第一篇：在省新財務系統上線暨財務工作會議上的講話

同志們：大家好！今天，我們召開省新財務系統暨財務工作會議，主要目的是對即將上線的新一代財務與人力資源系統進行宣導、培訓，同時簡要總結2008年度財務工作，提出2009年的工作思路。會議內容較多，涉及面較廣，因此，我下面對如何開好此次會議，并將會議精神落實到具體的工作當中提出幾點意見：

一、周密安排提升質量目前正值公司四季度業務發展的沖刺時刻，各位同志自身業務工作非常繁雜，但是公司仍專門組織大家來參加這個會議，說明會議內容的重要性。因此，首先要求財務中心按照會議議程，認真做好每一項內容的銜接工作，確保會議順利圓滿召開。其次要安排好每一位參會人員的吃住，讓大家有一個輕松愉悅的心情開好會。同時，參會的每一位同志都要靜下心來，集中思想，專心致志開好會。

二、認識到位認真落實新一代財務與人力資源系統是為適應公司精細化管理要求而產生的，它能夠有效整合公司的后臺管理資源，對資源的流向實現實時的、全過程的監督與控制，為公司的執行力建設提供有效的流程控制、信息支持，從系統上推動各項工作執行到位，從而有效地降低管理成本，提高企業經濟效益。省分公司新一代財務與人力資源系統將于明年1月1日上線,上線前需要作大量的數據清理、主數據收集和數據遷移等前期準備工作。這些工作質量的好壞將關系到明年我們公司新系統能否順利并軌上線，更是影響到我們今后財務工作質量的高低。財務部門要按照公司的安排部署，統籌安排好此項工作，協調相關部門做好清理配合，確保系統順利上線。

三、勇于擔責當好參謀今年，省分公司遇到了前所未有的困難，*****。在這種情況下，我們財務部門、財務工作者要勇于承擔重擔，敢于分擔責任，善于作好參謀助手，理好財、算好賬、管好家，給領導決策提供財務支持，自覺地承擔起公司的發展使命和責任。這就要求你們，第一要加強對財務預算目標的監控管理，定期向總經理室提供資產負債表、利潤表和現金流量表，至少每個季度對預算指標進行一次全面分析，引導業務在“規模”中調整，發展有效益的“規模”；第二要更新財務管理觀念，加強對宏觀經濟分析，加強動態分析，在分析時，應站的更高一些，除了分析本公司的情況，重點要分析有競爭威脅對手的數據；第三要在總公司和分公司政策的框架下，開動智慧，爭取出臺好的、符合本公司發展特點的財務政策，利用財務的經濟杠桿作用，推動業務的持續快速發展，調動各基層公司和廣大員工的積極性。

四、轉變理念作好服務公司提出將“效益最好、形象最佳、回報最大”作為公司經營的最高目標，而財務部門是公司當家理財人，其管理水平和管理理念高低，不僅影響到公司經營成果的真實性、合規合法性和公司的盈利水平，而且還直接影響到公司的業務發展速度和質量。作為國際公眾上市公司，無論從經營目標、會計準則上，還是從信息披露透明度，以及國際、國內的監督上都提出了更高的要求，需要每一位財務工作者都要樹立“品牌意識”，提升素質，把握細節，提高會計核算和財務管理水平，以科學的態度對待發展問題，將發展溶入財務管理之中，發揮財務預算導向和費用傭金杠桿作用，為公司業務發展和經營管理提供優質服務。

第二篇：在省新財務系統上線暨財務工作會議上的講話

同志們：

大家好！今天，我們召開省新財務系統暨財務工作會議，主要目的是對即將上線的新一代財務與人力資源系統進行宣導、培訓，同時簡要總結2008財務工作，提出2009年的工作思路。會議內容較多，涉及面較廣，因此，我下面對如何開好此次會議，并將會議精神落實到具體的工作當中提出幾點意見：

一、周密安排 提

升質量

目前正值公司四季度業務發展的沖刺時刻，各位同志自身業務工作非常繁雜，但是公司仍專門組織大家來參加這個會議，說明會議內容的重要性。因此，首先要求財務中心按照會議議程，認真做好每一項內容的銜接工作，確保會議順利圓滿召開。其次要安排好每一位參會人員的吃住，讓大家有一個輕松愉悅的心情開好會。同時，參會的每一位同志都要靜下心來，集中思想，專心致志開好會。

二、認識到位 認真落實

新一代財務與人力資源系統是為適應公司精細化管理要求而產生的，它能夠有效整合公司的后臺管理資源，對資源的流向實現實時的、全過程的監督與控制，為公司的執行力建設提供有效的流程控制、信息支持，從系統上推動各項工作執行到位，從而有效地降低管理成本，提高企業經濟效益。省分公司新一代財務與人力資源系統將于明年1月1日上線,上線前需要作大量的數據清理、主數據收集和數據遷移等前期準備工作。這些工作質量的好壞將關系到明年我們公司新系統能否順利并軌上線，更是影響到我們今后財務工作質量的高低。財務部門要按照公司的安排部署，統籌安排好此項工作，協調相關部門做好清理配合，確保系統順利上線。

三、勇于擔責 當好參謀

今年，省分公司遇到了前所未有的困難，*****。在這種情況下，我們財務部門、財務工作者要勇于承擔重擔，敢于分擔責任，善于作好參謀助手，理好財、算好賬、管好家，給領導決策提供財務支持，自覺地承擔起公司的發展使命和責任。這就要求你們，第一要加強對財務預算目標的監控管理，定期向總經理室提供資產負債表、利潤表和現金流量表，至少每個季度對預算指標進行一次全面分析，引導業務在“規模”中調整，發展有效益的“規模”；第二要更新財務管理觀念，加強對宏觀經濟分析，加強動態分析，在分析時，應站的更高一些，除了分析本公司的情況，重點要分析有競爭威脅對手的數據；第三要在總公司和分公司政策的框架下，開動智慧，爭取出臺好的、符合本公司發展特點的財務政策，利用財務的經濟杠桿作用，推動業務的持續快速發展，調動各基層公司和廣大員工的積極性。

四、轉變理念 作好服務

公司提出將“效益最好、形象最佳、回報最大”作為公司經營的最高目標，而財務部門是公司當家理財人，其管理水平和管理理念高低，不僅影響到公司經營成果的真實性、合規合法性和公司的盈利水平，而且還直接影響到公司的業務發展速度和質量。作為國際公眾上市公司，無論從經營目標、會計準則上，還是從信息披露透明度，以及國際、國內的監督上都提出了更高的要求，需要每一位財務工作者都要樹立“品牌意識”，提升素質，把握細節，提高會計核算和財務管理水平，以科學的態度對待發展問題，將發展溶入財務管理之中，發揮財務預算導向和費用傭金杠桿作用，為公司業務發展和經營管理提供優質服務。

同志們，你們是中國人壽優秀的財務管理人員、是精英中的精英，希望你們將此次會議精神回去以后向當地總經理室匯報，繼續發揚艱苦奮斗、勇于創新、奮發進取，團結奮進的戰斗精神，為實現國際一流壽險公司目標建功立業，再創輝煌！

最后祝大家工作愉快！謝謝大家！

第三篇：在財務工作會議上的講話

在財務工作會議上的講話

同志們：今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議，主要內容是總結2011年財務工作，分析存在的主要問題，通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會上，我們總結了2011年取得的成績，分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題，部署了2012年的主要工作。成績可圈可點，形勢不容樂觀，任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才（財），即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創新體制機制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊伍建設速度明顯加快；我們要進一步規范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經濟情況的快速好轉。以下講三個問題。

一、財務工作簡要總結2011年是我校經濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉、重民生”的原則，理性面對資金運行困難，合理安排預算，大力壓縮辦公性經費，確保各項剛性經費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預案，充分依靠并調動廣大教職工的積極性，全校呈現出教職工團結一致，共同面對困難、戰勝困難的喜人局面。

二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優先發展的逐步落實，2012年學校資金形勢總體向好，財政生均撥款增加到

1.2萬元，省財政預算中安排高教強省資金4億元，預留支持高校發展資金4億元。此外，從2007年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍，國家有關部（委、辦）支持高校發展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。

（一）資金形勢依然緊張上一是學校經濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化2011年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重，消防設施合格率幾乎為零，師生員工學習、工作、生活環境亟待改善的任務十分繁重，部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三，人才隊伍建設急需資金支持，無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外，還有很多項目急需投入，資金形勢依然十分緊張。

（二）搶抓機遇，爭取支持的意識和能力急需提高當前，許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經常抱怨領導沒有為他發揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要

學校支持什么，這又怎么能得到學校支持？隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育，學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經費占GDP-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”（機會）的意識和“爭”（支持）的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關系。“雙實雙崇”是我們的文化品質內涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導向的研究學習，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。

在市場經濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。

（三）內部管理不到位導致運行成本高，運行效率低近年來，學校加大了招標工作力度，在規范經濟行為方面有了較大進步。但物資采購環節依然存在問題，相當數額的物資采購資金的使用沒有實現招標、采購、支付和使用等環節的良性互動，使用部門直接采購的數額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入；節約辦與后勤集團、資產處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順；對專業物業公司服務質量的監管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間；一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經濟損失的情況時有發生；學校固定資產利用率和效益收得率不對等現象存在，重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時，我校人員經費支出占學校經費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節支的重要組成部分。從全校看，人員結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經認識到了，那就要下定決心著手解決。

（四）部分公用經費因管理不善存在浪費現象節約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監管等方面做了大量工作，其經濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠實。學校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們去參與，我們來招待，都是應該的，甚至可以說聯系的越多越好。因為這些支出越多，說明我們對外聯系越廣，效益就有可能越大，但現在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學校差旅費支出中參加無實質性內容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學術交流和教

學研討的卻不占多數，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領導不愿得罪人的原因。教育系統多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出，有的干部以學校工作為名，拿學校錢請客、送人情、拉關系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

（五）財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意，計劃財務處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。

對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規章制度的貫徹落實，一方面靠各級領導把關，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領導，但是請大家放心工作，在理工大學任何人都不允許搞特權。

提高服務能力首先要增強服務意識，學校的發展建設是以學科建設為龍頭，以教學為中心，以科研為支撐，我們要以服務學校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業務能力，計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態管理機制，所有財務工作人員都要加強業務學習，在工作實踐中實現自我提高。

（六）干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學校財務一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持，這對學校發展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調查一下，有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡？有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現象？學校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在？造成這些后果的原因是多方面的，有學校的責任，也有學院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統籌能力，確保有限資金發揮最大效益。

有些部門和教師個人的項目做得很大，經費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預算執行的情況有，不按財務規定報銷的情況也有。隨著國家對科研經費管理的不斷規范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。

三、全面加強學校財務管理雖然2012年收入有大幅增長，但學校財務運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解；二是由于財政政策等原因，我們的預算難做，執行更難，如何保證使用資金合法合規需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學預算，靠精細化管理執行好預算，通過加強隊伍建設、制度建設和審計監察，全面加強財務管理。

（一）加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執行部門，是學校重要的服務窗口之一，計財處的服務質量事關學校的資金安全，事關學校的正常工作秩序，事關師生員工的切身利益，也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務是光榮的，責任是重大的。應該說，近幾年是學校經濟運行最艱難的階段，計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務部門相比，我們的財務工作人員數量是多的，但業務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合；有的同志責任心不強，推諉扯皮拈輕怕重；有的同志服務意識淡薄，時常與師生發生爭執，這些都在師生員工中產生了不良影響。就此看來，財務管理隊伍建設的任務還很艱巨，要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平，使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構，隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規劃。

（二）加強財務管理制度建設，強化制度的執行力財務管理制度建設的重要性不言而喻，沒有嚴密的規章制度，規范的管理就無從談起。經過多年的實踐，學校已經形成了比較完整的財務管理制度，各項規定還將根據國家相關法規的變化和學校發展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是2009年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結合近兩年校內外形勢的變化，在經費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執行，而實現彈性執行最大的突破口在領導，如果領導帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結果只能是使制度形同虛設。所以，我們要求各級領導干部都要帶頭執行規章制度，不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執行有關規定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。

（三）科學編制預算，嚴格執行預算這幾年，由于連年赤字預算，導致我們無法做到剛性執行預算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預算，嚴格執行。要做到準確預算，首先要求計財處深入基層調查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據輕重緩急科學制定預算方案，同時要求全校積極配合，結合自身發展實際需要合理調整預算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經費預算要相應實現的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應經費的使用管理辦法和實施細則，對經費使用的合理性、合規性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經費使用的全過程進行監督，確

保經費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執行情況，敦促各部門努力工作。

（四）加強財務審計監督工作財務管理重在規范預算執行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規定外，要充分發揮審計和紀檢監察的監督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關職能部門要與計財處、審計處和監察處聯合制定資金使用提示，定期審查執行情況，發現問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規章制度，不搞破例，不搞特權，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。

第四篇：在交通系統財務工作會議上的講話

在交通系統財務工作會議上的講話

同志們：

今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結回顧2010年交通系統財務工作所取得的成績，安排部署2011年財務管理工作。

剛才，常永華同志對2010年的財務、審計工作做了全面的回顧，對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析，對2011年的工作做了科學的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務人員業務培訓，希望各單位認真學習，抓好貫徹落實。

下面，我講兩點意見:

一、2010年交通系統財務管理工作成績顯著

2010年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務，扎實有效地開展財務管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現在以下三點。

一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。

二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。三是內部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經濟效益審計和財務收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。

這些成績的取得是我們交通系統廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果，在此，我代表局黨委向一直奮戰在財務戰線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

財務管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題：

一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視，存在對財務管理人員過度依賴的思想，對財務工作研究得不夠深入到位。

二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位，責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監督、相互制約的關系。

三是個別財務會計人員業務水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據使用、賬目管理不夠規范。

四是個別單位由于人員缺少，財務管理機構不規范，財務組織不完善。

對于存在的問題，我們必須高度重視，出現這些問題的單位要認真進行糾正，沒有發生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規范管理，進一步提高財務工作管理水平。

二、突出重點，加大力度，務求2011年財務管理工作再上新臺階

2011年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作：

（一）加強“四個”建設，打牢科學管理的基礎工作一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構，規范財務管理工作。把好用人關口，重視財務管理人員的使用和培養，將政治素質高、責任心強，而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業務的優秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設，重視財務人員的培訓，及時更新業務知識，不斷提高人員素質。

二是加強崗責建設。要按照現代內部精細化管理要求，合理設置財務崗位，對人員分工、工作職責，工作目標、工作流程等要進一步細化和規范，把各項工作職責落實到每個具體崗位，落實到每個工作環節，做到崗位到人、職責到崗、落實到位。

三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度，特別是票據管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學化、規范化管理打好基礎。四是加強財務監督。各單位要嚴格執行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開，切實加強對財務管理權的監督和制約，建立一些行之有效的監督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。

（二）突出重點，明確職責，切實加強內部審計監督工

作

當前內部審計工作的重點：一是抓好財務收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂；二是抓好所屬單位領導人員的經濟責任審計，為正確評價和使用干部提供可靠的依據；三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度、經濟效益、風險評估審計，繼續搞好基建工程預決算審計。內部審計監督原則：要按照國家審計署下發的《關于內部審計工作管理規定》，本著一級抓一級，一級對一級負責的原則，局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監督檢查。對全系統的二級單位及有行業管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業務分管的角度，開展內部審計監督檢查工作，履行內部審計職責。

要進一步加大對內部審計監督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結合；將市局審計和部門審計相結合；將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移，使經濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內部控制、防范經營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經常化、制度化。

（三）多措并舉，確保各項財務管理工作落到實處一是要加強日常財務監督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進財務工作各項制度的落實。

二是要強化內部審計。把規范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產等財務

管理各個方面，查找財務工作中的薄弱環節，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況，為財務工作的科學管理提供依據。

三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度，要積極落實各項財務規章制度和工作任務的重要措施，制定切合實際的財務考核辦法，通過目標考核，推動交通系統財務管理工作的科學化、規范化進程。

同志們，回顧2010年，通過我們的努力，全系統財務工作已取得了顯著的工作成績。展望2011年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務管理水平，努力實現財務管理工作的新跨越，為全市交通事業健康發展，為全市經濟建設做出新的貢獻。

第五篇：財務工作會議上的講話

財務工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今天，主要傳達全省財務管理工作會議精神，為更好貫徹落實全省財務管理工作會議的精神，結合我市財務工作的實際情況，對近兩年開展內部財務審計情況的通報：

一、近兩年來開展內部財務審計的情況

從近兩年的內部財務審計情況來看，我市**系統財務工作是值得肯定的，這與在座的各位努力是分不開的。

（一）能堅持“依法理財，民主理財，陽光理財”管理理念。認真落實經費預算管理制度，預算編制基本完整；項目經費基本做到了專款專用，未發現基本支出與項目支出相互擠占情況；預算安排結構逐步趨向合理。

（二）較好地落實手續費管理制度。市核撥的手續費能納入預算管理，按規定比例支付手續費，尚未發現有違規支付手續費，或截留、挪用手續費現象。支付手續齊全，**手續費使用上做到了專款專用。

（三）認真落實**專項經費管理制度，辦案經費基本做到專款專用，未發現被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規定，協查辦案經費支付手續基本齊全，未發現虛報、瞞報支出和亂發獎金和福利現象。

（四）較好地落實政府采購管理制度，按規定成立政府采購領 導小組；嚴格采購方式和采購程序，合同的簽訂和資金結算方式基本符合規定，資金支付手續比較齊全。

（五）較好地執行固定資產管理制度，固定資產管理內部控制制度相對有效；按要求使用總**規定的固定資產管理軟件；固定資產清理錄入數據基本真實，分類比較準確；固定資產增減履行相關手續并進行會計核算；處置收入按規定入賬；使用部門對本部門的固定資產進行了登記；能按規定每年清查核對一次固定資產；未發現外單位和個人侵占固定資產行為。

（六）較好地貫徹落實相關財務規定，財務收支基本真實，未發現虛列虛報、應支未支現象；會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符，基本體現財務運行情況；基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準確，未發現虛假申報現象。

但同時也發現不少問題，值得我們重視：

（一）預算編制不夠完整，上年結余和其他收入沒有全部納入預算。部分單位沒有把上年結余納入預算；部分單位其他收入沒有全部納入預算，存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協**護**費用沒有通過行政經費核算，直接進入工會戶情況。

（二）某些單位大宗經費開支存在先開支、后預算或不作預算的情況。

（三）固定資產管理不夠規范，內控機制不夠完善，職責分工不清。某些單位在固定資產在錄入時，沒有按資產的具體品種逐項錄入，造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物 賬和按存放位置登記，給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數據丟失，與財務無法對賬。處置固定資產手續不齊全，固定資產的處置缺少固定資產評估表和固定資產處置審批表，造成部分資產處置后沒有在賬務中作沖減。且固定資產處置去向不明。

（四）某些單位中存在不按規定編制政府采購預算計劃，出現無預算采購現象。

（五）存在“白條”進賬的現象。白條列支會議費、招待費、協查費、獎勵金、活動費等各種費用。

（六）存在賬表、賬賬不符的現象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符；有些單位出納現金日記賬與會計賬不符；有些單位銀行明細賬與銀行對賬單不符（出現錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現貸方余額）。

（七）有些單位存在任意調整會計科目現象。

（八）某些單位違規為離退休干部購買“老人團體長壽險”，并列支機動車輛罰款單。

（九）錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫療費辦公設備等會計科目。

二、近期和明年應抓好的幾項工作

（一）抓業務學習，促進人員素質提高。

從近兩年的內部財務審計情況和各項改革情況看，加強學習，提高人員業務能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質建設：

一是抓好思想政治教育。深刻領會保持黨員先進性教育及黨的十 六屆六中全會的精神，認真學習《中國共產黨黨章》和胡錦濤總書記的“八榮八恥”，全面落實科學發展觀，不斷提高黨員干部思想政治素質。

二是抓好業務能力培訓。擁有一批業務熟練的財務工作人員，是各項財務工作順利開展的保障。為全面提高財務人員業務技能，要抓好會計基礎培訓。針對縣（區）**機構調整后，人員新、會計基礎薄弱的特點，財務人員要加強會計基礎理論和財務規章制度的培訓，不斷提高財務人員的工作能力，促進財務工作規范化、程序化、精細化。同時，針對國庫集中收付改革不斷推進，財務人員要加強國庫集中支付相關政策、制度和操作的學習，確保順利完成國庫集中支付。

三是抓好適應性學習，提高人員綜合素質。隨著社會主義市場經濟不斷發展，對財務管理和會計核算要求也不斷變化，財務人員只有不斷學習，豐富知識，拓寬視野，才能適應**事業的發展。

（二）進一步完善崗職體系，規范人員的職責。

從去年10月份機構改革以來，各縣區基本上能按市要求，規范財務機構設置，明確崗位職責，充實財務人員，不斷加強基層財務基礎工作。目前各縣區**的財務管理職能統一劃轉管理。但從內部審計情況看，財務機構設置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務人員還有待充實，縣區辦公室兼有辦公室、財務管理、機關服務中心的職能，職務比較多，存在職責分工不清現象，特別是在固定資產管理中，機關服務中心和信息中心是固定資產實物管理部門，按規定負責固定資產的錄入登記工作，但卻由財務會計進行錄入登記。二是從1月開始，經濟開發試驗區將實行獨立核算，財務管理責任落到開發區辦公室的頭上。開發區辦公室要及時配備財務管理人員，落實崗位職責，保證開發區財務管理正常運行，為開發區事業發展做好后勤保障工作。

（三）抓好全市經費國庫集中支付前的工作

國庫集中支付改革于今年11月份起在**開始推行，2007年底，將擴大到縣區。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作，各級財務管理人員對國庫集中支付業務需要一個熟悉的過程。今年8月和11月**已經組織了各**的財務人員參加了**在廈門國家會計學院和揚州**務學院舉辦的集中支付業務培訓班，今后將進一步組織縣區級的財務人員參加培訓。在此，我和大家一起學習一下國庫集中支付改革的基本內容和要求。

1、改革的原則和內容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則：一是不改變預算單位的預算執行主體地位。二是不改變預算單位資金使用權。三是不改變預算單位財務管理權和會計核算權。改革的主要內容包括三個方面的變化：一是改變賬戶設置。由多重分散設置銀行賬戶，改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下撥，改為基層預算單位在批復的預算額度內按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃，逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準的用款額度內，將規定手續逐級報到財政部，經財政部審核后直接將款付給供應商等收款人，主要適用于80萬元以上的物品、服務采購支出和財政投資200萬元以上的工程采購支出等；授權支付的使用與以往沒有大的區別，在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度，而且各類款項經費不能混用，在支用時必須明確使用資金的預算科目，零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉資金。2.實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后，預算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款（包括本年和以前結余）按照“只出不進、先行使用”的原則繼續使用，該賬戶中的其他收入可以繼續存儲和使用。二是從5月23日開始，新上基建項目不能再開設基建賬戶。已經參加改革的預算單位，申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續使用，該賬戶中的其他收入可以繼續存儲和使用，原基建賬戶期滿后撤戶，結存資金轉入本單位原基本存款賬戶。三是改革后，按照規定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設的住房、黨費和工會經費賬戶撥付資金。

（四）抓好年終的經費決算工作。經費決算將結合新舊兩種會計科目進行編制，這大大增加了經費決算編制的工作量。各單位要充分認識部門決算工作的重要性，切實加強對部門決算工作的領導，統籌安排好各個環節的工作，精心組織，積極準備，多方采取措施，做深入細致的工作，確保部門決算的進度和質量。

部門決算編制工作要在部門預算管理總體要求的基礎上，真實、準確、完整、及時地反映部門預算執行情況。各單位要保證部門決算報表的內容涵蓋單位的全部收支，數據真實，內容完整，做到賬表相符、表表相符，不得瞞報、漏報、形成表外資產，更不得虛列支 出、隨意結轉。

各單位要按照有關財務會計制度規定及預算批復文件，及時清理收支賬目、往來款項，核對預算收支數字和各項繳撥款項，凡屬本年的收入要及時入賬，應繳行政性收費款要在年終前全部上繳，各項支出要按規定的渠道如實列報，并按規定進行年終結賬。

（五）抓好政府采購工作。

今年8月份，**選取了7個**就政府采購管理工作進行了實地調研，從調研的情況看，還存在如采購計劃和預算意識不強，采購立項未經集體研究決定，以簽報代替會議紀要，采購程序不規范，采購手續不完備，化整為零規避采購等問題。下一步，政府采購要做到以下幾點。

一是繼續建立完善“三位一體”的集體決策機制。“三位一體”是指集中采購部門、采購工作組和采購領導小組“三位一體”的內部運行機制，在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負責，政府采購工作組集體研究，政府采購領導小組集體決定的工作制度，會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處，才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此，各**在本次會議后，要狠抓落實，未建立“三位一體”機制的必須馬上建立，同時建立健全相應的采購管理規程和采購管理辦法。

二是做好政府采購預算編制工作。今后未列入政府采購預算、未經批準調整預算的采購項目，一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預算編制工作，要按項目細化采購預算和計劃，達到科學性、合理性和前瞻性的要求。

三是采購方式的選擇必須要有依據，采購程序必須嚴格按照法定程序執行。政府采購工作必須嚴格執行有關規定，對政府采購目錄內 50萬元以上的貨物類和服務類項目、60萬元以上的工程類項目，必須納入政府采購管理，嚴格執行采購程序，規范采購行為。在實施政府采購時，采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關規定，不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《國家**務**系統政府采購管理辦法》等規定執行。

四是嚴格按照有關規定做好報批和報備工作。報批和報備的規定必須嚴格按照政府采購管理辦法的有關備案和審批管理規定執行，在執行中注意把握好以下原則：有規定要按規定辦理；需要報批的，提前報批；需要報備的，事后必須報備。

（六）抓好基本建設管理工作。

今年全省財務工作會議上，**領導突出強調基本建設問題，各單位都要高度重視基建工作。**已經成立了基建檢查小組，對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看，還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題，提出了以下幾個方面的要求。

1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。**將加強對新建項目的實地考察，考查項目是否滿足立項的六個條件：綜合業務辦公用房方面，沒有辦公用房的市縣（區）**；現有辦公用房年久失修或遇災害經鑒定為危房的；由于城市改造和道路拓寬等原因，現有辦公用房需拆除或搬遷的；現有辦公用房是國、地**分設以前投入使用，辦公面積小于規定標準面積的一半以上的；現有辦公樓投入使用15年以上未進行過大修或改建，確實已無法滿足工作需要的；由于污染等特殊原因，造成無法正常工作的。培訓中心方面，建造于80年代的**校的教學、宿舍等設施，破損嚴重，且建成 8 后未進行過維修改造，已無法適應職工培訓需要的；現有**校教學、宿舍等建筑經有關部門鑒定，結構無法進行改造，或沒有必要的教學、培訓樓的；現有招待所建設時間較長，從未進行過整體修繕、裝修，確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達到規定的標準，項目所在預算單位是否存在基建舊債等。三要嚴格按照審批權限審批立項。綜合業務用房方面：地市級****新建綜合業務辦公用房項目，縣（區）以下（含）新建投資總額超過3000萬元（含）的綜合業務辦公用房項目和投資超過500萬元（含）的地市級新建附屬設施項目、綜合業務辦公用房的維修改造和裝修項目，需由**核報**審批；除此以外，10萬元以上基建項目，由**審批立項，并申請進入**項目庫。培訓中心方面：**校改建、擴建項目以及**校、招待所的修繕、裝修項目，投資超過500萬元（含）的，由**核報**審批；投資總額在500萬元以下，10萬元（含）以上的由**審批后報**備案。四要嚴格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批，建筑面積分地下和地上分別審批。

2、基建項目庫管理方面。2003年，**印發了《國家**務**基本建設項目庫管理暫行規定》，建立了**系統**項目庫和**項目庫，對項目庫項目進行排序，并按照項目庫排序安排了2004年基建項目預算，初步改變了基建經費切塊分配的模式，為項目支出預算改革奠定了基礎。通過兩年來的努力，項目庫管理已逐步完善，并取得了明顯成效：一是有效控制了國家和**嚴令禁止新建擴建培訓中心項目；二是項目立項審批程序更加規范，所有申請入庫項目均按規定的審批權限和程序進行了立項審批，項目立項建設原因均要符合規定的立項條件和審批程序；三是建設規模和投資規模的確定更加科學合理，入庫基建項目面積計算和投資概算符合**的有關規定，基本建設項目貪大 9 求洋的現象初步扭轉；四是對基本建設項目建設過程的監督得到加強，項目評審、開工審批管理更加規范。通過不斷完善項目庫排序指標體系并使用計算機自動打分排序，按照項目庫排序安排預算，增加了項目預算安排的客觀性，減少了項目預算分配中人為因素的影響，避免了項目單位跑項目、爭資金等不規范做法，預算資金安排更加貼近基層和基本建設實際。但從項目庫管理反映出的情況來看，目前仍存在一些問題需要不斷完善，一是項目庫按照排序辦法排序后，仍會出現因特殊情況導致急需建設的項目的排序進行調整；二是基建項目入庫后，由于項目的機構、人員發生變化，導致對項目的規模和投資進行調整；三是一些投資總額較小或基層建設項目，由于變化性較大，應適當下放排序管理權限。針對存在的問題，**在今年7月份已修訂下發了新的項目庫管理辦法，新辦法規范了項目庫調整的要求，明確了調整的條件、程序和時間。項目的調整包括項目排序的調整和項目指標的調整。符合規定的條件，可以優先排序，一是危房及城市規劃拆遷，急需建設的項目；二是急需進行的維修改造項目；三是按規定新設置的**務分**基建項目；四是已征地達到規定閑置年限，急需建設的項目；五是已進入項目庫的項目，在按照排序未安排預算資金前，由于急需落實征地，可申請優先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目，可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核，進入項目庫的項目，必須符合規定的立項條件，審核入庫的項目建設規模必須符合規定的面積計算標準，項目的投資概算必須認真核實；對不符合立項條件、審批面積超過規定標準的項目，不得申報進入項目庫；經審核進入項目庫的項目，項目的投資和規模原則上不作調整，**審批立項的項目，批準立項后一律不作調整。

（七）要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的 10 暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報，并由班子提出具體處理意見。以后，各單位要對借款從嚴把關，要做到月清季結，力爭不要有暫收、暫付款項。切實落實財務管理制度。