第一篇：安全生產(chǎn)論文

安全科學(xué)與技術(shù)進(jìn)展與實踐—安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是一項極其廣泛復(fù)雜的工作，安全對于我國目前發(fā)展尤其重要，我作為一名安全專業(yè)的學(xué)生有義務(wù)與責(zé)任為我國的安全事業(yè)盡一份力。由于我國目前處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不是很發(fā)達(dá)，因此存在著大量的安全問題短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢，仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。我們必須增強(qiáng)憂患意識，自覺把安全生產(chǎn)置于實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。社會在發(fā)展進(jìn)步，隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，煤炭行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升，客觀上對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上提高自己的認(rèn)識，增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的主動性和預(yù)見性，努力減少安全事故的發(fā)生。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)要盡力做到以下幾方面的內(nèi)容：

一、加強(qiáng)安全文化建設(shè)

安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質(zhì)文化，是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識形態(tài)的范疇。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營活動之中，樹立正確的安全生產(chǎn)觀，是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實踐中，有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，放松對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，加之安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)管理制度不健全，安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位，甚至發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，致使安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。正確認(rèn)識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用，使安

全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中，重視安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，從而發(fā)掘出蘊藏在員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。

搞好安全生產(chǎn)，要具有超前的安全防范意識，提前做好預(yù)防準(zhǔn)備并付諸實際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。搞好安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須警鐘長鳴，常抓不懈。要根據(jù)安全發(fā)展的需要，認(rèn)真研究安全管理方面的問題，制定長遠(yuǎn)的安全管理規(guī)劃，認(rèn)真組織實施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到社會、國家、企業(yè)與員工的切身利益，必須樹立全局觀，從整體利益出發(fā)，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾，要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。

在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民生活質(zhì)量提高的需要，就必須大膽地對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術(shù)與管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，創(chuàng)建具有自身特色的安全生產(chǎn)管理模式，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理全面健康地發(fā)展。人是安全生產(chǎn)管理中最關(guān)鍵最活躍的因素，要搞好安全生產(chǎn)，必須樹立以人為本的經(jīng)營理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產(chǎn)管理制度的制定，安全目標(biāo)、安全計劃的制訂與實施，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。搞好安全生產(chǎn)，必須從源頭抓起，加大安全生產(chǎn)的科技投入，避免隨意減少安全生產(chǎn)投入，削減安全成本的短期行為，預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生，提高安全生產(chǎn)管理的效率。

安全文化實質(zhì)上是一種經(jīng)營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響，不同的信仰、價值觀，會干擾環(huán)境和資源對組織的影響作用。因此，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發(fā)揮職工的聰明才智，調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使職工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動之中，是安全文化建設(shè)的精髓所在。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，健全和完善安全生產(chǎn)組織管理，明確與落實安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提高安全生產(chǎn)管理的組織效率，要做好如下幾方面的工作：①成立安全管理委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé)，實行分區(qū)分段定點包干責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；②按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)” 的原則，把安全管理工作落到實處，把安全防范責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個人；③建立健全獎罰制度，把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績考評、晉職(級)掛鉤，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感；④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合，既是企業(yè)文化建設(shè)的需要，更是建立長效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度，包括《安全責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全設(shè)備與設(shè)施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發(fā)事件處理程序》、《值班后勤制度》等，從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理，明確與落實安全管理工作職責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業(yè)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)，必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是，管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象，制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價值觀，從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的目的。

安全文化不是現(xiàn)時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合，達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要，只有將預(yù)防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生，而不是等到安全事故發(fā)生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：一是要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略管理的高度，進(jìn)行科學(xué)的安全管理規(guī)劃，確立安全目標(biāo)，制訂安全計劃，并認(rèn)真組織實施；二是要對安全問題時刻保持高度的責(zé)任感和警惕性，密切注意各種安全動態(tài)，采取預(yù)先防范的有效措施，對可能發(fā)生的危險進(jìn)行預(yù)測和評估，以確定危險的級別，進(jìn)行分級管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和遏制可能發(fā)生 的安全問題，提高安全管理工作的效率；三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)，提高實施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實務(wù)操作的能力；四是進(jìn)行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn)，使員工明確實施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動之中，確保安全管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)

二、安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭,隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，效益又從何談起？

三、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認(rèn)真落實好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)，層層落實好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險

蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項硬性指標(biāo)。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。

四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使

其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

五是落實制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性。

落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級管理人員要抓好制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章制度和操作規(guī)程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎(chǔ)上，利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現(xiàn)場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰，從而增強(qiáng)各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。

六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時解決安全生產(chǎn)中的問題。

四、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)

文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成；應(yīng)以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與，對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自保互控能力。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實班組安全基礎(chǔ)，一方面要加強(qiáng)職工的安全知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系，以自保為主，互控為輔，不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動力。三是要突出重點，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達(dá)紅黃通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

總之，安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實、考核到位，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，加強(qiáng)安全教育，積極引進(jìn)安全方面的專業(yè)人才不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全國范圍內(nèi)提高全民的安全意識，加強(qiáng)安全研究努力做到零事故的目標(biāo)。【參考文獻(xiàn)】

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 北京：2002年6月29日 《安全生產(chǎn)管理制度》 安全生產(chǎn)網(wǎng)

河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院 安全科學(xué)與技術(shù)進(jìn)展與實踐報告

系別：能源與材料工程系 姓名：郭晨

班級：礦山安全08—4班 學(xué)號：0828060037

第二篇：安全生產(chǎn)論文

安全生產(chǎn)論文

企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的命脈。它關(guān)系到企業(yè)的命運，就像我們看到很多企業(yè)和施工單位都會掛有安全第一，安全大于天，人命關(guān)天等警示標(biāo)語。

現(xiàn)在又到了年末，歲末年初，歷來是安全事故多發(fā)期。重特大事故在歲末年初頻發(fā)，這其中的原因值得我們深思。

為遏制礦難頻發(fā)勢頭，中央出臺了許多文件。然而，一方面是國務(wù)院紅頭文件三令五申、明確指示，另一方面卻是企業(yè)置若罔聞、我行我素。以礦難為例，我們依然記得，國家安監(jiān)總局局長李毅中在黑龍江七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦事故現(xiàn)場怒斥礦長和總工程師的鏡頭——“你們連小煤窯主都不如！”作為全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“明星礦”的東風(fēng)煤礦礦長，竟然不了解中央下發(fā)的重要文件，簡直匪夷所思。國有大礦尚且如此，小煤窯更讓人擔(dān)憂。

政府部門執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管不扎實、責(zé)任不到位，也是事故頻發(fā)的重要原因之一。一些礦無證開采，常年超產(chǎn)，有些非法礦山甚至在監(jiān)管人員“鼻子底下”開采。“知道不知道？知道為什么不管？管，為什么不聽？”李毅中對一些執(zhí)法人員的質(zhì)問，可謂擊中問題的要害。官煤勾結(jié)，官員入股，權(quán)錢交易使個別監(jiān)管者放棄了自己的責(zé)任與使命。

更令人發(fā)指的是，一些礦主利欲熏心，對人民群眾的生命財產(chǎn)麻木不仁。有的礦主為了一己之私，明知生產(chǎn)中存在巨大安全隱患，卻

不采取任何措施，反而鼓勵工人快干多挖。更有甚者，私自關(guān)閉報警系統(tǒng)。這些礦主無疑成了礦難的幫兇。

分析安全事故的原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，不少安全事故的發(fā)生不是思想不重視，而是制度沒落實；不是監(jiān)管不到位，而是利益驅(qū)動使然；不是天災(zāi)，而是人禍。這種在生產(chǎn)中只看到利潤看不到職工，只看到金錢看不到生命，只見物不見人的觀念，與時勢不符，與中央精神相逆，必須得到徹底糾正和全面清理。

人民是社會的主人，“人民的利益高于一切”。面對安全事故多發(fā)勢頭，我們必須樹立以人為本的安全觀。對重特大安全事故，黨中央高度重視，胡總書記、溫總理總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，始終關(guān)心人民群眾的冷暖安危。“對礦工負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對后代負(fù)責(zé)”，溫總理去年元旦赴陜西陳家山煤礦慰問礦難家屬時的講話，讓人記憶猶新。

樹立以人為本的安全觀，就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的落實和監(jiān)督。工作中，我們并不缺乏制度，但在不少地方，制度卻成了一紙空文。制度寫在了墻上，掛在了嘴上，卻沒有落實到行動上。制度一旦變成了裝飾品，其作用就消失殆盡。制度源于實踐，凝結(jié)著血的教訓(xùn)。因此，我們在忙于制定制度的同時，要更加注重制度的執(zhí)行和監(jiān)督。對那些有令不行、有禁不止的人嚴(yán)加懲罰，使其付出沉重的代價。樹立以人為本的安全觀，就必須擺正人與發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果讓人民共享。人民是發(fā)展的動力，造福人民更是發(fā)展的目的。發(fā)展需要速度，但人民更需要安全。企業(yè)的利潤、領(lǐng)導(dǎo)的政績等與人的生命相比，都是微不足道的。作為官員必須真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，作為企業(yè)絕不能忽視安全，唯利是圖，本末倒置。

樹立以人為本的安全觀，就必須鞭撻形式主義、官僚主義。安全生產(chǎn)責(zé)任大如山，那種表面上轟轟烈烈、實際上無所作為的形式主義貽害無窮。政府是人民的“守夜人”，負(fù)責(zé)守護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。落實中央政令，各級主管部門應(yīng)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓工作不能停留在開會、發(fā)文件上，一定要敢抓敢管，抓實抓嚴(yán)，通過抓好落實，消除法

律政令的“腸梗阻”現(xiàn)象，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。

國家需要發(fā)展，社會需要和諧。搞好安全生產(chǎn)，減少傷亡事故，是當(dāng)下人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。確保群眾過個歡樂、祥和、安定的節(jié)日，是我們各級政府承擔(dān)的責(zé)任，也是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。

第三篇：安全生產(chǎn)論文.

安全就是最大的幸福

安全是一種幸福。也許幸福的答案有上百種，上千種甚至更多。作為一名現(xiàn)代企業(yè)的員工，可以說，安全就是最大的幸福，沒有了安全何談幸福。那么，我們又該如何實現(xiàn)安全保證問我們的幸福？

一、安全需要一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度

我們經(jīng)常說：“以人為本，安全第一”，這就是我們的態(tài)度，就是我們辦企的原則。安全是保證我們事業(yè)順利進(jìn)完成的法寶，是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜τ谖覀儊碚f至關(guān)重要。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為企業(yè)的員工，要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立安全第一的思想。現(xiàn)代企業(yè)工作雖然作業(yè)環(huán)境大為改觀，但是任然產(chǎn)生諸多不安全因素，我們要保證安全就必須端正態(tài)度，始終把安全放在第一位，不能有絲毫的僥幸心理。安全生產(chǎn)是一項細(xì)致的工作，生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié)，每道工序都應(yīng)小心翼翼，謹(jǐn)慎從事，不能有絲毫的“膽大”馬虎。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，就是對安全的漠視，對家庭和企業(yè)的不負(fù)責(zé)任，對企業(yè)規(guī)章制度的踐踏，終將導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。所以說，要保證安全生產(chǎn)，我們每位員工對安全的認(rèn)識態(tài)度至關(guān)重要。

二、安全需要“細(xì)致入微”

細(xì)致入微，體現(xiàn)的是一種安全意識和認(rèn)真的敬業(yè)的工作精神，因為細(xì)致入微，工作中才會處處考慮到安全，才會時時防止事故的發(fā)生，使事故消滅在萌芽狀態(tài)中，因為細(xì)致入微，工作是才能做到一絲不茍，不給安全隱患留下絲毫漏洞。有了這種細(xì)致入微，就會給自己敲警鐘，把安全二字深深的烙在心上。有了這種細(xì)致入微，就會時時刻刻繃緊安全這根弦防止事故的發(fā)生。

安全工作的謹(jǐn)小慎微并不代表著不能放手去做。而是讓自己

工作細(xì)致不造成設(shè)備的損壞，什么的斷章。安全工作中的謹(jǐn)慎是讓你在工作中嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，嚴(yán)格做到“精確復(fù)制”只有謹(jǐn)小慎微，才能強(qiáng)化安全意識，增強(qiáng)責(zé)任心，安全才有保證。

在安全工作中，細(xì)致入微和謹(jǐn)小慎微，不進(jìn)要成為領(lǐng)導(dǎo)的意識，也應(yīng)成為全體員工的共識。只有人人做到細(xì)致入微和謹(jǐn)小慎微，才能使安全生產(chǎn)時時做好防范，才能使安全工作不受到威脅。

三、安全需要嚴(yán)格的制度，每個人必須按章執(zhí)行

沒有規(guī)范的不成圓，現(xiàn)在有些人不照章辦事，自己管不好自己，必須用制度來約束他們的行為。“禍起于細(xì)微，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。實現(xiàn)安全預(yù)防，就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度要求人，用規(guī)程指導(dǎo)人，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。建立健全各種規(guī)章制度，明確各類人員的責(zé)任和義務(wù)，讓各級人員在執(zhí)行過程中明白什么是對的，什么是錯的，做到依法治企。在安全生產(chǎn)管理中，要推行超前控制，做到預(yù)防為主，關(guān)口前移，樹立“違章就是事故”的觀念，為此，必須一級抓一級，層層抓落實，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

我們必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)必須常抓不懈，只有這樣我們才能真正的抓好落實。才能時我們的安全生產(chǎn)管理體系得以健康運作確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。抓落實還要嚴(yán)格執(zhí)法，落實獎懲辦法，對發(fā)現(xiàn)事故隱患的進(jìn)行獎勵，對習(xí)慣違章違紀(jì)和不安全行為進(jìn)行處罰。真正起到警示作用從而提高尊長守法的自覺性。

四、需要切實提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)

在現(xiàn)代化企業(yè)大生產(chǎn)中沒人是決定性因素，人的素質(zhì)問題，也成為企業(yè)安全管理的最主要問題。要提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全管理模式，做到有章可循，有法可依。以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，安全創(chuàng)水平規(guī)范人的意識和行為，規(guī)范人的操作，把“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”的自覺行動，增強(qiáng)自主保安、緊急應(yīng)變的能力。二是針對企業(yè)實際狀況和特點，實行“廣泛宣傳，經(jīng)常教育培訓(xùn)，崗位練兵”等方式強(qiáng)化員工的安全意識，提高其安全技術(shù)素質(zhì)。只有員工們技術(shù)提高了，才能在安全生產(chǎn)中避免許多錯誤操作，及時排出各種事故隱患，從而掌握事故的防治辦法遇到險情能采取應(yīng)急處理措施，確保安全生產(chǎn)。

五、安全需要群防群治，實行齊抓共管，并實行獎懲制度 一是要以增強(qiáng)的輿論向?qū)В龑?dǎo)廣大員工集中精力抓好安全生產(chǎn)，形成安全第一，警鐘長鳴的氛圍。針對不同時期員工的思想動態(tài)和安全工作主觀的新問題，新動向，耐心細(xì)致地做好員工的思想政治工作，全心全意地依靠廣大員工群眾，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)；二是基層干部要以身作則，加強(qiáng)現(xiàn)場的生產(chǎn)指揮和安全管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題。要與員工群眾一道即時排查，不讓事故隱患蔓延和發(fā)展，提高員工群眾克服困難的信心和決心。并適時地開展一些安全競賽，成績突出的人員給予重獎。相反，對玩忽職守，冒險蠻干，違章指揮，違章作業(yè)的造成重大事故的和經(jīng)濟(jì)損失的人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

五、“安全”是我們永不可忽視的主題

安全是一種幸福，幸福是一種美好的狀態(tài)。同時，安全也是一把雙刃劍，你遵守它的規(guī)則，他就會保護(hù)你，違背它的規(guī)則，你就會付出血的代價。安全生產(chǎn)是我們的工作基礎(chǔ)石，更是我們生活的保障。安全，不管是對一個家庭、一個企業(yè)還是一個人來說，它都是一個最沉重、最敏銳、最值得人深思的話題。因此，它不僅關(guān)系到一個家庭的幸福，一個企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，而且與我們每個人都利益息息相關(guān)。血與淚的教訓(xùn)太多了，歸根結(jié)底它的主要原因就是我們忽視了工作和生活的細(xì)節(jié)，也就是說一切安全

事故的隱患都是由于我們對工作的不負(fù)責(zé)說造成的。安全不可忽視，不重視安全，必然要為此付出慘重的代價。

春天走了還會再來，花兒謝了還會再開，然而，生命對于我們來說只有一次。在我們國家乃至世界眾多的企業(yè)當(dāng)中，水泥行業(yè)工種類比較多，礦山開采，大型設(shè)備運行，熱工操作，高空作業(yè)，粉塵污染治理等相比其他行業(yè)安全防范面比較廣，所以我們必須時刻注意安全，把安全工作放到首位，只有安全了，家庭才有幸福，企業(yè)才有效益、和諧。

同煤建材有限責(zé)任公司

劉義忠

二O一二年五月十四日

安全生產(chǎn)論文

劉 義 忠2012.5.14

第四篇：安全生產(chǎn)論文

對加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管力量的思考

（2012年7月25日）

近年來，隨著縣域內(nèi)小型工商企業(yè)和個體工商戶比重的增加，安監(jiān)工作從主要針對重點企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闈B透到社會的各個層面，與人民群眾的生活關(guān)聯(lián)度不斷加深。為此，安監(jiān)工作的觸角必須向基層延伸，投入必要的人力、物力、財力，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管力量，以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)日益多元化、分散化的發(fā)展趨勢。

一、安全生產(chǎn)基層監(jiān)管力量的現(xiàn)狀

基層安全監(jiān)管人員直接承擔(dān)著數(shù)量最多、事故頻發(fā)企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，工作量大、任務(wù)艱巨。但是，基層監(jiān)管人員少、經(jīng)費不足、職責(zé)不明等問題普遍存在，監(jiān)管力量依然十分薄弱。就皋蘭而言，現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)29家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)8家，危險化學(xué)品經(jīng)營單位90家，其它規(guī)模以上企業(yè)32家。企業(yè)分布不均勻，根據(jù)地域環(huán)境特點，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般行業(yè)企業(yè)較多，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)高危行業(yè)企業(yè)較多，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。目前，縣安監(jiān)局共有人員11名，專門的監(jiān)管執(zhí)法人員僅4名，工作力量嚴(yán)重不足。所轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除分管領(lǐng)導(dǎo)外，只配備了1名安監(jiān)員，且大部分安監(jiān)員還負(fù)責(zé)處理大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的日常工作，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作顯得力不從心，基層監(jiān)管力量亟待加強(qiáng)。

二、造成基層監(jiān)管力量薄弱的主要原因

作為縣一級政府安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，本人時常和安監(jiān)部門共同探討、研究安全生產(chǎn)工作，分析、思考基層監(jiān)管力量薄弱的原因，個人認(rèn)為主要有以下幾點。

1、思想認(rèn)識與安全生產(chǎn)工作實際有差距。這一點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)體現(xiàn)的尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政府組織，具體事務(wù)繁多，雖然安全生產(chǎn)是逢會必講，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作不止安全工作，還有經(jīng)濟(jì)工作、計生工作、綜治工作和維穩(wěn)工作等等，每一項工作都可以“一票否決”，這樣“一票否決”的事由多了，從某種程度上說也就不存在“一票否決”了，這就導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不能很好地處理安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，常常是說地多、做地少，要求多、落實少，對安全生產(chǎn)的重視程度不夠。

2、安全監(jiān)管工作任務(wù)越來越多。隨著安全監(jiān)管工作的逐步規(guī)范，煙花爆竹行政許可和日常監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等職能劃歸安監(jiān)部門，職能增加了、工作量越來越大。同時，縣區(qū)所轄危險化學(xué)品、礦山開采等高危行業(yè)所占比重大，技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造任務(wù)重，落后生產(chǎn)力淘汰速度慢、事故隱患較多，需要多查細(xì)查，縣級監(jiān)管部門不得不在日常的監(jiān)督檢查中“一桿子插到底”，人員、設(shè)施等不能隨著任務(wù)的加大及時補(bǔ)充，導(dǎo)致監(jiān)督力量捉襟見肘。

3、基層安監(jiān)隊伍權(quán)責(zé)不明、職能交叉。目前來看，很多基層安監(jiān)工作人員都是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作人員兼任，權(quán)責(zé)不明確，既要搞招商引資，又要管安全生產(chǎn)，且對于有一定規(guī)模的企業(yè)，為不影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和發(fā)展，基層安監(jiān)人

員的工作經(jīng)常會受到各方面的阻礙，除了向上級報告之外也無計可施，根本無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，這也是導(dǎo)致基層監(jiān)管力量薄弱的原因之一。

4、沒有形成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法合力。行政執(zhí)法工作“權(quán)責(zé)一致、執(zhí)法重心下移”的要求在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作嚴(yán)重滯后，各部門“綜合執(zhí)法”沒有全面推行。安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、道路交通、運輸管理等職能部門的相關(guān)執(zhí)法職權(quán)，無法集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站統(tǒng)一行使，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行政執(zhí)法權(quán)十分有限，對一些明顯的違法違規(guī)行為缺乏有效的處置手段。

三、加強(qiáng)基層監(jiān)管力量的對策建議

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)對實際工作的領(lǐng)導(dǎo)。努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)在社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革中的基礎(chǔ)性作用。切實承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與其它工作同部署、同落實、同督促，努力解決安全生產(chǎn)中存在的各種問題和矛盾。

2、明確機(jī)構(gòu)職能，理順管理體制。鑒于安監(jiān)工作的重心在最貼近重大危險源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，要把其定位為基層安全監(jiān)管的主要力量，明確其職責(zé)和權(quán)限，充實工作人員，提供必要的工作經(jīng)費，最大限度地為基層安監(jiān)站提供工作保障。要嘗試工商部門、派出所、稅務(wù)部門的管理體制。采用直接垂直管理、常駐基層的管理體制，保證監(jiān)管工作不受地

方政府的影響。

3、強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)隊伍建設(shè)。調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村一級的安全生產(chǎn)信息員隊伍建設(shè)和管理，充分發(fā)揮村組安全生產(chǎn)信息員的作用，層層落實責(zé)任，使安全監(jiān)管工作一抓到底，不留死角死面。同時，要定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職安全管理人員培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管人員素質(zhì)，形成保障有力、運行高效的安全監(jiān)督管理隊伍體系。

4、充分發(fā)揮安委辦作用，提高監(jiān)管效能。充分發(fā)揮安委會辦公室的作用，組織協(xié)調(diào)安委會各成員單位多開展聯(lián)合檢查，把專項檢查、全面檢查等有機(jī)結(jié)合起來，把安監(jiān)部門自身的日常檢查和各職能部門的聯(lián)合檢查有機(jī)結(jié)合起來，分組分單位檢查，既可以節(jié)省時間，增加檢查力度，又可以避免重復(fù)檢查，把檢查進(jìn)行的更全面、更充分，使有限的安全監(jiān)管力量最大限度的發(fā)揮作用。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繁重而艱巨，作為縣一級安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，一定要始終堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和以人為本的理念，全面加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡職盡責(zé)，抓實、抓細(xì)、抓好安全生產(chǎn)工作。

第五篇：安全生產(chǎn)論文

二級注冊建造師繼續(xù)教育

論文 淺談市政工程中怎樣做好安全培訓(xùn)工作

安全是企業(yè)永恒的主題，也是安全監(jiān)管人員工作的核心和目的。因此，消除或減少企業(yè)員工，特別是生產(chǎn)一線員工的不安全行為，是安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。那么，怎樣才能消除或減少人的不安全行為呢?教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)員工的安全教育和培訓(xùn)，是消除或減少員工不安全行為的主要措施。面對當(dāng)前國際金融危機(jī)，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，進(jìn)一步創(chuàng)新安全培訓(xùn)工作的方式方法，交流培訓(xùn)工作經(jīng)驗，研究解決存在的問題，顯得尤為重要，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。下面，我將結(jié)合工作實際，就如何做好安全培訓(xùn)工作談幾點意見：

一、充分認(rèn)識做好新時期安全培訓(xùn)工作的重要性，切實把安全培訓(xùn)工作擺到重要位置。安全培訓(xùn)是其重要組成部分，對提高各類人員的安全意識和技能提出了明確的要求。安全培訓(xùn)是一項重要的預(yù)防性基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要保證國家安全生產(chǎn)方針政策和重大決策得到貫徹落實，遏制重特大事故多發(fā)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須緊緊抓住安全生產(chǎn)培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從解決觀念問題、提高安全意識和安全技能入手，切實加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

(一)從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻領(lǐng)會安全培訓(xùn)工作的重要性

堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在理論上的重大創(chuàng)新，為全黨和全國各項工作提供了必須遵循的指針，也為做好安全生產(chǎn)、安全培訓(xùn)工作提出了新的更高的 要求。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)內(nèi)容。堅持“以人為本”，就是要把人作為包括安全生產(chǎn)在內(nèi)一切工作的著眼點和立足點。安全生產(chǎn)為了人，人同時也是安全生產(chǎn)的實踐主體。人對安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生產(chǎn)，而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源于教育培訓(xùn)。因此，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好安全培訓(xùn)工作是最重要的舉措之一。

(二)明確安全培訓(xùn)的地位和作用,把培訓(xùn)工作擺在重要位置

隨著安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，安全培訓(xùn)在安全生產(chǎn)中的地位和作用日漸突出，我們應(yīng)從四個方面來理解安全培訓(xùn)工作的地位和作用。

一是安全培訓(xùn)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效對策。從本質(zhì)上說，安全事故都是技術(shù)風(fēng)險，是可以預(yù)防和避免的。長期以來，我們一直強(qiáng)調(diào)，抓安全工作要堅持“裝備、管理、培訓(xùn)”并重的原則，實際上就是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工程技術(shù)對策、監(jiān)督管理對策和教育培訓(xùn)對策。教育培訓(xùn)對策，就是通過多種形式、持續(xù)不斷的培訓(xùn)，使監(jiān)督人員、管理人員，特種作業(yè)人員，特別是廣大從業(yè)人員，從不同的層次和領(lǐng)域掌握安全知識和技能，保證工程技術(shù)對策和監(jiān)督管理對策切實落實到位。

二是安全培訓(xùn)是做好安全監(jiān)管工作的重要支柱。在安全監(jiān)管工作中，立法、執(zhí)法、保險和培訓(xùn)是四大支柱。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口大量向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工已成為高危行業(yè)從業(yè)人員的主體，必須通過開展多種多樣持續(xù)不斷的安全教育培訓(xùn)，才能提高從 業(yè)人員的安全素質(zhì)，防止事故的發(fā)生。

三是安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)“五要素”的基本內(nèi)容。安全生產(chǎn)“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培訓(xùn)。因此，安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)“五要素”的基本內(nèi)容。

四是安全培訓(xùn)是實現(xiàn)安全管理水平不斷提高的根本手段。從大多數(shù)工業(yè)化國家的發(fā)展模式來看，企業(yè)安全生產(chǎn)管理大致可分為自然本能期、法制監(jiān)督期、自我管理期、團(tuán)隊文化期四個主要階段。只有人的意識、知識達(dá)到了相應(yīng)的水平，企業(yè)的安全管理才能上升到新的階段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培訓(xùn)。

近年來，我公司對培訓(xùn)工作非常重視，始終把培訓(xùn)工作擺在重要位置，由一把手負(fù)總責(zé)，把培訓(xùn)工作納入了目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，制定了一系列規(guī)章制度，建立了嚴(yán)格的培訓(xùn)考核運行機(jī)制。初步建立起培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、加大力度，提高質(zhì)量，全面提升安全培訓(xùn)工作水平

當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，這就對安全培訓(xùn)工作提出了更高的要求，為了到基本形成適應(yīng)我公司本安全生產(chǎn)工作要求的安全培訓(xùn)體系和工作機(jī)制，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化，為了使安全培訓(xùn)工作步入持續(xù)健康發(fā)展的軌道。我們要切實抓好六項工作，實現(xiàn)六個創(chuàng)新。

一是抓重點，在推進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)上要取得新突破。為落實國務(wù)院《特別規(guī)定》和國家總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)管理規(guī)定》，我公司今年已初步制訂各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)計劃，明確企業(yè)安全培 訓(xùn)主體責(zé)任。要把安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作的重點放在對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市屬企業(yè)的監(jiān)管上。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格管理。

二是認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，在規(guī)范培訓(xùn)市場上要有新起色。為貫徹國家總局《特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理辦法》，我局對各類特種作業(yè)人員的培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。協(xié)調(diào)各行業(yè)，搞好統(tǒng)一培訓(xùn)考核發(fā)證，使全市安全培訓(xùn)市場得到規(guī)范、統(tǒng)一。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在安全培訓(xùn)體系建設(shè)上要有新進(jìn)展。重點在沒有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的縣區(qū)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在重點行業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在加強(qiáng)軟硬件建設(shè)上下功夫，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

四是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在培訓(xùn)質(zhì)量上要有新提高。今后幾年我們要把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到提高培訓(xùn)質(zhì)量上來。一要加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析。嚴(yán)格按照教學(xué)大綱，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，研究和完善不同培訓(xùn)對象的培訓(xùn)模型，優(yōu)選培訓(xùn)教材，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。二要改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，抓好課堂教學(xué)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分利用電視、多媒體等手段，采取情景摸擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識。要強(qiáng)化實踐教學(xué)，更多地采用實物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教學(xué)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三要強(qiáng)化培訓(xùn)考核。抓緊健全和完善各類特種作業(yè)人員的考核題庫，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教考分離，嚴(yán)格考核把關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。四要加強(qiáng)對培訓(xùn)質(zhì)量的評估檢查和抽查。制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量評估考核標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的教學(xué)評估機(jī)制，定期對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查。五要加強(qiáng)培訓(xùn)管理人員隊伍建設(shè)，開展培訓(xùn)者培訓(xùn)，全面提高培 訓(xùn)者整體素質(zhì)和管理水平，促進(jìn)系統(tǒng)培訓(xùn)工作上臺階、上層次。

五是強(qiáng)化政府安全工作人員的培訓(xùn)，在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)上要取得新成效。要加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們盡快掌握安全管理知識，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。加強(qiáng)對安全監(jiān)察員的專業(yè)培訓(xùn)，使他們提高安全專業(yè)知識和行政執(zhí)法能力。加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)，使他們更好地承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三、當(dāng)前安全培訓(xùn)工作存在的主要問題和要突出抓好的重點工作 全公司安全培訓(xùn)工作者，為提高干部和職工的安全意識和技能,減少事故，付出了辛勤勞動，取得了很大成效，做出了重要貢獻(xiàn)。但我們的工作也存在一些需要解決的問題。

通過以上對安全培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析，在肯定成績，找出差距的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要，我認(rèn)為今后安全培訓(xùn)工作的重點是：

(一)加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批時，除了以國家和省文件中規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)外，主要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和培訓(xùn)對象人數(shù)，優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和應(yīng)培人員數(shù)量較大、能形成一定規(guī)模的縣區(qū)。在沒有建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)前，絕不能自行培訓(xùn)。

(二)加大對企業(yè)培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度。要加強(qiáng)對自己監(jiān)管企業(yè)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對每戶企業(yè)應(yīng)參加培訓(xùn)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員，要檢查持證上崗狀況，堅決杜絕漏培 人員。對企業(yè)培訓(xùn)資金的投入、安全培訓(xùn)計劃、新工人入廠培訓(xùn)，對使用新材料、新工藝的安全培訓(xùn)，對高危企業(yè)全員培訓(xùn)，都要進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查要有文字記錄并歸檔立卷，對本地區(qū)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作一定要了如指掌，監(jiān)管到位，對存在的問題要進(jìn)行整改。對違反培訓(xùn)法規(guī)的單位，要進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

(三)組織好企業(yè)的全員培訓(xùn)。安全工作是一個系統(tǒng)工程，實踐證明要搞好安全生產(chǎn)，必須加強(qiáng)企業(yè)全員培訓(xùn)，各級安監(jiān)部門要把組織、監(jiān)督所管企業(yè)全員培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重點。對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗工作。加工制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓(xùn)教育。全員培訓(xùn)的時間、內(nèi)容，要按照國家總局3號令規(guī)定進(jìn)行。凡具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自培為主，不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

做好當(dāng)前安全培訓(xùn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們只有堅持與時俱進(jìn)，埋頭苦干，全面提高安全培訓(xùn)工作的整體水平，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，才能為促進(jìn)全公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。