第一篇：在2011年度年終研討會上的發言

在2011年度年終研討會上的發言

一、首先衷心地感謝各分公司及各兄弟部室一年來對公司人力資源部的支持及配合，衷心地感謝各分公司利用這次研討會給公司人力資源部提出了很多非常寶貴的意見。

二、各諸侯們在激勵職工方面尤其是在年終獎及職務晉升方面要用足公司的制度，開拓思路，創新辦法。在年終獎的分配上。公司機關每一年都有關于分配方面的文件發布，但這份文件是適用于機關部室的，只要求分公司參照執行，而不是一定要依照執行。所以，分公司有分配的自主權。分公司要硬起來，有時硬不起來的是機關部室。今天是座談會，所以一些話說得隨意些，不是很恰當，請多多包涵。

三、很贊同一位公司領導在參加分公司民主生活會上講過的一句話：在人才培養方面，先不要去理會留不留得住人才，先思考公司能不能把他（她）培養成人才。我對這句話的理解是先思考一下公司是否有完整、健全的人才培養機制。若有，這種機制會使公司人才濟濟，既然人才濟濟了，又何怕人才的流動。所以我們首先要思考探索的是人才的培養機制。說到人才的培養機制，在這里我想推銷一個方法，就是崗位輪換，我很樂意在這里與大家分享對這個方法的看法。該辦法在公司人力資源部的運轉出見成效。

第一、能培養一專多能復合型人才。第二、能使團隊中的成員相互了解對方的崗位性質、運轉程序，從而有較好的配合。

能建立一個精簡高效的團隊

第三、能鞭策后進。由于成員一專多能，一個坑有多個蘿卜可以配置，避免個別成員吊起來賣，你不干，有其他成員干，對于上進心還沒完全喪失的職工來說，是會產生一定程度的壓力的，從而迫使其自己調整起工作態度，自覺地去提高業務能力，使其態度、行為表現更符合公司的要求，所以請各單位不妨嘗試一下。

從人才戰略安全角度看，要為人才提供一個寬松的工作環境，尤其應關注派到施工現場的“夾心層”，一句話不一定能留住一個人才，但卻可能逼走一個人才。

總之，要重視人才、培養人才已成為全上下的共識，但對于如何去培養卻辦法及做法不多，我們不但要有想法（即思路），還應該有辦法（即計劃），更應該有做法（即措施），就象汪洋書記所講的，改革需要試驗，爭論不如一試，改革不怕慢，就怕站。

創造一個培養機制（崗位輪換）

從公司這幾年的發展來看，經營、安全質量、得到了先后的重視，也取得了有目共睹的成效，公司現在是時候實實在在重視人才培養了。年關將近，請注意所承建項目的甲方尤其是房地產商的資金鏈，以免因資金緊張而導致拖欠工人工資。當前，欠薪是要承擔刑事責任的。（如南方報紙所報道的）

最后，再一次地感謝各基層單位及各兄弟部室一年來對公司人力資源部的大力支持，也懇請各單位在新的一年繼續給力公司人力資源部。同時，也衷心祝愿各基層單位在新的一年再創佳績。我的發言完畢。謝謝！

第二篇：在改革開放研討會上的發言

在改革開放研討會上的發言

30年前，舉國上下開展了“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論，中央提出了把全黨工作的重心轉到實現四個現代化上來的根本指導方針。由此，我國進入了改革開放的新時代。30年來，我們目睹了我們的國家、社會、群眾生活發生了翻天覆地的變化，我國的國際地位明顯提高，國際影響力日益增強。這使我們更加深刻認識到，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是興國之要、富民之舉；是科學發展、社會和諧的必由之路。長沙30年的巨變證明了這一點。

一是經濟實力大提升。1978年改革開放之初，全市GDp僅16.84億元；經過12年的努力，到1990年全市GDp“艱難”突破100億元大關，達到101.46億元。2004年，全市GDp越過1000億元的門檻。2007年，全市GDp2180億元，是1978年的130倍。無重工業、無大產業的長沙，現已擁有的國家級品牌達26個，其中“中國馳名商標”17個，在中部6個省會城市中居第一位，比排在第二位的武漢（9個）多出近一倍；在全國省會城市中居第二位，僅比杭州少2個。伴隨著GDp的迅猛增長，長沙在全國城市綜合實力排名也快速前移。國家統計局1993年首次評估全國綜合實力“50強城市”，長沙名列第20位；1996年長沙列居第19位。現在長沙的綜合實力位居全國城市第14位、省會城市第5位，中部城市首位。

二是民營經濟大發展。回首近30年的發展，全市民營經濟從“資本主義的尾巴”到“必要的有益的補充”，從需要“毫不動搖”發展的社會主義市場經濟“重要組成部分”，再到進行“平等競爭”和受到“平等保護”的市場主體，長沙民營經濟逐步壯大，對全市經濟增長的貢獻日益增長。1978年，全市民營經濟總量僅1500萬元，占全市GDp的0.9％，1996年達94.82億元，占全市GDp的23.7％，2001年為254.8億元，在全市GDp中所占比重為35％。到2007年底，全市民營經濟完成增加值1285.38億元，占全市GDp的58.7％，納稅過億的非公有制企業有三一集團、經閣集團、威勝電子、加加集團等20多家企業。民營經濟開始成為長沙企業發展的主力軍。

三是城市建設大變化。改革開放之初，長沙市區面積僅僅七八十平方公里，1997年發展到110平方公里，現在已達180多平方公里，十年時間增長了一個相當于老長沙的面積；全市城市化水平由1978年的20.7%提高到2001年的45.34%、2007年的60.2%。1978年，長沙市人均公共綠地面積僅為2.67平方米，現在達到9.42平方米，成為繼貴陽、沈陽之后的第三個國家森林城市。去年一年我市就新增城市綠地200萬平方米，相當于此前20年來的總和。1989年長沙市區人均擁有道路面積3.4平方米，1999年為6.36平方米，現在達到12.15平方米，形成了“市內結網、市外成環、三縱三橫、六橋三環”的現代化城市立體交通網絡。在城市建筑物方面，改革開放后才有高30多米的長島飯店、麓山飯店等建筑開始陸續出現，而現在全市的高層建筑多達400余幢，超高層建筑有140幢之多。可謂是高樓樹立、道路通暢，背街小巷得到改造，一江兩岸，風景如畫。

四是群眾生活大改善。作為長沙居民，對改革開放感受最深的就是生活的變化。我們的消費支出的重點已由吃、穿、用過渡到教、住、行。衣著消費不再停留在保暖御寒的層次上，而是追求美觀大方、強調個性化的裝束打扮；家庭財產由改革開放前的“三轉一響”（自行車、縫紉機、手表、收音機），過渡到上世紀80年代的“四大件”（彩電、冰箱、洗衣機、立體聲收錄機）。90年代以后，居民又以擁有高清晰度的大屏幕彩電、家用電腦、熱水器、電話等“新四大件”為時尚。現在，長沙居民的消費熱點又“升級”為住宅、家用轎車、數碼相機、旅游等等。居民生活質量的提升反映在數字上為“恩格爾系數”。1980年長沙市城市居民恩格爾系數是53.2%，按國際通行標準來衡量，居民生活質量僅為“溫飽”。1995年降至49.2%，開始進入“小康”行列。2006年再降為32.6%，長沙居民的生活，已經實實在在地開始由溫飽型向小康、殷實型轉變。1978年，長沙城市居民的人均可支配收入為327元，建國30年間，長沙城市居民人均可支配收入的年平均增速為3%。1990年，長沙城市居民人均可支配收入增至1770元，1995年為4860元，2000年為7530元，2007年達16000元。現在，我市城市居民人均可支配收入、人均消費性支出和農民純收入等指標，在中部地區省會城市均處于最高水平。

探討長沙30年巨變的經驗，我認為主要有以下五點：一是緊緊抓住了解放思想這個精髓，全方位大力度地推進改革開放。二是緊緊抓住了經濟建設這個中心，始終堅持加快發展的主旋律。三是緊緊抓住了實踐檢驗真理這個標準，及時糾正了一些不科學的甚至是錯誤的工作目標和工作方法。四是緊緊抓住了以民為本這個核心，使人民群眾共享改革開放的成果。五是緊緊抓住了干部人事制度改革這個關鍵，提拔和重用了一大批想干事、能干事、干成事的干部和各方面的人才。

去年底，長沙成為“兩型社會”改革試驗區，這是國家對我市改革開放30年所取得的成績的充分肯定。現在，我市已經啟動了先導區的建設，各項事業正在緊鑼密鼓地展開。在新一輪加快發展中，我提一點建議，就是要認真關注城郊結合部規劃。

城市規劃是一個城市發展的行動指南。現在我們對做好城市規劃工作已經有了很深刻的認識，并采取了許多舉措。但不容忽視的是，隨著城市面積的快速擴張、人民要求提高生活質量的愿望日益增強，我市城郊結合部的規劃工作卻暴露了許多不足，應切實予以重視。

規劃工作的不足主要表現在以下幾個方面：[課件]

一是缺失性。在我市一些城郊結合部，大多是誰看中了這塊地，誰就來開發。熱火朝天地搞起來的樓盤，雜亂無序，配套不全、樓宇密集、綠地稀少。建起來的工廠，處于群樓環抱之中，生產區不象生產區，工廠區不象工廠區。這種現象，在城郊結合部中特別是屬于縣管理的地域尤為突出。

二是隨意性。比如，在我市城郊結合部，有許多沿骨干道路正在興建的農民安置用房，建得十分隨意。同樣一排房屋，有的五六層高，有的三四層高；外墻有的為紅色、有的為白色、有的為灰色。窗戶大的大，小的小。比如：有的道路（金星大道市政府段）建好不久，栽的樹剛好成形，卻在一夜之間又改換。比如：城郊結合部（河西戴公廟附近）的山頭，并非指定墓地用地，卻可見白色的墓碑林立。這些現象，將為幾年或者幾十年后的城市擴容付出沉重的代價。

三是短視性。規劃工作一定要著眼長遠，滿足未來城市發展的需要。可現實中，建好的沒有使用幾年的道路（如雷鋒大道）又在拓寬；建好沒幾年的房屋因為新一輪擴張又拆遷；凡是城市擴張之處，就有“移山倒海”之勢，削山頭、平河溝、毀樹木、攤大餅，令人痛心。似乎只有全部推倒重來，才叫做開發。這些很大程度上是開發商唯利是圖、規劃的短視性造成的結果。

四是局部性。現在長沙先導區的區劃已經正式確定。先導區的建設，必須重視整體規劃。由于城郊結合部分屬區縣兩個行政機關管轄，而縣級的規劃往往著重縣城，忽視了與城區對接的鄉鎮的規劃工作。導致這些地方在做規劃時缺乏全局意識，沒有與城市規劃很好地對接，而僅僅停留在農村城鎮化的層次，沒有考慮地域特點、產業特點、生態特點等因素，規劃工作的思路不開闊，檔次不高。

我認為，應盡快盡早地將城郊結合部的規劃工作提上重要議事日程，盡量減少新一輪城市大擴容又帶來新一次大拆遷。

一是規劃要體現科學。規劃要與國際對接，統籌考慮，一次到位，建設可以分步實施。要考慮與城市經濟社會發展、土地資源、水資源、能源和生態環境條件相適應，并為城市留下未來發展的余地。要綜合考慮全局與局部、新區與舊城、近期與遠期、需要與可能、共性與個性、歷史與現代、地上與地下等各種關系，處理好經濟發展與生態環境保護之間的矛盾。

二是規劃要體現人文。規劃要尊重“前人”；關愛“今人”；善待“后人”，更多地體現對人、自然和歷史文化的尊重。要保護好“前人”為每座城市創造并留下來的寶貴歷史文化遺產，繼承和發揚城市固有的特色；要重視居住區規劃，充分體現全面建設小康社會的需求，把提高廣大人民群眾的生活質量和城市環境質量、創造適宜創業發展和適宜居住生活的城市作為規劃目標。

三是規劃要體現個性。要遵循市場經濟規律，在現有產業特點、地域資源優勢、未來發展定位的基礎上，多進行組團式的規劃，打造各具特色的“區中區”、“城中村”。當前，要突破“開發就是推去一座座山，平整一塊塊地”等慣性思維，盡可能地保護好可以保留的山頭、坡地、水面。要依山傍水建民居，風情特色建小鎮，節約用地建廠房，綠樹成蔭通道路。一條道路兩線綠、一片區域一幅畫。

四要規劃體現綠色。要追求城市的生態價值、健康價值、人類與環境間的協調和交流價值、環境公正價值，妥善處理好資源開發、利用和保護的關系，處理好經濟增長和環境保護的關系，處理好眼前利益和長遠利益的關系，堅持走資源節約型的城鎮化發展道路。綜合有效地利用資源，避免資源過度開發，確保開發建設活動不超出環境容量，不對環境、文化資產和居民健康造成不良影響。要大力發展循環經濟和環保經濟，不斷改善生態環境，美化生活環境，努力開創生產發展、生活富裕和生態良好的和諧文明發展之路。要盡量保住山頭（包括小山頭）、開發水面、植樹種草、保持綠色，要立法、要督查、要切實追究違規者。

第三篇：在理論研討會上的發言

牢牢扭住經濟建設不動搖

加快轉變經濟發展方式推動科學發展

在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，胡錦濤總書記在講話中指出，在前進道路上，我們要繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發展道路。今年初，胡總書記視察海南時也做出重要指示，要牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線。明確指出，海南國際旅游島也需要發展新型工業，在保護生態環境的前提下，著力打造世界一流的海島休閑度假旅游勝地。胡總書記的講話突出強調了經濟建設在國家發展和民族復興的基礎性地位和極端重要性，也深刻闡述了轉變經濟發展方式的必要性和科學性，反映了我們黨對建設中國特色社會主義的經濟發展規律的全面和深刻認識。這些講話進一步堅定了我們加快推進海南國際旅游島建設的信心，極大增強了我們加快經濟發展的動力。

在建黨90周年新的歷史起點上，在推進海南國際旅游島建設的新形勢下，深入學習貫徹落實胡總書記建黨90周年講話和視察海南重要講話精神，首要任務就是要抓經濟促發展，必須牢牢扭住經濟建設這個中心，突出科學發展這個主題，抓住轉變經濟發展方式這個主線，搶抓國際旅游島建設這個機遇，強化項目建設這個抓手，加快經濟結構戰略性 1

調整，構建具有###特色經濟結構，扎實推進“一區四地”建設。力爭到2015年，全縣地區生產總值達到122億元，比2010年翻一番；地方財政一般預算收入達到15億元，年均增長21%左右；三次產業結構調整為15：50：35，不斷做優第一產業，壯大第二產業，提升第三產業，為##發展繁榮筑牢物質基礎。“十二五”期間，我縣壯大經濟實力，轉變發展方式，優化產業結構主要依靠三大力量。

一是圍繞建設國家級循環經濟示范區，把發展新型工業作為優化產業結構、提高產業層次的核心力量。緊扣國家級循環經濟示范區的區域功能定位和政策優勢，堅持減量化、再利用、資源化的原則，實施“大企業進入、大項目帶動、高科技支撐”戰略，大力推動循環經濟發展，集約發展立足本地資源優勢的新型工業。大力發展清潔能源產業。積極配合海南核電公司推進核電項目建設、專用碼頭建設和輸水管線等配套工程建設，保障核電項目各項工作按既定的時間節點有序推進，力爭提前建成并網發電，使核電年產能達到100億度，實現海南電力結構優化，促進產業結構調整，配套產業聚集發展。積極培育太陽能、生物質能等清潔能源產業，引進一批國內知名生產企業，在沿海地區和叉河工業園區發展太陽能光伏發電項目。同時，大力推廣大中型沼氣池工程等生物質能源開發利用，基本建成全省最大的新能源生產基地。大力發展新型鋼鐵和礦石深加工產業。重點推進海

礦北一地采、保秀地采項目建設，爭取在2014年竣工投產，使我縣采礦年產能達到600萬噸，為做大做強鋼鐵產業提供原料保障。爭取250萬噸熔融還原法高品質特鋼項目在“十二五”期間動工，發展新型鋼鐵產業。加快貧礦選礦生產項目建設，確保在“十二五”期間的年產能達到550萬噸。推進240萬噸球團項目建設，形成相對聚集、互為依托、附加值高的礦石深加工產業鏈。大力發展新型生態建材產業。發揮全省水泥集約在##生產的優勢，加快400萬噸水泥生產線和100萬噸水泥粉磨站建設，做大做強新型干法水泥產業，力爭“十二五”末水泥熟料年總產能達1600萬噸、水泥成品年產能達400萬噸，占全省水泥總產量的96%以上。積極推進頁巖磚項目，引進一批大企業，加快推進水泥制品、彩繪砂等項目建設，推動生態建材向規模化、品種多樣化發展，實現從單純的水泥生產向生態建材產業升級轉型，打造全省最大的新型生態建材生產基地。大力發展綠色生態農業生產基地。用足用好國家和省扶持政策，加快##省級太坡農產品加工園區建設，盡快完善園區基礎配套設施建設，重點扶持園區農產品物流企業，建設綠色食品加工、乳品加工、冷鮮肉聯廠等低碳農業循環經濟項目。“十二五”期間，要抓好“三個一”工程，引進一批國內知名農產品加工企業，帶動一批鄉鎮農產品加工項目建設，培育一批特色農業產業發展，形成集冷藏、保鮮、加工、銷售為一體的農產品加工體

系，提高農產品附加值、市場競爭力和外貿出口能力，打造全省綠色生態農業生產基地。到2015年，力爭第二產業預期增加值達到61億元，比2010年翻一番，占全縣GDP比重為50%，其中工業增加值達到50億元。

二是圍繞打造海南國際旅游島新興旅游目的地，把培育和發展旅游業作為優化產業結構、提高產業層次的新生力量。發揮“西部濱海-熱帶雨林-黎族風情”的特色旅游資源優勢，按照國際旅游島建設和西部地區開發建設的規劃要求，高起點、高標準規劃和建設“一灣一山一黎鄉”三大精品旅游景區：一是棋子灣濱海休閑養生旅游度假區。堅持國際化、差異化發展理念，加快推進高星級酒店、高爾夫球場、棋牌會館和游艇碼頭等旅游項目建設，把國際高端旅游產品與資源特色、文化特色結合起來，打響棋子灣休閑養生特色旅游品牌，打造海南國際旅游島西部金色海岸。二是霸王嶺熱帶雨林旅游度假區。依托霸王嶺國家森林公園生態優勢，加快霸王嶺熱帶雨林旅游項目轉型升級，重點推進溫泉療養、熱帶雨林探險、野外拓展營地、山地高爾夫球場和生態科普教育等旅游項目，打造霸王嶺熱帶雨林旅游品牌。三是王下鄉黎族風情旅游度假區。以王下黎族風情為主線，重點推進“船形屋”黎族風情村、南堯河峽谷徒步探險觀光、皇帝洞景點以及黎族同胞在服飾、婚嫁、節慶、習俗方面的獨特風情等旅游項目建設，培育“中國第一黎鄉”民俗風情旅

游品牌。加快推動“山海黎鄉，純美##”特色旅游產業快速崛起，促進第三產業大繁榮。到2015年，力爭以旅游業為主的第三產業預期增加值達到42億元，占GDP比重從2010年的19%調整到35%，實現大幅度提升，成為優化產業結構、提高產業層次的新生力量。

三是圍繞促進農業增效農民增收，把大力發展熱帶現代農業作為優化產業結構、提高產業層次的重要力量。編制和實施##農業產業發展規劃和##三年農民增收計劃，加快調整優化農業產業結構，大力發展熱帶特色現代農業，提升農業產業化水平，努力實現強縣富民。加快發展熱帶特色現代農業基地。以設施農業為抓手，大力發展冬季瓜菜、熱帶水果、水產品、畜產品、花卉等熱帶特色現代農業，重點建設芒果、香蕉、香水菠蘿、哈密瓜、橡膠等熱帶高效作物基地，推進休閑觀光農業建設。落實##縣與海南大學的縣校合作協議，充分發揮海南大學的農業科技示范帶動作用，推動芒果品種及標準化種植技術改良，重振芒果產業品牌。大力發展畜牧業，充分利用無規定動物疫病區的品牌優勢，推動畜牧業向規模化、現代化飼養方式轉型，三年內建設標準化養殖小區24個，打造烏烈羊、大風乳豬等一批地方特色品牌。大力發展海淡水養殖業，改進養殖生產方式，積極發展優良蝦類、魚類、貝類、參類、海藻類等養殖基地，扶持漁民新造一批大型漁船，大力發展遠洋捕撈，做大做強海洋漁業。加快提

升農業產業化經營水平。以強農惠農政策引導農民依托本地優勢產業，發展多種形式的農民專業合作組織，擇優扶持發展壯大一批農業產業化龍頭企業、農村專業大戶和農民專業合作組織。積極推行“龍頭企業＋合作組織＋農戶”等經營形式，走產、供、銷一體化的新型農業發展路子，不斷提高農業組織化程度和產業化經營水平。加快農業服務體系建設。加強太坡農產品加工園區的項目招商工作，建設農業綜合服務大樓，完善農產品質量安全檢測體系和農業科技服務體系。實施##應急聯動指揮中心二期工程，提高農業服務和防災減災能力。出臺農村小額貸款政府貼息政策，幫助農民拓寬融資渠道，切實解決農業發展資金短缺問題。建設農產品產地和銷地批發市場，建立購銷合作和進駐大型超市機制，建設農產品供求信息平臺，拓寬銷售渠道，提高市場占有率。到2015年，第一產業預期增加值為18億元，保持小幅增長，占GDP比重調控在15%，形成符合##經濟發展實際的“二、三、一”產業發展格局。

第四篇：在理論研討會上的發言

慶祝建黨九十周年

理論研討會交流材料

回顧黨的歷史，牢記中心任務

進一步增強理論宣傳和理論創新工作的責任感和使命感

中國共產黨黨校的歷史，在某種程度上來說就是我們黨的歷史。作為一名黨校工作者，在即將迎來我們黨90歲生日之際，重溫我們黨的歷史和黨校的發展歷程，牢記自己的使命，才能更好地把中國特色社會主理論體系和黨的路線方針政策學習好宣傳好貫徹好。

回顧我們黨的歷史，黨的重大戰略決策和理論創新大多是最先通過黨校傳達出去的；黨越是處在歷史發展的轉折時期，就越需要理論創新和理論指導。1933年3月，黨在江西瑞金創建了馬克思共產主義學校，這是我們黨最早培養干部的學校，是我們中央黨校的前身。紅軍長征到達陜北后，在陜北瓦窯堡恢復黨校建制，1935年11月正式定名為中共中央黨校，此后，逐步確立了“實事求是”的校訓和理論聯系實際的教育方針。1939年，抗日戰爭轉入相持階段，在這最艱難的歷史時期，為了保證抗日戰爭的全面勝利，實現全黨在思想上、政治上、組織上的高度團結統一，提高全黨的馬克思主義理論水平和解決中國革命實際問題的能力，1942年2月1日，毛澤東在延安中央黨校開學典禮大會上作了《整頓黨的作風》的報告, 我們黨的著名的整風運動由此開始。正如張鼎丞評價說“它是全黨范圍內有歷史意義、馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結合的偉大的 1

思想革命運動。”延安整風運動成為了中國共產黨建設史上是的一個偉大創舉。新中國成立后，黨中央把黨校建設作為一項重要任務來抓，省、地、縣各級黨校應運而生，形成了一個全國黨校教育培訓網絡，為培養各級黨員干部和宣傳黨的路線、方針、政策做了大量卓有成效的工作。1978年5月中央黨校率先開展了真理標準問題大討論，正式拉開了新中國成立后第一次思想大解放的序幕，也為隨后中國改革開放事業的成功突圍掘開了第一個思想豁口，進而推動了實事求是思想路線的確立和黨的指導思想的撥亂反正，得到了黨中央的高度重視。此后，中央黨校一直緊緊圍繞黨的工作大局開展工作。江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人也多次到中央黨校發表重要講話。可以說，自黨的十四大以來，“三個代表”重要思想、科學發展觀、加強和創新社會管理等黨的許多重大理論和決策都是通過中央黨校首先傳達給全黨和全國人民的。2008年9月3日，中共中央發布了《中國共產黨黨校工作條例》，黨校工作進入了一個新的歷史發展時期。所以，我們必須從戰略高度充分認識黨校在黨的建設中的重要地位，牢記培訓輪訓黨員領導干部、宣傳馬克思主義毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系以及黨的路線方針政策的中心任務，全面加強黨校建設，把黨校工作提高到一個新的更高的水平。

在新的歷史條件下，作為縣級黨校要緊緊圍繞中央和省、市、縣委的重大決策部署和廣大黨員干部的實際需求，大力開展黨的理論學習、理論宣傳和教育培訓工作。一要凸顯政治性，就是要強化黨校特色。堅持“黨校姓黨”，把中國特色社會主義理論體系的宣傳普及作為黨校培訓工作的重中之重，落實到教育培訓工作的各個環節，真正把黨校建

設成為學習、研究、宣傳馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的主陣地，把學員培養成為馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的自覺實踐者和忠實執行者。二要突出時代性，就是要彰顯時代特色。以“三基本”“五當代”為基本構架，圍繞“一個中心”，從 “七個方面”科學布局培訓內容。以深入學習貫徹科學發展觀等重大戰略思想為中心，著眼于提高黨員干部的素質能力和執政水平，以掌握黨的最新理論創新成果為重點夯實學員的政治理論基礎，以把握時代特征和國際政治經濟形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化大局意識和應對復雜局面為重點培養學員的戰略思維，以堅定理想信念、增強宗旨意識和改進工作作風為重點加強學員的黨性修養，以提高科學執政、民主執政、依法執政水平為重點增強學員的法律意識，以提高綜合素質和履職能力為重點充實學員的必備知識，以推進縣域經濟發展為重點強化學員的發展意識。三要體現地域性，就是要突出地方特色。著眼全縣經濟社會發展實際，以縣域經濟發展戰略、發展方向、發展重點為主要研究對象，廣泛開展調查研究，形成高質量、多領域的科研成果，幫助學員獲得最緊缺的知識、最需要的信息；為縣委政府科學決策提供理論和實踐依據，為干部群眾提供政策咨詢服務，達到進一步啟迪智慧，拓寬思路，指導實踐，推動發展的目的。

第五篇：在政法委研討會上的發言

立足改革創新創建安全城市全力打造服務型的司法行政隊伍各位領導、同志們：根據市委開展“三個學會”學習實踐活動的要求，市委政法委在這里召開以“創建安全城市，打造服務型政法隊伍”為主題的研討會，這對于深入開展“三個一切”和“三個學會”學教活動，指導政法工作實踐具有重要的現實意義。根據此次研討會的主題，結合我市司法行政工作改革發展的實際，我做如下發言。

一、實現理念創新，把握服務總方向黨的十六大報告從建立法律體系，促進依法行政，實現公正司法，推進司法體制改革，拓展和規范法律服務，加強法制宣傳，完善法援體制等諸多方面，全面而又深刻地闡述了推進依法治國，加強民主法制建設的重要意義，這不僅賦予了司法行政工作新的內涵，同時也提出了新的更高的時代要求，為創建安全城市，打造服務型政法隊伍奠定了堅實的理論基礎。第一，明確司法行政工作“四個服務”的基本方向。“三個代表”重要思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在新的歷史時期的繼承和發展，是做好工作的行動指南。因此，我們只有不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，牢固樹立“三個代表”重要思想在司法行政工作中的指導地位，才能準確把握司法行政工作為改革開放和發展服務，為推進民主法制建設和“三化”建設服務，為維護社會穩定和創建安全城市服務，為廣大人民群眾服務的基本方向。第二，明確司法行政工作“八個轉變”的改革思路。十六大從促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，實現全面建設小康社會的戰略高度，明確提出了司法體制改革的目標和任務。我們要圍繞這個改革目標，結合我市的具體實際，積極推進體制改革和機制創新，努力實現“八個轉變”：實現監院監管、改造、教育、轉化工作由常規傳統的管理手段、方式向創新教育改造機制轉變，向法制化、科學化、社會化轉變；實現監院經濟發展由外役勞務向監院內生產轉變，變資源優勢為產業優勢，變區位優勢為發展優勢，變低價投入為高價增值；實現公證機構由行政體制向事業體制轉變；實現律師法律服務工作，由常規服務向開拓服務，由封閉服務向開創服務，由被動服務向主動服務，由單一服務向多元服務轉變；實現人民調解基層基礎工作，由傳統的調解方式、調解定位，向法定效力調解轉變；基層法律服務由坐堂等客服務向法律服務進社區轉變；實現法律宣傳和依法治理由一般號召、一般推進，向注重“八個結合”，突出普治效果、重點轉變；實現班子、隊伍和財務建設由常規管理、一般要求，向依法管理、循規管理、制度管理轉變；工作作風、指導方式由一般號召、常規安排，向有的放矢、突出重點、切實解決實際問題轉變。實現整個司法行政工作由封閉自為，向開放服務大局轉變。第三，明確司法行政工作“六個提高”的素質要求。建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法隊伍，是十六大報告中提出的明確要求，也是做好新時期各項工作的關鍵。我們必須不斷解放思想，創新思維，努力做到“六個提高”：提高工作效率、效能和效果，切實轉變作風；提高班子的凝聚力、戰斗力，切實發揮局、處兩級領導同志的表率作用；提高干警隊伍的執紀執法水平和局機關的依法行政水平，樹立三支隊伍的良好形象；提高局、處兩級干部的創新能力，培養世界眼光，增強戰略思維，實現機制、載體和方式創新；提高法律宣傳、法律服務工作者的素質，注重理論，勤于實踐，拓展領域，強化服務；提高監院干警隊伍的執法執紀能力，創新教育改造機制和長效安全穩定機制，充分發揮法律保障的整體功能。

二、實現與時俱進，建設服務新體系法治環境就是發展環境，沒有良好的法治環境，就不可能實現經濟快速發展和社會全面進步。構建科學規范的法律服務體系和法律保障體系，是營造法治環境的客觀要求。今天，市委政法委就“創建安全城市，打造服務型政法隊伍”這一主題進行研討，它預示著我市的政法工作將進入一個新的發展階段。我們要把改革發展作為司法行政工作的第一要務，積極構建科學規范的法律服務體系和法律保障體系，充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障的重要職能作用，為創建安全城市和各項事業的發展，提供良好的法治環境。

（一）適應創建安全城市的客觀要求，努力提高普法層次和水平。在“四五”普法中，我們要立足于推進實現社會生活法治化，打造法治沈陽的總體要求；立足于我市國民經濟和社會發展第十個五年計劃所確定的宏偉目標；立足于建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要；立足于全面建設小康社會這一戰略目標，全力抓好領導干部、司法和行政執法人員、青少年和企業經營管理人員的四個層面的法制宣傳教育工作，重點抓好八個結合：普法與加強地方立法相結合，普法與推進依法行政相結合，普法與促進司法公正相結合，普法與增強規則意識相結合，普法與加強基層基礎工作、推進基層民主法制建設相結合，普法與維護社會穩定相結合，普法與加強道德建設相結合，普法與促進社會誠信環境建設相結合。

（二）適應創建安全城市的內在要