第一篇：論我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀和對(duì)策

論我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀和對(duì)策

摘要: 家庭是一個(gè)人健康成長(zhǎng)的地方，是重要的精神家園，是每個(gè)人的心靈港灣，是最基礎(chǔ)的社會(huì)組成部分。家庭的健康發(fā)展，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的基本條件?，F(xiàn)在家庭暴在世界范圍內(nèi)都普遍存在，我國(guó)的家庭暴力也趨于嚴(yán)重，它不僅給受害者造成身體上的創(chuàng)傷，還給受害者心理上造成無法痊愈的傷痛，甚至給整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定都帶來威脅，家庭暴力問題應(yīng)該引起全人類的重視。社會(huì)應(yīng)該給予受害者更全面、更有效的幫助，建立心理、法律等各個(gè)層面的社會(huì)支持體系，從而達(dá)到預(yù)防家庭暴力，減輕受害者損失的目的。

關(guān)鍵詞: 家庭暴力 危害 原因 對(duì)策 正文:

一、家庭暴力的概念和現(xiàn)狀

家庭暴力簡(jiǎn)稱家暴，是指發(fā)生在家庭成員之間的，以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其它手段對(duì)家庭成員從身體、精神、性等方面進(jìn)行傷害和摧殘的行為。2001年12月24日通過的最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋》明確規(guī)定，家庭暴力即行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

家庭暴力直接作用于受害者的身體，使其身體和精神都感到痛苦，損害其身體健康和人格尊嚴(yán)。家庭暴力發(fā)生于有血緣、婚姻、收養(yǎng)關(guān)系并生活在一起的家庭成員之間，比如丈夫?qū)ζ拮印⒏改笇?duì)子女、成年子女對(duì)父母等，婦女和兒童是家庭暴力最主要的受害者，有些中老年人、男性和殘疾人也會(huì)成為家庭暴力的受害者。家庭暴力會(huì)造成死亡、重傷、輕傷、身體疼痛等等嚴(yán)重的不良后果。

目前，我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查顯示，中國(guó)現(xiàn)在有30%的家庭存在家庭暴力。在二億七千萬個(gè)中國(guó)家庭中，每年約有十萬個(gè)家庭因家庭暴力而解體。家暴受害者中絕大多數(shù)是家庭婦女，約占72%，兒童約占15%，老年人約占11%。實(shí)施家庭暴力的絕大部分是家庭成年男性，但在少數(shù)由“女強(qiáng)人”當(dāng)家的家庭中，女性對(duì)丈夫不尊重，直接實(shí)施暴力。除了毆打捆綁這種傳統(tǒng)暴力外，還有些人對(duì)受害者采取“軟暴力”，比如諷刺挖苦、隨意漫罵、凍餓等虐待方法，這種“軟暴力”，同樣侵犯受害者的身心健康和合法權(quán)益，危害家庭關(guān)系。

此外，原先家庭暴力多發(fā)生在一些知識(shí)水平、職業(yè)層次、社會(huì)地位較低的家庭中，但近幾年來家庭暴力范圍有所擴(kuò)張。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示，每10個(gè)施暴者中，就有1個(gè)受過高等教育。家庭暴力的范圍正在從農(nóng)村向城市、從低文化素質(zhì)向高文化素質(zhì)人群蔓延。現(xiàn)在家庭暴力不僅僅是發(fā)生在農(nóng)民家庭，在干部、教師家庭也是非常常見。家庭暴力在以一種鋪天蓋地的氣勢(shì)席卷全中國(guó)，給整個(gè)社會(huì)都籠罩上一層陰霾。

二、產(chǎn)生家庭暴力的原因

從調(diào)查分析情況來看，筆者認(rèn)為，產(chǎn)生家庭暴力的原因有這些方面：

（一）觀念腐化

隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)人的思想觀念發(fā)生了很大的改變。有一些人在外來的思想、文化、觀念、習(xí)俗的影響下，把傳統(tǒng)的、本土的思想觀念拋諸腦后，不僅在生活上迷失了方向，在道德觀念特別是婚姻道德觀念也迷失的方向。一些男性視一夜情、婚外戀為時(shí)尚，以擁有情人作為向人炫耀的資本，有的甚至在外與“二奶”長(zhǎng)期非法同居，生兒育女。回到家里對(duì)自己的糟糠之妻百般挑剔，各種看不慣，并用諸多借口逼迫妻子離婚。妻子不同意，就對(duì)之拳打腳踢，絲毫不心疼。還有些更過分，不僅把“二奶”帶回家居住，還把妻子趕出家門，稍有反抗，便遭到一頓謾罵毒打。

（二）性格扭曲、品行低下

有一些男性性格非常扭曲，會(huì)無緣無故懷疑“另一半”生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，不允許配偶和異性搭訕聊天，也不讓配偶外出打工賺錢貼補(bǔ)家用。如果配偶頂嘴或者反抗，就進(jìn)行慘無人道的辱罵、毆打。還有些年輕男女走上社會(huì)后沾染不良生活習(xí)慣，整天無所事事，游手好閑，賭博、酗酒、嫖娼、賣淫。這類人沒有家庭責(zé)任感，絲毫不關(guān)心自己的家庭，在外遇到不順心的事回家就發(fā)脾氣、耍威風(fēng)。比如有些男性在外賭博輸錢后，逼妻子出去借錢，或者賣淫，如果妻子反抗，就暴跳如雷、拳腳相加。一般他們會(huì)恐嚇妻子，有些女性出于畏懼，常常會(huì)忍氣吞聲，不敢告發(fā)，也不敢與之離婚。

（三）受到嚴(yán)重的男權(quán)思想或女權(quán)思想的影響

有些大男子主義的男性，在他們的觀念中，男尊女卑根深蒂固，這部分人在家中稱王稱霸，把妻子看成是附屬品，一點(diǎn)也不知道尊重女性，稍不順心就對(duì)其實(shí)施家庭暴力。另外，一些女性女權(quán)思想嚴(yán)重，處處以自我為中心，經(jīng)常故意侮辱和貶低丈夫，以顯示自己的家庭地位。丈夫稍不順其意，就拳腳相加，久而久之，便習(xí)慣性地實(shí)施家庭暴力。

（六）相關(guān)行政部門對(duì)家庭暴力問題不夠重視

相關(guān)部門在接到家庭暴力的投訴后，認(rèn)為家庭暴力是一般家庭內(nèi)部事務(wù)，不予過問，不予干預(yù)，不重視，不展開實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，以致于施暴者沒有意識(shí)到自己行為的嚴(yán)重性，從而在施暴時(shí)更加肆無忌憚。法院對(duì)于受害者因不堪忍受家庭暴力請(qǐng)求離婚的訴訟，一味調(diào)解和好不判決離婚，從而使施暴者更加無法無天，繼續(xù)自己的違法行為。

（七）現(xiàn)行法律沒有配套的預(yù)防措施

我國(guó)的反家庭暴力立法相對(duì)滯后。目前司法實(shí)踐中，我國(guó)《刑法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)關(guān)于懲處侵害婦女、兒童、老人人身權(quán)利的家庭暴力行為都有禁止性規(guī)定，但是沒有進(jìn)行明確的認(rèn)定，沒有規(guī)定具體的制裁辦法，可操作性一點(diǎn)也不強(qiáng)。另外，家庭暴力損害賠償也是一大難題。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定，家庭暴力行為發(fā)生后，受害人有權(quán)獲得損害賠償。但在現(xiàn)實(shí)情況中，受害人很有可能遭受雙重傷害：一方面，受害人因家庭暴力而身心受挫；另一方面，受害人主張的損害賠償可能從家庭共有財(cái)產(chǎn)或夫妻共有財(cái)產(chǎn)中支出，對(duì)于受害者來說造成經(jīng)濟(jì)上的損傷。所以，就現(xiàn)行法律而言，沒有一條有效預(yù)防家庭暴力的途徑和方法。

（八）在法律宣傳和輿論監(jiān)督方面做得不夠

從法律宣傳來看，廣泛深刻的法律普及活動(dòng)開展得很少，法律法規(guī)宣傳得不夠到位。其實(shí)中國(guó)家暴的產(chǎn)生有很大一部分是因?yàn)樗麄兏揪筒徽J(rèn)為自己的家暴觸犯法律，毫無法律意識(shí)。從社會(huì)輿論來說，新聞媒體沒有發(fā)揮好監(jiān)督作用，對(duì)家庭暴力的曝光度不高，沒有對(duì)施暴者給予及時(shí)的、大張旗鼓譴責(zé)，對(duì)施暴者沒有起到威懾作用。

三、家庭暴力的危害

（一）家庭暴力給受害人身心造成不可磨滅的傷痛

根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)組織的調(diào)查顯示，大約有16％的女性遭受過丈夫的毆打，另有5％和2.6％的女性有過被配偶精神傷害和性虐待的經(jīng)歷。這些家庭暴力在受害者身體上留下傷痕，在受害心理上烙下印記，這些痛苦的經(jīng)歷對(duì)他們今后的人生都產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。他們中有些人對(duì)身邊的人產(chǎn)生恐懼，不能開始新生活，嚴(yán)重的甚至于患上精神方面的疾病，永遠(yuǎn)活在家庭暴力的陰影下。

（二）家庭暴力可能種下違法犯罪的種子

家庭暴力經(jīng)常會(huì)引發(fā)違法犯罪。那些受虐待的婦女生活在長(zhǎng)期的暴力陰影之下，在絕望中選擇了“以暴抗暴”的極端方式。據(jù)調(diào)查，某省1000多名女犯人中有100多人是因?yàn)闅⒎蚍缸锶氇z，她們不堪忍受丈夫的虐待最終選擇與其“同歸于盡”。還有少數(shù)未成年子女由于長(zhǎng)期生活在父母的暴力下最終走上了殺死父母的極端道路，某學(xué)校一高中生因?qū)W習(xí)成績(jī)差，母親經(jīng)常對(duì)其發(fā)脾氣，甚至辱罵、毒打，他由于不堪忍受母親的虐待，手持榔頭把自己的親生母親殺死。上訴案例中的母親本身文化水平不高，教育方法非常粗暴，使用暴力來“教育”來自己的子女，在他們眼中的教育其實(shí)是摧毀整個(gè)家庭的重磅“炸彈”。還有些未成年因?qū)Ω改副┝π袨榈目謶趾驮鲪憾桓一虿辉富氐郊抑?，提早走上社?huì)，沾染不良習(xí)慣，最終走上違法犯罪的道路。

（三）家庭暴力不利于社會(huì)和諧

家庭是社會(huì)的基礎(chǔ)細(xì)胞，家庭暴力威脅家庭的穩(wěn)定和諧，也必然危害社會(huì)的穩(wěn)定和諧。家庭暴力可能會(huì)引發(fā)青少年和其他家庭成員違法犯罪，導(dǎo)致家庭的破裂，威脅到家庭關(guān)系的穩(wěn)定和諧，對(duì)社會(huì)整體發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生不良影響。在一個(gè)充滿暴力、恐懼和怨恨的家庭中成長(zhǎng)起來的未成年子女，由于受家庭暴力的影響，其生理、心理上必然會(huì)受到較大的傷害，家庭暴力給他們留下黑暗、痛苦的心理陰影，在這樣的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)起來的人，絕大多數(shù)會(huì)患有恐懼、自卑、不相信他人等心理障礙，形成畸形的心理狀態(tài)，這些人成年后，很可能成為新的家庭暴力的實(shí)施者。這些心理不健康的人會(huì)變成新一批危害社會(huì)的人群。

四、預(yù)防、制止家庭暴力的對(duì)策

家庭暴力的產(chǎn)生，我們已經(jīng)分析過了，最重要的是怎樣預(yù)防、制止家庭暴力。筆者認(rèn)為，可從這幾個(gè)方面著手：

（一）對(duì)家庭暴力問題進(jìn)行有效地宣傳教育

1．充實(shí)家庭成員的法律知識(shí)。開展廣泛的法制宣傳教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變“打老婆孩子不犯法”“清官難斷家務(wù)事”這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)，讓更多人認(rèn)識(shí)到家庭暴力問題要用法律武器來解決。尤其要在農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行大力的家庭暴力方面的法律法規(guī)的宣傳教育。

2．提高家庭成員的素質(zhì)。懲治施暴者，救助家庭暴力被害人是家庭暴力發(fā)生后我們應(yīng)該采取的行動(dòng)，但這些行動(dòng)只能說是治標(biāo)不治本。筆者認(rèn)為只有提高家庭成員的文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)能力、思想道德素質(zhì)，才能從根本上解決家庭暴力問題。相對(duì)應(yīng)的，一是要提高家庭成員的文化水平，平時(shí)要多讀報(bào)紙、多看電視，了解各種各樣的知識(shí)；二是要解決弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)來源，勞動(dòng)保障部門應(yīng)該多提供就業(yè)崗位，給這些弱勢(shì)群體以謀生的能力，阻斷施暴者給予的經(jīng)濟(jì)控制；三是要加強(qiáng)對(duì)家庭成員的思想道德教育，讓他們樹立起人權(quán)平等意識(shí)，主動(dòng)建立和睦、團(tuán)結(jié)的家庭關(guān)系。

（二）建立專業(yè)的家庭暴力法律援助機(jī)構(gòu)

家庭暴力發(fā)生后在制裁施暴者的同時(shí)，另一方面要對(duì)受害者進(jìn)行撫慰。建立業(yè)的家庭暴力法律援助機(jī)構(gòu)顯得尤為要，比如開通反家庭暴力熱線，為受害者提供直接的法律咨詢和心理咨詢；再比如設(shè)立家庭事務(wù)調(diào)解機(jī)構(gòu)、家庭暴力援助助中心、家暴調(diào)查事務(wù)所等等，對(duì)家暴受害者進(jìn)行最直接的臨時(shí)救助。

（三）進(jìn)行多方面的家暴救助

1．落實(shí)村委、社區(qū)制止家庭暴力的制度。加強(qiáng)村委、社區(qū)防范和化解矛盾的作用是保護(hù)家庭弱勢(shì)群體人身權(quán)利的及時(shí)防線，往往在家暴發(fā)生時(shí)，村委、社區(qū)離得最近，由它們出面干預(yù)才最及時(shí)。為此，可在農(nóng)村和社區(qū)中逐步建立由派出所、群眾團(tuán)體組織（婦聯(lián)、團(tuán)委）、專業(yè)機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、鑒定機(jī)構(gòu)、律師、法院）組成的“反家暴”網(wǎng)絡(luò)，為被害人搭建臨時(shí)的提供庇護(hù)和物質(zhì)幫助的棲身之所。

2.要及時(shí)對(duì)受害者進(jìn)行心理治療。受害者在經(jīng)歷過家庭暴力后，往往在心理上留下看不到的傷痕，他們會(huì)恐懼、自閉、壓抑，如果不及時(shí)對(duì)其進(jìn)行心理疏通，很可能會(huì)對(duì)今后的生活產(chǎn)生不良影響。有些長(zhǎng)期受虐的家庭成員甚至在沒有來得及進(jìn)行心理治療，就已經(jīng)精神崩潰，變成精神病人。所以，在家暴發(fā)生后對(duì)受害人的心理治療顯得刻不容緩。

（四）逐步完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法力度

1．加快推進(jìn)《反家庭暴力法》的出臺(tái)。目前，國(guó)外對(duì)家庭暴力已從研究階段步入法制化進(jìn)程，已有40 多個(gè)國(guó)家采取了預(yù)防和制止家庭暴力的法律措施。比如，在美國(guó)，許多地方法院創(chuàng)立專門的家庭暴力法院，審理民事案件、輕微刑事案件中涉及家庭暴力的案件；在英國(guó)，1996年 《家庭法案》中規(guī)定了“互不妨害令”、“附加挽留權(quán)”等來預(yù)防和制止家庭暴力；我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在1998 年通過了家庭暴力防治法，應(yīng)對(duì)家庭暴力問題。慶幸的是，2015年12月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》，作為中國(guó)第一部反家暴法，該法將于2016年3月1日起施行，這標(biāo)志著中國(guó)也將擁有專門對(duì)抗家庭暴力的法律。它必然能起到遏制家庭暴力的作用，使家庭真正成為社會(huì)穩(wěn)定的細(xì)胞。

2．加強(qiáng)執(zhí)法力度，維護(hù)法律權(quán)威。控制家庭暴力應(yīng)從多方面地運(yùn)用司法機(jī)關(guān)的職能，充分發(fā)揮他們的威懾與教育作用。據(jù)了解，加拿大政府出臺(tái)過一項(xiàng)“零容忍”的政策，規(guī)定對(duì)家庭暴力不分輕重必須立案，警察有權(quán)入室制止；離婚時(shí)，用作生活的房屋全歸被虐配偶所有。筆者認(rèn)為，我國(guó)也可借鑒加拿大的做法，對(duì)施暴者的制裁從重從嚴(yán)，讓其付出沉重代價(jià)，以警誡那些“野蠻人”，使家庭暴力再也不能作為他們口中“家務(wù)事”而不被懲處。

3．發(fā)揮調(diào)解功能，促進(jìn)社會(huì)和諧。在處理涉家庭暴力案件時(shí)，法院應(yīng)廣開渠道，邀請(qǐng)資歷威信較高的親屬、當(dāng)事人所在單位同事、社區(qū)、村委會(huì)、婦聯(lián)到庭參與調(diào)解，或讓當(dāng)事人在庭前或法庭上進(jìn)行單獨(dú)交流等方法促成雙方和好。如果去世無法調(diào)解的，法官要耐心地做雙方當(dāng)事人的思想工作，讓施暴方認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，減少今后施暴的可能性。

總之，家庭暴力是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，需要全社會(huì)共同承擔(dān)責(zé)任。所有人都應(yīng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力問題給予高度的重視和關(guān)注，要采取針對(duì)性的措施，充分利用法律、行政、輿論等多種途徑，堅(jiān)決同一切家庭暴力作斗爭(zhēng)，盡最大的努力來消除家庭暴力。

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第二篇：論我國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

姓名：王海龍學(xué)號(hào)：20070770231班級(jí)：工管一班論我國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)付的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，其產(chǎn)生與發(fā)展壯大，被稱為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的第三階段，也是保險(xiǎn)業(yè)直接介入社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的具體表現(xiàn)。責(zé)任保險(xiǎn)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與社會(huì)管理功能，不僅能使公民在人身受到傷害或經(jīng)濟(jì)利益受到侵害時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也是政府運(yùn)用市場(chǎng)手段管理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。

一、我國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

責(zé)任保險(xiǎn)作為一類獨(dú)立體系的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開始于１９世紀(jì)中葉，發(fā)展于２０世紀(jì)７０年代。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，責(zé)任保險(xiǎn)已滲透到生產(chǎn)和生活的一切領(lǐng)域，占有整個(gè)非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的一半左右。在發(fā)達(dá)國(guó)家，責(zé)任保險(xiǎn)一般都占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的20%以上，有的高達(dá)40%，責(zé)任保險(xiǎn)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。

在我國(guó)，責(zé)任保險(xiǎn)始于上世紀(jì)５０年代的汽車公眾安全責(zé)任保險(xiǎn)，但不久即因“弊多利少，副作用大”而較其它國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提前四年停辦。１９７９年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來，各地先后開辦了涉外責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，近幾年，各家保險(xiǎn)公司也相繼在責(zé)任保險(xiǎn)方面作了一些有益的探索，但責(zé)任險(xiǎn)在經(jīng)營(yíng)中仍然存在業(yè)務(wù)規(guī)模小、新險(xiǎn)種發(fā)展緩慢等問題，與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求相比極不適應(yīng)。

近幾年，雖然社會(huì)給予責(zé)任險(xiǎn)更多的關(guān)注，保險(xiǎn)業(yè)界在發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)方面也做了很多工作，但責(zé)任保險(xiǎn)尚未深入到社會(huì)生活的各個(gè)角落，離社會(huì)的要求還很遠(yuǎn)。

同時(shí)，我國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展不僅僅是占整個(gè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的比重過低的問題，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也造成了責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展差異較大。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，責(zé)任保險(xiǎn)占整個(gè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的比重越大，而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，責(zé)任保險(xiǎn)占比則越小。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡給保險(xiǎn)公司開發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)帶來了很多不便。

2、滯后原因

一是責(zé)任保險(xiǎn)的法律基礎(chǔ)地位有待完善。

我國(guó)現(xiàn)階段，有關(guān)責(zé)任方面的法律法規(guī)很不健全?，F(xiàn)有的《民法通則》只是確立了“過錯(cuò)責(zé)任”的原則框架，涉及到各行業(yè)的相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)還很不完善。雖然有些行業(yè)通過立法部門頒布了行業(yè)的法律法規(guī)，如《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》等。但其處罰力度和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。從近幾年發(fā)生的各類惡性事故來看，政府在處理善后事宜時(shí)，追究最多的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政和刑事責(zé)任，受害者所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償很少。

二是責(zé)任保險(xiǎn)標(biāo)的范圍的理論研究落后，導(dǎo)致責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展舉步困惑。

我國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)作為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的一個(gè)險(xiǎn)種，由于開辦時(shí)間短，所占比例小，管理層認(rèn)為責(zé)任保險(xiǎn)是麻煩險(xiǎn)種，形成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。各家保

險(xiǎn)公司目前雖然都經(jīng)營(yíng)責(zé)任險(xiǎn)，但主要限于產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等老品種上，由于擔(dān)心責(zé)任險(xiǎn)市場(chǎng)需求不足，不愿花大力氣在責(zé)任險(xiǎn)上，導(dǎo)致了我國(guó)的責(zé)險(xiǎn)種較為單一，產(chǎn)品開發(fā)速度相對(duì)較慢，創(chuàng)新力度不夠，在險(xiǎn)種開發(fā)和創(chuàng)新方面后勁不足。我國(guó)保險(xiǎn)公司技術(shù)開發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平落后，責(zé)任險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)是無形的，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)無法將所有風(fēng)險(xiǎn)都一一考慮在內(nèi)，加上保險(xiǎn)公司自身的技術(shù)條件落后以及責(zé)任險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況不理想，對(duì)開發(fā)此險(xiǎn)種并不積極。

三是責(zé)任保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)損害賠償事故中所起的作用力度不夠。在有組織的向立法機(jī)構(gòu)提出立法倡議方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。群眾索賠維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，在法律訴訟中法律主體不對(duì)等，個(gè)人通過法院向企業(yè)索賠，在舉證等方面面臨困難，不容易得到賠償。即使訴訟獲勝往往得到的賠償也有限。為了盡快得到賠償甚至愿意與致害人私了。很多人對(duì)責(zé)任險(xiǎn)不了解，一些雇主寧可獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也不愿意因投保而提高經(jīng)營(yíng)“成本”。有相當(dāng)一部分醫(yī)護(hù)人員擔(dān)心投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)會(huì)引起病人的不信任，有些病人也擔(dān)心醫(yī)生投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)會(huì)影響其責(zé)任心。

二、發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)

西方保險(xiǎn)界認(rèn)為，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展可以劃分為三個(gè)大的發(fā)展階段：

第一階段是傳統(tǒng)的海上保險(xiǎn)和火災(zāi)保險(xiǎn)(后來擴(kuò)展到一切財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))；

第二階段是人壽保險(xiǎn)；第三階段是責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)由承保物質(zhì)利益風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)展到承保人身風(fēng)險(xiǎn)后，必然會(huì)擴(kuò)展到承保各種法律風(fēng)險(xiǎn)，這是被西方保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展證明了的客觀規(guī)律。

1、我國(guó)法制環(huán)境的不斷改善為責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展提供了契機(jī)?！睹穹ㄍ▌t》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)損害賠償?shù)拿袷路煞ㄒ?guī)進(jìn)一步完善，為責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。全社會(huì)公民保險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，各界對(duì)第三者責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等責(zé)任保險(xiǎn)的需求會(huì)越來越大。同時(shí)傳統(tǒng)的有形財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)趨于飽和，處于徘徊狀態(tài)。各種安全專業(yè)技術(shù)人員如律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、醫(yī)療人員、金融服務(wù)專業(yè)人士面臨的損害賠償責(zé)任日益增大，都顯示了我國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)潛在需求巨大。

2、充分認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。外國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在責(zé)任保險(xiǎn)及信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)等方面運(yùn)作多年，有著人才的優(yōu)勢(shì)，在業(yè)務(wù)開拓、市場(chǎng)營(yíng)銷和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面經(jīng)驗(yàn)豐富。我國(guó)保險(xiǎn)公司要想在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須提早準(zhǔn)備，大力發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)，調(diào)整財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。這就要從提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力角度，進(jìn)行險(xiǎn)種合理配置，通過產(chǎn)品創(chuàng)新提供產(chǎn)品細(xì)分和差異化服務(wù)，強(qiáng)化公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、在公司內(nèi)部重新調(diào)整資源配置，將人力、物力資源向責(zé)任保險(xiǎn)合理傾斜，加強(qiáng)責(zé)任險(xiǎn)研究和開發(fā)。中國(guó)現(xiàn)階段責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展集中在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)上以及部分雇主責(zé)任險(xiǎn)。在保險(xiǎn)業(yè)逐步與國(guó)際管理接軌的大背景下，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)會(huì)有更多的保險(xiǎn)公司出現(xiàn)，在這個(gè)形勢(shì)的背后，低質(zhì)服務(wù)背景下超高速增長(zhǎng)、業(yè)務(wù)發(fā)展不充分、不均衡的狀況將得以改變，代之而來的將是

新險(xiǎn)種開發(fā)加快，市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分。保險(xiǎn)公司應(yīng)將人力、物力等資源向責(zé)任險(xiǎn)傾斜，鼓勵(lì)開發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)。

三、加快責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的對(duì)策及建議

1、盡快加強(qiáng)與責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律的立法工作。監(jiān)管部門和國(guó)家有關(guān)部門要共同努力，建立健全法律法規(guī)，從維護(hù)人民群眾利益的角度研究發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)的法律環(huán)境。由于各類有關(guān)責(zé)任的法律法規(guī)是責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)，因此促進(jìn)人大加強(qiáng)各行業(yè)法規(guī)立法工作是當(dāng)務(wù)之急。保險(xiǎn)行業(yè)要聯(lián)合起來，通過各種途徑，積極促進(jìn)各級(jí)人員加強(qiáng)各行業(yè)涉及民事?lián)p害賠償責(zé)任和鼓勵(lì)責(zé)任險(xiǎn)的各類法律法規(guī)。為發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)提供廣泛的法律基礎(chǔ)。

2、試行對(duì)煤礦雇主責(zé)任保險(xiǎn)等的強(qiáng)制立法試點(diǎn)工作。我國(guó)從今年5月1日施行的汽車第三者法定保險(xiǎn)為責(zé)任保險(xiǎn)的強(qiáng)制立法試點(diǎn)工作創(chuàng)造了良好機(jī)遇。推廣煤礦雇主責(zé)任保險(xiǎn)，是一項(xiàng)具有經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義的工作。無論對(duì)雇主還是對(duì)雇員都將受益匪淺；可以防止雇主因破產(chǎn)或潛逃使遇難家屬無法獲得賠償金，減輕煤礦企業(yè)對(duì)死傷人員進(jìn)行賠付帶來巨大的財(cái)務(wù)壓力，使得企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。保險(xiǎn)公司在識(shí)別、衡量、分析和防范風(fēng)險(xiǎn)方面具有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因而能夠在事故發(fā)生之前幫助煤礦企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；完善安全措施，重視預(yù)警信息，從而降低事故發(fā)生率。

3、我國(guó)的保險(xiǎn)公司必須從傳統(tǒng)的思維模式和經(jīng)營(yíng)模式中跳出來，不能就保險(xiǎn)論保險(xiǎn)，要從保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的高度來看待責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。保險(xiǎn)公司在考慮商業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要考慮

到保險(xiǎn)業(yè)所肩負(fù)的促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民的社會(huì)責(zé)任。在發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)的過程中，要提高政治意識(shí)、大局意識(shí)，要善于處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、本公司利益和行業(yè)利益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

4、簡(jiǎn)化訴訟程序，設(shè)立專門的小額請(qǐng)求法庭，使小額索賠能夠及時(shí)、合理得到補(bǔ)償，為責(zé)任保險(xiǎn)的迅速理賠處理創(chuàng)造條件。責(zé)任賠償?shù)募m紛，一般可分為４種：(1)損害重大，且受害人數(shù)眾多者；(2)損害重大，但受害人數(shù)較少者；(3)損害輕微，但受害人數(shù)眾多者；(4)損害輕微，且受害人數(shù) 較少者。對(duì)于前三種類型的責(zé)任賠償糾紛，或由于損害結(jié)果重大，或由于受害者人數(shù)較多，常能引起受害人足夠的注意去訴請(qǐng)法院依照法定程序予以解決；但對(duì)于第四種情形，如果用既有的法定程序去審理，則勢(shì)必會(huì)因?yàn)槊袷略V訟程序的繁瑣耗時(shí)，造成眾多受害人放棄對(duì)應(yīng)得權(quán)益的追求，也會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的理賠處理產(chǎn)生意見。因此，針對(duì)大量小額賠償糾紛案件，有必要建立小額請(qǐng)求法庭，用簡(jiǎn)單方便、受費(fèi)較少、時(shí)間較短的起訴、應(yīng)訴、調(diào)查、審理、判決的程序和方法，及時(shí)有效地處理這種小額糾紛，并很快得到保險(xiǎn)公司的賠償。

責(zé)任保險(xiǎn)的全面開展是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到高級(jí)階段的重要標(biāo)志 ,它的出現(xiàn)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、法律制度、國(guó)民的法制意識(shí)息息相關(guān)。所以發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)已經(jīng)刻不容緩。

第三篇：家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀的調(diào)查

報(bào)告

家庭暴力泛指家庭成員及家庭的近親屬間的虐待、傷害、侮辱、遺棄以及精神折磨等。它是暴力的重要組成部分，它具有隱蔽性、高發(fā)性，不僅危害家庭，同時(shí)又危及社會(huì)穩(wěn)定。因此，家庭暴力不只是一般的家庭問題，而是嚴(yán)重的社會(huì)問題，它已成為世界不少國(guó)家普遍存在的社會(huì)問題，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，這種現(xiàn)象都不同程度地存在。為了全面了解和掌握我市家庭暴力狀況，積極探索新形勢(shì)下預(yù)防和制止家庭暴力的新方法，我們于4月10日開始對(duì)20個(gè)家庭暴力典型案（事）例進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查情況如下：

一、家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀

（一）表現(xiàn)形式

家庭暴力中，遭受侵害的90為女性，在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種：（1）丈夫有外遇，用暴力逼迫妻子離婚；（2）因生育女孩，心懷不滿而實(shí)施家庭暴力；（3）夫妻下崗，經(jīng)濟(jì)壓力大，毆妻發(fā)泄苦悶；（4）丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力；（5）丈夫自私、多疑。

（二）家庭暴力現(xiàn)狀

1、家庭暴力呈上升趨勢(shì)

由于家庭暴力具有一定程度的隱蔽性，遭受暴力的女性因種種原因，不愿為外人所知，因此，在實(shí)際上，家庭暴力發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比調(diào)查要高。

2、家庭暴力情節(jié)日趨嚴(yán)重 根據(jù)對(duì)暴力典型案（事）例進(jìn)行的調(diào)查看，受害者均為婦女，施暴形式多樣，手段殘忍，輕者語言傷害，拳打腳踢，重者則用棍棒、匕首、鐵器、剪刀等殘害婦女，使受害者在肉體和精神上造成

了難以撫平的創(chuàng)傷，人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。

3、施暴者的年齡、文化、職業(yè)構(gòu)成（重點(diǎn)剖析20個(gè)家庭暴力典型案（事）件）

從年齡構(gòu)成看，施暴者大多為28--50歲，其中年齡最大的為57歲。從文化構(gòu)成看，施暴者大多數(shù)文化素質(zhì)較低，但也有大學(xué)本科畢業(yè)的干部、科技人員和教師。從職業(yè)構(gòu)成看，施暴者中農(nóng)民居多，其次是工人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，但是也有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部等。

二、家庭暴力產(chǎn)生的原因

（一）歷史原因

由于我國(guó)幾千年的封建社會(huì)，封建傳統(tǒng)思想尤其是封建的婚姻道德觀流敝甚遠(yuǎn)。

1、夫權(quán)思想。中國(guó)幾千年的封建社會(huì)，“夫?yàn)槠蘧V”的古訓(xùn)在一些人的觀念中根深蒂固。雖然新中國(guó)的法律規(guī)定了男女平等的原則，但“夫權(quán)”觀念卻不是短期內(nèi)就能改變的。

2、大男子主義?！澳兄魍猓鲀?nèi)”的千古遺訓(xùn)一直控制著某些人的思想，在這種觀念下，女性的全面發(fā)展受到抑制，自然要依附男性；男性自身也認(rèn)為自己是家庭的主宰，要擔(dān)起養(yǎng)家的重?fù)?dān)，這種思想注定了男性在家庭中說一不二的局面。

3、重男輕女思想。在遭到丈夫的虐待案例中，由于妻子沒有生育男嬰或女方喪失生育能力的占相當(dāng)比例。

（二）社會(huì)原因

受“清官難斷家務(wù)事”傳統(tǒng)觀念的影響，人們往往對(duì)家庭暴力的危害性認(rèn)識(shí)不足，簡(jiǎn)單地把它歸為家庭糾紛，客觀上助長(zhǎng)了家庭暴力的肆虐。

1、有關(guān)部門對(duì)家庭暴力問題重視不夠。在接訪中，我們發(fā)現(xiàn)有80的婦女在遭遇家庭暴力時(shí)，直接報(bào)110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，還有的婦女到司法部門尋求幫助，可是卻被認(rèn)為是一般家務(wù)事，不予過問和調(diào)解。即使處理也只是批評(píng)教育了事，使施暴者更加肆無忌

憚的實(shí)施暴力行為，而使眾多受害人投訴無門。

2、社會(huì)輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會(huì)上有相當(dāng)一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為打老婆應(yīng)該，誰也管不著，打也沒人管，因此，把老婆作為發(fā)泄的工具。而婦女這個(gè)弱勢(shì)群體，在遭受家庭暴力后又有許多后顧之憂，怕被人笑話、瞧不起等，使她們只能忍氣吞聲，不能理直氣壯地尋求法律幫助。

3、我國(guó)現(xiàn)行法律不夠完善，尚無配套措施預(yù)防、制止家庭暴力。

(1）在立法上，由于保護(hù)家庭成員人身權(quán)利、制止家庭暴力的法律分散于各個(gè)法律之中，有的規(guī)定比較原則，可操作性差。

（2）根據(jù)我國(guó)《刑法》和《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對(duì)家庭成員之間的輕微與輕傷傷害案件及虐待案均有“告訴”才處理的規(guī)定，因很多人都不去投訴，這就出現(xiàn)了施暴者即使在警察眼皮底下也敢為所欲為，而司法人員卻不

去制裁的狀況。

（3）家庭暴力的隱蔽性增加了辦案難度，沒有確鑿證據(jù)，致使執(zhí)法部門難以追究施暴者的法律責(zé)任。家庭暴力一般發(fā)生在家庭當(dāng)中，當(dāng)事人只有夫妻二人，沒有第三者在場(chǎng)，加上有的婦女不及時(shí)到司法部門鑒定傷情，這就給取證造成了困難，而沒有確鑿的證據(jù)，執(zhí)法部門無力追究施暴者的法律責(zé)任。（4）執(zhí)法和法律援助的力度不強(qiáng)，缺乏執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。目前，有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依，違法不究，打擊不力的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。

（三）經(jīng)濟(jì)原因

從調(diào)查的情況看，有部分女性在經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性，致使其過分依賴在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的丈夫，經(jīng)濟(jì)地位的不平等，內(nèi)在地決定了家庭暴力的實(shí)施。

（四）家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

第四篇：家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

家庭暴力泛指家庭成員及家庭的近親屬間的虐待、傷害、侮辱、遺棄以及精神折磨等。它是暴力的重要組成部分，它具有隱蔽性、高發(fā)性，不僅危害家庭，同時(shí)又危及社會(huì)穩(wěn)定。因此，家庭暴力不只是一般的家庭問題，而是嚴(yán)重的社會(huì)問題，它已成為世界不少國(guó)家普遍存在的社會(huì)問題，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，這種現(xiàn)象都不同程度地存在。為了全面了解和掌

握我市家庭暴力狀況，積極探索新形勢(shì)下預(yù)防和制止家庭暴力的新方法，我們于4月10日開始對(duì)20個(gè)家庭暴力典型案（事）例進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查情況如下：

一、家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀

（一）表現(xiàn)形式

家庭暴力中，遭受侵害的90為女性，在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種：（1）丈夫有外遇，用暴力逼迫妻子離婚；（2）因生育女孩，心懷不滿而實(shí)施家庭暴力；（3）夫妻下崗，經(jīng)濟(jì)壓力大，毆妻發(fā)泄苦悶；（4）丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力；（5）丈夫自私、多疑。

（二）家庭暴力現(xiàn)狀

1、家庭暴力呈上升趨勢(shì)

由于家庭暴力具有一定程度的隱蔽性，遭受暴力的女性因種種原因，不愿為外人所知，因此，在實(shí)際上，家庭暴力發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比調(diào)查要高。

2、家庭暴力情節(jié)日趨嚴(yán)重

根據(jù)對(duì)暴力典型案（事）例進(jìn)行的調(diào)查看，受害者均為婦女，施暴形式多樣，手段殘忍，輕者語言傷害，拳打腳踢，重者則用棍棒、匕首、鐵器、剪刀等殘害婦女，使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷，人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。

3、施暴者的年齡、文化、職業(yè)構(gòu)成（重點(diǎn)剖析20個(gè)家庭暴力典型案（事）件）

從年齡構(gòu)成看，施暴者大多為28--50歲，其中年齡最大的為57歲。從文化構(gòu)成看，施暴者大多數(shù)文化素質(zhì)較低，但也有大學(xué)本科畢業(yè)的干部、科技人員和教師。從職業(yè)構(gòu)成看，施暴者中農(nóng)民居多，其次是工人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，但是也有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部等。

二、家庭暴力產(chǎn)生的原因

（一）歷史原因

由于我國(guó)幾千年的封建社會(huì)，封建傳統(tǒng)思想尤其是封建的婚姻道德觀流敝甚遠(yuǎn)。

1、夫權(quán)思想。中國(guó)幾千年的封建社會(huì)，“夫?yàn)槠蘧V”的古訓(xùn)在一些人的觀念中根深蒂固。雖然新中國(guó)的法律規(guī)定了男女平等的原則，但“夫權(quán)”觀念卻不是短期內(nèi)就能改變的。

2、大男子主義?！澳兄魍?，女主內(nèi)”的千古遺訓(xùn)一直控制著某些人的思想，在這種觀念下，女性的全面發(fā)展受到抑制，自然要依附男性；男性自身也認(rèn)為自己是家庭的主宰，要擔(dān)起養(yǎng)家的重?fù)?dān)，這種思想注定了男性在家庭中說一不二的局面。

3、重男輕女思想。在遭到丈夫的虐待案例中，由于妻子沒有生育男嬰或女方喪失生育能力的占相當(dāng)比例。

（二）社會(huì)原因

受“清官難斷家務(wù)事”傳統(tǒng)觀念的影響，人們往往對(duì)家庭暴力的危害性認(rèn)識(shí)不足，簡(jiǎn)單地把它歸為家庭糾紛，客觀上助長(zhǎng)了家庭暴力的肆虐。

1、有關(guān)部門對(duì)家庭暴力問題重視不夠。在接訪中，我們發(fā)現(xiàn)有80的婦女在遭遇家庭暴力時(shí)，直接報(bào)110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，還有的婦女到司法部門尋求幫助，可是卻被認(rèn)為是一般家務(wù)事，不予過問和調(diào)解。即使處理也只是批評(píng)教育了事，使施暴者更加肆無忌憚的實(shí)施暴力行為，而使眾多受害人投訴無門。

2、社會(huì)輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會(huì)上有相當(dāng)一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為打老婆應(yīng)該，誰也管不著，打也沒人管，因此，把老婆作為發(fā)泄的工具。而婦女這個(gè)弱勢(shì)群體，在遭受家庭暴力后又有許多后顧之憂，怕被人笑話、瞧不起等，使她們只能忍氣吞聲，不能理直氣壯地尋求法律幫助。

3、我國(guó)現(xiàn)行法律不夠完善，尚無配套措施預(yù)防、制止家庭暴力。

(1）在立法上，由于保護(hù)家庭成員人身權(quán)利、制止家庭暴力的法律分散于各個(gè)法律之中，有的規(guī)定比較原則，可操作性差。

（2）根據(jù)我國(guó)《刑法》和《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對(duì)家庭成員之間的輕微與輕傷傷害案件及虐待案均有“告訴”才處理的規(guī)定，因很多人都不去投訴，這就出現(xiàn)了施暴者即使在警察眼皮底下也敢為所欲為，而司法人員卻不去制裁的狀況。

（3）家庭暴力的隱蔽性增加了辦案難度，沒有確鑿證據(jù)，致使執(zhí)法部門難以追究施暴者的法律責(zé)任。家庭暴力一般發(fā)生在家庭當(dāng)中，當(dāng)事人只有夫妻二人，沒有第三者在場(chǎng)，加上有的婦女不及時(shí)到司法部門鑒定傷情，這就給取證造成了困難，而沒有確鑿的證據(jù)，執(zhí)法部門無力追究施暴者的法律責(zé)任。

（4）執(zhí)法和法律援助的力度不強(qiáng)，缺乏執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。目前，有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依，違法不究，打擊不力的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。

（三）經(jīng)濟(jì)原因

從調(diào)查的情況看，有部分女性在經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性，致使其過分依賴在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的丈夫，經(jīng)濟(jì)地位的不平等，內(nèi)在地決定了家庭暴力的實(shí)施。

（四）處

理婚姻關(guān)系不夠慎重，婚姻基礎(chǔ)不牢固

發(fā)生暴力的家庭往往婚姻基礎(chǔ)不穩(wěn)固，原本婚姻質(zhì)量較差，夫妻之間的關(guān)系處于一種松散或仇視狀態(tài)，這為家庭暴力埋下隱患，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下這種缺乏感情基礎(chǔ)的婚姻呈上升趨勢(shì)。

（五）婦女自身原因

家庭暴力是男性對(duì)女性人權(quán)的侵犯，由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個(gè)性心理等原因，許多

婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協(xié)，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長(zhǎng)了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優(yōu)勢(shì)，膽大妄為。

三、預(yù)防和制止家庭暴力的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)輿論宣傳和法律支持，預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生

輿論宣傳作用不可低估。通過普法宣傳及維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)，是提高全民道德水平、增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)女女兒童權(quán)益的主要途徑。要把新《婚姻法》、修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)作為普法教育的重要內(nèi)容，加大宣傳力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的觀念。對(duì)實(shí)施家族暴力、遺棄和虐待家庭成員的人要敢于曝光，揭露其丑陋的靈魂，在社會(huì)上形成過街老鼠人人喊打之勢(shì)。同時(shí)執(zhí)法部門對(duì)違背法律的行為，要依法嚴(yán)懲不怠，遏制家庭暴力的發(fā)生。

（二）健全社會(huì)法律保障體系，依法加強(qiáng)對(duì)婦女人身權(quán)及相關(guān)權(quán)利的保護(hù)

首先，要加強(qiáng)立法。要進(jìn)一步完善立法體系，增加有關(guān)內(nèi)容和懲治力度，使懲治對(duì)婦女暴力的法律法規(guī)更加完整、更加有力、更加具有針對(duì)性，使受害婦女的合法權(quán)益得到有效保證，使侵犯婦女權(quán)益的案件得到公正處理。

其次，發(fā)揮社會(huì)各界力量，對(duì)家庭暴力實(shí)行綜合治理。針對(duì)很多受害婦女在遭遇家庭暴力后請(qǐng)律師難、打官司難和無力支付法律服務(wù)費(fèi)用等問題，積極開展法律援助工作，建立婦女權(quán)益保障社會(huì)

（三）提高婚姻質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)五好文明家庭，從根本上消減家庭暴力的發(fā)生

夫妻互敬互愛是消除家庭暴力，提高婚姻質(zhì)量的關(guān)鍵。要在全市城鄉(xiāng)家庭中大力開展五好文明家庭爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，提高家庭成員素質(zhì)，提高婚姻質(zhì)量，促進(jìn)家庭文明，從根本上預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。

第五篇：論我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策

論我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策

一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已引起了社會(huì)各方面的關(guān)注，國(guó)家不斷推出針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。各地政府部門也都推出了針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心等，以此鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。部分高校也創(chuàng)立了自己的創(chuàng)業(yè)園，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。然近年來，大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)熱情仍然不減，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻逐年減少。目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還僅僅處于起步階段，自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際人數(shù)不多，占大學(xué)生總數(shù)的比例不大。大多數(shù)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)選擇了啟動(dòng)資金少，容易開業(yè)且風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小較容易操作的傳統(tǒng)行業(yè)，如餐廳、咨詢、零售等小而適合自己的行業(yè)。這樣一方面可以節(jié)約成本，另一方面也可以先積累經(jīng)驗(yàn)。人們對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無疑是寄予厚望的，盡管國(guó)家出臺(tái)了優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，但目前選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生并不多，自主創(chuàng)業(yè)的成功率也不是很高。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)目前的現(xiàn)狀可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

(1)積極性高，但實(shí)際創(chuàng)業(yè)比例低

自從大學(xué)生接觸并了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以來，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情逐漸增長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)的速度、人數(shù)增加迅速。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望強(qiáng)烈，但實(shí)際參與創(chuàng)業(yè)的比例還是很低的。良好的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵所在，創(chuàng)業(yè)能力包括專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、社交溝通能力、風(fēng)險(xiǎn)承受能力、創(chuàng)新求變能力等，具有很強(qiáng)的綜合性?，F(xiàn)如今，高校大學(xué)生有著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)激情，但對(duì)于創(chuàng)業(yè)所需要的能力和素質(zhì)幾乎是一無所知。他們沒有意識(shí)到，激情不等同于能力，僅靠激情，不可能克服創(chuàng)業(yè)路上的所有難題。

(2)科技轉(zhuǎn)化率低，經(jīng)營(yíng)范圍窄

據(jù)了解，大部分創(chuàng)業(yè)學(xué)生所從事的行業(yè)與自己所學(xué)專業(yè)無關(guān)，忽視技術(shù)創(chuàng)新能力，沒有發(fā)揮出專業(yè)特長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)學(xué)生中，有很大一部分學(xué)生是從事家教、零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。而且由于在校讀書不能脫離學(xué)校專門從事創(chuàng)業(yè)，他們所進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)都局限在學(xué)校內(nèi)或?qū)W校周圍，擴(kuò)展到其他地方去有一定的難度。

(4)創(chuàng)業(yè)失敗率高

高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)取得成功的有，但失敗的卻相對(duì)更多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最后都是以失敗告終。失敗的原因很多，如只憑一股熱情而缺少創(chuàng)業(yè)策

劃、不熟悉市場(chǎng)、選擇項(xiàng)目不合理、年輕浮躁過于理想化、不懂人際交往規(guī)則、不善于管理、合伙人不團(tuán)結(jié)、資金不足、家庭變故、要考研而中途退出等等。

(5)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱

盡管中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門以及各個(gè)高校都對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)給予了這樣或那樣的優(yōu)惠條件, 但是大學(xué)生參與的熱情仍不是很高。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有贏得社會(huì)、家庭、的完全認(rèn)可和支持，明確鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高校、家長(zhǎng)并不多。無論是向社會(huì)宣傳創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還是向高校宣傳創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家都比較少，使得創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不濃厚。大學(xué)生仍然把政府部門、大型國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)作為擇業(yè)的首選目標(biāo), 自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢。

客觀上講，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的道路有開創(chuàng)性、現(xiàn)實(shí)性、多樣性、艱巨性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)。因此，創(chuàng)業(yè)道路不可能每次都成功，不可能每個(gè)人都成功，有時(shí)可能會(huì)毫無成效，有時(shí)會(huì)造成重大損失，因此具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。但與此同時(shí)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)具有很大的優(yōu)勢(shì)。首先，大學(xué)生對(duì)未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。其次，大學(xué)生在學(xué)校里嘗到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會(huì)走向高科技、高技術(shù)含量的領(lǐng)域，再次，現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。最后，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處費(fèi)在于能提高自己的能力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。

二、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問題的對(duì)策

(1)政府方面：

①建立信用服務(wù)體系。為大學(xué)生建立信用檔案、提供信用記錄、開展信用培訓(xùn)，并設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能夠通過政府的引導(dǎo)獲得貸款，從而順利啟動(dòng)資金。

②加大宣傳引導(dǎo)力度。政府可以加強(qiáng)宣傳力度，積極營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)輿論環(huán)境；積極宣傳鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策；積極策劃開展“創(chuàng)業(yè)論壇”、“創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽”等創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)。

③建立獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度。建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度，對(duì)優(yōu)秀的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行表彰，并給予適當(dāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

(2)學(xué)校方面：

①改革課程設(shè)置和教學(xué)方式，建立系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育理念和體系。創(chuàng)業(yè)課程多一方面借鑒國(guó)外的教育體系，另一方面要針對(duì)中國(guó)文化、學(xué)校特色進(jìn)行系統(tǒng)

地研究和修訂。在教學(xué)方式和手段上，少運(yùn)用“講授———接受”的教學(xué)方式，多給學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。

②增加學(xué)生的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。從實(shí)踐來看，通過親身體驗(yàn)獲得的知識(shí)最容易記憶和提取。同樣，通過自身行動(dòng)獲得的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)越豐富，創(chuàng)業(yè)成功的可能性就越大。高?？赏ㄟ^以下四種方式來加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)：一是依托創(chuàng)業(yè)園地或?qū)嵙?xí)基地，給學(xué)生提供條件，使其主持或參與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；二是制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，號(hào)召學(xué)生參與；三是鼓勵(lì)和幫助學(xué)生參加勞務(wù)服務(wù)；四是組織和支持各種社團(tuán)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)。

③加大創(chuàng)業(yè)投資力度。應(yīng)該加大創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，更新教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金等，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的實(shí)踐平臺(tái)和實(shí)踐環(huán)境。當(dāng)環(huán)境條件和物質(zhì)條件具備了，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信心和熱情就高漲，創(chuàng)業(yè)意志才會(huì)更堅(jiān)定，創(chuàng)業(yè)能力才能得到更好的發(fā)揮。

④建設(shè)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)教育師資的培養(yǎng)、教師隊(duì)伍的素質(zhì)與水平?jīng)Q定教育活動(dòng)中人力開發(fā)的質(zhì)量和效率，一方面要加強(qiáng)對(duì)專職創(chuàng)業(yè)教育課程教師的培訓(xùn)；另一方面，要注重吸納創(chuàng)業(yè)成功人士作為兼職教師。在師資培訓(xùn)過程中，應(yīng)圍繞教師創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)的獲得、學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育課程的教學(xué)方法和組織教學(xué)的知識(shí)技能、組織教師定期參加創(chuàng)業(yè)組織和協(xié)會(huì)活動(dòng)或企業(yè)家交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的活動(dòng)三個(gè)方面進(jìn)行。

(3)學(xué)生方面：

①明確創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。創(chuàng)業(yè)并非一件易事，在校大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)之前，一定要考慮好自己的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，弄清自己為什么要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，了解自己的個(gè)性特質(zhì)，要明確自己的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)是清晰、明確的。這有助于指導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為，樹立信心，堅(jiān)定信念，能夠克服創(chuàng)業(yè)的困難，而取得創(chuàng)業(yè)的成功。

②提高自身素質(zhì)。大學(xué)生自身素質(zhì)提高是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的決定因素。作為大學(xué)生，應(yīng)該具備較高的文化知識(shí)和精湛的專業(yè)技能，這樣在創(chuàng)業(yè)時(shí)，就能抓住自身的優(yōu)勢(shì)，做到學(xué)以致用。而且，學(xué)生平時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)身體鍛煉，提高自身的身體素質(zhì)。同樣，非智力因素對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說也很重要，伴隨著創(chuàng)業(yè)過程的進(jìn)展，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者會(huì)面臨挫折、懷疑和信心的反復(fù)摧毀和重建，大學(xué)生要樹立不怕困難與挫折，敢于向困難挑戰(zhàn)得精神，加強(qiáng)意志鍛煉，使自己在創(chuàng)業(yè)之路上走得更遠(yuǎn)、更光明。

③豐富社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)前利用兼職等機(jī)會(huì)進(jìn)行大量的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，這對(duì)于在校大學(xué)生今后的創(chuàng)業(yè)大有裨益。如今的社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，市場(chǎng)不斷趨于飽和，如果沒有足夠的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)管理能力，是無法在當(dāng)今市場(chǎng)立足的。加之大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期缺乏資源和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各種突發(fā)狀況沒有很好的應(yīng)急措施，在創(chuàng)業(yè)過程中易沖動(dòng)，承受不住打擊，必然會(huì)導(dǎo)致最后的失敗。

④樹立良好人際關(guān)系。在創(chuàng)業(yè)的路上，僅憑自己能力足夠、知識(shí)全面、技術(shù)過硬遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在創(chuàng)業(yè)資源中，人際關(guān)系占了很大一部分，所以想創(chuàng)業(yè)，就必須廣交朋友，積累各方面的資源。一個(gè)創(chuàng)業(yè)的過程就像是一個(gè)“人物鏈”，如果你會(huì)與不同客戶打交道，那么在創(chuàng)業(yè)的過程中遇到困難，就可以立刻利用這些資源來解決這些困難。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，社會(huì)、政府和高校等各個(gè)層面都積極鼓勵(lì)和大力支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意義和價(jià)值重大，國(guó)家相關(guān)政策、的積極鼓勵(lì)等都在不斷地完善著新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，隨著創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，越來越多的大學(xué)生將投身自主創(chuàng)業(yè)事業(yè)中。