“十二五”教育科研發展規劃

“教育科學是教育事業改革發展的第一生產力”，“教育人才資源是辦好教育的第一資源”為充分發揮教育科研在教育事業發展中的先導作用、戰略作用和推動作用，為進一步提高我區教育教學、教育科研整體能力，根據國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要》的精神和《連云港市“十二五”教育科研發展規劃》的相關要求，結合我區“十二五”時期教育發展的目標和任務，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹國家、省和市《中長期教育改革和發展規劃綱要》的精神，全面落實教科研在教育發展中的先導地位，為教育決策和教育實踐提供科學優質高效的服務，促進全區各學校將提高教育教學質量和提升辦學水平真正轉移到依靠教科研的正確軌道上來。

二、發展目標

（一）總體目標

為教育行政決策服務、為教育改革實踐服務、為繁榮教育科學服務。充分利用和開發全區的教育科研資源，進一步營造濃郁的教育科研氛圍，壯大教育科研骨干隊伍，在重大教育教學問題的研究能力、教育科學規劃課題的立項層次、專著出版和論文發表的質量水平等方面實現新的超越，努力實現全區教育科研整體實力的大幅度提升。

5.有目的、有計劃地培養一批師德水平高、業務素質好、研究能力強的教育骨干團隊。借助課題提高團隊的研究能力。加強課題研究實驗學校和特色教育科研基地建設。創建 “十二五”課題研究實驗學校10所、特色教育科研基地2個。

6.加強教科研機構建設。“十二五”期間，區內所有學校都要達到合格教科室標準，創建“優秀教科室”5個。加強教科室主任研究能力和教育科研管理能力的培訓，促進教科室主任學術水平的提高。提升教育科研隊伍的整體發展力。努力在全區教育科研隊伍中培養４個市名師、２個省特級教師。

7.加大教科研培訓的力度。一是根據區、校教育教學實際高效開展區級、校級針對性培訓；二是盡可能多地組織教師參加國家、省、市級各類培訓。加大對中學教科研培訓的傾斜力度，力求在“十二五”期間，中學教科研成績進入市內同類型學校的先進行列。

三、主要策略

（一）開展“中國基礎教育期刊全文數據庫”推廣應用工程 加強網絡應用培訓，讓“中國基礎教育期刊全文數據庫”在教師教育科研中發揮最大化作用。

（二）開展課題質量提升工程

一是重點做好選題論證工作。區教科室從區級層面每年開展一次選題論證工作，各學校從校級層面每年也同步開展一次選題論證工作。二是加強過程培訓。每一期課題，培訓內容均涉及到課題研究的每一

分發揮先進教科室和教科研基地的示范引領作用，切實增強教科研工作的活力。

（五）出臺《新浦區教科室量化考核評估標準》，對各校教科室進行量化考核。

（六）建立教科研專題網頁，及時上傳教科研信息，強化教科研工作的宣傳力度和課程改革的引領效度。

（七）加大教科研培訓力度，強化教師教科研素質的提高 進一步強調教科研在教師專業化成長中的重要引領作用，以活動為抓手，扎實做好各類教科研培訓工作，切實提高教師的教科研素質，使他們在課堂實踐、課題研究、論文寫作各方面得到快速提升。

四、保障措施 1.明確職能定位

各學校在“十二五”期間應充分認識到教育科研在人才培養、體制改革、內涵發展、隊伍建設方面的重要作用，將教育科研工作作為“一把手”工程來抓實抓好。

2.強化組織建設

加強教科室的標準化建設，達到“三有”建設標準，即“有專人負責，有專用辦公場所及設備，有專項教育科研經費”。各校教科室專職從事教育科研工作的人員應不少于1人。嚴格教科室主任任職資格標準和選拔聘用辦法，把理論素養高、科研能力強的骨干教師選派到教科室主任崗位上來。

第五篇：學校“十二五”教育發展規劃

學校“十二五”教育發展規劃

一、指導思想：

以“三個代表”重要思想為指導，發揚務實、進取、文明、博愛的拼搏精神，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，以培養社會主義現代化新型人才為目的，努力把我校建設成為江陽區具有特色的學校。

二、辦學目標：

1、精細化管理工程：

五年內把學校建設成精細化管理特色學校，制定完善精細化管理各項規章制度，形成過程管理資料，建立精細化管理科研課題。用精細化管理提高教育教學成績，成為江陽區有特色的學校。

2、學校特色工程：

根據我校實際，周永福和喻小春先生分別捐款40萬和18萬修建了兩所愛心學校，在此感召下，爭取在五年內把我校建成一所具有愛心特色的學校。

3、教學設備現代化工程：

（1）、五年內投資20萬元增加計算機教室一間，學生計算機40臺，建成校園局域網，實現與Internet網互聯互通；

（2）、投資約7萬元建成多媒體教室一間；

（3）、投資20萬元，建成多媒體教學系統；

（4）、投資2萬元，完善學校常規電教設備，購置教學軟件。

4、危改工程：

五年內完成，對小學教學樓進行全面改造，徹底解決照明、廁所、房頂屋面滲漏、門窗破損等，爭取資金把原中學舊樓改成教師宿舍，把原教師舊宿舍撤除，建成大型運動場，成為綠色校園。對中心校小學部教學樓進行加固，修好保坎。

5、科研興校工程：

實行科研興校戰略，按照新大綱、新課標要求，圍繞以培養學生自主學習興趣的區級研究課題進行教育改革，一至六年級均開設英語，信息教育技術、健康教育等課程。

6、藝術教育工程：

發揮藝術教育辦學特色，采取多種形式大力開展藝術教育，加強課堂藝術教育和第二課堂活動，促進學生藝術特長得以和諧發展。

7、教師隊伍建設工程：

爭取教師編制達到規定標準，采取多種形式培訓好教師，一是加強教師的繼續教育，強化教師技能培訓的訓練，建立獎勵機制，二是采取走出去，請進來的辦法，提高老師的教育工作能力，通過各種途徑，使學校教師大專以上學歷達80%，區級以上優秀教師骨干教師達50%。

三、保障措施

1、多渠道籌措資金，學校自籌一部分，上級籌備一部份，向教師借一部分。

2、努力探索在新形勢下的學校辦學機制，加強五愛教育。

3、深化人事制度改革，實行教師聘任制，作好教師思想政治工作，把熱愛學生作為天職。

4、加強常規管理，以人為本，依法治校，努力提高教師福利待遇。

5、加強學校民主管理，發揮教代會的作用，全面推行校務公開。