第一篇：廣州市政府信息共享管理規定

廣州市政府信息共享管理規定

（2012年5月28日廣州市第十四屆人民政府第17次常務會議審議通過 2012年6月29日廣州市人民政府令第75號公布 自2012年9月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規范政府信息資源的有效利用，促進政府信息共享，提高政府整體行政效能，提升社會管理和服務水平，根據《廣州市信息化促進條例》，結合本市政府工作實際，制定本規定。

第二條 本市行政機關提供和共享政府信息的行為，適用本規定。

法律、法規授權或者受行政機關委托行使行政權力的本市組織提供和共享政府信息的行為，依照本規定執行。

本市行政區域內與人民群眾利益密切相關的教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、金融、電信、公共交通等公共企事業單位和社會團體在行使國家行政權力時提供和共享政府信息的行為，參照本規定執行。

第三條 本規定所稱的基準信息是指各級行政機關在其管理或者提供公共服務過程中產生的具有標識性、基礎性和穩定性的政府信息，是用來確定對象和具有普遍參照作用的信息。

本規定所稱的政府信息共享平臺（政務信息資源目錄體系與交換體系），是指為政府機關之間信息共享提供支撐的信息平臺。

第四條 政府信息共享應當遵循依職能共享、規范有效、及時完整、合法使用、保障安全的原則。行政機關之間無償共享政府信息。

第五條 市、區、縣級市人民政府負責本行政區域內政府信息共享工作的組織領導，協調解決和政府信息共享有關的重大問題。

市、區、縣級市信息化主管部門負責本行政區域內政府信息共享的日常管理工作，組織建設政府信息共享技術平臺，管理政務信息資源共享基礎設施，會同質量技術監督機關制定相關標準規范，定期對政府信息共享工作進行檢查評估。

其他行政機關應當在各自職責范圍內做好政府信息采集、更新和共享工作，并按照法律、法規和有關規定要求，合法使用所獲取的共享信息。

第六條 行政機關的信息采集、目錄編制、交換共享、運行維護等信息共享全流程工作經費，納入本機關電子政務費用，由各級財政予以保障。

第二章 政府信息共享平臺

第七條 行政機關應當根據政務信息資源目錄體系的要求，編制機關政務信息目錄，并報送同級信息化主管部門備案。

第八條 市、區、縣級市信息化主管部門應當根據同級政府各行政機關的法定職責及其可供共享的信息和共享需求，編制政府信息共享目錄，報市人民政府批準后公布實施。

政府信息共享目錄應當包括政府信息的共享內容、共享方式、共享范圍、共享頻率和時效要求等內容。

第九條 行政機關可供共享的政府信息和共享需求發生變化時，應當及時報告同級信息化主管部門，同級信息化主管部門應當根據各行政機關可供共享的政府信息和共享需求的變化等實際情況，及時對政府信息共享目錄進行調整更新，其中對于減少政府信息共享目錄中信息的，應當報同級人民政府批準。第十條 市信息化主管部門統籌建設市級政府信息共享平臺，為市級行政機關提供信息共享服務。

各區、縣級市信息化主管部門統籌建設區、縣級市政府信息共享平臺，為區、縣級市行政機關提供信息共享服務，并與市級政府信息共享平臺對接。

市、區、縣級市信息化主管部門負責政府信息共享平臺的日常管理和運行維護，加強共享政府信息的日常管理，確保政府信息共享平臺的正常運作。

第十一條 市信息化主管部門負責統籌自然人、法人、自然資源和空間地理基礎數據庫和不動產、證照及其他共享信息庫的建設。

其他行政機關應當根據法律、法規規定和履行職責需求，統籌建設管理本行政機關的專業數據庫。

第三章 信息采集

第十二條 行政機關應當根據國家、省和市電子政務總體規劃和本機關工作實際要求，在職能范圍內采集信息，明確信息收集、發布、維護的規范和程序，確保信息真實、可靠、完整、及時。

第十三條 行政機關采集政府信息應當遵循依職能采集，誰采集、誰更新，保障數據來源唯一性的原則，可以通過信息共享方式從其他行政部門獲取的信息，不得重復采集。法律、法規另有規定的除外。

第十四條 市信息化主管部門會同市機構編制管理機關制定基準信息目錄，明確基準信息采集和提供的責任機關，報市人民政府批準后公布實施。

市信息化主管部門負責為行政機關提供基準信息服務。第十五條 行政機關應當利用信息技術，將采集、產生的信息進行數字化處理，同時將具備條件的信息進行結構化處理，并通過數據庫進行管理。

市、區、縣級市檔案管理機關負責對行政機關電子文件檔案管理工作進行指導，制定電子文件檔案歸檔、移交、接收制度和標準并組織實施，實現以傳統載體保存的公文、檔案、資料等信息資源的數字化管理。

行政機關應當指定專人負責電子文件移交歸檔工作，將電子文件的收集、整理、歸檔、保管、利用列入機關文書處理程序和相關人員的崗位責任，并在每年6月30日前將上一年度的電子文件移交同級國家檔案館。

第四章 提供和獲取

第十六條 行政機關采集的政府信息，屬于政府信息共享目錄之內的，應當依照本規定中的相關標準和程序，直接接入政府信息共享平臺。

行政機關向政府信息共享平臺提供的信息，事先應經過保密審查，不得涉及國家秘密，其中自然人信息應當以法定身份證件作為標識提供，法人及其他機構信息應當以組織機構代碼作為標識提供，沒有組織機構代碼的市場經營主體應當以營業執照作為標識提供，以便信息的共享使用。

行政機關以其他途徑提供經常性共享信息的，應當報同級信息化主管部門備案。

第十七條 行政機關應當對所提供的共享信息實行動態管理，其中電子證照、文書類信息應當進行實時更新，其他業務信息應當在產生后3日內進行更新。

情況特殊的，行政機關應當在向同級信息化主管部門備案后，至少每季度第一個月的前10日內更新1次。

第十八條 行政機關應當依職能獲取本機關履行職責所需要的共享政府信息。行政機關獲取共享政府信息應當優先通過政府信息共享平臺進行。

第十九條 行政機關要求獲取的共享政府信息屬于政府信息共享目錄之內的，信息化主管部門應當根據目錄規定在政府信息共享平臺上開放相應的訪問權限給需要共享政府信息的行政機關，即時完成共享實施。

行政機關要求獲取的共享政府信息屬于政府信息共享目錄之外的，信息化主管部門應當提請同級人民政府做出決定。同級人民政府決定應當共享的，提供政府信息的行政機關應當自決定做出之日起5個工作日內向政府信息共享平臺提供信息。

第二十條 市、區、縣級市信息化主管部門應當會同保密、公安等機關制定政府信息安全工作規范，建立應急處理和災難恢復機制，制定事故應急響應和支援處理措施。

行政機關應當加強日常聯調工作，確保發生突發事件時政府信息共享有效進行。

第五章 信息使用

第二十一條 市級行政機關應當將依職能采集、產生的信息按照職能和行政區劃經由市、區（縣級市）兩級政府信息共享平臺共享給區、縣級市行政機關。

行政機關應當依職能使用本機關獲取的共享政府信息。

第二十二條 行政機關對共享的政府信息內容有異議的，應當向市信息化主管部門提出復核申請。

市信息化主管部門接到信息內容復核申請后，在3個工作日內對異議信息進行核查，并根據核查情況作出確認或者更正。對非技術性原因產生的信息差異，市信息化主管部門應當及時通知信息提供機關，由信息提供機關在3個工作日內對異議信息進行核查，并將核查結果報送市信息化主管部門；核查結果與原信息記載不一致的，信息提供機關應當對相關數據進行修改。

第二十三條 行政機關應當將共享的文書類、證照類政府信息加蓋電子印章，以保證信息的不可更改性。

市、區、縣級市信息化主管部門應當采取保障措施，使政府信息共享平臺在行政機關查詢獲取文書類、證照類政府信息作為辦事依據和執法參考時同步生成數據快照等電子憑證，以明確共享信息的時間狀態。

第二十四條 行政機關通過政府信息共享平臺獲得的加蓋電子印章文書類、證照類政府信息，與紙質文書具有同等效力。其他相關法律、法規對共享的政府信息法律效力另有特別規定的，依照其規定。

行政機關可以將通過共享方式獲得的文書類、證照類等政府信息作為辦事和執法依據。

行政機關可以通過電子方式確認的事項和獲取的材料不得要求行政管理相對人自行確認并提交。法律、法規另有規定的除外。

第二十五條 行政機關未經信息提供機關的同意，不得自行向社會公眾發布或者公開所獲取的共享政府信息，不得自行向其他行政機關提供所獲取的共享政府信息，屬于政府信息公開范圍內的信息除外。

第六章 安全保障

第二十六條 市、區、縣級市信息化主管部門應當嚴格遵守相關法律、法規、規章和本規定，采取必要的安全措施，保障政府信息共享活動的安全。行政機關應當加強政府信息安全管理，制定信息安全管理規章制度，做好信息安全防范工作。

任何行政機關及其工作人員不得泄漏從政府信息共享平臺獲取的涉及公民個人隱私或者法人和其他組織商業秘密的政府信息。

信息化主管部門和信息使用單位的工作人員不得擅自更改共享的政府信息。

第二十七條 市、區、縣級市信息化主管部門應當對共享信息庫進行同城及遠程異地備份。

第二十八條 信息化主管部門應當加強信息安全管理，按照國家有關規定管理共享信息，按照共享條件提供信息，建立信息安全等級保護措施，確保信息的可用性、安全性、完整性。

第七章 監督考核

第二十九條 行政機關應當制定政府信息共享內部工作程序、管理制度以及相應的行政責任追究制度，并指定專人負責政府信息共享工作。

第三十條 行政機關每年應當向信息化主管部門提交共享信息使用情況，由信息化主管部門匯總并定期通報。

第三十一條 市、區、縣級市信息化主管部門應當會同同級監察機關對政府信息共享工作進行監督和績效評估，并定期進行通報。

第八章 爭議處理和法律責任

第三十二條 行政機關拒不按照政府信息共享目錄或者同級人民政府的決定提供政府信息的，由同級人民政府責令改正。第三十三條 行政機關違反本規定的，其他行政機關有權向信息化主管部門投訴。信息化主管部門接到投訴后應當及時調查處理，并將處理結果書面反饋投訴單位。

第三十四條 行政機關工作人員在政府信息共享工作中有下列行為之一的，由所在單位責令立即改正；情節嚴重的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）篡改政府信息內容的；

（二）泄漏政府信息內容侵害自然人、法人和其他組織合法權益的；

（三）拒絕提供或者故意拖延提供應當共享的政府信息的；

（四）對共享信息的使用超越了履行職責的必要范圍的；

（五）未及時更新相關信息的；

（六）故意隱瞞機關目錄信息的；

（七）其他違反本規定的行為。

第九章 附則

第三十五條 本規定自2012年9月1日起施行。

第二篇：深圳市政府信息公開規定

深圳市政府信息公開規定

深圳市政府令第156號

第一章 總 則

第一條 為進一步規范我市政府信息公開工作，增強政府工作的透明度，推進依法行政，提高行政效能，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市各級人民政府及其工作部門，以及法律、法規授權或受行政機關委托履行行政管理職責的組織（以下簡稱信息公開責任單位）的政府信息公開工作，適用本規定。

本規定所稱政府信息公開是指信息公開責任單位依照規定程序和方式公開其規范性文件、行政措施、行政決定及其在履行行政管理職責或提供公共服務過程中制作、獲得或掌握的依本規定應公開發布的文件、數據、圖表等信息的活動。

第三條 政府信息公開應當遵循合法規范、完整統一、真實有效、及時準確的原則，應當遵守國家保密制度的有關規定。

第四條 信息公開責任單位提供政府信息，除按照有關規定收取介質成本費用外，不得收取其他費用。

第五條 市、區人民政府辦公廳（室）負責組織和指導市、區政府工作部門和街道的政府信息公開工作，各政府部門行政首長為本單位政府信息公開第一責任人。

第二章 公開的內容 第六條 信息公開責任單位應當制定本單位政府信息公開目錄報同級人民政府辦公廳（室）備案，并主動以適當方式將目錄中的信息予以公開。

第七條 任何公民、法人和其他組織有權依據本規定，要求有關信息公開責任單位向其公開該單位除主動公開以外與其自身利益直接相關的、依法可以公開的政府信息。

第八條 涉及下列內容的政府信息不予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）涉及商業秘密的；

（三）涉及個人隱私的；

（四）與行政執法有關，公開后可能影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人生命安全的；

（五）法律、法規和規章規定不得公開發布的其他政府信息。信息公開責任單位的保密機構應當對不予公開的政府信息予以審核。對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息，應暫緩公開，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定對其性質予以確定后，再予以保密或公開。

第九條 主動公開事項內容發生變化的，信息公開責任單位應當及時更新相關信息和資料，保證信息資料的有效性、準確性和完整性。

第三章 公開的方式和程序

第十條 依本規定第六條公開的政府信息，信息公開責任單位除應當通過政府網站公開外，還應當根據有關規定或實際情況通過政府公報、新聞發布會、新聞媒體、告示牌、通知書等一種或多種有效方式公開。

第十一條 信息公開責任單位必須按照深圳市政府門戶網站（www.tmdps.cn）的要求及時發布其職責范圍內的政府信息。

信息公開責任單位應構建相應的業務網站（頁），并保證其所發布政府信息的及時性、有效性和完整性，所公布的內容發生變化時應及時更新。

第十二條 屬主動公開目錄內的政府信息，信息公開責任單位應當在信息生成后按照有關規定，在時限要求內及時全面公開。

第十三條 公民、法人和其他組織根據本規定第七條要求獲得政府信息的，應當按照有關規定持有效證件，向相關單位提交書面申請。

申請應當包括下列內容：

（一）公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；

（二）所需政府信息的內容描述；

（三）申請的理由。

申請人應當保證將所取得的信息用于合法用途。

第十四條 收到申請的單位應當對申請予以登記，并根據下列情況及時予以答復：

（一）屬于公開范圍的，應當告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人不予公開并說明理由；

（三）不屬于受理機關掌握范圍的，應當告知申請人；能夠確定該信息掌握機關的，告知聯系方式；

（四）申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人；

（五）申請公開的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

對公民、法人和其他組織的申請，除可以當場予以答復的外，接受申請的單位應當自登記之日起10個工作日內作出書面答復或通過電子郵件予以答復。

第十五條 當公民、法人和其他組織對信息公開責任單位不予公開某一政府信息提出異議時，相關單位負有舉證責任，說明不予公開該政府信息的理由、法律依據、救濟途徑和期限。

第十六條 有關單位答復申請人不予公開的政府信息，不得違反規定以變相有償服務的形式提供。

第十七條 信息發布責任單位應建立和完善本單位政府信息公開程序，明確責任。

第四章 監督和救濟

第十八條 信息公開責任單位每年應當向本級或者上級政府信息公開主管部門報告本單位政府信息公開工作。報告應當包括以下內容：

（一）該單位主動公開、依申請公開和不予公開的政府信息的總體統計情況；

（二）就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況統計及其處理結果；

（三）存在的主要問題以及改進的方案；

（四）其他應當報告的重要事項。

第十九條 市、區監察部門應當對政府信息公開實行全過程監督，對違反本規定的，責令其限期改正。

第二十條 政府信息公開應依法接受人大代表、政協委員和社會公眾的監督。市、區監察部門和政府信息公開主管部門可以聘請部分人大代表、政協委員及其他社會人士擔任監督員。

第二十一條 信息公開責任單位違反本規定的，公民、法人和其他組織有權向市、區監察部門或信息公開主管部門投訴。有關部門接到投訴后，應及時調查處理，并給予答復。

第二十二條 政府信息公開主管部門每年對政府信息公開工作進行綜合考核，并委托權威中介機構對政府信息公開情況進行專業評估，及時公布考核和評估結果，并對先進單位和個人予以表彰。

考核的內容主要包括政府信息公開的內容、更新情況和公眾的反映等。具體考核標準另行制定。

第二十三條 信息公開責任單位違反本規定，有下列情形之一的，監察部門會同政府信息公開主管部門對該單位進行通報批評；情節嚴重的，對主要領導、分管領導和直接責任人給予紀律處分：

（一）未將應當公開的事項及時公開的；

（二）公開的信息內容不真實、不全面的；

（三）不按規定的方式公開應當公開的事項的；

（四）對本單位所公開信息的內容未按規定更新的；

（五）不按規定要求為有關單位和個人查詢復制有關資料提供協助的；

（六）對于監督檢查機關責令整改的問題，拒不整改的；

（七）泄露國家機密的；

（八）違反規定亂收費的；

（九）對投訴、調查人員打擊報復的；

（十）其他違反政府信息公開規定應給予行政紀律處分的。第二十四條 信息公開責任單位隱匿或提供虛假的政府信息，或者泄露商業秘密、個人隱私，給公民、法人和其他組織造成經濟損失的，應當依法予以賠償。

第二十五條 公民、法人和其他組織認為信息公開責任單位拒絕公開與其利益有密切關系的政府信息侵犯其合法權益的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》的有關規定申請復議。

第五章 附 則

第二十六條 信息公開責任單位應當依據本規定，結合本單位實際，制定適用于本單位的政府信息公開具體實施辦法。

第二十七條 本規定自2006年9月1日起施行，《深圳市政府信息網上公開辦法》和《深圳市行政機關政務公開暫行規定》同時廢止。

第三篇：南京市政府信息公開規定

南京市政府信息公開規定

第一章總則

第一條為進一步加強服務型政府建設，促進依法行政，提高行政行為的透明度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條本規定適用于本市各級政府機關公開政府信息的活動。

本規定所稱政府機關是指各級政府和縣級以上政府工作部門及其依法設立的派出機構、縣級以上政府依法設立的派出機關以及其他依法行使行政職能的組織。

本規定所稱政府信息是指政府機關在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的以紙質、膠卷、磁帶、磁盤以及其他各種載體反映的內容。

第三條市政府辦公廳是本市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。

各區縣政府辦公室負責推進、指導、協調、監督本轄區內的政府信息公開工作。

第四條政府信息以公開為原則，不公開為例外。

政府機關應當遵循公正、公平、便民的原則，依法、及時、準確地公開各類政府信息。

政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

第五條政府機關提供政府信息，除法律、法規另有規定的外，不得收取費用。

第二章主動公開

第六條政府機關對符合下列要求之一的政府信息應當主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規和規章等規定應當主動公開的。

第七條政府機關應當依照本規定，在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：

（一）管理規范和發展計劃方面

1、政府規章、規范性文件及其他政策規定；

2、政府機關的行政許可、行政處罰等事項；

3、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及執行情況；

4、國民經濟和社會發展統計信息。

（二）與公眾利益密切相關的事項方面

1、教育、醫療、社會保障、促進就業、優撫救濟、計劃生育、征地拆遷、安置補償等方面的政策、措施及其實施情況；

2、涉及公眾利益的重大建設項目的批準和實施情況；

3、影響公眾人身和財產安全的疫情、災情等重大突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

4、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；

5、各級政府機關向社會承諾辦理的事項及其完成情況；

6、社會公益事業的建設情況；

7、行政事業性收費的項目、依據、標準。

（三）公共資金使用和監督方面

1、政府財政預算、決算及其執行情況，重點項目財政資金安排情況；

2、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

3、公共財政投資建設項目的公開招標、中標及其建設情況。

（四）政府機構和人事方面

1、各級政府機關的機構設置、職責權限、工作分工、辦公地點、通訊方式等；

2、政府領導組成人員及其分工情況；

3、公務員和參照公務員管理的人員招考、錄用以及公開選任干部的職位、條件、程序、結果等情況。

法律、法規對前款事項的公開權限另有規定的，從其規定。

第八條鎮政府在其職責范圍內確定主動公開的政府信息，并重點公開下列政府信息：

（一）貫徹落實農村工作政策的情況；

（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；

（三）土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；

（五）債權債務、籌資籌勞情況；

（六）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；

（七）執行計劃生育政策的情況。

第九條政府機關擬作出下列涉及公眾重大利益或者有重大社會影響的事項時，在制定過程中，起草機關或者決定機關應當采用聽證會、論證會或者在媒體公開征求意見等方式，向社會公開，充分聽取公眾意見：

（一）本市經濟、科技、文化和社會可持續發展的戰略決策和規劃計劃；

（二）城市規劃和建設的重大事項；

（三）教育、醫療以及供水、供電、供氣、城市交通等涉及群眾切身利益事項收費價格的調整；

（四）環境保護和自然、社會協調發展方面的政策措施；

（五）其他依法應當通過聽政會、論證會或者其他方式公開征求意見的事項。

第十條涉及下列內容的政府信息不予公開：

第四篇：廣州醫療機構管理規定

廣州市醫療機構藥品使用質量管理暫行規定

第一章 總則

第一條 為加強對廣州市醫療機構藥品使用的質量管理，保障人體用藥安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品流通監督管理辦法》等法律、法規、規章，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本市行政區域內依法取得《醫療機構執業許可證》從事疾病預防、診斷、治療活動的醫療機構,在藥品采購、驗收、儲存、養護、調配、使用等環節的質量監督管理。

醫療機構配制（含委托配制）以及調劑使用制劑的質量管理，按國家、省藥品監督管理部門的相關規定執行。

第三條 廣州市食品藥品監督管理局主管全市醫療機構藥品使用質量的監督管理工作；各區、縣級市食品藥品監督管理局負責轄區內醫療機構藥品使用質量的監督管理工作。

第二章 人員與制度

第四條 二級以上醫療機構應當設置藥事管理組織并明確職責，下設藥品質量管理小組；其他醫療機構可以設置藥事管理組織，配備專職或兼職藥品質量管理人員。

第五條 醫療機構主要負責人應當對本單位藥品質量的管理負總責。

分管藥品質量管理工作的負責人應當具有專業技術職稱。

（一）三級醫療機構藥品質量管理負責人應當具有藥學專業或者藥學管理專業本科以上學歷并且具有副主任藥師（含本級，包括副主任中藥師，下同）以上專業技術職稱；

（二）二級醫療機構藥品質量管理負責人應當具有藥學或者藥學管理專業專科以上學歷并且具有主管藥師以上專業技術職稱；

（三）一級醫療機構藥品質量管理負責人應當具有藥學或者藥學管理專業中專以上學歷并且具有藥師以上專業技術職稱；

（四）農村衛生站藥品質量管理負責人應當由依法經過資格認定的藥學技術人員或者經注冊在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生擔任。

（五）其他醫療機構的藥房負責人應當具有藥士以上（含藥士和中藥士）技術職稱，或者具有中專以上藥學或相關專業（指醫學、生物、化學等專業）的學歷。

第六條 除本條第二款以外的醫療機構，審核或者調配處方應當由依法經過資格認定的藥學技術人員或者執業藥師擔任。核醫學科必須配備醫學院校核醫學專業畢業或經核醫學專業培訓的核醫學專業技術人員管理和使用放射性藥品。

農村衛生站審核或者調配處方應當由依法經過資格認定的藥學技術人員或者經注冊在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生擔任。

第七條 醫療機構應當建立健全下列藥品質量管理制度,定期檢查和考核制度執行情況,做好相應記錄并建立檔案:

（一）藥品質量管理責任制度；

（二）人員培訓制度；

（三）人員健康狀況管理制度；

（四）藥品進貨檢查驗收制度；

（五）藥品質量信息管理制度；

（六）藥品儲存、養護管理制度；

（七）藥品計量器具及儲存、養護設備的使用管理制度；

（八）特殊藥品管理制度；

（九）藥品出庫制度；

（十）各項衛生管理制度；

（十一）處方調配管理制度；

（十二）不合格藥品及退貨藥品管理制度；

（十三）藥品不良反應報告管理制度；

（十四）藥品質量事故報告和處理管理制度。

第八條 醫療機構直接接觸藥品的工作人員，每年應當進行健康檢查。

對直接接觸藥品的工作人員應當建立健康檔案。發現有傳染病、皮膚病等可能污染藥品的疾病患者，應立即調離直接接觸藥品的崗位。

第九條 廣州市食品藥品監督管理局組織醫療機構從事藥品采購、驗收、儲存、養護、調配的人員進行定期培訓,并建立培訓檔案。

醫療機構應當對本單位執業醫師進行有關麻醉藥品和精神藥品使用知識的培訓、考核。經考核合格的，授予麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格。

第三章 購進與驗收

第十條 醫療機構應當從合法的藥品生產企業或者經營企業購進藥品，嚴禁臨床科室或者醫務人員擅自采購、推銷藥品。

對首次發生供需關系的藥品生產企業或者經營企業，應當索取并審核加蓋供貨單位公章的相關證明資料復印件，建立檔案備查。檔案材料包括：

（一）加蓋供貨單位公章的《藥品生產許可證》或者《藥品經營許可證》以及營業執照復印件；

（二）《藥品生產質量管理規范》認證證書或者《藥品經營質量管理規范》認證證書；

（三）注明質量條款的書面合同或質量保證協議書；

（四）企業法定代表人簽字或蓋章的銷售人員授權委托書。授權書應當載明授權銷售的品種、地域、期限，注明銷售人員的身份證號碼。

（五）銷售人員的身份證復印件；

（六）其他相關材料。

第十一條 除集中招標藥品以外，醫療機構對首次購進的藥品，應當索取并審核供貨單位加蓋公章的相關證明資料。包括：核實藥品批準文號，審核藥品的包裝、標簽、說明書等是否符合規定。

第十二條 醫療機構購進進口藥品，應當索取以下資料：

（一）《進口藥品注冊證》（或者《醫藥產品注冊證》）復印件、《進口藥品批件》復印件；

（二）《進口藥品檢驗報告書》復印件或者注明“已抽樣”并加蓋口岸藥檢所公章的《進口藥品通關單》復印件；

國家食品藥品監督管理局規定批簽發的生物制品，需要同時索取口岸藥品檢驗所核發的批簽發證明復印件。

進口麻醉藥品、精神藥品，應當同時索取其《進口藥品注冊證》（或者《醫藥產品注冊證》）復印件、《進口準許證》復印件和《進口藥品檢驗報告書》復印件。

上述各類復印件均需加蓋供貨單位公章。

第十三條 醫療機構驗收中藥材或者中藥飲片，應當查驗中藥材包裝上是否標明品名、產地、供貨單位、質量合格標志。中藥飲片標簽是否注明品名、規格、產地、生產企業、產品批號、生產日期，實施批準文號管理的中藥飲片注明藥品批準文號。

第十四條 醫療機構購進藥品應當有合法票據，并建立真實、完整的藥品購進記錄。藥品購進記錄必須注明藥品通用名稱、生產日期、批準文號、劑型、規格、產品批號、有效期、生產廠商、供貨單位、購貨數量、購進價格、購貨日期以及國務院藥品監督管理部門規定的其他內容。

購進藥品的票據和記錄應保存至超過藥品有效期一年，但不得少于三年。

第十五條 驗收人員對購進的藥品應當根據原始憑證逐批驗收，做到票、帳、物相符。驗收人員驗收藥品后需做出驗收結論并簽字。藥品質量驗收應包括查驗藥品外觀性狀、藥品內外包裝、標簽、說明書、藥品合格證明文件等內容。疫苗、血液制品等需要溫度控制的生物制品還需要查驗其冷鏈運輸條件。

第四章 儲存與養護

第十六條 醫療機控措施；

（二）定期檢查藥品質量，對近效期、易變質的藥品應視實際情況縮短檢查周期；

（三）發現藥品質量異常，應懸掛明顯標志和暫停發貨，盡快通知質量管理部門及時采取措施進行處理。

第二十四條 醫療機構對易變質的藥品、近效期的藥品、已發現質量問題藥品的相鄰批號藥品、首次購進藥品等重點養護品種，應當做好檢查記錄。

第二十五條 醫療機構不得使用過期、失效、淘汰、變質或者受污染的藥品。對不合格藥品的確認、報告、報損、銷毀應有完善的程序和記錄。

第二十六條 醫療機構在藥品使用過程中發現質量可疑藥品或者國家、省藥品監督管理部門要求暫停使用的藥品，應當立即停止使用,妥善保存并及時向所在地藥品監督管理部門報告。藥品監督管理部門應當及時依法處理。

第二十七條 對已被藥品監督管理部門確認的假藥、劣藥,醫療機構應當立即停止使用,并及時向所在地藥品監督管理部門報告,由其依法處理。醫療機構不得擅自作退貨、換貨或者銷毀處理。

醫療機構對存放在本單位的過期、損壞麻醉藥品和精神藥品，應當向衛生主管部門提出申請，由衛生主管部門負責監督銷毀。

第五章 處方調配

第二十八條 醫療機構應對藥品的調配使用實行統一管理，除門診藥房、病區藥房外，其他科室不得直接向患者提供治療性藥品。

內部調配使用記錄應當注明藥品通用名稱、劑型、規格、批號。

第二十九條 藥學專業技術人員應按操作規程調配處方藥品，認真審核。對處方所列藥品不得擅自更改或者代用；對有配伍禁忌或超劑量的處方，應當拒絕調配，必要時，需經原處方醫生更正或者重新簽名并注明簽名時間方可調配；審核、調配人員均應在處方上簽字。處方應按有關規定保存備查。

第三十條 醫療機構調配中藥飲片應當做到秤量準確，不得以手代秤、估量抓藥。中藥飲片不得錯斗、串斗存放，藥柜應正確標明飲片名稱，防止混藥。

第三十一條 臨床輸液的處方調配環境應當符合衛生學要求。

藥品拆零使用的工具、包裝袋應符合衛生和質量要求，不得對藥品產生污染。拆零藥品應保留原包裝，不得混批號裝放；保留原包裝確有困難的，應當在存放拆零藥品的器皿上標明藥品品名、批號、有效期和拆零分裝日期并做好記錄。拆零藥品記錄的保存期限不少于2年。

第三十二條 醫療機構調配麻醉藥品、精神藥品及醫療用毒性藥品和放射性藥品，應當嚴格按照國家有關規定執行。

第三十三條 醫療機構調配處方必須做到“四查十對”。查處方，對科別、姓名、年齡；查藥品，對藥名、規格、數量、標簽；查配伍禁忌，對藥品性狀、用法用量；查用藥合理性，對臨床診斷。

調配處方應當在藥袋上注明患者姓名和藥品名稱、用法、用量。發出藥品時應當按照藥品說明書或者處方醫囑，向患者或者其家屬進行相應的用藥交待與指導，包括每種藥品的用法、用量、注意事項等。

第三十四條 醫療機構應當設置意見簿和公布監督電話，對群眾有關藥品質量和用藥安全的投訴或批評要及時調查核實并加以解決。

第六章 藥品不良反應報告

第三十五條 醫療機構應當根據國家衛生部、國家食品藥品監督管理局《藥品不良反應報告和監測管理辦法》、《廣東省衛生廳、廣東省食品藥品監督管理局藥品不良反應報告和監測管理辦法實施細則》的規定，履行藥品不良反應報告職責。

第三十六條 醫療機構應當根據本單位的實際，設立相應的藥品不良反應監測工作小組，建立本單位的網絡體系，指定專人負責藥品不良反應監測和報告工作。

第三十七條 醫療機構按照“可疑即報”原則，發現與用藥有關的不良反應/事件（包括疑似，下同），應詳細記錄、調查、分析、評價、處理，并報告市藥品不良反應監測中心；發現新的（超出說明書范圍）嚴重的、群體性的或者致死的嚴重藥品不良反應/事件，必須及時上報省、市藥品不良反應監測中心，同時報當地食品藥品監管部門和衛生行政主管部門，不得延誤。

第七章 附則

第三十八條 本規定自2007年10月1日起施行，有效期五年

第五篇：信息共享（本站推薦）

供應鏈信息共享策略研究

【摘要】

信息共享是決定供應鏈企業能否有效、快速運行的重要因素，因此關于信息共享策略的研究對企業來說至關重要。本文先對供應鏈信息共享進行簡單的概述，強調了信息共享對供應鏈成員企業的重要性，分析了供應鏈上的企業信息不共享的主要原因，從而得出如何提高信息共享的機制。

關鍵詞：供應鏈管理 信息共享 牛鞭效應 機制

一、引言

隨著經濟全球化和信息技術的高速發展，世界已經步入了信息經濟時代，信息成為企業生存和發展的重要資源，供應鏈的協同發展就是建立在各節點企業之間快速有效的信息傳遞與共享的基礎上，信息是供應鏈管理的核心要素。這就需要我們了解信息共享機制，完善信息共享機制。從而有效的提高企業效率，降低企業成本。

二、供應鏈管理信息共享的概述

供應鏈管理的本質就是通過信息共享, 優化各供應鏈參與企業的生產、庫存、營銷等決策, 所以供應鏈管理的一項基礎工作就是實現供應鏈上各個節點企業間的信息共享。通過對供應鏈管理中信息不共享的原因的分析,供應鏈管理信息的共享需要諸如激勵機制和信任機制等的保障, 從而保證信息共享的實現, 已實現提高供應鏈整體和鏈內各企業效益的目標。

三、供應鏈成員之間進行信息共享的好處

1、有利于提高溝通效率。供應鏈的各節點企業之間是合作伙伴關系，增強供應鏈運行效率，提高各企業間的信任程度，有利于實現雙贏的目標。

2、有利于緩解牛鞭效應。牛鞭效應是信息不對稱的產物，它非常不利于供應鏈的正常運行,會造成客戶的需求量遠遠低于制造商的產量，造成產品積壓，占用企業流動資金，降低整條供應鏈的運行效率。供應鏈的信息共享就是有效減少牛鞭效應的有效途徑。因為牛鞭效應是由于信息傳遞過程中的信息失真造成的,而供應鏈信息共享恰恰可以減少信息傳遞過程中的信息滯后和信息失真。

3、有利于協調各企業目標間的矛盾。供應鏈是由相互之間存在供需關系的企業組成。而這些企業的目標是追求自身利益最大化。各節點企業之間的目標是相互矛盾的。要解決這些問題就需要供應鏈系統有一個有效調節機制，而這個機制恰恰是建立在信息共享的基礎之上的。所以供應鏈信息共享有利于協調各企業之間的矛盾。

4、有利于企業成為受歡迎的業務伙伴。實施供應鏈管理使供應商和銷售商實現信息共享，供貨商們可以直接進入到企業的系統，可以提高相互信任程度，從而建立在共贏基礎上的受歡迎的業務合作伙伴。

5、有利于企業實現精確管理、降低成本，提高資企業效率。信息共享很大程度上提高了信息的準確性，從而有效防止決策失誤，此外信息共享系統可以有效配置各企業間的資源做到資源合理利用從而有效降低各企業之間的成本，良好的信息共享能使供應鏈企業優化資源配置獲得最大效益、四、供應鏈企業之間信息不共享的原因分析

1、信息共享需要成本

供應鏈上個企業對信息的采集、處理、傳輸需要投入一定的人力、物力和財力，如果一個企業所投入的信息共享的成本大于其所能獲得的利益，那么就會發

生抵觸行為。雖然信息共享對整個供應鏈的整體運行具有重大的作用，人們在考慮其積極作用的同時，也考慮信息共享的成本。

2、供應鏈企業之間缺乏信任

一方面，在目前市場缺乏有效的監管，企業出于對各自利益的考慮，實際上并不愿意相互信任；另一方面，很多企業集中資源發展其核心競爭力，把非核心業務外包，形成了一種“委托—代理”的合作伙伴關系。這樣很多企業擔心泄露商業秘密同樣不愿意互相信任。

3、利益分配不均衡

出于各自企業戰略目標的考慮，利益沖突是供應鏈節點企業之間不共享信息的關鍵原因。因為并不是所有參與信息共享的企業都能獲得同等的利益，而那些核心企業或者是信息共享的發起者比較容易獲得較大的利益。盡管從長期來看，所有參與的企業都能得到好處，但在相當長的一段時間之內，在信息共享中處于非核心節點的企業在信息共享方面往往處于一種缺乏主動性的狀態，因而有些企業對建立信息共享機制熱情不高。

4、信息不對稱

在供應鏈管理中，核心企業作為供應鏈的組織和協調的控制者，與其他企業的信息是不對稱的，其他企業的具體狀況，核心企業很難完全掌握。核心企業有可能掌握更多更準確的信息，而處在下端的供應鏈企業則有可能掌握比較少的信息，因此就容易出現信息多的一方不愿意與信息少的一方進行共享，從而降低了供應鏈企業之間的信息共享程度。

五、供應鏈信息共享的策略建議

1.建立有效的信息共享系統

由于供應鏈中的企業都是獨立的經營實體，且地理位置分散，所處的環境不同，因此建立統一的供應鏈信息系統成為實現信息共享的關鍵，通過建立現代化的信息基礎平臺，構建一體化的供應鏈管理信息系統，來加強供應鏈中企業之間的信息的流通。

2.建立企業間合作信任關系

供應鏈管理的本質就是通過信息共享來達到企業之間的合作，使供應鏈上各企業分擔的采購、生產、分銷和銷售職能成為一個協調發展的有機體。因此信任是非常重要的。信任是合作關系的基礎。

信息的共享需要合作伙伴之間能夠建立一種相互信任的關系，通過企業間的信任關系可減少供應鏈企業間的交易成本，促進供應鏈企業間的合作，提高整個供應鏈的快速反應能力。要達到此目的，加強企業間的合作、培養企業間的信任是供應鏈管理的重點。

3、建立有效的激勵機制

對于供應鏈上的企業而言，建立一系列的信息共享激勵機制可以促進信息共享行為的有效實施，從而使得供應鏈上的企業之間增強信任，共享資源，同時也可以更好的進行資源整合發揮他們之間的核心能力水平，進而提高整個供應鏈的信息共享的程度，最終達到雙贏的局面。主要有以下幾個方面：一是定價激勵方式。定價激勵是指上游企業根據下游企業所提供信息的價值, 對下游企業的供貨價格采取特殊區別對待。二是技術支持激勵。供應鏈信息共享的阻力部分可歸因于客觀技術因素。三是訂單激勵。主要是指供應鏈企業中的一方給對方帶來收益而獲得對方更多訂單的激勵機制。

4、建立保障監督機制

在供應鏈中，不能僅僅依靠信息技術的依托來實現信息共享，要真正實現供應鏈信息共享，還需要明確制定信息共享的保障監督制度。在供應鏈環境中，企業在享有自身信息資源的情況下還部分享有其他企業的信息資源。這就需要建立一種公平的利益分配制度，將各方面資源進行合理地分配。實行分級監督模式，是信息共享得到全面有效地監督。

六、總結

供應鏈信息共享是供應鏈管理的核心。建立有效的信息共享機制可以有效的整合供應鏈中各個企業的資源，從而降低整體成本。獲得規模效益。

在建立信息共享中各企業之間需要互相信任。最好是和與自己企業有長期合作關系的企業建立信息共享機制，這樣可以減少信任危機給企業帶來的成本。最后國家應該鼓勵各個企業建立信息共享機制，為各個企業來做擔保人。

七、參考文獻

1.陳國慶,黃培清.供應鏈中的信息共享以激勵機制.上海交通大學學報,2007(12).2.師潔,牛繼瞬.供應鏈牛鞭效應的成因及治理研究.商場現代化,2009(1)

3.郭嵐,張祥建.信息共享與激勵機制：現代供應鏈中的雙贏策略[J].Finance& Trade Economics NO 4,2008.