第一篇：在全市領導干部會上的講話(談思維方式,領導藝術等,根據錄音整理定稿070208)

認清形勢 明確任務 應對挑戰 不斷創新

努力提高領導能力和水平

----在全市領導干部會議上的講話

王文超

（2007年2月8日）

同志們：

按照中央、省委統一部署，我市已順利完成了鄉鎮、縣（市）區、市三級黨委換屆和縣（市）區人大、政府、政協換屆，最近又順利召開了人大、政協兩會，這為建立新的領導體制和工作機制，更好地履行職能打下了良好的基礎。應該說，在新的形勢下，我們的任務更重，責任更大，要求也更高。去年5月份，我代表市委與各縣（市）區常委談心會時，主要從領導綜合素質的角度，與大家談了一些體會和認識。關于作風建設問題，最近中紀委七次全會上胡錦濤總書記強調要倡導八個方面的良好風氣，我將在節后市紀委全會上集中傳達，講這方面的要求。這次，我著重對形勢和任務作一分析，并從創新這個角度，就領導干部適應新形勢，應對新挑戰，堅持不斷創新，提高領導能力這個話題，與大家交換一些看法。

一、認清形勢，明確任務

面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。不謀全局者，不足以謀一域。作為現代領導干部，必須具有世界眼光和戰略思維，認清形勢，明確任務，自覺把鄭州的發展臵于全省、全國乃至全世界的大格 局中去思考和謀劃。

一要知世界。當今世界，國際形勢繼續發生深刻而復雜的變化，但和平、發展、合作仍然是時代潮流，國際形勢總體緩和穩定。從當前和今后一個時期的國際經濟環境看，有以下幾個主要發展趨勢。第一，世界經濟可望繼續較快增長。據有關國際組織預測，今年世界經濟增速會有所放緩，但會保持4％左右的增長率。美國經濟仍然保持一定增長，日本經濟已轉入自主性增長軌道，歐元區經濟增長加快，亞洲經濟發展繼續領先于其他地區，拉美經濟增長勢頭良好，世界經濟形勢總體有利于我國經濟的發展。第二，世界經濟增長格局繼續發生變化。美國、日本、歐盟之間增長不平衡的局面趨于改善，我國與俄羅斯、印度、巴西等新興市場和發展中國家對世界經濟增長的拉動作用增強，在世界經濟中的比重不斷提高，增強了世界經濟發展的穩定性和可持續性。第三，國際貿易和區域經濟合作不斷深化。經濟全球化趨勢日益明顯，高新技術產業和現代服務業加快向投資環境較好的國家和地區轉移，跨區域的多邊雙邊合作快速發展，合作領域不斷擴大。這給我國承接國際產業轉移、創新利用外資方式、廣泛參與多種形式的區域合作帶來了新機遇。總體上，世界經濟環境發展趨好，對我國經濟發展是有利的。

同時，國際經濟環境仍存在較大的不確定性，潛藏著一定風險。主要表現在：世界經濟快速增長，使資源型產品需求大量增加，供求關系持續偏緊，國際能源價格高位波動，將對世界經濟產生不利影響；國際貿易和資本流動的不平衡加劇，美國貿易逆差居高不下，亞洲地區則出現大量貿易盈余，有可能誘發國際金融市場動蕩，給世界經濟、貿易、金融的穩定發展帶來不可低估的風險；國際貿易摩擦呈上升趨勢，貿易保護主義加劇。縱觀世界經濟形勢，既面臨著良好機遇，也面對著嚴峻挑戰，總體上仍然是機遇大于挑戰。

二要知中國。去年以來，中央相繼召開了十六屆六中全會和經濟工作會議，提出了許多新思想、新要求、新精神。我們知中國，首先要全面把握中央對當前發展形勢的科學判斷。我國經濟總體形勢是好的，2006年全國經濟保持速度較快、效益較好的態勢，全年國內生產總值突破20萬億元，比上年增長10.7%，經濟增長連續四年略高于10%，而沒有出現通貨膨脹，這在我國發展史上是少見的。同時，中央也明確分析了我國經濟社會面臨的突出矛盾和問題。最大的問題是經濟結構矛盾依然突出，投資與消費關系不協調，一二三產業比例不合理，城鄉之間、地區之間發展不平衡；粗放的經濟增長方式沒有根本改變，高投入、高消耗、高排放、低效益的現象依然存在等。其次，要全面把握又好又快發展這一新的重大指導思想。從“又快又好”到“又好又快”，這個詞序的變化，蘊涵著深刻意義，表明我們更加重視經濟發展的質量和效益，是對科學發展觀本質要求認識的深化，是對新階段經濟發展規律認識的深化。其三，要全面把握中央對2007年經濟工作的總體部署。中央根據發展形勢和發展要求，強調加強和改善宏觀調控，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，保持經濟平穩較快增長，防止出現大起大落。其四，要全面把握中央2007年工作重點。就是要著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節約和環境 保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，努力實現國民經濟又好又快發展。

三要知河南。近年來，我們河南在黨中央、國務院的正確領導下，全面落實科學發展觀，經濟社會發展和各方面工作都取得了新的成績。2006年，全省經濟社會繼續保持又快又好的發展勢頭，實現了“十一五”發展的良好開局，是我省這些年來發展最好的年份之一。全年生產總值達到1.2萬億元，增長14.1%，主要經濟指標增速均高于全國平均水平，多項總量指標位次穩中有升。一些重要領域取得重大進展，出現了許多亮點。農業生產上了新臺階，全省糧食生產突破1000億斤，糧食總產量占全國近九分之一，增量占全國的近二分之一，為國家糧食安全作出了新貢獻。工業效益有了新突破，規模以上工業企業主營業務收入達到1.4萬億元，增長38％；實現利潤突破1000億元，新興工業大省地位進一步鞏固。基礎設施建設有了新跨越，高速公路通車里程達到3439公里，躍居全國第一位；南水北調中線工程、鄭州至西安鐵路客運專線等一批關系全局和長遠的重大項目順利推進，為經濟社會發展備足了后勁。對外開放有了新發展，全省實際利用外資達到18.5億美元，利用省外資金超過1000億元。民生有了新改善，城鄉居民收入雙雙實現兩位數增長，增幅是十年來最大的一年，人民群眾得到較多實惠。形象有了新改變，河南的知名度、美譽度和影響力日益提高，人氣越來越旺，前來河南投資興業和旅游觀光的人越來越多。如今的河南，既是全國第一人口大省、第一農業大省、第一糧食大省、第一 農村勞動力輸出大省、第一糧食轉化加工大省，也是全國重要的工業大省和經濟大省，已經進入全面提升產業層次、加快經濟轉型、促進統籌協調發展的新階段。

2005年以來，胡錦濤總書記、吳邦國委員長和溫家寶總理先后視察河南，充分肯定了中原崛起的發展思路，勉勵并明確指示河南要實現跨越式發展，在促進中部地區崛起中發揮更大作用、走在中部地區前列，實現更大規模、更高水平的發展。在前不久召開的省八次黨代會上，省委作出了加快中原崛起的戰略部署，提出了加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的歷史任務。具體說，實現中原崛起，就是按照科學發展觀的要求，經過不懈的努力，基本實現工業化，人均生產總值等主要發展指標趕上或超過全國平均水平，建成惠及全省人民的更高水平的小康社會，建成農業先進、工業發達、文化繁榮、環境優美、社會和諧、人民富裕的新河南。

四要知鄭州。鄭州作為河南的省會城市，黨中央、國務院及各部委對鄭州的發展和建設給予高度關注和支持，黨和國家領導人及各部委領導多次光臨鄭州考察指導工作。歷屆省委、省政府對鄭州的發展也都非常重視、非常支持，省委、省政府領導多次到鄭州調研指導，對鄭州發展作出了一系列重要指示和要求。尤其是近幾年，省委、省政府作出實現中原崛起的重大戰略部署，提出要建設發展大鄭州、構筑以鄭州為中心的中原城市群經濟隆起帶，要求鄭州在中原崛起中發揮龍頭帶動作用。省委書記徐光春同志明確提出“中原崛起看鄭州”，要求鄭州增強“六個力”，在“帶頭”上思考，在“帶頭”上謀劃，在“帶頭”上使勁，率先實現跨越式發展，當好中原崛起的排頭兵。

近年來，我們認真貫徹中央和省委、省政府的一系列指示精神，創造性開展工作，經濟社會實現了又快又好的發展，綜合實力不斷增強。2006年，我們按照中央領導指示精神和省委要求，制定并實施了跨越式發展戰略，突出抓好八項重點工程和280個重點項目，實現了“十一五”和跨越式發展三年行動計劃的良好開局。經濟實力實現新跨越，全市生產總值達到2001.5億元，同比增長15.7％，在全國35個大中城市和27個省會城市分別排名第18位和第10位，均比上年前移1位，在全省的首位度提升0.4個百分點；全社會固定資產投資新增211.9億元，達到1031.9億元，增長25.8%；地方財政收入達到202.4億元，增長34%，在全國省會城市排名第6位，比上年前移1位；規模以上工業銷售收入達到2291.6億元，增長38.4％；利用域外資金248.3億元，增長92.1%，全部超額完成 “五個二”目標。城市面貌發生新變化，鄭東新區繼續保持強勁的開發建設勢頭，已累計完成投資368.8億元，引進項目196個，開工建設166個項目，建設規模達到30多平方公里，聚集人口近13萬人；中心城區保護改造扎實推進，基礎設施進一步完善，“四城聯創”成效顯著，先后榮獲國家園林城市、國家衛生城市和全國創建文明城市工作先進城市等稱號，創建國家環保模范城市已通過國家技術評估。全市建成區面積達到277平方公里，6 常住人口達355萬，城鎮化率達到62%。同時，文化建設、改革開放、和諧社會建設、黨的建設都取得新進展。

實現鄭州跨越式發展，是我們的使命所在、職責所系。前一時期，我們召開的市九次黨代會，圍繞實現跨越式發展這個主題，提出了“兩個跨越、四個推進”的歷史任務，描繪了今后五年鄭州經濟社會發展的宏偉藍圖。最近召開的市委經濟工作會議和剛剛閉幕的人大、政協兩會，對2007年的工作作出了全面安排和部署，提出了總體思路、工作目標、工作重點和推進措施。為了體現跨越式發展的要求，凝聚人心，鼓舞斗志，我們根據新的形勢和任務，又進一步明確了2007年跨越式發展的目標，概括為“31245”。“3”是指規模以上工業銷售收入達到3000億元；“1”是指第三產業增加值突破1000億元，增長13%以上；“2”是指城鎮固定資產投資新增200億元，突破千億元，增長26%以上；“4”是指人均生產總值達到4000美元，增長14%；“5”是指地方財政收入新增50億元，增長25%。這些目標，有經濟總量指標，也有質量和效益指標；有第二產業指標，也有第三產業指標，提出這樣的指標體系，涵蓋不會很全面，但主要目的是更好地統一思想，激勵大家共同為之奮斗。這些目標是經過有關部門認真測算出來的，均高于市委經濟工作會和人大會上提出的工作目標，保持這樣的發展速度是必須的，是符合跨越式發展要求的，經過我們努力是完全能夠達到的。

但我們也要清醒地看到，我們的發展面臨著極大的壓力和挑戰。盡管我們的發展較快，但與發達地區和先進城市相比，他們不僅基數 大，而且速度快、效益高。盡管我們的位次不斷前移，但和全國省會城市相比，我們的綜合實力還不夠強，位次還不靠前；和省內兄弟城市相比，首位度還不夠高，帶動作用還不夠大。盡管我們的經濟結構不斷優化，但結構仍然不盡合理，傳統產業多，高新技術產業少，高附加值、高科技含量產品少，粗放型增長方式沒有根本轉變。盡管我們的工業快速發展，銷售收入超億元的企業突破500家，超百億元達6家，但在全國有影響的龍頭企業還不多，支撐作用不強。盡管我們的對外開放水平不斷提高，招商引資逐年增加，但外向度偏低，招商引資總量偏小，與總體發展水平還很不相稱。盡管我們的發展環境不斷好轉，但一些職能部門辦事效率低，服務質量差，“四亂”現象依然嚴重。這些問題，必須引起我們高度重視，認真研究解決。

總之，我們要認清形勢，保持清醒頭腦，既不能妄自菲薄、悲觀失望，也不能沾沾自喜、夜郎自大，要切實增強憂患意識，堅定發展信心，化挑戰為機遇，在破解難題中奮發有為，在用好政策中創造新優勢，大力推進經濟社會實現跨越式發展。

二、不斷創新，努力提高領導能力

我們各級領導干部，作為跨越式發展的組織者、推進者，思維方式、工作思路和領導方法如何，將直接決定跨越式發展的進程乃至成敗。但目前在我們一些領導干部身上，反映出一些不良的傾向：有的思想僵化，想問題、辦事情，仍習慣于沿襲老思路、老辦法；有的雖十分忙碌，但事倍功半，遇事輕重不分，頭緒不清，胡子眉毛一把抓，工作有很大的盲目性；有的工作浮漂，得過且過，推一 推動一動，習慣于用會議貫徹會議，用文件傳達文件；有的在工作中過于圓滑世故，不敢碰硬，不敢觸及矛盾、解決矛盾；有的方法簡單粗暴，只講命令、不講協商，不善于做思想政治工作，等等。這些現象有的是思維方式問題，有的是工作方法問題，有的是領導藝術問題。這些傾向和問題是我們全力推進跨越式發展的大敵，必須引起高度重視。早在1943年，毛澤東在《關心群眾生活，注意工作方法》一文中就指出：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”這段極富哲理、形象生動的話，至今細讀起來，依然發人深思、回味無窮。這里我想強調的是，我們各級領導干部僅靠熱情和干勁是遠遠不夠的，還必須從領導意識、思維方式、工作思路、領導藝術、工作方法等五個方面不斷創新，來提高領導能力，抓好各項工作的落實。

（一）堅持與時俱進，不斷創新領導意識。面對新世紀、新形勢、新特點，需要各級領導干部不斷創新領導意識，具備學習意識、科學意識、服務意識、開放意識和法治意識，更好地取得領導工作的主動權。

一要有學習意識。學習是領導干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。對領導干部來說，學習就是工作的重要組成部分，就是必須承擔的責任和使命。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上強調要大力倡導八個方面的良好風氣，首先是要 勤奮好學、學以致用。古人云：“學則智，不學則愚；學則治，不學則亂。自古圣賢，盛德大業，未有不由學而成者。”領導干部要做到理論上清醒，政治上堅定，思想上開放，思路上創新，就必須樹立終身學習意識，以謙遜的態度、頑強的毅力抓好學習。我們已步入知識經濟時代，據統計和預測，近30年的知識量等于過去2000多年知識量的總和；到2020年，知識的總量將是現在的3～4倍；到2050年，目前的知識量占屆時知識量的比例會更小。由于知識信息資源的爆炸式增長、多向分流和快速傳播，知識存量的改變加快，知識的新穎性將很快消失，報廢率提高，社會需求更加多元化和多樣化。知識經濟社會中變革的加快，進一步增強了對領導能力的需求。可以說，知識經濟時代的強者，不是看你已擁有多少知識，而是看你善于不善于學習，運用新知識。那種只陶醉學歷，不注重學識；只依靠在校學習，不重視在職學習，把學習和工作割裂的觀念亟待改變。大家一定要切實端正學風，培養良好習慣，真正成為學習型的領導干部。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習《江澤民文選》，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，真正學懂弄懂，掌握精神實質，提高理論素養；自覺學習現代科學文化知識，從領導工作的實際需要出發，加快知識更新，優化知識結構；自覺成為學以致用、用有所成的表率，著眼于解決我市改革發展穩定的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，特別是要轉化為實現跨越式發展、構建和諧鄭州的能力，轉化為推動執政能力建設和先進性建設的能力。

二要有科學意識。近年來，隨著決策民主化、科學化的推進，各級領導者的科學意識明顯增強，應當說是科學決策成功率最高的時期之一。同時也要看到，決策失誤的現象還屢有發生，無論地區、行業還是單位，由于決策失誤造成的損失往往是嚴重的、怵目驚心的，教訓極為深刻。有些領導干部決策不講科學，不講民主，主觀臆斷，“決策時拍腦袋敲定，失誤時拍屁股走人”，出現了“前任決策，后任買單”、“領導決策，百姓買單”的現象。這些現象的產生，充分說明了科學意識、民主意識對工作的極端重要性。特別是我們黨提出要堅持和落實科學發展觀，要求把經濟社會發展切實轉入到科學發展的軌道，實現又好又快發展。在新的形勢下，黨委、政府所關注的問題和以往一些時期遠不一樣，我們的發展理念、工作內容、工作重點應該是有變化的、有調整的。比如，過去講以經濟建設為中心，現在講政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設“四位一體”，這就要求我們不能僅關注經濟建設，也要統籌經濟社會發展，統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌人與自然和諧。再如，我們現在提出構建和諧社會，這不僅要求我們更加注重發展社會事業，還要注重社會公平正義，更加關心群眾的切身利益，用科學發展的理念制定好有關政策，調整好各方面利益關系。因此，我們要不斷強化科學意識，對各項決策進行理性思考，使之成為做好工作的自覺行動。三要有開放意識。由封閉走向開放，是經濟社會發展的必然趨勢和不可相悖的法則。尤其是在經濟全球化進程加快的今天，世界各國、各個地區不可避免地融入相互滲透和交往的大潮，形成我中有你、你中有我的經濟交流與合作的格局。如何增強開放意識，進一步開闊視野，勇敢地走出去，大膽地引進來，更有效地把自身的發展與國際市場密切聯結起來，以獲取更多的發展空間和機會，這是新時期每一個領導者必須認真思考、探討、回答和解決好的大問題。實踐也一再告訴我們：哪里的領導干部開放意識強，敢于和善于“走出去”、“引進來”，哪里就能創出一個新天地，實現發展新突破。廣東東莞市，從1978年引進第一宗來料加工項目開始，就走上了利用比較優勢、接受國際產業分工、融入國際經濟循環的路子。20多年來，共引進13800多家外資企業，占全市工業企業總數的81%。全球500強企業有30家在東莞投資設廠。由“三來一補”加工業起家的電子信息產品，生產能力和銷售量已占世界市場份額的1/10以上，其中電腦整機零部件配套率占95%。世界上70%的電腦供應商與東莞的電子生產企業建立了生產協作關系。“東莞塞車，全球缺貨”，東莞這個加工基地已成為許多跨國公司全球化經營中不可缺少的鏈條。其成功之道，就在于領導者以強烈的大開放意識，做活了對外開放這篇大文章。

四要有服務意識。時代在不斷變化，但一些原則卻始終不能變：領導干部的權力是人民賦予的，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿。鄧小平指出：“領導就是服務。” 胡錦濤提出： “權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”這些論斷都深刻揭示了我國國家政權的本質和領導干部的基本職責。對我們領導干部來說，必須著力解決好為誰掌權、為誰工作、為誰服務的問題。受幾千年封建主義思想文化的影響，有些領導干部以官為貴、以官為尊、權力至上的“官本位”意識仍然相當嚴重，有些行政部門還在抱著權力經濟、審批經濟觀念不放，官僚主義，衙門作風，層層過關，吃拿卡要，甚至“國家權力部門化，部門權力利益化，部門利益個人化”。顯然，這種“官本位”思想，正在影響我們經濟的快速發展，影響我們國家機關的形象，與強化服務意識格格不入，必須堅決予以破除。美國一位政治家說過這樣一句話：“政府存在的合法目的是為人民去做他們所需要做的事，是提供服務，而不是過多干涉。”美國政治家尚且如此，何況我們共產黨人呢？實踐證明，服務就是最大的環境，就是生產力，誰的服務做得好，誰就可能搶得先機。深圳率先提出服務型政府建設，先后進行了三輪行政審批制度的改革，市民和企業平均辦事時間比原來縮短40%左右。《中國城市發展報告》將深圳的發展潛力排列在全國大中城市的第一位，世界500強企業有160多家落戶深圳。

五要有法治意識。現代政府的一個最主要特征就是法制政府，實施民主管理，依法治國。只有在黨的領導下，靠民主和法制，才能有效地統一人們的思想，規范人們的行為，促進改革深化、保障經濟發展和社會穩定。黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略。黨的十六大要求各級領導干部“必須增強法 制觀念，善于把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國統一起來，不斷提高依法執政的能力”。在新的形勢下，如何推進依法行政，建設法治政府，把依法治國方略貫徹到各級領導的日常工作中，將是擺在各級領導者面前一項長期而艱巨的任務。“如果法律不能被執行，那就等于沒有法治；而一個沒有法治的政府，我以為是一種政治上不可思議的事情。”領導干部的法治觀念強不強，是不是依法辦事，直接關系到法律實施的效果。各級領導干部必須帶頭學法、懂法、守法，具備與領導地位相應的法治觀念、法律意識，才能真正做到依法執政和依法行政，勝任本職工作。

（二）堅持唯物辯證法，不斷創新思維方式。面對新形勢、新任務，各級領導干部要提高自己的領導水平和執政能力，一個重要的途徑，就是必須創新思維方式，講哲學、用哲學，學會按照唯物辯證法辦事。現在一些地方之所以矛盾越積越多，工作越來越難，一個很重要的原因就是有些領導干部在工作中不講辯證法，不講認識論，有的“只見樹木，不見森林”，只看到越來越多的矛盾，卻不能透過現象看本質，認識上的片面性，導致精神不振、辦法不多、干勁不足，工作自然打不開局面；有的抓住一點，不及其余，把“重點論”變成“一點論”，雖然在某些方面有所進展，但在統攬全局上卻失之偏頗；有的只顧眼前，不顧長遠，貪圖眼前小利，追求立竿見影，大搞短期行為；有的只重從上，不察下情，錯以為對上負責就是工作盡責，死搬硬套，盲目蠻干。在實際工作中，我們一些同志始終不能處理好各種發展關系，習慣非此即彼，以偏概全。要 解決這些問題，必須講哲學、用哲學，掌握和運用好辯證法，不斷創新思維方式。

一要有辯證的思維方式。“辯證思維是人類意識的靈魂。”辯證思維是以變化發展視角認識事物的思維方式，通常被認為是與邏輯思維相對立的一種思維方式。在邏輯思維中，事物一般是“非此即彼”、“非真即假”，而在辯證思維中，事物可以在同一時間里“亦此亦彼”、“亦真亦假”，而無礙思維活動的正常進行。聯系、發展的觀點是辯證思維的基本觀點，對立統一規律、質量互變規律和否定之否定規律是辯證思維的基本規律。辨證思維模式要求觀察問題和分析問題時，要以動態發展的眼光來看問題。我們分析形勢，一個時期對發展起積極作用而被肯定的東西，在另一個時期就很可能成為制約發展而被否定的東西；對待一些意見和建議，和你一樣的不一定就對就好，和你不一樣的不一定就錯就差；我們講團結，你對很多人看不順眼，其結果必然是別人對你也看不慣等等，這些都是辯證。毛澤東、鄧小平等偉人的思維方式中充滿了唯物辯證法，一貫強調看問題要一分為二，講兩點論，堅持全面性，切忌片面性。在分析形勢時，他們將宏觀和微觀、本質和現象、全部和局部、有利因素與不利因素統一起來；在社會主義建設中，他們將政治與經濟、工業與農業、生產與生活、物質獎勵與精神獎勵統一起來；在政治生活中，他們將民主與集中、自由與紀律、個人與組織、上級與下級統一起來，堅持用全面的、聯系的、發展的、客觀的觀點看問題，從而使中國革命和建設從一個勝利走向一個勝利。二要有立體的思維方式。就是從各個側面、各個角度、各個層次考察思維對象，把思維觸角伸向多方面、多途徑、多層次，而不受僵化的條條框框的束縛。現實問題自身就是一個包括若干因素的多元化、多層次、多方面的有機系統，同時又處于其他系統緊密聯系的立體網絡之中。所以，在思維的進程中，分析、綜合任何一個具體的現實問題，都要進行“上下、左右、內外、正反、縱橫”的多層次多角度的立體思考，全面把握其特點。“上下”就是自上而下，自下而上的連貫思維。“上”就是要深刻理解黨在新時期的路線、方針和政策，正確把握上級領導機關決策的精神實質；“下”就是要充分了解下情，傾聽群眾的呼聲，吸取新鮮營養，把對黨負責和對人民負責切實統一起來。“左右”就是密切關注兄弟地區、兄弟單位的現狀及其發展趨勢，向他們學習新思想、新經驗、新方法，取長補短，變他山之石為掌中之玉，為回答本地區、本部門的現實問題提供借鑒。“內外”就是現代領導者應有宏大的戰略胸懷，樹立全局戰略觀念，不僅要關心國內政治、經濟形勢的變化及其基本趨勢，而且要關注世界發展形勢。胸中有天下，這樣才能把握全局。“正反”就是從相反的兩個方向去觀察分析有關問題。“正”就是用正面的思維方法，正面的經驗和做法，實現既定的工作目標；“反”就是借鑒汲取某些反面的教訓，避免失誤。“縱橫”就是分析現實問題，既要看到它的現狀，也要看到它的歷史，縱橫結合，前后兼顧，縱比以堅定信心，橫比以增加動力，增強思維的開闊性，卓有成效地解決現實問題。三要有前瞻的思維方式。凡事預則立，不預則廢。由于思維過程與思維對象變化過程的相互關系，領導者的思維可劃分為滯后性思維和前瞻性思維。前瞻性思維是超越客觀事物實際發展進程的思維，其特點是思維過程發生于思維對象實際變化過程之前，即在思維對象實際發生變化之前，就考察其未來可能出現的各種趨勢、狀態和結果。前瞻性思維的這種特點，決定了它是戰略思維的一種重要方式。必須高度重視的是，前瞻性戰略思維是以對客體未來發展趨勢和規律的科學把握為基礎的，絕不是領導者的主觀臆想或憑空幻想。一般來說，領導的空間越廣闊，所涉及的因素越多，影響越深遠，就越需要加強前瞻性戰略思考和可行性論證，不對可能引起的一系列問題和后果進行充分估計，顯然是不行的。此外，現代社會的經濟、技術發展速度日益加快，由此導致領導節奏大大加快。在這種情況下，任何一個國家、一個地區、一個單位要制定自己的發展戰略，都必須事先考慮到這種迅速變化的環境，使思維走在環境變化的前面，科學預測變化發展的前景。上世紀，一代偉人鄧小平以前瞻的思維和歷史的眼光，準確地把握了世界形勢和時代發展的脈搏。他以新的戰爭視角考察了當今世界諸矛盾的變化，改變了戰爭根源和新的世界大戰危險“迫在眉睫”的傳統看法；他以新的革命視角正視了所有第三世界國家的中心任務都應該是抓經濟建設，尚不具備社會主義革命的諸種條件，從而得出了尚無世界革命的結論；他以“和平力量”這一新的思維方式去考察各國、各政治實體對戰爭與和平的立場、觀點，從而得出了當今世界和平力量增 長遠遠超過了戰爭力量增長的新結論；他以新的發展視角考察了世界各種類型的國家，認為都面臨著各種各樣的發展問題，只有發展才能擺脫各自的困境。鄧小平在對上述決定時代主題的四個方面信息進行大量地分析、比較和綜合之后，跳出了大戰威脅的思維定式，高屋建瓴地指出，全球性的戰略問題有兩個：一個是和平問題，一個是經濟問題即發展問題。這樣，時代的主題就從“戰爭與革命”轉換到了“和平與發展”。這是他從新的思維視角，用前瞻思維方法去審視時代得出的新結論，為人類做出了積極而卓越的貢獻。

（三）堅持解放思想，不斷創新工作思路。創新工作思路，是現代合格領導者最基本的素質之一。所謂思路，《辭海》解釋是思維的條理脈絡。有了思路，就說明了你對工作思考透徹明晰了，找到了做好工作的路徑，找到了解決問題的關鍵和打開鎖頭的鑰匙；沒有思路，說明你對工作思考得不深入、不透徹，仍處在混混沌沌的狀態之中。“當前社會不是一場技術革命，也不是一種軟件、速度的革命，而是一場創新工作思路上的革命。”作為領導者，是否堅持解放思想，勇于創新工作思路，在很大程度上決定著其所在地區、行業、單位的發展進程和前景。如何創新工作思路，涉及學習、實踐、群眾路線等多個方面，這里我主要從把握形勢、吃透情況和總結經驗這三個方面談一下。

一要把握形勢。分析判斷形勢，是科學決策、創新工作思路的前提和基礎。善于把握形勢，是對我們各級領導干部基本要求。但它說起來容易，做起來很不容易。這是因為，形勢往往是錯綜復雜 的，不斷變化的，撲朔迷離的，晦暗不明的。俗話說，福兮禍所倚，禍兮福所倚。要做到正確認識和科學判斷形勢，需要我們有歷史的深遠眼光，世界的寬廣眼光，辯證的科學眼光，透過現象看本質，跳出局部看整體、看大局，不斷增強工作的科學性、系統性和預見性，而不是一個忙忙碌碌的事務工作者，一個撥一撥動一動的算盤珠子。這里尤其要求領導干部要善于謀勢，能正確地分析和判斷周圍形勢，做到審時度勢。我們每年制訂工作計劃和布臵任務，不是開中藥鋪、記蘿卜帳，而是要從分析判斷形勢的基礎上，從上級指示和大局的坐標體系中，明確自己的使命和重任，提出創造性、開拓性、創新型的工作思路。實踐表明，哪里的領導者把握形勢準，思想觀念轉變快，哪里工作思路就創新得好，就發展快，變化大；反之，就發展慢，變化小。昆山的發展，不管形勢如何變化，不管遇到什么困難，昆山總是善于搶抓機遇，做到能快則快，能超則超，能先則先。他們先后緊緊抓住了中央批準創辦沿海經濟開發區、鄧小平南方談話、上海浦東開放開發、臺灣產業轉移、國家對服務業開放等重要機遇，及時實施外向帶動、民營趕超、服務業跨越三大戰略，做到了在發展外向型經濟中始終處于領先地位，在對外開放中牢牢保持先發優勢。昆山人強調，要實現率先發展，就必須突破陳規，膽子要大，步子要快，敢為天下先。他們憑著“艱苦創業、勇于創新、昂揚向上、爭先創優”的“三創”精神，以創新促發展，以創新求突破，百折不回，艱辛探索，成功解決了政策、資金等重重難題，一次又一次實現了新的超越。從興辦出口加工區，到實行 網上報關；從“招商引資”、“招商選資”，到提升自主創新能力；從取消農民動遷宅基地臵換，到集約用地、集中開發；從創辦農村富民合作組織，到建立城鄉社會保障體系并軌，等等，許多舉措都是昆山的原創，也是全國的首創。昆山的創新已不限于某一方面，而是涉及觀念、政策、體制、科技等全方位的創新，其中每一種創新都蘊涵著昆山人準確認清形勢、把握大勢，不斷解放思想，沖破不合時宜的思想、觀念和體制的束縛，因時而動，因勢而變，始終走在了發展的前列。把握形勢，把握趨勢，善于謀勢，抓住機遇，加快發展，這是對領導干部的重要要求。

二要吃透情況。我們創新工作思路，必須吃透“三頭”，做到“三化”。其一是吃透“上頭”，使上級精神地方化。作為地方的領導干部務必準確把握中央和上級黨委、政府的方針政策和工作要求，領會其精神實質，密切結合當地實際，使之具體化。其二是吃透“外頭”，使外地經驗本地化。今日世界，信息化飛速發展已使天涯變成咫尺。任何地方都不能囿于一隅，關起門來“自拉自唱”。作為新時期的領導者，必須以開闊的眼界，善于學習借鑒和吸收國內外一切先進的經驗和做法，并把外地經驗與本地實際結合起來，實現認識的新飛躍，創造更加優異的業績。其三是吃透“下頭”，使群眾創造理性化。這里所說的“下頭”，主要是指基層干部和群眾在實踐中的創舉發明。人民群眾是實踐的主體，最富有創造性，對改革和發展中的種種問題也最有發言權。可以說，目前我們前進中遇到的矛盾和問題，都能夠從人民群眾的實踐經驗中找到答案，關鍵在于領導者是不是眼睛向下，虛心向基層干部、群眾求教，總結他們的經驗，將其上升為理論認識，再用于指導實際工作。

三要總結經驗。總結經驗是提高認識、增長才干、搞好工作的關鍵環節，是創新工作思路、開創新局面的重要途徑。總結經驗的重要性，幾代領導人都有過論述。毛主席有一段著名的話：“人類總得不斷地總結經驗，有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。停止的論點，悲觀的論點，無所作為和驕傲自滿的論點，都是錯誤的。”毛主席一生重視總結經驗，他的許多文章都是在總結經驗，他說“自己是靠總結經驗吃飯的”。總結經驗的過程，實際上是對過去的工作歸納梳理，進而發現、分析原因，有針對性地解決問題的過程。只有勤于總結、善于總結，才能不斷創新工作思路，增強工作的預見性和指導性。我們有些同志工作整天忙忙碌碌，但工作沒有大的成績，年年都一樣，沒有亮點，更沒有創新的東西，其中一個重要原因就是不善于思考和總結，滿足于“守攤子”，所以每年工作都是一般化。

不久前，市委常委會在討論2007年工作要點時，對今后一個時期鄭州經濟社會發展的重要思路作了進一步完善和調整，這也是我們認真分析形勢、總結工作經驗、把握發展規律的基礎上提出來的，也是對我們工作思路的創新和完善。總體要求是“加快發展、維護穩定、為民謀利”，經濟發展思路是“強化樞紐地位、優化工業結構、建設商貿都市、發展現代農業”，城市發展思路是“保護改造中心城區、加快建設鄭東新區、帶動中小城市建設”，城市發展目標是“文化鄭州、生態鄭州、平安鄭州、和諧鄭州”。關于鄭州經濟社會發展思路，我們在2003年7月召開的市委七屆十二次全會上進行了詳細論述和明確。當時，我們特別強調要拉長工業短腿，這是對當時我市經濟發展現狀和面臨的發展形勢進行認真分析基礎上作出的。2002年，我們的生產總值是927億元，地方財政收入是58億元，總體實力還很弱。在與發達地區和先進城市對比中，我們發現與他們的差距主要是工業，當時我們的工業總量偏小，輻射拉動作用不強，三次產業比例為5.0:48.9:46.1，其中工業占41.7%，工業明顯短腿。思路的調整帶來了經濟的跨越。現在，我們對發展思路又進行創新和完善，主要出于以下考慮。經濟發展思路之所以加上“強化樞紐地位”，主要考慮鄭州最大的優勢是交通區位優勢，隨著高速公路客運樞紐站、鐵路客運專線樞紐站、鄭州國家干線公路物流港等重大工程的建設，鄭州的區位優勢將更加突出，同時我們也面臨著周邊城市高起點、大手筆加快城市樞紐建設的嚴峻挑戰，如果我們掉以輕心，這個現實優勢有可能在我們手里喪失殆盡，特別是航空優勢尤其要加強，沒有航空事業的發展，就沒有我們樞紐地位的鞏固。之所以把“拉長工業短腿”完善為“優化工業結構”，主要是考慮到經過這幾年來工業的快速發展，全市三次產業比已發展為4：52.5：43.5，工業不是“腿短”的問題，而是結構不優、質量和效益不高的問題，特別是當前我們在經濟結構調整，經濟增長方式轉變，節能降耗和環境保護等方面面臨著較大的壓力，我們做這樣的調整，更符合鄭州的實際，更符合中央和省委、省政府的要求，更符合科學發展觀的要求。之所以提出“建設商貿都市”，主要考慮“商貿都市”內涵 更豐富，層次更高，不僅包括傳統服務業，還包括物流、會展、旅游、金融、信息、中介等現代服務業，這樣更符合鄭州優越的區位優勢和商貿優勢，符合跨越式發展的要求。之所以把“帶動現代農業”調整為“發展現代農業”，是因為我們現在要大力發展集約型、產業化農業，用工業的理念發展經營農業。這次調整既反映了市委、市政府在經濟社會發展思路上的連續性，同時也反映了市委、市政府堅持以科學發展觀為指導，不斷創新，與時俱進。

（四）堅持深入實踐，不斷創新領導藝術。領導藝術是領導方法的精華，是領導者在創造性領導活動中靈活運用一般原理、原則和方法，為最優實現組織目標而提供的各種技巧和特殊方法。在具體工作中，要努力提高五個方面的工作水平。

一要善于識人用人。馬克思認為：“主要的生產就是人本身。”毛澤東指出：“領導者的責任，歸結起來，主要是出主意、用干部兩件事。”歷史和現實的經驗都表明，能否選好人、用好人，決定著事業的興衰成敗。劉備三顧茅廬請諸葛，贏得了“三分天下有其一”；蕭何月下追韓信，開辟了漢室基業。美國微軟公司總裁比爾〃蓋茨最近宣布兩年內要辭掉總裁職務，為什么他敢于離開自己一手創辦的世界最大的這個公司呢？因為在微軟公司集合了一大批職業經理人，使他離開后依然可以續寫輝煌。這些例子，充分證明選好人才、用好人才的重要性。如何才能選好人才、用好人才呢？我想我們首先要擺脫三種不健康的心理：要擺脫患得患失的心理，做到美譽之言不可全信，批評之語不可不聽，大膽使用見解獨到、思維 敏捷、工作能力強，且又敢于挑領導毛病的人才；要擺脫“完人”心理，具有容人之短的胸懷，不要求全責備，不因一點缺點而舍才不用；要擺脫“嫉妒”心理，鼓勵和幫助下屬超越自己。同時，要堅持分層管理、責權并行、責罰分明、因才授事、用人不疑原則，精于授權，合理使用好人才。唐太宗的“三核”授權法對我們很有啟發。德必核其真，然后授其位；能必核其真，然后授其事；績必核其真，然后授其賞。我們現在正處在跨越式發展的關鍵時期，需要各類大批人才，各級領導干部一定要牢牢樹立這樣的理念：尊重知識是一種遠見卓識，愛護人才是一種道德修養，提攜后人是一種社會責任，切實把人才作為我們事業成敗的關鍵，抓實抓好。作為一名領導干部，最關鍵的，也是最能體現水平的是識人用人。

二要善于做思想政治工作。思想政治工作是領導科學的重要組成部分。隨著改革開放和市場經濟的推進，新的矛盾和問題也越來越多地顯現出來,人們思想觀念發生了深刻變化，做好新時期思想政治工作不僅迫切，而且難度加大,需要很高的工作藝術。如何提高？毛澤東說過這樣一句話：“很多人對官兵關系、軍民關系弄不好，以為是方法不對，我總告訴他們是根本態度問題，這態度就是尊重士兵和尊重人民。”如何做思想政治工作，我的理解最重要的就是三條： 其一，必須平等待人。有的同志，老是想著我是上級，我是領導，我的工作是教育你，你應當接受我的教育。結果，教育者的架子越大，被教育者越是不買賬。上課、作報告板著面孔教訓人，就沒有人愿意聽；寫文章板著面孔教育人，就沒有人愿意看； 個別談話的時候板著面孔教訓人，即使人家當面不和你頂撞，心里也不服氣。尊重是一種品質，是一種道德修養，是一種領導藝術。要有尊重人的心態，平等待人的觀念，否則你就不會有尊重別人的行動。其二，要建立教育者與被教育者之間互相信任的關系。我們要相信大多數受教育者是愿意上進的。我們不僅要相信群眾中的積極分子，而且對于后進分子和犯錯誤的人也要給予信任，不要無根據地懷疑人家的決心和保證，不要處處對人家不放心。其三，要以身作則，證明我們自己是可以信賴的。怎樣證明呢？一方面，在態度上要愛教育對象，你越是愛他們，他們就越是信任你。愛，不僅表現為欣慰關懷，而且表現為嚴格要求，當然必然伴隨著耐心細致的思想政治工作。另一方面，要誠實守信，對承諾的事，一定要辦到，千萬不可言而無信。領導者自己規定的制度不能輕易破壞，必須改變時也要向群眾說明改變的理由。朝令夕改，必然破壞領導威信。所謂威信，實際上是權威與信任的結合。如果有威無信，群眾只是怕你，并不和你一條心。不同的人或同一個人在不同時期，思想問題是不完全一樣的，不能企圖用一種方式、一個辦法，開一次會、講一次話，就能把情緒都理順、把思想都統一、把積極性都調動起來，我們的領導干部一定要善于做思想工作。

三要善于舉重若輕和舉輕若重。舉重若輕和舉輕若重都是一種領導藝術。周總理有一次與薄一波談到了他對劉伯承和鄧小平工作方法的感受。他說：據我多年觀察，他們兩人的工作方法各有特色，小平同志是“舉重若輕”，伯承同志則是“舉輕若重”。戰爭年代，劉鄧是一對出色的搭檔。劉伯承才大心細，運籌周密；鄧小平雄才大略，調度有方。鄧小平一般不輕易表態，但一旦形勢需要做出明確的抉擇時，他卻能果斷決策，決不手軟。如劉鄧指揮大軍期間，每當戰役開始，鄧小平常常是集思廣益，反復比較作戰方案，對具體指揮作戰則敢于放手給下級指揮員，讓他們自主行事，自己則坐鎮中樞，沉著調度。正是這種“放手”帶出了一大批優秀指揮員，也減輕了自己的工作量，以便集中精力思考大事。在工作中，他又能做到舉重若輕和舉輕若重有機結合，有極強的原則堅定性和策略靈活性，這在處理國際外交方面表現更突出。在解決香港問題上，鄧小平說：“主權問題不是一個可以討論的問題……應該明確肯定：一九九七年中國將收回香港。”否則，“任何一個中國領導人和政府都不能向中國人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回，就意味著中國政府是晚清政府，中國領導人是李鴻章！”可見鄧小平在原則問題上如鐵似鋼，寸步不讓，顯示了政治家堅定的原則性，而在討論具體解決辦法上，又表現了靈活性和寬容精神。他根據三方面的實際情況，提出了三方面都能接受的“一國兩制”的解決方法。偉人的這種高超領導藝術，值得我們深思和學習借鑒。我們在抓決策部署時，要善于舉重若輕；在抓工作落實時，要善于舉輕若重；在處理疑難復雜問題時，要善于理大局、斷大事，靈活應對，果敢處理，創造性開展工作。

四要善于團結協調。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，要在“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調”五個方面加強建設，把團結協調作為加強黨的執政能力建設的一個重要方面。李瑞環同志在《學哲學用哲學》這本書中曾舉到一個例子，他說如果滿盤象棋都是車，見面就兌，這象棋就沒法走了。他說的就是團結協調的重要性。象棋中“車馬炮兵士相”都有各自的特點、各自的位臵、各自的作用，只有經過有效的協調配合，才能下好棋。如果大家都不懂協調配合，都不尊重別人的特點，即便我們都是“車”，誰也不可能成為贏家。團結協調是生存與發展的重要因素。我們剛剛換屆，同志們來自各個方面，加強團結，搞好協調，非常重要。正職要多考慮如何調動班子成員的積極性，副職要多考慮如何配合好工作，形成工作合力。要做到團結協調，最重要的是各級領導干部要嚴格執行民主集中制的各項規定，嚴格按照領導班子內部議事和決策機制辦事。每個領導干部都要增強民主意識，虛心聽取各方面的意見，善于和同志們團結共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督。領導班子的主要負責同志尤其要帶頭發揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，平等待人，樂于聽取各種意見包括不同意見，自覺接受監督，善于調動大家的積極性，團結班子成員一道工作，充分發揮班子的整體合力。總之，我們一定要充分認識到團結協調對我們事業的重大作用，以共同的理想凝聚人心，以高尚的人格團結同志，以民主的作風協調各方，努力形成團結一心、同心同德、和衷共濟創大業的生動局面。

五要善于駕馭復雜局面。隨著經濟快速轉軌、社會加快轉型，各種矛盾呈現出多樣性、復雜性和不確定性，來自經濟、政治、社 會、文化以及自然界等多方面的挑戰和考驗接連不斷，一些深層次矛盾越來越集中、越來越突出。在復雜的局勢下，一個合格的現代領導干部，不僅要始終保持迎難而上的斗志，而且還必須熟練掌握做好復雜工作的方法技巧，敢于面對復雜局面，善于駕馭復雜局面。要做到這一點，必須在三方面下功夫。其一，要成竹在胸。就是對黨的路線、方針、政策和法律法規要認真學習掌握，對熱點、難點、焦點要有數，對社情民意要清楚。處理問題、解決問題既要從全面出發、縝密謀劃，又要注重結果，做到合法、合理、合情。其二，要敏銳鑒別。要學會見微知著，透過紛繁的現象看到問題的本質，把握事物發展的趨勢，抓住事物的本質，對事物變化的規律、利弊、形式、進度做出客觀的評估，增強應變能力，制定應變措施，引導事物按預期目標發展。其三，要快速應變。這就需要領導干部有當局而不迷、處變而不驚、知難而不退的氣魄，有多謀善斷、運籌帷幄、控制局面的能力，有隨機應變、雷厲風行、連續作戰的作風。

（五）堅持實事求是，不斷創新工作方法。工作方法是領導科學的重要內容，也是領導干部理論素質、領導藝術和實際工作能力的綜合體現。“明者因時而變，知者隨世而制。”面對新的形勢、新任務，我們必須不斷改進和創新領導方法，才能實施有效的領導。一要堅持調查研究。為什么要進行調查研究？古人說：“不觀于高崖，何以知巔墜之患？不臨深泉，何以知沒溺之患？不觀巨海，何以知**之患？”毛澤東說“沒有調查就沒有發言權”。調查研究是我們認識世界和改造世界最有效的方法、途徑，是制定正確的 目標任務、戰略戰術、方針政策的基礎和前提，其重要性是不言而喻的。毛澤東在論述調查研究時，曾列舉了“三打祝家莊”的故事。他分析說：前兩次因為沒有做好正確的調查研究，情況不明，方法不對，所以打了敗仗。后來，派人深入到祝家莊做了正確的調查，獲得了第一手真實情況，熟悉了地形，拆散了李家莊、扈家莊和祝家莊的聯盟，并且部署了藏在敵人營盤里的伏兵，終于在第三次打了勝仗，攻下了祝家莊。鄧小平一貫主張領導者要用三分之二以上的時間進行調查研究。為什么這樣呢？就是因為我們面臨的大千世界處在不斷的發展、運動、變化之中。客觀事物的多樣性、不平衡性和多變性，要求我們隨時隨地進行調查研究，使我們的決策符合社會發展的總趨勢和人民群眾的根本利益。有些領導同志雖然知道這個道理，但就是強調工作繁忙，沒有時間去搞調查研究。這類領導者常常是兩眼一睜，忙到熄燈。這些人中，有不少是任勞任怨、鞠躬盡瘁的。但我又不得不說，這樣的領導人，再辛苦、再忙碌，也不過是一個顧此失彼的事務主義者和胸無全局的官僚主義者。克服的辦法，就是領導要干領導的事，就是要調查研究、科學決策和組織落實。作為主要領導同志，更要多深入基層，調查研究，把握大局，理清思路，抓綱帶目，推進工作。

我們可以注意一下，成功的大企業、大集團都非常注重調查研究。麥當勞為達到成功進入中國的目標，在決策實施前，連續5年對中國消費市場進行了細致的跟蹤調查和分析論證，內容包括中國消費者的經濟收入情況和消費方式，并提前4年在中國東北和北京 市郊區試種馬鈴薯，并根據中國人的身高體形確定了最佳柜臺、桌椅的式樣和尺寸，還從香港麥當勞空運成品到北京，進行口味試驗和分析。最后，麥當勞果斷決策，一炮打響。肯德基在進入中國前，派人在北京的大街上計算行人的流量，計算就餐的比例，最后得出盡管薄利，因為多銷，仍可賺錢的結論，然后在北京開了第一家分店。這些事例說明，干任何事情，都不能單憑熱情，必須做深入細致的調查研究，然后才能確立正確的決策和實現目標的最優方案。

二要堅持群眾路線。馬克思指出：“歷史活動是人民群眾的事業。”毛澤東同志說：“在我們黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。”胡錦濤指出：“各級黨委和政府要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，推進決策科學化民主化。”人民群眾是我們力量的源泉，離開群眾生機勃勃的創造性活動，忽視對群眾實踐經驗的虛心學習和科學總結，任何切實的工作方案都不可能產生，任何美好的設計也難以實現。我們很多好的經驗和做法往往都是從群眾中來的，比如我國改革開放的奠基工程——農村聯產承包責任制，是安徽鳳陽的農民創造的。浙江義烏的小商品批發市場今天在全世界都很有名，而當年它的發端，是因為一個賣雜貨的農婦闖進縣委書記辦公室，找他要一片地方賣東西引起的。20年前，云南呈貢縣斗南村的一個農民在自己的自留地里種了一畝三分地的鮮花，現在全國鮮花市場每兩枝就有一枝來自斗南村。可見，人民群眾才是真正的英雄，我們一定要堅持群眾路線，總結和汲取群 眾在實踐中創造的經驗，集中起來，堅持下去，然后正確指導群眾活動。

堅持群眾路線，要突出把握好三個重點：其一，要把向群眾學習作為一切工作的著眼點。人民群眾是歷史的創造者，這是歷史唯物主義的基本觀點。群眾手里有真理，群眾的眼光是亮的，群眾意見是我們工作的一面鏡子。要做好我們的各項工作，就一定要態度誠懇，擺正位臵，放下架子，認認真真、勤勤懇懇、持之以恒地向群眾學習，逐漸使自己在群眾智慧的海洋里成長起來，鍛煉出來，成熟起來。其二，要把依靠群眾作為一切工作的支撐點。遇事自覺堅持深入實際，調查研究，發揚民主，求賢問計，群策群力，科學決策。把各項工作過程都變成從群眾中來，到群眾中去，相信依靠群眾，放手發動群眾的過程。其三，要把為群眾謀福利作為一切工作的落腳點。堅持群眾路線，歸根到底，要落實到維護群眾利益，為人民群眾辦好事、辦實事上來。一些涉及群眾利益的具體問題，在有些領導干部看來是小事，但對群眾來說卻是大事，而且群眾往往是從具體問題的解決上來評價黨和政府的，黨和政府的形象和威信也是在不斷幫助群眾解決具體困難和問題中樹立起來的。我們一定要把一切為了群眾作為工作的落腳點，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，既要注重抓好涉及群眾利益的大事，也要解決好關系群眾切身利益的小事，但要反對作表面文章，從而千方百計把群眾的共同心愿落到實處，自覺維護廣大群眾的根本利益。

三要堅持重點突破。大量的事實使我們體會到，干好任何一件

工作，都要研究矛盾的特殊性，抓住主要矛盾，實施重點突破。毛澤東在《關于領導方法的若干問題》一文中明確指出，“一個地區在一定時間內只能有一個中心工作，輔以第二位、第三位的工作。”就是說一個地區、一個部門的工作千頭萬緒，但作為運籌全局的組織者，特別是一把手，必須善于抓主要矛盾，突出工作重點，思考問題、部署工作時要綜觀全局，把上級要求和本地實際結合起來，把工作需要和群眾意愿結合起來，從中找出那些制約全局、影響發展、決定結果的主要矛盾，作為真正的重點，實行重點突破。如果我們抓不住主要矛盾，工作沒有重點，就不會有正確的部署，必然是不能合理地使用力量，眉毛胡子一把抓，亂亂哄哄，沒頭沒腦，辛辛苦苦，稀里糊涂，就不可避免地要打亂仗，甚至打敗仗。

去年，我們到天津、泉州、廈門三市學習考察，對他們善于發揮優勢，實施重點突破的做法感觸很深。天津市抓住環渤海的地理優勢，著力開發濱海新區，12年打造了一座新城；泉州市堅持發展民營經濟，積極推行品牌戰略，形成了一大批優勢產業；廈門市依托港口優勢，大力發展外向型經濟，20多年來經濟增長率平均保持在17%以上。實施重點突破，以此帶動全局，這是經濟快速發展的地區和城市的一個基本經驗，應該對我們有深刻的啟示。我們制定跨越式發展三年行動計劃，突出抓好八項重點工程和280個項目、20個重大項目，就是要堅持“有所為、有所不為”，抓住主要矛盾，集中人力、物力、財力，在重點領域、重點產業、重點區域實現重大突破，切實增強經濟社會發展后勁。

四要堅持典型示范。抓典型，解剖麻雀，以點帶面，推動全局，這是實踐一再證明了的行之有效的工作方法。正是基于對典型示范巨大作用的認識，毛澤東指出：“我們共產黨人無論進行何項工作，有兩個方法是必須采用的，一是一般和個別相結合，二是領導和群眾相結合。”這里說的“一般和個別相結合”，就是指一般號召和典型示范相結合。進入新的歷史時期，這種領導方法還適用不適用？還要不要加以強調？如何從新的實際出發，運用好、發揮好典型示范？這是新時期領導者需要認真思考、探討的一個重要問題。目前各級領導干部對這個問題的認識并非那么一致，相當一部分人還存在不正確的思想觀點，認為典型示范是一種陳舊的領導方法，過時了，不適用了。在抓典型示范的問題上，或者缺乏應有自覺，或者不得要領，抓得不力，效果很差，直接影響了經濟發展和社會進步。縱觀我們發展的每一步，可以看出一條清晰的軌跡，都與堅持典型示范的領導方法密不可分。熟悉深圳發展歷史的人都知道，深圳是廣東一個邊陲小鎮，20世紀80年代初還是一片荒涼。自1980年建立經濟特區以來，這片神奇的土地發生了巨變，一躍成為我國經濟運行質量最好、經濟增長速度最快、對外開放程度最高的現代化城市，被世界輿論稱為中國這條東方巨龍的排頭先鋒。深圳特區的典型示范，產生了強烈的輻射帶動作用。隨后珠海、汕頭、廈門等特區相繼成立，并帶動以上海浦東開發區為龍頭的長江流域和沿海其他地區的對外開放。

典型示范是一種工作方法，同時也是一種領導方法，作為一個

地區、一個部門、一個單位的領導同志尤其是一把手，都應當把抓典型示范當作領導工作的一項基本功，這種方法才會更加有效。同時，新時期對抓典型示范提出了更高的要求，無論是典型的內涵、境界和品格，還是抓典型的思路、方法，都需要與時俱進，開拓創新。對群眾中涌現出來的典型，應當根據實際情況，加強培養，給予指導，使其在內涵、素質、特點等方面得以提高。對在改革與發展中涌現出的新生事物、先進典型，要因勢利導，通過傳思想、給政策、教方法，促使其健康成長。一般情況下，群眾創造性的做法往往是零散的、感性的，缺乏條理性。領導者應當做好群眾實踐經驗的歸納、整理、提高工作，將一些感性認識加以系統化、理性化，上升為具有普遍指導意義的經驗。對成熟的典型，應當抓緊進行總結、宣傳、推廣，防止貽誤時機，影響典型效應的充分發揮；對尚不成熟的典型，則應當邊培養、邊總結，在總結中培養，在培養中總結，相互促進，使之盡快成長和完善。以上我談的一些思維方式、領導藝術和工作方法，不少是我們經常倡導的，只是沒有得到很好的運用，今天在這里重溫和強調，是為了更好地學習、繼續和發揚這些好的方法，更好地推進我們的工作。

同志們，我市的鄉、縣（市）區、市三級黨委和縣（市）區人大、政府、政協都已實現順利換屆，我們已站在新的歷史起點上。今天這次會議的講話,是我對新形勢、新任務下，如何創新思維、創新領導方式方法的一點思考和體會。總之，面對省委、省政府的信任和全市人民的重托，我們責任重大，使命光榮。讓我們緊密團

結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬工作全局，不斷創新領導意識、思維方式、工作思路、領導藝術和工作方法，切實提高領導能力，盡職盡責，盡心盡力，為我市經濟社會跨越式發展做出更大的貢獻。

第二篇：領導干部在不斷改進思維方式中

領導干部在不斷改進思維方式中

提升領導力

----學習《領導干部要不斷改進思維方式》有感

黨委書記、董事長、總經理魏洪軍

所謂的思維方式，就是我們在長期的工作實踐中在一定的觀念、知識和方法的基礎上形成思維過程中的思維形式、思維方法和思維程序的總和，是一種思維框架，它本質上是我們對社會生產和生活的反映。所以，思維方式與一個人日常工作生活、所處的社會環境以及長期的學習和總結積累息息相關。我們作為領導干部，其思維方式正確與否直接決定了我們在實踐工作中能否真正做到一切從實際出發，實事求是，直接決定了我們所從事的事業的成敗。

在日常的工作與學習中，無論是對上，還是對下，對內，還是對外，要經常進行換位思考和移位思考是我一以貫之倡導的觀點。我們領導干部要學會從不同的角度、不同的視野、不同的層面觀察、分析和判斷是與非，以防止走入種種思維方式的誤區，犯下這樣或那樣的錯誤，給企業和職工造成的不可挽回的損失。因此，這就要求我們的領導干部在工作中不斷地改進思維方式，提升領導力。

第一，想問題、辦事情一定要從實際出發，實事求是。如果不這樣的話，就容易犯主觀主義錯誤。目前我們有些領導干部有著較好的知識水平和素質，但思考問題、處理問題不能從不斷變化發展的現實的實際生活與工作出發，習慣于從已有的書本知識出發，或完全依照我們過去的經驗來判斷現實事態，這種思維定勢如不及時改變，勢必會給我們的工作帶來程度不同的失誤。所以，用歷史的、間接的知識和經驗主觀的套現實的、具體的實際工作或生活，然會導致脫離實際，陷入主觀主義的泥潭。

第二，要有大局觀念，防止步入片面式思維方式的誤區。在現實的管理工作中，我們有些領導干部習慣于只強調單一的分管面的工作，根本不關心周邊與之緊密相聯系的政治環境、文化氛圍，甚至忽視了企業各生產服務環節的連續性、依存性，忽視了事物存在著相互聯系、相互影響、相互制約的關系。2011年濟南市委、市政府提出的實施新型城市化、新型工業化、創新驅動、富民惠民“四大戰略”和要把濟南建設成“實力濟南，魅力濟南，宜居濟南”，這對市政公用事業發展提出了新的更高要求，同時也為我們熱電事業的發展提供了難得的機遇。如果我們不能做到審時度勢、顧全大局、開拓進取、形成合力，就會在新的發展形勢面前束手無策。從大處講，不利于熱電企業的發展；從小處看，對自身來說，再高的專業水平、再好的技術特長也只會是讓你成為一名優秀的技術人才，而不是一個合格的具備較高綜合素質的領導干部。

第三，既要善于觀察現象，更要在觀察中思考本質。目前，我們企業領導干部，尤其是青年干部只會看到錯綜復雜、變化多樣的自然和社會現象，而不會思考這些現象背后的本質，這就必然影響到其思維深度，影響到解決問題的辦法。因此，我們要善于觀察現象，不僅要知道“是什么”，更要知道“為什么”，還要學會“怎么辦”。現在城市集中供熱熱化率不高，供熱企業發展、熱源的建設因受各種因素的影響而遠不能滿足日益長高、長大的城市需求；熱用戶的服務訴求日益提高、維權意識的加強和供熱企業服務滯后的矛盾日漸凸顯，如何化解矛盾？化解矛盾點的關鍵在哪里？責任市政、放心市政、滿意市政的要求擺在我們的面前，直接提出了供熱企業如何轉變工作方式、調整工作思路、實現超值服務的問題。這些問題都需要我們在善于觀察、圍繞工作目標，不斷地改變思維方式中去研究解決。

第四，要不斷的學習、開闊視野，轉變思維。在現實生活中，領導干部既要重視學習，更要重視相互交流，相互借鑒彌補不足。要通過學習交流來轉換我們的思維角度，通過學習找出解決問題的出路，通過學習找出破解熱電諸多難題的辦法，從而營造一個團結、勤奮、務實、忠誠、學習氛圍，成為學習型的領導干部。尤其是各級的一把手，要通過學習交流開闊視野、轉變思維、更新觀念、尋找差距，為企業營造風清氣正的干事環境創造條件。

2011年是“十二五”開局之年。回眸熱電在“十一五”期間的發展變革，服務對象和社會環境的變化，工作目標及角色的轉換，審視著變化中所隱含的信息以及目前我們企業領導干部中由于受種種主觀、客觀因素的影響，在思維方式上存在著的諸多問題……因此，我把審計署審計長劉家義撰寫的這篇《領導干部要不斷改進思維方式》理論文章介紹給大家，以共勉，并提醒我們企業各級領導干部，在中國快速適應并深深融入世界經濟全球化和全球經濟一體化的發展趨勢中，必須要具備開放的思維能力，打破經驗主義、教條主義的桎梏，改變舊的思維方式，充分體現出多樣性和思辨性的統一的規律特點，創造性地開展工作，進而為我們熱電事業的發展做出科學的抉擇！

2011年2月22日

領導干部要不斷改進思維方 劉家義

每位領導干部特別是基層的領導同志，在從事領導工作中都會遇到很多困難、矛盾和挑戰。然而，不同的人采取的處理方式不一樣，有的怨天尤人，有的坐而論道，有的退縮回避，有的則積極應對。克服困難，迎接挑戰，解決矛盾，才能抓住機遇，加快發展，不斷提高。這就要求我們改進自己的思維方式，這也是提升領導能力、升華思想境界的重要途徑。我認為，應努力做到“十個堅持”、“十個防止”，處理好“十種關系”。

（一）堅持群眾觀點，防止個人主義和“自我中心”，處理好個人與集體的關系。

作為一名領導者，必須時時、處處、事事想著群眾。當好表率，以身作則，要求別人不做的自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到。

其次，帶領群眾去克服困難、解決矛盾，不能做群眾的尾巴，無原則地迎合一些落后觀念。該帶領群眾去干的事不敢干，怕得罪人；該批評的事不敢批評，怕丟選票，從大的方面講是一種失職，從小的方面講是在坑害干部，是典型的自私表現，進而也可以說是不廉潔的表現。

再者，對上對下應當一致。有個別同志，對上捧，對下哄，害人也害己。作為正職，要包容、寬厚，胸懷大度，處理問題放得出去、收得回來，對一些事情要舉重若輕，對有些問題又要舉輕若重。作為副職，應盡職不貪功，盡責不攬權，到位不越位。

（二）堅持實事求是的思想路線，防止形式主義、教條主義，處理好主觀與客觀的關系。

首先，應從實際情況出發，而不是從個人的狹小經驗出發，從個人的固有觀點出發。

第二，應從解決現實問題出發，而不能從形式出發。正視問題才能解決問題。文過飾非，掩蓋問題，就會使問題越積越多，矛盾越積越大。當然，也不能只看到問題，看不到成績，看不到工作主流，這是不符合辯證法的。

第三，應從過程出發，不能從本本、條條和框框出發。事物的發展都有一個過程，在此過程中，應分清階段，分清輕重緩急，漸進式地解決存在的問題。當然，這并不是要否定個人的作用，否定主觀的作用。要充分發揮人的主觀能動性，創造性地工作，不斷適應客觀環境的要求。

（三）堅持辯證思維，防止片面性，處理好絕對與相對的關系。任何事物都是發展變化的，但是現實生活中，看問題、處理問題、觀察問題、思考問題往往會出現一成不變、顧及一點不及其余的絕對化傾向。比如，談到工作任務重、壓力大，就忽視了動力，好像天馬上要塌下來了；看社會，要么無比和美，要么一塌糊涂；看人，要么好得沒毛病，要么壞得不得了。這樣就會把問題絕對化。而實際上，任何事情都是相對的，而且是相互轉化的。任何時候對待任何事情，都要辯證地看，防止絕對化、主觀性和表面性。

（四）堅持全局觀點，防止從局部出發，處理好全局與局部的關系。對全局看不清楚的，對一個地方和一件小事也是看不清楚和處理不好的。為此，首先必須從全局著眼，準確把握局部的地位和作用。考慮任何問題，處理任何事情，完成任何工作，都要站在全局高度。其次，必須立足全局，服從全局，調整和做好局部工作。沒有全局，局部也不可能做好。例如某一領域，上游只管發展經濟，污染物向下游排，從局部看眼前發展了，從全局看則得不償失。應從全局需要出發，不斷提高局部工作的質量和水平，切忌一葉障目、不見泰山。

（五）堅持長遠觀點，防止短期、短視行為，處理好長遠與當前的關系。

任何事物都要放在整個發展過程中去考量。若僅從某一剖面、某一斷面去看，可能會想不通，繼而心里產生壓力，最終影響心理健康。每個過程又有若干個階段，每個人都必須把所處階段的工作做好。

首先是從長遠出發，來考慮和確定當前的目標、方向、重點和方式，否則會迷失方向。對于關系長遠發展的大事，必須努力去做、去推動，逐步加以解決。

其次是做好當前的工作。走好當前的每一步才能有長遠發展，把當前的工作做好才能放眼長遠。這就是當前和長遠的辯證關系。任何事情都是循序漸進的。

（六）堅持原則性，防止隨意性，處理好原則性與靈活性的關系。

沒有規矩不成方圓。依法辦事，按規矩辦事，任何時候都不能放松，做人做事，對人對事，都得講原則。一方面，敢于堅持原則，遇事先問法；另一方面，善于堅持原則，講究靈活性。

在處理問題時，首先，要研究問題發生了應該怎么看；第二，應該從什么角度處理；第三，今后應該怎么辦。講原則性，是必須依法辦事，依法處理；講靈活性，是依法由誰處理和處理到什么程度更有利。原則性不是死框條文；靈活性不是隨意性、想當然。原則性與靈活性都不可少，必須緊密結合融為一體。

（七）堅持創新性，防止墨守成規、固步自封，處理好繼承與發展的關系。

創新是一切社會發展的源泉和動力。反之，只會僵化守舊，必定無所進取、停滯甚至倒退。創新不等于否定一切，不等于一切從頭來，更不等于瞎折騰、天天變，創新是在繼承基礎上的發展。

首先是繼承和鞏固。對已有的經驗應進行總結和更好地應用，并在實踐中不斷豐富和完善，加以鞏固和升華。應敢于和善于否定自己、否定過去，找出不足。不敢于、不善于否定，實質是思想僵化、夜郎自大，既不能繼承，也不能發展。

第二，因勢利導，增強預見性，保持相對穩定性。要穩中有變，變中求穩，這樣才能使工作有預見性，才能夠把握它的本質、趨勢和規律，適時提出新的目標和思路。

第三，善于研究新情況，發現新問題，學習新知識，尋求新抓手。同時，還應防止“三俗”問題。現在有些人在講某個人或某件事時，尤其是講上級時，無不竭盡吹捧之能事。這是一種媚俗、庸俗、低俗的現象。

（八）堅持抓重點，防止四面出擊、顧此失彼，處理好全面與重點、個別與一般的關系。

現在有些同志，不管是講話、寫文章、匯報工作、部署任務還是討論事情，都面面俱到，無分巨細，眉毛胡子一把抓。有人說這是“周密、細致和完整”，其實這是思維方式不健全、能力弱化的一種表現。在實際工作中，考慮問題、醞釀和研究任何事情，都應反復掂量、多謀善思，分清共性是什么，主流是什么，本質是什么，主要矛盾和矛盾的主要方面在哪里。其次，分清原因，對癥下藥，把共性、主流和本質的東西找準了，還應分清形成的表層、深層原因是什么，并針對性地采取有效措施加以解決。既學會彈鋼琴，又善于抓重點。

（九）堅持精益求精，防止作風飄浮、粗枝大葉，處理好粗與細的關系。

在考慮問題、處理工作的標準、態度和方法上，不要總是講差不多、過得去。

比如，廉政問題，就必須細，不留任何縫隙；勤政問題，必須忠實勤勉、永不懈怠；學習問題，必須堅韌不拔，究根問底，永不滿足；工作問題，必須弄清是什么、為什么、怎么辦；人言問題，有的應一聽了之、一笑了之，有的可視而不見、聽而不聞，有的則應重視。

又如，我們在現場審計時，對于每一個重大事項的來龍去脈、形成的原因、違背國家規定的情節、客觀結果和處理方式，必須要細，涉及到人，更要細，粗了就會出問題。特別是對那些涉及全局、事關長遠的重大問題，必須細上加細。

（十）堅持深入思考，防止盲目性，處理好務實與務虛的關系。

現在，有些人是人云亦云；有些人對問題的理解、對文件的學習囫圇吞棗、食而不化；有些人對現行的看法就一根筋、鉆牛角尖；有的是浮于表面，深入不下去，看不到問題實質。

究其原因，一方面是務實不夠，就是沒有深入進去，不能了解事情發生的過去、現在和未來，沒吃透問題的根源，只知一點不看全面，只知其然不知其所以然。另一方面是務虛不夠，就是拿到一個問題后，沒經過自己的大腦深加工，沒多問幾個為什么；下功夫不夠，總結分析缺乏；理論功底不足，無法深度思考。

所以，領導干部一定要處理好動手與動腦、工作與學習、理論與實踐、積累與發揮的關系，形成實踐總結的習慣、獨立思考的作風。中國有句成語叫“厚積薄發”，還有一句話是“臺上一分鐘，臺下十年功”，都說的是積累的重要性。積累是什么？就是務實與務虛的結合，在務實中積累經驗，在務虛中提高能力。（作者為國家審計署審計長）

第三篇：李源潮在10月6日村官座談會上的講話(根據錄音整理)

在10月6日大學生村官座談會上的講話

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮 各位大學生村官，今天的會議是我提議召開的，因為我一看老書記吳仁寶給我寫的信邀請我參加這次在村長論壇，他比較容易抓住寫信對象的興奮點，他專門寫上我們這次來了好幾百個大學生村官。（那么他主要是怕我不來，叫我要來。）所以呢確實我來了，并且對大學生村官興趣很大，所以在原定計劃當中我們說是不是找大學生村官們來專門開一次座談會，聽聽大家有什么反映、有什么建議、有什么要求，有一個直接溝通的機會，開頭呢曾經有一個設計說為了能讓大家來了都能講上話，是不是來個20個村官。我說既然大家都來了，又不讓人家說話，或者一部分人參加，一部分不參加，我聽最后一個發言的要求平等、公平，那么你就不太好辦，選誰來，不讓誰來這都是個難事。所以我說這樣吧就讓大家都來，愿意來的就來，準備了講話的可以講、剛才沒準備講話的也有機會講，當然沒有機會都講，看誰搶著了誰就講。總之今天有這么樣一個會，我們有這樣一個溝通的機會，或者叫當面溝通的機會，我覺得是很難得的。

選聘高校畢業生到農村任職大家都知道這是中央的一個重要的戰略決策，目的呢兩條。第一是加強農村特別是作為人才、有一定領導潛力的這些年輕人，作為人才去加強農村。第二，培養干部。作為有一定的、將來作為培養干部潛力的到農村去鍛煉，使其中的優秀分子將來做我們培養干部的后備軍。那么這項工程實行已經好幾年了，到目前為止，全國各個渠道已經有20萬名大學生當村官，應該說在這之前也有一些，有幾萬人下來了，但是大規模的下來還是這三年，就是從十七大以后，目前已經有20萬人在當大學生村官，今年選聘的就有57000人，中央雖然下達的計劃是36000人，但各地不像開始，現在大家積極性越來越高，不斷地超標選人，當然我們也還是很高興，因為我們本來20萬大學生的計劃是幾年呢？是10年，那我們出臺的時候說先干五年看看，所以我們說十萬大學生當村官的計劃，后面的十萬還不太敢出臺，干了兩年，干到第二年，頭一年一干第二年說趕快把那20萬也出臺吧，要不來各地水漲船高，這就20萬，20萬準備搞十年。現在才搞了3年已經下去了20萬，那么還準備再逐步增加。增加到多少，一個初步的中央的一個方案：一村有一名大學生。這是我們寫在黨的決議里頭的。

中央領導同志十分關心大學生村官，為了這十萬大學生下農村當村官這個工程，胡錦濤總書記批示過好幾次，從這個計劃的開始是總書記批的，到這個計劃的具體方案總書記批了兩次，到這個方案出臺的第一年，我們有的省大學生村官沒有拿到報酬，我們因為定的報酬一個大學生村官從全國來講一年15000元報酬，但有的不完全是拿到手，還有一部分作為社會保障吧。總之大概15000元的叫生活補貼，有的沒拿到的，因為第一年很多事情沒有就緒，那么（他們）寫信，總書記還直接批示讓我們去檢查到底在春節之前是不是能保證下去的村官都能拿到，后來我們進行了全部的檢查，凡是在中央名額里的大學生村官保證人人在春節前能拿到報酬。近平同志也非常關心，開了座談會也作了講話，關心大學生村官在下面工作的情況。今天借第十屆村長論壇在華西舉辦的機會，請與會的大學生村官一起來召開座談會，主要是了解大家在農村工作、學習、生活的情況，聽大家的意見和建議，我還要感謝吳仁寶老書記給了我們這個機會，我和我們中央組織部，我剛才說了我們管這項工作的同志我們一起都來了，主要聽取大家的意見，努力把這項工程，把大學生當村官這樣一個非常重要的戰略工程把它干得更好。剛才幾位大學生，不管是六位你們做了準備的同志還是后面爭先恐后發言的、搶著發言的同志都做了很好的發言，談了自己在村里工作的收獲、體會和打算，也提了不少有價值的建議，（我）聽了很受鼓舞、很受啟發，還不是我一個人的感受，剛才我跟我們書記保華同志在下面嘀咕，保華同志講我們這些大學生活力十足啊，確實聽了你們的話我們很高興，我感到確實從大家的發言里我們可以感到這批大學生村官是活力十足，生動活潑，充滿著朝氣，像早上八九點鐘的太陽，我們這樣一批同志作為種子撒下去，我想將來我們的黨會有收獲。大學生村官自2008年3月份在全國部署開展以來呢應該說得到廣大農村基層干部群眾的普遍歡迎和社會各界的廣泛贊譽，已經逐漸形成品牌效應。在最初的時候還有些質疑，人家說上山下鄉弄那么多大學生到農村里頭，還闖那么多禍，現在你看拍的那些電影，回顧這一段（歷史）褒貶不少啊，當然它對一代人的成長是必經之途，但是里頭也出了不少問題。那么我們當時也擔心，我們在中組部大樓里策劃這件事情的時候說千萬不能搞成文化（大）革命、上山下鄉，現在看起來這條路已經走出來了，沒有搞成當年就是我們那個時候、比你們還要年輕的時候，我記得當年到農村去的時候不到十八歲。（大學生村官）沒有搞成那個樣子，為什么？畢竟大的形勢不一樣了，那個時候是文化革命，我們現在是改革開放，是建設全面小康社會。應該說這幾年來已經使大學生村官成為一個比較響亮的品牌。有這么幾點我們可以看：第一呢應聘的大學生越來越多，整體素質不斷的提高。去年我們聘選的大學生村官本科以上學歷68.7%，超過三分之二，黨員占了一半，當然這是全國而言，中、西、東而言。而東部的省很多地方是100%的本科大學生，100%的黨員，這是在選聘的時候就有這個要求。第二呢是大學生村官工作的制度逐步健全。從選聘到培訓，剛才我看大家都高度稱贊這個培訓，我倒建議以后老書記你這里再多接受點也接受點大學生村官培訓，江蘇所有的村官包括大學生村官都到華西來培訓過。我們老書記當年承諾，我那時還在江蘇省當書記，當年承諾他免費提供5萬名村官的培訓，這是華西對我們全國發展的重要貢獻。那么還有像考核管理、期滿流動都有了制度的規定。我們中組部和農業部，和勞動人事部啊，和其他的一些部門，實際上現在是13家部門共同出臺不少這方面的文件和規定。第三呢，是一大批大學生村官開始成長起來，我多次考慮主要是從組織部培養人才（方面）的考慮，力推我們的干部，大學生村官進村級領導班子或者叫村級“兩委”，但是不能下指令把他們都進去，為什么？我在前面說的你進去了以后行不行不知道，大家接受不接受是個問題，要在積極鼓勵的情況下。剛才有同學問，兩委換屆能不能參與，我們是希望你們積極參與，鼓勵你們去參選，大學生村官在我們國家制度里頭我們已經給你們設了一個崗位叫特聘崗位，因為要拿國家的錢，凡是中央同意的大學生村官從中央財政每人撥了10000塊錢的中央預算，這是平均，西部是每人15000元，東部是每人5000元，中部是每人10000元，按照人頭撥的，那你要按人頭撥錢你必須要有工作崗位啊，他不是公務員但他也不是農民，怎么辦？這是中央一個國家政策特定的，我們這講特色我們農村特色叫做特聘工作崗位，發的是生活補貼，當然還有點不太多的安家費發了下去。那么大家作為這樣的一個特定的崗位是可以的，能不能進兩委，還需要經過民主程序，但是我們鼓勵大家要進“兩委”，這才叫官嘛，才叫村官，雖然是最低一級的，但是我們叫村官是見習，就是參加農村最最基層的一些工作。那么我非常高興的看到，不過兩年多的時間我們已經有26000名大學生村官進入了村級兩委。這還只經過了不到一輪全國村級兩委換屆，還不是大規模的，不到一輪呢，一輪換屆我們現在是三年，三年換一次，所以還沒有經歷，還不到三年，沒有經歷整個一整輪的換屆，近一輪的換屆也有26000位大學生進入了兩委，特別（是）我看到很多同志，像剛才項玉君同志她才9個月之后就擔任了村的支部書記，這是非常令人高興的。進入村兩委的大學生村官目前已經占到13%，我認為將來如果我們是去從事黨政干部這條路，走這條路，我認為我們派他到農村去，起碼你也得進班子啊，進個兩委班子嘗一嘗在最基層的領導班子里頭到底是個什么味道，該怎么干，要有這么一點小小的體驗。這26000名當中擔任村黨支部書記的有910人，今天我看來的不少，擔任村委會主任的有637人，其中19500多名大學生村官都有了創業項目，就是當干部的和搞創業的差不多，將近20000來人，占大學生村官總數的10%，剛才是偉強果業你們辦的不錯，這也算個創業項目。但獨立創業的沒那么多，有將近6000人，其他合作創業將近14000人。第四呢，是大學生村官的五條出路基本上成形了。初步實現了有序地流動，根據各地的統計，近兩年流出的大學生一共有多少呢，有35000人，其中考入公務員的占26%，考入事業單位的占30.1%。留任在鄉鎮干領導干部的有515人，這點比例雖然不高只有0.15%，但是最有前途的就是這批，或者從我組織部來講最有潛力的就是這批，他們是從基層的大學生，從基層的群眾到基層的支部書記到鄉鎮干部一步一步走上來，這些人我們中央組織部要做他的推進器，要把這些從這里頭嶄露頭角的人要逐步選出來，這是被選任鄉鎮領導干部的有515人，進入企業的有1900人，有5.6%，還有繼續留任村干部的有1400多人，占4%，當然還有少數700多人考取了研究生，另行擇業、自主創業，另外還有1萬多人，占30%左右，所以總的來看大學生村官工作基本上達到了下得去、待得住、干得好、流得動這四條要求，這還是我們在2008年開始推進這項工作的時候提出來的這四條基本要求，當時大家擔心就怕流走，我說不行，還要加上流得動，你流不動時間長了大家都沉淀在農村里頭，那必然會有負面的東西出現。過去文化革命里頭上山下鄉偷雞摸狗的事多了，因為在那里有一部分人無所事事，他們沒事情干就干那些偷雞摸狗的事，我們這里使大學生下去要有事干，干的還很舒心順暢，當然也有些人沒找著位置，沒撲下身子，沒擺正位子，沒找到感覺，那么也沒有關系，天下大的很，你再出來。把這個作為一個經驗也好，作為一個教訓也好你再謀取新的職業。所以總的看我們大學生村官（已經）達到下得去、待得住、干得好、流得動這些要求，我們認為已經基本上成形，這是全國各級黨組織特別是農村基層黨組織和干部群眾共同努力的結果，也是我們大學生村官的努力結果，也是大家艱苦奮斗的一個結果。所以在這里呢我要代表中央組織部向我們這些今天來的大學生村官，向大家表示親切的慰問和衷心的感謝。大學生村官這項工作（現在）是個形成時，有待在工作中探索規律、不斷地完善，大家剛才提出了很多很好的意見、建議，我覺得都很好，我們將認真地研究，大家如果說還有些沒說完的話也可以給我們寫信，我們就管這件事，我當時就說了一條：我們對此負責到底。所以什么事情我們都弄個文件給它放著，我們黨的很多事情認文件不認人，人過兩年退休了，你們還在農村怎么辦？所以它有文件就管著，我們黨有這點信譽，有文件的事我們都負責，你不管到什么時候，除非這個文件改了又弄了新文件。所以這個大家可以放心。那么剛聽了大家講的，一方面我們要改進我們的工作，一方面我們也希望我們的大學生村官能夠更好地、更健康的在農村鍛煉成長，發揮作用。下面我就講幾點意見供大家參考：

第一，要堅定在農村鍛煉成長的理想抱負。大學生到村里去任職當村官可以有兩種態度，一種是把它作為磨練意志、增長才干，實現人生抱負的一個難得的機遇。還有一種是為了臨時就業混個基層經歷。因為現在我們的政策也是很厲害的政策了，從2012年后年起省級機關、中央機關都不從學校招這些大學生了，需要有兩年以上的基層經歷，而且從前年開始我們就縮減了從中央機關直接招大學生的比例，到今年我們的計劃只招少數在校畢業生了，逐漸逐漸這個門就要關上了。所以是我們打開另外一扇門，讓大家沉下去，將來招公務員的大門，特別是中央、省級機關招公務員的大門就向大家敞開。所以我們得承認有人（想）我到農村干兩年就混個經歷吧，將來好考公務員。那么這兩種心態現在都有，心態決定成敗，兩種態度會帶來兩種結果，你越真心誠意的越能夠得到鍛煉，越是敷衍了事的越會一事無成。兩年對青年人的人生經歷（來說）不算短也不算長，如果你能有所收獲取得了人生經驗，我說就不算長，如果你一事無成那兩年時間可就不算短。中央選聘大學生到村任職的主要目的一是為了給新農村建設培養骨干力量；二是在一線培養人才，為黨的事業后繼有人儲備力量。古人講“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，所以每一個大學生村官要能夠用心領會中央決策的戰略意圖，找準在農村任職的目標、定位，剛才有的同志講的很好啊：“放下架子，撲下身子”，我聽他說的很好啊。找準定位，才能干好實事，要把人生融入黨的事業，大家仔細想一想，要把人生融入到黨的事業，我認為這才是最有前途的。今天在我們中國，黨指引的方向，黨所領導干的事業這才是最有前途的事業。希望大家志存高遠，踏實奮斗，在農村這個大熔爐中鍛煉成長，成長為黨和人民需要的人才。

第二，希望大家撲下身子干事業，磨練意志提高能力。大學生村官到村任職要把主要的時間和精力投入到本村的工作。剛才開頭徐文斌同志講的對啊：“村莊雖小，舞臺很大；做成小事才能做好大事”，我認為這是對的。所以要放下架子，撲下身子，抓緊干事，兩年哪如果混混也很快。實際上你到農村來經歷的事情越多，積累的經驗也越多，特別是對你們（這些）從學校走出來的大學生，這些經驗極其寶貴，你克服的困難越多得到的鍛煉越多，解決的矛盾越多，增長的才干也就越多。不干不知道，干了才有體會，所以大家一方面要虛心向農村干部群眾學習，掌握農村工作的實際本領。一方面發揮自己的優勢，幫助村民致富，推動村里的發展。大學生村官有什么優勢啊？一個叫眼界開闊，有些農村農民不知道的事你知道，你有的是過去知道，有的是現在從網上知道很快。還有個優勢就是思想上，思想比較解放，沒那么多束縛，善于創新，敢于創新。要想做好這些事，要有一股拼勁，要敢于接受各種任務和挑戰，還要有一股鉆勁，要研究本村發展的優勢和劣勢，找到創業富民的門路。大家都來華西來看過，但是（找到門路）不那么容易，或者說很難都按華西的辦法做，剛才葉偉強同學不是講了這個嘛，你們那里搞的就是種蘋果，怎么把蘋果種的更好，怎么把別人賣不出去的時候你能賣的更多，這都是本事。這種本事要研究，不是光憑理想就行。還要有一股韌勁，干事情遇到困難不打退堂鼓，要經得起挫折的考驗。剛才項玉君同志講到一個地方工作中“沒人干的事我主動來做，臟活累活要帶頭干，出了問題我負責”，要做到這樣是很不容易的，也就是說優秀的大學生村官既要能吃苦又要能吃虧，做到這點很不容易。但是做到這點你就得人心，所以她才能匆匆忙忙做了九個月就做了支部書記，還能做的好，為什么？我認為不在于她的經驗，她又能吃苦又能吃虧，所以（她）做到（使）兩委心往一處想、勁往一處使，這是不容易的，這也是（說明）要有一股韌勁。所以事實說明農村是大有作為的天地，大學生村官在宣傳政策、推廣科技、開拓市場、帶動創業、化解糾紛、移風易俗方面都能夠很好的發揮作用。當然創業也不能腦子一熱就去創，創出個窟窿怎么辦，誰來解？剛才有同志講到你們辦合作社希望得到資金支持，我們現在正在想辦法，農行，農村最大的、真正的銀行就是農業銀行，現在正在研究政策，來支持大學生村官創業，首先他們準備招1000個大學生村官作為他們的農業業務員，招他們在農村，因為農行曾經在農村辦金融，辦得一塌糊涂，后來中央給他們整治，他們就逐漸退出了農村。現在為了建設新農村需要，叫他們要重新進入農村，進入農村他哪來那么多人呢，現在就是準備，上次商量了在大學生村官中招一些人，然后再讓這些人來支持大學生村官的創業，當然也為農民服務。所以大學生村官我認為可以越來越發揮出他的優勢，只有大家沉下心來干事創業，一定能夠在農村創出一片天地。為了我們農業的發展、農民的增收、農村的穩定貢獻一份力量。同時，在這個當中大家磨練自己的意志，積累經驗，增長才干，為自己的人生打下堅實的基礎。

第三，希望大家能融入農村，熟悉農民，培養對群眾的深厚感情。這是我們非常重要的一個培養目標，大學生村官，大學生為什么要到農村去，就是為了培養，我這里把這個話說穿，就是將來在領導干部里頭要有熟悉農民和農民有感情的人必須占到一個相當的比例，這才有我們黨的事業，使人民的事業，這樣一體，就是黨和人民永遠站在一起。黨和人民永遠站在一起你不能說我只和城里人在一起，不跟農村人站在一起，我們就要既和城里人、和工人也要和農村里的人，和農民站在一起。要有熟悉農民的人，要有和農民有感情的人，所以我們要求大學生村官要融入農村，要熟悉農民，要培養對群眾的深厚感情。從另外一個方面講，你到農村來鍛煉，你不熟悉農民你何以鍛煉？何以成長？剛才周麗同志講的很好，她說大學生村官要成長，根據她的體會要站在巨人肩上。巨人是誰？巨人就是優秀的農民，我們農民當中有很多優秀的農村干部，有很多智慧的，不一定都是干部。我們吳仁寶同志就是中國有智慧的農民的代表。所以大學生到農村任職，進入農村的門，要當農家子，真心實意和農民打成一片，先當好農民，再當好村官。如果人在村里，心不在村就得不到農民的信任，也難以發揮作用、得到鍛煉。沈浩同志大家都知道，小崗村的黨委書記，之所以成為小崗村民離不開的好干部，那里的農民三次按手印把他給留下了，靠的就是他把小崗村當自己的家，把小崗村的村民當成自己的親人，一心為了小崗的發展，一心為了村民致富。應該說中國的農民是最樸實的，也是最重感情的，你只要真心對他好，他就會記你一輩子。剛才戈新化同學說，全心全意為民辦實事群眾才認可你，工作才會有突破。所以做大學生村官不能只待在辦公室里，要到村里頭去，到村民家里去，到田頭，田間地頭去，傾聽他們的呼聲，了解他們的難處。要了解他們希望得到什么幫助，希望大家在農村里能真正了解我們農村的實際情況，理解村民的需求，懂得村民的感情，熟悉村民的語言，學會和村民打交道。如果將來你們進了黨政干部的系列，這就是一個非常了不起的優勢，過去我們的干部隊伍中很多人熟悉農民，懂得如何和農民打交道，現在我們的干部隊伍當中很多人不熟悉農民，不知道怎么跟農民打交道，這是我們一個很大的憂患，因為現在在中國各類人群當中農民還是最大的人群。當然希望大家能想方設法為農民，為村民服務，幫助他們解決困難，村民托你的事再小也要有人去辦，把村民對你的好記在心上，對你對農民群眾的感情融入到心中，帶到今后的工作和生活當中成為一種動力和責任。

第四，希望大家辦干事邊讀書，養成理論聯系實際的習慣。大學生村官任期一般兩到三年，大家很關心今后的出路，最近網上在傳有一些地方大學生村官報考公務員加分政策不再加分了，大學生村官一片熱議，說是不是我們大學生村官的優惠沒有了？我們總比那些待在家里考試的人的吃虧了。這個實際上有些不是這種情況，實際上我們采取的是公務員定向考試，第一給這些兩年在條件上要求，逐漸逐漸要求，全部要有兩年基層工作經歷，在省一級和中央一級這些領導機關都要有兩年工作經歷，第二呢我們在鄉鎮公務員甚至是基層這些公務員當中劃出一定比例專招大學生村官，或者叫專招在農村的基層大學生，有一些還不完全是村官，有些是在下面做技術員，做其他一些。所以這個考試政策比簡單的加分對大家更有利，因為簡單的加分有時候也有的就是加分還加不到，因為他總之條件比較差，加分你說加多少？加分還加不上去，所以就采取定向招生，這個是黨和政府為大家鍛煉成長創的條件。大學生村官我覺得下來鍛煉成長，寄希望于政策，也不能完全依賴政策的優惠，關鍵還是立足提高自己的能力素質，剛才一個同學講的很好，叫做提高素質、學習為先。學習有幾個方面學習，要虛心向農民、向農村干部學習、向基層學習。同時也要讀書，相對來講，我聽有的大學生告訴我，上次我在揚州開大學生村官座談會，有些同學告訴我他在農村可以比較清靜，可以讀更多的書。當然讀書要提高把書本知識用于實踐，再讀書，用讀書來指導實踐，用實踐來體會讀書，很多事情書不經過實踐是讀不懂的，要運用書本來提高解決解決實際問題、處理具體矛盾的能力，提高組織動員群眾的能力。同時要注意總結思考干一件事，吃一塹長一智，所以希望大家也利用在農村的好機會，多讀書，讀好書，不斷提高創新、創業、創優的本領。我們各級黨委和組織部門要繼續重視做好大學生村官的工作，總結經驗、健全制度、完善政策、抓好落實，要在思想上關心大學生村官。我們已經定了要求各級組織部門要對大學生村官進行談心制，要求了解大家的情況，解除大家的困惑，增強大家的信心。同時努力在工作上創作條件給你們壓擔子，創造一個工作好的平臺給予你們支持。當然我們也提出要加強管理，嚴格要求、嚴格考核，強化培訓，注重培養。同時我們還鼓勵在完善有序流動機制的同時，也鼓勵大學生村官扎根農村，剛才我聽到有的同學講愿意扎根農村，我認為這也是很有前途的，扎根農村，自主創業，成為建設社會主義新農村的力量。在今天的村長論壇上發出了農村啊村長們創先爭優的倡議書，我贊成剛才大家發言中的意見，創先爭優要想干事，肯干事，干好事，干成事，還要會干事，不出事，而且要形成你追我趕的這樣一個氛圍，我認為這個理解是正確的，我希望今天在座的大學生村官，你們都是大學生村官里比較拔尖的了，希望大家積極參加創先爭優，在創先爭優當中有的地方叫做爭先創優這兩個提法都是一樣的，都可以。在創先爭優當中爭當先進村官，爭當優秀共產黨員，這就是我對大家的一個希望。我就講這些，謝謝。

第四篇：在全縣領導干部會上的講話

文章標題：在全縣領導干部會上的講話

同志們:

剛才，**同志宣布了縣委對部分干部的調整決定。這次干部調整，是嚴格按照中、省、市的有關要求，結合**干部隊伍建設實際情況進行的。調整前，縣委與**個鄉鎮黨委書記逐一進行了談話，廣泛聽取意見。調整中，縣委充分考慮了同志們的意愿，縣委常委會進行了集體研究的，其中黨政正職調

整剛剛通過了縣委全委會的票決。希望同志們站在全局思考和對待，多理解、少埋怨；希望同志們把工作放在第一位，多思考工作，少考慮個人得失；希望同志們嚴格要求自己，在新的崗位上保持和發揚優點，克服缺點，用好手中權力，[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/xiexiebang.com幫您找文章]真心實意為人民服好務。下面，我提幾點要求，與同志們共勉。

一、加強學習，提升素質，增強執政本領

作為領導干部特別是新提拔的領導干部，如果沒有較強的理論水平和豐富的實踐經驗，就很難應對當今紛繁復雜形勢，擔當工作重任。各級領導干部必須始終把學習擺在十分重要的位置。

一是要加強學習，做學習型領導。學習使人進步，學習使人聰慧。現在，有相當部分的領導干部不喜歡學文件，不喜歡讀書看報，認為這是務虛的事情，工作起來憑經驗、憑感覺，這是一種可怕的傾向。作為領導干部，一定要認真學習黨的基本理論和方針政策，深刻領會、準確把握實質，提高黨性理論修養，堅持用科學的理論、先進的思想來武裝自己的頭腦，增強政治鑒別力和政治敏銳性，始終保持思想上、政治上的先進性。

二是要研究方法，做思考型領導。面對新時期下的新形勢、新任務和新要求，我們一定要改進工作方法，轉變工作作風，經常深入基層調研，掌握實際情況，不斷從調查研究和實踐中總結新經驗，探索新思路、新方法和新舉措，增強工作主動性、創造性和實效性，切實提高駕馭經濟社會發展和應對復雜局面的能力。在座的干部特別是鄉鎮領導干部，一定要用心想事、用心講話、用心干事，盡快進入角色，靜下心來研究工作，對本鄉鎮、本轄區內存在的問題仔細梳理，認真解決。

三是要掌握政策，做法治型領導。作為領導干部，必須要加強對國家政策和法律法規的學習，熟悉政策法規，增強法紀意識，堅持依法行政，規范工作行為。同時，要把握政策上的原則性和工作上的靈活性，用活、用夠、用好政策法規，創造性地開展工作，更好地服務于地方經濟社會發展。

四是要鉆研業務，做專家型領導。領導干部特別是鄉鎮主要領導干部，工作涉及方方面面，特別是要直接面對當前農村存在的債務化解、財政增收、群眾致富、社會穩定等諸多困難和問題，要想有所建樹，就必須加強對各方面知識的學習和掌握，熟悉黨的政策和法律法規，熟悉財政金融知識，熟悉科技管理知識，做到用內行的眼光和水準來處理具體問題和復雜矛盾，提高工作效能。

二、顧全大局，奮發有為，狠抓工作落實

講大局，守紀律，服從指揮，是每一位領導干部應該具備的基本素質，也是對領導干部的基本要求。作為一名領導干部，一定要顧全大局，嚴守紀律，齊心協力做好各項工作。

一是要有大局觀念。要堅決克服本位主義、部門主義和個人主義，不折不扣地貫徹執行縣委的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，確保各項工作落到實處。各鄉鎮、部門要嚴格遵守組織原則，自覺服從縣委、縣政府的領導，接受分管及聯系領導的領導和指導，不能誰“管用”就找誰，不能越級或不按程序請示匯報。對一些重大突發問題，在報告分管領導的同時，要向縣委、縣政府主要領導報告。

二是要有責任意識。面對全國各地百舸爭流的發展勢頭，面對周邊兄弟縣市你追我趕的競爭局面，面對全縣上下思發展、盼發展、謀發展的強烈愿望，各級領導肩負的使命是重大的、任務是艱巨的。大家要有只爭朝夕、奮發有為的精神，要有干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的事業心和責任感，對工作認真負責、精益求精，切實把各項工作做實做好。

三是要有求實精神。近年來，縣委多次開展干部作風集中整頓，主要目的是轉變干部作風，提高工作質量和效率，推動工作落實。無論干什么工作，都不能脫離實際搞遙控指揮，要經常深入一線，實地調查、實地指導、靠前指揮，既要當好指揮員，又要當好戰斗員；要防止搞形象工程、政績工程，做花架子，華而不實；要真心關心群眾疾苦，真正為群眾排憂解難，多辦實事、好事，樹立干部良好形象，進一步密切黨群干群關系。

三、維護團結，協調各方，形成強大工作合力

團結就是力量。只有加強團結，才能營造和諧的氛圍，各項工作才能順利推進。

一是要加強班子團結。當前，改革發展的任務重，安全維穩的壓力大，希望大家精誠團結，顧全大局，和衷共濟。每位領導班子成員，都要擺正自己的位置，保持良好的心態，發揚團結協作的優良傳統，做到心往一處想，勁往一處使，形成具有較強戰斗力和凝聚力的班子，并充分調動和激發廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。要堅決反對各行其是、班子內訌的行為，更要嚴肅查處誣告、造謠的干部。

二是要搞好分工協作。各鄉鎮黨政主要領

導要根據工作需要，結合班子成員的工作能力和特長，認真研究好班子成員的工作分工。各位班子成員要吸取過去一些班子因“窩里斗”、不團結，造成“兩敗俱傷”、工作被動的深刻教訓，按照職責分工，主動服從和服務于工作大局，加強班子成員間的溝通和協調，求同存異，團結協作，形成合力。各鄉鎮、部門要主動向縣委、縣政府分管領導請示匯報工作，認真執行工作報告制度。縣委、縣政府也要加強工作領導和指導，督促鄉鎮、部門把各項工作落到實處。

四、當好表率，樹好形象，保持先進本色

干部的一言一行直接影響到黨在群眾心中的形象。各級領導干部一定要牢記宗旨，崇尚實干，當好楷模，做好表率。具體來講，就是要始終堅持“八個反對”、爭做“八個表率”：

一是要反對高高在上、脫離群眾，做親民愛民的表率。要帶著感情、懷著深情、充滿激情，深入群眾，了解民情，把群眾的疾苦放在心上，發揮主心骨的作用，真正做到真心、誠心、用心地解決群眾的困難，贏得群眾的理解、信任、支持和擁護，做群眾利益的捍衛者，當好群眾的貼心人。

二是要反對弄虛作假、形式主義，做勤政務實的表率。要堅持實事求是的思想路線和求真務實的工作作風，說實話、鼓實勁、干實事、求實效，堅決反對虛報浮夸、欺上瞞下，反對只做表面文章、搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。

三是要反對以權謀私、懶散拖沓，做廉潔高效的表率。面對大千世界，我們要心神氣定，不亂方寸，守得住清貧，耐得住寂寞，經得住考驗，抗得住誘惑，管好自己、家屬和子女，自覺抵制各種腐敗現象和不正之風的侵蝕，做勤廉兼優的好干部。

四是要反對奢侈浪費、貪圖享樂，做勤儉節約的表率。“歷覽前賢國與家，成由節儉敗由奢”。我們要發揚勤儉節約、艱苦奮斗的革命優良傳統，堅決反對公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂的歪風，確保把每一分錢都用在刀刃上，用在發展上，用在為人民群眾謀利益上。

五是要反對陽奉陰違、自由散漫，做遵守紀律的表率。紀律是落實各項工作的重要保證。我們要進一步嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律，確保令行禁止、政令暢通。

六是要反對獨斷專行、軟弱渙散，做貫徹民主集中制的表率。作為一名領導干部特別是主要領導干部，要善于把握大局，統籌各方，樂于聽取不同意見，以集思廣益，民主決策，科學決策。對集體做出的決定，要堅持組織原則，保留個人意見，不折不扣地貫徹執行，不得出現中梗塞或其它不符合組織原則的行為。

七是要反對各行其是、明哲保身，做精誠團結的表率。班子成員之間要多交流溝通，多補臺、不拆臺，識大體、顧大局，大事講原則，小事講風格，團結一致干工作。

八是要反對因循守舊、不思進取，做開拓創新的表率。創新是一個民族的靈魂，也是人類社會向前發展的不竭動力。我們要結合各自的工作實際，積極動腦筋，想辦法，開拓進取，創造性地開展工作，努力把自己分管的工作做得更實，把黨的事業干得更好。

五、嚴于律己，廉潔從政，筑牢思想防線

各級領導干部一定珍惜黨和人民賦予的權力，認真踐行“三個代表”重要思想，努力成為遵紀守法的模范，爭做勤政廉潔的楷模。

一是要把好個人道德操守。一些人之所以走上違法犯罪的道路，就是世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，腐朽思想惡性膨脹，進而被金錢、美色等糖衣炮彈所擊倒，導致身敗名裂，為人民所不齒。各級領導干部都要把握好做人、處事、為官的基本準則，用社會公德、職業道德、家庭美德和黨紀國法來約束自己的言行。要時刻檢查自己的言行舉止是否符合黨的要求，是否符合群眾的期望，努力樹立好形象，留下好口碑，贏得好名聲。

二是要慎獨慎微。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。一些違法犯罪分子剛開始犯錯誤時，提心吊膽，寢食難安，但后來感覺未被發現，僥幸投機心理作祟，膽子越來越大，最后滑向犯罪的深淵。作為一名領導干部，一定要管得住自己，經受得住錢、權、色的誘惑和各種考驗，千萬不要受個別別有用心之人的引誘和腐蝕，一失足成千古恨。

三是要慎重交友。物以類聚，人以群分，交什么朋友，常和什么人在一起，就能看出你是一個什么樣的人。俗話說：“近朱者赤，近墨者黑”。“益者三友，損者三友”，就是告誡大家交友要慎重，即交正直的人、講信用的人、有學問的人是有益處的；交獻媚奉承的人、心術不正的人、華而不實的人是有害處的。要明辨是非，善辨美丑，對那些心術不正、心懷鬼胎的人，要多留心眼，避而遠之，否則就會被慢慢腐蝕。大家一定要辯明真偽，交好朋友，交真誠朋友。

四是要慎用權力。權力是一把雙刃劍，權力越大責任也越大，用好了可以給人民謀福利，用不好就會傷人害已。同志們要淡化權力欲望，要立志做大事，不要立志做大官；要時刻想到手中的權力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務的，不是用來謀私利的。在涉及重要決策、重要事項時，一定要考慮到是否能夠實現好、維護好、發展好人民的利益，要堅持民主決策、科學決策、集體決策，充分發揚民主，堅決反對“一言堂”和暗箱操作，防止領導干部決策失誤、行為失范。

五是要自覺接受監督。失去監督，就可能為所欲為，就可能導致腐敗。作為領導干部，要增強主動接受監督的意識和自覺性。要敢于聽不同的意見，特別是善于聽尖銳的批評性意見，要聞過則喜，聞過則改；要發揚民主，廣開言路，讓人能講話、敢講話、講真話，多提建設性的意見和建議，不斷提高和改進自己的工作；要勇于接受正確的意見，要用寬廣的胸懷對待不同意見，做到有則改之，無則加勉，防微杜漸。

同志們，加快**發展，是上級黨委政府的殷切希望，也是**人民的共同意愿。我們一定要堅定信心，振奮精神，精誠團結，求真務實，拼搏實干，為全面建設和諧**而努力奮斗。

《在全縣領導干部會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全縣領導干部會上的講話。

第五篇：在領導干部歡送會上的的講話

在歡送莫旗長晚宴上的講話

胡慶武

（2012年5月9日）

同志們：

按照組織安排，莫旗長即將到市里工作。今天，我們在這里歡聚一堂，為莫旗長榮調到新的工作崗位舉行歡送晚宴。首先讓我們以熱烈的掌聲對莫旗長的榮升表示最誠摯的祝賀。

莫旗長在鄂倫春生活工作近半個世紀，為鄂倫春奉獻了也近半個世紀，在政府旗長崗位上工作了近十年。尤其是在擔任政府旗長的近十年來，莫日根布庫同志帶領政府領導班子，與旗委、人大、政協緊密團結，從自治旗經濟發展所處的階段特點出發，以高度的事業心和責任感為鄂倫春的經濟社會發展盡心竭力，辛勤工作，把自己的全部精力、智慧都奉獻給了鄂倫春這片熱土；將情感中最執著的部分都傾注給了鄂倫春的這方百姓；將思想中最活躍的律動牽系在了鄂倫春這方事業！這幾年，是自治旗綜合實力增長最快、社會事業發展最好、干部群眾思想觀念和精神狀態改變最大、人民群眾得到實惠最多的又一發展時期，經濟社會步入了一個暫新的發展階段，全旗上下呈現出人心思進、團結奮進、開拓進取的大好局面！這些成績的取得包含了莫旗長所做出的不懈努力，這些成績，鄂倫春的干部不會忘記，鄂倫春的群眾 1

不會忘記，鄂倫春的歷史同樣不會忘記。莫旗長雖然即將離開鄂倫春到新的工作崗位任職，但鄂倫春永遠是莫旗長的堅強后盾和感情家園。

在干事業、謀發展的過程中，莫旗長展現了堅定的政治理想信念，展現了引領發展的高遠眼界和清晰思路，展現了高超的工作能力和領導藝術，展現了攻堅克難、開拓創新的膽識和氣魄，以獨特的個人魅力團結各大班子成員共同經營了心情舒暢工作、同心合力發展的氛圍，相互之間結下了深厚的友誼，我們有理由相信，莫旗長雖然離開了鄂倫春，但仍將牢記我們共同的事業、我們奮斗的歷程，也會牢記朝夕相處、風雨同舟的同志們，牢記不斷發展、不斷推陳出新的鄂倫春。我們也誠摯的期望莫旗長能夠一直關心、關注和支持鄂倫春，多為鄂倫春的發展出謀劃策，使鄂倫春建設的更美好！鄂倫春旗的各大領導班子將會繼續精誠協作，團結和帶領全旗各族人民為我們共同的事業再續新的篇章，再創新的輝煌！

安嶺山水應有意，共感今日一片情！讓我們共同舉杯，為莫旗長在新的工作崗位上工作順利，為我們在工作中建立的深厚而又質樸的友誼，干杯！