第一篇：在全縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話

在全縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作會(huì)議，是經(jīng)縣委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面動(dòng)員和部署我縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。剛才，市委組織部干部教育科***科長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的講話，對(duì)我們******的廣大干部參與全省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提出了殷切的期望。我們相信，在市委組織部和市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的有力指導(dǎo)下，在各地各部門的共同努力下，在廣大學(xué)員的踴躍參與下，我們有信心、有決心搞好我縣的干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。待一會(huì)，市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的同志，還將作詳細(xì)的講解和演示。下面，我就深入開展全縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的責(zé)任心和緊迫感

干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，是建立在互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的全新學(xué)習(xí)模式，是干部教育培訓(xùn)手段和途徑的有效創(chuàng)新，是緩解工學(xué)矛盾、實(shí)現(xiàn)“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”要求的成功實(shí)踐。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，是完成新一輪大規(guī)模培訓(xùn)

干部工作任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，中央和省委、市委相繼印發(fā)了《關(guān)于2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的實(shí)施意見》，對(duì)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求，即縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于11O學(xué)時(shí)，5年內(nèi)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間達(dá)55O學(xué)時(shí)以上；其他干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)。按照脫產(chǎn)培訓(xùn)平均每天6小時(shí)計(jì)算,那么，縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于19天，其他干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于17天。這個(gè)要求是很高的，在座的絕大多數(shù)同志，都沒有達(dá)到這個(gè)培訓(xùn)要求。造成這種局面的原因是多方面的，其中之一，就是工作任務(wù)繁重與干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)之間的矛盾。而開展在線學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，就可以有效地克服時(shí)間和地域限制，使學(xué)習(xí)方式更加靈活方便，可以有效克服工學(xué)矛盾問題，是干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的一種有益補(bǔ)充，是全面完成新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。

第二，開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，是推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在需要。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要落實(shí)好這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，就必須從各級(jí)黨組織抓起，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從廣大黨員抓起。推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部搞好學(xué)習(xí)，涉及面比較廣，工作量也很大，單純依靠過去的課堂教學(xué)和集中授課的培訓(xùn)形式，已很難適應(yīng)工作需要。而網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為干部教育

培訓(xùn)的一種新方式，恰好在這方面具有較好的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，無論在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上，還是在教學(xué)形式的安排上，都能夠較好地貼近廣大干部的學(xué)習(xí)需求，能有針對(duì)性地開展崗位必備知識(shí)和相關(guān)能力培訓(xùn)，具有理論成果新、知識(shí)涉獵面寬、學(xué)習(xí)時(shí)間靈活掌握等特點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)將發(fā)揮重要作用。

第三，開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，是增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力的迫切需要。現(xiàn)代干部教育的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是教育培訓(xùn)的對(duì)象大都具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)，具有較高的學(xué)歷水平，較為深厚的理論素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)功底。他們的學(xué)習(xí)是在已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的再學(xué)習(xí)、再教育。在學(xué)習(xí)過程中，他們不僅具有獨(dú)立的不斷強(qiáng)化、自我指導(dǎo)的個(gè)性，而且具有強(qiáng)烈的對(duì)話意識(shí)和問題意識(shí)。這就決定了他們不僅是學(xué)習(xí)者，還是培訓(xùn)的主體。充分發(fā)揮學(xué)員在干部教育培訓(xùn)中的主體地位，調(diào)動(dòng)學(xué)員在學(xué)習(xí)中的能動(dòng)性，是干部培訓(xùn)改革創(chuàng)新的基本要求，也是提高干部教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性的前提。但是，長(zhǎng)期以來，干部教育培訓(xùn)主要是組織調(diào)訓(xùn)，受訓(xùn)人員被動(dòng)接受，缺乏學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，難以達(dá)到教育培訓(xùn)的目的。與傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)形式相比，網(wǎng)絡(luò)教育具有一些突出的特點(diǎn)，即教學(xué)時(shí)空的延展性、教學(xué)內(nèi)容的多樣性、教學(xué)方式的交互性等特點(diǎn)，通過師生之間以及人機(jī)之間的交流，可以極大地激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)員學(xué)習(xí)主動(dòng)性與參與性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工

作

一要加快我縣干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心建設(shè)。根據(jù)省、市委組織部的部署和要求，今年年底前，我們應(yīng)完成縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心（三級(jí)中心）建設(shè)。圍繞著這一目標(biāo)，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)系我縣實(shí)際，成立了縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《******縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)了縣干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的籌建工作，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)和工作人員。根據(jù)方案，我們將在8月20日前完成全縣1200多名公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位干部信息數(shù)據(jù)采集、信息導(dǎo)入、校核等工作。同時(shí)依托縣委黨校的技術(shù)力量，在市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的指導(dǎo)下，完成 “******干部教育在線（******網(wǎng)上黨校）”的網(wǎng)頁(yè)開發(fā)與建設(shè)工作。9月底至10月初，將正式組織開展干部在線學(xué)習(xí)，并開始統(tǒng)計(jì)、管理學(xué)員學(xué)習(xí)情況，定期督促學(xué)員完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

二要組織好縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員在線學(xué)習(xí)。這次會(huì)議以后，請(qǐng)縣直各黨政群機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各參公單位組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《安徽省干部在線學(xué)習(xí)管理暫行辦法》，著重在激發(fā)熱情、形成氛圍、擴(kuò)大影響等方面下功夫，并盡快完成本單位的干部信息數(shù)據(jù)采集任務(wù)，待我縣“干部教育在線”的網(wǎng)頁(yè)完成后，結(jié)合單位實(shí)際，制定相應(yīng)的制度，采取一定的激勵(lì)約束措施，積極推動(dòng)公務(wù)員以及參公人員上線學(xué)習(xí)。確保今年年底前，在線學(xué)習(xí)對(duì)象覆蓋全縣各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)干部和參公單位所有在職干部。這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是，一些縣直部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，辦公自動(dòng)化條件可能達(dá)不到要求，各地各部門要加大這方面的投入，積極為干部開展在線學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。

三要全面推動(dòng)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員上線學(xué)習(xí)。按照上級(jí)要求，2012年以后，在線學(xué)習(xí)對(duì)象要逐步拓展到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，各地各單位在組織好公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位干部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的數(shù)據(jù)采集、信息導(dǎo)入工作，組織好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員上線學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)我縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。

三、多措并舉、學(xué)用結(jié)合，確保干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作取得實(shí)效

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各地、各單位要把在線學(xué)習(xí)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、全面提高黨員干部素質(zhì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制，形成一把手親自抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)的良好風(fēng)氣，為全體黨員干部當(dāng)好表率。二是要按照全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，認(rèn)真研究，精心組織，周密安排，抓好干部在線學(xué)習(xí)的組織落實(shí)工作。三是要積極反饋信息，把學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好建議以及存在的問題和困難，及時(shí)反饋給縣干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心，以便認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，更好地組織開展在線學(xué)習(xí)工作。

二要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。目前，還有不少黨員干部對(duì)在線學(xué)習(xí)的目的意義、方式方法不了解，甚至認(rèn)為又是搞形式，走過場(chǎng)。因此，有必要在全縣廣大干部中進(jìn)行廣泛宣傳，讓每一個(gè)干部都能正確理解在線學(xué)習(xí)的重要意義，掌握在線學(xué)習(xí)的正確方法。今天會(huì)議結(jié)束后，要在本地本單位迅速傳達(dá)會(huì)議精神，及早組織開展干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，確保在線學(xué)習(xí)正常、有序開展。縣委組織部將牽頭組織，各單位密切配合，利用信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介等手段，對(duì)在線學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及各單位涌現(xiàn)的學(xué)習(xí)典型，及時(shí)組織宣傳報(bào)道，樹立正確輿論導(dǎo)向，在全縣營(yíng)造良好的在線學(xué)習(xí)氛圍。

三要搞好服務(wù)，做好保障。各地、各單位要進(jìn)一步優(yōu)化在線學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不斷提高信息化建設(shè)水平，為干部在線學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。開展干部在線學(xué)習(xí)，也是對(duì)各地、各單位信息化建設(shè)水平的一次檢驗(yàn)。各地、各單位要統(tǒng)籌考慮，加大對(duì)干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，添置必要的軟硬件設(shè)備，保證干部都能上線學(xué)習(xí)。要及時(shí)幫助干部解決在線學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的具體問題，確保每位干部職工都能熟練地掌握在線學(xué)習(xí)的程序和步驟，必要時(shí)可以請(qǐng)縣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心的同志上門輔導(dǎo)，為參學(xué)人員答疑解惑，保證每位干部都能很好地上線學(xué)習(xí)。

四要加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量。縣委組織部、縣人社局要加大對(duì)干部在線學(xué)習(xí)工作的督查、考核，要將干部在線學(xué)習(xí)情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)未完成年度在線學(xué)習(xí)任務(wù)的干部，當(dāng)年年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次，未完成在線學(xué)習(xí)任務(wù)的科級(jí)干部不得參加下年度縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試，未完成在線學(xué)習(xí)任務(wù)的一般干部不得參加下年度縣科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試。要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，特別是嚴(yán)防在線學(xué)習(xí)中的代學(xué)、代考現(xiàn)

象。有代學(xué)代考的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消代學(xué)代考所獲得的學(xué)分，并給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過半，各地各單位的工作任務(wù)也很重。但是，學(xué)習(xí)是一項(xiàng)永恒的任務(wù)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能放松。我們要以學(xué)習(xí)促工作，真正做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)。讓我們共同努力，開拓創(chuàng)新，努力做好干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，全面落實(shí)中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面，為全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越崛起、強(qiáng)縣富民提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持！

第二篇：在干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上講話精神

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司(通知)

中移通[2008]80號(hào)

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志、李源潮同志在全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作

會(huì)議上講話精神的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公司

7月16日-17日，中共中央組織部組織召開了全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議。這次會(huì)議是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的重要會(huì)議。在會(huì)上，習(xí)近平同志和李源潮同志發(fā)表了重要講話。講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、思想深刻，對(duì)我們正確把握干部教育培訓(xùn)工作的方向，全面落實(shí)黨的十七大和全國(guó)組織工作會(huì)議提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，具有十分重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平同志、李源潮同志的重要講話，全面回顧了改革開放30年來特別是黨的十六大以來干部教育培訓(xùn)的發(fā)展歷程，系統(tǒng)總結(jié)了干部教育培訓(xùn)工作寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的極端重要性和緊迫性。講話提出加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，是提高干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和解決復(fù)雜問題能力、建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要；是提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際形勢(shì)的能力，在對(duì)外開放中把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的迫切需要；是全面提高干部隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的迫切需要；是結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)展黨重視干部教育培訓(xùn)這

一優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的需要，是新形勢(shì)下干部全面成長(zhǎng)的需要，是國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。講話對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神做好干部教育培訓(xùn)工作和加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，作出了全面部署。主題鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確，既從思想理論層面提出了許多新觀點(diǎn)、新論斷，又從實(shí)際工作層面提出了許多新思路、新舉措，對(duì)加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)新跨越，提升企業(yè)軟實(shí)力具有重大意義。因此，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志、李源潮同志重要講話的精神，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的責(zé)任感和使命感。

學(xué)習(xí)習(xí)近平同志、李源潮同志的重要講話，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和《關(guān)于2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》的要求，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，把提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在更加突出的位置，積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，重點(diǎn)開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)、后備人員培訓(xùn)、技術(shù)業(yè)務(wù)專才培訓(xùn)、國(guó)際化人才培訓(xùn)等項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，使教育培訓(xùn)工作更好地為

員工健康成長(zhǎng)服務(wù)、為企業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)中，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，深入進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn)，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；堅(jiān)持黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的培訓(xùn)，著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)；堅(jiān)持改革開放的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，著力提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和開拓創(chuàng)新本領(lǐng)；堅(jiān)持各類業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的培訓(xùn)，著力提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)；堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員講黨性、重品行、作表率，增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)籌抓好各級(jí)各類人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步整合資源、拓寬途徑，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，改進(jìn)培訓(xùn)方法，建立更加開放、更有活力的教育培訓(xùn)格局。要切實(shí)采取措施，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，樹立正確的培訓(xùn)觀念。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)，不斷健全培訓(xùn)管理制度，強(qiáng)化管理。

各單位要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志、李源潮同志重要講話精神，作為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作的重要任務(wù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作基礎(chǔ)扎實(shí)、工作措施有力，確保公司教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效，為建

設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍，做世界一流通信企業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司二○○八年十月二十三日總部各部門,研究院，設(shè)計(jì)院，管理學(xué)院,深圳公司

主辦部門 人力資源部負(fù)責(zé)人

聯(lián)系人 張輝電話 2131

第三篇：在全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議上的講話

在全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議上的講話

文 章來 源蓮山 課件 w w w.5 Y k J.Co m蓮山 同志們：

全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才市委宣傳部副部長(zhǎng)庹軍同志介紹了被選派到澳大利亞學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況和體會(huì)，方城、桐柏、臥龍、南召等四個(gè)縣分別介紹了大規(guī)模培訓(xùn)干部和選拔培養(yǎng)年輕干部方面的工作經(jīng)驗(yàn)，很有借鑒意義。

去年以來，市委按照中央和省委的部署和要求，加大了干部教育培訓(xùn)和選拔培養(yǎng)青年干部的力度。市委常委專門召開會(huì)議，研究學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想工作，市委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)的實(shí)施意見》，先后舉辦了5期學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班，培訓(xùn)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1145人。各縣市區(qū)、市直各部門共舉辦鄉(xiāng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班79期，輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)干部6350人。市委黨校舉辦了春、秋兩季8個(gè)班次的主體班。此外，還在全市廣大干部中大規(guī)模地開展了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、普通話為主要內(nèi)容的專業(yè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)拓寬了干部外訓(xùn)渠道，在上海復(fù)旦大學(xué)、蘇州干部培訓(xùn)基地舉辦了5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)460人。為進(jìn)一步擴(kuò)大干部培訓(xùn)覆蓋面，去年先后邀請(qǐng)了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮等6位專家學(xué)者來我市舉辦專題知識(shí)講座，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士近7000人參加了報(bào)告會(huì)。在青干工作方面，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)狀況得到明顯改善。能夠按照市委提出的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)采取措施，及時(shí)推薦干部，使我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中青年干部、女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的數(shù)量有了明顯增加。去年年初，針對(duì)市直非黨干部缺職問題，公開選拔了12名非黨干部，充實(shí)到市政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子中。止目前，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部和少數(shù)民族干部的配備數(shù)量基本達(dá)標(biāo)；35歲以下年輕干部和女干部的數(shù)量比往年也有所增加。二是后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了新的加強(qiáng)。按照《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作細(xì)則》的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，及時(shí)建立了縣處級(jí)后備干部隊(duì)伍人才庫(kù)。三是選調(diào)干部工作有了新的進(jìn)展。去年從市直單位抽調(diào)了40名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職鍛煉；從縣市區(qū)選拔18名年輕干部到市委機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，同時(shí)還積極做好了省直機(jī)關(guān)下派干部的日常管理工作；并通過筆試、面試等程序從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)50名優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作，安置了11名省選調(diào)生，進(jìn)一步壯大了選調(diào)生隊(duì)伍。今天這次會(huì)議，就是進(jìn)一步明確全市青干、干教工作的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，群策群力，把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好。為此，談幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和使命感

黨中央歷來高度重視干部的學(xué)習(xí)和教育工作，始終把干部的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。目前，在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動(dòng)中，開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)，是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密聯(lián)系國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)，在干部隊(duì)伍建設(shè)方面作出的又一重大決策。各(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)級(jí)黨委和組織部門一定要充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好全市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和責(zé)任感。

第一，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是把全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入的重大舉措。中央提出大規(guī)模地培訓(xùn)干部，并要求廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前面、用在前面，樹立全新的學(xué)習(xí)理念，做深入學(xué)、持久學(xué)的表率。市委十分重視全市干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)工作，去年我們輪訓(xùn)了一遍，效果很好。由于“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)博大精深、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，因此，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，組織部門必須堅(jiān)持長(zhǎng)期抓，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)，并在實(shí)踐中不斷用于指導(dǎo)具體工作。這就要求我們要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，有計(jì)劃、有步驟、分層次、多渠道地組織廣大干部進(jìn)行系統(tǒng)深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)，使大家全面掌握和自覺實(shí)踐這一科學(xué)理論，把全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入，進(jìn)而推動(dòng)南陽(yáng)的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

第二，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中原崛起作出較大貢獻(xiàn)的根本要求。市三次黨代會(huì)提出要努力把南陽(yáng)建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市，如何進(jìn)一步組織動(dòng)員廣大黨員干部和人民群眾深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)走出一條符合南陽(yáng)實(shí)際的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全市各級(jí)干部特別是縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的研究和探索。當(dāng)前，我們已進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們的第一需要，不接受新理論、新知識(shí)、新技能就可能被社會(huì)淘汰。工作有創(chuàng)新、有業(yè)績(jī)的同志，大都是那些刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的同志。因此，對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)本領(lǐng)，更新觀念，大幅度地提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，才能使廣大干部擔(dān)負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。

第三，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的迫切需要。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙三堂有一副對(duì)聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。辦好南陽(yáng)的事情，關(guān)鍵在廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。針對(duì)最近市里換屆后，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部較多，一部分干部的理論素養(yǎng)、黨性鍛煉、從政經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)的實(shí)際，市委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力以及干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)才干和執(zhí)政能力提出了新的要求。因此，要對(duì)各級(jí)干部特別是新提拔的縣處級(jí)干部要積極進(jìn)行教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，切實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作落到實(shí)處

市委組織部下發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》和全市組工干部培訓(xùn)工作的意見，對(duì)全市的干部教育培訓(xùn)和組工干部培訓(xùn)作了全面部署，目標(biāo)明確，要求具體，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效的措施，把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作切實(shí)落到實(shí)處。

（一）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)要求，確保每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn)，確保五年內(nèi)使全市在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。

這是全國(guó)組織工作會(huì)議上提出“大規(guī)模地培訓(xùn)干部”以后下達(dá)的兩個(gè)“確保”，規(guī)定縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)，其他干部也要參加每年不少于12天的培訓(xùn)。最近，省委組織部、省人事廳、省信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的通知》。根據(jù)通知要求，我市大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)任務(wù)是，在2003年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2004年到2007年，全市每年有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)縣處級(jí)干部300人左右、鄉(xiāng)科級(jí)干部1500人左右。做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。組織人事部門要按照干部管理權(quán)限，搞好調(diào)查摸底，對(duì)在職干部逐人登記造冊(cè)，明確參加培訓(xùn)的總量，制定好總體培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，分解好目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的全員培訓(xùn)目標(biāo)。

（二）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，突出抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。

這次大規(guī)模培訓(xùn)干部，中央要求要堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部隊(duì)伍、科學(xué)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上干部和中青年后備干部的培訓(xùn)。

縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要圍繞提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)四個(gè)方面來進(jìn)行，重點(diǎn)在提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力上下功夫。

中青年干部的培訓(xùn)，要圍繞堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)來安排，在培養(yǎng)“靠得住，有本事”上下功夫。積極組織和引導(dǎo)中青年干部到發(fā)展的第一線，到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中去經(jīng)受摔打，磨練意志，豐富閱歷，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)膽識(shí)和才干。組織部門要專門制定后備干部培訓(xùn)計(jì)劃，加大力度，擴(kuò)大規(guī)模，分期分批地抽調(diào)到各級(jí)黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)，市委組織部每年除抽調(diào)100名左右的中青年干部到市委黨校培訓(xùn)外，還要選派50名市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層掛職鍛煉。

在抓好重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象的同時(shí)，也要重視對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，要圍繞深化企業(yè)改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力等要求來實(shí)施，重點(diǎn)在培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平上下功夫。專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，要圍繞提高科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)造能力來開展，突出抓好中青年學(xué)科帶頭人、專業(yè)技術(shù)骨干和高新技術(shù)人員的培養(yǎng)，加快急需緊缺人才的培養(yǎng)。

（三）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要任務(wù)，全面提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

這次大規(guī)模培訓(xùn)干部，中央和省委要求要一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是抓好各級(jí)干部特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的輪訓(xùn)工作；二是以首批12種全國(guó)干部學(xué)習(xí)讀本作為干部脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職自學(xué)的基本教材，廣泛開展各類業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)執(zhí)政能(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)力培養(yǎng)，提高廣大干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，通過加強(qiáng)能力建設(shè)，使各級(jí)干部在實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。

（四）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的方式渠道，以黨校、行政院校為主陣地，充分利用各種培訓(xùn)資源為大規(guī)模培訓(xùn)干部服務(wù)。

大規(guī)模培訓(xùn)干部的數(shù)量大、任務(wù)重，必須充分利用各種培訓(xùn)資源，調(diào)動(dòng)各方面的積級(jí)性，開辟多種渠道，采取多種形式對(duì)各級(jí)各類干部進(jìn)行培訓(xùn)。要繼續(xù)堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)與在職自學(xué)的“三位一體”理論學(xué)習(xí)格局，采取省內(nèi)培訓(xùn)與省外培訓(xùn)、中長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合等形式，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)渠道的多元化。在繼續(xù)辦好上海復(fù)旦大學(xué)和蘇州干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)班的同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的合作，開展全面建設(shè)小康社會(huì)急需的相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

（五）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的方法手段，積極運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)形式和方法，增強(qiáng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的吸引力和實(shí)效性。

積極運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段培訓(xùn)干部，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，是推動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作開展的重要形式。要充分利用廣播、電視和多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，積極利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供更為有利的條件和更為廣闊的空間。

（六）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的職責(zé)分工，形成組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門分工合作，齊抓共管的工作機(jī)制。

大規(guī)模培訓(xùn)干部，要按照中央的統(tǒng)一要求，繼續(xù)堅(jiān)持在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的體制。具體講，市委組織部負(fù)責(zé)未列入中組部和省委組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的正縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、副縣級(jí)干部和部分正科級(jí)實(shí)職干部的培訓(xùn)；縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)科級(jí)干部及其他干部的培訓(xùn)，市人事局要按照《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行條例》和《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把青干工作提高到一個(gè)新水平

江澤民同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要完成好這一刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)，其中最大、最難、最迫切的就是選好接班人”。青年干部工作是干部隊(duì)伍的“源頭工程”、“關(guān)鍵工程”。各級(jí)黨委尤其組織人事部門要有培養(yǎng)選拔年輕干部的時(shí)代感、緊迫感，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力把青干工作提高到一個(gè)新水平。

（一）適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo)落實(shí)。今年2月份中組部下發(fā)了《2004—2008年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)劃綱要》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備提出了明確的目標(biāo)要求。《綱要》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)規(guī)定：“換屆時(shí)，省轄市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲左右干部為主體的遞次配備，45歲以下的干部要有3—4名，其中40歲左右的干部至少要有2名；黨委、政府班子正職中，45歲左右干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲以下干部為主體的遞次配備，其中35歲以下的干部至少要有2名；黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職中，35歲左右干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。”我們市里這次換屆，在干部使用問題上就是遵循了這些基本原則。《綱要》同時(shí)提出要合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部，規(guī)定“縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)至少各配備1名女干部；地方各級(jí)黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的數(shù)量應(yīng)有所增加；擔(dān)任地方各級(jí)黨政正職的女干部要有一定數(shù)量。”這些要求，完全是按當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要提出來的，我們一定要認(rèn)真把握。青干部門要根據(jù)自己的職責(zé)權(quán)限，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)報(bào)告，當(dāng)好參謀助手。同時(shí)要注意與女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的具體管理部門建立聯(lián)系制度，密切配合，定期溝通情況，研究解決存在的問題，搞好對(duì)口工作的監(jiān)測(cè)評(píng)估，為實(shí)現(xiàn)配備目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。后備干部工作是青干工作的重點(diǎn)。前不久，省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央辦公廳關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定〉的通知》，這是我們今后做好后備干部工作的指導(dǎo)性文件。《通知》是針對(duì)《規(guī)定》起草的，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》提出了明確要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，主要突出三點(diǎn)：第一，在后備干部使用上，強(qiáng)調(diào)“在研究干部問題時(shí)，要把是否是后備干部作為匯報(bào)、介紹干部情況的主要內(nèi)容之一，要把當(dāng)時(shí)民主推薦情況與后備干部的培養(yǎng)情況、平時(shí)了解掌握的情況結(jié)合起來，綜合考慮，擇優(yōu)任用。”第二，在創(chuàng)新機(jī)制和方法上，提出“要有計(jì)劃地組織調(diào)研活動(dòng)，開展工作試點(diǎn)，逐步探索和建立后備干部嚴(yán)格有序的選拔機(jī)制、經(jīng)常系統(tǒng)的培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)有效的管理機(jī)制、統(tǒng)一調(diào)配的任用機(jī)制。”第三，在監(jiān)督實(shí)施上，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門要把《規(guī)定》作為《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的內(nèi)容之一，嚴(yán)格紀(jì)律要求，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督。”大家要學(xué)好文件，吃透精神，抓好工作落實(shí)。關(guān)于建立健全后備干部隊(duì)伍。各地各單位上報(bào)副處級(jí)后備干部建議人選工作已基本結(jié)束，我們將按照規(guī)定要求，進(jìn)行研究審定，提出意見，然后按要求和程序做好后續(xù)工作。在這里，需要提出的是個(gè)別地方后備干部人選遲遲不能上報(bào)，影響到后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整體工作，希望參會(huì)的同志們回去以后，迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，抓緊研究上報(bào)。按照《綱要》規(guī)定的各級(jí)黨委（黨組）要在2004年上半年建立起新的后備干部名單的要求，各縣市區(qū)也要盡快建立起新的鄉(xiāng)科級(jí)后備干部名單。

（三）適應(yīng)青年干部的自身需求，強(qiáng)化中青年干部的培養(yǎng)鍛煉工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索下派干部選派、培養(yǎng)、管理、考核的新機(jī)制，制訂《市直機(jī)關(guān)年輕干部下派基層掛職鍛煉工作暫行辦法》，使下派工作逐步制度化、規(guī)范化。培養(yǎng)選拔年輕干部，重點(diǎn)是培養(yǎng)教育，著力點(diǎn)是提高年輕干部的素質(zhì)。因此要繼續(xù)深入開展中青年干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，并不斷把這項(xiàng)活動(dòng)引向深入。在適當(dāng)時(shí)候，組織開展命題征文活動(dòng)，同時(shí)利用報(bào)刊等宣傳媒體，開辟學(xué)習(xí)論壇，促進(jìn)中青年干部相互學(xué)習(xí)、共同提高。

（四）適應(yīng)基層工作需要，切實(shí)做好選調(diào)生工作。選調(diào)生工作是培養(yǎng)選拔年輕干部的“源頭工程”。截止去年底，我市已經(jīng)選調(diào)了14批503人，接收省選調(diào)生170人。這支隊(duì)伍是后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要來源。近年來，為做好這一工作，省委組織部和市委組織部相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于做好選調(diào)生工作的有關(guān)意見，對(duì)選調(diào)的條件、培養(yǎng)管理和選拔使用等都做了明確規(guī)定。這些年來，各地為選調(diào)生做了大量工作，進(jìn)行了不少有益的探索，取得了一定的成績(jī)。但是，從整體情況看，還有不少問題，如一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在著選管脫節(jié)、使用不到位等問題。對(duì)有些政策不落實(shí)的，要查明原因，區(qū)分情況，給予落實(shí)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作抓實(shí)抓好抓出成效

大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作，都是一項(xiàng)事關(guān)全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，各縣市區(qū)、各部門要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把這兩項(xiàng)工作抓出成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部和培養(yǎng)選拔青年干部工作的重要意義，切實(shí)把這兩項(xiàng)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，并納入各級(jí)黨委、政府的工作目標(biāo)。

二是要落實(shí)保障措施。首先，要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和青年干部管理者的隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好“三個(gè)留人”的要求，為從事干部教育培訓(xùn)和青年干部工作的同志在工作、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步方面創(chuàng)造必要的條件。要建立健全工作機(jī)構(gòu)，完善充實(shí)職能，配齊配強(qiáng)工作人員。從事干部教育培訓(xùn)和青年干部工作的同志要認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)，刻苦鉆研從事本職工作所必需的各種業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。其次，要加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)包括青年干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。各單位要按照中央的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)要求建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入。對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)管理，做到專款專用，提高效益。第三，要抓好干部培訓(xùn)基地建設(shè)。各級(jí)黨校、行政院校要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，積極推行人員聘用、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗三項(xiàng)制度改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立青年干部培訓(xùn)基地，采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、定向培養(yǎng)等形式，不斷提高青年干部隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。

三是健全工作制度。（1）建立重大培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。對(duì)一些業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和出國(guó)出境培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，可采取招投標(biāo)制，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間適度競(jìng)爭(zhēng)，以降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效益。（2）建立培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)審批制度，根據(jù)省委組織部要求，市委各部委、市直機(jī)關(guān)各單位舉辦跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門抽調(diào)干部參加培訓(xùn)班必須提前向市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。要堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。（3）堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。一是開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試；二是擬對(duì)新調(diào)整的縣處級(jí)后備干部人選統(tǒng)一進(jìn)行理論測(cè)試，探索淘汰制，目的都是為了讓理論學(xué)習(xí)成為每個(gè)干部的自覺行動(dòng)。（4）建立檢查通報(bào)制度。市委組織部將定期對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)干部和選調(diào)生分配安置情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位的要予以通報(bào)批評(píng)。批評(píng)不是目的，主要希望同志們抓工作要落到實(shí)處。

同志們，大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作，省委組織部分別在鄭州和洛陽(yáng)專門召開了工作會(huì)議，我市也作出了具體安排，各級(jí)黨委組織部門要以對(duì)黨的干部教育事業(yè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力把我市的青年干部工作和干部教育工作做得更好。

謝謝大家！文 章來 源蓮山 課件 w w w.5 Y k J.Co m蓮山

第四篇：在全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議上的講話

同志們：



 全市干部教育培訓(xùn)和青年干部工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才市委宣傳部副部長(zhǎng)庹軍同志介紹了被選派到澳大利亞學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況和體會(huì)，方城、桐柏、臥龍、南召等四個(gè)縣分別介紹了大規(guī)模培訓(xùn)干部和選拔培養(yǎng)年輕干部方面的工作經(jīng)驗(yàn)，很有借鑒意義。

 去年以來，市委按照中央和省委的部署和要求，加大了干部教育培訓(xùn)和選拔培養(yǎng)青年干部的力度。市委常委專門召開會(huì)議，研究學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想工作，市委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)的實(shí)施意見》，先后舉辦了5期學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班，培訓(xùn)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1145人。各縣市區(qū)、市直各部門共舉辦鄉(xiāng)科級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班79期，輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)干部6350人。市委黨校舉辦了春、秋兩季8個(gè)班次的主體班。此外，還在全市廣大干部中大規(guī)模地開展了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、普通話為主要內(nèi)容的專業(yè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)拓寬了干部外訓(xùn)渠道，在上海復(fù)旦大學(xué)、蘇州干部培訓(xùn)基地舉辦了5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)460人。為進(jìn)一步擴(kuò)大干部培訓(xùn)覆蓋面，去年先后邀請(qǐng)了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮等6位專家學(xué)者來我市舉辦專題知識(shí)講座，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士近7000人參加了報(bào)告會(huì)。在青干工作方面，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)狀況得到明顯改善。能夠按照市委提出的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)采取措施，及時(shí)推薦干部，使我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中青年干部、女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的數(shù)量有了明顯增加。去年年初，針對(duì)市直非黨干部缺職問題，公開選拔了12名非黨干部，充實(shí)到市政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子中。止目前，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部和少數(shù)民族干部的配備數(shù)量基本達(dá)標(biāo)；35歲以下年輕干部和女干部的數(shù)量比往年也有所增加。二是后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了新的加強(qiáng)。按照《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作細(xì)則》的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，及時(shí)建立了縣處級(jí)后備干部隊(duì)伍人才庫(kù)。三是選調(diào)干部工作有了新的進(jìn)展。去年從市直單位抽調(diào)了40名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職鍛煉；從縣市區(qū)選拔18名年輕干部到市委機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，同時(shí)還積極做好了省直機(jī)關(guān)下派干部的日常管理工作；并通過筆試、面試等程序從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)50名優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作，安置了11名省選調(diào)生，進(jìn)一步壯大了選調(diào)生隊(duì)伍。今天這次會(huì)議，就是進(jìn)一步明確全市青干、干教工作的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，群策群力，把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好。為此，談幾點(diǎn)意見，供同志們參考。



一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和使命感

 黨中央歷來高度重視干部的學(xué)習(xí)和教育工作，始終把干部的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。目前，在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動(dòng)中，開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)，是黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密聯(lián)系國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)，在干部隊(duì)伍建設(shè)方面作出的又一重大決策。各(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)級(jí)黨委和組織部門一定要充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好全市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和責(zé)任感。

 第一，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是把全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入的重大舉措。中央提出大規(guī)模地培訓(xùn)干部，并要求廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前面、用在前面，樹立全新的學(xué)習(xí)理念，做深入學(xué)、持久學(xué)的表率。市委十分重視全市干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)工作，去年我們輪訓(xùn)了一遍，效果很好。由于“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)博大精深、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，因此，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，組織部門必須堅(jiān)持長(zhǎng)期抓，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)，并在實(shí)踐中不斷用于指導(dǎo)具體工作。這就要求我們要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，有計(jì)劃、有步驟、分層次、多渠道地組織廣大干部進(jìn)行系統(tǒng)深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)，使大家全面掌握和自覺實(shí)踐這一科學(xué)理論，把全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入，進(jìn)而推動(dòng)南陽(yáng)的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

 第二，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中原崛起作出較大貢獻(xiàn)的根本要求。市三次黨代會(huì)提出要努力把南陽(yáng)建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市，如何進(jìn)一步組織動(dòng)員廣大黨員干部和人民群眾深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)走出一條符合南陽(yáng)實(shí)際的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全市各級(jí)干部特別是縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的研究和探索。當(dāng)前，我們已進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們的第一需要，不接受新理論、新知識(shí)、新技能就可能被社會(huì)淘汰。工作有創(chuàng)新、有業(yè)績(jī)的同志，大都是那些刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的同志。因此，對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)本領(lǐng)，更新觀念，大幅度地提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，才能使廣大干部擔(dān)負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。

 第三，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的迫切需要。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙三堂有一副對(duì)聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。辦好南陽(yáng)的事情，關(guān)鍵在廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。針對(duì)最近市里換屆后，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部較多，一部分干部的理論素養(yǎng)、黨性鍛煉、從政經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)的實(shí)際，市委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力以及干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)才干和執(zhí)政能力提出了新的要求。因此，要對(duì)各級(jí)干部特別是新提拔的縣處級(jí)干部要積極進(jìn)行教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。



二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，切實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作落到實(shí)處

市委組織部下發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》和全市組工干部培訓(xùn)工作的意見，對(duì)全市的干部教育培訓(xùn)和組工干部培訓(xùn)作了全面部署，目標(biāo)明確，要求具體，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效的措施，把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作切實(shí)落到實(shí)處。



（一）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)要求，確保每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn)，確保五年內(nèi)使全市在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。

 這是全國(guó)組織工作會(huì)議上提出“大規(guī)模地培訓(xùn)干部”以后下達(dá)的兩個(gè)“確保”，規(guī)定縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)，其他干部也要參加每年不少于12天的培訓(xùn)。最近，省委組織部、省人事廳、省信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的通知》。根據(jù)通知要求，我市大規(guī)模培訓(xùn)干部的目標(biāo)任務(wù)是，在2003年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2004年到2007年，全市每年有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)縣處級(jí)干部300人左右、鄉(xiāng)科級(jí)干部1500人左右。做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。組織人事部門要按照干部管理權(quán)限，搞好調(diào)查摸底，對(duì)在職干部逐人登記造冊(cè)，明確參加培訓(xùn)的總量，制定好總體培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，分解好目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的全員培訓(xùn)目標(biāo)。



（二）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，突出抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。

 這次大規(guī)模培訓(xùn)干部，中央要求要堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部隊(duì)伍、科學(xué)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上干部和中青年后備干部的培訓(xùn)。

 縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要圍繞提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)四個(gè)方面來進(jìn)行，重點(diǎn)在提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力上下功夫。

 中青年干部的培訓(xùn)，要圍繞堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)來安排，在培養(yǎng)“靠得住，有本事”上下功夫。積極組織和引導(dǎo)中青年干部到發(fā)展的第一線，到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中去經(jīng)受摔打，磨練意志，豐富閱歷，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)膽識(shí)和才干。組織部門要專門制定后備干部培訓(xùn)計(jì)劃，加大力度，擴(kuò)大規(guī)模，分期分批地抽調(diào)到各級(jí)黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)，市委組織部每年除抽調(diào)100名左右的中青年干部到市委黨校培訓(xùn)外，還要選派50名市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層掛職鍛煉。

 在抓好重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象的同時(shí)，也要重視對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，要圍繞深化企業(yè)改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力等要求來實(shí)施，重點(diǎn)在培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平上下功夫。專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，要圍繞提高科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)造能力來開展，突出抓好中青年學(xué)科帶頭人、專業(yè)技術(shù)骨干和高新技術(shù)人員的培養(yǎng)，加快急需緊缺人才的培養(yǎng)。



（三）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要任務(wù)，全面提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

 這次大規(guī)模培訓(xùn)干部，中央和省委要求要一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是抓好各級(jí)干部特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的輪訓(xùn)工作；二是以首批12種全國(guó)干部學(xué)習(xí)讀本作為干部脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職自學(xué)的基本教材，廣泛開展各類業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)執(zhí)政能(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)力培養(yǎng)，提高廣大干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，通過加強(qiáng)能力建設(shè)，使各級(jí)干部在實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。



（四）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的方式渠道，以黨校、行政院校為主陣地，充分利用各種培訓(xùn)資源為大規(guī)模培訓(xùn)干部服務(wù)。

 大規(guī)模培訓(xùn)干部的數(shù)量大、任務(wù)重，必須充分利用各種培訓(xùn)資源，調(diào)動(dòng)各方面的積級(jí)性，開辟多種渠道，采取多種形式對(duì)各級(jí)各類干部進(jìn)行培訓(xùn)。要繼續(xù)堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)與在職自學(xué)的“三位一體”理論學(xué)習(xí)格局，采取省內(nèi)培訓(xùn)與省外培訓(xùn)、中長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合等形式，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)渠道的多元化。在繼續(xù)辦好上海復(fù)旦大學(xué)和蘇州干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)班的同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的合作，開展全面建設(shè)小康社會(huì)急需的相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。



（五）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的方法手段，積極運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)形式和方法，增強(qiáng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的吸引力和實(shí)效性。

 積極運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段培訓(xùn)干部，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，是推動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作開展的重要形式。要充分利用廣播、電視和多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，積極利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，為大規(guī)模培訓(xùn)干部提供更為有利的條件和更為廣闊的空間。



（六）明確大規(guī)模培訓(xùn)干部的職責(zé)分工，形成組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門分工合作，齊抓共管的工作機(jī)制。

 大規(guī)模培訓(xùn)干部，要按照中央的統(tǒng)一要求，繼續(xù)堅(jiān)持在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的體制。具體講，市委組織部負(fù)責(zé)未列入中組部和省委組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的正縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、副縣級(jí)干部和部分正科級(jí)實(shí)職干部的培訓(xùn)；縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)科級(jí)干部及其他干部的培訓(xùn)，市人事局要按照《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行條例》和《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。



三、夯實(shí)基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把青干工作提高到一個(gè)新水平

 江澤民同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要完成好這一刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)，其中最大、最難、最迫切的就是選好接班人”。青年干部工作是干部隊(duì)伍的“源頭工程”、“關(guān)鍵工程”。各級(jí)黨委尤其組織人事部門要有培養(yǎng)選拔年輕干部的時(shí)代感、緊迫感，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力把青干工作提高到一個(gè)新水平。



（一）適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo)落實(shí)。今年2月份中組部下發(fā)了《2004—2008年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)劃綱要》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備提出了明確的目標(biāo)要求。《綱要》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)規(guī)定：“換屆時(shí)，省轄市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲左右干部為主體的遞次配備，45歲以下的干部要有3—4名，其中40歲左右的干部至少要有2名；黨委、政府班子正職中，45歲左右干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲以下干部為主體的遞次配備，其中35歲以下的干部至少要有2名；黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職中，35歲左右干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。”我們市里這次換屆，在干部使用問題上就是遵循了這些基本原則。《綱要》同時(shí)提出要合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部，規(guī)定“縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)至少各配備1名女干部；地方各級(jí)黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的數(shù)量應(yīng)有所增加；擔(dān)任地方各級(jí)黨政正職的女干部要有一定數(shù)量。”這些要求，完全是按當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要提出來的，我們一定要認(rèn)真把握。青干部門要根據(jù)自己的職責(zé)權(quán)限，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)報(bào)告，當(dāng)好參謀助手。同時(shí)要注意與女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的具體管理部門建立聯(lián)系制度，密切配合，定期溝通情況，研究解決存在的問題，搞好對(duì)口工作的監(jiān)測(cè)評(píng)估，為實(shí)現(xiàn)配備目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。



（二）適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。后備干部工作是青干工作的重點(diǎn)。前不久，省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央辦公廳關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定〉的通知》，這是我們今后做好后備干部工作的指導(dǎo)性文件。《通知》是針對(duì)《規(guī)定》起草的，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》提出了明確要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，主要突出三點(diǎn)：第一，在后備干部使用上，強(qiáng)調(diào)“在研究干部問題時(shí)，要把是否是后備干部作為匯報(bào)、介紹干部情況的主要內(nèi)容之一，要把當(dāng)時(shí)民主推薦情況與后備干部的培養(yǎng)情況、平時(shí)了解掌握的情況結(jié)合起來，綜合考慮，擇優(yōu)任用。”第二，在創(chuàng)新機(jī)制和方法上，提出“要有計(jì)劃地組織調(diào)研活動(dòng)，開展工作試點(diǎn)，逐步探索和建立后備干部嚴(yán)格有序的選拔機(jī)制、經(jīng)常系統(tǒng)的培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)有效的管理機(jī)制、統(tǒng)一調(diào)配的任用機(jī)制。”第三，在監(jiān)督實(shí)施上，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門要把《規(guī)定》作為《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的內(nèi)容之一，嚴(yán)格紀(jì)律要求，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督。”大家要學(xué)好文件，吃透精神，抓好工作落實(shí)。關(guān)于建立健全后備干部隊(duì)伍。各地各單位上報(bào)副處級(jí)后備干部建議人選工作已基本結(jié)束，我們將按照規(guī)定要求，進(jìn)行研究審定，提出意見，然后按要求和程序做好后續(xù)工作。在這里，需要提出的是個(gè)別地方后備干部人選遲遲不能上報(bào)，影響到后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整體工作，希望參會(huì)的同志們回去以后，迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，抓緊研究上報(bào)。按照《綱要》規(guī)定的各級(jí)黨委（黨組）要在2004年上半年建立起新的后備干部名單的要求，各縣市區(qū)也要盡快建立起新的鄉(xiāng)科級(jí)后備干部名單。



（三）適應(yīng)青年干部的自身需求，強(qiáng)化中青年干部的培養(yǎng)鍛煉工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索下派干部選派、培養(yǎng)、管理、考核的新機(jī)制，制訂《市直機(jī)關(guān)年輕干部下派基層掛職鍛煉工作暫行辦法》，使下派工作逐步制度化、規(guī)范化。培養(yǎng)選拔年輕干部，重點(diǎn)是培養(yǎng)教育，著力點(diǎn)是提高年輕干部的素質(zhì)。因此要繼續(xù)深入開展中青年干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，并不斷把這項(xiàng)活動(dòng)引向深入。在適當(dāng)時(shí)候，組織開展命題征文活動(dòng)，同時(shí)利用報(bào)刊等宣傳媒體，開辟學(xué)習(xí)論壇，促進(jìn)中青年干部相互學(xué)習(xí)、共同提高。



（四）適應(yīng)基層工作需要，切實(shí)做好選調(diào)生工作。選調(diào)生工作是培養(yǎng)選拔年輕干部的“源頭工程”。截止去年底，我市已經(jīng)選調(diào)了14批503人，接收省選調(diào)生170人。這支隊(duì)伍是后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要來源。近年來，為做好這一工作，省委組織部和市委組織部相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于做好選調(diào)生工作的有關(guān)意見，對(duì)選調(diào)的條件、培養(yǎng)管理和選拔使用等都做了明確規(guī)定。這些年來，各地為選調(diào)生做了大量工作，進(jìn)行了不少有益的探索，取得了一定的成績(jī)。但是，從整體情況看，還有不少問題，如一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在著選管脫節(jié)、使用不到位等問題。對(duì)有些政策不落實(shí)的，要查明原因，區(qū)分情況，給予落實(shí)。



四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作抓實(shí)抓好抓出成效

 大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作，都是一項(xiàng)事關(guān)全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，各縣市區(qū)、各部門要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把這兩項(xiàng)工作抓出成效。

 一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部和培養(yǎng)選拔青年干部工作的重要意義，切實(shí)把這兩項(xiàng)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，并納入各級(jí)黨委、政府的工作目標(biāo)。

 二是要落實(shí)保障措施。首先，要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和青年干部管理者的隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好“三個(gè)留人”的要求，為從事干部教育培訓(xùn)和青年干部工作的同志在工作、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步方面創(chuàng)造必要的條件。要建立健全工作機(jī)構(gòu)，完善充實(shí)職能，配齊配強(qiáng)工作人員。從事干部教育培訓(xùn)和青年干部工作的同志要認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)，刻苦鉆研從事本職工作所必需的各種業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。其次，要加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)包括青年干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。各單位要按照中央的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)要求建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入。對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)管理，做到專款專用，提高效益。第三，要抓好干部培訓(xùn)基地建設(shè)。各級(jí)黨校、行政院校要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，積極推行人員聘用、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗三項(xiàng)制度改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立青年干部培訓(xùn)基地，采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、定向培養(yǎng)等形式，不斷提高青年干部隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。

 三是健全工作制度。（1）建立重大培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。對(duì)一些業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和出國(guó)出境培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，可采取招投標(biāo)制，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間適度競(jìng)爭(zhēng)，以降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效益。（2）建立培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)審批制度，根據(jù)省委組織部要求，市委各部委、市直機(jī)關(guān)各單位舉辦跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門抽調(diào)干部參加培訓(xùn)班必須提前向市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。要堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證現(xiàn)象的發(fā)生。（3）堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。一是開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試；二是擬對(duì)新調(diào)整的縣處級(jí)后備干部人選統(tǒng)一進(jìn)行理論測(cè)試，探索淘汰制，目的都是為了讓理論學(xué)習(xí)成為每個(gè)干部的自覺行動(dòng)。（4）建立檢查通報(bào)制度。市委組織部將定期對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)干部和選調(diào)生分配安置情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位的要予以通報(bào)批評(píng)。批評(píng)不是目的，主要希望同志們抓工作要落到實(shí)處。

同志們，大規(guī)模培訓(xùn)干部和青年干部工作，省委組織部分別在鄭州和洛陽(yáng)專門召開了工作會(huì)議，我市也作出了具體安排，各級(jí)黨委組織部門要以對(duì)黨的干部教育事業(yè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力把我市的青年干部工作和干部教育工作做得更好。

 謝謝大家！

第五篇：在干部工作會(huì)議上的講話

在干部工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開的這次全市干部工作會(huì)議非常重要，非常必要，也非常及時(shí)，既是上級(jí)要求，也是實(shí)際所需。會(huì)前，準(zhǔn)備醞釀了很久，并且今天用一天的時(shí)間開會(huì)（開一天以上，較少），明部長(zhǎng)多次提出明確要求，今天又特別把人事局長(zhǎng)、編辦主任（人事人才編制都是干部工作的一部分）請(qǐng)回來，昨天又專門了解我們研究今天要講的內(nèi)容，說明明部長(zhǎng)高度重視。會(huì)上，市委常委、組織部部長(zhǎng)明亮同志對(duì)全市干部的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和分析，對(duì)今后干部工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、措施要求，以及選人用人導(dǎo)向、干部人事制度改革、干部隊(duì)伍建設(shè)，組織人事隊(duì)伍自身建設(shè)等進(jìn)行了全面闡述和安排部署，明部長(zhǎng)的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、針對(duì)性強(qiáng)，既具有很強(qiáng)的思想理論性，又具有現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐操作性，可以說明部長(zhǎng)的講話，語(yǔ)重心長(zhǎng)，發(fā)人深省。對(duì)于指導(dǎo)和改進(jìn)全市干部人事與機(jī)構(gòu)編制工作指明了方向。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。下面，按照會(huì)議的安排，我著重從搞好人事編制管理具體業(yè)務(wù)的角度，與大家進(jìn)行一些交流，目的在于進(jìn)一步提高我們的認(rèn)識(shí)，正視存在的差距，改進(jìn)今后的工作，不斷規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)人事編制工作，為更加有效地落實(shí)市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署，優(yōu)化人事編制服務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才智力支持和體制機(jī)制保障。

一、深刻認(rèn)識(shí)和理解干部工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好人事編制工作的能力和責(zé)任，增強(qiáng)政治責(zé)任感和提高政策業(yè)務(wù)水平。

干部工作，具體地講就是做人的工作。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最革命的因素，在人類歷史進(jìn)程中，無論是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，首先離不開人。因此，做人的工作應(yīng)該是做好其他一切工作的首要前提，也是一切社會(huì)活動(dòng)中最重要的工作。毛澤東同志教導(dǎo)我們：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要地是出主意、用干部?jī)杉隆薄｀囆∑酵靖嬲]我們：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。我的理解，講的都是這個(gè)道理。

縱觀改革開放以來我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軌跡，無不是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新取得的，無可辯駁地印證了“思路決定出路、認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)”這個(gè)普遍法則。就我們巴中而言，經(jīng)濟(jì)正迅猛發(fā)展、社會(huì)正全面進(jìn)步。大交通的“六路”建設(shè)、水利設(shè)施的“六庫(kù)”建設(shè)等等，都是適應(yīng)時(shí)代要求、啟迪思想智慧、抓住發(fā)展機(jī)遇的結(jié)果。我們做干部工作，就是要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展配強(qiáng)班子，用好人才，通過選好“領(lǐng)頭羊”、造就“鋼班子”、帶出“鐵隊(duì)伍”，真正做到“對(duì)接大交通，適應(yīng)大交通，服務(wù)大交通”，為全面實(shí)施市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。我們做干部人事工作的同志，承擔(dān)了非常重要的職責(zé)，既是崇高的政治職責(zé)，又使黨所賦予我們的一項(xiàng)十分重要的社會(huì)責(zé)任。

干部工作是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程，絕不能簡(jiǎn)單片面地認(rèn)為只是職務(wù)任免和人員調(diào)動(dòng)，它涉及到干部選拔、培養(yǎng)、考核、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，管了人生的2/3，每一環(huán)節(jié)都又有大量的工作內(nèi)容和具體要求，政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。如何規(guī)范干部的管理、提高干部工作的質(zhì)量和水平，這是擺在我們每一位組工人事干部面前一個(gè)非常嚴(yán)肅而重大的課題，我想也是我們今天這次會(huì)議要解決的主要問題。市委一班人特別是仲彬書記、明亮部長(zhǎng)，對(duì)干部工作高度重視。明亮部長(zhǎng)剛到巴中工作不久，就多次對(duì)干部工作及人事編制工作提出了“嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范”的要求，并身體力行、率先垂范，做出了很好的榜樣。市委仲彬書記在市人事局來視察調(diào)研工作時(shí)，也明確提出了“嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，做到科學(xué)規(guī)范有序，大力推行陽(yáng)光人事，做到公開公平公正”，以及 “構(gòu)建人才人事、推進(jìn)法治人事、打造陽(yáng)光人事”等明確要求，明部長(zhǎng)和李書記的這些要求，我的理解就是要求我們組工人事干部不僅要具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、過硬的本領(lǐng)、扎實(shí)的作風(fēng)，而且要敢于堅(jiān)持原則、公道正派，敢于維護(hù)規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事、公開透明，陽(yáng)光操作，成為理解政策的“先行者”、執(zhí)行政策的“帶頭人”。當(dāng)前，我們?nèi)耸戮幹乒ぷ鳎媾R的情況比較復(fù)雜，涉及的問題比較突出。將來還必然會(huì)出現(xiàn)新情況、新問題。這就要求我們一定要切實(shí)提高政策業(yè)務(wù)水平，要求我們一定要理性思考、客觀對(duì)待、正確處理，客觀理性對(duì)待過去，不能再以貧困地區(qū)、新地區(qū)之居找借口（新地區(qū)不新，貧困也不是個(gè)光榮的口頭禪）。規(guī)范管理面向未來需要我們不斷加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)、工作能力鍛煉、務(wù)實(shí)作風(fēng)修養(yǎng)，真正做到要“聽話”、敢“說話”、說“真話”，做到執(zhí)行決定要堅(jiān)決、處理問題講原則、遵紀(jì)守法依規(guī)則，把自己培養(yǎng)鍛煉成為合格的組工人事編制干部。

二、正確分析當(dāng)前干部人事編制工作中存在的主要問題

近年來，我市的干部人事編制工作在市委及市委組織部的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得了十分顯著的巨大成績(jī)。但是，冷靜分析找差距，也還存在不少問題和不足。經(jīng)初步分析歸納，主要有以下幾個(gè)方面：

一是不按規(guī)定和程序任免干部。（干部怎樣任有文件，也是最嚴(yán)肅最慎重的事情，市委、市委組織部、人事局都有文件）一些部門不遵循管理干部權(quán)限和紀(jì)律規(guī)定，有章不循，有規(guī)不依，自行任免干部（市公安局下屬局副局長(zhǎng)，財(cái)政上工資才知道任免干部是有組織、人事兩個(gè)出口），損害了干部任免的嚴(yán)肅性。如有的行政機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部任職未報(bào)組織人事部門備案審批；有的業(yè)務(wù)主管部門擅自對(duì)下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事任免，甚至將下屬事業(yè)單位人員出文任命為機(jī)關(guān)中層干部職務(wù)，人為制造干部人事和機(jī)構(gòu)編制管理上的混亂，留下難以解決的后遺癥。還有的甚至越權(quán)任免，違規(guī)任免，違反程序任免，這些都是嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的行為，應(yīng)予堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理。

二是呈報(bào)人事任免調(diào)配材料不完備。主要反映在部門呈報(bào)的人事任免上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，填報(bào)表冊(cè)不規(guī)范、年齡時(shí)間上錯(cuò)誤多（王亞麗，“一個(gè)女騙子害了十頂官帽子”，2006年，中組部、人事部、公安部要求不得再更改年齡，對(duì)黨都不忠誠(chéng)？父母知道你哪一天出生，你去改，不尊重，要短命），有的未在編制部門開據(jù)編制和職數(shù)空缺通知單，僅憑任免報(bào)告呈送人事部門，而有的卻認(rèn)為編制職數(shù)空缺通知單可有可無，這既是對(duì)人事編制政策的不了解，又是對(duì)法規(guī)執(zhí)行不力的表現(xiàn)。其次是個(gè)人材料歸檔不及時(shí)，如公務(wù)員登記表、職稱評(píng)審表、事業(yè)單位新聘人員合同、考核登記表、工資變動(dòng)晉升審批表等必須及時(shí)裝入個(gè)人檔案，但有的部門政工人員極不負(fù)責(zé)任，不僅不主動(dòng)及時(shí)遞交組織、人事部門裝入干部檔案（從辦理調(diào)任成都及外地的人看，別人對(duì)檔案管理非常嚴(yán)，每一個(gè)細(xì)節(jié)，每一個(gè)公章，時(shí)間、涂改要以組織認(rèn)定的為準(zhǔn)，而不是你自己填的）造成研究人事任免時(shí)在資格條件難以準(zhǔn)確把關(guān)。），而且將這些材料遺失，造成單位人事管理混亂，特別是給個(gè)人工作調(diào)動(dòng)帶來許多麻煩。

三是有的部門“先斬后奏”，超職數(shù)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免。有的在呈報(bào)之前，不根據(jù)“三定”方案認(rèn)真清理編制、職數(shù)等情況，盲目上報(bào)；有的甚至“先斬后奏”，給下屬許愿、承諾，然后強(qiáng)行上報(bào)，給組織造成被動(dòng)。再如，按公務(wù)員職務(wù)管理規(guī)定，部門非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)占單位領(lǐng)導(dǎo)成員數(shù)的50%，但隨著公務(wù)員津補(bǔ)貼政策的實(shí)施，一些部門為解決職工職級(jí)待遇，在呈報(bào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升方面擅自超標(biāo)上報(bào)，使人事部門審批時(shí)面臨兩難境地。同時(shí)公務(wù)員考核優(yōu)秀指標(biāo)超標(biāo)，考核文件明確“公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般掌握在本單位參加考核公務(wù)員（含工勤人員考核）的總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)，對(duì)上目標(biāo)考核優(yōu)秀單位，可按照最多不超過20%的原則掌握”。目前，已報(bào)送考核的單位中有16個(gè)部門超過了20%的比例，但又未提供目標(biāo)考核優(yōu)秀單位文件，致使人事部門不便把握。同時(shí)還有12個(gè)行政機(jī)關(guān)和參照管理單位至今尚未報(bào)送2009年考核結(jié)果報(bào)告，影響了整個(gè)考核工作進(jìn)程。

四是個(gè)別地方和部門有上交矛盾現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在公務(wù)員登記和事業(yè)單位參照管理和人事調(diào)配上，遇到這樣或那樣的問題，有的部門不是積極化解，而是支持他人找人事部門上訪。特別是在參照管理中，明明部門寫了承諾書，但遇有不穩(wěn)定因素時(shí)，就上交矛盾。如平昌縣在參照管理工作中，參考人員中有43人未達(dá)到規(guī)定的合格線成為不合格對(duì)象，究其原因是平時(shí)自身不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，臨考時(shí)通過不良途徑在社會(huì)上獲取不正確答案相互傳遞所至，但這些同志居然向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并同意上訪，先后在5天之內(nèi)30多人兩次到市人事局大吵大鬧，我們要求縣局接人，但未到場(chǎng)，無形激化了矛盾，既影響了我們正常的工作秩序，也帶來不應(yīng)有的時(shí)間和精力上的損失，如此等等。應(yīng)該講，縣（區(qū)）的事情、部門的事情，自己最熟悉，也最容易解決，上交矛盾等于激化矛盾。還有個(gè)別單位負(fù)責(zé)人，對(duì)上報(bào)組織安排的人事調(diào)配包括軍轉(zhuǎn)安置以及其他一些日常的人員調(diào)配提條件、講價(jià)錢，甚至頂著不辦，把單位當(dāng)成“家天下”，領(lǐng)導(dǎo)簽意見時(shí)，他馬上搭車提出兩三件事。動(dòng)輒就是“我不要”、“我無法接”等等，我認(rèn)為不合格，不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，“鐵打的營(yíng)盤流水的兵”怎么會(huì)動(dòng)輒就是“我的”¨¨¨，說大點(diǎn)是不講政治，說小點(diǎn)是不講規(guī)矩。非要組織再三做工作，甚至個(gè)人給好處，這是風(fēng)氣不正、政治觀念和大局意識(shí)缺乏的明顯表現(xiàn)。

五是機(jī)關(guān)事業(yè)單位私招亂雇現(xiàn)象有所抬頭。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位不嚴(yán)格執(zhí)行組織人事編制紀(jì)律，擅自從下屬單位借用人員到機(jī)關(guān)事業(yè)單位混崗使用，擅自聘用臨時(shí)人員，造成單位人事關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系并存，形成事實(shí)上的長(zhǎng)期用人用工關(guān)系的局面，（勞動(dòng)法規(guī)定，十年以上已經(jīng)是長(zhǎng)期事實(shí)合同關(guān)系。）給規(guī)范人事管理，清退超編人員留下信訪隱患。

六是公開招聘不盡規(guī)范統(tǒng)一。事業(yè)單位涉及部門多，專業(yè)類型廣，目前在基層事業(yè)單位公開招聘中還存在招考程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，擅自設(shè)置報(bào)考條件，縮小報(bào)考范圍，亂設(shè)加分項(xiàng)目，放寬考核招聘范圍，考試科目和內(nèi)容不盡規(guī)范，命題閱卷組織管理不夠嚴(yán)密甚至因人設(shè)崗、暗箱操作，混淆人地引進(jìn)和日常的工作人員的招聘的區(qū)別等，導(dǎo)致政策執(zhí)行不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，給工作造成被動(dòng)和麻煩。

七是中層干部輪崗交流不到位。2007年以來，我市、縣（區(qū)）部門大多按照市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真做好機(jī)關(guān)中層干部及主要崗位工作人員輪崗交流工作的意見》完成了中層干部輪崗交流工作。近兩年多來，由于人員退休、調(diào)出等原因，一些部門職位出現(xiàn)空缺，在干部任免上，有的單位未按規(guī)定要求實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流，更有甚者，一些部門把市委、市政府關(guān)于中層干部和重要崗位工作人員的輪崗交流規(guī)定視為擺設(shè)，搞假輪崗欺上瞞下，文件上輪了崗而實(shí)際上沒輪崗，仍在原崗位工作。

八是事業(yè)單位參照管理存在不穩(wěn)定因素。我市事業(yè)單位參照公務(wù)員管理人員登記工作已全面展開，從編制角度講，基本不超編。但是按照省上授權(quán)各市（州）對(duì)全省統(tǒng)一登記考試人員劃定合格線的要求，經(jīng)我市實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組研究并劃定合格分?jǐn)?shù)線為50分。全市實(shí)際參加考試的1182人，僅有65人考試成績(jī)未達(dá)到合格線，這些人將不能進(jìn)行納入?yún)⒄展芾淼怯洝Ｍ瑫r(shí)，我們將嚴(yán)格審核參考人員的身份資格，這樣必然出現(xiàn)一些新的情況反映。比如說通江城建監(jiān)察大隊(duì)5名同志就為什么要進(jìn)行參照考試，考試答題不該涂點(diǎn)畫圈，劃線應(yīng)該是二三十分等情況進(jìn)行上訪，可見其對(duì)參公政策極不熟悉，反映的情況實(shí)質(zhì)是自身知識(shí)貧乏。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要做好相關(guān)政策宣傳解釋工作，切實(shí)履行職能職責(zé)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，共同確保社會(huì)穩(wěn)定大局。

九是職稱評(píng)定問題突出。中小學(xué)教師職稱受結(jié)構(gòu)比例限制矛盾突出。現(xiàn)行的職稱改革制度，是多年連續(xù)下來的，即按照事業(yè)單位的編制數(shù)，按照核定的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱結(jié)構(gòu)比例來評(píng)定，因受結(jié)構(gòu)比例限制，職級(jí)平臺(tái)現(xiàn)象明顯，導(dǎo)致年輕優(yōu)秀教師無法晉升職稱，城區(qū)中小學(xué)教師職稱晉升難的問題突出。技術(shù)職務(wù)評(píng)聘終身制普遍。目前實(shí)行的仍然是專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘一致的原則，聘任期滿只要無大錯(cuò)，一般都續(xù)聘。職稱評(píng)聘前，人們十分重視專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件，工作積極主動(dòng)，具有開拓進(jìn)取精神，而職務(wù)聘任并兌現(xiàn)待遇后，工作消極，不思進(jìn)取，因此忽視了聘期管理考核，不利調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性。

十是編制使用不盡規(guī)范。單位在使用空缺編制時(shí)，不管領(lǐng)導(dǎo)職位是否空缺、領(lǐng)導(dǎo)干部是否配齊到位，將本留用于配備領(lǐng)導(dǎo)干部的編制用于調(diào)配其他人員，將本單位空缺編制用光用盡，致使政策性安置人員、組織安排配備或公考的領(lǐng)導(dǎo)干部無編制。有的部門給編委要求增編報(bào)告未同意后，變著法子從職能上或引進(jìn)人才上要求增編增人。有的部門開出空缺行編后直接將工勤人員調(diào)入機(jī)關(guān)任職，然后要求上行編。并且人員混崗混編使用嚴(yán)重。一些工勤人員在行政執(zhí)法崗位工作，有的還擔(dān)任一定職務(wù)；有的在編不在崗，甚至單位內(nèi)部搞停薪留職，“吃空編”屢禁不止，特別是事業(yè)單位相當(dāng)突出，又主要反映在教師隊(duì)伍中，有的長(zhǎng)期聘用臨時(shí)工，在行政職能崗位工作。

三、增強(qiáng)“三種”意識(shí)，嚴(yán)格按章辦事，把人事編制工作提高到一個(gè)新的水平。

針對(duì)存在的上述突出問題，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我們干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作，提出以下幾點(diǎn)意見：

一是增強(qiáng)大局意識(shí)，確保政令暢通。各級(jí)政工人事干部，特別是部門負(fù)責(zé)同志要從講政治、講紀(jì)律的高度，充分認(rèn)識(shí)做好干部人事編制工作，規(guī)范人事編制管理，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)黨委、政府形象。要有事業(yè)唯上、大局唯上的思想和胸懷，要有按政策、按法規(guī)、按程序、按規(guī)矩辦事的意識(shí)和觀念。具體從事組織人事工作的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是組織人事政策法規(guī)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，決不能當(dāng)門外漢、辦糊涂事。要為單位領(lǐng)導(dǎo)建好言、獻(xiàn)好策、辦好事。要有顧全大局和相互協(xié)作的精神。決不能有“我的單位我用人、接人我作主”的“家長(zhǎng)式”的思想，把個(gè)人意志和權(quán)力凌駕于組織、政策法規(guī)之上，要有服從組織決定的態(tài)度，協(xié)調(diào)做好人事工作。這當(dāng)中，我們的政工干部要當(dāng)好通訊員和服務(wù)員，對(duì)主要的人事政策要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，統(tǒng)籌全局，政工人員決不能擅自做主，誤讀政策，貽誤工作。

二是增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，確保依法按章辦事。常言道：“沒有規(guī)矩就不成方圓”，干部人事工作，規(guī)矩意識(shí)、規(guī)則意識(shí)尤其顯得更為重要。人事工作無小事、出了問題是大事。在人事編制管理方面，近年來上級(jí)出臺(tái)了一系列法規(guī)政策，基本做到了有法可依，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》及配套法規(guī)、事業(yè)單位管理政策、《機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》等規(guī)定嚴(yán)格依法辦事。在網(wǎng)絡(luò)問政的今天，具體人事編制業(yè)務(wù)辦理中，稍有偏差與不慎，稍有不透明不公正，就會(huì)引發(fā)群眾的誤解和不滿，再通過網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的放大，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。因此，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的各項(xiàng)人事編制政策法規(guī)，大力推行陽(yáng)光人事，努力做到人事公開公平公正，這是人事編制工作的生命線和確保穩(wěn)定的底線，在人事編制工作方面決不能打擦邊球、搞下不為例和變通處理，堅(jiān)決做到執(zhí)行政策不走樣，執(zhí)行程序不變通，嚴(yán)格紀(jì)律不徇私。各級(jí)各部門和政工人事干部要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，規(guī)矩就是新近出臺(tái)的人事編制政策，這里我要再次重申一些主要政策：一是公務(wù)員“凡進(jìn)必考”和事業(yè)單位工作人“凡聘必考”制度。公務(wù)員實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一錄用考試，事業(yè)單位公開招聘要嚴(yán)格按照《事業(yè)單位工作人員公開招聘辦法》規(guī)定的范圍、條件、程序，實(shí)行公開、公平、公正考聘，事業(yè)單位公開招聘的公告要經(jīng)上級(jí)人事部門審定；二是堅(jiān)持干部任免條件、程序。任免干部必須備齊職數(shù)空缺通知單、黨組會(huì)議記錄、任免審批表、任免報(bào)告等，政府系統(tǒng)辦公室主任、人事科長(zhǎng)由市委組織部任免，其他副縣級(jí)以下干部由市人事局任免，其他單位無權(quán)任免，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)成員數(shù)的50%。三是考核，優(yōu)秀不超過15%，優(yōu)秀單位不超過20%；四是中層干部職位空缺實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，在同一崗位工作到一定年限實(shí)行輪崗交流。五是人事檔案管理應(yīng)及進(jìn)歸檔完善。對(duì)公務(wù)員登記表、任免審批表、考核表、工資審批表、學(xué)歷檔案、聘用合同、獎(jiǎng)勵(lì)審批表、黨紀(jì)政紀(jì)處分決定等應(yīng)及時(shí)歸入個(gè)人人事檔案。六是在職稱評(píng)聘方面，嚴(yán)格結(jié)構(gòu)比例和評(píng)聘條件。六是在人員管理方面，嚴(yán)禁私招濫雇。七是不再更改干部年齡。根據(jù)中組部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》規(guī)定，“干部年齡應(yīng)以干部檔案和戶籍檔案最先記載的出生日期為依據(jù)”，從2006年10月15日起就不再辦理更改年齡手續(xù)。七是嚴(yán)禁“吃空餉”。近期，市紀(jì)委、市編辦、市財(cái)政局聯(lián)合對(duì)行政事業(yè)單位“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行了清理，并派出督查組隊(duì)對(duì)四縣（區(qū)）和市級(jí)部門進(jìn)行督查。從我們掌握的情況看，形勢(shì)不容樂觀，這些問題，關(guān)鍵在部門，又關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。八是對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)行政事業(yè)單位要堅(jiān)持對(duì)總編制實(shí)行預(yù)留的原則，一般預(yù)留1-2名，對(duì)預(yù)留外的空缺編制如要使用，由使用單位根據(jù)用人情況、結(jié)構(gòu)比例向同級(jí)編制部門申報(bào)，申報(bào)過程中要明確編制用途，尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)尚有空缺的應(yīng)首先保證配備領(lǐng)導(dǎo)班子用編，按權(quán)限經(jīng)編制部門審核（批）后使用。各級(jí)各部門未經(jīng)同級(jí)組織人事部門出文批準(zhǔn)，不得在機(jī)關(guān)或下屬事業(yè)單位擅自借用在編工作人員，更不能以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金。任何單位一律不準(zhǔn)超編進(jìn)人，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，組織、人事、財(cái)政、編制部門應(yīng)嚴(yán)格按協(xié)調(diào)制約機(jī)制辦事，堅(jiān)持三單（即：空缺編制通知單、空缺職數(shù)通知單、編制使用通知單）制，確保有空編才能進(jìn)人，有空缺職數(shù)才能任命干部，有編制才能保證財(cái)政供給。這些規(guī)定，各級(jí)各部門和政工人事干部應(yīng)熟記于心，嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)該說，近兩年來，我們?cè)谔幚黼y點(diǎn)熱點(diǎn)問題上，取得了不少成效。如公招公務(wù)員的面試工作，從評(píng)委的確定由過去只限于組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察，用人單位等特定對(duì)象擴(kuò)大到市級(jí)機(jī)關(guān)擴(kuò)大到縣（區(qū)）部門；由內(nèi)定評(píng)委到隨機(jī)抽簽組別；由考生自行抽取面試序號(hào)到程序化電腦排序，由口頭告訴分值到現(xiàn)場(chǎng)公布成績(jī)簽字；由一家醫(yī)院體檢到不定期不定人隨機(jī)抽選等，進(jìn)行了一系列大刀闊斧式的改革，贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。正如市委常委、市紀(jì)委李曉春書記所言：“ 這幾年反映巴中人事考試的問題少了，你們應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳成果！”下一步，我們將在公務(wù)員、事業(yè)單位人員考核上探索建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制；在中層干部輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗方面，探索建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制和跨部門、跨區(qū)域的輪崗交流機(jī)制，打破一次分配定終身弊端；在事業(yè)單位人員管理上全面實(shí)施崗位管理辦法；在機(jī)構(gòu)編制管理上全面推行機(jī)構(gòu)編制人員“實(shí)名制”管理辦法等等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政工人員全面系統(tǒng)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，特別是要加強(qiáng)工作責(zé)任心和工作原則性教育，確保人事編制政策有效遵循。我們將建議市委、市政府出臺(tái)規(guī)范性的文件，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘臨時(shí)工和自行借調(diào)人員，嚴(yán)禁事業(yè)單位繞開組織人事部門自行考試考核招聘工作人員，并對(duì)現(xiàn)有自行借用人員和私招亂聘人員進(jìn)行清理清退。私招亂聘和擅自借用人員，形成長(zhǎng)期的用人關(guān)系，既對(duì)人事制度改革和人事管理造成非常大的沖擊，又因長(zhǎng)期借用、聘用形成的事實(shí)用人（勞動(dòng)）關(guān)系給人員清退造成障礙。因此，特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁任何單位、任何個(gè)人自行借用人員到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，擅自私招亂雇臨時(shí)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查證屬實(shí)，嚴(yán)肅追究部門、單位一把手和政工人事科長(zhǎng)責(zé)任，給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰。再次重申，各縣（區(qū)）人事部門要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘政策規(guī)定，一律不得在國(guó)家、省、市公招政策之外自行放寬考核招聘條件，自行設(shè)置加分項(xiàng)目，自行擴(kuò)大考核影響范圍，確保和維護(hù)全市事業(yè)單位公開招聘政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

四是切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，確保問責(zé)到位。干部人事編制政策執(zhí)行的好壞，關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到群眾的切身利益，更關(guān)系到組織人事編制部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，各級(jí)各部門決不能掉以輕心。今年全國(guó)、全省也發(fā)生過不少案例，2010年廣西公務(wù)員錄用考試泄題事件，廣西人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、副廳長(zhǎng)、公務(wù)員局局長(zhǎng)（原人事廳長(zhǎng)）肖化因負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任責(zé)令引咎辭職，廣西人事考試中心副主任唐昌曼等26人批準(zhǔn)逮捕，其中的5名公職人員依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，為維護(hù)考試的公平公正，確保考生的合法權(quán)益，經(jīng)廣西自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)，自治區(qū)人社廳宣布此次8.9萬人參加公務(wù)員筆試無效，重新組織公務(wù)員錄用公共科目筆試，造成惡劣影響和重大損失。最近，四川省遂寧市蓬溪縣以公安局招聘8名涉密事業(yè)人員為名，組織考核招聘，經(jīng)群眾舉報(bào)到省政府和省人力資源和社會(huì)保障廳，經(jīng)紀(jì)委調(diào)查，舉報(bào)屬實(shí)，該招聘的不是涉密崗位，不應(yīng)該直接考核招聘，給予了縣人事局局長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理。這些案件雖然沒有發(fā)生在我市，并不說明我們工作不存在問題，應(yīng)該引起我們的高度警覺，干部人事編制工作社會(huì)敏感度高、群眾關(guān)注度高，大家一定要嚴(yán)格按照法規(guī)政策依紀(jì)辦事，凡干部人事編制工作出現(xiàn)問題的，要首先追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并嚴(yán)格按照“三問”的要求問責(zé)到底，對(duì)違法違紀(jì)行為決不姑息遷就，我們要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)典型要通報(bào)批評(píng)，并建議執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任，以維護(hù)人事編制政策的嚴(yán)肅性，提高社會(huì)公信力，努力營(yíng)造巴中公開、公平、公正的干部人事編制環(huán)境，為巴中打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和老區(qū)發(fā)展翻身仗提供堅(jiān)實(shí)的干部人事和機(jī)構(gòu)編制保障。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！不對(duì)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正，并以明部長(zhǎng)講的為準(zhǔn)。