第一篇：寺廟審計問題的討論

寺廟審計問題的討論

案例引入

少林寺方丈釋永信被實名舉報之事被鬧得沸沸揚揚。請結合該事件，談談你對我國寺院審計的看法。一． 寺廟審計的難點

（1）大量現金交易，及現金坐支

除個別行政撥款外，寺廟收入都是現金，參見餐飲企業。由此產生兩個問題：其一，發生收入的過程中往往是沒有簿記的(也就是“沒人做賬”)，大額捐贈可能香客還會在功德簿上寫一筆，小額布施不會有任何書面記錄，寺廟也不會派人在每個殿里頂著每個功德箱記錄每個訪客捐了幾塊幾毛。另外由于免稅(門票和捐贈都免)，稅務申報表也不用填，沒有第三方證據。確認收入的唯一方式是現金盤點(類似于存貨的實地盤存制來記收入)，只有“實”沒有“帳”，做不到“帳實匹配”。內控少一環，錯漏和舞弊風險大。

此外，無論是主觀上不愿或客觀上不能(比如離著銀行網點太遠)，寺廟基本做不到每日繳存現金收入，而開銷每天都要有，必然發生現金坐支。有可能出現收支相抵凈額入賬的錯誤，即使收支兩條線記錄，由于坐支導致沒有銀行流水記錄可查，收支金額完全沒有憑據，無法審計。(更不可能通過發送客戶詢證函的方式獲取證據)。如果現金坐支形成資產(建筑，工程，裝修)，價值也難以確認。

（2）土地權屬

理論上，宗教用地可以申請確權(國有土地使用權或集體建設用地使用權)。實際上由于歷史原因，大量宗教場所的用地權屬不清、缺乏權屬證明，用地合法性存疑(尤其農村地區)。這兩年好像在推宗教用地土地確權工作，各地進度可能不一，比較復雜。由權屬不明可能引發出持續經營疑問和或有負債。(3)稅務問題

宗教場所自身的收入是免稅的，包括門票、香火捐贈、其他一些經營所得(賣紀念品、賣齋飯等)(雖然按法條來說有一些前提限制，但勉強來說也可以認為約等于完全免稅)。而僧人個人所得不免稅。這里有個問題，即僧人與寺廟之間的關系。之前有過一個案例，法院判決認為僧人與寺廟之間不構成勞動關系。那么也就是說，寺廟支付給僧人的報酬(不管是什么名目)，不能以工資薪金所得征稅。那么應當以勞務報酬所得還是偶然所得征稅?好像沒有明確說法。從實質來看，把寺廟視作非營利組織，其支付給僧人的報酬是其業務活動成本，視為勞務報酬更合理一些。則超過免征額的部分寺廟應承擔20%扣繳義務，如未扣繳是否承擔法律責任?也有爭議。

第二篇：寺廟怎么審計？

寺廟怎么審計？

【貓大叔的回答(138票)】: 謝楠爺腰，新年第一答呀！

一直以來叔都在強調一個觀點，就是審計水平的高低取決于企業的內控管理水平，寺廟也是一個經濟實體，以上規則同樣適用。

所以寺廟好審，也不好審，關鍵看寺廟是怎么管的。有的寺廟管理很隨意，門票錢讓親戚收，求個簽的，買香火的錢都不開票，開功德箱也沒人監督之類，這樣的廟就沒法審。所以要審廟先把規矩定好，明確經營權和所有權，按說所有的寺廟都算國家事業單位，僧人們只有經營權，沒有所有權，所以只能拿工資，不能拿收益。什么門票、香火、功德箱之類都要交給專人管理，必須是非僧人，因為僧人在企業算業務員，你見過那個企業讓業務員管錢管賬的么？所以在一座正規寺廟里，收錢的、開票的都不是僧人就對了，這樣的寺院才值得信賴！

還有一個問題，就是僧人以私人名義收授信眾的香火錢，這種事很難絕對禁止，因為信徒自己愿意，當然也可學醫院，在寺里搞個條幅，上書僧人私自收授香火都與佛門無關之類的話，但個人不建議這么做，太不嚴肅！但僧人出去講課、做法事之類是公開行為，寺院內部可以定個相關規章，規定個提成比例還是可以的。

有了以上管理制度，審個計還是很容易的！

聲明一下，本人對佛教是很敬重的，因為尊重，所以以上建議也是非常誠懇的，不能因為是宗教就可以放松不管了，很多對佛教不敬的言論其實都是管理不善導致的，這里有寺院自身的原因，但信眾的放任也占很大比重，很多土豪出了錢就不管了，僧人也是人，不能要求所有僧人一出家都成**，你天天 把大把現錢往人手上送，和誘人犯罪有什么區別？錢出去了，但求自己心安，可對他人，對社會有什么貢獻你想過沒有？這樣做真的是敬佛么？其實敬佛的錢也是捐助的一種，把錢給誰，錢用于何處也很重要，把錢用對地方，對宗教的傳播是很有益的，才是大功德。一家正規的宗教團體，主要的收入來源應該都是捐助，主要的支出也應該是捐助，日常的活動要靠普通信眾或志愿者來做。靠賣門票，賣香火，那是把寺院當景區了，這還怎么讓信眾敬重你呀！【Ralvin的回答(37票)】: 思路不說了，說幾個潛在技術難點吧： 1.大量現金交易，及現金坐支

除個別行政撥款外，寺廟收入都是現金，參見餐飲企業。由此產生兩個問題：其一，發生收入的過程中往往是沒有簿記的（也就是“沒人做賬”），大額捐贈可能香客還會在功德簿上寫一筆，小額布施不會有任何書面記錄，寺廟也不會派人在每個殿里頂著每個功德箱記錄每個訪客捐了幾塊幾毛。另外由于免稅（門票和捐贈都免），稅務申報表也不用填，沒有第三方證據。確認收入的唯一方式是現金盤點（類似于存貨的實地盤存制來記收入），只有“實”沒有“帳”，做不到“帳實匹配”。內控少一環，錯漏和舞弊風險大。

此外，無論是主觀上不愿或客觀上不能（比如離著銀行網點太遠），寺廟基本做不到每日繳存現金收入，而開銷每天都要有，必然發生現金坐支。有可能出現收支相抵凈額入賬的錯誤，即使收支兩條線記錄，由于坐支導致沒有銀行流水記錄可查，收支金額完全沒有憑據，無法審計。（更不可能通過發送客戶詢證函的方式獲取證據）。如果現金坐支形成資產（建筑，工程，裝修），價值也難以確認。2.土地權屬

理論上，宗教用地可以申請確權（國有土地使用權或集體建設用地使用權）。實際上由于歷史原因，大量宗教場所的用地權屬不清、缺乏權屬證明，用地合法性存疑（尤其農村地區）。這兩年好像在推宗教用地土地確權工作，各地進度可能不一，比較復雜。由權屬不明可能引發出持續經營疑問和或有負債。3.稅務問題

宗教場所自身的收入是免稅的，包括門票、香火捐贈、其他一些經營所得（賣紀念品、賣齋飯等）（雖然按法條來說有一些前提限制，但勉強來說也可以認為約等于完全免稅）。而僧人個人所得不免稅。這里有個問題，即僧人與寺廟之間的關系。之前有過一個案例，法院判決認為僧人與寺廟之間不構成勞動關系。那么也就是說，寺廟支付給僧人的報酬（不管是什么名目），不能以工資薪金所得征稅。那么應當以勞務報酬所得還是偶然所得征稅？好像沒有明確說法。從實質來看，把寺廟視作非營利組織，其支付給僧人的報酬是其業務活動成本，視為勞務報酬更合理一些。則超過免征額的部分寺廟應承擔20%扣繳義務，如未扣繳是否承擔法律責任？也有爭議。

綜上，寺廟的收入基本上是要qualify的，土地的問題可能需要加強調事項披露?；旧喜豢赡苁莄lear opinion?！竟苁盏幕卮?22票)】: 參照非盈利組織來。

廟宇道觀分十方叢林和子孫叢林。

大寺大觀一般都是十方叢林，主持是推選的。子孫叢林顧名思義是師徒傳承的世襲制。

香火錢是接受捐贈，主要成本就是定期法會。接受內部監督、上級監督和社會監督。

內部監督是方丈、監院、都管、總理之間權利分立。上級接受宗教辦（神權不得高于君權）。社會監督就是各個信眾都能舉報揭發。審計是非常難的，一條收入完整性就死了。補充一下

其實香火錢內控做好還是可以確定，類似公交車的投幣箱。

宗教活動場所財務監督管理辦法（試行）（宗教局令第7號）信眾把錢打到寺廟的專戶這叫香火錢，打給大師的是個稅范疇。

為啥信眾愿意進香？有求神佛。

為何又愿意給大師錢？大師或許沒有法力，但是有時大師比菩薩有用，大師認識各路達官顯貴。

所以不用搞什么橫幅禁止僧侶收錢，只要告訴信眾只有打到神佛專戶的才是進貢給神佛的，幫助信眾分清自己的真實訴求。

【晴明的回答(7票)】: 呃，謝韋爺及其他同行邀。

可惜我沒有相關從業經驗，不知道為什么很想笑～～ 【danielliu的回答(0票)】: 謝謝相邀，寺廟的收入只要有：門票、政府投入、香火錢等，門票的收入可以根據門票的存根來確定，政府投入有文件有銀行回單，香火錢只能靠估計了；成本主要有：基建、香油錢、飲食、僧人的一些類似于工資的福利、以及大型活動的費用等，收入成本基本能確定下來。當然這都建立在寺廟里有一套適合的自己的內控制度的基礎上，如果沒有制度，各種憑證都沒有留下那就沒發審了?！居身摰幕卮?3票)】: 以前看會計準則看到寺廟，寺廟是作為非營利組織，像協會那些來審計，詳見《民間非營利組織會計準則》～ 【知乎用戶的回答(0票)】: 機構分為盈利和非盈利，盈利機構用錢為股東創造收益，非盈利機構用錢提供服務，審起來思路都一樣。

唯一的遺憾是鄙人不才只見過歐美NGO的審計案例，還沒見過中國的。就醬，喵~ 【Marshall的回答(0票)】: 我感覺最難的就是等式沒有辦法建立。作為大頭的香火錢，是現金性收入，到底有多少進項，不好估計。其他的內容，我想不出來有什么特別的了?！驹⑥Z的回答(0票)】: 按照非營利性組織來做就可以了 【喵美的回答(0票)】: 手機簡答

寺廟的性質有可能是社會團體，或者事業單位，適用的會計準則各自有差，請先確定。再審計目的咯，比如年報審計的話，就是報表以及與報表相關的內控。評估看看各類可能的風險。就說說收支吧。收入方面，由于有不少現金收入，渠道又多，很可能存在收入不完整。收入類型區分下，捐贈收入，門票，香火，餐飲，零售，政府撥款等等，都怎么收的，比如會不會收到寺廟再投資的企業里去。至于是不是收到和尚們個人口袋里，看看寺廟用什么制度來控制這塊，來判斷風險高低。另外可能還需要看各類收入各自的涉稅情況

支出方面應該會比收入簡單，真實性，準確性。常規支出用分析程序，大額，非常規支出重點關注。了解支出審批權限的設置。另外，這年頭比較容易出幺蛾子的通常是基建修理項目。

還有實物資產的管理，賬實不符什么的，太常見了。自己買的，捐贈的，處置掉的。存在性和所有權都要關注。最后，如果寺廟有下屬投資企業，那么上述提到的收支和資產甚至負債，都有可能與企業混在一起，一旦發現跡象，請務必注意。

其實我想說的是，這年頭各類名目的審計很多，題主最好能說清楚是哪一方委托的，審計目標是什么。不同類型審計的范圍差異很大。小到就查某一筆?？?，中到一個工程，大到整個寺廟的收支和內控。【知乎用戶的回答(0票)】: 寺廟屬于統戰部管，寺廟香火錢不收稅 原文地址:知乎

第三篇：管理員-01審計沙龍問題討論匯總

審計沙龍問題討論匯總（20090227）

問題1：按照國內準則，股權分置流通權的余額，轉至長期股權投資成本，在編制合并報表時，由于股權分置流通權無法全額抵消，形成合并商譽列示；按照香港準則，股權分置流通權直接沖減資本公積。實務中如何處理？

意見：方法1：股權分置流通權的余額，轉至長期股權投資成本，在編制合并報表時，無法抵消金額在長期投資中保留。

方法2：同香港準則，股權分置流通權直接沖減資本公積。技術意見傾向于方法1。

問題2：公司以實物資產投資設立子公司，或對子公司增資，實物資產評估值與賬面值的差額如何進行賬務處理？

意見：進行帳務處理時，關鍵要判斷該交易是否具有商業實質，主要考慮少數股東對公司是否有重大影響，通常情況少數股東直接或間接擁有20%以上但低于50%的表決權股份，或通過以下情形來判斷是否對被投資單位具有重大影響：即（1）在被投資單位的董事會或類似權力機構中派有代表。（2）參與被投資單位的政策制定過程,包括股利分配政策等的制定。（3）與被投資單位之間發生重要交易。（4）向被投資單位派出管理人員。（5）向被投資單位提供關鍵技術資料。

如果符合上述條件，可認為具有商業實質，實物資產評估值與賬面值的差額，計入當期損益。否則，可認為不具有商業實質，實物資產評估值與賬面值的差額，計入資本公積。問題3：同一控制下企業合并，被購買方如何進行賬務處理？

意見：有商業實質的，按投資準則作為投資處置，計入當期損益。沒有商業實質的，按合并準則，計入資本公積。

問題4：對同一控制下企業控股合并，長期股權投資的初始投資成本的確認是以母公司報表還是合并報表為基礎？

意見：以合并報表作為長期股權投資的初始投資成本確認基礎。

問題5：甲、乙公司屬于同一控制公司，甲公司持有A公司70%股權(成本法核算)，乙公司持有B公司30%股權（權益法核算）,甲公司用持有A公司70%的股權，換取B公司30%的股權，甲公司如何進行賬務處理？ 意見：首先甲公司對A公司70%的長期股權投資恢復權益法核算；其次，按B公司凈資產的30%作為對B公司的長期股權投資成本，兩者差異沖減資本公積。

問題6：根據改制方案，A國企在改制前先實施資產劃轉：以9月30日為基準日將子公司B的股權以及上市公司C、外商投資企業D的股權劃轉給集團內的E國企，并約定劃轉基準日后上述股權的相關收益由E國企享有。A公司、C公司的股權變更需國家國資委批準，D企業的股權變更需商務部批準，目前均未獲批，集團資產劃轉的文件在08年12月已下發。A國企在編制年報時是應根據集團的劃轉文件將相應資產抵減資本公積，還是需待取得相關的批準文件再行處理？

意見：以出具報告前能否取得相關批準文件為判斷標準，如在出具報告前能取得批文，則作為期后調整事項，按劃轉基準日進行劃轉賬務調整處理。

問題7：某國企集團聯合其他新股東于2007年7月共同發起以其所屬子企業為基礎改制設立H股公司，國企集團的出資方式為其子企業所持有的一些A股公司經評估后的長期股權投資，按照相關規定，H股公司對股東投入的長期股權投資按評估值入賬，而該等A股公司為持續經營企業，不按照評估值調賬。在H股公司編制2008合并財務報表時，H股公司的長期股權投資（評估值）與該等A股公司賬面凈資產之間存在較大差異（評估增值部分），該差異應當如何處理？

意見：方法1：H股公司報表長期股權投資按評估值入賬，合并報表中被投資單位按賬面價值合并，差額沖減資本公積。但在長期投資成本沖減資本公積時，應考慮不能違背公司法。

方法2：參照2007年2月1日《企業會計準則實施問題專家工作組意見》第二條進行處理，差異分期攤入損益，余額在合并財務報表的“其他非流動資產”項目列示。

方法3： H股公司報表長期股權投資按評估值入賬，合并報表時子公司按公允價值進行備查調整后合并。

上述3種方法均有道理但又都不完全合理，在沒有財政部明確解釋公告前，可根據項目情況選擇確定。

問題8：已進入清算的子公司是否納入合并范圍？ 意見：方法1：以控制為前提判斷是否納入合并范圍。

方法2：進入清算的子公司非持續經營，不納入合并范圍，但需要對該長期股權投資計提減值準備。根據深交所上市公司執行新會計準則備忘錄第5號的相關內容，對于已停業、正在清算或者已被吊銷執照的子公司，公司應視其具體情況而決定是否將其納入合并范圍。對于已停業的子公司，如公司對該子公司仍擁有控制權，則公司應將其納入合并范圍。對于由于自行解散而進行清算的子公司，在通常情況下，公司仍對其擁有控制關系，公司可將其納入合并范圍。

對于依法被吊銷執照、責令關閉或撤銷而被強制解散而進行清算的子公司，在通常情況下，由于公司已不對其擁有控制關系，公司可不將其納入合并范圍。問題9：權益法核算基礎，是合并報表還是母公司報表？ 意見：按合并報表進行權益法核算。

問題10：利潤分配基礎，是合并報表還是母公司報表？

意見：利潤分配是由公司董事會作出的決議，公司有權選擇是合并報表還是母公司報表進行利潤分配。目前在沒有明確文件規定的情況下，應首先尊重公司的決定，在公司不能明確分配基礎，征詢審計人員意見時，實務中多數傾向于按母公司報表進行利潤分配。問題11：編制合并報表盈余公積金如何計提？

意見：在沒有明確文件規定的情況下，以下方法可以選擇。

方法1：在編制合并報表時，將合并報表范圍內所有法律實體的盈余公積（按持股比例計算歸屬于母公司的部分）相加，作為合并報表的盈余公積金。方法2：與母公司報表計提的盈余公積相同。問題12：盈余公積是否可以用于分配利潤？

意見：根據公司法的規定，公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。如果公司用于分配利潤，可要求公司提供法律意見書，以確定是否可行。

問題13：對子公司有重大影響的投資者是否構成合并層次的關聯方？ 意見：如果單體報表確定為關聯方，則合并報表也應確定為關聯方。

問題14：投資企業收到的股票股利如何處理，是確認為投資收益，還是不確認為投資收益？

意見：從理論上講，被投資單位派發股票股利，既沒有使資產減少，也沒有減少所有者權益，但每股凈資產降低了，表明股份稀釋；投資企業既沒有收到資產，也沒有增加所有者權益，僅僅是股份的增加，股份的增加也并未使持股比例增加，僅僅是以更多的股份代表原持股比例，所享有的權益也未變化，表明每股應享有被投資單位凈資產份額的減少，每股投資成本降低。雖然所收到的股票有市價，但這種市價已存在于原投資的股票中，在除權日，由于派發股票股利而使開盤價格等比例降低，即使以后填權，使投資的總價值增加，市價又回升至除權前的水平，但在股票未出售前，屬于未實現的增值，根據收益實現原則，也不能把股票股利確認為一項收益。因此，無論是成本法還是權益法，股票股利不能作為一種收益加以確認。但為了反映收到股票股利的情況，企業應在備查賬簿中登記所增加的股數，以表明每股投資成本的減少，部分處置該項收到股票股利的投資時，應按投資成本與全部股份計算的平均每股成本結轉處置部分的成本。問題15：大股東出售上市公司股票時（大股東持有上市公司股票全部為可流通），如果在出售之前有增持行為，如何確認出售股票的成本？是將所有股票成本平均攤銷，還是分別不同持有成本分別確定出售股票成本？

意見：視管理層在持有（或增持）股份時的意圖而定。在判斷持有意圖時，如果能區分其持有目的不同并分別核算的，在確定出售成本時，分別不同持有成本分別確定出售股票成本；否則，按加權平均計算出售股票的成本。問題16：可供出售的金融資產如何確定是否減值？

意見：一般情況下不需要特別考慮，但對于價值變化特別大的需要考慮，重大的，需進行專門評估，以確定是長期減值還是公允價值變動。

在考慮減值影響時，對同一項金融資產應綜合考慮同行業影響，根據情況進行具體判斷。問題17：某集團，2009年1月重組，將所屬A公司部分資產裝入所屬B公司，并在1月進行了資產評估，評估方法為重置成本法，評估結果為資產減值，（如以收益現值法，上述資產不減值）。雙方以評估值作為交易價值。A公司期后處置資產時的評估減值，是否可以作為在2008年12月31日相關資產計提減值準備的依據？

意見：在12月31日時點，該資產沒有減值跡象，由于期后改變了資產的用途才使其減值。因此問題關鍵是12月31日資產的屬性，是否為持有待售資產。對此問題的判斷，應考慮管理層重組意圖是何時決定的，如果是2008年12月31日之后決定的，不應對資產計提減值準備，如果是2008年12月31日之前決定的，則應對資產計提減值準備，4 但計提減值準備時，應考慮評估值的可依賴程度，合理確定資產的公允價值。問題18：企業合并在商定對價環節已考慮了被購并方的債務重組事項（但債務重組協議尚未簽署），可辨認負債的公允價值如何確定，是否產生債務重組收益？

意見：由于債務重組事項已在購并商定對價時點考慮，因此，該負債不應產生債務重組收益，應按債務重組后價值確認負債的公允價值。

問題19：購并環節在判斷公允價值時，如何利用資產評估報告？

意見：首先，評估基準日公允價值與購買日公允價值是不同的，其次，購買日的公允價值與購買交易價值是不同的，因此，在購買日，應重新確定購買日公允價值。實務中，通常確定公允價值的方法是利用資產評估報告。

在審計中，利用資產評估報告應遵循審計準則第1421號—利用專家的工作準則的規定，履行對評估師選聘，評估方法選擇，評估結果復核等審計程序。當評估值與賬面價值差異較大時，應認真分析差異原因，不能簡單依賴于企業已做出的評估結果。

考慮實務中該事項普遍存在，審計時做法不一，專業技術委員會擬出具相關指南，以便更好指導實務工作。

問題20：年終停牌，截至審計報告日仍在停牌的股票公允價值的判斷？

意見：實務中通常有按大盤指數、按行業板塊、按停盤日公允價值、綜合模型方法進行估值。應根據具體情況，可考慮參照基金估值文件，按板塊市場波動綜合估值。問題21：煤炭行業計提的煤炭環境治理基金、煤礦轉產發展金如何進行賬務處理？ 意見：煤炭行業按照地方政府有關規定計提的煤礦轉產發展資金，應比照煤炭生產安全費進行會計處理。按規定計提的礦山環境恢復治理保證金，用途屬于固定資產棄置費用的部分，應比照棄置費用核算；不屬于固定資產棄置費用的，應比照煤炭生產安全費進行會計處理。

問題22：與生產有關的固定資產維修費用如何進行賬務處理？

意見：與生產有關的固定資產維修費用按原準則計入制造費用，按新準則計入管理費用或銷售費用。雖然，對現行規定有歧異，但在財政部沒有出臺新規定前，暫按新準則處理。

問題23：某公司境外項目部在2008年10月收到工程預付款2千萬歐元，收款日歐元兌人民幣匯率為8.7105。在收到歐元匯款后，為減少匯率變動帶來的風險，將歐元存款兌換為 人民幣（企業的本位幣是人民幣）。該筆交易收入是以固定的歐元結算，截至年末收入并沒有實現，年末歐元兌人民幣匯率上升到9.6590，該預收賬款是否需要重估匯率變動影響？

意見：需要將預收賬款與收入聯系起來一起考慮。預收賬款在收到時已結匯轉換為人民幣，在收入實現結轉時，也應按人民幣結轉。年末已結匯轉換為人民幣的預收賬款不受匯率變動影響。

問題24：外幣報表折算差額的實質？其母公司是否應該權益法核算？如核算，用何科目？

觀點1：權益法核算時不考慮外幣報表折算差額。

觀點2：權益法核算時考慮外幣報表折算差額，核算時計入資本公積。觀點3：權益法核算時考慮外幣報表折算差額，核算時計入投資損益。國際準則：權益法核算時應該考慮外幣報表折算差額。

意見：外幣報表折算差額實質是一種貨幣折價潛虧，在權益法核算時考慮外幣報表折算差額，核算時在外幣報表折算差中單獨列示。

問題25：房地產公司預收賬款是否確認遞延所得稅資產？

意見：按稅務文件處理，預繳稅金計入應交稅金，不存在遞延所得稅，與所得稅費用無關。

問題26：房地產行業預交的土地增值稅，在土地增值稅匯算清繳前是否作為暫時性差異確認遞延所得稅資產（或負債）？

意見：按稅務文件處理，預繳稅金計入應交稅金，不存在遞延所得稅，與所得稅費用無關。

問題27：退休人員福利是否需要預計？如果預計，記入“預計負債”還是“應付職工薪酬”？

意見：按照企業會計準則的規定，符合預計負債條件的退休人員福利，應該予以預計。按照國資廳發評價[2007]60號文件規定，企業承擔的離退休職工基本養老保險和補充養老保險應當按照新會計準則有關規定進行處理，承擔的離退休職工其他支出（如統籌外費用等），不應當作為辭退福利確認預計負債。對于國有控股的上市公司如何執行上述規定。在實務中應考慮其執行的標準和其主要監管部門。對于上市公司，其按照企業會計準則編制財務報告，主要受財政部、證監會等監管，因此，其對公眾披露的財務報告應按企業會計準則執行。預計的退休人員福利支出按照性質將其計入應付職工薪酬。

問題28：國資委對于滿足內退期限（內部退休人員為距法定退休年齡不足5年或者工齡已滿30年的企業職工）的，才準予預計內退人員費用，企業會計準則沒有年限的規定，對于國有控股的上市公司如何執行上述規定？

意見：同上述問題27相同。上市公司對公眾披露的財務報告應按企業會計準則執行。對于國資委的要求，可在用于集團合并報告時根據具體情況予以適當調整。問題29：劃撥地上的房屋出租是否屬于投資性房地產？ 意見：從會計角度考慮計入投資性房地產。問題30：預付工程款的科目核算及報表列示？

意見：正常信用期的在預付賬款中核算，帶有融資性質的在長期應收款中核算，屬于已完成的工程進度款在建工程中核算。

問題31：同一控制下企業合并，被合并方的留存收益為負數，是否在合并層次調增資本公積；該資本公積可否用于購買少數股東時，購買成本大于按照新增持股比例計算應享有的子公司自購買日（或合并日）開始持續計算的凈資產份額之間的差額沖減？ 意見：應調整確認被合并方的累計虧損。

購買少數股東時，購買成本大于按照新增持股比例計算應享有的子公司自購買日（或合并日）開始持續計算的凈資產份額之間的差額可以沖減資本公積，但限于資本溢價部分。

問題32：利率掉期？

意見：公司在資產負債表日應按照《企業會計準則第22號——金融工具的確認和計量》第七章“公允價值的確定”的要求確定利率掉期合約的公允價值，即對于存在活躍市場的金融資產或金融負債，活躍市場中的報價應當用于確定其公允價值；金融工具不存在活躍市場的，公司應當采用適當的估值技術確定其公允價值，如考慮聘請市場上具有較高聲望的專業機構對利率掉期合約進行估值等。

第四篇：大討論問題

存瑞鎮

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，存瑞鎮強化“四定工作”,推進”四力建設“，對全鎮工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了存瑞鎮黨委書記黃曉靜，請她談一談如何通過抓好活動落實來服務全鎮經濟可持續發展大局。2.“實踐在發展，形勢在變化，解放思想永無止境?！秉S書記，我們存瑞鎮在發展新定位，破解發展新問題上都多做了哪些工作？

3.一個地方的發展能不能實現跨越，在很大程度上取決于能不能抓住用好機遇，而抓住用好機遇的一個重要前提，則是通過解放思想真正認識機遇、理解機遇、把握機遇。黃書記，我們存瑞鎮在創新農業發展、推進美麗鄉村建設和項目建設方面都有哪些新的舉措和措施呢？

新觀念催生新創造，實踐先行需要觀念先導；只有樹立新理念，才能開創新局面。今天，我縣的發展進入了一個激情燃燒、充滿希望、大有可為的新時期，新機遇新挑戰新任務呼喚我們進一步解放思想，在解放思想中統一思想、凝聚共識，以新的思想、新的觀念、新的精神狀態，努力開創特色鮮明的京西北中等城市的新局面!好，非常感謝黃書記來到我們的演播室。觀眾朋友們，感謝您的收看！再見！

小南辛堡鎮

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，小南辛堡鎮對全鎮工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了小南辛堡鎮黨委書記李海龍，請他談一談小南辛堡鎮是如何通過抓好活動落實來服務全鎮經濟可持續發展大局。

2.李書記，我們小南辛堡鎮在大討論活動中是如何查找發展中的不足以及在今后的工作中有哪些新的舉措。

3.新觀念催生新創造，實踐先行需要觀念先導；只有樹立新理念，才能開創新局面。今天，我縣的發展進入了一個激情燃燒、充滿希望、大有可為的新時期，新機遇新挑戰新任務呼喚我們進一步解放思想，在解放思想中統一思想、凝聚共識，以新的思想、新的觀念、新的精神狀態，努力開創特色鮮明的京西北中等城市的新局面!好，非常感謝李書記參與我們的節目。觀眾朋友們，感謝您的收看！再見！

大黃莊鎮

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，大黃莊鎮抓住機遇、用好機遇，對全鎮工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了大黃莊鎮黨委書記陳海龍，請他談一談如何通過抓好活動落實來服務全鎮經濟可持續發展大局。

2.“實踐在發展，形勢在變化，解放思想永無止境。”陳書記，我們大黃莊鎮在發展新定位以及在今后的作中有哪些新的舉措？

3新觀念催生新創造，實踐先行需要觀念先導；只有樹立新理念，才能開創新局面。今天，我縣的發展進入了一個激情燃燒、充滿希望、大有可為的新時期，新機遇新挑戰新任務呼喚我們進一步解放思想，在解放思想中統一思想、凝聚共識，以新的思想、新的觀念、新的精神狀態，努力開創特色鮮明的京西北中等城市的新局面!好，非常感謝李書記參與我們的節目。觀眾朋友們，感謝您的收看！再見！

官廳鎮

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，官廳鎮抓住機遇、用好機遇，對全鎮工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了官廳鎮黨委書記，請他談一談如何通過抓好活動落實來服務全鎮經濟可持續發展大局。

2.“實踐在發展，形勢在變化，解放思想永無止境?！睍?，請您來談一談我們官廳鎮通過開展大討論活動，在今后的基層黨建、產業發展、鎮村建設和社會事業等方面工作中將會有哪些新的舉措？

3.新觀念催生新創造，實踐先行需要觀念先導；只有樹立新理念，才能開創新局面。今天，我縣的發展進入了一個激情燃燒、充滿希望、大有可為的新時期，新機遇新挑戰新任務呼喚我們進一步解放思想，在解放思想中統一思想、凝聚共識，以新的思想、新的觀念、新的精神狀態，努力開創特色鮮明的京西北中等城市的新局面!好，非常感謝書記參與我們的節目。觀眾朋友們，感謝您的收看！再見！

衛生和計劃生育局

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，我縣衛生和計劃生育局對全局工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了縣衛生和計劃生育局局長肖振君，請他談一談如何通過抓好活動落實來服務全縣經濟可持續發展大局。

2.“實踐在發展，形勢在變化，解放思想永無止境。”肖局長，請您來談一談我縣衛生和計劃生育局通過開展大討論活動，在今后的實際工作中將會有哪些新的舉措？

3.我縣各科局將“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動開展的非常及時，意義重大，同時也要求我們各科局廣大的干部職工及時行動起來，加入大討論學習的行列，樹立信念，查擺問題，及時整改，將“大討論”活動真正落到實處。好，觀眾朋友們，感謝您的收看，再見！

建設局

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，我縣住房和城鄉規劃建設局對全局工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了縣住房和城鄉規劃建設局局長，請他談一談如何通過抓好活動落實來服務全縣經濟可持續發展大局。

2.“實踐在發展，形勢在變化，解放思想永無止境?！蓖蹙珠L，我們大黃莊鎮在發展新定位以及在今后的作中有哪些新的舉措？

我縣各科局將“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動開展的非常及時，意義重大，同時也要求我們各科局廣大的干部職工及時行動起來，加入大討論學習的行列，樹立信念，查擺問題，及時整改，將“大討論”活動真正落到實處。好，觀眾朋友們，感謝您的收看，再見！

狼山鄉 1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，狼山鄉對全鎮工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了狼山鄉黨委書記侯鑫，請他談一談如何通過抓好活動落實來服務全鄉經濟可持續發展大局。

2.一個地方的發展能不能實現跨越，在很大程度上取決于能不能抓住用好機遇，而抓住用好機遇的一個重要前提，則是通過解放思想真正認識機遇、理解機遇、把握機遇。侯書記，我們狼山鄉在發展新定位以及在今后的作中有哪些新的舉措？

3.新觀念催生新創造，實踐先行需要觀念先導；只有樹立新理念，才能開創新局面。今天，我縣的發展進入了一個激情燃燒、充滿希望、大有可為的新時期，新機遇新挑戰新任務呼喚我們進一步解放思想，在解放思想中統一思想、凝聚共識，以新的思想、新的觀念、新的精神狀態，努力開創特色鮮明的京西北中等城市的新局面!好，非常感謝侯書記來到我們的演播室。觀眾朋友們，感謝您的收看！再見！

桑園鎮

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，桑園鎮對全鎮工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了桑園鎮黨委書記喬建軍，首先請他談一談對這次大討論的認識。2.喬書記，大討論活動的開展在桑園鎮實際工作中的具體體現有哪些？ 3.一個地方的發展能不能實現跨越，在很大程度上取決于能不能抓住用好機遇，而抓住用好機遇的一個重要前提，則是通過解放思想真正認識機遇、理解機遇、把握機遇。喬書記，通過開展這次大討論活動我們桑園鎮的對標承諾是什么？

4.新觀念催生新創造，實踐先行需要觀念先導；只有樹立新理念，才能開創新局面。今天，我縣的發展進入了一個激情燃燒、充滿希望、大有可為的新時期，新機遇新挑戰新任務呼喚我們進一步解放思想，在解放思想中統一思想、凝聚共識，以新的思想、新的觀念、新的精神狀態，努力開創特色鮮明的京西北中等城市的新局面!好，非常感謝喬書記來到我們的演播室。觀眾朋友們，感謝您的收看！再見！

林業局

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，我縣林業局對全局工作進行了認真審視和重新定位。今天，我們請到了林業局局長，首先請他談一談我縣林業局在開展解放思想大討論的重大意義是什么？

2.我縣林業局在解決制約林業發展的問題上都做了哪些工作以及在今后的工作中都有哪些新的舉措? 3.我縣各科局將“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動開展的非常及時，意義重大，同時也要求我們各科局廣大的干部職工及時行動起來，加入大討論學習的行列，樹立信念，查擺問題，及時整改，將“大討論”活動真正落到實處。好，觀眾朋友們，感謝您的收看，再見！

交通運輸局

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，交通運輸局立足”京西北中等城市“發展，以時不我待的緊迫感、責任感，對縣域經濟發展與路網布局的關聯和功能進行了認真審視和重新定位，今天我們請到了交通運輸局局長王玉成，請他談一談如何通過抓好活動落實來服務全縣經濟可持續發展大局。

2.做前人沒有做過的事，走前人沒有走過的路，是解放思想、創新進取的生動體現，也是事業興旺的根本保證。王局長，交通運輸局的規劃可以說是一次前所未有的大手筆、大動作，在推進過程中您是如何帶領交通運輸局突出重圍？

3.王局長，作為西出京津的第一縣，懷來如何成為在京津冀協同發展中招商引資、對外開放的新亮點，或者說眼前您有哪些具體的動作和措施呢？ 4.新觀念催生新創造，實踐先行需要觀念先導，大討論活動提出“八破八立”，中心是解決思想問題，交通運輸局在這一方面又有什么樣的思路和措施呢？ 5.我縣各科局將“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動開展的非常及時，意義重大，同時也要求我們各科局廣大的干部職工及時行動起來，加入大討論學習的行列，樹立信念，查擺問題，及時整改，將“大討論”活動真正落到實處。好，觀眾朋友們，感謝您的收看，再見！水務局

1.觀眾朋友，您好！全縣開展“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動以來，我縣水務局以促進經濟社會可持續發展的立足“大水利“理念，緊緊圍繞為構建”一水三城“格局，為加快建設特色鮮明的京西北中等城市提供堅實的水利支撐這一思路，以時不待我的緊迫感、責任感，審時度勢，重新定位。今天，我們請到了水務局局長劉永權，首先請他談一談我縣水務局如何通過抓好活動落實來服務全縣經濟可持續發展大局。

2.劉局長，“興水利、除水害“，歷來是治國安邦的大事。水利規劃，可以說是一”大手筆“，在推進過程中您是如何找差距、準定位，帶領水務人求得新突破的？

3.通過劉局長剛才的講述，我們眼前呈現出了一副利水、治水、親水的“人水和諧“的畫面。劉局長，懷來水務工作在京津冀協調發展中，近期有何新的舉措，或者說眼前您有哪些具體動作和措施呢? 4.這次大討論活動，重點是“八破八立“，中心就是解決思想問題，水務局在這一方面又有什么樣的思路和措施呢？

5.我縣各科局將“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動開展的非常及時，意義重大，同時也要求我們各科局廣大的干部職工及時行動起來，加入大討論學習的行列，樹立信念，查擺問題，及時整改，將“大討論”活動真正落到實處。好，觀眾朋友們，感謝您的收看，再見！

第五篇：刑法學討論問題

刑法學討論問題

1、罪刑法定原則的司法適用

2、如何看待：“罪刑法定原則導致司法懶惰？”

3、熟悉屬地管轄權，屬人管轄權，保護管轄權和普遍管轄權的適用

4、刑法的溯及力問題，從舊兼從輕原則的適用

5、如何理解“新法處刑最輕”P37

6、刑法、刑罰、犯罪三者之間的相互關系？

7、刑法是否應該明確規定不作為犯罪？

8、狹義的危害結果是某些犯罪及結果犯的構成要件嗎？是否有沖突? 9、14~16周歲未成年人犯罪該如何判罪？

10、單位犯罪主體是否包括國家機關單位？

11、直接故意、間接故意、過于自信的過失和疏忽大意的過失的區分和認定？

12、正當防衛的時間條件，如何判斷不法侵害的開始與結束？

13、對于復雜共同犯罪，根據其作用大小確定刑事責任大小

14、重婚罪和脫逃罪是不是繼續犯？

15、主刑是否比附加刑重？

16、為減輕處罰是否可以用附加刑代替主刑？

17、累犯的判斷

18、隱瞞身份自動投案是否可算為自首？

19、數罪并罰的適用，新罪并罰和漏罪并罰 20、緩刑的撤銷與處罰

21、假釋的撤銷與處罰