第一篇：對標河南食品工業

對標河南食品工業——一粒小麥的不斷升值之旅

河北、河南，同為農業大省，地緣相接，資源相近。

然而，當我們還在農產品的初級鏈條上耕耘時，河南人卻在思考怎樣從農業中挖出黃金。于是，思念“捏”出了速凍餃子，三全“包”出了湯圓，雙匯推出了火腿腸??

從賣原料到賣產品，從“天下糧倉”到“國人廚房”，以糧食為源頭的食品工業鏈條不斷延長。作為河南的第一支柱產業，河南的食品工業將為我們提供哪些標桿？

初春時節，記者走進河南，探尋其食品工業崛起的路徑。

突破“刀片利潤”——

從小麥到面粉，再到餅干、方便面、速凍食品，一粒小麥在不斷的旅行中升值十幾倍

【標桿故事】

陽春三月，河南湖雪集團的餅干生產車間一派繁忙景象，麥胚餅、撒料餅等多種不同口味的餅干在生產線上輕快地流淌。3年前，以面粉為主業的湖雪宣布涉足餅干業。目前已投產6條高檔餅干生產線，日產餅干150噸。“面粉行業競爭激烈，利潤薄，如何延伸產業鏈、提高附加值成當務之急。”湖雪負責人表示。

“打造國人廚房，必須在做深上下功夫，努力拉長產業鏈。”河南省工信廳食品辦主任陳振杰舉例說，譬如從小麥到專用面粉，再延伸到方便面、餅干等精加工面制品；從畜禽到屠宰加工，再延伸到火腿腸、肉腸等精加工肉制品等。

據介紹，在小麥的產業鏈上，一噸小麥價格在1600元以上，一噸普通標準粉2400元左右，面粉廠利潤率只有3%至5%，業內稱為“刀片利潤”。而加工成餃子粉、餅干粉等專用粉，利潤率在20%以上。若將專用粉加工成食品，附加值會大幅提高，其中品牌餅干價格每噸1.5萬元左右。

從小麥到面粉，再到餅干、方便面、速凍食品，一粒小麥在不斷的旅行中，其價值也以10倍計的速度增長。

以小麥為源頭，河南不僅誕生了眾多面粉企業，還生產出中國第一個速凍水餃、速凍湯圓，以及上百家方便面企業；以面粉為原料，產生了全國第一大味精企業；把面粉變成淀粉糖，涌現了知名的金絲猴糖果；小麥可以釀酒，因此成就了宋河等豫酒品牌；數量眾多的麥麩令養殖戶欣喜不已，于是誕生了雙匯冷鮮肉、永達雞肉、華英肉鴨??

轉動深加工魔方，河南糧食轉化加工率達40%，豫字號的食品加工變得絢麗多彩。“全國每3.5袋方便面中，有1袋是河南生產的；每10個速凍水餃中，有5個來自河南；每10根火腿腸中，有5根產自河南??”走在河南，記者接觸到的很多人都如數家珍。“目前，河南小麥、畜產品深加工產業鏈已基本形成，糧食、肉類精深加工比例分別為63%和45%，加工能力達到3500萬噸和807萬噸，均居全國首位。”陳振杰自豪地說。

【對標啟示】

河北、河南，資源稟賦相似。河南食品工業產值僅次于山東，位居全國第二；而河北食品工業去年卻一度跌出全國十強。“河北食品企業多數從事的是初級加工和低水平加工，產品附加值較低，產品競爭力弱、企業盈利能力不強的問題非常突出。”省工信廳消費品工業處處長王建分一語中的。

例如，河北是農牧業大省，年產以小麥、玉米為主的糧食3000萬噸，年產以豬肉為主的肉類400萬噸，以雞蛋為主的禽蛋400萬噸，但卻沒有一個較為響亮的速凍食品品牌，沒有知名的餅干生產企業，方便面企業也僅有華龍一家獨大。

再如，河北生豬年出欄3000多萬頭，但與之形成鮮明對比的是，肉制品加工業落后，加工率不到10%，在市場上缺乏足夠的競爭力。

“產業鏈條短，深加工不夠，造成我省與河南食品工業的差距愈拉愈大。”省食品工業協會秘書長王建中指出，2006年，河南食品工業總產值、銷售收入、利潤分別是我省的1.66倍、1.85倍、2.7倍，如今已擴大到了2.1倍、1.96倍和3.11倍。

制勝法寶——

“速凍一切”之后，三全、思念的400多個速凍食品，讓你的餐桌一個月不重樣

【標桿故事】

3月上旬，記者來到三全食品公司。只見偌大的展廳內，排列著湯圓、水餃、粽子、云吞、小籠包、油條等上百種速凍食品，還有方便米飯等各種常溫食品。

看著記者驚詫的目光，三全食品公司黃總笑著說：“只有你想不到的，沒有我們做不到的。我們有9大類400多個品種呢！僅以湯圓為例，從核桃般大的湯圓到小如豆粒的湯圓，芝麻、花生、菠蘿、山楂??十幾種口味任你挑選。”

眾所周知，三全、思念在催生速凍產業崛起的同時，也引來了不少競爭者。陳振杰說，河南速凍食品行業有60多家規模企業，但沒有發生惡性競爭，大家競相在產品的個性化、差異化上創新，突出各自優勢，相互補充，共同發展。

于是，從速凍餃子、湯圓等速凍食品，到方便米飯、方便油條和方便燴面，河南食品企業在“速凍一切”之后，大有“方便一切”之勢。

產品創新給企業帶來了效益。記者發現，從鄭州開往上海、北京等地的動車組列車上，以及很多航空公司的班機上，都閃現著三全常溫米飯的身影；而肯德基早餐售出的油條，絕大部分來自思念；除了傳統火腿腸，雙匯還開發了高溫灌腸、玉米熱狗??“河南食品可以自豪地讓國人的飯桌一個月不重樣。”陳振杰介紹，如今，河南食品的品種頗為驚人，在雙匯，一頭豬能加工成600多種成品；華英肉鴨能分出200多個品種；而三全、思念的品種均達到400余種。

【對標啟示】

2009年，河北食品新產品產值只有7.22億元，新產品產值率僅為0.4%；河南食品新產品產值74.45億元，新產品產值率接近2%，河南新產品產值占全國的比重是我省的10倍以上。

更令人深受觸動的是，去年我省10類食品的新產品產值率為零，包括乳制品、啤酒、葡萄酒、果菜汁飲料、糖果巧克力、味精等。“跟風者眾，缺乏創新性開發，這無疑是河北食品企業的軟肋。”王建分認為，在我省食品行業中，傳統產品多、創新產品少，低附加值產品多、高附加值產品少，初加工產品多、深加工產品少，產品結構十分不合理，而且產品升級換代緩慢。“歸根結底是發展理念落后，這直接導致新產品開發力度弱，產品市場占有率低。”

品種單調，造成競爭力后勁不足。在乳業領域，面對傳統液態奶利潤空間越來越小的趨勢，乳業巨頭們加快推進產品的優化升級，而我省乳業卻明顯力不從心；在方便食品領域，除了華龍等少數企業不斷推陳出新外，多數中小企業的品種單一。搶占高端市場——

引領行業從“拼價格”轉向“比品質”的高層次競爭

【標桿故事】

在白象集團位于新鄭的基地，記者看到，比普通方便面貴幾倍的非油炸“優良麥品”源源不斷裝車發往全國各地。“白象已不是昔日幾毛錢一包的廉價方便面了，而是在康師傅一統天下的高檔方便面市場，找到了自己獨特的定位。”生產管理部經理李志明介紹，在獨家研發出大骨面后，白象相繼開發出珍骨煲、非油炸等一系列高端產品。“方便面企業的突破，是河南食品工業由大謀強的一個符號。”陳振杰表示，以前豫字號方便面只能“上山下鄉”，曾經是低檔面的代名詞。如今白象率先行動，憑借高端產品一躍而成為同行業的領跑者，引領行業掀起了從拼價格到比品質的高層次競爭。

和白象一樣，在成功從“大糧倉”轉型為國人“大廚房”之后，河南食品企業紛紛瞄準高端，以一種更高的姿態進軍國內外市場。

三全創始人陳澤民，在接受媒體采訪時多次表示，三全現階段面臨的主要任務是現有市場的“更新與壯大”。經過潛心研發，三全推出定位高端的“狀元系列”，目前高端產品的銷售比重達20%。

思念借北京奧運會“速凍包餡食品獨家供應商”的身份，推出高端產品“金牌水餃”、“手打天下”，發力北京、上海、廣州、深圳等高端市場。

“這些企業劍走高端的背后，是河南食品工業圖謀更廣闊市場的雄心。”陳振杰認為，雖然河南食品制造的模式正在被各地克隆，但不少企業憑借高品質產品搶占高端市場的做法，難以復制，這將進一步提升其核心競爭力。

【對標啟示】

去白象采訪之前，記者一直不以為然。因為作為方便面業曾經的“農家軍”，白象和華龍都以低端著稱。而近年來，華龍已經升級換代，高端品牌今麥郎系列已經成為企業主導產品。

來到白象才得知，其轉型升級之路早已開始。而且，憑借沖刺高端的努力，白象去年的銷售額已經超過今麥郎，僅次于康師傅，位居全國第二。“河北食品的高端轉型之路，任重道遠。”王建中指出，我省方便面、乳制品、葡萄酒等產量均位居全國前列，但看似驕傲的數字背后，一個不容忽略的現實是：產品大多集中于中低端，附加值很低，致使行業效益排名下滑。

這意味著，河北食品企業多在低端市場競價廝殺。“河北食品企業亟須謀劃產品轉型和升級，擺脫低端制造的尷尬。”王建中認為。

作者： 記者 姜 艷編輯： 劉曉超

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第二篇：食品工業工作計劃

食物是人類生存和社會發展的第一物質基礎。食品工業是國民經濟的重要組成部分，是帶動經濟和社會發展的重要產業，是永恒的朝陽產業。食品工業發展，對于推動農業產業化經營和效益農業發展，調整和優化農業產業結構，滿足城鄉人民生活需要和提高生活水平，具有極其重要的作用。根椐省“十五”規劃綱要和省政府《關于加快食品工業發展的通知》的要求，制定本規劃綱要，以促進食品工業持續、快速、健康發展，加快從傳統食品工業向現代食品工業轉變。

一、浙江食品工業現狀

（一）“九五”發展的主要成就

“九五”期間，全省食品工業在大調整中持續較快發展。主要經濟指標比“八五”期間有較大增長，增長質量和效益明顯提高，產業發展基礎進一步加強。

1、產業規模不斷壯大。到XX年，國有企業和年銷售收入500萬元及以上非國有企業（下稱“規模以上企業”）中，食品工業企業有917家，資產總額456億元，職工15.2萬人；全年實現工業總產值443.6億元，工業增加值120.3億元，分別占全省規模以上企業的6.7%和7.7%。“九五”期間，工業總產值、工業增加值、出口交貨值年均增長率分別為12.6%、16.4%和13.1%。15種（類）主要產品有11種（類）增幅較大。

2、產業結構、產品結構進一步調整和優化。XX年與1995年的工業總產值相比，食品加工業和食品制造業的比重分別由52.6%和22.5%降到40%和16.7%，飲料制造業和煙草加工業的比重分別由20.6%和4.3%上升到30.9%和12.4%。發展最快的是軟飲料業，比“八五”末增長了3.7倍。省名牌食品由1995年的20種增加到XX年的52種（其中省農業名牌15種）；名牌產品生產企業的銷售收入已占食品工業總量的38%。精制茶葉、黃酒產量居全國第一，軟飲料、啤酒、罐頭、水產加工品、食用菌、味精、食品添加劑、冷凍飲品、乳制品等產量分列全國前2-4位。各地涌現出一批以農產品加工為基礎的食品工業產業群。

3、企業規模逐步擴大。“九五”期間，銷售收入5000萬元以上的企業，由107家增加到131家，其中上億元的企業由47家增加到66家；固定資產5000萬元以上的企業，由37家增加到50家，其中上億元的由14家增加到27家。列入省“五個一批”的重點骨干企業達20家。淘汰了一大批設備落后、產品質量低劣的小企業。

4、經濟效益明顯提高。XX年，規模以上企業利稅總額86.3億元，其中利潤總額34億元，分別占全省規模以上企業的12.6%和9.6%；“九五”期間，利稅總額增長了2.39倍，其中利潤總額增長了4.93倍，遠高于銷售收入63.1%的增長率。

5、產業發展基礎穩步增強。預計“九五”期間固定資產投資總額達90億元左右，比“八五”期間增加近1.2倍。XX年，規模以上企業固定資產凈值達165.3億元，比“八五”末增加99.5%。資本結構發生了較大變化，多種所有制經濟共同發展的體制優勢進一步發揮。所有者權益的比重，國有企業從59.8%降為26.2%，集體企業從18.8%降為6.7%，“三資”及其他經濟類型企業從21.4%上升為67.2%（其中港澳臺資及外資占35%）。

（二）存在的主要問題

一是產業和產品結構仍不合理。食品制造和食品加工兩大行業發展沒有較大突破；飲料業除了飲用水外，新的增長點不多，缺乏高質量、有特色、成規模的新型食品和飲料。二是產業整體素質不高。多數企業技術裝備落后，經濟效益低下，缺乏發展后勁。三是外向型經濟發展緩慢。“九五”期間出口交貨值年均增長14.3%，低于“八五”的30.9%；利用外資規模和水平遠不如其他沿海省市。四是食品工業管理體制不順，食品工業發展缺乏統一規劃和協調，食品工業在全省國民經濟中的地位需進一步加強。

二、食品工業跨世紀發展面臨的新形勢

xx同志指出：“中國食品工業的潛力是很大的”。“十五”時期是食品工業加快發展的大好時期。

（一）加快食品工業發展是進入“小康”社會的需要。發達國家的經驗表明，人均國內生產總值達到800美元后，食品工業進入加快發展時期，這個時期一般持續20-30年，年均增長速度一般保持10%以上。“小康”階段的恩格爾系數一般在40%以上，食品仍是第一大消費品。XX年，我省人均國內生產總值已達1500多美元，城鄉居民恩格爾系數分別為39.2%和43.5%，食品工業發展進入需求增大、增長加快時期。

（二）加快食品工業發展是迎接加入wto挑戰的需要。我國即將加入wto，食品行業的跨國公司將加快進入我國這個世界最大的食品市場，發展“本土化”經營，搶占市場份額。這對我省食品工業發展是個很大的壓力，迫切需要認清趨勢，迎接挑戰。一方面，進一步引進外資，做大產業規模；另一方面，著力提高企業素質，提高國際競爭力。

（三）加快食品工業發展是浙江率先提前基本實現現代化的需要。食品工業在發達國家仍占有十分重要的地位，發展食品工業順應經濟和社會現代化的發展趨勢。為促進我省提前基本實現現代化，省政府在去年下發了《關于加快食品工業發展的通知》，要求“十五”期末食品工業總量比1998年翻一番，到2015年再翻一番。全省食品企業肩負著光榮而艱巨的歷史任務。

（四）加快食品工業發展是提高人民生活水平的需要。隨著人民生活水平的不斷改善，工業食品占食品總供應量的比重不斷提高，食品需求結構不斷升級。人民群眾對食品品種、質量的需求發生了根本變化，突出了方便、營養、科學、衛生、安全的要求。目前發達國家工業食品占食物總供應量比重已超過80%，而我省只有30%左右。迫切需要食品工業加快結構調整和升級，盡快實現現代化生產、網絡化經營，更多提供多樣化、優質化的產品，積極引導消費，不斷滿足市場需求。

（五）加快食品工業發展是促進農業產業化經營的需要。目前，農業產業化經營正蓬勃興起，但是一個重要制約因素是食品加工業滯后。發達國家農產品加工率一般在80%以上，食品工業產值與農業產值之比達2？3:1。而我省目前農產品加工率只有30%左右，其中畜禽、水產、果蔬類的加工量只占總產量的3-9%，食品工業產值與農業產值之比僅為0.6:1。必須把發展食品工業作為提高農產品加工率、增值率和市場占有率的一個關鍵來抓，促進農業產業化經營。

三、“十五”食品工業發展的總體要求和目標

（一）總體要求：以黨的xx大精神為指針，以改革開放和科技進步為動力，以提高經濟效益為中心，以提高人民生活水平為根本出發點；緊聯農業，依托市場，抓大帶小，扶優治劣，加大結構調整力度，加快技術創新、體制創新和管理創新，增強整體競爭力；進一步實施“優質、新型、特色、名牌”的帶動戰略，大力提高我省食品在國內外的聲譽和市場占有率，把浙江建成食品工業強省。

（二）主要預期目標：到XX年，全省規模以上企業主要經濟指標明顯提高。

1、工業增加值達到210億元，比“九五”末增長75%；按可比口徑計算，年均增長10%。

2、工業銷售產值達到750億元，比“九五”末增長70%。

3、工業出口交貨值達到130億元，比“九五”末增長70%。

4、利稅總額達到140億元，比“九五”末增長62%。

5、食品工業產值與農業產值之比達到1:1。

6、形成銷售收入1億元以上、利稅1000萬元以上的企業100家左右，其中銷售收入5-10億元、利稅0.5-1億元的30家左右，銷售收入10億元以上、利稅1億元以上的15家左右。銷售收入10億元以上的重點縣達到10個。

7、堅決淘汰浪費資源、污染嚴重、質量低劣、效益低下的產品和企業。

四、“十五”食品工業的發展重點

“十五”期間，進一步發揮食品工業的體制優勢、技術優勢、市場優勢、資源優勢和區位優勢，大力開發科技含量高、附加值高的新產品，大力推進產業升級，促進結構優化和整體素質上新臺階。

（一）大力開發基礎原料。圍繞農業產業化經營，充分利用山區和海洋自然資源，積極推進十大支柱農產品的開發利用，擴大加工范圍，提高加工精深度。大米、面粉、食油、淀粉等基礎原料的開發利用，繼續朝多品種、系列化、專用化方向發展；進一步擴大奶源；發揮食品添加劑基礎較好的優勢，壯大產業規模，擴大應用領域，形成小商品大市場。適應養殖業發展，不斷調整飼料品種結構，提高產品質量，擴大專用和高效飼料生產。積極開展資源綜合利用，保護環境，變廢為寶。

（二）大力發展方便食品。加快利用新技術、新裝備，進一步發展以糧油、畜禽、水產、果蔬等為主要原料的主副方便食品，發展餐桌食品、營養快餐、學生營養餐、速凍食品等各種方便食品。實現工廠化生產、網絡化供應，力爭XX年把家庭、餐飲業的成品、半成品供應率提高到40%以上。堅持中西并舉，西式快餐的主、輔料力爭在國內供應；傳統優秀的方便食品通過改造，發展成各具特色的中式快餐；在抓好試點的基礎上，進一步推廣學生營養餐和學生飲用奶。加快發展保質期長的畜禽肉類小包裝生、熟制品；擴大凈菜和加工菜供應。

（三）大力提高飲料業水平。包裝飲用水、碳酸飲料等優勢產品，在大發展的基礎上，進一步推進技術改造，推進企業聯合重組，向規模化、現代化、高水平發展。加快發展科技含量高的產品，發展以果蔬汁為主的新型營養保健飲料和果酒；充分發揮我省綠茶生產和科研優勢，攻克綠茶飲料生產技術難關，使我省綠茶飲料成為全國乃至全球茶飲料中的主導產品；擴大奶類及植物蛋白類飲料的生產規模，提高質量和技術水平。適應大中城市居民對直接飲用水的需要，積極發展飲、用水分管道供應。

（四）大力增產特色食品。針對嬰幼族、學生族、上班族、老年族、旅游族、康復及特殊職業族等不同消費群體和國際市場的需要，積極發展當今國際流行的保健食品、功能食品、旅游食品、綠色食品、有機食品。按照我國“藥食同源”原理，充分利用我省自然資源，發展新型特色食品和各種休閑食品，拓展食品工業新領域。

（五）大力提升傳統優勢食品。傳統優勢食品要努力滿足人民生活水平改善的需要，提高標準，改進工藝，優化質量，持續發展。水產加工品、黃酒、啤酒、冷凍飲品、罐頭、味精、食用菌、蜂產品、乳制品、一類卷煙等產品，在穩定提高產量的基礎上，進一步提高質量、檔次和集約化程度，打響品牌，增強競爭力，占領更大市場。在提高精制茶質量的基礎上，進一步發展有機茶、茶飲料及低級茶綜合利用產品。傳統調味品，重點是提高質量、改進包裝、按標準定點組織生產，并開發各種新型調味品，使消費者吃得好、吃得放心。

（六）大力發展出口食品。把握國際食品發展動態，積極引進國外資金、技術、人才和優質品種，優化生產要素配置，生產符合外國人消費習慣的產品，增強國際競爭力。重點開發用于出口的有機食品、綠色食品、果蔬食品、畜禽肉制品、水產加工品和特色食品。水產品、茶葉、速凍蔬菜、竹筍、食用菌、蜂產品、罐頭等是我省重點出口產品，要努力提高加工精深度和包裝水平。規范出口秩序，提高出口效益。

（七）大力加強食品配套工業。食品機械和食品包裝是決定食品工業水平的重要因素。在引進、消化、吸收國外先進技術的基礎上，大力創新，加快食品加工機械、包裝機械及包裝材料的發展，適應食品生產向自動化、高速化發展需要，適應生產企業運用高阻隔性包裝材料、彩色膠印、新型包裝等發展趨勢。

五、促進食品工業發展的主要措施

（一）改進和加強食品行業管理

加強對食品工業的規劃引導和行業管理，完善管理體制，加大扶持力度，促進食品工業持續、健康、快速發展。建立健全行業管理組織（包括專業協會），賦予必要的工作職能，創造必要的工作條件，發揮其在政府與企業之間的橋梁與紐帶作用，進一步做好行業發展的規劃、協調、服務、監督等各項行業管理工作。各地要把加快食品工業發展作為現代化建設的重要任務和經濟發展的重要增長點來抓，農業大縣和山區、海島縣更要重視抓好食品工業。加強食品行業的信息統計工作。

（二）加快食品工業的改革開放步伐

把改革開放作為食品工業發展的重要動力，進一步增強企業活力，提高國際化水平。深入抓好企業改革，推進現代企業制度建設，完成重點企業的公司制改造，健全法人治理結構。加快國有企業產權多元化進程，鼓勵非國有企業參與國有企業的改革改組。鼓勵和支持骨干企業，打破地域、部門、行業、所有制界限，實施資產重組，推進規模經營。抓住我國加入世貿組織和實施西部大開發戰略的機遇，發展開放型的食品工業。加大利用國外資金、技術、人才的力度，促進產業升級。積極應對加入世貿組織的挑戰，提高食品工業的國際競爭力，堅持實行“走出去”發展戰略，到國外、省外辦廠設店，實行從產地銷到銷地產的轉變，開辟食品工業發展的市場空間。

（三）推進食品工業技術創新

把技術創新作為振興食品工業的關鍵大力抓好。一是建設企業技術中心，爭取“十五”期間至少有30%的大中型企業建立技術中心。二是加快人才（特別是營養師）的培養和引進，爭取“十五”期末專業技術人員的比重達到全省制造業的平均水平。三是抓好關鍵技術的開發應用，重點是開發應用生物、冷凍速凍、真空、膜分離、氣調、輻射、遠紅外、微波、膨化、擠壓、高壓滅菌、超臨界抽提、微電子等新技術、新工藝和新裝備，爭取“十五”期末30%以上大中型企業技術水平達到國際90年代末的先進水平。四是大力開發新產品，做到生產一代、研制一代、貯備一代，爭取“十五”期末新產品產值比重從目前的6.1%提高到12%左右。五是推進營銷創新，加強生產企業與食品市場及超市的聯合，采用連鎖經營、電子商務等新型的營銷方式，形成完善的市場營銷網絡。

（四）加大對重點企業的投入力度

食品工業正由傳統的勞動密集型為主向資金、技術密集型轉變，預計“十五”期間全行業固定資產總投資200億元左右，比“九五”期間增長1.2倍。按照省政府關于“省掌握的財政貼息可適當向食品企業技術改造等項目傾斜”、“各地區應視財力可能進一步加大對食品行業的支持力度”的要求，擴大對食品工業的投入。設法從地方財政、農業發展基金、工業技改資金中擠出一部分，建立省、市兩級食品工業扶持資金，用于支持重點企業的技改貼息和新產品開發補助。在盤活存量資產的基礎上，拓寬投融資渠道，加大對重點行業、重點企業、重點結構調整項目的投入。加大招商引資工作力度，吸引跨國食品企業來我省落戶。各級食品工業協會要抓好重大投資項目庫建設，主動為企業做好可行性研究報告等前期工作，為重點企業發展提供優質服務。

（五）促進食品工業發展與農業產業化經營的緊密結合把發展食品工業作為發展效益農業、推進農業產業化經營的戰略重點。食品工業企業要主動緊靠農業，以參股、契約等多種形式，與農民和農村經濟組織結成利益共同體；立足農業產業化基地，依托產業化龍頭企業，發展公司（工廠）加農戶為基礎的貿工農一體化的經營體制；大力發展以農產品為主要原料的食品加工業和食品制造業，提高食物制成品供應比重，提高農產品的利用率、增值率和市場占有率。重視解決“農口”與“工口”的體制分割問題，與農業產業化經營相關的食品工業企業爭取享受農業龍頭企業的優惠政策。

（六）加強質量管理，發展名牌產品

貫徹質量振興綱要，實施名牌戰略，大力提高產品質量，堅持走質量效益型的食品工業發展新路。積極引導企業按國際標準組織生產，嚴格把好質量關，沒有采用質量標準的產品不準生產，沒有達到質量標準的產品不準出廠。進一步發展名牌產品，鞏固壯大老名牌，加速培植新名牌，充分發揮名牌效應，擴大名牌產品的市場占有率。“十五”期末，力爭創建國家級名牌產品10個，省級名牌產品80個以上；名牌產品生產企業的銷售收入占全部食品工業銷售收入的比重達到50%以上。嚴格質量管理，對重要行業實行生產許可證或準產證制度。對不具備生產條件、產品質量低劣的企業依法整治，直至關閉。嚴厲打擊制造和銷售假冒偽劣產品的行為，為企業創造公平競爭的良好環境。

（七）促進食文化建設

發展食文化是建設浙江文化大省的重要組成部分。充分挖掘我省豐厚的食文化底蘊，積極創立新時代的食文化，以食文化推動當代食品工業發展。進一步辦好具有各地特色、形式多樣的食文化節，進一步發展西湖龍井、金華火腿、紹興老酒、嘉興五芳齋粽子等具有豐厚文化內涵的傳統名品，進一步開發具有現代文化氣息的新型食品。

第三篇：對六盤水市食品工業的調查與思考

對六盤水市食品工業的調查與思考

2009-04-26

六盤水市經貿委

〔內容摘要〕 本文通過對我市食品工業的調查，指出了我市食品工業企業發展中存在的問題，分析了我市食品工業發展的優勢及條件，提出了我市食品工業發展的對策及思路。

〔關鍵詞〕 食品工業 調查一、六盤水市食品工業現狀

(一)企業的發展狀況

“十五”期間我市食品工業重點發展釀酒、糧油、肉類及乳制品、飲料、辣椒制品及調味品、方便食品。特色食品匯集了飲料、調味品、糧油、肉類、果蔬、茶葉、山野菜等各類產品加工，既有傳統食品。也有應市場需求發展起來的休閑食品、方便食品、保健食品。傳統食品以酒、茶、肉及奶制品為代表。新興特色食品有辣椒、生姜、核桃、剌梨、馬鈴薯、苦蕎及山野菜等系列產品、形成了一批具有較強發展潛力的企業。截止2007年9月，全市有食品企業446戶，其中，重點生產企業50余戶，在產重點企業40戶。據不完全統計，企業資本達10320.2萬元，其中：在產國有企業13戶，國有資本5122.88萬元。根據31戶食品企業的報表統計，這些企業在冊職工人數1544人，從業專業技術人員325人。

據統計，“十五”期間全市規模以上食品工業企業總產值年平均增長3.97%。2005年以來，九龍液酒業得到了恢復和發展，又增加了永恒糧貿、鑫鼎薯淀粉等具有強勁實力的食品加工企業。從本次調研采集到的數據分析，全市食品工業2005年實現工業總產值2.0863億元，銷售收入1.8256億元；2006年實現工業總產值2.4375億元，增長率為16.83%，比全國“十五”期間食品工業總產值年均增長率少0.77個百分點，比貴州省食品工業同期總產值增長率高1.46個百分點；銷售收入2.3658億元，增長率為29.59%。食品工業的發展呈現強勁的勢頭。盤縣信友公司的核桃乳和水城縣姜業發展有限公司的姜茶通過綠色食品標志認證，六枝特區茶葉開發公司獲綠色消費企業標志認證，六枝特區霧峰純天然食品廠的苦蕎糊、苦蕎米等獲無公害食品認證。六盤水古夜郎資源開發有限公司精米、六枝特區巖腳綠色食品加工廠面條正申請無公害食品認證。

(二)企業發展的主要特征

1．改革是企業生存和發展的必由之路。20多年來，全市食品工業企業與其它企業一樣面臨計劃經濟向市場經濟轉變的過程，適應這一轉變的企業獲得了生存和發展，如市食品總廠、市啤酒公司。而不適應轉變的如市醬菜廠、市食品公司、市面粉廠等企業，要么艱難度日，要么倒閉。

2．個體經濟是食品工業的主要支撐。進入90年代以來，國家對民營經濟的重視與支持，使民營食品企業得到了長足發展，并呈現出欣欣向榮的局面。涌現出涼都乳業、金蕎食品公司、等一批企業。

二、制約六盤水市食品工業發展的主要問題

1．多數企業思想觀念還沒有真正轉變，還不適應市場經濟的要求，等靠國家支持的思想依然嚴重。

2．受煤炭開采和房地產業開發效益高、見效快的影響，許多人不愿意把錢投入食品工業，這是制約食品工業發展的重要因素。

3．投資環境，如社會治安、思想意識、宣傳力度、政策落實、社會和諧、環境狀況、資源保障、辦事效率等還有待改善。特色資源優勢尚未充分發揮，食品原料基地建設滯后，食品工業原料基地的建設與原料深加工企業的建設相脫節。

4．企業規模小，生產集中度低，沒有形成集團化、規模化的龍頭企業，發展速度緩慢。技術力量薄弱，初加工產品多，精深加工和高附加值產品少，產品競爭力差。六盤水食品總廠土豆片生產線年加工鮮薯5000噸，為全市年產馬鈴薯總產量180萬噸的0.3%；永恒糧貿日產精米200噸，也只能供應附近部分市場。有許多好產品，如苦蕎醋、苦蕎米、苦蕎方便飯、苦蕎面條等，受到海內外客商的一致好評，但產量卻連本地市場都不能滿足。

5．技術裝備水平落后，融資渠道有限。民營企業和中小企業擔保難、貸款難。食品工業投入資金不足，創新能力及自我造血功能較差；工藝設備陳舊，產品質量和衛生條件較差；無證生產企業安全隱患嚴重。

6．企業市場觀念不強，缺乏科學的營銷策劃和品牌意識；企業市場信息不靈，導致有產品的不一定找到市場，有市場的不一定有充足的貨源，食品工業基礎比較脆弱。

7．長期以來，食品工業存在多部門、多系統交叉管理的問題、多頭發展，導致重復建廠、資源浪費、無序競爭，增長方式粗放，影響食品工業健康發展。

三、六盤水市食品工業發展的有利條件

（一）政策環境

國家發改委、科技部、農業部聯合制定的《食品工業“十一五”發展綱要》，明確了西南區域“十一五”食品工業發展方向。隨著六盤水重型工業的快速發展，食品工業也迎來了發展機遇，投資食品工業的商戶越來越多，各縣、特區、區正加緊進行輕工業集中區的規劃建設，為食品工業的發展創造良好的外部環境。

（二）區位和交通

株六鐵路復線，水柏鐵路，內昆鐵路、南昆鐵路、六盤水鐵路編組站的完工，使六盤水成為華南、西南鐵路大通道的交匯處，成為西部地區的鐵路樞紐城市，增加了路網的靈活性，對促進我市的物質交流，促進食品工業發展有著重要作用。

（三）自然資源

我市是全省生物多樣性最為豐富的區域之一，富含鈣、鐵、鋅、硒等微量元素的260余種農作物及植物資源為特色農副產品精深加工創造了條件。

四、推動六盤水市食品工業發展的主要措施

把食品工業作為輕工產業結構調整的一個重要組成部分，著力培養食品工業的快速發展，力爭保持每年15%以上的增長速度。用5年左右時間，食品工業總產值達到5億元以上。2015年，實現食品工業總產值過10億元的目標。

（一）加強企業技術創新

堅持高起點、高技術、多投入、精產出，通過政策導向和管理體制的創新，營造良好的技術創新環境，力爭5~10年，重點企業的主要技術裝備達到國內先進水平；市級龍頭企業建立技術中心，提高技術創新實力，擴大技術創新成果，加快技術成果的轉化。

（二）推進輕工業集中區建設

從政策、人才、信息、技術服務、配套公共設施等多方面入手，創造良好的投資環境，加大招商引資力度，鼓勵吸引著名大型食品企業落戶六盤水，形成新的產業集群。

（三）抓好優質原料基地建設

按照食品制造業對原材料需求和優勢農產品區域化布局的要求，進一步抓好優質果蔬，“三芋”(洋芋、魔芋、芭蕉芋)，茶葉種植；養殖和飼養瘦肉型豬，新型PIC豬以及奶牛、肉牛、肉羊、禽類基地建設，建設一批優質原料基地，并實行企業加農戶的合同基地建設模式，確保我市食品工業發展的原料需求。

(四)培育一批重點項目和產品

今后10年內，按照統籌規劃、因地制宜、優勢互補、協調發展的原則，以中心城市為重點、原料生產基地為依托、現有骨干企業為基礎，努力開發新產品，積極發展名牌產品，提高產品的科技含量和精深加工能力，形成以中低檔酒、糧油制品、肉制品、奶制品、果蔬制品、生姜制品、苦蕎保健制品、優質茶葉等為主，具有地方特色和民族特點的農產品加工業體系。

第四篇：對黑龍江省加快發展食品工業的思考

實現從糧食生產大省到食品供應強省的轉變

——對黑龍江省加快發展食品工業的思考

《 農民日報 》（2014年07月19日03 版）

楊桂華

黑龍江省是我國重要的商品糧生產基地，在由農業大省向農業強省轉變的過程中，立足省情，不斷加大發展食品工業的推進力度，以農產品精深加工釋放比較優勢，加快經濟結構調整，促進經濟社會持續健康發展。

從糧食生產大省到食品供應強省

加快發展食品工業勢在必行

黑龍江加快發展食品工業，對于實現由糧食生產大省向食品工業強省轉變具有現實和深遠意義。

1.發展食品工業，是提高農業比較效益、提升農業競爭力的關鍵環節。食品工業，一頭連著農業經濟，一頭連著工業經濟，既能為農產品開辟廣闊的需求空間，大幅度提高農產品的綜合利用率，延長農業生產鏈條，提高農產品的增值能力，又能擴大農業產業化規模經營，提高農業現代化水平，增強農業國際競爭力。當前，發達國家農產品深加工轉化率在80%左右，中國只有51%，而黑龍江省僅為33%，極具潛力。

2.發展食品工業，是促進農民增收、破解城鄉二元結構的重要路徑。延長農業產業鏈，促進農產品加工增值，吸納農村富余勞動力就業，擴大農民增收渠道，是食品工業本身具有的特點和作用。研究表明，農產品加工成食品，一般可實現2~4倍的加工增值，并可帶動農民直接或間接增收。盡管黑龍江省城鄉居民收入差距相對較小，2013年農民人均純收入9364元，但總體上農民收入水平并不高、途徑少，城鄉二元結構問題比較突出，通過發展食

品工業，引導農業生產基地集約化，帶動相關產業發展，以工業化增強農村經濟發展活力，提高廣大農民生活水平，逐步改變城鄉二元結構體制。

3.發展食品工業，是揚長避短、實現經濟持續健康發展的客觀保障。在推動農業發展的過程中，必須充分考慮資源和環境的承受能力。只有發展以食品加工為主導的農產品深加工業，對有限的農業成果進行深層次加工，減少對“原字號”農產品的直接消費，把農產品中有效成分“吃干榨凈”，才能最大限度地緩解土地資源緊張局面，降低農業污染，促進農業可持續發展。近年來黑龍江充分發揮資源優勢，大力發展食品工業，食品工業迅速壯大，2013年增加值增長19.9%，成為全省工業經濟中的第二大產業。實踐證明，以食品工業領軍農業產業化，是一條符合科學發展要求、契合黑龍江發展實際、切實可行的綠色發展道路。

化環境資源優勢為經濟發展優勢加快發展食品工業正當其時

黑龍江省經過60多年的建設，食品工業已成為與石油、裝備、能源并列的四大支柱產業之一。尤其是近年來，黑龍江省圍繞“綠色發展、循環發展、低碳發展”這一主線，整合綠色食品品牌資源，帶動了一批具有發展潛力的綠色食品加工龍頭企業和品牌，可謂資源基礎好、產業基礎好、發展后勁足。

1.資源優勢突出。一是黑土天然綠色。全省現有耕地2億多畝，黑土、黑鈣土、草甸土等占到80%，是世界“三大黑土帶”之一，黑土面積占全國黑土面積的67%，黑土中腐殖質含量是黃土和紅土的5到10倍，產出的農產品口味純正、品質優異、營養豐富。二是原料充足優質。2011年起，全省糧食總產量躍居全國第1位，糧食商品量、調出量多年居全國首位。全省綠色有機食品認證面積6720萬畝，占全國的28%。優質荷斯坦奶牛存欄數量居全國第1位，鮮牛奶產量居全國第2位，生豬、肉牛出欄量位居全國前列。三是發展要素潛力較大。全省能源電力充足，電力裝機總容量達2167.7萬千瓦。食品產業集聚區立體交通網絡比較完善。食品產業集聚區工業用地出讓價格較低，增量空間大，全省重點推進的12個綠色食品產

業園區已經開發面積106平方公里，已開發面積中還有61平方公里可供新項目落地。園區給水、排水、道路、供電、供熱、供氣及土地平整達到“七通一平”。四是發展成本較低。勞動年齡人口比重比全國平均水平高5個百分點以上，擁有一大批熟練技術工人，食品加工制造業用工成本處于全國同行業較低水平。

2.產業優勢良好。近年來，黑龍江大力推進產業項目和園區建設，大力發展以綠色食品產業為代表的“十大重點產業”，形成了良好的產業發展條件。一是食品加工體系初具規模。全省規模以上加工企業達到863家，其中主營業務收入超億元企業407家，超十億元企業28家，超百億元企業2家。二是品牌特色日益顯現。擁有10個中國名牌產品，18個中華老字號，138個黑龍江省名牌產品；“三品一標”認證總數10807個，其中綠色食品認證1310個，有機食品認證330個，無公害農產品認證9099個，農產品地理標志登記數量68個。三是綠色食品產業逐漸成型。初步形成了以九三糧油、哈高科大豆公司等企業為龍頭的大豆精深加工業；以中糧生化能源肇東公司、龍鳳玉米公司等為龍頭的玉米加工業；以北大荒薯業、大興安嶺麗雪為龍頭的土豆精淀粉加工業；以完達山、飛鶴等乳制品企業為龍頭的一批全國名牌產品，并以此為基礎形成的乳品加工業；以哈爾濱、鶴崗、綏化等水稻主產區為龍頭的無公害米、綠色稻谷和有機米加工業；以雙匯北大荒肉業、大莊園肉業等企業為龍頭的肉制品加工業。四是食品安全體系建設日漸推進。在食品安全方面重點推進乳制品、肉類、酒類、調味品和飲料5個行業企業誠信體系建設工作并取得了積極進展。全省有9家乳制品企業包攬了國家首批食品工業企業誠信管理體系評價證書；多數企業建立了包含原輔料進貨管理、生產過程及倉儲管理、不合格品管理等9大類、21項誠信管理制度。五是政策環境越發理想。“兩大平原”現代農業綜合配套改革初驗上升為國家戰略，省政府把綠色食品產業列為“十大重點產業”發展之首，出臺了《黑龍江省綠色食品產業發展綱要》，明確了產業布局和發展重點，并從舉辦綠色食品產業博覽會、常設綠色食品交易中心、加大資金支持力度等8個方面進行推進。

3.機遇優勢明顯。一是正處于食品工業的戰略機遇期。衡量食品產業發展水平，食品工業產值與農業產值之比是重要標志。發達國家是2～3.7∶1，發展中國家為1∶1。全國為0.77∶1，黑龍江為0.76∶1。食品產業發展仍有較大空間。二是人口的增加和向城鎮轉移。在未來15年左右時間里，我國年凈增加人口保持在近千萬人左右，將保持促進食品需求的剛性增長。同時，人口向城鎮轉移將擴大食品需求。未來十年農村居民向城市轉移人數仍將保持在1300萬人左右，將形成新的食品需求。三是國家政策傾斜。食品工業逐步向中西部地區、原料主產區、重點主銷區、物流節點集中。黑龍江是糧食、畜產品、山產品的主產區，又是老工業基地，政策層面有利于食品工業發展。

延伸產業鏈與提高附加值并舉加快發展食品工業任重道遠

黑龍江農業要想擺脫“原字號”、粗加工困局，要實現延伸產業鏈和提高附加值雙豐收，還有很多工作要做，必須立足優勢，統籌好兩種資源和兩個市場、發揮好宏觀政策的引導作用和龍頭企業的市場主體作用，打綠色牌、走特色路，才能不斷適應市場需求，進一步開拓黑龍江食品工業的廣闊前景。

1.加強引導扶持。當前，黑龍江農產品加工業正處在擴大總量、優化結構階段，推進農產品加工業快速發展，最關鍵的一條是政府扶持。一是加大政策支持力度。要結合黑龍江農業發展實際，建立健全發展農產品加工業的政策體系和管理平臺，取消一切限制農產品加工業發展的不合理規定，積極落實好培育農產品加工業的各項政策，支持農產品加工企業的發展壯大。二是加大財稅支持力度。在積極爭取中央扶持的同時，加大財政支農、基本建設、科技發展等項資金投入力度，設立農產品加工業發展專項基金，扶持農產品加工企業形成發展優勢和競爭優勢。稅務部門要做好農產品加工業增值稅改革，對農產品加工企業開展綜合利用、建設原料基地的稅收實行優惠政策。三是加大金融支持力度。推行積極的金融政策，把農產品加工業發展作為金融支持的重點，把中小型農產品加工企業列為中小企業信用擔保體系的優先扶持對象，不斷擴大對企業的資金支持，增加中長期貸款，切實解決農產品

加工企業融資難的問題。

2.壯大龍頭企業。龍頭企業上連市場，下連農戶，肩負著帶動農戶和農業生產基地的重任，發展農產品加工業，必須走龍頭帶動之路。一是依托優勢招引龍頭。充分利用黑龍江農產品資源豐富、成本低廉、交通便利、工業發展空間廣闊等綜合優勢，把農產品加工項目作為招商引資的主攻方向之一，引進一批產業關聯度高、品牌知名度高、科技含量高的農產品深加工、精加工戰略性合作伙伴。二是扶優壯強培育龍頭。按照“扶大、扶強、扶優”原則，選擇一批骨干農產品加工龍頭企業，在基地建設、科研開發、技術改造、營銷服務等方面給予重點扶持，使其形成與優勢農產品生產產業相適應的加工企業，引領和帶動全省農產品加工產業數量、質量和效益全面提升。三是整合資源組建龍頭。通過上市融資、合資合作方式，鼓勵現有優勢企業盤活存量資本，開展跨區域、跨行業、跨所有制的整合、兼并和重組，中小企業可以根據自身優勢，采取聯合重組或互相參股等多種合作方式，形成企業集團或經濟共同體，實現資源整合、增強實力、提升影響，發揮規模效益。

3.實施品牌戰略。充分利用黑龍江獨特的寒地黑土、綠色環保優勢，培育打造一批在省內外、國內外市場上具有持久競爭優勢的知名品牌，以品牌拓市場，靠品牌提高競爭力。一是強化品牌扶持。制定鼓勵品牌做大做強的支持政策，對獲得國家馳名商標、省著名商標和國家、省名牌產品稱號的產品，要分別給予省財政獎勵，對獲得全國馳名商標和國家名牌產品稱號的企業，優先給予政策扶持。二是突出質量建設。積極開展農產品質量和安全體系建設，以優質特色龍頭加工企業為依托，打造“龍頭企業＋基地＋中介服務組織＋農戶”的質量安全鏈條。支持和推動龍頭企業對農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售和衛生檢疫等嚴格進行標準化管理，提高農產品加工的質量安全。三是搞好技術研發。加強農產品資源綜合利用的研究，開展農產品加工和綜合利用關鍵技術和裝備攻關，把農產品中含有的碳水化合物、淀粉、木質素、纖維素、半纖維素、花青素、油脂、蛋白質等多種成分“吃干榨盡”，為做強品牌提供技術保障。四是做好品牌營銷。抓好農產品流通體系建設，加快農產品批發

市場改造升級，扶持現代物流業發展，支持龍頭企業建立直銷網絡，廣泛運用現代配送體系、電子商務等形式，加強品牌農產品組織營銷，促進本土品牌成為全國品牌、世界品牌。（作者單位：中國農業出版社）

第五篇：對標方案

采煤一區對標先進自檢報告

為進一步落實好“對標先進，豐富標準化內涵”活動，不斷提高區隊自身建設和各項工作的開展。進入四季度以來，我們采煤一區結合自身實際，將我礦采煤三區作為對標對象，區隊干部帶頭參觀采煤三區所在的工作面，從安全生產、現場面貌、成本控制、節支降耗、機電設備管理等各個方面進行全方位、多層次對標，深入查找管理方式、管理手段、技術設施等方面存在的問題和不足，理清發展的方向和思路，制定了具體的目標，現將下一步工作方案匯報如下： 一，對標先進，區隊管理中存在的不足。

1、管理中與先進單位存在差距。一個區隊的現場工程質量情況直接反映著區隊的管理狀況和安全生產的好壞。采煤三區管理有次序、有規矩、有嚴格的標準，假如該區沒有嚴格的管理，沒有嚴格的制度，就算檢查時處理完整，平時也保持不好。

2、工作標準與先進相比較低。無論干什么工作都要有一個標準，區隊干部安排工作要有標準；職工在現場工作也要有標準。只有掌握好了標準，有了條條框框，才能達到按標準施工，才能干出標準活來。區隊干部沒有想法，沒有標準，安排工作就不會到位，職工的標準隨之就會跟著降低，特別是近期以來，現場工作面在條件差的情況下，一些基礎標準工作抓的不嚴，特別是外圍工作，被準較低。

3、生產中要時刻加強管理。平時區隊現場管理過于放松，只一心抓好安全生產而忽略了其他管理，導致了工作被動，可以看出，對職工的文明生產教育約束一刻也不能放松，只有形成一個良好的氛

圍、良好的習慣，不時緊時松，區隊的工作才能平穩發展。

4、對職工的安全教育還很不到位，嚴重違章沒有根本杜絕。十月份區隊嚴重違章達到了11起，雖然區隊采取了一定措施，略見成效，但是安全上也存在職工不正規操作，違章現象還較多，說明職工安全意識還很淡薄。

二、對標先進，制定具體工作措施：

（一）、強化安全管理，確保今年安全生產萬無一失。

1、時刻把安全工作做為區隊一切工作的根本，當作一件大事來抓，不斷加強職工的安全教育力度，充分利用周一安全活動、班前班后會時間，組織職工學習各項安全生產知識，時刻以抓住安全就是勝利，抓好安全就是最大效益的思想為重點，教育引導全區職工牢固樹立安全第一的思想意識，讓區隊每一名職工真正從思想深處認識到安全生產的重要性，從而把安全放在現場各項工作的首位，堅決實現四季度及全年的安全生產。

2、區隊干部嚴格落實各項安全生產責任制，認真排查現場安全隱患。盯班副區長、工長當班必須對現場所有機電設備、安全設施等薄弱地點、薄弱環節的安全狀況進行仔細排查，發現隱患，盯在現場及時處理，并將處理情況如實匯報區隊值班人員，小隱患不過班，大隱患不過天，努力為職工創造安全的作業環境。進一步加大對副區長、工長的獎罰力度，對安全實行一票否決制，直接與工資收入、年底獎評相掛鉤，增強副區長、工長的責任感，調動副區長、工長的積極性，自覺抓好安全隱患的排查處理，確保現場安全生產。

3、認真排查薄弱人員，將安全隱患消滅在萌芽狀態。充分利用班前會這個有利時機對當班所有出勤人員通過觀察精神面貌、座談詢問、通過他人調查等形式進行逐一排查，對精神狀態不振、反應遲鈍等存在問題的職工，要堅決停下來，確保在安全方面無隱患。

（二）、提高勞動效率，努力多超產，確保完成今年任務指標。

1、生產任務方面，將任務層層分解到三班中去，副區長、三個工長合理分工，副區長具體負責機電設備運轉、第二工長具體負責人員工序的穿插利用、第三工長具體負責現場的工程質量、文明生產等。將副區長、工長生產工資全部浮動，月底按照各項指標的完成情況，對副區長、工長工資在進行分配，全面調動副區長和工長在現場抓安全生產的積極性。

2、對三班班組長進行優化組合，有當班職工測評，將領導能力強、工作能力棒的人選拔上來，進一步加大班組長獎罰力度，提高班組長工作積極性。對生產任務完成好、安全好的工長月底給予獎勵，反之給予嚴格考核，保證今年生產任務的完成。

（三）、嚴格工程質量管理，創建精品工程，為安全生產提供保證。進一步加強現場工程質量的管理，對不符合要求的，當班必須處理，否則按照區隊的規定進行考核。同時進一步抓好機電設備管理以及管線吊掛，設備署名并掛牌，落實好安裝人、維護人，嚴格“誰的崗誰負責，誰的設備誰負責”的原則管理，全部責任到人，出現問題嚴格按區隊制度考核，為正常的生產秩序提供可靠的保證。

（四）、增強職工節約意識，保證成本的降低，進一步加強對材

料的管理。原則是對于生產用急的材料保證供應，生產備用的材料盡量少領，夠用就行，杜絕少用多領現象，生產不需要的材料堅決不領，生產和生活兩用物品，必須由區長簽字后領用，如擅自領用，一律按物料價格的三倍嚴格考核責任人。現場物料管理實行掛牌制度，按地點分類碼放，新、舊物料要掛牌，對于舊料要及時裝車上井，由驗收員全權負責管理。三班指派專人管理材料，由驗收員在記錄單上注明使用多少，對于造成節約或浪費的班組，當班進行考核兌現。同時積極開展“修舊利廢”工作，對于回收人員給于一定的獎勵，進一步增強廣大職工節約意識。

（五）、轉變干部作風，立足工作實際，發揮黨員干部的模范帶頭作用，帶動職工大干、苦干，多超產提效益，干部天天下井8小時盯班，積極深入井下現場，現場有困難時，盯上靠上抓關鍵，黨員要人人立足崗位，敬業愛崗，多出勤，多奉獻，從而帶動職工的工作勁頭，向集團公司和礦領導交一份滿意的答卷。

對標先進自檢報告

采煤一區 2011