第一篇：中國食品工業十二五回顧

食品工業“十二五”期間行業發展狀況

中國食品工業協會常務副會長

劉 治

“十二五”期間，在國內經濟下行壓力加大、增速放緩的形勢下，全國食品工業認真落實中央加強和改善宏觀調控，堅持“穩中求進”的總方針，順應市場變化，推進結構調整，實現生產平穩增長，產業規模繼續擴大，經濟效益持續提高，組織結構不斷優化，區域食品工業協調發展，食品安全形勢總體向好。多數經濟指標提前完成了《食品工業“十二五”發展規劃》（以下簡稱“十二五規劃”）確定的各項目標。

一、食品工業規模效益穩定增長

十二五期間，食品工業在滿足市場需求、轉變方式、優化產業升級的基礎上，繼續保持行業穩定健康增長。

2014年，我國規模以上企業食品工業主營業務收入10.9萬億元，比2010年的6.3萬億元增長了72.7%，年均遞增約14.6%，略低于“十二五規劃”中“食品工業年均增長15%”的目標。

2014年，食品工業上繳稅金總額9241.55億元，比2010年增長79.9%，年均增長14.8%；食品工業實現利潤總額7581.46億元，比2010年增長95.1%，年均增長18.2%。

食品工業總產值占全國工業總產值的比重由2010年的8.8%提高到2014年的10.0%，與農業總產值之比由2010年的0.88：1提高到2014年的1.05：1，食品工業在國民經濟中的支柱產業地位進一步提升。

二、企業組織結構不斷優化

十二五期間，食品工業企業不斷發展壯大，生產集中度進一步提升。根據我會統計，2010年超過百億元的食品工業企業有27家，2014年，全國達到和超過這一規模的食品工業企業有54家，超額完成了“十二五規劃”中提出的百億元食品工業企業超過50家的發展目標。

2014年規模以上大中型食品工業企業共計5789家，占食品工業企業數的15.4%；完成主營業務收入占全行業的54.0%；實現利潤總額占全行業的62.9%；上繳稅金占全行業的83.2%。

三、固定資產投資保持快速增長

十二五期間，全國食品工業固定資產投資保持快速增長，產品結構調整加快，工業自動化水平進一步提高，食品企業更加重視節能環保低碳發展。2011年—2014年累計完成固定資產投資總額5.73萬億元，比“十一五”期間增加3.43萬億元，增長1.5倍。

2014年全國食品工業完成固定資產投資1.87萬億元，比2010年增長161.8%，年均增長27.2%；全國食品工業總資產6.58萬億元，比2010年增長66.6%，年均增長13.6%。

食品工業是最早開放的競爭性行業之一，經過多年發展，食品工業企業已經適應了按市場經濟方式解決企業發展資金問題。目前，食品工業固定資產投資額的88%是由企業自籌資金解決的，國家預算內資金、利用外資等其他資金來源只占到全部投資的12%。

四、區域食品工業協調發展

“十二五”期間，在中央一系列區域發展政策指導下，食品工業區域經濟逐漸趨向均衡協調發展。

東部地區繼續保持了領先和優勢的地位，2014年東部地區實現了食品工業主營業務收入4.59萬億元，比2010年的3.26萬億元增長40.8%；其中山東省2014年食品工業主營業務收入1.68萬億元，一直以來穩居全國首位。

中部地區借助農業資源優勢，努力將其轉化為產業優勢，食品工業快速發展；2014年中部地區實現食品工業主營業務收入2.92萬億元，比2010年的1.45萬億元增長101.4%；其中河南省2014年實現食品工業主營業務收入9631.55億元，自2010年起連續4年居全國第二位。

西部地區借助政策優勢，食品工業發展進入快車道，2014年西部地區實現食品工業主營業務收入2.06萬億元，比2010年的1.20萬億元增長71.7%。從增長速度上看，“十二五”期間，中部發展最快。2010年，東部、中部、西部、東北地區食品工業主營業務收入在全國食品工業主營業務收入中的比例分別為45.1：22.9：19.4：12.6，到2014年發展為42.1：26.8：18.9：12.2。從中看出，東部地區食品工業份額占比減少，中部地區份額增加。

中西部和東北地區食品工業主營業務收入占全國的比重由2010年的48.34%提高到2014年的57.89%，基本實現“十二五規劃”目標。

五、對外貿易總體水平發展較快

“十二五”期間，2011年—2014年累計實現食品進出口貿易總額5806.6億美元，比“十一五”期間累計增長52.4%，年均增長11.1%。食品出口四年累計2256.1億美元，比“十一五”期間的1750.4億美元增長28.9%；進口累計3550.5億美元，比“十一五”期間的2060.3億美元增長72.3%。“十一五”期間，食品進出口貿易由小額順差轉為逆差，“十二五”期間食品進出口貿易逆差進一步擴大，2011年—2014年貿易逆差分別為194.5億美元、331.8億美元、372.6億美元、395.5億美元。主要原因是中國進口大宗商品（糧食、油料、油脂等）量、值不斷創出新高，加之對乳制品和肉及肉制品食品進口的大幅增長，導致食品進出口貿易逆差逐年擴大。

六、食品安全形勢總體向好

民以食為天，食以安為先。食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關國家形象和企業信譽，是行業生存發展的根本。“十二五”期間，在黨中央、國務院高度重視和各有關部門加強食品安全監管力度，以及食品企業和全社會的共同努力下，我國食品安全形勢總體穩定并保持向好趨勢。

七、食品工業重點行業發展情況 1.糧食加工業

糧食加工業轉化農產品數量大，產業關聯度高，“十二五”期間保持較快增長，生產總量邁上新臺階。

2014年全國規模以上糧食加工企業有6061家，實現主營業務收入12571.51億元，比2010年增長98.4%，年均增長18.7%。2014年全國規模以上糧食加工企業生產大米13042.82萬噸，比2010年增長58.2%，年均增長12.2%；生產小麥粉14116.02萬噸，比2010年增長39.5%，年均增長8.7%。

2.食用油加工業

我國是食用植物油生產和消費大國。“十二五”期間，我國食用油加工技術水平已達到國際先進水平，主營業務收入、資產總額等主要經濟指標再創歷史新高。

2014年全國食用植物油產量6534.13萬噸，比2010年增長66.9%，年均增長13.7%；實現主營業務收入10369.98億元，比2010年6076.80增長70.6%，年均增長14.3%。

3.乳制品制造業

“十二五”期間，乳制品制造業在整頓和調整中實現恢復性增長，行業誠信建設、安全生產能力得到提高，但全行業仍處于轉型發展期。

2014年全國乳制品制造業完成主營業務收入3297.73億元，比2010年增長67.8%，年均增長13.8%；乳制品產量2651.81萬噸，比2005年2159.39增長22.8%，年均增長5.3%。

4.釀酒工業

釀酒工業是我國歷史最悠久的傳統工業之一，也是世界酒類品種最全、產業規模最大的國家。“十二五”期間釀酒行業在經歷“十一五”高速發展后，逐步向“理性變革、力求穩健”發展，產業結構、生產規模和科技水平發生顯著變化。

2014年，全國葡萄酒制造業實現主營業務收入420.57億元，比2010年309.5增長35.9%，年均增長8.0%；葡萄酒產量116.10萬千升，比2010年增長6.6%，年均增長1.6%。全國黃酒制造業實現主營業務收入158.56億元，比2010年增長35.8%，年均增長7.9%。全國啤酒制造業實現主營業務收入1886.24億元，比2010年增長46.2%，年均增長10.0%；啤酒產量4921.85萬千升，比2010年增長了9.8%，年均增長2.4%。

2014年，白酒制造業實現主營業務收入5258.89億元，比2010年增長94.2%，年均增長18.0%；白酒產量1257.13萬千升，比2010年增長了60.2%，年均增長12.5%。白酒行業積極開展科技創新、節糧降耗，進行產業轉型升級，成為拉動當地經濟建設和發展的重要產業。

5.屠宰及肉類加工業

2014年全國規模以上屠宰及肉類加工企業3786家，實現主營業務收入12874.01億元，比2010年增長72.6%，年平均增長14.6%。

2014年，畜禽屠宰業生產鮮凍肉3903.44萬噸，比2010年2116.8增長84.4%，年平均增長16.5%；肉制品加工業實現主營業務收入4225.13億元，比2010年增長42.2%，年均增長9.2%。

八、我國食品工業未來發展趨勢分析

1、國際競爭日益激烈，全球食品格局深度調整

世界經濟已進入密集創新和產業振興時代，全球食品競爭格局也在發生廣泛而深刻的變化，不斷向多領域、全鏈條、深層次、低能耗、全利用、高效益、可持續方向發展，這些必將深刻地影響我國食品工業的發展。食品跨國集團在全球范圍內通過資本整合，以專利、標準、技術和裝備的壟斷及人才的爭奪，將人才、技術優勢迅速轉化為市場壟斷優勢，不斷提升核心競爭力，采用兼并、控股、參股等多種手段實現食品工業重組，這些也對競爭力相對較弱的食品企業帶來嚴峻的挑戰。

2、資源環境約束日益加劇，食品工業轉型升級迫切而艱巨

我國經濟社會發展面臨日趨強化的資源和環境雙重制約，以節能減排為重點，加快構建資源節約型、環境友好型的生產方式和消費模式，已成為我國長期的主要任務。我國食品工業部分行業單位產品的能耗、水耗和污染物排放仍然較高，對這些企業，加快轉型升級，大力發展循環經濟成為必然的選擇。

3、高新技術應用加速，食品工業不斷涌現新業態

食品科學是高度綜合的應用性學科，其他科學領域的重大科技成果都會直接或間接帶動食品工業的技術創新。信息技術、生物技術、納米技術、新工藝新材料等高新技術的迅速發展，與食品科技交叉融合，不斷轉化為食品生產新技術，如物聯網技術、生物催化、生物轉化等技術已開始應用于從食品原料生產、加工到消費的各個環節。營養與健康技術、酶工程、發酵工程等高新技術的突破催生了傳統食品工業化、新型保健與功能性食品產業、新資源食品產業等新業態的不斷涌現。

4、消費需求剛性增長，市場空間持續擴大

隨著人口增長、國民收入水平提高和城鎮化深入推進，“十三五”時期，城鄉居民對食品消費需求將繼續保持較快增長的趨勢。隨著我國進入中高收入階層的人越來越多，城鄉居民對食品的消費大體經歷了三個層次:①民以食為天--剛性需求--吃的飽②生活水平提高--結構需求--吃的好③健康長壽--功能需求--吃的安全有營養，而且正從生存型消費加速向健康型、享受型消費轉變，從“吃飽、吃好”向“吃的安全、吃的健康”轉變，食品消費將進一步多樣化，市場空間持續擴大，繼續推動食品消費總量持續增長。

5、引領縣域經濟發展

近些年來，全國許多縣市以發展食品工業為重點，帶動和引領地方經濟快速發展。自2000年以來，中國食品工業協會每兩年開展一次食品工業強縣和優秀龍頭食品企業的認定和經驗交流活動。截止目前，已在全國培養和認定178個食品工業強縣和1046家優秀龍頭食品企業，這些強縣的食品工業產值均占到全縣的經濟總量的50%以上。通過大力發展食品工業，有效地促進了農業結構調整和農民增收，推動化解“三農”問題和促進新農村建設，帶動了相關產業發展，創立了各具特色的縣域經濟發展的新模式。

6、聚集特色發展

食品行業以中小企業居多，發展食品工業一是要聚集，二是要有特色。聚集發展有利于發揮綜合優勢，產生聚集效應；有利于產業貫通，融合發展；有利于完善社會化公共服務體系，帶動農業產業化和現代服務業同步發展；有利于產域融合，成為新城鎮建設的載體，進而實現農業人口和農產品就地轉化，實現食品產業和新城鎮建設的融合推進。聚集發展的有效形式就是建設食品產業園區。有特色就是根據本地的資源稟賦和基礎條件，確定食品工業發展的重點和方向，統籌規劃，業態集中，形成優勢，如最近涌現的新產品、新業態、功能食品、植物蛋白飲料、有機食品、休閑食品等等。

第二篇：山東省十二五食品工業發展規劃

山東省十二五食品工業發展規劃

根據山東省經濟和信息化委員會關于編制《山東省“十二五”制造業發展規劃》和《關于推進食品工業持續健康發展的意見》的要求，制訂本規劃。

一、“十一五”食品工業發展回顧

“十一五”以來，在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹科學發展觀，堅持以市場為導向、科技為支持，大力實施名牌戰略，優化產業結構，提高食品質量，發展循環經濟，有效化解了國際金融危機、原輔材料及生產成本上升等不利因素影響，推動全省食品工業持續較快發展，提前完成了”十一五“食品工業發展規劃制定的各項目標。

（一）取得的成就

1、食品工業經濟總量上新臺階。到2010年末，全省規模以上食品工業企業6885家，資產總額4981.41億元，從業人員118.65萬人，年均增長10.60％、18.40％和5.40％；分別占全省工業的14.64％、9.39％和12.77％。2010年，全省規模以上食品工業增加值2780億元，年均增長22.1%；實現主營業務收入11104.39億元，年均增長23.4％；利潤654.86億元，年均增長24.7％；利稅990.93億元，年均遞增24％；分別占全省工業的11.98％、12.45%、10.84％、10.22％；主營業務收入、利潤、利稅分別占全國食品工業的20.31％、20.68％、20.03％。

2、食品工業結構進一步優化。隨著人民生活水平的日益提高，人們飲食結構、飲食方式的改變，推動了食品工業結構調整。一是名優食品增多，主要食品產量大幅增加。2010年末，全省食品行業有62個產品獲中國名牌，381個產品獲山東名牌，分別比2005年增加37個和271個；獲中國馳名商標68件，省著名商標487件，分別比2005年增加53件和151件。小麥粉、食用植物油、鮮冷藏凍肉、乳制品、啤酒、葡萄酒等重點產品產量比2005年增長60％—310％。二是食品新興產業得到較快發展。2010年，淀粉糖產業主營業務收入達350億元，海洋食品1500億元，速凍調理食品500多億元，均比2005年增長一倍以上。三是重點龍頭企業增多。2010年末，全省過億元的重點龍頭食品企業超過1300家，比2005年增加600多家；其中10億元以上的100多家，比2005年增加500家；50億元以上的15家，比2005年增加11家；100億元以上企業6家。

3、自主創新能力明顯提高。“十一五”以來，我省食品工業科研和技改投資增多，創新平臺建設步伐加快，食品技術創新能力不斷增強，行業整體技術裝備水平有較大提高。2010年末，有13家食品企業獲國家級企業技術中心，57家食品企業獲省級技術中心，分別比2005年增加9家和41家。目前，我省食用植物油、肉類加工、乳制品、淀粉糖及功能糖、真空冷凍干燥食品、速凍調理食品、啤酒、葡萄酒等行業的重點龍頭企業的技術裝備水平達到國內或國際先進水平。

4、食品質量安全水平有所提高。各級政府及有關部門十分重視食品質量安全工作，制訂完善食品相關法規、標準，建立食品質量安全和標準化管理體系，支持食品企業開展質量管理和食品安全體系等認證，嚴格執行市場準入制度，加大食品質量監管力度，增強

食品質量安全意識。目前，全省大、中型食品企業基本上建立了食品質量安全管理體系，有近9000家企業獲得了1萬余張食品生產許可證；2006年以來共制訂、修訂地方食品標準近300余項。2010年，食品生產環節監督抽查合格率達87％以上，其中白酒、啤酒等重點產品抽檢合格率達90％以上；食品流通環節檢測合格率達86％以上；出口食品檢驗合格率為99.8％。

5、節能減排取得新進展。2006年以來，食品工業認真貫徹國家節能減排有關政策，認真抓好啤酒、白酒、酒精、淀粉及淀粉糖等行業清潔生產示范工作，積極推廣清潔生產先進工藝技術，節能減排工作取得明顯的成效。西王、保齡寶、阜豐、菱花、魯洲等玉米深加工企業實現了玉米產業鏈多層次開發和副產品的綜合利用，發展循環經濟。青啤、景芝、生力源、古貝春等釀酒企業積極實施清潔生產，節能減排取得較大成績。目前，全省有16家食品企業被命名為山東省環境友好型企業。按照國家有關部門淘汰落后產能的規定要求，對年生產能力3萬噸以下的酒精、味精以及工藝落后、能源資源消耗高、環保不達標的企業進行了技術改造或依法關停。

（二）存在問題和不足

目前，我省食品工業發展中存在著一些問題和不足，主要有以下五點。

1、初加工和低檔產品多，深精加工和高附加值產品少。2010年，農副食品加工業占全省食品工業的72.45％，食品制造業占18.28％，飲料制造業占9.27％。

2、企業技術自主創新能力不夠強。中小食品企業技術研發投入資金占銷售收入的比重不足1％，核心技術和重大技術自主創新率低。

3、食品質量安全保障體系不完善。多數小型食品企業質量管理和標準化體系不健全，在食品安全保障方面還存在不少問題和隱患。

4、食品資源綜合利用水平較低，節能減排任務艱巨。糧油、肉禽、果蔬、水產品加工等行業副產品綜合開發利用和節能減排等方面需進一步提高。

5、食品專用原料基地建設相對滯后。大多數食品企業缺少穩定的專用原料生產基地，分散農業提供的原料在品種、品質等方面不能適應食品工業發展的需要。

二、“十二五”面臨的形勢

（一）有利因素

一是政策環境較好。各級政府重視食品工業，加大了對龍頭企業扶持力度，重點企業、龍頭企業發展條件好。特別是我省將要實施“藍色經濟”發展戰略，海洋食品產業將成為發展的重點領域，形成新的競爭優勢；二是優勢產業競爭力強。玉米深加工、畜禽加工、水產品加工、蔬菜加工、食用植物油、啤酒、葡萄酒等優勢產業將繼續保持全國領先地位；三是食品行業名牌產品數量多，國內市場占有率高。青島啤酒、張裕葡萄酒、魯花花生油、龍大食品、西王淀粉糖、保齡寶功能糖等知名品牌省外市場發展快，產能擴張迅速。

(二)不利因素

一是競爭壓力加大。近幾年來，我國中西部地區食品工業發展迅速，對我省食品工業發展帶來較大的競爭壓力。二是企業生產經營成本壓力增大。“十二五”期間，食品原材料

價格、勞動力成本仍進一步上漲，推動企業生產成本增加，企業盈利能力減弱，對食品企業生產經營將產生較大影響。三是部分食品行業原料供應省內難以保證。目前，玉米加工、花生油等行業原料省內供給嚴重不足，30%以上加工量需要由省外或國外購進，大豆、啤酒大麥和模擬蟹肉、魚糜制品原料等全部依賴進口。四是部分行業節能減排壓力大、企業技術改造任務重。食品生產大多屬于傳統工業，以中小企業為主體，能源、資源消耗率相對較高，企業資金投入不足，技術改造和節能減排任務艱巨。

三、指導思想、基本原則和目標

（一）指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以轉方式、調結構為主線，堅持走新型工業化道路。堅持以市場為導向，科學規劃，合理布局，提高產業的集中度；堅持以技術創新為動力、加快科技投入，增強自主創新能力，推動行業技術進步，提高食品的技術含量和附加值，提高技術裝備水平；堅持發展壯大優勢產業和新興產業，集中力量，抓好重點，龍頭企業和產業集群提高食品工業的市場競爭力；全面實施名牌戰略，加強食品標準、質量安全和誠信體系建設，保障食品質量安全；加強食品企業管理和節能減排工作，提高食品工業的經濟效益、社會效益和環境效益，促進全省食品工業持續健康發展。

（二）基本原則

1.堅持市場導向原則。加強市場調研，開發生產市場銷路好、潛力大、附加值高的產品，不斷創新市場營銷機制，適應國內外市場發展的需求。

2.突出技術創新原則。加快產學研技術創新平臺建設，加強具有自主知識產權重大技術的研發，推進科技成果產業化。積極采用高新技術和先進適用技術改造食品工業，推進行業技術進步，優化食品產業結構。

3.突出發展優勢產業原則。充分發揮比較優勢，加快資金、技術、人才等要素向優勢產業和優勢企業流動，抓好重點產品，促進產業延伸，培植和提升具有特色的食品優勢產業集群。

4.堅持名牌帶動原則。大力實施名牌戰略、強化企業品牌意識、加強企業誠信體系建設，依靠樹品牌、創名牌、講誠信開拓市場，提高企業的競爭能力。

5.保障食品質量安全原則。加強專用食品原料基地建設，建立健全企業質量安全管理和標準化體系，從食品原料生產、加工、儲存、運輸、銷售等全過程受控，確保食品質量安全。

6.堅持發展循環經濟原則。加快清潔生產先進工藝、技術的推廣應用，促進資源深加工和綜合利用，提高節能減排水平，促進食品工業可持發展。

（三）發展目標

“十二五”末，全省規模以上食品工業主營業務收入達到25000億元，年均增長18%；工業增加值5300億元，利稅1900億元，利潤1200億元，年均分別增長16%。年主營業務收入過10億元以上的龍頭企業200家，50億元以上企業32家，100億元以上的企業10家；省級以上企業技術中心、工程研究中心、重點試驗室100家以上，國家級食品龍頭企業的技術裝

備水平達到國際先進水平；食品制造業的產值占全省食品工業的比重提升10個百分點；全行業萬元工業增加值能耗量和主要污染物排放量降低15%以上；八大產業集群實現主營業務收入5000億元，占食品工業主營業務收入比重提高到20%。

四、發展重點

（一）糧食加工業。小麥加工以增加面粉品種和提高面粉出粉率為重點，大力發展各類食品專用粉、營養強化粉、小麥谷元粉、面制品、改性淀粉等精深加工產品。重點扶持：民天、半球、白櫻花、發達、利生、泰裕、永樂等企業。玉米加工以玉米淀粉為基礎向深加工方向發展，重點發展玉米改性淀粉和糖、醇、酸等系列深加工產品，提高玉米加工副產品的綜合利用水平。重點扶持西王、保齡寶、魯洲、雪花、諸城興貿、壽光金玉米、青援、山東龍力、沂水大地等企業。

（二）食用植物油加工業。重點發展花生油、玉米油，積極開發營養保健食用油和食品專用油，穩定發展大豆食用油，提高專用油的比重。充分利用我省大豆餅粕、花生餅粕資源優勢，重點發展濃縮蛋白、組織蛋白、專用分離蛋白、蛋白活性肽及大豆改性蛋白、蛋白粉、低聚糖、多糖、黃酮、纖維等高附加值的產品。重點扶持魯花、龍大、三星、西王、香馳、渤海、嘉冠、藍山等企業。

（三）畜禽加工業。穩定發展冷凍豬肉和高溫肉制品，重點發展冷鮮肉和低溫肉制品等深精加工制品。鮮肉制品向小包裝、細分割方向發展，熟肉制品向多品種、系列化、營養化、易存儲、食用方便方向發展。采用生物等先進技術，搞好畜禽副產品的綜合利用。積極推行食品國際注冊，努力擴大肉制品和生物制品出口。加大推行定點屠宰工作力度，提高屠宰機械化、自動化水平。重點扶持金鑼、得利斯、龍大、九聯、諸城外貿、鳳祥、六和、盈泰、德州扒雞、綠源等企業。

（四）水產品加工業。重點發展罐頭、速凍調理食品、海帶食品、魚糜、魚片和調味料等深精加工產品，大力開發系列營養方便食品，提高水產品加工品附加值，加大藻類和水產品加工下腳料的綜合開發和利用。充分發揮我省水產品加工優勢，尋求國際合作，做好水產品來料加工，積極參與國際市場競爭，擴大水產加工出口。重點扶持好當家、泰祥、波德隆、京魯、億路發、昌華等企業。重點抓好威海、煙臺、青島、日照海洋水產及微山湖、東平湖湖產品加工基地建設。

（五）果蔬加工業。擴大加工廣度和提高精深加工，減少資源損失和浪費，提高加工產品的附加值。果品加工以發展濃縮果汁、天然果肉原汁及復合果汁飲料、罐頭為重點，開發多風味的果凍、果醬、果酒、果脆片等產品。蔬菜加工以發展FD干燥蔬菜、蘆筍罐頭為重點，穩定發展速凍保鮮菜等產品。重點扶持安德利、魯菱、匯源、康發、龍大、萬福、安丘外貿、恒潤、華光、宏泰等企業。

（六）焙烤及方便食品。焙烤食品重點發展傳統名特食品、中高檔餅干、中西糕點以及老年人需求的保健營養食品。重點扶持青食、青援、金喬、益康等企業，抓好沂水縣餅干產業集群的建設。方便食品重點發展方便面、方便主食品、速凍面食品、即食食品、休閑食品等，大力開發適應生活快捷、方便安全的型方便食品，以滿足人們生活的需要。

（七）釀酒業。白酒行業要加大產品結構調整，提高產品檔次和附加值，重點發展芝

麻香型、濃香型和兼香型名牌白酒。重點扶持扳倒井、生力源、景芝、古貝春、趵突泉、蘭陵、孔府家、花冠等企業。啤酒行業要積極開發各種風味啤酒，提高啤酒的風味穩定性和新鮮度，增強企業競爭能力，擴大產品出口。重點扶持青啤、煙臺朝日、泰山克力策三孔（燕京）等企業。葡萄酒行業要抓好原料基地建設，重點發展全汁發酵干型高中檔葡萄酒，有條件的重點龍頭企業可發展有特色、高品位的生態旅游葡萄酒莊，促進葡萄種植、加工、旅游消費一體化。以煙臺張裕、中糧、威龍為龍頭，抓好煙臺葡萄酒產業集群建設。

（八）乳制品。加強和規范奶源基地建設，提高原料奶的質量，全面推廣機械化擠奶和分散飼養集中擠奶的模式，配置先進的檢測設備儀器，提高生產技術裝備水平和冷鏈運輸、儲存能力，確保產品質量安全。重點發展巴氏殺菌乳、滅菌乳、發酵乳和配方乳粉、全脂乳粉、脫脂乳粉，積極開發多風味、功能性、高附加值的乳制品。有條件的企業可適當發展干酪、乳清和奶油等。重點扶持得益、佳寶、亞奧特等企業。

（九）調味品。采取先進技術和設備，加快現有企業的更新改造，淘汰落后的生產工藝，改善生產衛生條件，提高企業技術裝備水平和產品質量。穩步發展醬油、食醋、醬類、醬菜、味精（雞精）、芝麻香油等調味品的同時，重點開發復合調味料、新型調味品、方便調味料等高附加值的新產品，以及低鈉鹽產品。重點扶持菱花、三

九、阜豐、欣和、玉兔、德馨齋、富氏、巧媳婦、玉堂、福瑞等企業。

（十）食品添加劑。根據國內外市場需求，穩定發展現有主導產品，限制化學合成及安全性較低產品發展，重點開發天然高安全性產品。乳化劑重點發展單甘脂、卵磷脂、大豆磷脂等；營養強化劑重點發展氨基酸、維生素、β—胡蘿卜素、大豆異黃酮、大豆皂甙等；甜味劑重點發展低聚果糖、低聚木糖、低聚異麥芽糖及低聚糖醇、山梨醇等，防腐抗氧化劑重點發展山梨酸、異VC鈉、兒茶酚、丙酸鹽系列產品等；增稠劑重點發展黃原膠、改性淀粉等。

五、發展措施

（一）積極開拓國內外市場。制訂科學的營銷策略，建立新型的營銷機制，提高營銷隊伍素質，完善連接國內外市場的營銷網絡，加強市場調研，把準市場變化趨勢，有針對性的組織參加國內外重大食品展會，不斷開拓國內外市場。積極參與國際有關權威認證，加強與國際間大企業的戰略合作，積極引進國外資本、先進技術，借鑒國外先進管理模式，努力提高食品工業的國際競爭能力和食品出口水平。

（二）加大自主創新和技術改造力度。完善自主創新機制，加大自主創新投入，打造食品工業自主創新平臺。加強企業技術中心的建設，注重培養和引進高端科技人才，加快具有自主知識產權的重大技術、核心技術的研發，提高技術創新能力，大力推進產學研聯合，加快科技成果推廣應用，為食品工業發展提供強力技術支撐。增加技術改造資金投入，鼓勵企業采用先進工藝、技術、設備，加快傳統食品產業的改造，提高食品工業的整體技術裝備水平。優化投資結構，淘汰落后產能，推進全省食品工業結構升級。

（三）全面實施品牌推進戰略。制訂食品工業品牌發展規劃，強化企業品牌意識，扎扎實實地推動品牌建設工作。積極推進開展山東省食品行業品牌創建活動，培植和發展一批特色突出、輻射面廣、帶動力強、市場占有率高、競爭能力強、經濟和社會效益好的知

名產品、知名企業、優質產品生產基地（食品工業園）和產業集群，拉長產業鏈條，加快食品產業的聚集，提高農副產品的加工深度和食品工業增長的質量，推動食品工業和區域經濟發展。

（四）加強食品質量安全體系和企業誠信體系建設。全面落實《食品安全法》，加強食品安全師培訓工作，建立健全食品質量安全預警機制、質量控制管理和標準化生產體系，實現從原料生產到食品加工、儲運、銷售等全過程監控。要認真貫徹執行工信部等十部門《食品工業企業誠信體系建設工作指導意見》，增強誠信意識和社會責任感，加快企業誠信體系建設，建立建全企業誠信制度，嚴格食品市場準入，加大食品質量管理和監管力度，保障食品質量安全。

（五）推進節能減排。全面落實《清潔生產促進法》，以提高資源有效利用、降低能源消耗和減少排放量為重點，推廣節能、減排新工藝、新技術、新設備，提高食品工業副產品的開發利用和廢水廢棄物的綜合治理水平。大力發展循環經濟，不斷提高資源利用水平，實現食品工業經濟、社會、生態效益相統一，走可持續發展道路。

（六）搞好食品原料基地建設。本著因地制宜、突出特色、高產高效、優質安全的原則，建設一批適應食品工業發展的專用原料生產基地，逐步使原料基地建設走向專業化、規模化、區域化、標準化。鼓勵龍頭企業建立原料生產基地或與農民建立穩定的購銷關系和合理的利益分配機制，發揮優勢互補，實現共同發展，形成互利互惠的利益共同體。大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業，為食品工業的發展提供穩定的原料。

（七）加快魯西及基礎薄弱地區食品工業發展。我省西部及食品工業發展基礎薄弱地區農副產品資源豐富，龍頭企業少，資源開發利用水平較低，與東部地區食品工業發展水平相比差距較大。要制訂扶持發展政策，鼓勵重點龍頭企業和國內外公司通過合資、股權收購、租賃等方式去西部及基礎薄弱的地區建立生產基地，充分利用當地農產品資源豐富、勞動力充足、市場輻射面廣等有利條件發展食品工業。通過強弱結合、強強聯合，實現優勢互補、企業擴張和區域經濟發展雙贏，培育食品工業新的增長點，促進當地經濟和社會發展。

(省食品工業協會 編制)

第三篇：《食品工業“十二五”發展規劃》印發

《食品工業“十二五”發展規劃》印發

【發布時間:2012年01月12日】 【來源：中央政府門戶網站】 【字體：大 中 小】

國家發展改革委 工業和信息化部

關于印發食品工業“十二五”發展規劃的通知

發改產業[2011]3229號

國務院有關部門，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門，中國輕工業聯合會、中國食品工業協會等有關行業協會：

食品工業是國民經濟的支柱產業和保障民生的基礎產業。根據《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》精神，為加快食品工業結構調整，促進產業轉型升級，建設具有中國特色的現代食品工業體系，實現持續健康發展，國家發展改革委、工業和信息化部組織編制了《食品工業“十二五”發展規劃》，現印發你們，請結合本地區、本部門實際情況，認真貫徹執行。

附件：食品工業“十二五”發展規劃

國家發展改革委 工業和信息化部二〇一一年十二月三十一日

第四篇：中國食品工業協會會長致辭稿

中國食品工業協會會長在第二屆食博會

開幕式上的講話稿

（2013年4月26日）

尊敬的各位領導，各位來賓，同志們，朋友們：

大家好！在這群山吐翠、百花爭艷的美好季節里，我們非常高興地迎來了2013中國淮北食品工業博覽會的勝利召開。在此，我謹代表中國食品工業協會，向各位領導的蒞臨表示最誠摯的歡迎！向大會的召開表示熱烈的祝賀！

食品產業是人類的生命工業, 與人類的物質生活需求密切相關, 是考察一個國家發展和文明程度的重要指標, 對經濟增長和社會進步具有重要意義。30多年來，我國食品工業實現了跨越式大發展，全國規模以上食品工業總產值由1980年的568億元增加到2012年的10萬億元，增長了170多倍。中國食品工業協會作為改革開放后全國成立的第一批協會之一，將進一步強化服務意識，為促進我國食品工業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

淮北市位于安徽省北部，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，居于淮海經濟區中心位置，是國家重要的糧、棉、畜禽、蠶桑等農副產品生產基地。近年來，淮北市依托本地優勢,強勢推進食品工業發展,努力打造中國食品工業名城，“十一五”以來，淮北市食品工業每年保持50%以上的增速。當前淮北市已建成鳳凰

山、寶迪、口子、百善等四大食品特色園區，具備舉辦食博會的優越區位條件。特別是去年4月，淮北市成功舉辦了首屆中國淮北食品工業博覽會，取得了十分豐碩的成果。中國食品工業協會作為中國淮北食品工業博覽會的主辦方之一，將會一如既往的高度關注、大力支持大會的舉辦。

最后，預祝第二屆食博會圓滿成功!祝各位領導、各位來賓在淮期間心情愉快，身體健康，萬事如意!

謝謝大家！

第五篇：中國食品工業名鎮

中國食品工業名鎮——廣東庵埠鎮

庵埠鎮是中國食品工業協會正式認定、授牌的“中國第一食品名鎮”。近年來庵埠鎮深入實施“打造庵埠品牌，建設經濟強鎮”的發展戰略，充分發揮國字號招牌的效應，致力做好引異服務協調，力促企業創優質、樹名牌名標，不斷優化產業結構，力促庵埠食品產業集群上規模、上檔次。

至目前己擁有食品企業585家，年均創造產值60.28億元以上，占全鎮工業產值的54％以上，區域品牌和產業特色優勢明顯，促使食品產業的又快又好發展。

庵埠的食品工業有著悠久的歷史，尤其是涼果制作工藝源自唐代。產品原料多取自潮州盛產的鮮果，經腌制、糖（蜜）熱煮或浸漬、干燥而成，色、香、味、形四者俱佳，素有“留原香元味而復香，得原果之形而更精美”之美譽。優秀的工藝且輔以埠市之利，使庵埠的食品工業漸成規模，再到改革開放之際，庵埠人以其強烈的市場意識和依靠科技進步的創新精神，積極調整優化產品結構，以提高產品質量為中心，以發展集團化、規模化生產為方向，使食品工業不斷煥發新的生機和活力，涌現出雅士利、佳寶、笑咪咪、康輝、威士雅、安樂、金利、濟公等一批食品規模企業和高新技術企業；主要產品從原來的腌菜、涼果、肉脯、調味品4大類，發展到現有涼果、糖果、餅干、飲料、膨化食品、炒貨、肉脯、奶制品、豆制品、面制品、果蔬腌制、冰淇淋、調味品和保健食品等15類3000多個品種。各類產品 1

暢銷海內外，行銷全國30個省、區、市，遠售歐美、東南亞、中東、非洲、南美和澳洲等40多個國家和地區。

一、食品產業品牌優勢明顯

食品行業是充分競爭的企業，必須立足于市場競爭，在競爭中創品牌搶占市場，才能贏得發展。庵埠鎮的食品企業致力于品牌體系建設，推進實施名牌名標的進程，進一步擴大庵埠“廣東省食品產業集群優化升級示范區”的知名度。至目前，全鎮食品企業共擁有國家級、省級馳著名商標、名牌產品31項（件），獲部優產品1537項，其中國家馳名商標1件；國家名牌產品3項；廣東省著名商標11件；廣東省名牌產品17項。庵埠鎮的食品企業積極推行QS認證和ISO-9000國際質量認證工作，至2010年，全鎮所有食品企業均獲得QS認證；50多家企業通過ISO-9000國際質量認證；107家企業獲農業部全面質量管理達標證書；120家企業獲國家三級計量合格證書；16家企業獲國家二級計量合格證書。

二、自主創新能力強勁

庵埠食品企業緊緊依靠科技進步，大力推動技術創新，不斷與時俱進，促進產品更新換代，進一步提高品牌企業、名牌產品的科技含量。近年來，全鎮食品企業共投入技改改革資金10多億元，引進國內外的先進食品生產線60多條，擁有廠房面積達100多萬平方米，各類先進設備8000多臺（套）。同時，庵埠鎮政府因勢利導，積極引導企業走產、學、研一體化道路，在與全國18家大專院校與科研機 構合作基礎上，有8家企業分別建立了“生產工程技術研究開發中

心”、“保健食品工程技術研究開發中心”、“農副產品深加工技術工程中心”等民營科研機構，進一步提高企業自主研制、開發的創新能力。擁有各類食品專業技術人員2167人，其中中級以上技術人員323人，開發出多項產品專利填補了國內的空白，達到國際先進水平，涌現出 雅士利、佳寶、威士雅等一批國家和省級高新技術企業。

三、質量檢測體系完善

以先進的科學技術建立和完善質量檢測機構，推進全面質量管理工作，全面強化產品質量體系，是庵埠鎮提升食品產業集群區域競爭力的重要舉措。早在1986年，庵埠鎮就己建立了國內首家鎮級食品工業衛生檢驗所，近年來又先后投資400多萬元增置精密儀器設備，擔負起全鎮食品企業的質量檢測和指導工作，并在2004年通過國家實驗室認證，成為具有第三方提供公正性數據、具有法律效力的檢驗機構。在鎮食檢所的帶動下，雅士利、佳寶、笑咪咪、康輝、威士雅等食品規模企業也相繼成立了企業產品質量檢測中心，小型食品企業也建立。目前，全鎮共有120家企業建成了自身的質檢中心，進一步形成了較為健全的質量檢測網絡，使食品企業有了衡量產品質量優劣的準確“尺度”。

四、行業協會服務職能充分發揮

庵埠鎮十分重視知識產權保護，注重發揮行業協會的作用。成立庵埠食品工業協會，制訂并實施了《產品維權公約》，對‘全鎮食品企業創新的品名、商標、標識、發明專利、實用新型專利及外觀設計專利進行維權保護。全鎮食品企業獲得協會維權保護的產品共有170

項，有效地保護了企業知識產權，維護了公開，公正的競爭秩序，使假冒，仿冒的違法行為得到遏制。2008年，廣東省知識產權局選定庵埠鎮食協為“廣東省十大行業協會保護知識產權優勢單位”之一。另一方面，通過食品協會整頓行業經營秩序，制定并實施了《庵埠鎮食品安全信用公約》，并向全鎮各食品生產企業和經營戶發出《齊誅無良，同建信用，共造庵埠品牌》的倡議書，通過建立誠實守信的行規行約來規范自身的生產和經營行為，逐步完善行業自律機制，樹立起庵埠食品行業的國字一號招牌。2011年，我鎮被省列為第一批專業鎮標準化示范點，并以優異的成績通過省質監局專業組的考核驗收，獲得優秀示范點，在全省11個專業鎮標準化示范點試點中排名第二。

五、配套產業鏈條完整

庵埠食品產業的快速發展，亦有力地帶動了印刷、包裝行業的崛起，食品印刷包裝機械行業茁壯成長。全鎮印刷包裝行業己形成從薄膜、鋁箔等原料生產經營、電腦設計、電雕制版、凹凸彩印，以及油墨、粘合劑生產和包裝印刷機械制造一條龍配套完整的行業結構；涌現出華業、中港、寶佳利、陽天、彩達、美達、美士達、愛麗斯、龍彩等一批包裝骨干企業；銷售渠道也已由原來服務本鎮食品企業為主轉為面向國內外食品、飲料、制藥、煙酒等企業。印刷包裝行業成為庵埠第二大支柱產業，與食品行業形成雙輪驅動，推進庵埠產業集群優化升級。近年來，我們針對產業鏈條不斷延伸，食品印刷包裝機械行業茁壯成長的實際，加強協調扶持，深入挖掘培植，促使食品印刷

包裝機械行業集聚成勢，規模發展，使庵埠食品印刷包裝機械行業鏈條配套更為完善齊備。目前，庵埠食品印刷包裝機械行業共有企業36家，從業人員近1500人，年產值5億多元，年創稅收3200多萬元，擁有利達、光陽、中包機械、復興、隆興、智興等近10家規模企業，成為區域經濟的新亮點。

除此之外，庵埠食品行業的發展，還帶動了食品原料、食品添加劑，以及運輸旅游、餐飲、酒店、娛樂等第三產業的發展。目前，全鎮擁有“四星級酒店”一家、“三星級酒店”二家，第三產業呈現了良好的發展態勢。

潮安縣庵埠鎮人民政府2011年11月15日