第一篇:在全市教育系統財務工作會議上的講話
在全市教育系統財務工作會議上的講話
李 伯 華
(2008年10月8日)
同志們:
今天召開全市教育系統財務工作會議,主要任務是回顧,總結近年來教育財務工作經驗,規劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規范化,制度化,科學化.下面,我再強調三點意見.一,正確認識教育改革與發展的新形勢,把握好財務工作的方向近年來,全市教育事業始終保持穩步發展的良好勢頭,教育教學質量不斷攀升,辦學行為進一步規范,兩支隊伍綜合素質不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續改善,優質資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結果,是市有關部門和全市人民大力支持的結果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結一心,艱苦奮斗,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了“一費制”,“三限”,“兩免一補”,免收義務教育階段學雜費(課本費),發放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.總結近年來的教育財務工作經驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發展觀統領教育財務工作,堅持以人為本,統籌教育的規模,結構,質量和效益協調發展,統籌各級各類教育協調發展,統籌城鄉教育協調發
展,更多地關注農村地區,薄弱學校發展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優化配置教育資源,盤活教育閑置資產,有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業發展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現教育現代化這一重要的發展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現是人民群眾對優質教育的強烈需求與我們優質教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現是教育投入與事業發展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經費,為教育事業全面發展提供可靠的經費保障.二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業健康發展的重要保證.要充分發揮教育財務結算中心作用,在學校財務管理制度上進行創新,建立規范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經濟違規,違法現象的發生.1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作計劃,并按照計劃合理安排預算,將預算編細,編準,編
實,充分發揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經費,堅持“無預算不開支,有預算不超支”.2.要嚴格規范財務收支行為.要嚴格執行各項收費政策規定,建立健全收費管理責任制,規范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監督,狠抓落實.學校向學生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續開展“規范收費學?!眲摻ɑ顒?樹立規范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實“收支兩條線”規定,完善財務監督,從機制上消除產生“小金庫”的土壤和條件.要著眼于建設節約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經費只能用于保證運轉,一律不得用于發放獎金,福利,津貼等.要嚴格規范經濟合同的簽定,學校與有關單位或個人簽定經濟方面的協議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.3.要加強對學?;ê蛯m椊涃M的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡绦姓型稑酥贫?加強對施工質量監督.要通過完善制度,規范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現象發生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監督,建立績效考評制度,確保資金發揮應有的效益.4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.5.要切實加強監督.機關有關科室要認真履行監管職責,加強財務預算執行審計,基建維修工程審計和校長任期經濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經費,切實提高經費使用效益.就學校而言,一定要按照規定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內容,也是財務監管的重要手段.對財務違規違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.三,民辦學校要切實規范財務行為,有效防范風險
民辦學校財務工作一直是監管的薄弱環節,這里有必要單獨強調一下.各校要嚴格按照2005年發改委,教育部,勞動和社會保障部聯合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和2003年揚州市物價局,財政局,教育局聯合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關規定,規范財務收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監制的票據,不得收費不開票據或打白條.學校應合理安排資金使用結構,收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發展基金,結余資金不得投資于非教育事業.要嚴格按規定安排人員經費,公用經費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結束時制作財務會計報告,接受有關部門的監督.機關有關科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法
律法規,依法加強對民辦學校財務方面的監管,促進民辦學校健康,穩定發展,有效防范風險.四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質高,業務能力強,具有高度事業心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質的提升,自覺學習有關法律法規,學習從事財務工作的專業知識,注意掌握現代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.二是要強化規范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規范的財經行為.各位校長要帶頭嚴格執行各項財經紀律,支持財務工作人員嚴格執行有關財務制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發展作出新的更大的貢獻.謝謝大家!
第二篇:在財務工作會議上的講話
在財務工作會議上的講話
同志們:今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內容是總結2011年財務工作,分析存在的主要問題,通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結了2011年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了2012年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經濟情況的快速好轉。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結2011年是我校經濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經費,確保各項剛性經費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調動廣大教職工的積極性,全校呈現出教職工團結一致,共同面對困難、戰勝困難的喜人局面。
二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優先發展的逐步落實,2012年學校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到
1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發展資金4億元。此外,從2007年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍,國家有關部(委、辦)支持高校發展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一是學校經濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化2011年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經常抱怨領導沒有為他發揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要
學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經費占GDP-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關系。“雙實雙崇”是我們的文化品質內涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規范經濟行為方面有了較大進步。但物資采購環節依然存在問題,相當數額的物資采購資金的使用沒有實現招標、采購、支付和使用等環節的良性互動,使用部門直接采購的數額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入;節約辦與后勤集團、資產處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業物業公司服務質量的監管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經濟損失的情況時有發生;學校固定資產利用率和效益收得率不對等現象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經費支出占學校經費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節支的重要組成部分。從全??矗藛T結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經費因管理不善存在浪費現象節約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監管等方面做了大量工作,其經濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠實。學校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們去參與,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯系越廣,效益就有可能越大,但現在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質性內容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術交流和教
學研討的卻不占多數,這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關,但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關,我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業務能力,計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態管理機制,所有財務工作人員都要加強業務學習,在工作實踐中實現自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統籌能力,確保有限資金發揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執行的情況有,不按財務規定報銷的情況也有。隨著國家對科研經費管理的不斷規范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然2012年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執行更難,如何保證使用資金合法合規需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質量事關學校的資金安全,事關學校的正常工作秩序,事關師生員工的切身利益,也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數量是多的,但業務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發生爭執,這些都在師生員工中產生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構,隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規章制度,規范的管理就無從談起。經過多年的實踐,學校已經形成了比較完整的財務管理制度,各項規定還將根據國家相關法規的變化和學校發展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是2009年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結合近兩年校內外形勢的變化,在經費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執行,而實現彈性執行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執行規章制度,不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執行有關規定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結合自身發展實際需要合理調整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經費預算要相應實現的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經費的使用管理辦法和實施細則,對經費使用的合理性、合規性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經費使用的全過程進行監督,確
保經費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監督工作財務管理重在規范預算執行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規定外,要充分發揮審計和紀檢監察的監督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關職能部門要與計財處、審計處和監察處聯合制定資金使用提示,定期審查執行情況,發現問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規章制度,不搞破例,不搞特權,力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
第三篇:在縣教育系統工作會議上的講話
同志們:今天是正月十二,我代表教育工委向各位拜個遲年,恭祝大家新年愉快,萬事如意!剛剛過去的一年,是極不平凡的一年!黨的十六大勝利召開,確立了三個代表重要思想;黨中央、國務院新的領導集體團結和帶領全國各族人民奮起抗擊非典疫情,取得全面勝利;神舟五號載人航天飛船發射取得圓滿成功。伴隨著共和國頻傳的捷報,南縣教育也取得了輝煌的成績。這
次,我們會聚一起,共同盤點2003,全面規劃2004。今天會議的主題是,進一步解放思想,轉變觀念,利用良好的基礎和條件,再鼓實勁,乘勢而上,奮力奪取2004年南縣教育全面發展的新勝利。下面,我根據教育工委集體研究的意見,講三個方面的問題。
一、2003年全縣教育工作的簡要回顧與基本經驗2003年,全縣廣大教育工作者深入學習貫徹十六大精神,緊緊依靠縣委、縣政府和市教育局的正確領導,積極應對教育新形勢的挑戰,大膽實施教育改革與創新,推進了我縣教育事業的全面發展。
1、兩基實施水平鞏固提高。一是辦學條件有新的改善。全年改危新建校舍共投入資金1040萬元,鋪開建設項目29個,新建校舍8棟12415平方米,消除D級危房9952平方米,維修C級危房4812平方米。全縣中小學校新裝備圖書20萬冊,配置電教儀器價值180余萬元,裝備多媒體電教室的學校增至9所。城區聯校建成了全市第一個城域網。85的鄉鎮初中完善了學生食堂、寢室的配套建設。二是普及程度進一步提高。各單位和學校強化責任、落實措施,廣泛動員社會力量,使全縣1800多名特困學生受到援助。全縣小學生鞏固率達100,初中學生輟學率較上年下降了0.72個百分點,控流保學工作創造了歷史最好水平。普九工作得到了上級的充分肯定,繼續保持了全市先進地位。
2、學校管理更趨規范、科學。首先,學校管理理念有了新轉變。全縣各級各類學校自覺摒棄陳舊的管理模式,積極探索人文化、民主化管理,重情感滲透、重平等協商、重求實創新成為學校管理意識的主流。4月中旬召開的初中學校管理流動現場會集中展示了我縣學校管理的多元化風格。其次,課堂教學管理與時俱進。絕大部分單位和學校能夠充分把握課改契機,加強教與學的雙邊研究,狠抓教學過程優化,課堂教學效益有了逐步提高。再次,素質教育有了實質性推進。各學校和廣大教師重視學生全面發展、個性發展的意識明顯增強,多育并重的局面逐步形成。就德育而言,學生心理健康教育、環保和生存意識教育受到前所未有的關注,部分學校在實踐探索與時代要求的契合中樹立了大德育觀念。從藝體教育來看,評價比重受到重視,師資配備與開課情況趨向規范??h局組織的各類知識競賽、演講比賽、體操比賽、田徑運動會和文體匯演,有效推動了素質教育向縱深發展,校園文化建設與環境育人進一步加強。
3、教育教學成果顯著。一是教學教研取得豐碩成果。經過教研部門的扎實工作,我縣已被確定為全國教育科學十五規劃國家重點課題整體構建學校德育體系深化研究與推廣實驗區域性推廣實驗區,承擔了全國教育科學十五規劃國家重點課題高中階段教育發展理論與實踐研究的研究。我縣部分學校參與了省教育科學院的創新教育,提高學生素質研究課題組的研究。全縣廣大教師自覺接受課改洗禮,積極投身教學教研,全年有39篇教學論文獲省級以上獎勵,參加優質課調教獲省一等獎1個,市一等獎4個,電教比武、課件制作獲省級獎勵12個,獲市級獎勵16個,全縣中小學教師在市級以上教學報刊發表論文140多篇。二是教學質量喜獲全面豐收。全縣中小學生參加市級以上知識競賽獲得一等獎68人次,二等獎210人次,三等獎372人次。省市文藝調演、藝術節活動和體育競技比賽均取得良好成績。普通高考本科一、二、三批共上線1239人,其中文科成績在全市排名第一,理科成績全市排名第三,600分以上高分全市排名第二,綜合評價跨入全市先進行列。
4、教師隊伍建設不斷加強。一是師訓工作抓出成效??h局對師訓工作作了總體部署,制定了《2003年南縣師訓工作計劃》,采取了職稱評聘與繼續教育掛鉤的激勵措施,全年有2580名中小學教師參加了計算機、普通話培訓和考核,以上兩項已基本達到全員培訓目標;有2312名小學教師參加了第二輪繼續教育,培訓面已達92;全縣參加新課程通識和學科培訓的教師達1500多人,基本保證了實施課改先培訓后上崗;據不完全統計,全年送往省市參加各類業務培訓的教師達600多人次。此外,廣大教師充電意識濃厚,全縣通過函授、電大、遠程教育、自考、脫產進修等方式獲得專科以上學歷的有近400人。二是教師職業道德建設加強??h局把教師形象工程建設擺在突出位置,拓寬師德評價內容,完善師德檢查、評議制度。各單位認真組織教師觀看《師德啟示錄》,普遍開展優秀教師評選活動。一些學校通過組織我心目中的好教師、為學生成長負責、為學生成長服務等評議和演講活動,觸動了教師師德意識。教師節前夕,縣局對27位長期扎根邊遠學校、工作兢兢業業的優秀
第四篇:在教育系統領導干部工作會議上的講話
在##區教育系統領導干部大會上的講話
同志們:
今天,把大家聚集在一起,召開教育系統領導干部大會,主要目的是就當前幾項主要工作和領導干部作風建設問題給大家提提神、醒醒腦,進一步動員全區教育系統上下,統一思想,凝心聚力,真抓實干,確保上半年工作任務圓滿完成。剛才,###就規范辦學行為、安全等工作講了很好的意見,###副局長就抓好當前教育教學工作進行了安排,我完全同意。希望大家認真抓好落實。下面,我就領導干部作風建設工作講四句話,與大家共勉: 第一句話,就是要乘勢而上,激情進取。
經過大家的共同努力,近幾年,我們干了許多值得驕傲和自豪的大事,成功創建陜西省教育強區,##教育的整體面貌在大家的履職奉獻中得到了顯著改善,也得到了各級領導和群眾的一致好評。成績只能代表過去,并不決定著現在和未來,面對新形勢、新發展,創強的成功對我區而言只是一個很好的起點,##教育的發展也只是得到了一定的好轉,奮戰十二五各項發展目標、打造##現代教育品牌的任務仍然任重而道遠。
在座各位都是##教育發展的“領頭雁”,組織上把我們選拔到領導崗位,給我們提供干事創業、成就夢想的舞臺,我們就應該講感情、有激情為##教育的發展多做貢獻,盡心盡力辦好人民滿意的教育。要真正做到把自己的命運與##教育的命運、把自己的發展與##教育的發展緊密聯系起來,以教育的憂為憂,以教育的-1-
榮為榮,對教育事業發展充滿信心,對##教育的未來充滿希望,把工作當作自己的事業,把師生和群眾當作自己的親人,始終保持一種敢想敢干、敢抓敢管、敢于負責的闖勁,真正把工作抓在手里,放在心上,干到實處。希望全體領導干部凝心聚力、乘勢而上,以深厚的感情、飽滿的熱情扎實推動我們共同事業又好又快發展。
第二句話,就是要團結協作,和衷共濟。
人心齊,泰山移。實踐證明,只有搞好團結,才能出凝聚力、出戰斗力。##教育事業是我們共同的事業。我們都有同一個目標、同一個愿望,那就是把##教育的事干好。這個目標需要大家齊心協力、共同奮斗,需要每一個領導班子精誠團結、奮發有為。一要顧大局。不謀全局者,不足以謀一域。教育系統全體上下都要牢固樹立“一盤棋”的思想,注重謀劃全局、把握大局,善于站在全區乃至全市的高度去審視、去研究。要自覺服從和服務于大局,學校之間、班子之間、成員之間要相互支持,相互配合,相互補臺,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。二要能包容。百年修得同船渡。大家能在一起工作,是一種緣份,我們都要珍惜這個緣份。要善于相互尊重、換位思考、換角度思考,觀人觀大節,看人看主流,用人用其長,做到大事講原則,小事講風格;要以事業為重,以工作為重,以同志之間的友誼為重,努力形成和諧融洽、榮辱與共的戰斗團隊。三要多溝通。工作中,大家要勤溝通、多溝通,養成溝通的習慣,做到毫無保留,暢所欲言。學校主要領導要增強溝通的能力,克服一個人說了算的思想,要發揮主導作用,放在平等位臵,經常交換意見,帶頭溝通,做善
于溝通的班長。
第三句話,就是要求真務實,拼搏爭先。
發展是具體的,不能空談,不能留在紙上,掛在墻上,講在嘴上,要大興求真務實之風,從一件件實事抓起,一天不耽擱地去抓緊抓實。
一是在工作安排上要科學合理。要遵循教育教學規律,規范、科學、合理安排各項工作。不能隨心所欲、心血來潮,不顧正常的教學計劃、不顧學生身心發展特點,即時組織相關工作,疲于應付,注重形式,輕視了過程,失去了效果。要善于抓住重點,找準切入點,抓住要害,準確判斷問題的主要矛盾和矛盾的主要方面。
二是在工作措施上要符合實際。在推進各項工作中要符合學校的實際,符合教師隊伍的實際,符合學生工作的實際,一旦脫離實際,不但達不到實際效果,還會成為一種負擔。要在把握好實際的基礎上,勇于開拓創新,敢于打破條條框框,站在全局的高度,用發展的眼光,創造性地開展工作,不斷拓寬工作思路、創新工作方法,努力開創各項工作的新局面。
三是在工作落實上要真抓實干。發展教育、實干為重。要積極落實各項政策要求,不讓政策走偏,不讓要求打折;要結合實際,扎扎實實創新工作,強化措施,把學校各項工作抓實、抓細、抓出成效來,不讓形式占據我們頭腦,侵擾我們的工作成效。
第四句話,就是要清正廉潔,樹好形象。
思想和工作作風是個人素質的綜合反映,良好的作風素養是不斷開創工作新局面的前提,是推動教育事業持續發展的源動力。
我們每一個領導干部心中都要始終裝著一個“正字”,走正道,干正事,樹正氣,以清正廉潔的作風,維護好教育系統的良好形象,保障好教育事業良好的發展。
一是要不斷增強法律法規意識。教育的和諧發展,離不開法律法規的應有保障。作為一名教育工作者除具備先進的教育管理理念和教學經驗外,同時還應具有較強的法律意識和遵紀守法的自覺性,依法治校、依法執教,努力形成強烈的遵紀守法意識和完備的法律知識,只有依照法律法規,依法行事,才能管好學校,教好書,育好人。
二是要規范學校財務管理。在學校財務管理上,要嚴格落實“收支兩條線”管理的各項規定,完善資金管理制度建設,認真落實資金管理的責任和追究制,進一步加強對資金管理和使用情況的監督檢查。對設立“小金庫”、賬外賬,違規開設銀行賬戶等現象,要堅決予以查處和糾正。這方面的教訓已經不少了,希望大家能引以為戒,務必高度重視。
三是要正確處理好廉政與發展的關系。要正確認識和處理好抓發展與抓黨風廉政建設的關系,切實增強反腐倡廉的責任感和自覺性。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,既要齊心協力、搶抓機遇,以雷厲風行、只爭朝夕的精神抓好教育發展和學校教育教學管理等各項工作,又要旗臶鮮明、堅定不移地抓好反腐倡廉建設,為加快發展營造風清氣正、廉潔高效、寬松和諧的教育發展環境。
最后,希望通過這次會議,使大家的精神狀態更加朝氣蓬勃、昂揚向上,求真務實、真抓實干的意識有明顯的增強,思想作風、工作作風、生活作風有明顯的提高,從而推動我區教育事業取得更大的發展。
謝謝!
第五篇:在教育系統宣傳工作會議上的講話
在教育系統宣傳工作會議上的講話
陳光華
同志們:
這次會議是省委高校工委和省教育廳共同研究確定召開的一次重要工作會議。會議的任務是,傳達全國、全省宣傳部長會議和全國、全省高校黨建工作會議精神,總結交流我省教育系統新聞宣傳工作和高校宣傳思想教育工作的經驗、做法,探討新形勢下加強和改進教育系統新聞宣傳工作和高校宣傳思想教育工作的思路和措施,安排部署下一步工作。受省委高校工委書記、省教育廳廳長齊濤同志的指示和委托,就全省教育系統新聞宣傳工作講幾點意見。
參加本次會議的有地市教育局分管同志,也有高校的分管領導和同志,借此機會向大家簡單介紹一下全省教育工作基本情況,以便大家在新聞宣傳工作中有所了解和把握。
近年來,在省委、省政府的正確領導下,我省大力實施科教興魯和人才強省戰略,認真貫徹落實教育規劃綱要,堅持優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的工作方針,各類教育長足發展,教育質量全面提高,許多方面取得重大突破,綜合實力和整體水平邁上了新的臺階,教育事業實現了跨越發展。
一是堅持教育全面推進,全省教育普及程度大幅提高。目前,全省共有教育機構3.5萬處,教育人口達1855萬人,教育的普及化水平進一步提高,人民群眾求學愿望基本得到滿足。2007年,全省城鄉全部實現了免費義務教育,全省小學、初中適齡人口入學率一直穩定在99%以上。2009年高中階段教育毛入學率達到85%,標志著高中段教育實現普及。2011年實施學前教育三年行動計劃,目前,全省在園幼兒242萬人,學前三年兒童入園率達到74.5%。高等教育得到了快速穩步發展,截至目前,全省普通高校達到138所,其中本科院校62所,高職(專科)院校76所,全省普通本??圃谛I_到164.6萬人,研究生在校生6.9萬人,高等教育毛入學率達到29.8%。
二是堅持教育優先發展,教育規劃綱要全面推進。2010年全省教育工作會議召開,制定了《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要》,提出到2020年全面實現教育現代化,建成學習型社會,實現由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越,為全省教育改革發展繪就了宏偉藍圖。與教育規劃綱要相配套,省教育廳聯合有關部門于2011年初制定了今后五年重點實施的《學前教育普及計劃》、《素質教育推進計劃》、《高等教育內涵提升計劃》、《學校德育與學風建設計劃》等8項行動計劃,名校建設工程、高等學校質量與教學改革工程、重點學科建設工程等一系列單項工程全面啟動,研究出臺了30多個文件,政策措施覆蓋各級各類教育,涉及教育改革、發展、保障等各方面,貫徹綱要的政策支持體系和工作體系基本形成。同時,積極推進辦學體制、管理體制、人才培養體制、考試招生制度改革,制定出臺了普通高校招生制度改革實施方案,2012年起實施春夏兩次高考。教育投入持續增長,很多長期存在的教育難點問題得到解決。2011年全部清算兌付了拖欠多年的農村義務教育債務,累計化債44.8億元。高?;瘋ぷ魅〉猛黄菩赃M展,省政府與49所省屬本科高校簽訂了化債協議,確保2012年底我省公辦普通高校化解債務120億元,努力將高校債務降至合理水平。
三是堅持教育科學協調發展,各類教育得到長足進步。
近年來,省委、省政府把素質教育作為教育工作的戰略主題,出臺了《大力推進素質教育的意見》,召開了全省中小學素質教育工作會議,堅持全省整體推進中小學素質教育工作,逐步形成了“政府主導、規范管理、課程核心、評價引領、督導保障”的工作機制,素質教育取得階段性成果,學生課業負擔明顯減輕。我省以農村和薄弱學校建設為重點,大力實施中小學辦學條件標準化建設工程,促進辦學條件的整體提升,義務教育均衡發展有效推進。2011年省政府與教育部簽訂了推進義務教育均衡發展備忘錄,出臺《關于推進縣域義務教育均衡發展的意見》,制定了各地完成均衡發展任務的時間表和路線圖。大力加強職業教育基礎能力建設,著力改善職業學校辦學條件和實訓條件。創建國家職業教育改革發展示范校,立項建設學校43個,獲國家財政支持4億元。加強職業教育集團化辦學,全省共建立省級職教集團9個、市級職教集團22個。從2008年起,全省每年舉辦一次職業院校技能大賽,安排1000萬元獎勵獲獎學校、學生和教師。在全國職業院校技能大賽上,山東代表團成績逐年提升,去年團體成績躍升為全國第四名。深入推進內涵發展,高等教育質量穩步提高。高等教育實現大眾化后,我省于2005年即作出了高等教育由外延發展向內涵發展轉變的工作部署?!笆晃濉睍r期招生規??傮w保持相對穩定,招生增速度11%,在校生增速為 15%,呈現出比較科學的發展速度,高等教育結構層次進一步優化,高?;ㄒ幠5玫接行д{控,促進了學校發展重心由硬件建設向內涵建設轉變。在教育部第一輪本科教學評估中,山東省參評高校共32所,其中28所被評為優秀、3所被評為良好,優秀率達87.5%。有13所高職院校被列入國家示范性(骨干)高職院校建設項目,數量居全國第二位。名校建設工程順利啟動,按照應用基礎型人才、應用型人才和技能型人才培養定位,遴選部分高校進行重點建設,打造人才培養特色名校。
我省教育改革發展取得了重要成就,但也面臨著巨大的壓力和挑戰。一是教育投入力度還有待加大;二是教育均衡發展還有待強化;三是農村教師隊伍老齡化現象嚴重;四是教育質量還有待提高。包括素質教育推進中存在的一些矛盾和問題亟待破解,現行的招生考試、評價考核制度改革亟需深化。職業教育辦學條件薄弱體系不夠完善。高校辦學特色不夠鮮明,專業同質化現象比較突出,實踐教學有待加強。
今后五年我省教育發展的主要目標是:進一步提高教育普及水平,加快普及學前教育,義務教育適齡兒童入學率保持在99%以上,九年義務教育鞏固率保持在97%以上。高中階段教育毛入學率達到97%。大力發展職業教育,構建現代職業教育體系。中等職業教育與普通高中在校生規模大體相當。高等教育在學總規模達到230萬人,普通本專科生在校生176萬人,研究生15萬人,高等教育毛入學率達到40%以上。開展名校工程建設,遴選建設應用基礎型人才培養特色院校3至5所、應用型人才培養特色院校10至15所、技能型人才培養省級示范高職高專院校20所。
下面就全省教育系統新聞宣傳工作講幾點具體意見。
一、認清形勢,不斷增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感。
教育新聞宣傳工作是新聞宣傳事業的重要組成部分,也是教育工作的重要組成部分。一手抓教育工作,一手抓教育新聞宣傳,是改革開放以來教育事業科學發展的一條重要經驗。尤其要認清當前新形勢對教育新聞宣傳工作提出的新任務、新要求、新挑戰,樹立強烈的新聞宣傳意識,自覺擔負起推動教育事業科學發展的新使命。
第一,充分認識當前教育面臨的新形勢新挑戰。當前,我國正處在社會轉型期,處在改革攻堅、實現科學發展的關鍵期,全社會對教育問題的關注度、敏感度、期望值空前提高,教育工作的外部環境更加復雜;社會思想多元多樣多變的趨勢快速發展,用社會主義核心價值體系引領教育輿論的任務更加繁重;教育改革步入熱點、難點、焦點問題頻發的“深水區”,教育公平問題成為最大民生問題之一備受社會關注。就我省而言,“有學上”的問題已經基本解決,“上好學”的問題成為新的矛盾;數量和規模的問題基本解決,質量和結構的問題成為新的矛盾??梢哉f,關注度高,爭議性大,成為現階段教育的一個重要特征。客觀解讀教育政策措施,理性分析教育需求,通達社情民意,疏導公眾情緒,凝聚人心,營造良好氛圍是教育改革發展的一個重要前提。
第二,充分認識媒體變化的新格局新特點。隨著以網絡、手機為代表的新興媒體的迅猛發展,過去那種傳統媒體報紙、廣播、電視“三分天下”的局面已經被打破。2011年12月《第29次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,我國網民規模5.13億,手機網民3.56億,微博用戶2.5億,微博已經超越網絡論壇成為中國第二大輿情源頭。應該說我們目前是處于一個多元媒體和自媒體時代。新媒體的興起,使得輿論傳播方式多樣化,輿論傳播渠道多元化,輿論傳播速度快捷化。網絡爆料、網絡炒作以及手機、微博等自媒體的廣泛使用和快速傳遞,對人群密度較大的校園和難點、焦點、熱點高發區的教育領域都提出了新挑戰。客觀地講,互聯網等新興媒體的迅猛發展,深刻影響了社會輿論的形成機制和傳播途徑,同時也深刻影響了人們的思維方式和生活方式。新媒體的社會影響力越來越大,如何理解,如何應對,?宣傳什么、怎么宣傳?都大有學問。對此,我們要有清醒認識,以全新的思維方式和工作方式理性對待,快速反應。應該說,研判網絡輿情,引導網絡媒體,及時回應網民關切,已經成為新形勢下教育新聞宣傳的一項新的重要工作。
第三,充分認識新聞宣傳也是“生產力”。這個問題主要從兩個方面來理解,一是正面宣傳,提神鼓勁,打造品牌;二是引導輿論,化解矛盾,營造良好氛圍。我們都知道,山東教育每一項重大成就的取得,每一項重要改革舉措的出臺,每一個典型經驗和教育品牌的推出都離不開新聞宣傳工作鳴鑼開道,搖旗吶喊。當前我省教育正處在一個發展的關鍵期,教育規劃綱要和“十二五”規劃勾畫了山東教育發展的戰略藍圖,要把這戰略構想變成美好現實,把各項規劃變成實際行動,需要強有力的教育新聞宣傳工作提供強大的輿論支持。我們需要依托新聞宣傳工作,來凝心聚力,形成改革共識;需要依托新聞宣傳工作,來發掘典型,引領改革前行,以此加快形成山東教育的特色與優勢,進一步提高山東教育在全國的地位與影響。就一所高校而言尤其是一所高職院校,在高考生源不足競爭日趨激烈的情況下,如何招到好學生和招滿學生,很多程度上在于你這所學校在社會上的知名度和美譽度,從總體情況分析看,招生比較理想的學校大多是那些注重宣傳、知名度較高的學校,而那些默默無聞的學校,招生大多不理想。加強新聞宣傳,打造學校品牌,成為高校必須要重視并且要下大氣力做好的一件大事。另一方面,面對當前教育面臨的復雜局面,我們要充分發揮新聞宣傳在了解社情民意、理順群眾情緒、協調社會利益關系、促進社會和諧穩定方面具有的獨特優勢,主動引導輿論,消除負面影響,化解矛盾,維護穩定,為教育改革發展營造良好氛圍。
二、創新工作方式,不斷提高教育新聞宣傳工作水平。
第一,圍繞教育工作大局,大力開展主題教育宣傳活動。弘揚主旋律,打好主動仗,圍繞中心,服務大局,是教育新聞宣傳工作的首要任務。今年黨的十八大將勝利召開,今年還是教育中長期規劃綱要落實攻堅克難、初見成效的關鍵之年,是“十二五”規劃實施承上啟下的重要一年,因此,今年教育新聞宣傳工作任務艱巨,任務重大。首先要把全省教育系統深入學習貫徹黨的十八大精神的宣傳作為中心工作,抓緊抓好,抓出實效,各市各高校務必精心設計,精心組織,周密安排,做到有計劃、有步驟、分階段組織落實。省教育廳新聞中心將在十八大召開前夕,組織省內外主流媒體,在全省開展“教育強省齊魯行”大型主題采訪活動,全方位、多角度、立體化報道各市各高校教育工作新進展、新成效、新經驗,引導廣大干部群眾更加廣泛地關注教育發展,更加有力地支持教育改革。同時,今年新聞宣傳工作還要圍繞深入貫徹落實教育規劃綱要及“十二五”規劃重點工作開展系列宣傳活動,主要包括學前教育三年行動計劃推進、現代職業教育體系建設、高校領域名校建設工程、我省承擔國家教育體制改革試點項目等等,各市各高校要把貫徹落實教育規劃綱要而采取的新舉措、取得的新成效,作為一項宣傳重點,進一步增強主動宣傳意識,精心籌劃,適時組織相關采訪活動,展示本地本校教育改革發展的良好形象。
第二,回應社會關切,努力為教育改革發展營造良好氛圍。在教育改革發展面臨復雜形勢和網絡媒體迅猛發展的當下,教育新聞宣傳工作要及時調整工作目標和工作方式,將部分工作精力和工作重心轉向積極回應社會關切等方面上來。要敢于直面熱點、難點、焦點,要善于回應社會和網民關切,尤其是對于教育或校園突發事件,要充分認識負面信息傳播的危害性和不可控性,快速反應,在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占輿論制高點,全力以赴做到第一時間發布信息、第一時間回應關切、第一時間闡釋政策,力求把利益格局講明白,把相關背景講清楚,把現實困難講透徹,最大限度避免將突發事件演化成媒體事件。各市各高校對此項工作要從穩定教育發展大局的高度予以審視,以高度負責的態度,對社會關注面廣、與群眾切身利益密切相關的教育熱點、難點問題,諸如學生課業負擔過重、教育收費、擇校、教育公平公正、陽光高考、師德師風、校園突發事件等等,解釋清楚,回應及時到位。
第三,樹典型,出精品,不斷擴大山東教育的影響力。樹典型,出精品,是教育新聞宣傳工作的著力點。要圍繞教育規劃綱要貫徹落實,以典型報道為抓手,挖掘推出一批重大工作典型,通過先進典型的示范帶動作用使全省教育系統學有榜樣、趕有目標,加快我省教育改革發展步伐。要著力宣傳教育第一線和各個工作領域涌現出來的先進人物,塑造一批立得住、叫得響、有影響的教書育人楷模,使他們的先進事跡家喻戶曉,深入人心。典型經驗和典型人物來自于基層,來自于學校,關鍵在于挖掘和提升,樹典型既是新聞媒體的工作責任,也是各市各高校的一項重要工作。典型經驗和典型人物對提升本地本校形象起著巨大作用,因此,各市各高校要把典型的宣傳作為一項重點,組織工作團隊,深入挖掘,精心打造,力爭推出一批在全省在全國有影響的典型經驗和典型人物。各市各高校還要不斷創新工作思路,精心組織有重大影響的采訪報道,推出具有地域特色和學校特色的新聞宣傳活動,努力打造一批宣傳效果好、影響力大的教育宣傳品牌。
樹典型,出精品,是一項需要智慧、需要投入、需要創新的艱巨工作,需要我們建立一個教育新聞資源共享機制,上下聯動,合作共贏。去年底,省教育廳新聞中心舉辦的高校與新聞媒體聯誼會就是一個很好的嘗試。各市各高校要具有新聞敏感意識,具備策劃意識、高端意識和聯動意識,經?;I劃與組織重大采訪活動,經常與中央級媒體保持溝通聯系,經常與上級主管部門和媒體進行合作,借水行舟,借勢發力,共同做出精品,創出品牌。
三、完善工作機制,著力開創教育新聞宣傳工作新局面。
第一,抓隊伍建設。建設一支高水平的新聞宣傳隊伍是我省教育新聞宣傳工作開創新局面的關鍵。從目前形勢看,教育宣傳不是可有可無的事,而是必須有一支專職隊伍來做這項工作。首先,要進一步健全省教育新聞宣傳機構,省委高校工委宣教處、省教育廳新聞中心負責統籌、協調與指導全省教育系統新聞宣傳工作。各市各高校都要組建相應工作機構,提倡各市各高校組建新聞中心,形成一個工作實體,具體負責本地本校的新聞宣傳工作。其次,要配備和選拔一批政治強、業務精、紀律嚴、作風正的同志充實到新聞宣傳和通訊員隊伍中來,建立健全各市各高校通聯站,加快形成與事業發展要求相適應的人才隊伍保障。再次,廳屬各媒體要采取特殊政策,創新體制機制,努力引進和培養一批名記者、名評論員、名編輯,不斷提升教育媒體的影響力。
第二,抓素養提高。媒體素養是指對媒體及其所傳播信息的認知、應對與運用方面的能力素質。2011年06月16日人民日報發表了一篇《“媒體素養”體現執政水平》的署名評論文章,將媒體素養提升到執政水平的高度來看待,并且提出,媒體素養應成為領導干部的“必修課”??陀^講,我們現在存在一個比較普遍的現象:就是“面對媒體不知該怎么說”,相當一部分干部還患有“媒體恐懼癥”。這說明我們的媒體素養還是很欠缺,在這一方面還急需“補課”。對此,要求各市各高校要把媒體素養作為一門“必修課”,重視本地本單位干部媒體素養的提高培訓,各市教育行政部門要舉辦中小學校長和新聞宣傳工作人員相關培訓班,各高校也要舉辦相關培訓班,不斷提高善待媒體、善用媒體和善管媒體的能力,提高其“執政水平”,使他們敢于、樂于、善于與媒體打交道,并且善于媒體推動事業發展。
第三,抓工作機制。建立健全教育新聞宣傳的工作機制,重點要抓好新聞發布和輿情應對的工作機制。新聞發布和輿情應對這項工作對我們很多同志來說是一項新任務,是一項新挑戰。但這項工作已經客觀地擺在我們面前,我們必須高度重視,認真做好。各市各高校都要建立新聞發言人制度,完善工作機制,使教育新聞發布工作常態化、制度化、規范化,盡量做到教育重大新聞和敏感新聞一個口徑發布,一個聲音對外。要高度重視教育政策的解讀工作。目前教育進入改革的“深水區”,教育改革政策大量出臺,對此,各市各高校要及時、準確、全面地進行解讀,增強教育工作的透明度,滿足人民群眾對教育工作的知情權。凡重大教育政策正式出臺前后都要制定相應的新聞宣傳工作方案,提供相應背景材料或采訪線索,配合媒體做好相關解讀和宣傳工作。要建立輿情研判機制,關注教育熱點敏感問題,回應社會關切,不回避,不推諉,搶占先機,贏得話語權,掌握主動權。要具有教育危機公關意識,學習和掌握與媒體溝通的技巧,提高教育和校園突發事件的媒體應對能力,妥善處理和化解教育危機事件,為教育改革發展營造一個寬松的和諧的輿論環境。
第四,抓陣地建設。在媒體多元化的今天,我們必須進一步強化陣地意識,大力加強教育輿論陣地建設。在“大宣傳”的格局下,我們要主動加強與各級各類媒體的溝通與協調,爭取各級各類媒體的支持,充分利用主流媒體、有影響力的生活類媒體和各大網站宣傳教育,擴大教育的影響力。同時,我們更要加大投入和支持力度,鼓勵和支持教育媒體努力打造精品報刊、品牌頻道和優秀欄目,進一步增強教育媒體的競爭力、公信力和影響力,發揮教育類媒體在教育新聞宣傳中的主力軍、主陣地作用。教育廳網站、山東教育電視臺、山東教育社以及各市各高校所屬的各類教育媒體,都應該有一個清醒的認識,有一個準確定位,那就是守土有責,守土盡責,凝心聚力,共赴大業。各高校要高度重視校園媒體的宣傳推廣和建設管理,充分利用校報、校刊、廣播電視、網絡等校園媒體,將校園新聞工作作出成效,努力形成校園宣傳品牌效應。對教育類媒體而言,主要是從三個方面下功夫,一要服務中心工作,在提高權威性上狠下功夫;二要以人為本,在提高吸引力上狠下功夫;三要突出特色,在提高引導水平上狠下功夫。
同志們,教育新聞宣傳工作的地位從來沒有像現在這樣突出,教育新聞宣傳工作的任務從來沒有像現在這樣緊迫,教育新聞宣傳應該大有作為,也能夠大有作為。讓我們以科學發展觀為指導,開拓進取,扎實苦干,把回應關切、務求實效作為教育新聞宣傳工作的重大課題,以扎實有效的工作,深入推進教育改革發展,迎接黨的十八大勝利召開。
謝謝大家!