第一篇：教育經(jīng)濟(jì)與管理 中南民族大學(xué)教育管理學(xué)筆記(總結(jié))

第一章 教育管理學(xué)的基本理論問題

? 第一節(jié) 教育管理學(xué)的基本問題

1教育管理學(xué)的基本問題；在教育管理活動(dòng)中對(duì)最基本的構(gòu)成要素（教師 學(xué)生 教育管理主客體關(guān)系 校園文化）之間的關(guān)系進(jìn)行理解與認(rèn)識(shí)。

2----特征；1 穩(wěn)定性

2以考察教育管理活動(dòng)者個(gè)體之間的相互作用和教育管理主客體的存在與作用 這兩個(gè)范疇之間的相互作用為基本內(nèi)容。

3---是派生教育管理學(xué)其他所有范疇和理論問題的總根源。

? 第二節(jié) 教育管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)

1廣義；有目的的增進(jìn)人的知識(shí)技能，影響人的思想品德，增強(qiáng)人的體質(zhì)的活動(dòng)，無論有無組織1教育； ○零散還是系統(tǒng)。

2狹義；專門組織的教育，包括全日制的學(xué)校教育，半日制、業(yè)余的學(xué)校教育，函授教育，廣播

○電視教育，網(wǎng)絡(luò)教育。

2---質(zhì)的規(guī)定性；是不是有目的的培養(yǎng)人的活動(dòng)。

3教育管理；對(duì)教育組織的資源進(jìn)行有效整合，以達(dá)到組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)。4---的不確定性；1---客體不確定

2---運(yùn)作的時(shí)空不確定---工具手段方法不確定

4---活動(dòng)實(shí)施結(jié)果不確定

1二重性○2動(dòng)態(tài)性○3科學(xué)性○4藝術(shù)性○5創(chuàng)造性○6經(jīng)濟(jì)性 5---特性；○6教育管理層次；教育組織內(nèi)部按職責(zé)，職權(quán)的隸屬關(guān)系劃分的等級(jí)。1宏觀管理 中觀管理（中介性，兩重性，相

對(duì)獨(dú)立性）

3微觀管理 7教育管理學(xué)；研究教育管理活動(dòng)過程及規(guī)律的學(xué)科。廣義；以國家教育系統(tǒng)的管理為自己的管理對(duì)象，以中央地方的教育法令法規(guī)為指導(dǎo)，遵循教育的規(guī)律，對(duì)整個(gè)教育行政系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校組織進(jìn)行規(guī)劃織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和控制，合理配置

教育資源，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)優(yōu)化的一門社會(huì)科學(xué)。

2狹義；以一定類型的或一定層次的學(xué)校為自己的研究對(duì)象，構(gòu)建學(xué)校和社區(qū)環(huán)境之間的和諧關(guān)系，建立健全學(xué)校組織和它的運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化辦學(xué)資源，調(diào)動(dòng)全校人員的積極性和創(chuàng)造，全面提高質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)的一門社會(huì)科學(xué)。

8---的核心概念；組織 計(jì)劃 控制

9教育組織為什么需要管理；1不能自動(dòng)運(yùn)行，要管理保障

2資源稀缺，需要高校合理配置

3人存在知識(shí)能力價(jià)值的差異。

10教育管理學(xué)的價(jià)值取向；1現(xiàn)代教育成為龐大事業(yè)需要管理和領(lǐng)導(dǎo)

2教育管理利于協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)系，促進(jìn)教育規(guī)模數(shù)量結(jié)構(gòu)效益的全面可持續(xù)發(fā)展

3于合理規(guī)劃利用教育資源 4利于服務(wù)教育。

11---研究范圍；1教育制度 ；國家對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的管理規(guī)定和行動(dòng)準(zhǔn)則。

2教育結(jié)構(gòu)；包括基礎(chǔ)教育，職業(yè)技術(shù)教育，高等教育和成人教育在內(nèi)的不同類型層次的教育組織，及其要素的組合和比例構(gòu)成

3教育效益；教育培養(yǎng)的人才對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效果和利益。

（教育體系；各級(jí)各類教育教育體系和聯(lián)系系統(tǒng)。

教育體質(zhì)；教育制度和教育體系的總稱）

12----的學(xué)科性質(zhì)；1---是一門社會(huì)學(xué)科

2是教育科學(xué)的組成部分，是管理學(xué)的分支 3---的文化性

? 第三節(jié) 教育管理學(xué)的理論基礎(chǔ)

1教育管理學(xué)的理論基礎(chǔ)；1經(jīng)濟(jì)科學(xué)——現(xiàn)代教育管理學(xué)研究的基礎(chǔ)

2公共產(chǎn)品理論——新視角 3人學(xué)理論——核心內(nèi)容

第二章教育管理理論范式

? 第一節(jié) 教育研究范式

1教育研究范式；1哲學(xué)思辨的研究范式

2科學(xué)實(shí)證主義研究范式

3人文主義研究范式 2管理學(xué)研究范式；1結(jié)構(gòu)主義范式

2職能主義范式

3詮釋型范式

4人道主義范式

3西方教育管理研究范式：1客觀主義研究范式

2主觀主義研究范式

3批判主義研究范式 4我國教育管理研究范式；1思辨研究范式

2實(shí)證研究范式

3實(shí)地研究范式

5范式；用以指導(dǎo) 觀察和推理 的基礎(chǔ)模型和參考框架。

第三章教育管理理論研究與實(shí)踐

? 第一節(jié) 教育管理理論概述

1教育管理理論；是系統(tǒng)化的科學(xué)知識(shí)，是關(guān)于教育管理活動(dòng)中客觀事物的本質(zhì)及規(guī)律性的相對(duì)正確的認(rèn)識(shí)，是經(jīng)過邏輯認(rèn)證和實(shí)踐檢驗(yàn)由一系列的概念判斷推理表達(dá)出來的知識(shí)體系。

2---的主要特點(diǎn)；1以教育管理實(shí)踐的觀察為基礎(chǔ)

2--趨向規(guī)范

3---趨向多元性和多維性

3----作用；1在教育管理的各個(gè)方面提出相應(yīng)的結(jié)構(gòu)

2幫助工作人員認(rèn)識(shí)到管理學(xué)是多種復(fù)雜因素的復(fù)合體不是狹隘的技術(shù) 3為特殊的管理環(huán)境進(jìn)行解答，提出建議和研究途徑 4為管理學(xué)的爭(zhēng)議問題提供理論依據(jù)

5以系統(tǒng)知識(shí)武裝工作人員，助于對(duì)資料信息觀察結(jié)果的搜集整理 6工作人員可以就事件分類 假定結(jié)果和其他可變關(guān)系提出建議

7提出解決問題的關(guān)鍵，8幫助人們闡明表面看似混亂的形式，辨別各因素之間的關(guān)系。

4---不足；1限制了靈活性

2觀點(diǎn)搖擺不定 3理論有一定難度 4對(duì)實(shí)際工作者抱有成見 5不穩(wěn)定的堅(jiān)持某種觀點(diǎn) ? 第二節(jié) 教育管理理論構(gòu)建

1教育管理理論構(gòu)建；指提出或建立理論體系的過程。2教育管理理論的形式；1思辨理論

2分類理論 3命題形式理論 4理論模型

3教育管理理論構(gòu)建的方式；1演繹邏輯2歸納邏輯 ? 第三節(jié) 教育管理理論與研究 教育管理理論與價(jià)值論、常識(shí)的關(guān)系；1---不是教育管理價(jià)值論2---不是教育管理常識(shí) 2教育管理行為研究模式；1信息輸入系統(tǒng)

2分析與控制系統(tǒng) 3信息輸出系統(tǒng)

? 第四節(jié) 教育管理理論與實(shí)踐

1管理實(shí)踐的特性；1--是具有廣泛特約性的社會(huì)實(shí)踐

2---時(shí)刻依附在其他社會(huì)實(shí)踐之上

3---作用機(jī)制的成效須通過管理作用的對(duì)象來說明。

2教育管理理論與教育管理實(shí)踐的互動(dòng)關(guān)系；1實(shí)踐與理論的同構(gòu)性

2實(shí)踐檢驗(yàn)理論的復(fù)雜性 3對(duì)理論評(píng)價(jià)的多維性

3教育管理者為什么要學(xué)習(xí)教育管理理論；1教育管理活動(dòng)復(fù)雜，管理者無法從事情本身做決策需要一個(gè)參

照框架

2使實(shí)踐者在解決問題時(shí)可以利用他人廣闊的經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識(shí)最終做出恰當(dāng)?shù)倪x擇 3避免錯(cuò)誤導(dǎo)致的資源浪費(fèi)

4管理者需要解釋新環(huán)境中的問題時(shí)，理論和實(shí)踐的廣闊性會(huì)發(fā)揮很有價(jià)值的作用。

第四章教育管理的主體

? 第一節(jié)

教育管理主體性概述

1教育管理主體： 在教育管理活動(dòng)中具有一定管理素質(zhì)，有一定權(quán)威，擔(dān)任教育管理工作的人。2教育管理者的能力：1腦力與體力的統(tǒng)一

2品德與才能的統(tǒng)一 3教育管理者的管理指責(zé)：1職務(wù)與責(zé)任的統(tǒng)一

權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一

4教育管理客體：教育主題所認(rèn)識(shí)管理的對(duì)象（人 財(cái) 物 時(shí)間 空間 信息）

?

1教育管理中主體與客體的狀態(tài) ；1本我狀態(tài)

2自我狀態(tài)

3超我狀態(tài)

2教育管理主客體之間的狀態(tài)關(guān)系；1順位關(guān)系

2錯(cuò)位關(guān)系

3交錯(cuò)關(guān)系

3教育管理主客體相互作用的關(guān)系；1對(duì)立統(tǒng)一----------是教育管理主客體關(guān)系的存在形式

2認(rèn)識(shí)活動(dòng)與實(shí)踐活動(dòng)----------是---的橋梁

3對(duì)象化---------------是—實(shí)現(xiàn)的結(jié)果 ? ? 第三節(jié)

教育管理主體與客體的矛盾運(yùn)動(dòng) 第二節(jié)

教育管理中的主體與客體 教育管理主題與客體之間的矛盾；1利益與責(zé)任的矛盾

2智慧與服從的矛盾

3紀(jì)律與自由的矛盾

4集權(quán)與分權(quán)的矛盾

第五章教育管理思想

? 第一節(jié) 人的思想

1人的思想；理性認(rèn)識(shí)，客觀存在反映在人的意識(shí)中，經(jīng)過思維活動(dòng)而產(chǎn)生的結(jié)果

-----觀念；客觀事物在人腦中留下的概括的形象。

兩者區(qū)別；思想強(qiáng)調(diào)思維活動(dòng)，觀念是長期積累的思想的總結(jié)。2-----的特點(diǎn)；1獨(dú)立性與能動(dòng)性

2內(nèi)在性與復(fù)雜性 3主觀性與現(xiàn)實(shí)性 4離散性與差異性

3人思想活動(dòng)的基本規(guī)律；1思想反映環(huán)境的規(guī)律

2主觀制約思想的規(guī)律

3思想支配行為的規(guī)律

4實(shí)踐決定思想的規(guī)律

? 第二節(jié)

教育管理思想

1教育思想；人們對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的基本人認(rèn)識(shí)基本看法。與教育觀念更接近。

1宏觀層面的教育思想

2中觀層面的教育思想

3微觀層面的教育思想

教育理論；教育家對(duì)一些教育基本問題形成的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)并通過理論概括形式表現(xiàn)出來的教育思想。2教育管理者應(yīng)自覺更新管理思想處理好以下幾個(gè)關(guān)系；1經(jīng)驗(yàn)管理與科學(xué)管理的關(guān)系

2理性管理與非理性管理的關(guān)系

3教育管理的共性與個(gè)性的關(guān)系

3教育管理思想的現(xiàn)代化；用現(xiàn)代化的教育管理思想和理論來武裝認(rèn)得頭腦，并用以指導(dǎo)教育管理的實(shí)踐。4教育管理主體要樹立正確的教育管理思想；1樹立正確的教育管理本質(zhì)觀

2--------發(fā)展觀

3---------制度管

4樹立科學(xué)的教育管理目的觀 ? 第三節(jié)

教育管理觀念與創(chuàng)新

1樹立法制觀念，依法治校；學(xué)校必須依照國家的法律法規(guī)來從事教育及管理活動(dòng)。

（憲法中的教育條款，教育法，教育方面的其他法律和其他法規(guī)中的教育條款，教育行政法規(guī)，教育規(guī)范，地方性教育法規(guī)，地方性教育規(guī)范，學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度）2-------的基本要求；1培養(yǎng)法制觀念，增強(qiáng)依法治校的緊迫意識(shí)

2加強(qiáng)法律教育，增強(qiáng)學(xué)校管理人員的法律素質(zhì)

3有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，規(guī)范學(xué)校管理行為。3-------意義；1利于提高學(xué)校管理效率

2利于推動(dòng)依法治國進(jìn)程

4教育管理的超越與創(chuàng)新；1學(xué)校要超越自我的局限和個(gè)別的生存狀態(tài)，探索有效適合中國國情的教育管理

模式。

2學(xué)校要超越一個(gè)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)時(shí)期學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到理論與實(shí)踐的良性

互動(dòng)。

3學(xué)校要在自我超越的過程中超越現(xiàn)實(shí)的能力和狀態(tài)，達(dá)到一個(gè)新的狀態(tài)。

第六章人性觀與教育管理理論

?

? 第二節(jié)

教育管理倫理 第一節(jié) 人性觀與教育管理

1教育管理倫理；國家公共權(quán)力部門為實(shí)現(xiàn)特定的教育目的，再分配與調(diào)節(jié)有限教育利益和資源的過程中所遵循的教育價(jià)值行為標(biāo)準(zhǔn)。

2------的意義；1揭示道德在社會(huì)系統(tǒng)中的地位和發(fā)揮作用的途經(jīng)方法，揭示具體教育管理活動(dòng)中道德的地位、發(fā)揮作用的途徑方法，體現(xiàn)教育管理活動(dòng)中教育組織與人的關(guān)系。

2學(xué)校的內(nèi)涵包括道德含義，道德傾向，和道德影響，學(xué)校不同于其他組織，因?yàn)槠洚a(chǎn)品也是人，而且具有主觀能動(dòng)性，所以學(xué)校育人的功能體現(xiàn)了倫理精神。

3管理者行為中的道德內(nèi)涵。

3教育管理倫理的原則；教育公平-----------------核心原則

4----------------------價(jià)值；使人的生命本質(zhì)在教育中和教育影響后得到展開和升華。5-------------------的合理性依據(jù)；1合乎教育發(fā)展自身規(guī)律

2符合人的發(fā)展規(guī)律

3合乎社會(huì)發(fā)展規(guī)律和善的理念

4體現(xiàn)教育善的理念 ? 第三節(jié) 教育倫理范疇

1教育倫理范疇；1鞏利與人文

2人道與物道

3民主與集權(quán)

4權(quán)力與權(quán)威

5公平與效率

第七章教育管理理念

? 第一節(jié)

教育管理理念概述

1教育理念；人們對(duì)教育本質(zhì) 屬性 職能及運(yùn)作方式等問題的系統(tǒng)化理論化和規(guī)律性的觀念和認(rèn)識(shí)體系。2教育管理理念；是教育理念中對(duì)教育管理的認(rèn)識(shí)和看法，是對(duì)教育管理本質(zhì) 屬性 職能及運(yùn)作方式等問題的系統(tǒng)化理論化和規(guī)律性的觀念和認(rèn)識(shí)體系

? 第二節(jié)人本管理

1人本管理；在管理中以人為中心

2-------內(nèi)涵；1依靠人---------------------全新的管理觀念

2開發(fā)人的潛能-----------最主要的管理任務(wù)

3尊重每一個(gè)人-----------教育管理最高宗旨

塑造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍-------教育管理成功的基礎(chǔ)

5人的全面發(fā)展----------教育管理的中級(jí)目標(biāo)

凝聚人的合力------------教育管理工作有效運(yùn)行的重要保證 3人本管理的核心；1點(diǎn)亮人性的光輝

2回歸生命的價(jià)值

3共創(chuàng)繁榮和幸福 4人本管理的機(jī)制；1動(dòng)力機(jī)制

2壓力機(jī)制

3約束機(jī)制

4保證機(jī)制

5選擇機(jī)制

6環(huán)境影響機(jī)制 ? 第三節(jié)

本能管理

1本能管理；以一種能力為本的管理，是人本管理發(fā)展的新階段。

2本能管理理念；以能力為本。1要求現(xiàn)代形態(tài)的文化價(jià)值觀應(yīng)該建立在能力價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上。

2使組織和成員形成一個(gè)責(zé) 權(quán) 利統(tǒng)一的命運(yùn)共同體。

3本能管理的基本原理；1能力提升原理

2能力實(shí)現(xiàn)與整合原理

3能崗 能級(jí) 能酬匹配原理

4本能管理的制度安排；1用工制度--------打破身份界限，特權(quán)門第，人情關(guān)系的干擾，憑才能進(jìn)入用工，確立用工問題上的才能觀

2用人制度--------根據(jù)德才兼?zhèn)浜驼冇萌耍延心芰τ袠I(yè)績的推到重要的合適的

工作崗位

3分配制度-------按能績分配

4領(lǐng)導(dǎo)制度---進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的人必須有能績而且是重能績。

5本能管理組織運(yùn)作實(shí)質(zhì)；建立各盡其能的運(yùn)作機(jī)制。（我國 需要建立-----能級(jí)制）

6能級(jí)制；依據(jù)國家公務(wù)員管理制度的各項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗，創(chuàng)新管理制度的精神，通過在組織內(nèi)部確立科學(xué) 合理 公認(rèn) 可行的能力測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，采用有效方法，對(duì)組織成員的能力進(jìn)行客觀合理的測(cè)評(píng)。

7能級(jí)制的基本內(nèi)容；1重視能力

2測(cè)評(píng)能力

3配置與使用能力

4開發(fā)能力

5核算能力

第八章教育行政體制

? 第一節(jié)

教育行政體制

1教育行政；國家通過中央和各級(jí)政府的教育行政部門對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理，屬于國家行政管理的組成部分。

2教育行政體質(zhì)；國家管理教育的組織制度，整個(gè)教育行政管理的中心和關(guān)鍵，對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行組織和管理的各項(xiàng)制度的總和，即教育行政權(quán)力的確立與劃分，教育行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置，各級(jí)教育行政部門之間的隸屬關(guān)系，權(quán)限劃分等方面的體系和規(guī)范的總稱。

3教育行政體制的類型；1中央集權(quán)制、地方分權(quán)制、中央與地方合作制。

2從屬制與獨(dú)立制

3專家管理制與非專家管理制

? 第二節(jié)

新中國成立以來的教育行政體質(zhì)

1學(xué)制嚴(yán)格；

2教育行政制度；1中央教育行政制度

地方教育行政制度

? 第三節(jié)

不同類型教育行政制度的比較

1中央集權(quán)制的利弊分析；

2地方分權(quán)制的利弊分析；

3中央與地方合作制有待完善；1中央與地方合作制還要實(shí)踐的檢驗(yàn)

2中央與地方的權(quán)利再分配問題的矛盾的調(diào)節(jié)需要漫長的過程

3中央與地方對(duì)教育行政權(quán)利的再分配不可能是一個(gè)模式。

? 第四節(jié) 教育行政體制改革

1中國教育行政體質(zhì)改革目標(biāo)1健全統(tǒng)籌有力，權(quán)責(zé)明確的教育管理體質(zhì)

2加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌

3轉(zhuǎn)變政府教育職能

2-----------------的依據(jù)；1以中國現(xiàn)行教育體質(zhì)的實(shí)際為依據(jù)

2以中國國情為依據(jù)

3以中外歷史經(jīng)驗(yàn)為歷史依據(jù)

4以國體政體為依據(jù)

3教育行政體制改革應(yīng)處理的關(guān)系；1正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與行政組織的關(guān)系

2正確處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系

3理順中央與地方的關(guān)系

4正確處理統(tǒng)一性與靈活性的關(guān)系

第九章教育政策

? 第一節(jié)

教育政策基本問題

1教育方針；一個(gè)國家在一定歷史階段根據(jù)當(dāng)時(shí)的政治，經(jīng)濟(jì)，和社會(huì)發(fā)展需要，以及人的發(fā)展規(guī)律，為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)所規(guī)定的教育工作總方向，和教育基本政策的概括。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貫徹教育方針要從以下幾點(diǎn)入手；1認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論，加深理解，加快貫徹《中國教育和改革發(fā)展綱要》

2把貫徹教育方針納入法制軌道

3適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政治科技體質(zhì)改革的需要，積

極推進(jìn)教育體質(zhì)的改革

4在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下因勢(shì)利導(dǎo)，利用市場(chǎng)有利因素，克

服不利因素，全面貫徹教育方針。

3我國未來10年的教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方針；1指導(dǎo)思想；全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社

會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（）

全面推及教育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，立足

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，把握教育發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會(huì)需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高教育現(xiàn)代化水平。

2工作方針；優(yōu)先發(fā)展-----

育人為本------

改革創(chuàng)新---------

促進(jìn)公平---------

提高質(zhì)量--------3教育政策；負(fù)有教育的法律或者行政責(zé)任的組織及團(tuán)體，為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的教育目標(biāo)和任務(wù)，而規(guī)定的行動(dòng)準(zhǔn)則。

4教育政策的本質(zhì)；1是國家意志的表現(xiàn)，反映統(tǒng)治階級(jí)的意志。

2是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部各個(gè)社會(huì)階層利益調(diào)整與綜合的產(chǎn)物。5教育政策的特點(diǎn)；1規(guī)范性與價(jià)值傾向性

2中介性

3相對(duì)穩(wěn)定性與靈活性

4目的性與系統(tǒng)性 6教育政策的分類；A層次1教育基本政策

2教育具體政策

B作用1鼓勵(lì)性政策

2限制性政策

C策略1改造型政策

2改良型政策

D目標(biāo)1直接政策

2間接政策

E 內(nèi)容 ；個(gè)項(xiàng)目部門政策

7教育政策結(jié)構(gòu)；各類型、層次的政策數(shù)量及其組合形式。

8衡量教育政策合理化程度的標(biāo)準(zhǔn)；1教育政策在數(shù)量質(zhì)量和功能上與經(jīng)濟(jì)文化政治等相適應(yīng)，滿足這些領(lǐng)

域?qū)逃聵I(yè)的發(fā)展提出的要求，教育政策的發(fā)展變化與上述領(lǐng)域的變化大致同步。

2-------------要滿足處理教育內(nèi)部各種關(guān)系、問題的需要。

3教育政策的層次應(yīng)齊全，協(xié)調(diào)。

4各種功能的政策應(yīng)配套，相互配合，形成一個(gè)有機(jī)整體，相互支持，相互制約，使教育政策穩(wěn)妥，正確，切實(shí)得到落實(shí)。

9教育政策，教育方針與教育法律的關(guān)系；

? 第二節(jié)

教育政策制定

1教育政策制定的問題；決策機(jī)關(guān)或者決策人員指定的相關(guān)政策偏離了正確的軌道，并對(duì)實(shí)踐有消極的指導(dǎo)作用。1方向性偏離問題

2范圍性偏差問題

3程度性偏差問題 2造成問題的原因；1外在教育政策環(huán)境因素的影響

2政策規(guī)劃過程中的問題

3決策的科學(xué)性與民主性協(xié)商的問題

4決策模式僵化，信息流轉(zhuǎn)方式老化，決策模式中的非理性決策模式所占比重較大。3教育政策制定應(yīng)處理好的關(guān)系；1從主體看，處理好中央與地方的主從關(guān)系。

2從決策方式看，處理好“破與立”的關(guān)系

3從政策決策主體的利益分配看，處理好平衡與失衡的關(guān)系。

? 第三節(jié)

教育政策執(zhí)行

1教育政策執(zhí)行；教育政策執(zhí)行者按一定的政策方案，運(yùn)用各種政策資源，在一定時(shí)期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，把教育政策所規(guī)定的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為有效現(xiàn)實(shí)成果的雙向互動(dòng)過程。

2教育政策執(zhí)行的特點(diǎn)；1對(duì)象的實(shí)用性與范圍有效性

2影響的廣泛性與決策的層次性

3原則性與靈活性

4執(zhí)行的階段性與連續(xù)性 5執(zhí)行的協(xié)調(diào)性與同步性 6目標(biāo)的統(tǒng)一性與途徑的多樣性 3教育政策執(zhí)行的功能；1教育政策執(zhí)行是運(yùn)用政策解決教育問題的直接環(huán)節(jié)

2------------------決定的教育政策方案能否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)的程度與范圍

3-------------------是檢驗(yàn)教育政策正確與否的重要途徑

4-------------------完善發(fā)展已有政策，與制定后繼政策的依據(jù)。? 第四節(jié)

教育政策評(píng)估

1教育政策評(píng)估；按照一定的教育價(jià)值準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育政策對(duì)象，環(huán)境的發(fā)展變化，以及運(yùn)行的全過程進(jìn)行系統(tǒng)的綜合的分析與判斷，揭示存在的問題與不足，從而為修訂完善教育政策，并為實(shí)現(xiàn)教育政策的更良性運(yùn)行服務(wù)，構(gòu)成其發(fā)展變化的諸種因素所進(jìn)行的價(jià)值判斷。

2對(duì)教育政策評(píng)估的認(rèn)識(shí)；1教育政策評(píng)估是一種客觀性與主體性統(tǒng)一的價(jià)值判斷活動(dòng)。

2------------------的對(duì)象是教育政策的質(zhì)量和結(jié)果

3------------------是由評(píng)估主體，評(píng)估對(duì)象，評(píng)估方法，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的完整的系

統(tǒng)。

3教育政策評(píng)估的特點(diǎn)1價(jià)值性

2依賴性

3取向性

4雙重性

4教育政策評(píng)估的功能；1提升教育政策品質(zhì)

2檢視目標(biāo)與執(zhí)行的妥適性

3落實(shí)責(zé)任歸屬

4政策建議的依據(jù)

5提供政策信息。

第十章教育法規(guī)

? 第一節(jié)

教育法規(guī)概述

1教育法規(guī)；廣義；國家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的一切有關(guān)教育方面的規(guī)范性文件

狹義；國家立法機(jī)關(guān)制定或者認(rèn)可的，受國家強(qiáng)制力保障執(zhí)行的有關(guān)教育方面的規(guī)范性文件。2教育法規(guī)的形式；1《憲法》中的教育條款

2教育法律

3教育行政法規(guī)。

4地方性教育法規(guī)

5自制法規(guī)

6條約和協(xié)議

3教育法規(guī)的類別；1全面調(diào)整教育關(guān)系的法規(guī)

2針對(duì)某類教育制定的法規(guī)

3規(guī)定和調(diào)整某方面教育工作的法規(guī) 4教育法規(guī)體系；

5教育法規(guī)的價(jià)值；在教育法規(guī)與教育主體的關(guān)系中，作為客體的教育法規(guī)以教育主體的需求為基礎(chǔ)對(duì)其而對(duì)其產(chǎn)生效應(yīng)的屬性。

6教育法規(guī)價(jià)值的體現(xiàn)；1人本價(jià)值

2正義價(jià)值

3自由價(jià)值

4發(fā)展價(jià)值

7教育立法；廣義；泛指一切國家機(jī)關(guān)或者地方政府按照法定要求和程序，制定，認(rèn)可，修改，補(bǔ)充，廢止，解釋教育法律，法規(guī)的專門活動(dòng)。

狹義；國家立法機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行的制定，修改，或廢止教育法規(guī)的活動(dòng)。8教育立法與教育行政的關(guān)系；1現(xiàn)代教育行政始于近代教育立法。

2教育立法是現(xiàn)代教育行政的客觀要求。? 第二節(jié)教

育法律規(guī)范與法律關(guān)系

1教育法律規(guī)范；是法律規(guī)范的一種，是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)關(guān)于人才培養(yǎng)的意志的，經(jīng)國家制定或認(rèn)可，以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的教育管理和教育活動(dòng)的行為規(guī)則。

2教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)；1法定條件

2行為規(guī)則

3法律后果

3教育法律規(guī)范的分類；1性質(zhì)；1義務(wù)性規(guī)范

2禁止性規(guī)范

3授權(quán)性規(guī)范

2程度1確定性規(guī)范

2準(zhǔn)用性規(guī)范

3委任性規(guī)范

4教育法律關(guān)系；根據(jù)教育法律規(guī)范產(chǎn)生的，調(diào)整教育活動(dòng)過程中各方主體之間的教育權(quán)利，和教育義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系

5教育法律關(guān)系的特點(diǎn)；1是依照教育法律規(guī)范形成的社會(huì)關(guān)系

2以教育權(quán)利和教育義務(wù)為內(nèi)容，是教育關(guān)系的法律化

3反映一定的教育規(guī)律 6教育法律關(guān)系的種類；1地位1橫向教育法律關(guān)系

2縱向教育法律關(guān)系

2具體化1絕對(duì)教育法律關(guān)系

2相對(duì)教育法律關(guān)系

3法律制裁1調(diào)整性教育法律關(guān)系

2保護(hù)性教育法律關(guān)系 7教育法律關(guān)系的內(nèi)容；1教育權(quán)利與教育義務(wù)

2外部教育法律關(guān)系；學(xué)校與政府的關(guān)系

3外部教育法律關(guān)系；學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系 8教育法律關(guān)系的運(yùn)行

9教育法律關(guān)系的主體；（教育法律主體，教育權(quán)利主體）依法享有教育權(quán)利，承擔(dān)教育義務(wù)的人或組織。10教育法律關(guān)系主題的條件（教育能力）；1依法律規(guī)定取得

2依法定程序，靜國家有關(guān)部門批準(zhǔn)取得

3申請(qǐng)并經(jīng)核準(zhǔn)登記取得

4經(jīng)培，養(yǎng)考試或考核取得 11教育法律關(guān)系主體的特征；1必須是參與教育活動(dòng)得人或組織

2必須為教育法所承認(rèn) 12教育法律關(guān)系主體的分類；

13教育法律關(guān)系客體；（教育法客體，教育權(quán)利客體）教育權(quán)利和教育義務(wù)共同指向的對(duì)象。14教育法律關(guān)系客體的特征；1具有教育性

2教育權(quán)利和教育義務(wù)的同時(shí)

3符合政府的要求和標(biāo)準(zhǔn) 15教育法律關(guān)系客體的分類1物

2行為

3精神產(chǎn)物 ? 第三節(jié)

學(xué)校的法律地位、權(quán)利與義務(wù)

1學(xué)校的法律地位；學(xué)校具有獨(dú)立的法人地位

2學(xué)校的法人地位確立的意義1以自己的名義參加各種民事活動(dòng)

2確立學(xué)校的法人地位就等于承認(rèn)學(xué)校有法定權(quán)利能力和行為能力，可以獨(dú)立經(jīng)營學(xué)校的資源并獲得更多的資源，使學(xué)校成為自我發(fā)展的政體 3可以使學(xué)校依法人的身份承擔(dān)因自己的行為所引起的一切責(zé)任，包括行政責(zé)任，民事責(zé)任，刑事責(zé)任。3學(xué)校作為行政相對(duì)人的法律地位；

4學(xué)校作為行政相對(duì)人的特點(diǎn)；1在行政管理中具有被動(dòng)性

2在行政法律關(guān)系中具有主動(dòng)性

3在行政訴訟中具有主動(dòng)性 5學(xué)校作為相對(duì)人的權(quán)利；1自由權(quán)

2管理權(quán)

3救濟(jì)權(quán)

6-------------------------義務(wù)；1遵守國家憲法和法律的義務(wù)

2執(zhí)行國家行政機(jī)關(guān)的委托的義務(wù)

3承擔(dān)違法后受到處罰的義務(wù) 7學(xué)校的權(quán)利；1按照章程自主管理

2組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)

3招收學(xué)生或者其他受教育者

4對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分

5對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書

6聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分

7管理，使用本單位的設(shè)施與經(jīng)費(fèi)

8拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉 8學(xué)校的義務(wù)；1遵守法律法規(guī)

2貫徹教育方針，保證教育教學(xué)質(zhì)量

3維護(hù)受教育者，教師及其他職工的合法權(quán)益

4為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解情況提供便利

5遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目

6依法接受監(jiān)督 ? 第四節(jié)

學(xué)校的設(shè)置、職能與法律責(zé)任

1學(xué)校的設(shè)置；

2學(xué)校設(shè)置的條件；1有組織機(jī)構(gòu)與章程

2有合格的教師

3有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備

4有必備的辦學(xué)資金及穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源 2學(xué)校設(shè)置的程序；1審批

2等級(jí)

3學(xué)校的法律職能；1堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國家教育方針，執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。

2組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育質(zhì)量，按規(guī)定授予學(xué)業(yè)證書

3負(fù)責(zé)本校教師的任用考核和獎(jiǎng)勵(lì)

4負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的管理，保證學(xué)生的身心健康發(fā)展

5采取多種形式加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系合作

6占有，使用學(xué)校的校舍，場(chǎng)地，儀器設(shè)備及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

7維護(hù)校內(nèi)教學(xué)、工作秩序

8接受人民政府及有關(guān)部門對(duì)學(xué)校的監(jiān)督管理指導(dǎo) 4學(xué)校的法律責(zé)任；1行政法律責(zé)任

2民事法律責(zé)任

3刑事責(zé)任

第十一章教育預(yù)測(cè)與規(guī)劃

? 第一節(jié)

教育預(yù)測(cè)

1教育預(yù)測(cè)；依據(jù)教育發(fā)展規(guī)律，利用科學(xué)預(yù)測(cè)的原理和方法，對(duì)未來教育發(fā)展的前景做出推測(cè)的活動(dòng)。2教育預(yù)測(cè)的作用；1為教育規(guī)劃目標(biāo)的設(shè)定提供科學(xué)依據(jù)

2為教育規(guī)劃中可行方案的選擇提供服務(wù)

3為教育規(guī)劃中的修改，補(bǔ)充提供服務(wù) 3教育規(guī)劃工作的前提；

4教育規(guī)劃工作的主要步驟；1提出課題和任務(wù)

2調(diào)查收集整理資料

3建立預(yù)測(cè)模型

4進(jìn)行預(yù)測(cè)

5評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果

6將預(yù)測(cè)結(jié)果提交決策者和計(jì)劃人員 5教育預(yù)測(cè)的種類；1與教育相關(guān)問題的預(yù)測(cè)1人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)

2經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)

3科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)

4其他相關(guān)問題的預(yù)測(cè)

2對(duì)教育本身的預(yù)測(cè)1教育發(fā)展模式的預(yù)測(cè)

2教育發(fā)展規(guī)模與速度的預(yù)測(cè)

3教育布局的預(yù)測(cè)

4教育科學(xué)研究和對(duì)教育科研成果應(yīng)用的預(yù)測(cè) 6教育預(yù)測(cè)的方法1時(shí)序預(yù)測(cè)法

2因果預(yù)測(cè)法

3定性預(yù)測(cè)法

7選擇預(yù)測(cè)方法應(yīng)考慮的因素1預(yù)測(cè)的期限

2數(shù)據(jù)的散步形式

3模型的適用范圍

4預(yù)測(cè)費(fèi)用

5精確度

6預(yù)測(cè)人員的素質(zhì) ? 第二節(jié)

教育規(guī)劃

1教育規(guī)劃；國家，地方政府有關(guān)部門或?qū)W校遵照國家對(duì)教育部門提出的方針政策和任務(wù)，根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律和社會(huì)發(fā)展需要，制定的設(shè)計(jì)和安排教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件

2教育規(guī)劃的地位；1使教育事業(yè)同社會(huì)主義建設(shè)全局相適應(yīng)的重要保證

2對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)控的重要手段。

3促進(jìn)教育行政管理科學(xué)化的重要途徑 3編制教育規(guī)劃的指導(dǎo)思想；

4編制教育規(guī)劃的原則1不平衡發(fā)展的原則

2按照社會(huì)主義建設(shè)需要發(fā)展的原則

3教育內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

? 第三節(jié)

教育規(guī)劃的編制與執(zhí)行

1教育規(guī)劃的類別；

2教育規(guī)劃基本要求；1目標(biāo)的確定必須以對(duì)現(xiàn)狀的深入調(diào)查和分析為出發(fā)點(diǎn)

2--------------應(yīng)由總目標(biāo)和分目標(biāo)構(gòu)成的分層結(jié)構(gòu)

3目標(biāo)應(yīng)是單一的，明確的，力求達(dá)到最大限度的具體化。

4確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑必須以科學(xué)的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)

5實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要行動(dòng)方案和必要資源作保證

6必須擬定兩個(gè)以上的方案做選擇

7規(guī)劃必須是可以控制的

8規(guī)劃的確定必須依照科學(xué)決策的程序 3編制教育規(guī)劃的基本步驟；1現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2估量機(jī)會(huì)

3確定目標(biāo)

4確定前提

5提供決策方案

6評(píng)價(jià)論證

7確定規(guī)劃

8制定派生的計(jì)劃 4編制教育規(guī)劃的方法；1人為需求法

2教育投資收益分析發(fā)

3社會(huì)需求法 5教育規(guī)劃管理過程1規(guī)劃的編制

2規(guī)劃的執(zhí)行

3規(guī)劃管理中的信息反饋

4規(guī)劃管理的調(diào)整 6教育規(guī)劃的執(zhí)行；

7教育規(guī)劃的控制；

第十二章 教育人事行政

? 第一節(jié)

教育人事行政的概述

1教育人事行政；各級(jí)教育行政部門，根據(jù)國家的人事政策，對(duì)教育行政干部和教育職工的選拔，任用，聘任，考核，工資，獎(jiǎng)懲，福利，退休等事宜所進(jìn)行的管理活動(dòng)。

2人員編制；

3教育行政人員以及教育行政機(jī)關(guān)工作人員的編制

4學(xué)校行政人員與教師的編制

5教育行政人員及教師的任用

6教育行政人員和教師的選拔任用方式；1 任命制

2選舉制

3考任職

4聘任制 7教育行政人員及教師的調(diào)配與交流

8教育行政人員的及教師的職稱

9------------------------------的工資

10------------------------------的其他福利

11-------------的退休及退職

? 第二節(jié)

教師崗位設(shè)置

1崗位=職位；在特定的組織中，在一定的時(shí)間內(nèi)，有一名職工承擔(dān)若干的項(xiàng)任務(wù)，并具有一定的職務(wù)，責(zé)任，和權(quán)限時(shí)就構(gòu)成一個(gè)崗位。

職位；專職一定組織中承擔(dān)一定職責(zé)的職工工作的位置 職務(wù)；對(duì)職工所承擔(dān)事物的規(guī)定

2職位的分類及發(fā)展過程

3職位分類的作用與意義；1可以理順人事管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定統(tǒng)一的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，作為公職人員的錄用，晉升，培訓(xùn)，等提供合理的依據(jù)，使人事管理工作正規(guī)化科學(xué)化。

2可以篩選合適的工作人員，實(shí)行職位分類，可可以根據(jù)職位說明書，根據(jù)職位所需人才，篩選出適合該職位工作的人選，做到事得其人，人盡其才。

3可以形成合力公平的工資制度，4可以實(shí)行有效的考核制度

5可以為培訓(xùn)提供方便

6可以合理使用人才

7可以精簡機(jī)構(gòu)核定編定制

8可以避免工作重疊 4職位分類；

5職位分類原則；1工作種類

2職務(wù)內(nèi)容

3責(zé)任大小

4工作難易程度

5工作所要求的資格條件 6職位分類的步驟1職位調(diào)查

2職位歸類

3制定職位說明書 7崗位責(zé)任制

? 第三節(jié)

教師工作績效評(píng)價(jià)

1教師工作績效評(píng)價(jià)；教師的教育教學(xué)工作表現(xiàn)及結(jié)果。

2教師績效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)；1教師評(píng)價(jià)需要多個(gè)過程

2------------能幫助提高教師的個(gè)人績效水平

3需要學(xué)校全體成員都參加

4應(yīng)該是連續(xù)的不間斷的

5必須依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行觀察和判斷。3 教師績效評(píng)價(jià)的作用:1 對(duì)個(gè)人的作用

2對(duì)學(xué)校的作用：1提高學(xué)校管理效率，改進(jìn)學(xué)校工作

為教師資源計(jì)劃的重新制定和調(diào)整提供參考依據(jù)為教師薪酬設(shè)計(jì)提供了客觀的依據(jù)

是學(xué)校經(jīng)行人事決策的依據(jù)

提供教師的發(fā)展和培訓(xùn)方向教師績效的基本原則：1公開原則

2客觀公正原則全方位評(píng)價(jià)的原則

經(jīng)常化制度化的原則

5教師績效評(píng)價(jià)的步驟：1 確定績效評(píng)價(jià)的目標(biāo)簡歷評(píng)價(jià)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

確定績效評(píng)價(jià)人

確定實(shí)施步驟

結(jié)果處理與反饋教師績效評(píng)價(jià)的方法：1 交叉排序法

2等級(jí)鑒定法工作成果評(píng)價(jià)法 ? 第四節(jié) 教師的績效工資 績效工資：又稱績效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資，或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位的具體工作、內(nèi)容，承擔(dān)的責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度，以及工作環(huán)境的好壞來確定崗級(jí)，以勞動(dòng)者的實(shí)際勞動(dòng)成果為依據(jù)，來支付勞動(dòng)報(bào)酬。

（廣義）：依據(jù)個(gè)人或組織的個(gè)人績效，在對(duì)個(gè)人和組織工作績效評(píng)估的基礎(chǔ)上，而確定的彈性薪酬。績效工資的優(yōu)點(diǎn)：1 與業(yè)績掛鉤，具有較強(qiáng)的公平性 報(bào)酬向業(yè)績優(yōu)秀的員工傾斜，激發(fā)替他員工工作積極性 反應(yīng)同一崗位員工的業(yè)績差異。拉開薪酬差距，有助于吸引和留住導(dǎo)向型的員工 3教師績效工資制度的特點(diǎn)：教師績效的作用：績效工作的原則：1 準(zhǔn)中規(guī)律以人為本

以德為先，注重實(shí)績

激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展客觀公正，簡便易行

第十三章 教育財(cái)政

? 第一節(jié) 教育體制概述 教育財(cái)政體制：是規(guī)范教育財(cái)政的秩序，指規(guī)范各級(jí)政府為發(fā)展教育事業(yè)而經(jīng)行教育財(cái)力資源配置的活動(dòng)的一系列制度，主要包括教育財(cái)政收入體制，財(cái)政支出體制，財(cái)政管理體制，等三方面。教育投資 教育經(jīng)費(fèi)：為發(fā)展教育事業(yè)達(dá)到教育目地，而支出的必要費(fèi)用，包括國家和各級(jí)政府部門的財(cái)政預(yù)算實(shí)際用于財(cái)政教育的經(jīng)費(fèi)，以及社會(huì)各種力量和個(gè)人，直接用于教育的經(jīng)費(fèi) 教育投資體制： 教育投入體制： 教育財(cái)政撥款體制：

? 第二節(jié) 教育財(cái)政的職能和特點(diǎn) 教育財(cái)政的基本職能：1 籌措資金 合理配置教育資源 統(tǒng)一調(diào)節(jié)教育投資與教育事業(yè)發(fā)展

監(jiān)督教育機(jī)構(gòu)資金流動(dòng) 2 教育財(cái)政的特點(diǎn)：1 一般特點(diǎn) 1國家主體性和強(qiáng)制性無償性和社會(huì)基金性

具體特點(diǎn) 1非營利性與共同報(bào)償性

2固定性和永恒性計(jì)劃性和整體性 ?

? 第四節(jié) 新時(shí)期中國特色的公共教育財(cái)政 第三節(jié) 新中國教育財(cái)政的制度變遷 公共教育財(cái)政體制框架的確立：構(gòu)建中國特色義務(wù)教育財(cái)政體制的探索：1 財(cái)稅改革對(duì)義務(wù)教育財(cái)政體制的挑戰(zhàn)

以縣為主，義務(wù)教育財(cái)政體系的確立

義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的建立 義務(wù)教育財(cái)政制度變遷的特征 1 集權(quán)化的特征管理權(quán)力集權(quán)的特征管理權(quán)力和辦學(xué)責(zé)任分立義務(wù)教育保障新機(jī)制的確

立 我國教育財(cái)政投入改革的趨勢(shì)：1 加大教育投入完善投入機(jī)制加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

第十四章 教育督導(dǎo)和考試與評(píng)估制度

? 第一節(jié)

教育督導(dǎo)制度 教育督導(dǎo)制度：教育督導(dǎo)部門依據(jù)國家教育方針政策和法規(guī)對(duì)下級(jí)教育行政部門和學(xué)校經(jīng)行視察監(jiān)督評(píng)價(jià)幫助指導(dǎo)的行政管理制度 教育督導(dǎo)制度的職能：1溝通評(píng)價(jià)職能

檢查督促職能

指導(dǎo)推廣職能

完善促進(jìn)職能

反饋導(dǎo)向職能 我國教育督導(dǎo)制度的特點(diǎn)：1我國施行依法督導(dǎo)，以法律建立督導(dǎo)制度的基礎(chǔ)

督政與督學(xué)結(jié)合 4 我國近現(xiàn)代教育督導(dǎo)的歷史演進(jìn)：

? 第二節(jié) 教育考試制度 教育考試制度：由國家組織實(shí)施，認(rèn)可和監(jiān)督的，以國家名義頒發(fā)考試合格證書，或其他證明以及發(fā)出告知的一種考試制度，和考試行政行為。考試制度的職能： 1督導(dǎo)職能評(píng)價(jià)職能選拔職能激勵(lì)職能診斷職能調(diào)節(jié)職能 教育考試制度的分類：1教育方式：1素質(zhì)教育考試制度

應(yīng)試考試教育制度

考試類型：1 成人高校招生入學(xué)考試制度高等教育自學(xué)考試制度

全國高校統(tǒng)一招生入學(xué)考試制度教育的級(jí)別： 1 高等教育考試制度

基礎(chǔ)教育考試制度我國教育考試制度改革歷程：我國教育制度考試存在的問題：1 片面追求分?jǐn)?shù)，傾向應(yīng)試教育考試制度，使考試激勵(lì)功能發(fā)生偏離

考試內(nèi)容不科學(xué)，限制了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，能動(dòng)性及個(gè)性發(fā)展

考試形式過于單一，不能全面反映學(xué)生的綜合素質(zhì)

考試制度中存在著考教合一的現(xiàn)象

考試成績的評(píng)定方式不合理

考試制度的反饋體制建立不完善 ? 第三節(jié) 教育評(píng)估制度 教育評(píng)估制度：教育評(píng)價(jià)與教育評(píng)估的聯(lián)系與區(qū)別：教育評(píng)估制度的建立于發(fā)展：

4教育評(píng)估的意義：1 保證教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 幫助教育系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)于最佳狀態(tài)

有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)動(dòng)辦學(xué)積極性。

第十五章 學(xué)校管理組織

? 第一節(jié) 學(xué)校管理組織及其產(chǎn)生 學(xué)校：

當(dāng)代學(xué)校觀：1 功能與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)合觀

社會(huì)組織觀 3 學(xué)校組織的產(chǎn)生：

4影響學(xué)校組織的因素：1意識(shí)形態(tài)

教育理想 社會(huì)制度與組織方式

社會(huì)文化價(jià)值 學(xué)生的亞文化與反文化 ? 第二節(jié) 學(xué)校管理組織及其制度 學(xué)校管理組織：按照一定管理目標(biāo)要求將職務(wù)、崗位、人員結(jié)合起來，形成層次恰當(dāng)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的有機(jī)整體 學(xué)校管理組織的職能：

3學(xué)校組織的性質(zhì)和特征：1組織是目標(biāo)體系

組織分工協(xié)作系統(tǒng)

組織是等級(jí)權(quán)力鏈

組織是信息網(wǎng)絡(luò)

組織是一個(gè)合理結(jié)構(gòu) 4 建立學(xué)校組織的原則： 1 要服從于現(xiàn)實(shí)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)分工原則組織應(yīng)該分層次組織應(yīng)該信息通暢要堅(jiān)持合理結(jié)構(gòu)原則 5學(xué)校組織的類別：1 任務(wù)：1 主體組織服務(wù)組織

作用：1 專業(yè)組織

職能組織 需要：1 有權(quán)力鏈的權(quán)力組織

專業(yè)橫向職能組織 6 學(xué)校組織管理幅度：學(xué)校組織形式：1直線式

職能式

直線職能式

矩陣式 學(xué)校規(guī)章制度：學(xué)校與條文形式對(duì)學(xué)校成員在工作學(xué)習(xí)和生活中必須遵守的共同行為準(zhǔn)則，做出的規(guī)定 9 學(xué)校規(guī)章制度的作用：1 保證必要的秩序

保證學(xué)校工作的穩(wěn)定性

經(jīng)行教育的手段制定學(xué)校規(guī)章制度的基本要求：1 政策性民主性科學(xué)性教育性嚴(yán)肅性穩(wěn)定性 11 學(xué)校規(guī)章制度的基本內(nèi)容：學(xué)校組織文化：組織文化的內(nèi)容：1 組織的團(tuán)隊(duì)精神組織行為規(guī)范共同的價(jià)值觀作風(fēng)和傳統(tǒng)習(xí)慣組織行為方式 組織問價(jià)建設(shè)的基本內(nèi)容：1 培植具有優(yōu)良取向的價(jià)值觀念，凝聚組織奮斗上進(jìn)的精神

堅(jiān)持以人為中心，全面提高員工的素質(zhì)

提倡先進(jìn)的管理制度和行為規(guī)范

加強(qiáng)禮儀建設(shè)，促進(jìn)組織建設(shè)的習(xí)俗化

改善霧化環(huán)境，塑造組織的良好形象 15

組織文化建設(shè)的步驟：1 建立領(lǐng)導(dǎo)體制

建立獨(dú)立的部門

制定計(jì)劃 對(duì)組織現(xiàn)存文化的總結(jié)

實(shí)施組織文化建設(shè)目標(biāo)

鞏固和發(fā)展 ? 第三節(jié) 學(xué)校校本管理校本管理：學(xué)習(xí)型組織時(shí)代態(tài)背景：1知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要終身教育

終身教育需要學(xué)習(xí)型社會(huì)

學(xué)習(xí)型社會(huì)需要學(xué)習(xí)型組織

今天的學(xué)校要成功需要學(xué)習(xí)型組織 學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵：1 他是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織

他讓成員體會(huì)到工作中生命意義的組織 他是通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造自我，擴(kuò)大創(chuàng)造未來的能量的組織 4 學(xué)習(xí)型組織的特征：1 成員擁有一個(gè)共同的愿景

由多個(gè)創(chuàng)造性團(tuán)體組成 3 善于不斷學(xué)習(xí)

扁平式的組織結(jié)構(gòu)

自主管理 組織邊界被重新界定

領(lǐng)導(dǎo)者的新角色 5 學(xué)習(xí)型組織與五項(xiàng)修煉：1自我超越

改善心智模式

建立共同愿景

群體學(xué)習(xí)

系統(tǒng)思考 如何向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變：1 客服組織學(xué)習(xí)障礙：1 本位主義障礙

忽視內(nèi)部障礙

經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)方式

建立學(xué)習(xí)型組織機(jī)制：1 建立扁平化組織

重視學(xué)校規(guī)劃

建立學(xué)習(xí)型組織文化

重視管理層的參與

第十六章 學(xué)校管理目標(biāo)與過程

? 第一節(jié)

學(xué)校管理目標(biāo) 學(xué)校管理目標(biāo)：學(xué)校組織為完成學(xué)校教育任務(wù)，從本校實(shí)際出發(fā)所確定的組織活動(dòng)的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn) 2 學(xué)校管理目標(biāo)的特點(diǎn)：1 指向性

社會(huì)性

可行性

層次性 學(xué)校管理目標(biāo)與學(xué)校教育目標(biāo)的區(qū)別和聯(lián)系：學(xué)校管理目標(biāo)的內(nèi)容：1 一般管理目標(biāo) 具體工作的管理的目標(biāo)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作的管理目標(biāo) 5 學(xué)校管理目標(biāo)的作用：1 導(dǎo)向作用

激勵(lì)作用

控制作用

協(xié)調(diào)作用 學(xué)校管理目標(biāo)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素：1 目標(biāo)方針 目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)值學(xué)校管理目標(biāo)結(jié)構(gòu)中各要素結(jié)合的形態(tài)：1 單一目標(biāo)結(jié)合 2 整體目標(biāo)結(jié)合 8 學(xué)校管理目標(biāo)的分類：1 時(shí)間：1 長期目標(biāo)

中期目標(biāo)

短期目標(biāo)

性質(zhì)：1 戰(zhàn)略目標(biāo)

戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)

對(duì)象：1 團(tuán)體目標(biāo)

個(gè)人目標(biāo)

層次：1 高層目標(biāo)

中層目標(biāo)

低層目標(biāo) 9 學(xué)校管理目標(biāo)制定的依據(jù)：1 社會(huì)性質(zhì) 學(xué)校管理活動(dòng)的規(guī)律

學(xué)校的教育目標(biāo)

學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)

學(xué)校管理目標(biāo)執(zhí)行的程序：1 全面搜集資料，掌握內(nèi)外信息

提出目標(biāo)方案

評(píng)估目標(biāo)方案

比較分析，擇優(yōu)選定 ? 第二節(jié) 學(xué)校目標(biāo)管理學(xué)校目標(biāo)管理：學(xué)校管理者和組織成員共同確定組織的總體目標(biāo)，然后轉(zhuǎn)化為部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，使其于整體目標(biāo)融為一體，形成目標(biāo)體系，并以此推進(jìn)學(xué)校管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的管理方法。2 學(xué)校管理目標(biāo)的特點(diǎn)：1公認(rèn)性

自控性

激勵(lì)性 學(xué)校目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)：1 系統(tǒng)理論‘

控制理論

3激勵(lì)理論 學(xué)校目標(biāo)管理的中心問題：1 正確處理管理者和被管理者之間的關(guān)系

調(diào)動(dòng)人的積極性 提高學(xué)校管理的效能和效率 5 學(xué)校管理目標(biāo)的程序：1 確定目標(biāo)

過程管理

結(jié)果評(píng)估 學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理的基本要求：1 掌握目標(biāo)管理理論，樹立現(xiàn)代管理意識(shí)

結(jié)合學(xué)校管理目標(biāo)，形成整體目標(biāo)系統(tǒng)

運(yùn)用有效地管理系統(tǒng)，經(jīng)行科學(xué)的管理安排

建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，客觀經(jīng)行工作評(píng)價(jià) ? 第三節(jié) 學(xué)校管理過程 學(xué)校管理過程：學(xué)校管理者為達(dá)到以育人為中心的預(yù)期目的，將管理要素經(jīng)行組織協(xié)調(diào)，使其工作在積極相關(guān)效應(yīng)中得以放大，從而共同經(jīng)行有組織，有步驟的活動(dòng)程序。包括 計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)。學(xué)校管理過程的特點(diǎn)：1 以育人為中心的目的性以動(dòng)態(tài)為特征的整體性

以階段為特征的有序性 以調(diào)動(dòng)人的積極性為實(shí)質(zhì)的教育性以一定條件為前提的控制性

學(xué)校管理過程的基本環(huán)節(jié)：1 計(jì)劃：1 是學(xué)校管理者為執(zhí)行決策目標(biāo)而根據(jù)目標(biāo)設(shè)計(jì)可行的途徑和方法的過程 –特點(diǎn)：1 目標(biāo)性普遍性效益型------地位作用：1 執(zhí)行決策的重要手段

實(shí)施其他管理活動(dòng)的依據(jù) 給學(xué)校管理者提供的學(xué)校管理工作的方向

有效地協(xié)調(diào)學(xué)校的辦學(xué)資源----程序：1調(diào)查掌握材料的預(yù)測(cè)階段

確定目標(biāo)以及次序階段

確定熊東方案階段

計(jì)劃執(zhí)行與控制階段

5----要求：1 鮮明的方向性嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性切實(shí)的可行性明確的可驗(yàn)性

執(zhí)行：1 把計(jì)劃中規(guī)定的任務(wù)與目標(biāo)貫徹落實(shí)到學(xué)校的教育教學(xué)和管理活動(dòng)中，通過有效地執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理計(jì)劃與任務(wù)的活動(dòng)。-----內(nèi)容：1 組織

指導(dǎo)

協(xié)調(diào)

激勵(lì)

3----要求：1以身作則，優(yōu)化配置各種資源善于照章授權(quán)，賞罰分明

要體察實(shí)情，及時(shí)有效地化解各種矛盾檢查：1 對(duì)下屬工作進(jìn)行監(jiān)督、考核并給予指導(dǎo)的管理活動(dòng)------內(nèi)容：1 監(jiān)督 考核指導(dǎo)

3------要求：1 明確計(jì)劃，確定檢查對(duì)象步驟與方法以原計(jì)劃為依據(jù)，客觀公正的予以實(shí)施將檢查與指導(dǎo)調(diào)解，結(jié)合起來，講究實(shí)效總結(jié)：1 對(duì)學(xué)校管理工作經(jīng)行整體分析評(píng)價(jià)的活動(dòng)------分類：1 全面總結(jié)專題總結(jié)

3----要求：1 樹立正確指導(dǎo)思想，具有鮮明的目的性要有全面真實(shí)有效地檢查考核材料用科學(xué)理論作為指導(dǎo)總結(jié)要與計(jì)劃要求相對(duì)應(yīng) 4 學(xué)校管理過程4個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系：1各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，又貫穿全過程 各環(huán)節(jié)彼此結(jié)合，形成對(duì)立封閉的管理系統(tǒng)

各環(huán)節(jié)都有一定的活動(dòng)順序

各環(huán)節(jié)任務(wù)不同，但均以人為中心

第十七章 學(xué)校管理效能

? 第一節(jié) 學(xué)校管理效能概述 學(xué)校管理效能：學(xué)校管理效能地幾種觀點(diǎn)：1 經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)：投入-產(chǎn)出效能觀

行政學(xué)的觀點(diǎn)：效率-效益效能觀

管理學(xué)的觀點(diǎn)：方向-效率效能觀 3學(xué)校管理效能分析；

4影響學(xué)校管理效能的因素；1學(xué)校管理觀念

2----------體制

3學(xué)校管理人員的素質(zhì)學(xué)校組織氛圍 ? 第二節(jié) 提高學(xué)校效能的途徑 提高學(xué)校效能的途徑：1自主辦學(xué)----根本保證完善學(xué)校內(nèi)部管理體制----基本條件提高學(xué)校管理人員的素質(zhì)----實(shí)踐保障

? 第三節(jié) 學(xué)校管理效能評(píng)價(jià) 學(xué)校管理各要素效能的評(píng)價(jià)：1人的效能評(píng)價(jià)財(cái)?shù)男茉u(píng)價(jià) 物的效能評(píng)價(jià)實(shí)踐的效能評(píng)價(jià) 空間的效能評(píng)價(jià)信息的效能評(píng)價(jià) 學(xué)校管理組織效能評(píng)價(jià)：

組織效能的模型：1 巴斯的組織效能模型

2本尼斯的組織效能模型

帕森斯的組織效能模型 4 高效能組織的特點(diǎn)：1 適應(yīng)能力

2決策分權(quán)化

融洽的心理氣氛

高的經(jīng)濟(jì)效益 5 影響組織效能的因素：1 組織的內(nèi)部因素

2環(huán)境因素

6學(xué)校管理組織效能評(píng)價(jià)：學(xué)校管理系統(tǒng)整體效能評(píng)價(jià)：

8學(xué)校管理系統(tǒng)整體效能評(píng)價(jià)的意義：1 有利于學(xué)校管理者樹立系統(tǒng)的觀點(diǎn)起到對(duì)學(xué)校管理工作導(dǎo)向作用

利于學(xué)校管理，發(fā)揮整體效益

利于克服追求數(shù)量的片面性 9學(xué)校管理系統(tǒng)整體效能評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)：

第十八章學(xué)校管理質(zhì)量

? 第一節(jié)

學(xué)校質(zhì)量管理概述

1教育質(zhì)量之歧見

2質(zhì)量的概念

3關(guān)于教育本質(zhì)的不同觀點(diǎn)

4教育質(zhì)量之分析

5學(xué)校教育質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)概述

6我國學(xué)校教育質(zhì)量管理中存在的問題1重視以數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來衡量整體質(zhì)量，輕視素質(zhì)----------------。

2重視教育個(gè)體的發(fā)展質(zhì)量，忽視其生存質(zhì)量。

3重視教育個(gè)體全面發(fā)展的質(zhì)量，忽視其個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量。、4不重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自身的構(gòu)建的質(zhì)量，也不重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到過程的質(zhì)量

? 第二節(jié)

學(xué)校教育質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建

1構(gòu)建我國教育質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想

2--------的指導(dǎo)原則；1量與質(zhì)并重

2生存和發(fā)展相結(jié)合

3即重視標(biāo)準(zhǔn)自身構(gòu)建的質(zhì)量，又重視標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到過程的質(zhì)量 3---------的程序與方法

4----------體系的分解

5-----的闡釋

6------的措施1建立健全教育體制

2加大教育經(jīng)費(fèi)投入

3提高教師的素質(zhì)

4制定配套的評(píng)估措施

第十九章學(xué)校管理戰(zhàn)略

? 第一節(jié)

學(xué)校管理戰(zhàn)略的概論

1學(xué)校戰(zhàn)略；學(xué)校管理者為謀求學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)學(xué)校內(nèi)部條件和外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，有管理者和被管理者共同制定學(xué)校管理戰(zhàn)略目標(biāo)，擬定優(yōu)先戰(zhàn)略管理方案，并組織實(shí)施和控制的動(dòng)態(tài)活動(dòng)過程。

2---------特點(diǎn)；1具有總體性

2具有長遠(yuǎn)性

3戰(zhàn)略管理的主題是學(xué)校的高層管理人員

4重在改進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)質(zhì)量的提高重在改善師資隊(duì)伍建設(shè)。3--------的作用；1

4----------的過程，內(nèi)容，背景

5過程；連接戰(zhàn)略的三個(gè)核心領(lǐng)域

? 第二節(jié)

學(xué)校戰(zhàn)略管理運(yùn)作

1學(xué)校戰(zhàn)略管理的過程；戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施的全過程。2---------------------------的特點(diǎn)；1學(xué)校戰(zhàn)略決策的高層性

2------------------的自主性

3------------------的科學(xué)性和民主性

4--------------------過程的動(dòng)態(tài)性和間歇性

5學(xué)校決策思維的理性化和決策結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)性 3學(xué)校戰(zhàn)略方案的制定

4---------------------的評(píng)價(jià)

5學(xué)校戰(zhàn)略實(shí)施過程的管理

6學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃1規(guī)劃的空間體系

2規(guī)劃的時(shí)間體系

3規(guī)劃的重心

7學(xué)校戰(zhàn)略控制過程的管理；1戰(zhàn)略控制的必要性

2學(xué)校戰(zhàn)略控制的對(duì)象

3學(xué)校戰(zhàn)略控制的基本要素1確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2衡量工作績效

3及時(shí)糾正偏差

4學(xué)校戰(zhàn)略控制原則1預(yù)期未來的原則

2抓住重點(diǎn)的原則

3經(jīng)濟(jì)合理的原則

4獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則 8學(xué)校戰(zhàn)略控制的方式1自上而下的控制

2反饋控制

3自我監(jiān)控

4相互監(jiān)控 9---------------------的方法；1間接控制

2直接控制 10-----------------------的手段1預(yù)算

2統(tǒng)計(jì)分析

3專題分析報(bào)告

4審計(jì)

5建立有關(guān)制度進(jìn)行業(yè)務(wù)控制 11學(xué)校戰(zhàn)略調(diào)整的必要性

12---------------------的方式方法；1方式

2方法1關(guān)鍵因素調(diào)整法

2備用方案調(diào)整發(fā) ? 第三節(jié)

學(xué)校戰(zhàn)略管理變革

1戰(zhàn)略變革；指組織對(duì)變革的預(yù)先管理行動(dòng)以得到明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，這可以在常規(guī)和自發(fā)性的路徑下實(shí)行。2戰(zhàn)略變革的壓力

3戰(zhàn)略變革的必要性

4戰(zhàn)略變革的三個(gè)動(dòng)態(tài)性原因1環(huán)境

2生命周期的不同

3組織內(nèi)部的權(quán)力變化

5戰(zhàn)略變革的四個(gè)變量1任務(wù)

2技術(shù)

3結(jié)構(gòu)

4人員

第二十章教育領(lǐng)導(dǎo)及其行為特征

? 第一節(jié)

領(lǐng)導(dǎo)者與教育領(lǐng)導(dǎo)者

1領(lǐng)導(dǎo)；引導(dǎo)和影響個(gè)人或組織，在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。

2領(lǐng)導(dǎo)者；一個(gè)被委派到某一職位上，具有職權(quán)，責(zé)任，義務(wù)，來完成組織目標(biāo)，與與目的的人。3領(lǐng)導(dǎo)者與管理者

第二篇：教育經(jīng)濟(jì)與管理

第二章 馬克思主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)思想

一 教育勞動(dòng)說生產(chǎn)勞動(dòng)的概念：

a 從最初的定義看：可直接生產(chǎn)使用價(jià)值的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)；b 從社會(huì)形態(tài)觀察：只有直接生產(chǎn)剩余價(jià)值的勞動(dòng)才是生產(chǎn)勞動(dòng)也就是說只有生產(chǎn)資本，生產(chǎn)剩余價(jià)值的勞動(dòng)才是生產(chǎn)勞； c從擴(kuò)大的概念看：社會(huì)勞動(dòng)本身協(xié)作關(guān)系的發(fā)展，生產(chǎn)的概念擴(kuò)大了，勞動(dòng)者可以遠(yuǎn)離勞動(dòng)對(duì)象，確實(shí)物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)的參加者。2 馬克思主義的教育勞動(dòng)學(xué)說

a 教育勞動(dòng)是一種勞務(wù)性或者服務(wù)性的勞動(dòng)，b 具有間接的生產(chǎn)性，可以遠(yuǎn)離生產(chǎn)對(duì)象進(jìn)行生產(chǎn)，c 具有直接生產(chǎn)性，表現(xiàn)為直接生產(chǎn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力和直接生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。

二 社會(huì)在生產(chǎn)與教育（教育在社會(huì)再生產(chǎn)中的功能）

（1）教育在勞動(dòng)力再生長中的功能

a 勞動(dòng)力再生產(chǎn)一是指恢復(fù)保持現(xiàn)有勞動(dòng)力而是延續(xù)和培養(yǎng)新的勞動(dòng)力

b 教育可以再生產(chǎn)人的勞動(dòng)能力（勞動(dòng)能力是指人征服和改變客觀世界的能力，教育對(duì)勞動(dòng)能力的生產(chǎn)現(xiàn)代意義上一般指開發(fā)人的智力，提高人的科學(xué)知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)水平）

c 改變?nèi)说膭趧?dòng)能力的性質(zhì)和形態(tài)（勞動(dòng)能力的性質(zhì)是指勞動(dòng)者的智力水平，勞動(dòng)能力的形態(tài)是指勞動(dòng)者從事的是體力形體為主還是腦力為主，是簡單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)，是一般性勞動(dòng)還是專門勞動(dòng)）

（2）教育在科學(xué)知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力再生產(chǎn)中的功能

A教育具有傳遞積累發(fā)展科學(xué)的社會(huì)作用b教育是科學(xué)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的中介c教育是科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)的有效形式

三 勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說與教育

a教育費(fèi)用是勞動(dòng)力價(jià)值的構(gòu)成部分 b 復(fù)雜勞動(dòng)具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值c教育勞動(dòng)將影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的形成第三章 人力資本理論人力資本理論的基本觀點(diǎn)

a 人口質(zhì)量重于數(shù)量b人力資本投資與物力資本投資都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的生產(chǎn)性投資，人力資本投資的作用大于物力資本的投資c教育投資是人力資本的核心d教育投資的收益率高于物力資本的收益率e教育投資的收益率是可以計(jì)算的舒爾茨的基本觀點(diǎn):

a 人力資本的積累是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的源泉b教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長是通過提高人們處理不平衡的狀態(tài)的能力的具體方式實(shí)現(xiàn)的c 人類的時(shí)間是人力資本的組成的部分d教育是促進(jìn)個(gè)人收入的社會(huì)分配趨于平等的因素人力資本理論的發(fā)展

（1）篩選假理論：篩選假設(shè)理論把教育看成信息

a 同意人力資本理論的受教育程度與工資收入水平看成是正比例關(guān)系b與人力資本理論不同的地方：受教育程度與工資收入水平的正比例關(guān)系是通過教育的篩選實(shí)現(xiàn)的（2）社會(huì)化理論:教育培養(yǎng)與訓(xùn)練勞動(dòng)力的個(gè)性特征

a 反對(duì)早期人力資本理論：現(xiàn)代社會(huì)教育的功能不在意提高勞動(dòng)者的知識(shí)技能和

認(rèn)知能力而是在于它的社會(huì)化作用b 教育的作用反映在兩個(gè)方面其一是經(jīng)濟(jì)效益培養(yǎng)社會(huì)化大生產(chǎn)所需要的各個(gè)層次的人才其二教育再生產(chǎn)社會(huì)不平等

（3）勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論：教育把勞動(dòng)力等級(jí)化

a 勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，是教育程度與工資收入水平成正比例關(guān)系在不同勞動(dòng)力市場(chǎng)適用的情況不一致b勞動(dòng)力在不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)受到不同的待遇，說明教育把勞動(dòng)力等級(jí)化人力資本理論的評(píng)析

a 人力資本理論的價(jià)值和貢獻(xiàn)：重視人的質(zhì)量可定人力投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用b人力資本理論的時(shí)間意義：促進(jìn)了人力資源的開發(fā)，推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了對(duì)科學(xué)研究的投入c有限的合理性：改變了以物力投資為主的投資領(lǐng)域；人的作用大于物的作用，對(duì)人投資的收益大于對(duì)物投資的作用；人力資本理論重視勞動(dòng)力質(zhì)量的提高；人力資本理論把教育作為人力資本的核心觀念是可取的d人力資本的社會(huì)局限性：在人性和道德角度，把人一切資本化，貶低了人的價(jià)值，在政治角度，人力資本理論宣揚(yáng)的是符合資本主義和階級(jí)差別的理論，在方法論上，以數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行研究具有某些弱點(diǎn)產(chǎn)權(quán)觀人力資本理論

（1）人力資本產(chǎn)權(quán)的定義：是在市場(chǎng)交易過程形成的所有權(quán)以及其派生的使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)得百分一系列權(quán)利的總稱，是制約這些權(quán)力行使的規(guī)則，本質(zhì)是上社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系的反映。（2）人力資本產(chǎn)權(quán)的特征：天然歸屬個(gè)人以及完備性和關(guān)閉功能（3）人力資本產(chǎn)權(quán)的功能：激勵(lì)功能、配置功能、分配功能

（4）人力資本產(chǎn)權(quán)化的實(shí)質(zhì)：賦予勞動(dòng)者與其人力資本相等的產(chǎn)權(quán)權(quán)能。權(quán)益和權(quán)責(zé)，使人力資本與物力資本共同參與收益分配與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。企業(yè)人力資源資本化運(yùn)營（人力資本股權(quán)化）

（1）人力資本股權(quán)化是指在現(xiàn)代公司制度下，將企業(yè)內(nèi)部員工所擁有的人力資本存量直接作資入股，使之在企業(yè)經(jīng)營凈收入中，在價(jià)值上不僅得到補(bǔ)償性回報(bào)而且還能得到增值性或剩余性收益

（2）人力資本股權(quán)化的歷史沿革

a 古典企業(yè)并沒有無視人力資本產(chǎn)權(quán)的作用b人力資本的產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代企業(yè)中的作用逐漸提升c 人力資本的產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代企業(yè)中的決定性作用（完善的企業(yè)法人制度，嚴(yán)格的有限責(zé)任制度，規(guī)范的法人治理制度）

（3）人力資本股權(quán)化的途徑

a 一般人力資本股權(quán)化員工持股b專業(yè)人力資本股權(quán)化經(jīng)理層持股

第四章 教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

教育需求（社會(huì)與個(gè)人對(duì)教育有支付能力的要求）

（1）教育的社會(huì)需求

影響因素：社會(huì)人口狀況，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，政策導(dǎo)向。

（2）教育的個(gè)人需求：

需求動(dòng)因：精神生活需求、物質(zhì)生活需求、社會(huì)地位需求、影響個(gè)人需求的因素：個(gè)人的天賦能力、家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、學(xué)雜費(fèi)的高低、個(gè)人教育未來收益。

教育的供給（各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)提供給受教育者的機(jī)會(huì)）

影響因素：教師的供給、教育資源的配置、教育的單位成本、社會(huì)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。

供求關(guān)系以及調(diào)節(jié)方式

供求矛盾的內(nèi)容：教育的個(gè)人需求與社會(huì)需求之間的矛盾、教育的社會(huì)需求與社會(huì)供給之間的矛盾、教育需求與供給變化的不平衡。

調(diào)節(jié)方式：市場(chǎng)調(diào)節(jié)（學(xué)費(fèi)），政府調(diào)節(jié)（教育的宏觀管理），兩者相結(jié)合。教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能

直接功能：是勞動(dòng)力生產(chǎn)再生產(chǎn)的重要內(nèi)容和手段；縮短必要的社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間提高勞動(dòng)者生產(chǎn)效率的手段；科學(xué)生產(chǎn)、再生產(chǎn)以及將科學(xué)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)技術(shù)的手段；提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

間接功能：對(duì)人全面發(fā)展的影響；通過培養(yǎng)非物質(zhì)部門的人才，影響其意識(shí)形態(tài)，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生作用；陶冶勞動(dòng)者思想和道德情操，提高文明程度，提高勞動(dòng)的積極性創(chuàng)造性

第五章 教育與科學(xué)技術(shù)的關(guān)系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含義：

是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，是指對(duì)知識(shí)與信息的生產(chǎn)、分配、使用，經(jīng)濟(jì)的增長主要依靠知識(shí)的生產(chǎn)率。或者說人類正在步入一個(gè)人力資源的占有、配置，知識(shí)的生產(chǎn)、分配、適用為特征的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)包括知識(shí)與能力以及科學(xué)與技術(shù)，其中科學(xué)與技術(shù)是核心。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的影響；

改變傳統(tǒng)的教育觀念；基礎(chǔ)教育做好義務(wù)教育與掃盲教育，在全面發(fā)展的方針指導(dǎo)下，發(fā)展素質(zhì)教育；高等教育將擔(dān)負(fù)更重要的使命：知識(shí)傳授、知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)物化；企業(yè)的教育與培訓(xùn)將有更大的發(fā)展；建立現(xiàn)代教育體系；改革和建立新的教育內(nèi)容，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求；改革教育組織形式和方法，是教育方法適應(yīng)新的教育組織形式和技術(shù)手段，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝教育組織形式和手段。

第七章教育的結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

教育結(jié)構(gòu)：教育這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象總系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)、各組成部分之間的排列、組合以及結(jié)合方式。既包括橫向的類與類之間的比例關(guān)系和結(jié)合方式也包括縱向的級(jí)與級(jí)之間的比例關(guān)系和銜接方式。

分類：教育的人力結(jié)構(gòu)，教育的投資結(jié)構(gòu)，教育的級(jí)別結(jié)構(gòu)，教育的類別結(jié)構(gòu)，教育的形式結(jié)構(gòu)，教育的布局結(jié)構(gòu)，教育的體制結(jié)構(gòu)。

合理的教育結(jié)構(gòu)：一是教育的類別與專業(yè)設(shè)置以及類與類、專業(yè)與專業(yè)之間的比例關(guān)系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)部分中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)以及其比例關(guān)系相適應(yīng)；而是教育的級(jí)別結(jié)構(gòu)。教育的程度結(jié)構(gòu)以及級(jí)與級(jí)之間的比例關(guān)系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門中的勞動(dòng)技術(shù)結(jié)構(gòu)及其比例相適應(yīng)。

第八章教育投資

十六章 教師勞動(dòng)及其報(bào)酬

教師勞動(dòng)效率:教師和學(xué)生共同努力在一定時(shí)期內(nèi)所取得教育成果。

提高教師勞動(dòng)效率的方法：采取現(xiàn)代化的教學(xué)手段；加強(qiáng)教育教學(xué)管理；提高教師的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)；改善提高教師的物質(zhì)生活條件

教師勞動(dòng)報(bào)酬的理論：教師工資必須按照按勞分配與績效分配的原則；必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律

師資結(jié)構(gòu)的含義：教師隊(duì)伍各組成部分比例歡喜以及結(jié)合方式

教師自由流動(dòng)的必然性:社會(huì)化大生產(chǎn)的普遍規(guī)律決定的；社會(huì)化大生產(chǎn)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制獨(dú)立化與配置功能基礎(chǔ)擴(kuò)展的基礎(chǔ)；是人類全面自由發(fā)展的基礎(chǔ)。

十五章 教育經(jīng)濟(jì)效益計(jì)量

勞動(dòng)簡化比的計(jì)算方法：

確定計(jì)算的基期和報(bào)告期，統(tǒng)計(jì)兩個(gè)年份的國民收入和勞動(dòng)力人數(shù)數(shù)值；確定勞動(dòng)簡化比的尺度或者媒介，計(jì)算出具體的數(shù)值；計(jì)算基期和報(bào)告期的勞動(dòng)簡化比，列表統(tǒng)計(jì)詳細(xì)數(shù)字；計(jì)算因教育因素增加的勞動(dòng)量；計(jì)算教育對(duì)國民收入或經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)

第十四章教育經(jīng)濟(jì)效益

教育的經(jīng)濟(jì)效益的定義：教育領(lǐng)域內(nèi)的勞動(dòng)耗費(fèi)與教育所得的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬在數(shù)量上的對(duì)比。

教育經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)：教育經(jīng)濟(jì)效益有兩種表現(xiàn)形式：直接表現(xiàn)形式和簡潔表現(xiàn)形式；只能產(chǎn)生教育成果不能呢個(gè)直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)財(cái)富；計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益不能直接在投入端開始；教育經(jīng)濟(jì)效益具有間接性、遲效性、長效性、多效性和條件性；（帶來的困難：經(jīng)濟(jì)效益必須有一定的前提條件；在計(jì)算上只能求的近似值）

教育經(jīng)濟(jì)的效益指標(biāo)體系：教育純收入、教育收益率、教育對(duì)國民收入的貢獻(xiàn)、對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)、對(duì)個(gè)人收入的貢獻(xiàn)。

教育對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn):a 從單向指標(biāo)看：對(duì)完成生產(chǎn)定額的影響；掌握新工種、新技術(shù)和提高技術(shù)等級(jí)速度的影響；對(duì)提出合理化建議與技術(shù)革新的數(shù)量與質(zhì)量的影響；對(duì)成產(chǎn)技術(shù)水平的影響；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響對(duì)設(shè)備完好率的影響。B從綜合指標(biāo)看：對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長總貢獻(xiàn)；估算不同程度的勞動(dòng)成產(chǎn)率，可采用勞動(dòng)生產(chǎn)率簡化系數(shù)；教育程度與工時(shí)效率的關(guān)系，可采用工時(shí)效率簡化比

第十三章教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)

教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)：當(dāng)學(xué)生人數(shù)增加的比率大于單位學(xué)生成本增加的比率。教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)：當(dāng)學(xué)生人數(shù)增加的比率小于單位學(xué)生成本增加的比率。

教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的條件：a 資源利用的適充分性：鑒于資源具有整體性和不可分性，學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大在不影響教育功能的前提下，是教育資源得到百分之百的利用b資源使用的適當(dāng)性（把資源功能的特性用在相應(yīng)需求的場(chǎng)合）：專用教育設(shè)備、教師專才專用、教育功能多樣性、提供多樣性的課程內(nèi)容；c教育規(guī)模擴(kuò)大的有限性：教育規(guī)模過大造成人際關(guān)系疏離和行政管理僵化。d 教育適度規(guī)模決策：學(xué)校擁有恰好使資源得到充分和適當(dāng)?shù)膽?yīng)用，而又不衍生出人際關(guān)系疏離和行政管理僵化等弊病的學(xué)生人數(shù)

教育的規(guī)模類型及其優(yōu)缺點(diǎn)與發(fā)展方向

第十二章 教育經(jīng)濟(jì)效益

教育經(jīng)濟(jì)效率定義；

在宏觀上看，是教育資源的利用率，即在一定社會(huì)條件下，為取得相同教育成果，資源占用和消耗的程度。

在微觀上看，某個(gè)教育單位或者學(xué)校，教育事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和教育基本建設(shè)投入的利用比率。

教育經(jīng)濟(jì)效率的理論指標(biāo)體系：

能力工資；技能和知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)分；專業(yè)改變率和專業(yè)人員缺員率；培養(yǎng)周期；知識(shí)轉(zhuǎn)化滯后期；畢業(yè)生的發(fā)展?jié)撡|(zhì)；知識(shí)廢舊率和知識(shí)更新率。

第十章 教育消費(fèi)

教育消費(fèi)中存在的問題:

教育消費(fèi)的盲目性；教育支付形式的單一性；教育消費(fèi)中的浪費(fèi)現(xiàn)象；教育消費(fèi)存在高消費(fèi)現(xiàn)象。

針對(duì)教育消費(fèi)的對(duì)策研究：

積極引導(dǎo)各級(jí)各類教育消費(fèi)，使之形成有效教育消費(fèi)需求；加大政府對(duì)教育的投入；非義務(wù)教育階段的教育逐步形成教育消費(fèi)者自己支付教育費(fèi)用；樹立教育服務(wù)觀念，滿足教育消費(fèi)者質(zhì)量要求；選準(zhǔn)重點(diǎn)，擴(kuò)大教育消費(fèi)。

第九章 教育成本教育成本的分類：

教育的社會(huì)成與教育的個(gè)人成本：a 教育的社會(huì)成本兩個(gè)層面意思；廣義的是指?jìng)€(gè)人與社會(huì)的教育成本總和；狹義的是指國家與社會(huì)支付的教育公共成本。b 教育的個(gè)人成本：家庭和個(gè)人所支付的教育費(fèi)用。

教育的直接成本和教育的間接成本（機(jī)會(huì)成本）；

教育的物質(zhì)成本與教育的人員成本；計(jì)算教育成本應(yīng)當(dāng)主義的問題

范圍準(zhǔn)確；對(duì)圖書資料費(fèi)有不同計(jì)算方法；學(xué)校固定資產(chǎn)折舊問題；對(duì)閑置設(shè)備的處理。

第三篇：教育經(jīng)濟(jì)與管理： - 天津工業(yè)大學(xué)

天津工業(yè)大學(xué)碩士研究生入學(xué)考試業(yè)務(wù)課考試大綱

科目編號(hào)：605科目名稱：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、考試的總體要求：

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是我校教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士生專業(yè)考試課程之一。要求學(xué)生能熟練掌握教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論知識(shí)，并具備運(yùn)用這些理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

二、考試的內(nèi)容及比例

1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)一般理論 5-6%

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系、影響教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的主要因素、人力資本理論、篩選理論、勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論、社會(huì)化理論、馬克思主義教育經(jīng)濟(jì)思想、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)。

2、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展5-6%

教育的經(jīng)濟(jì)功能、教育與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系、教育產(chǎn)業(yè)化、教育市場(chǎng)、教育服務(wù)的性質(zhì)、教育與科技和經(jīng)濟(jì)的融合。

3、教育投資與教育資源配置 20-30%

教育投資的性質(zhì)與特點(diǎn)、教育投資來源及構(gòu)成、教育投資改革、教育投資比例指標(biāo)、確定教育投資的原則和方法、教育投資的計(jì)量與比較、教育資源配置的方式、教育資源配置的原則。

4、教育成本 10-15%

教育成本核算、教育成本分類、教育成本計(jì)算方法、大中小學(xué)教育成本比較、高等教育成本分擔(dān)理論。

5、教育效率 10-15%

教育效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)與計(jì)量方法、影響教育效率的因素、教育效率系統(tǒng)、中國教育效率評(píng)價(jià)。

6、教育規(guī)模經(jīng)濟(jì) 10-15%

教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成、教育適度規(guī)模決策模型、教育規(guī)模分類、高等學(xué)校規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

7、教育經(jīng)濟(jì)效益 20-25%

教育收益、教育經(jīng)濟(jì)效益特征、教育收益率分類及其比較、教育經(jīng)濟(jì)效益計(jì)量方法。

8、教育供給與需求 20-25%

教育供給、教育需求、教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、過度教育、教育的非均衡發(fā)展、教育資源的規(guī)劃。

三、試題類型及比例

1、名詞解釋 20%

2、簡答題 40%

3、論述題40%

四、考試形式及時(shí)間

考試形式為筆試；考試時(shí)間為3小時(shí)。

五、主要參考書目

靳希斌：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)（第三版），人民教育出版社，2005年。

范先佐：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，人民教育出版社,2003年12月。

第四篇：儀器分析 色譜電泳總結(jié) 中南民族大學(xué)

1.柱溫的選擇原則：在使最難分離的組分盡可能好地達(dá)到預(yù)期分離效果的前提，不盡可能采取較低的柱溫，但以保留時(shí)間事宜、峰形正常，又不太延長分析時(shí)間為度。對(duì)于滯程范圍較寬的試樣，采用程序升溫。

2.氣相色譜法應(yīng)用于分析氣體試樣，也可分析易揮發(fā)或者可較易揮發(fā)的液體和固體，不僅可分析有機(jī)物，也可分析部分無機(jī)化合物。

3.簡要說明氣體色譜分析的分離原理：借在兩相間分配原理而使混合物中各組分分離。氣相色譜就是根據(jù)組分和固定相與流動(dòng)相的親和力不同而實(shí)現(xiàn)分離。組分在固定相與流動(dòng)相之間不斷進(jìn)行溶解、揮發(fā)、或吸附過程而相互分離，然后進(jìn)入檢測(cè)器進(jìn)行檢測(cè)。4.氣相色譜儀的基本設(shè)備包括哪幾個(gè)部分？各有什么作用？

解：氣路系統(tǒng)、進(jìn)樣系統(tǒng)、分離系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)以及檢測(cè)和記錄系統(tǒng)。氣相色譜儀具有一個(gè)讓載氣連續(xù)運(yùn)行的管路密閉的氣路系統(tǒng)，進(jìn)樣系統(tǒng)包括進(jìn)樣系統(tǒng)和氣化室，其作用是將液體或固體試樣，在進(jìn)入色譜柱瞬間氣化，然后快速定量地轉(zhuǎn)入到色譜柱中。5.當(dāng)下述參數(shù)改變時(shí)，（1）柱長縮短（2）固定相改變（3）流動(dòng)相流速增加（4）相比減小；是否會(huì)引起分配系數(shù)的變化？為什么？

答：固定相改變會(huì)引起分配系數(shù)的變化，因?yàn)榉峙湎禂?shù)只與組分的性質(zhì)及固定相與流動(dòng)相的性質(zhì)有關(guān)，所以：（1）不會(huì)引起分配系數(shù)的改變（2）會(huì)引起分配系數(shù)的改變（3）不會(huì)引起分配系數(shù)的變化（4）不會(huì)引起分配系數(shù)改變。6.當(dāng)下述參數(shù)改變時(shí)，（1）柱長增加（2）固定相增加（3）流動(dòng)相流速減小（4）相比增加，是否會(huì)引起分配比的改變？為什么？

κ=κ/β，而β= Vm/Vs，分配比除了與組分，兩相的順序，柱溫，柱壓有關(guān)外還與相比有關(guān)，與流動(dòng)相流速；柱長無關(guān)。故（1）不變化（2）增加（3）不改變（4）減小 7.7.8.氣固色譜的分離原理：由于被測(cè)物質(zhì)中各個(gè)組分的性質(zhì)不同，它們?cè)谖絼┥系奈侥芰σ膊灰粯樱^難被吸附的組分就容易被脫附，較快地移向前面。容易被吸附的組分就不易被脫附，向前移動(dòng)得緩慢些。經(jīng)過一定時(shí)間，即通過一定量的載氣后，試樣中的各個(gè)組分就被彼此分離而先后流出色譜柱。

氣液色譜的分離原理：試樣組分隨載氣進(jìn)入色譜柱，組分溶液到固定液中，隨著載氣的連續(xù)流動(dòng)，溶解的組分揮發(fā)到氣相中，并如此反復(fù)進(jìn)行溶解與揮發(fā)。因?yàn)樵嚇又懈鹘M分固定液中溶解度不同，溶解度大的組分，難揮發(fā)，停留在柱中時(shí)間長，移動(dòng)慢。而溶解度小的組分，易揮發(fā)，停留在柱中時(shí)間短，移動(dòng)快。經(jīng)過一段時(shí)間，各組分就彼此分離了。

9.氣相色譜儀構(gòu)造為氣路系統(tǒng)+進(jìn)樣系統(tǒng)+分離系統(tǒng)+檢測(cè)系統(tǒng)+記錄系統(tǒng)，同時(shí)還有溫控系統(tǒng)。色譜柱的溫度控制方式有恒溫和程式升溫兩種。程式升溫指在一個(gè)分析周期內(nèi)柱溫隨時(shí)間由低溫向高溫做線性或非線性變化，已達(dá)到用最短時(shí)間獲得最佳分離的目的。

10.極譜電流的干擾及其排除：（1）極譜分析干擾電流包括：殘留電流，遷移電流，極譜極大現(xiàn)象和氧波（2）消除：①殘留電流指在極譜分析時(shí)，當(dāng)外加電壓未達(dá)到分解電壓時(shí)所觀察到的極小電流。采用作圖法予以扣除或利用儀器的殘余電流補(bǔ)償裝置以抵消。②遷移電流：由于電極對(duì)待側(cè)離子的靜電引力導(dǎo)致更多離子移向電極表面，并在電極上還原而產(chǎn)生的電流。消除遷移電流的方法是在被測(cè)電解液中加入大量的電解質(zhì)，使電解液中含有大量的陰陽離子，而使陰極對(duì)被測(cè)離子的靜電引力大為減弱，以致使被測(cè)離子所產(chǎn)生的遷移電流趨近于零。③極譜極大現(xiàn)象：當(dāng)外加電壓達(dá)測(cè)量物分解電壓后，在極譜曲線上出現(xiàn)此極限擴(kuò)散電流大得多的不正常的電流峰。極譜極大現(xiàn)象的產(chǎn)生由于汞滴在成長過程中、毛細(xì)管末端汞滴被屏蔽、離子不容易接近，使得汞滴表面各部分的電流密度不均勻，進(jìn)而導(dǎo)致汞滴表面各部分的表面張力不均勻，發(fā)生汞滴表面沿切線方向的運(yùn)動(dòng)所致。通過在被測(cè)電解液中加入可使表面張力均勻變化的極大抑制劑的方法消除，通常是一些表面活性劑物質(zhì)如明膠，聚乙烯醇等。④氧波：除去氧波的方法：a.通入惰性氣體，如H2、N2、CO2；b.在中性或堿性條件下加入Na2SO3還原O2；c.在強(qiáng)酸性溶液中加入Na2SO3，放入大量二氧化碳遺跡除去O2；或加入還原劑在鐵粉，使與酸作用生成H2，而除去O2；d.在弱酸性或堿性溶液中加入維生素c；e.分析過程中通入N2保護(hù)。

11.極譜分析是特殊情況下的電解，請(qǐng)問特殊性是什么？

答：極譜分析使用一個(gè)面積很小的汞滴電極和一個(gè)面積很大的甘汞電極。汞滴電極在電解過程中完全極化，不攪拌的情況下進(jìn)行的。12.范氏速率理論方程的數(shù)學(xué)簡化式為：H=A+B/u+Cu 式中u為流動(dòng)相的線速度，A代表渦流擴(kuò)散速度系數(shù)，B代表分子擴(kuò)散項(xiàng)系數(shù)，C代表傳質(zhì)阻力項(xiàng)系數(shù)。

A=2λdp(dp表示填充物的平均直徑，λ表示天空不規(guī)則因子)B=2γDg（γ表示填充柱內(nèi)流動(dòng)相擴(kuò)散路徑彎曲因子，Dg表示組分在流動(dòng)相中擴(kuò)散系數(shù)。）

13.什么叫程序升溫氣相色譜？適用于那些樣品？什么又叫梯度淋洗液相色譜？為什么要采用梯度淋洗？

答：在色譜分析過程中，按一定的加熱速度，使柱溫隨時(shí)間呈線性或非線性增加，使得混合物中各組分能在最佳溫度下洗出色譜柱的方法稱為程序升溫氣相色譜。對(duì)于寬沸程的混合物，由于低沸點(diǎn)組分因柱溫太高使色譜峰窄，互相重疊，而高沸點(diǎn)組分又因柱溫太低，洗出峰很慢，峰形寬且平，有些甚至不出峰，對(duì)于這類樣品特別適宜用程序升溫分析。

梯度淋洗就是在分離過程中，讓流動(dòng)相的組成、極性、PH值等按一定程序連續(xù)變化，使得樣品中個(gè)組分能在最佳的k（容量因子）下出峰。這使保留時(shí)間短、擁擠不堪、甚至重疊的組分，保留時(shí)間過長而峰形扁平的組分獲得很好的分離，特別適合樣品中組分的k值范圍很寬的復(fù)雜樣品的分析。梯度淋洗十分類似氣相色譜的程序升溫，兩者的目的相同。不同的是程序升溫是通過程序改變柱溫，而液相色譜是通過改變流動(dòng)相的組成、PH值來達(dá)到改變k的目的。

14.紫外—可見吸收光譜產(chǎn)生的機(jī)理：紫外—可見吸收光譜是由分子中的電子的能級(jí)躍遷產(chǎn)生的，用一束具有連續(xù)波長的紫外—可見光照射某些化合物，其中有些波長的光輻射被化合物的分子吸收，若將化合物在紫外—可見光作用下的吸光度對(duì)波長作圖，就可獲得該化合物的紫外—可見吸收光譜。

15.檢測(cè)器按原理分為濃度型檢測(cè)器和質(zhì)量型檢測(cè)器。

濃度型檢測(cè)器包括 熱導(dǎo)池檢測(cè)器（TCD）和電子捕捉檢測(cè)器（ECD）質(zhì)量型檢測(cè)器包括氫火焰檢測(cè)器（FID）和火焰光度檢測(cè)器（FPD）16.氣相色譜與液相色譜：

（1）檢測(cè)器：氣相是熱導(dǎo)池檢測(cè)器和氫火焰檢測(cè)器作為通用檢測(cè)器

液相是視差折光檢測(cè)器為通用檢測(cè)器

（2）改進(jìn)方法：氣相：程序升溫 液相：梯度淋洗

（3）氣相的氣體不參與分配；液相中的液體則參與分配

（4）都有正向和反向色譜之分：正向：流出物質(zhì)順序從低極性到高極性。

反向：流出物質(zhì)順序沖高極性到低極性。17.原子吸收光譜的干擾主要包括 物理干擾、化學(xué)干擾、電離干擾和光譜干擾。

（1）物理干擾是試樣和標(biāo)準(zhǔn)樣物理性質(zhì)的差別所產(chǎn)生，消除物理干擾的方法是配置與試液溶液組成相似的標(biāo)準(zhǔn)溶液或者采用標(biāo)準(zhǔn)加入法可消除物理干擾。

（2）電離干擾是指由于很多元素在高溫火焰產(chǎn)生電離，使單位體積內(nèi)的基態(tài)原子數(shù)減少，靈敏度降低。電離干擾與火焰溫度、元素的電離電位和濃度有關(guān)。為了克服電離干擾一方面可適當(dāng)控制火焰溫度，另一方面加入消電離劑可有效消除電離干擾，一般用易電離的堿金屬如 鉀、鈉、銣、銫。等作為消電離劑。

（3）化學(xué)干擾指被測(cè)元素與共存的其他元素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成一種穩(wěn)定化合物，而影響原子化效率。影響化學(xué)干擾的因素：陽離子的干擾和陰離子的干擾。消除化學(xué)干擾的方法是：①加入釋放劑②加入絡(luò)合保護(hù)劑③加入助溶劑 ④適當(dāng)高溫火焰消除干擾 ⑤采用標(biāo)注加入法。

（4）光譜干擾包括 譜線干擾和背景干擾。采用適宜的狹縫寬度，降低燈電流或采用其他分析線可以消除譜線干擾，采用連續(xù)光源背景校正法消除背景干擾。

將背景校正技術(shù)有臨近非共振線校正，氘燈自動(dòng)背景校正或塞曼效應(yīng)背景校正等方法消除干擾.18.有哪些常用的色譜定量分析的方法？試比較它們的優(yōu)缺點(diǎn)和使用范圍？

（1）外標(biāo)法：是色譜定量分析中較簡易的方法。該法是將預(yù)測(cè)組分的純物質(zhì)配置成不同濃度的標(biāo)準(zhǔn)溶液。使?jié)舛扰c待測(cè)組分相近。然后取固定量的上述溶液進(jìn)行色譜分析，得到標(biāo)準(zhǔn)樣品的對(duì)應(yīng)色譜團(tuán)，以峰高或峰面積對(duì)濃度作圖，這些數(shù)據(jù)應(yīng)是通過原點(diǎn)的直線，分析樣品時(shí)，在上述完全相同的色譜條件下，取制作標(biāo)準(zhǔn)曲線時(shí)同樣量的試樣分析、測(cè)得該試樣的響應(yīng)訊號(hào)后，由標(biāo)準(zhǔn)曲線即可查出其百分含量。

（2）內(nèi)標(biāo)法：當(dāng)只需測(cè)定試樣中某幾個(gè)組分，或試樣中所有組分不可能完全出峰時(shí)，可采用內(nèi)標(biāo)法。具體做法是：準(zhǔn)確稱取樣品，加入一定量某種純物質(zhì)作為內(nèi)標(biāo)物，然后進(jìn)行色譜分析，根據(jù)被測(cè)物和內(nèi)標(biāo)物在色譜圖上相應(yīng)的峰面積（或峰高）和相對(duì)校正因子，求出某組分的含量

內(nèi)標(biāo)法的要求是：內(nèi)標(biāo)必須是待測(cè)試樣中不存在的；內(nèi)標(biāo)峰應(yīng)與試樣峰分開，并盡量接近與分析的組分。

內(nèi)標(biāo)法的缺點(diǎn)是在試樣中增加一個(gè)內(nèi)標(biāo)物，常常會(huì)對(duì)分離造成一定困難。

（3）歸一化法：是把試樣中所有組分的含量之和按100%來計(jì)算，以它們相互的色譜峰面積或峰高為定量參數(shù)。使用這種方法的條件是：通過色譜分離后、樣品中所有的組分都要能產(chǎn)生可測(cè)量的色譜峰。

該法的主要優(yōu)點(diǎn)是：簡單、準(zhǔn)確；操作條件（如進(jìn)樣量，流速等）變化時(shí)，對(duì)分析結(jié)果影響很小，這種方法常用于常量分析，尤其適合于進(jìn)樣量韓少而其體積不易準(zhǔn)確測(cè)量的液體樣品。

19.離子選擇性電極：PH玻璃膜電極、晶體膜電極、流動(dòng)載體電極、氣敏電極、生物電極

（1）PH玻璃膜電極的產(chǎn)生機(jī)理：當(dāng)內(nèi)外玻璃膜與水溶液接觸時(shí)，Na2SiO3晶體骨架中的Na+與水中的H+發(fā)生交換：G—Na + H+ ==G—H+ + Na+ 因?yàn)槠胶獬?shù)很大、玻璃內(nèi)外表層中的Na+的位置幾乎全部被H+所占據(jù)，從而形成所謂的“水化層”。設(shè)膜內(nèi)外表面結(jié)果相同（ψg=ψg’）,即ψm=ψ外-ψ內(nèi)=k+0.059 PH（2）玻璃電極的特點(diǎn)：①不對(duì)稱電位②酸差③堿差或鈉差④對(duì)H+有高度選擇性的指示電極⑤膜薄 除這些特點(diǎn)外，還可通過改變玻璃膜的結(jié)構(gòu)及組成制成對(duì)K+、Na+、Ag+、Li+等響應(yīng)的電極。

23.色譜法的創(chuàng)始人是植物學(xué)家茨維特，產(chǎn)生過程：將植物色素的石油醚浸取液倒入填充有碳酸鈣的直立玻璃管中，浸取液中的色素被碳酸鈣吸附，通過加入石油醚的沖洗，色素中各組分互相分離、形成各種不同顏色的色帶。

在色譜法中，固定在玻璃管內(nèi)的填充物（固體或液體）稱為固定相，沿固定相流動(dòng)的流體（氣體或液體）稱為流動(dòng)相，裝有固定相的管子，（玻璃或不銹鋼制）稱為色譜柱。26.按照分子軌道理論產(chǎn)生紫外—可見光譜的電子躍遷的形勢(shì)有哪幾種？比較它們的能量高低？

解：根據(jù)分子軌道理論的計(jì)算結(jié)果，分子軌道能級(jí)的能量從反映速度在σ*軌道最高，成鍵σ軌道最低，而n軌道的能量介于成鍵軌道和反鍵軌道之間。所以所以幾種分子軌道能級(jí)的高低順序是：σ<π

而n→π*和π→π*兩種躍遷的能量相對(duì)較小，相應(yīng)波長多出現(xiàn)在紫外—可見區(qū)。所以它們的能量高低為σ→σ*>σ→π*>π→σ*>n→σ>π→π*>n→π*。

24.IlkoviE 方程式的數(shù)學(xué)表達(dá)式中各符號(hào)的意義是什么？

解：數(shù)學(xué)表達(dá)式：ˉidˉ=607nD1/2 m2/3 t1/6 C 其中ˉidˉ i平均極限擴(kuò)散電流；n：電子轉(zhuǎn)移數(shù)；D：擴(kuò)散系數(shù)cm2/s；m：汞滴流量，mg/s；t：測(cè)量時(shí)，汞滴周期時(shí)間，C:待測(cè)物的濃度，nmol/L。

25.什么是極譜的底液？它的成分組成是什么？各自的作用是什么？

解：極譜定量分析中，為消除或盡量減小各種干擾電流的影響，往往要向試液中加入各種試劑，這些加入各種試劑后的溶液稱為極譜分析中的“底液”。

組成及作用：①支持電解質(zhì)、作用是消除遷移電流②極大抑制劑，求作用是消除極大③除氧劑，作用是消除、氧波④其他有關(guān)試劑，如用以控制溶液酸度的實(shí)際，改善波形的緩沖液，絡(luò)合劑等。

26.試述氫焰電離檢測(cè)器的工作原理。如何考慮其操作條件？

解：對(duì)于氫焰檢測(cè)器離子化的作用機(jī)理，至今還不十分清楚。目前認(rèn)為火焰中的電離不是熱電離而不是化學(xué)電離，即有機(jī)物在火焰中發(fā)生自由基反應(yīng)而被電離。化學(xué)電離產(chǎn)生的正離子（CHO+、H3O+）和電子（e）在外加150~300v直流電場(chǎng)作用下向兩極移動(dòng)而產(chǎn)生微電流。經(jīng)放大后，記錄下色譜峰。氫火焰電離檢測(cè)器對(duì)大多數(shù)的有機(jī)化合物有很高的靈敏度，故對(duì)痕量有機(jī)物的分析很適宜。但對(duì)在氫火焰中不能電離的無機(jī)化合物例如CO、CO2、SO3、N2、NH3等不能檢測(cè)。

27．簡述熱導(dǎo)池檢測(cè)器的工作原理。有哪些因素影響熱導(dǎo)池檢測(cè)器的靈敏度？

解：熱導(dǎo)池作為檢測(cè)器是基于不同物質(zhì)的導(dǎo)熱系數(shù)。當(dāng)電流通過鎢絲時(shí)，鎢絲被加熱到一定溫度，鎢絲的電阻值也就增加到一定位（一般金屬絲的電阻值隨溫度甚高而增加）。在未進(jìn)樣時(shí)，通過導(dǎo)熱池倆個(gè)池孔(參比池和測(cè)量池)的都是載氣。由于載氣的熱傳導(dǎo)作用，使鎢絲的溫度下降，電阻減小，此時(shí)熱導(dǎo)池的倆個(gè)池孔中鎢絲的溫度下降和電阻減小的數(shù)值是相同的。在進(jìn)入試樣組分以后，載氣流經(jīng)參比池，而載氣帶著試樣組分流經(jīng)測(cè)量池，由于被測(cè)組分與載氣組成的混合氣體的熱導(dǎo)系數(shù)和載氣的熱導(dǎo)系數(shù)不同，因而測(cè)量池中無私的散熱情況就發(fā)生變化，使兩個(gè)池孔中的兩根鎢絲的電阻值之間有了差異。此差異可以利用電橋測(cè)量出來。

電橋工作電流、熱導(dǎo)池體溫度、載氣性質(zhì)和流速、熱敏元件阻值及熱導(dǎo)池死體積等均勻?qū)z測(cè)器對(duì)靈敏度有影響。

28.磷光和熒光的根本區(qū)別：熒光是由激發(fā)單重態(tài)最低震動(dòng)能層至基態(tài)各振動(dòng)能層間躍遷產(chǎn)生的；而磷光是由激發(fā)三重態(tài)的最低震動(dòng)能層至基態(tài)各振動(dòng)能層間躍遷產(chǎn)生的。

第五篇：教育管理學(xué)筆記

管理的要素 組織（場(chǎng)所）目標(biāo)（方向）資源（依靠）效率（追求）

管理的特性

1．管理的本質(zhì)具有雙重性

自然屬性(內(nèi)部效益最大化)社會(huì)屬性（外部條件制約）教育領(lǐng)域中很多東西人們難以定論或把握（如教學(xué)技能、學(xué)習(xí)態(tài)度等）教育管理的很多方面難以量化，直接影響到評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn) 教育管理活動(dòng)常常會(huì)涉及其他管理活動(dòng)不常碰見的倫理、道德及價(jià)值觀方面的問題 4 在教育系統(tǒng)中，教育管理人員與教學(xué)專業(yè)人員之間常常會(huì)發(fā)生矛盾沖突對(duì)教育管理工作成效的評(píng)價(jià)，比對(duì)其他管理工作的評(píng)價(jià)要復(fù)雜得多 教育涉及千家萬戶，容易成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，這常常使得教育管理工作趨于保守

三、教育管理的模式 1．經(jīng)驗(yàn)管理模式

特點(diǎn)：1注重經(jīng)驗(yàn)價(jià)值，將個(gè)人經(jīng)驗(yàn)作為教育決策和判斷依據(jù)；

辦學(xué)水平代表了教育管理者的經(jīng)驗(yàn)水平；

3經(jīng)驗(yàn)越豐富，管理教育就越得心應(yīng)手；

弊端：辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)停留在經(jīng)驗(yàn)水平，難以達(dá)到理論水平，難以推廣；教育穩(wěn)定時(shí)有效，發(fā)生劇烈變革時(shí)，經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ骄蜁?huì)存在困難

3．科學(xué)管理模式

特點(diǎn)： 看重管理理論的指導(dǎo)意義，不輕信經(jīng)驗(yàn)； 2管理機(jī)構(gòu)層次分明，分工明確；

3管理過程注重運(yùn)用調(diào)查統(tǒng)計(jì)等自然科學(xué)技術(shù)手段； 4注重民主管理方法，強(qiáng)調(diào)參與決策； 5管理模式具有較強(qiáng)的推廣性 教育管理學(xué)的研究對(duì)象

各級(jí)各類教育組織和機(jī)構(gòu)的管理現(xiàn)象、管理過程和管理規(guī)律.蔡元培：

民主與法治的教育管理思想（大學(xué)的“教授治校”北大“兼容并包”的學(xué)術(shù)與用人政策； 學(xué)生自治，成立學(xué)生自治委員會(huì)以促進(jìn)學(xué)生體育、知識(shí)和品性修養(yǎng)的發(fā)展）

古典管理理論

1.管理工作的最高目標(biāo)：高效率地完成組織任務(wù)

2.管理活動(dòng)最基本的手段：分工和專業(yè)化 3.統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格服從

4.工作標(biāo)準(zhǔn)化，依標(biāo)準(zhǔn)程序展開

5.實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的根本保證：嚴(yán)密的規(guī)章制度 6.看重經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度 7.重視正式組織的作用 8.堅(jiān)信管理有規(guī)律可循 9.人是“經(jīng)濟(jì)人”

一、教育政策制定的過程

（一）認(rèn)定政策問題

必須是涉及公眾利益的問題 必須是較長時(shí)間存在的問題

必須是動(dòng)用公共資源才能解決的問題

（二）確定政策目標(biāo)

政策目標(biāo)必須是指向明確的政策目標(biāo)必須是有限的政策目標(biāo)必須是能夠達(dá)成的

（三）擬訂政策方案

政策方案必須是科學(xué)的政策方案必須是合理的政策方案必須的可行的

政策方案必須在政治是可以接受的 4．選擇政策方案

需要教育政策制定者對(duì)教育問題有深刻的理解，同時(shí)又對(duì)教育條件有充分的認(rèn)識(shí)。

1.學(xué)校的本質(zhì)是什么？

2.校長擁有哪些領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威？孰輕孰重？ 科層權(quán)威 心理權(quán)威

技術(shù)-理性權(quán)威 專業(yè)權(quán)威 道德權(quán)威

3.校長的第一要?jiǎng)?wù)是什么？校長應(yīng)作怎樣的角色定位？

第一要?jiǎng)?wù)是學(xué)習(xí)共同體共享的價(jià)值觀、信仰、理念、承諾和理想的建設(shè)。通過“建樹目的”來實(shí)現(xiàn) 角色是領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)者

（二）校長職級(jí)制

校長職級(jí)制是指將校長的職位，按照不同的任職資格、條件、崗位職責(zé)要求，分為若干個(gè)等級(jí)，形成職務(wù)等級(jí)系列，為校長的任用、考核、獎(jiǎng)懲、晉升、工資待遇提供依據(jù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。它既是針對(duì)校長專業(yè)技術(shù)職稱的管理制度，也是校長學(xué)識(shí)、資歷、教育教學(xué)水平和管理能力以及業(yè)績的綜合體現(xiàn)。

一、教師管理的基本功能

（一）是學(xué)校管理的重要組成部分

學(xué)校組織運(yùn)行的基本前提

（二）教育改革成功的重要保障

教師的素質(zhì)是教育改革成功與否的重要保障

（三）教師發(fā)展的重要條件

創(chuàng)設(shè)有利于教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部條件

有學(xué)者認(rèn)為至少應(yīng)當(dāng)從三個(gè)維度來考察評(píng)價(jià)教師的表現(xiàn)：

第一是教育維，即從教育者的角度考察教師的素質(zhì)、表現(xiàn)和成就；

第二是學(xué)習(xí)維，即從學(xué)習(xí)者的角度考察教師的終身學(xué)習(xí)的意識(shí)、終身學(xué)習(xí)的能力、不斷自我完善的表現(xiàn)和成績；

第三是創(chuàng)造維，即從創(chuàng)造者的角度考察教師的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造才能和革新成就。

四、校本教師專業(yè)發(fā)展的保障

制度保障：規(guī)章和程序（對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行規(guī)定）資源保障：人力資源、經(jīng)費(fèi)（校外專家及經(jīng)費(fèi)）文化保障：自覺自動(dòng)的生活方式

從單一關(guān)注到多重關(guān)注

從工作業(yè)績到動(dòng)力來源

（三）班級(jí)經(jīng)營的內(nèi)容 1.行政經(jīng)營：班規(guī)、座位

2.班級(jí)環(huán)境經(jīng)營：物理環(huán)境、心理環(huán)境

3.課程與教學(xué)經(jīng)營：教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容的選擇、教學(xué)方法的應(yīng)用、學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià) 4.班級(jí)常規(guī)輔導(dǎo)：課堂禮節(jié)、教室秩序、集體公約 5.自治活動(dòng)經(jīng)營：班干會(huì) 6.偏差行為應(yīng)對(duì)：不合群

四、班集體的建設(shè)

（一）選派合適的人選擔(dān)任班主任

（二）確定班集體共同奮斗的組織目標(biāo)

（三）建立強(qiáng)有力的班級(jí)集體的核心

（四）健全規(guī)章制度，培育良好班風(fēng)

（二）教學(xué)管理的內(nèi)容

1.全面貫徹黨的教育方針，提高教育質(zhì)量；

2.建立和維護(hù)教學(xué)為主的工作秩序，保證教學(xué)活動(dòng)的有序進(jìn)行； 3.深化教學(xué)管理改革，建立科學(xué)的教學(xué)工作體系； 4.加強(qiáng)教學(xué)科研工作，不斷促進(jìn)教學(xué)的科學(xué)化。、學(xué)校課程管理

（一）提升學(xué)校課程管理的主體意識(shí)

外在力量喚醒；校長等管理者轉(zhuǎn)變觀念

（二）明確學(xué)校課程管理的核心職責(zé)

課程設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

開發(fā)校本課程，滿足學(xué)生需要

（三）建立學(xué)校課程管理的規(guī)章制度

以政策法規(guī)為依據(jù)，保證國家課程的統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)性；

地方課程突出本土性和區(qū)域性，可必修課選修；

校本課程充分尊重學(xué)生的選修權(quán)力，強(qiáng)調(diào)多樣化和個(gè)性化

第三節(jié)

德育管理的實(shí)施

一、在學(xué)科教學(xué)中滲透德育 1強(qiáng)化教書育人的職業(yè)道德

學(xué)科滲透德育

2提高各學(xué)科教學(xué)的教育效果

機(jī)構(gòu)；“ 全、準(zhǔn)、深、活、新”；政治課 3建立評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制

將滲透德育的水平和效果作為教師教學(xué)水平高低的標(biāo)志之一。

二、在學(xué)校活動(dòng)中滲透德育 1做好各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)劃工作

以學(xué)生為主體，充分考慮學(xué)生的興趣和需要。2給予人力、物力的保證 3對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加以指導(dǎo)

三、學(xué)校與家庭的合作

家庭教育在青少年學(xué)生思想品德的形成過程更多地具有打基礎(chǔ)和定向的作用

學(xué)校和家庭應(yīng)成為理想伙伴，學(xué)校可通過多種方式與家長取得聯(lián)系，如：組織家長學(xué)校、設(shè)立家長聯(lián)誼會(huì)、進(jìn)行家庭訪問、建立家庭聯(lián)系手冊(cè)等

四、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育管理

1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)德育管理刻不容緩 2構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)德育管理新模式 3加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的教育與管理力度