第一篇：杭州市門牌管理規定(市政府令第186號)

【發布單位】杭州市

【發布文號】市政府令第186號 【發布日期】2002-09-21 【生效日期】2002-09-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

杭州市門牌管理規定

(市政府令第186號)

《杭州市門牌管理規定》已經市人民政府常務會議審議通過,現予發布,自2003年1月1日起施行。

市長：茅臨生

二ＯＯ二年九月二十一日

杭州市門牌管理規定

第一條第一條 為了加強本市的門牌管理,實現門牌的標準化和規范化,適應社會經濟發展和人民生活的需要,根據國務院《 地名管理條例》和《杭州市地名管理辦法》,結合本市實際情況,制定本規定。

第二條第二條 本規定適用于杭州市行政區域內門牌的編制管理。

第三條第三條 杭州市人民政府地名主管部門主管全市的門牌管理工作。區、縣(市)人民政府地名主管部門負責本轄區內的門牌管理工作。杭州經濟技術開發區、杭州高新技術產業開發區、杭州之江國家旅游度假區內的門牌管理工作,由開發區、度假區管理委員會指定專門機構負責,業務上受市地名主管部門指導。

第四條第四條 本規定所指門牌包括:建筑物門牌號、住宅樓幢號及單元號、戶室號和高層建筑物內的層號。

第五條第五條 凡本市范圍內的建筑物和住宅樓必須設置門牌。

建筑物和住宅樓的門牌應當由建設單位或產權所有人向所在地的區、縣(市)地名主管部門申請編制。

第六條第六條 地名主管部門應當自受理門牌設置申請之日起15個工作日內作出編制決定。如遇特殊情況不能編制,應向申請人作出說明,并采取臨時措施,予以編制臨時門牌,以保證需要使用門牌的單位、個人對外聯系。

臨時門牌必須服從正式門牌的統一編制和管理。

第七條第七條 經地名主管部門依法編制的門牌(含臨時門牌)為標準地名,由地名主管部門發放統一的《門牌證》。任何單位和個人不得擅自變更。

地名主管部門應當自作出編制決定之日起30個工作日內將門牌編制情況書面告知公安、房產、土地、城建、郵政、規劃、市政市容等各有關行政管理部門。有關行政管理部門在辦理有關事項時,涉及門牌的,應當要求相關單位和個人出示《門牌證》,以《門牌證》上確定的門牌號碼為準。

第八條第八條 門牌需要變更、撤銷的,由申請人持《門牌證》向所在地的區、縣(市)地名主管部門申請辦理相關手續,地名主管部門應當自受理申請之日起15個工作日內作出決定。

第九條第九條 門牌的編制應當科學規范、有序可循,不得同號、漏號、跳號。

第十條第十條 市區門牌編制的具體辦法為:

(一)道路兩側的門牌采取自東向西、自南向北、左單右雙的順序連續編號。如非正東西向或正南北向的道路,臨近東西向的,按自東向西順序編號,臨近南北向的,按自南向北順序編號。

(二)市區內向郊外延伸的主要道路,自市內向郊外編制,由主要道路兩側延伸的道路或建筑物、住宅樓以主要道路為門牌號碼的編制起點。

(三)長度較短、兩側建筑物較少或一側為河流、綠地、公園等自然地理實體的道路,門牌號碼的編制可采取自由連續編號。

(四)道路兩側門牌號碼的編制應基本相對應,市區主要道路每3至5米編制一個門牌號碼,郊區和城郊結合部沿道路每10至20米編制一個門牌號碼,如無單位或相關建筑物,則應編制預留號,較短的巷、里、弄可視實際情況而定。

(五)如門牌使用單位或相關建筑物占據一側距離較大,可以采取集合式門牌號碼,編制辦法為“XX路XX號―XX號”。

(六)主要道路兩側不使用“之”號。對于起始于主要道路一側長度在100米以內,而另一端不貫通的里、弄,以該路所處地的門牌號碼為里、弄名稱,或以該處門牌號碼向內連續編入。

(七)封閉式住宅區內,沿道路的住宅樓按道路名稱編制門牌號碼,不沿道路的住宅樓自主入口處按順序編制幢號,開放式住宅區內的住宅樓按自東向西或自南向北的順序編制幢號。

(八)建筑物、住宅樓的單元號按自東向西或自南向北順序編制,每個單元作為一個獨立的門戶編制戶室號,戶室號按自下而上,自東向西或自南向北順序編制。

(九)住宅樓沿道路的,其底層的店鋪、住戶一律按道路名稱編制門牌號碼,底層以上的住宅樓按順序編制幢號;沿街住宅樓數量少,并列于道路一側的,也可以道路門牌號碼為住宅樓幢號。

(十)高層建筑物內應設置層號,層號自下而上,連續編號。

(十一)住宅區內的車庫、公建配套用房及特殊建筑物如需使用門牌,由地名主管部門根據實際情況統一編制門牌。

農村門牌的編制,參照市區門牌編制辦法執行。

第十一條第十一條 地名主管部門對在建的或規劃中的道路,應根據實際情況做好門牌的規劃編制工作。

第十二條第十二條 門牌編制完成后,各級地名主管部門應及時將門牌資料匯總、歸檔,保持門牌資料的完整,并提供查詢服務。

第十三條第十三條 門牌標志必須符合市地名主管部門按照國家標準確定的樣式。

第十四條第十四條 門牌標志應統一規范安裝。

建筑物門牌號、單元號、戶室號標志應當安裝在建筑物正門或單元門、戶室門的正上方,如無法安裝在正上方,則應當按照統一高度安裝在門牌號碼起始方向的一側。

5至7層的住宅樓幢號標志應安裝在2至3層外墻之間,8層以上住宅樓幢號標志應當安裝在3至4層外墻之間。

高層建筑物內的層號標志應當安裝在相應樓層的內墻上,按照統一位置安裝。

第十五條第十五條 門牌標志設置費用按下列規定確定:

(一)新建建筑物或住宅樓由建設單位或產權所有人承擔;

(二)因道路建設變更門牌的,由道路建設單位承擔;

(三)因市、區、縣(市)人民政府和地名主管部門批準變更路名、住宅區名稱而需變更門牌的,由批準的市、區、縣(市)人民政府或地名主管部門承擔;

(四)已建成或改建的建筑物需要更換門牌的,由產權所有人承擔;(五)因擅自拆除、改裝或人為損壞門牌而重新設置門牌的,由責任人承擔。

第十六條第十六條 新建建筑物、住宅樓交付使用前,門牌設置情況必須經地名主管部門驗收。應當進行住宅區建設項目綜合驗收的,依照住宅區建設項目綜合驗收的有關規定執行。

第十七條第十七條 任何單位、個人都有保護門牌標志的義務。發現門牌損壞或殘缺不全的,建設單位或產權所有人必須予以更新。不予更新的,由地名主管部門代為更新,所需費用由建設單位或產權所有人承擔。

第十八條第十八條 違反本規定,有下列行為之一的,由地名主管部門責令其限期改正,逾期未改正的,按照下列規定予以處罰:

(一)使用未經依法編制的門牌的,處以每日100元的罰款。

(二)擅自拆除、涂改、移動門牌標志或者影響其正常使用,或者造成損壞的,處以200元以上300元以下的罰款。

第十九條第十九條 本規定自2003年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：市政府令第226號-杭州市建筑節能管理辦法

杭州市人民政府辦公廳文件

市政府令第226號

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杭州市人民政府關于進一步加強節能工作的實施意見

杭州市建筑節能管理辦法

2006年8月28日市人民政府第117次常務會議審議通過

第一條 為加強建筑節能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有建筑物的節能改造，建筑物用能系統的運行管理等活動及實施對建筑節能的監督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑節能，是指在建筑物的規劃、設計、建設、改造和使用過程中，按照有關法律、法規的規定和建筑節能標準，采用節能型的建筑技術、工藝、設備、材料和產品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調制冷制熱系統效率及照明設備效率，加強建筑物用能系統的管理，在保證建筑物室內熱環境質量的前提下，減少空調制冷制熱、照明等能耗。

第四條 杭州市建設行政主管部門負責全市建筑節能監督管理工作，蕭山區、余杭區和各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區內的建筑節能監督管理工作。

發展改革、規劃、經濟、科技、質量技術監督等行政主管部門，根據各自的職責，協同實施本辦法。

第五條 市、區縣（市）人民政府應當加強建筑節能的宣傳教育，增強全社會的建筑節能意識，從試制、生產、實用、推廣等環節加強建筑節能的推進工作，并提供相應的政策保障。

第六條 建設行政主管部門應當會同經濟、規劃等行政主管部門，根據本地節能規劃組織編制建筑節能專項規劃，報同級人民政府批準后組織實施。

建筑節能專項規劃應當對新建建筑的節能要求、既有建筑物的節能改造、可再生能源在建筑中的開發利用、建筑物用能系統的運行管理等提出工作目標、具體安排和保障措施。

第七條 市建設行政主管部門應當根據建筑節能發展狀況和技術先進、經濟合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節能設計標準和相應的施工規程、驗評規范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節能設計篇（章）評估制度、建筑物能效認定和標識制度。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

第八條 鼓勵建筑節能技術研究和產品開發。各級科技行政主管部門在安排科技經費時，應當增加建筑節能技術研究、產品開發及推廣應用方面的投入比例。

第九條 市建設行政主管部門應當加強墻體材料、保溫材料、門窗、空調系統、照明設備等建筑節能產品和施工工藝的推廣應用工作，定期發布鼓勵在本市推廣應用的建筑節能產品和施工工藝目錄。

第十條 新建建筑物應當嚴格執行國家建筑節能標準及省、市建筑節能的相關規定和標準。鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條 鼓勵既有建筑物的節能改造。既有建筑物節能改造的重點是高能耗的公共建筑節能改造。既有建筑物改造應當盡可能利用可再生能源。

房地產開發企業以節能建筑進行宣傳和銷售的，應當委托專業的建筑節能測評機構進行建筑效能認定后方可進行。

第二十四條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節能圍護體系，降低建筑節能標準。

物業管理單位應當加強對居住小區內公共建筑節能設施及設備的圍護、保養、維修和運行過程的監督管理。

第二十五條 實行節能建筑示范工程（小區）評選制度。鼓勵創建節能建筑示范工程（小區），對達到節能建筑示范標準的建筑工程，授予“杭州市建筑節能示范工程（小區）”標識。

第二十六條 建設行政主管部門應當加強對建筑節能的日常監督管理工作，發現有違反本辦法規定行為的，應當及時予以制止，并依法進行處理。

任何單位和個人有權對建筑節能活動進行監督，發現違反建筑節能有關規定的行為，可以向建設行政主管部門舉報。建設行政管理部門接到舉報后，應當及時調查處理。

第二十七條 建設單位、設計單位、施工單位或者監理單位違反本辦法，未按照建筑節能標準以及相關建筑節能規范進行工程設計、施工、監理和竣工驗收的，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規的規定予以處罰。

第二十八條 本辦法自2006 年11 月1 日起施行。

第三篇：上海市森林管理規定(市政府令第17號)

上海市森林管理規定（市政府令第17號）

上海市人民政府令

第17號

《上海市森林管理規定》已經2009年9月14日市政府第56次常務會議通過，現予公布，自2009年11月1日起施行。

市長 韓正

二○○九年九月二十一日

上海市森林管理規定

（2009年9月21日上海市人民政府令第17號公布）

第一章總則

第一條（目的和依據）

為加強對森林的管理，改善生態環境，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條（適用范圍）

本規定適用于本市行政區域內森林、林木、林地的建設、保護及其相關的管理活動。

第三條（管理部門）

上海市林業行政主管部門（以下簡稱市林業主管部門）負責本市行政區域內森林、林木、林地的建設、保護及監督管理工作。

區、縣人民政府管理林業的部門（以下稱區、縣林業主管部門）負責本轄區內森林、林木、林地的建設、保護及監督管理工作，業務上受市林業主管部門的指導。

市、區縣、鄉鎮林業工作站（署）協助市和區、縣林業主管部門做好森林、林木、林地的建設、保護及相關管理工作。

本市其他有關行政管理部門按照各自職責，協同實施本規定。

第四條（森林生態效益補償制度）

本市建立森林生態效益補償制度。市和區、縣財政行政管理部門應當將森林生態效益補償資金納入財政轉移支付的范圍。

森林生態效益補償資金的使用和管理辦法由市發展改革行政管理部門會同市財政、林業、農業等有關行政管理部門提出方案，報市政府批準后執行。

第五條（經費保障）

市和區、縣財政行政管理部門應當將公益林建設和養護、林業保險、森林防火、有害生物防控等經費納入同級財政預算。

第六條（科學研究）

本市鼓勵林業科學研究，保護植物多樣性，選育和引進適應本市自然條件的林木，推廣林業先進技術。第二章規劃和建設

第七條（規劃和計劃）

市林業主管部門應當會同市發展改革、規劃國土資源等行政管理部門，根據本市經濟和社會發展狀況編制市林業發展規劃。市林業發展規劃應當明確本市林業發展方向、目標、規劃控制原則、功能定位和產業發展布局等內容。

區、縣林業主管部門應當根據市林業發展規劃，結合本區、縣實際編制區、縣林業發展計劃，報區、縣人民政府批準后實施。區、縣林業發展計劃應當確定本轄區林業發展目標，明確功能分區以及森林防火、有害生物防控等林業基礎設施的設置要求，確定分期建設計劃和分類管理措施等內容。

第八條（公益林控制線）

市和區、縣規劃國土資源行政管理部門應當會同同級林業主管部門根據市林業發展規劃，劃定公益林控制線。

公益林控制線不得任意調整。因規劃和建設確需調整的，應當征求市林業主管部門的意見。

調整公益林控制線不得減少公益林用地總量。因調整公益林控制線減少公益林用地的，應當落實新的公益林規劃用地。

第九條（公益林規劃控制）

沿海防護林、水源涵養林、護路林、護岸林、污染隔離林等公益林的規劃控制范圍按照國家和本市的有關規定執行。在公益林規劃控制范圍內，禁止新建除林地管理和養護設施、救護站以及其他應急避難設施以外的永久性建筑物。

第十條（公益林建設）

鐵路、公路用地范圍內的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責建設；海塘、河道等用地范圍內的防護林，由水務行政管理部門負責建設；其他公益林，由市或者區、縣林業主管部門負責組織建設。

公益林建設應當符合國家和本市的公益林建設技術標準。

公益林建設工程的規劃設計、施工、監理，應當符合國家和本市有關規劃設計、施工、監理的技術標準，并由具有相應資質的單位承擔。

第十一條（商品林建設）

商品林建設應當符合區域產業發展規劃以及國家和本市的有關技術標準。

市林業主管部門應當會同市發展改革、財政等行政管理部門制定相應政策措施，建立經濟林生產保險財政補貼制度，引導經濟林建設向規模化、標準化、產業化方向發展。

市、區縣、鄉鎮林業工作站（署）應當加強經濟林新優品種篩選、推廣應用和栽培技術培訓等技術指導和服務。第三章保護管理

第十二條（公益林養護）

公益林養護責任單位按照下列規定確定：

（一）鐵路、公路用地范圍內的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責養護；

（二）海塘、河道等用地范圍內的防護林，由水務行政管理部門負責養護；

（三）農村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者負責養護；

（四）其他公益林，由區、縣林業主管部門負責落實養護單位。

養護責任單位應當按照國家和本市公益林養護技術標準進行養護。

在不破壞生態功能的前提下，養護責任單位可依法合理利用林地資源，開發林下種養業，利用森林景觀發展森林旅游等。

第十三條（商品林養護）

商品林由營林者負責養護。

養護責任單位應當按照國家和本市有關商品林養護技術規范進行養護。

第十四條（森林防火）

市和區、縣林業主管部門應當編制森林火災應急處置預案，完善森林防火監測預警體系建設。

養護責任單位應當根據應急處置預案，落實相應森林防火責任和措施，發現森林火災應當采取措施控制火勢，并立即向公安消防機構或者林業主管部門報告。

任何單位和個人發現森林火災時，應當立即向公安消防機構或者林業主管部門報告。

公安消防機構或者林業主管部門接到森林火災報告后，應當立即組織火災撲救。林業主管部門應當協助公安消防機構開展火災撲救、調查等工作。

第十五條（有害生物防控）

市和區、縣林業主管部門應當建立有害生物疫情監測預報網絡，健全有害生物預警防控體系，加強植物檢疫，編制有害生物災害事件應急預案，落實有害生物防控物資儲備。

養護責任單位發現疑似突發有害生物事件時，應當及時向所在地區、縣林業主管部門報告。區、縣林業主管部門應當及時調查核實，經確認屬于突發有害生物事件的，應當立即啟動應急預案。養護責任單位應當根據應急預案落實有害生物防控措施，做好有害生物的除治工作。

市、區縣、鄉鎮林業工作站（署）應當加強有害生物防控的技術指導與服務，并負責組織落實有害生物防控工作。

第十六條（國外引種監管）

首次從國外引進的林木種子、苗木及其他繁殖材料的，引種單位或者個人應當在引種前按照國家林業主管部門的規定開展風險評估。

第十七條（禁止行為）

在森林、林地內，禁止下列行為：

（一）擅自遷移、采伐林木；

（二）焚燒香燭、燃放煙花爆竹；

（三）毀林取土；

（四）擅自占用或者臨時使用林地；

（五）其他損壞森林、林木及其設施的行為。

第十八條（林木遷移許可）

除農民承包地上種植的經濟林以及農民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，遷移林木應當辦理林木遷移許可證。

遷移公益林的，應當向市林業主管部門提出申請；遷移除農民承包地上種植的經濟林外的其他商品林的，應當向區、縣林業主管部門提出申請。

鐵路、水務用地范圍內除沿海防護林、水源涵養區域內的防護林以外的林木遷移，分別由鐵路、水務行政管理部門按照規定進行審批，并將準予林木遷移的情況書面告知市林業主管部門。

林業主管部門和鐵路、水務等行政管理部門，應當自受理申請之日起10個工作日內作出審核決定；不予批準的，應當書面說明理由。

第十九條（林木遷移需要提交的材料）

申請林木遷移應當提交下列材料：

（一）擬遷移林木的品種、數量、規格、位置、權屬人意見等材料。其中，建設項目需要遷移林木的，還應當提交相關用地批準文件；道路拓寬需要遷移林木的，還應當提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。

（二）林木遷移方案和技術措施。

第二十條（林木采伐許可）

除采伐農民承包地上種植的經濟林以及農民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，本市按照國家有關森林采伐限額規定，對林木采伐實行限額管理。

采伐鐵路、公路用地范圍內的防護林，應當向市鐵路、公路行政管理部門提出申請；采伐其他公益林或者用材林的，應當向市林業主管部門提出申請。

市林業主管部門以及鐵路、公路行政管理部門，應當自受理申請之日起20個工作日內作出審核決定；不予批準的，應當書面說明理由。市林業主管部門以及鐵路、公路行政管理部門不得超限額審批。

采伐經濟林的，采伐單位或者個人應當在采伐30日前，將采伐林木的品種、數量書面告知區、縣林業主管部門。

采伐單位或者個人應當按照采伐許可證規定的數量、地點、林種進行采伐，不得超采。

第二十一條（林木采伐需要提交的材料）

申請采伐林木應當提交下列材料：

(一)采伐地點、林種、面積、采伐量；

(二)被采伐林木的權屬人意見；

（三）更新或者補植等方案。

第二十二條（臨時使用林地許可）

因工程建設確需臨時使用林地的，應當向林業主管部門提出申請。其中，臨時使用公益林地的，應當向市林業主管部門提出申請；臨時使用用材林地的，應當向區、縣林業主管部門提出申請。

市或者區、縣林業主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內作出審核決定；不予批準的，應當書面說明理由。

臨時使用經濟林地的，用地單位或者個人應當在臨時使用30日前，將臨時使用的具體地點、面積書面告知區、縣林業主管部門。

臨時使用林地一般不超過2年，確因工程建設需要延長使用期限的，應當在使用期屆滿30日前報原審批機關批準。

用地單位或者個人不得在臨時使用的林地上修筑永久性建筑物，使用期滿后，應當恢復林地。

第二十三條（臨時使用林地需要提交的材料）

申請臨時使用林地的，應當提交下列材料：

（一）填寫《臨時使用林地申請表》，其中涉及林木遷移和采伐的，應當在申請時一并提出；

（二）用地單位法人證明、項目批準文件；

（三）被使用林地的權屬人意見；

（四）用地單位與被臨時使用林地的權屬人簽訂的相關林木補償協議和恢復植被等措施。

第二十四條（林地占用定額管理）

市林業主管部門應當根據國家有關林地占用定額管理的要求，編制林地占用定額，經市政府審定并報國家林業主管部門批準后執行。市林業主管部門應當在定額指標內對林地占用申請進行審批。

第二十五條（占用林地許可）

除城市基礎設施建設外，其他項目建設不得占用公益林地。因城市基礎設施建設確需占用公益林地的，用地單位應當向市林業主管部門提出申請，經市林業主管部門審核同意后，由土地行政管理部門依法辦理建設用地審批手續。

占用公益林地涉及林木遷移和采伐的，用地單位應當在向市林業主管部門申請時一并提出。

市林業主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出審核決定；不予批準的，應當書面說明理由。

經批準占用公益林地的，用地單位應當在林地所在區、縣補建相應林種與面積的林地。確不具備補建條件的，應當依法繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費應當專款專用。

因工程建設確需占用商品林地的，土地行政管理部門在辦理建設用地審批手續時，應當書面征求市林業主管部門的意見。

第二十六條（林地占用需要提交的材料）

用地單位申請占用林地的，應當提交下列材料:

（一）填寫《林地使用申請表》；

（二）用地單位法人證明；

（三）項目批準文件；

（四）被占用林地的權屬人意見；

（五）有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；

（六）用地單位與被占用林地的權屬人簽訂的林木補償協議。

第二十七條（施工告示）

下列事項，施工單位應當在現場設立告示牌，向社會公示:

（一）占用林地；

（二）臨時使用林地；

（三）采伐、遷移林木。

第二十八條（資源調查和檔案制度）

林業主管部門應當定期組織森林資源的調查和監測，建立森林資源檔案，掌握森林資源情況。

土地、農業、水務、公路、鐵路等有關行政管理部門應當協助市和區、縣林業主管部門開展森林資源調查工作，并提供相關信息和數據。第四章法律責任

第二十九條（違反養護規定的處罰）

違反本規定第十二條第二款規定，養護責任單位不按照國家和本市公益林養護技術標準進行養護的，由市或者區、縣林業主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第三十條（違反林木遷移規定的處罰）

違反本規定第十八條第一款規定，未經批準遷移林木的，由市或者區、縣林業主管部門責令改正，并處以被遷移林木補償標準的3倍以上5倍以下的罰款。

第三十一條（違反告知規定的處罰）

違反本規定第二十條第四款、第二十二條第三款規定，采伐經濟林或者臨時使用經濟林地不按規定提前告知區、縣林業主管部門的，由區、縣林業主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人予以警告，對單位處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十二條（違反其他有關規定的處理）

違反本規定其他規定的，由市或者區、縣林業主管部門按照有關法律、法規、規章的規定處理。第五章附則

第三十三條（有關用語的含義）

本規定所稱的森林，包括公益林和商品林。

本規定所稱的公益林，包括防護林和特種用途林。

本規定所稱的商品林，包括經濟林和用材林。

第三十四條（施行日期）

本規定自2009年11月1日起施行。

第四篇：2007北京市農村消防安全管理規定(市政府令第196號)

北京市農村消防安全管理規定

分類名稱 公安 公布機關

北京市人民政府 效力狀況

有效

公布日期 2007-11-09 施行日期

2008-01-01 失效日期

--

（2007年10月26日北京市人民政府第73次常務會議審議通過 2007年11月9日北京市人民政府令第196號公布 自2008年1月1日起施行）

全文

第一條 為了預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》等法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 本規定適用于本市農村地區的消防安全管理。城鄉結合部分地區適用本規定的范圍，由區、縣人民政府劃定并公布。

第三條 本市農村消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持統籌規劃、因地制宜、綜合治理的原則，逐步提高農村居民自防自救能力。

第四條 區、縣人民政府負責本行政區域的農村消防工作，將農村消防工作納入國民經濟和社會發展規劃，統籌制定本行政區域的農村消防規劃并組織實施，將農村消防經費列入財政預算。建立農村消防安全管理機制，落實農村消防工作責任制，制定工作標準和考評制度，對鄉、鎮人民政府和有關部門依法履行農村消防工作職責的情況進行監督檢查。

第五條 公安機關負責對本轄區內的農村消防工作實施監督管理。

公安消防機構負責農村地區消防行政許可、火災事故調查和消防安全重點單位的監督管理等工作，指導鄉、鎮人民政府消防工作機構和公安派出所開展消防工作。

公安派出所應當根據公安機關的規定，負責相應的農村消防監督管理工作，對村民委員會的防火安全工作情況進行監督檢查。

第六條 發展改革、規劃、財政、農業、安全生產、林業、水務、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門，應當在各自職責范圍內做好農村消防工作。

第七條 新聞、出版、廣播、電視等單位應當通過農村題材的欄目，采取多種形式向農村居民進行消防法規、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內容的宣傳教育。

第八條 鄉、鎮人民政府負責落實本行政區域的農村消防規劃，根據實際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結合的專（兼）職消防隊，指導村民委員會開展消防安全工作，鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。

公安消防機構應當對專（兼）職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進行業務指導。

第九條 村民委員會應當成立防火安全小組，設立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時消除火災隱患，組織火災撲救，建立消防工作檔案。

村民委員會應當組織農村居民制定規范農村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應當包括下列內容：

（一）用火、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求；

（二）保證消防車道暢通、公共消防器材設施完好有效的措施；

（三）對老弱病殘人員的監護和幫助措施；

（四）根據本村實際，保證消防安全的其他內容。

第十條 農村消防基礎設施建設應當與村容村貌改造、鄉村道路、人畜飲水工程等農村公共基礎設施統一規劃、建設和管理。

新建、改建農村道路時，村內主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設施跨越道路的高度，應當符合消防車輛通行要求。

第十一條 新建、改建農村自來水管網時，應當按照規定配置消火栓。已有自來水管網但未配置消火栓的村，應當對管網進行改造，并按照規定配置消火栓。沒有自來水管網的村，可以利用天然水源設置取水設施；缺乏天然水源的，可以設置消防水池等作為替代水源。

第十二條 新建、改建農村公共建筑時，應當按照消防安全標準，使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農村居民住宅使用耐火材料，改善農村用火、用電、用氣條件。

第十三條 在農業收獲季節、森林防火期等火災多發季節和重大節假日期間，鄉、鎮人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育；在重點防火場所和部位設置消防警示標志，加強消防安全檢查，對發現的火災隱患，要求相關責任人員及時整改，并實施跟蹤復查。

第十四條 農村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應當制定滅火、疏散預案，落實消防安全措施。

農村集市的主辦者應當制定消防安全管理制度，配備消防管理人員和滅火器材，保證疏散通道和消防車道暢通；沒有主辦者的，集市的消防安全工作由所在地村民委員會負責。

第十五條 農村地區的學校、幼兒園、敬老院、醫療機構、圖書室，以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經營活動的單位和個人，應當遵守下列規定：

（一）建立消防安全管理制度，落實消防安全責任；

（二）制定消防安全措施和應急預案；

（三）配備完好、有效的消防器材；

（四）設置符合要求的應急照明設施、消防安全疏散標志和安全出口，確保疏散通道和安全出口暢通；

（五）開展防火巡查和自檢自查，及時消除火災隱患；

（六）對從業人員進行消防法規、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內容的宣傳教育；

（七）配合有關部門做好消防安全檢查和專項治理工作。

第十六條 在農村地區從事燃油、燃氣、造紙、木材加工、家具生產、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產經營活動的單位和個人，應當遵守下列規定：

（一）制定并落實消防安全操作規程；

（二）配置消防設施和滅火器材，并做好維護保養工作；

（三）在經營場所周邊設置明顯的消防警示標志；

（四）嚴格用火、用電制度；

（五）生產經營區域與生活區域采取防火分隔措施，分別設置安全出口和疏散通道。

第十七條 在農村地區燃放煙花爆竹時，應當遵守國家和本市有關燃放煙花爆竹的安全管理規定。

第十八條 村民委員會應當制定消防宣傳教育計劃，指導在農村地區居住的人員做好下列防火工作：

（一）愛護消火栓、消防水池等公共消防器材和設施；

（二）不在村內道路上堆物、堆料或者搭設棚屋；

（三）不在林地附近、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒；

（四）毗鄰林地居住的人員使用明火時，采取防火措施；

（五）遵守電器安全使用規定，不超負荷用電，嚴禁安裝不合格的保險絲、保險片；

（六）安全使用明火，定期清理火炕（墻）、煙道，檢修住宅內的燃氣管道、器具；

（七）學習和掌握家庭火災撲救和逃生自救等消防常識，做好對被監護人的教育和看護；

（八）租賃房屋或者承包經營場所時，明確當事人的消防安全責任。

第十九條 有農村消防工作職責的行政部門及其工作人員不依法履行農村消防工作職責，造成嚴重后果的，由其上級行政主管機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十條 對違反本規定第十五條規定行為之一的，由公安消防機構責令改正，處1000元以上3萬元以下罰款。

對違反本規定第十六條規定行為之一的，由公安消防機構責令改正，可以處警告、5000元以上5萬元以下罰款。

對違反本規定的行為，其他法律、法規、規章已經規定行政處罰的，由有關行政部門依法處理。

第二十一條 本規定自2008年1月1日起施行。

第五篇：杭州市建設工程質量監督管理辦法(市政府令[2003]第195號)

【發布單位】浙江省杭州市

【發布文號】市政府令[ 2003 ]第195號 【發布日期】2003-10-08 【生效日期】2003-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

杭州市建設工程質量監督管理辦法

(市政府令[ 2003 ]第195號)

《杭州市建設工程質量監督管理辦法》已經2003年9月21日市人民政府第23次常務會議審議通過,現予公布,自2003年12月1日起施行。

市 長

二ＯＯ三年十月八日

杭州市建設工程質量監督管理辦法

第一條第一條 為加強對建設工程質量的監督管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據《 中華人民共和國建筑法》、國務院《 建設工程質量管理條例》和《 浙江省建設工程質量管理條例》等有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于杭州市行政區域范圍內的建設工程質量監督管理工作。

第三條第三條 本辦法所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

交通、水利、鐵路、通信、電力等專業建設工程的質量監督管理,不適用本辦法。

第四條第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位和檢測單位依法對建設工程質量負責。

第五條第五條 杭州市人民政府建設行政主管部門是本市建設工程質量監督管理的主管部門,并負責對市區范圍內(不含蕭山區、余杭區)的建設工程質量實施統一監督管理。

蕭山區、余杭區和各縣(市)建設行政主管部門負責對本轄區內的建設工程質量實施監督管理。

第六條第六條 建設行政主管部門可以委托建設工程質量監督機構具體實施建設工程質量監督。

第七條第七條 接受委托的建設工程質量監督機構(以下簡稱質監機構)必須按規定經省人民政府建設行政主管部門考核合格后,方可在規定范圍內實施質量監督。

第八條第八條 建設單位應當在辦理建設工程施工許可證之前,持下列文件和資料到質監機構辦理建設工程質量監督手續:

(一)施工圖紙及其審批文件;

(二)施工合同,依法應當實施監理的,還應當提供監理合同;

(三)建設、勘察、設計、施工、監理單位的項目負責人和機構組成情況;

(四)施工單位施工方案、監理單位監理規劃;

(五)其他需要提供的文件資料。

質監機構收到規定的文件和資料后,對符合條件的在3個工作日內發出質量監督書。

第九條第九條 質監機構應當在發出質量監督書之日起7個工作日內,確定監督組人員名單,制定質量監督工作方案,并將工作方案發送至建設、施工及監理單位。

第十條第十條 質監機構對建設工程質量的監督,包括對工程建設各方主體質量行為的監督、工程實體質量的監督、工程驗收的監督、工程質量事故處理的監督。

第十一條第十一條 質監機構對建設單位質量行為的監督包括:

(一)嚴格執行基本建設程序要求,建設工程項目審批手續齊全;

(二)實行總包的建設工程項目未肢解發包或違法分包;

(三)依法必須實行監理的建設工程,委托具有相應資質等級的監理單位進行監理,依法可以不實施監理的,應配備質量管理人員負責建設工程質量管理工作;

(四)依法組織建設工程竣工驗收;

(五)按規定提交建設工程竣工驗收報告和有關文件;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十二條第十二條 質監機構對勘察、設計單位質量行為的監督包括:

(一)承攬的建設工程勘察、設計業務與其資質等級范圍相符,有關專業技術人員符合注冊執業資格要求;

(二)勘察報告、資料及設計文件完整、規范、真實、準確,簽發(含變更)手續合法、齊全;

(三)負責在施工前向建設單位和施工單位進行施工圖紙技術交底,及時解決施工中出現的設計問題,并參加有關階段的質量驗收;

(四)不得強行指定建筑材料、專用設備的生產、供應廠商;

(五)工程竣工驗收前應按規定提交質量檢查報告;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十三條第十三條 質監機構對施工單位質量行為的監督包括:

(一)承攬的施工業務與其資質等級相符;

(二)有職責明確的項目管理機構,項目經理、主要專業技術人員和特殊工種作業人員按工程要求配備并持證上崗;

(三)按照建設工程設計圖紙、施工技術標準和規范、規程,編制合理、完備的施工方案,并按施工方案施工;

(四)使用檢驗合格的建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土;

(五)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應按規定現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測;

(六)有健全的施工質量檢驗和嚴格的工序管理制度,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;

(七)有嚴格的質量整改措施和事故處理程序;

(八)其他應承擔的責任和義務。

第十四條第十四條 質監機構對監理單位質量行為的監督包括:

(一)有健全的監理質量制度和監理計劃;

(二)依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬建設工程監理業務;

(三)有職責明確的項目監理機構,實行總監理工程師負責制,落實監理人員進駐施工現場監理;

(四)按照法律法規、技術標準、規范、規程以及設計文件的規定,采取現場旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工質量實施監理,并分階段提出監理結論;

(五)嚴格執行材料、設備見證檢驗和聯合驗收制度;

(六)發現使用不合格材料、設備和發生質量事故的,應及時組織處理并按規定程序上報;

(七)監理日記、監理檔案真實、完整;

(八)其他應承擔的責任和義務。

第十五條第十五條 質監機構對檢測單位質量行為的監督包括:

(一)依法取得相應資質等級并在其資質等級范圍內從事建設工程質量檢測活動;

(二)有健全完備的質量檢測體系和質量檢測檔案;

(三)檢測內容和方法合法、規范;

(四)在檢測中發現有涉及影響結構安全的,應按規定及時向建設行政主管部門、質監機構報告;

(五)檢測報告形成程序、數據及結論規范、準確、真實;

(六)其他應承擔的責任和義務。

第十六條第十六條 質監機構應當建立健全質量監督檢查機制,按照法律、法規和工程技術標準,采取定點抽查、隨機巡查等方式對建設工程實體質量進行監督:

(一)對各方責任主體質量保證體系和質量管理責任制的落實情況以及有關質量文件、技術資料進行監督檢查;

(二)對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全部位的實體質量進行現場實物抽查;

(三)對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全部位的質量驗收進行監督;

(四)對主要建筑材料、設備、構配件和預拌混凝土、拌和料質量進行抽查;

(五)對見證取樣送檢及結構實體檢驗等有關規定的執行情況進行監督抽查;

(六)監督重大質量問題的處理。

第十七條第十七條 質監機構應當加強對建設工程的竣工驗收監督,重點對建設單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準情況、驗評結果及竣工資料文件是否符合有關規定進行監督檢查。

第十八條第十八條 質監機構發現建設單位有違反工程竣工驗收程序或實體存在嚴重質量缺陷、實際工程達不到竣工驗收條件的,應當責令建設單位組織整改,并記入建設工程質量監督報告。質監機構應當在建設工程竣工驗收合格后7個工作日內,向建設行政主管部門報送建設工程質量監督報告。

第十九條第十九條 建設工程質量監督報告應當包括對地基基礎和主體結構質量檢查的評價,工程竣工驗收的程序、內容和質量驗收評定是否符合有關規定,以及工程質量問題的處理情況等內容。

建設工程質量監督報告應當由負責該項目的質量監督人員編寫,有關專業監督人員簽認,質監機構負責人審簽,并加蓋質監機構的公章。

第二十條第二十條 建設工程質量事故的投訴和處理,依照國務院《建設工程質量管理條例》的規定進行。

第二十一條第二十一條 對違反本辦法規定的行為應當給予行政處罰的,按照《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規的規定執行。

第二十二條第二十二條 國家機關工作人員和質監機構工作人員在建設工程質量監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第二十三條第二十三條 搶險救災及農民自建低層住宅的建設活動,不適用本辦法。

第二十四條第二十四條 本辦法自2003年12月1日起施行。

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