第一篇：如何安全生產 論文

安全生產管理作為現代企業文明生產的重要標志之一，在企業管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說，安全生產管理的成敗直接關系到企業的生存與發展。如何搞好安全生產，提高企業管理水平，是大家共同關心的大事。因此，正確理解與認識安全文化建設在安全生產管理中的重要作用，通過加強安全文化建設，促進安全生產管理的有效開展，具有十分重要的現實意義。

一是安全生產監督管理薄弱。由于我國尚處在社會主義初級階段，低水平的社會生產力決定了安全生產的低水平。經過多次改革，新舊安全生產監督管理體制交替，目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統一的安全生產監督管理體制，缺少集中統一管理的安全生產監督執法隊伍。安全生產監督管理不到位的主要原因，是一些企業不重視安全生產工作，沒有真正從政治高度深刻認識安全生產事關人民群眾生命和財產安全，事關改革穩定和現代化建設的大局，他們把發展經濟與安全生產對立起來，缺乏對人民群眾高度負責的政治責任感，不講安全生產，監督管理工作不到位。

二是生產經營單位安全生產基礎工作薄弱，生產安全事故居高不下。由于安全生產工作監督管理不到位，生產經營單位的安全條件、主要負責人的安全資格及其安全責任、安全機構設置、安全設施設備管理、現場作業安全保障、交叉作業和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規，許多經營單位特別是非國有經營單位的安全生產條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發現和消除，以致重大、特大事故頻繁發生。

三是從業人員的人身安全缺乏應有的法律保障。生產安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經濟損失，也造成了惡劣的社會影響，使從業人員及其親屬沒有安全感，引發一系列的社會問題。我國是民主專政的社會主義國家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務便無從談起。因此，保證生產經營從業人員的生命安全，是安全生產工作的主要任務和目標，是各級人民政府和有關部門及各企業義不容辭的責任。

四是沒有處理好安全和生產的關系。很多地方政府和生產經營單位把發展經濟和提高經濟效益列為首要任務，但是不能正確處理安全生產與發展經濟的關系，不是把兩者有機結合而是加以對立。一些生產經營單位尤其是私營企業“要錢不要命”，為了賺錢不惜以犧牲從業人員的生命為代價，心存僥幸心理，減少甚至不進行安全生產投入，以降低短期成本，追求長期利潤。而一旦發生重大、特大事故，除了人員死亡之外還會造成不同程度的經濟損失，其代價往往要等于或大于安全生產投入的成本，最終廠毀人亡，得不償失。

只要我們能夠準確找出安全生產的薄弱環節，從對黨對國家對人民負責的政治高度出發，就一定能夠解決這個問題。

第一，認真貫徹“安全第一，防御為主，綜合治理”的方針，以科學發展觀為指導，倡導正確的安全管理理念，充分認識安全生產工作的極端重要性，強化第一責任職責，對每個作業人員簽訂安全責任書，進一步加強企業安全生產工作，防止安全生產事故發生;第二，加強對上級文件的學習，看清當前的安全形勢，對身邊的安全事故進行深刻的分析，結合自身的實際情況排查治理;第三，加大安全生產設施的投入，企業在安全生產方面舍得投入，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現場作業環境規范了，施工人員的作業行為規范了，材料消耗少了，返工少了，產品的質量提高了，這是一個良性循環的過程;第四，加強員工的安全教育培訓，強化員工安全意識，對新員工進行安全教育培訓，經教育培訓考試通過，且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業人員進行三級教育和各種特種作業教育培訓，提高安全意識，增強工作責任心，做到防患于未然;第五，把安全技術措施落到實處。對存在危險的施工作業，要有安全技術措施，針對不同的施工工藝，對員工要進行安全技術交底。當我們真正做到這幾條，何愁安全生產工作落不到實處。

安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實。生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。

一是發揮好理念先導作用。心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。二是發揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。

三是發揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的四是發揮好管理規范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業管理人員要發揮示范作用，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創造優美、舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

五是落實制度“嚴”字當頭。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，看待安全工作的重要性和緊迫性。

六是落實安全生產規章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。

三、加強安全教育培訓

所以我們要正確對待安全與生產的關系，安全生產不僅是為防止生產過程中的意外事故，而且還要把安全與其他各主體工作結合起來，形成規范化的管理體系，創造一個良好的安全文化氛圍，為生產出質量可靠的產品奠定基礎。

安全文化不是現時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業實現管理資源優化與整合，達到提高安全生產管理效率和增創經濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現代企業安全生產管理的發展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發生，而不是等到安全事故發生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設，確保預防型安全管理持續有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：一是要始終貫徹“安全第一，預防為主”的指導思想，從戰略管理的高度，進行科學的安全管理規劃，確立安全目標，制訂安全計劃，并認真組織實施；二是要對安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性，密切注意各種安全動態，采取預先防范的有效措施，對可能發生的危險進行預測和評估，以確定危險的級別，進行分級管理，及時發現和消除安全隱患，預防和遏制可能發生的安全問題，提高安全管理工作的效率；三是要加強安全生產管理隊伍的建設，提高實施預防型安全管理的組織協調與實務操作的能力；四是進行廣泛的宣傳教育與培訓，使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預防型安全生產管理活動之中，確保安全管理目標的順利實現。

第二篇：安全生產論文

強化安全發展觀念 提升全民安全素質

炎炎夏日，驕陽似火。6月份是全國安全生產月，而今年的活動主題是“強化安全發展理念、提升全民安全素質”。更加體現了黨中央和國務院對重視安全生產工作提升到了一個新的高度。塘洲鎮堅持黨委領導、政府監管、企業負責、社會監督，大力推進安全生產工作體系的制度化、專項整治的常態化、基礎建設的標準化和監管執法的剛性化。通過嚴格執行安全生產的制度，使作業從業人員把安全意識，安全思維，安全行為深深的印記于心，外化于行。

安全發展與素質提升，只有起點、沒有終點。當時代發展的主題，選擇了“和平與發展”，那么安全就是我們的“前題與保障”。我們必須清醒地看到，隨著新型城鎮化、新型工業化的快速推進，安全生產工作面臨更多的新情況、新問題、新挑戰以及轉型升級中的新機遇;隨著人民群眾安全意識的不斷增強，安全行為不斷的提升，這是一個很喜人的情景，是國民安全素質提升的表現，但離黨中央提出的全民安全素質提升，還有很遠的差距。我鎮上下必須牢固確立安全生產紅線意識，認真貫徹落實《安全生產法》的總要求，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實責任、強化安全意識，提高安全素質，樹立安全理念，為加快實現和諧新塘洲，平安新塘洲的崛起、為全面建成小康社會創造良好的安全發展環境。

安全發展與素質提升，須加強安全宣傳教育。要把提升全民安全素質擺在更加突出的位置，合力營造全民參與的安全生產氛圍。以開展“安全生產月”系列宣傳教育活動為契機，深入宣傳貫徹國家安全監管總局、中宣部等八部委《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》，始終堅持正確的政治方向和輿論導向，確保安全生產宣傳教育工作順利開展、取得實效。充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、微信微博等媒體，普及《安全生產法》等安全生產法律法規，推動安全生產法律法規和安全知識進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，明確把安全生產教育培訓作為機關宣傳教育的重要內容，提升全民安全意識和安全技能。全面落實安全塘洲創建意見，深化安全創建活動。打造一批安全文化創建示范單位，積極爭創省級安全文化創建示范單位。繼續深入組織開展安全咨詢、安全生產大檢查等系列活動，及時公布重點工作進展情況，宣傳先進典型，曝光薄弱環節。組織職工群眾參與和監督安全生產工作，共同維護生產生活安全。

安全發展與素質提升，須牢固樹立“紅線”意識。堅守安全生產“紅線”意識，作為政府監管人員要有“三鐵”意識。安全生產重在監管，要守住 “紅線”，遏制事故的發生，安全監管人員必須具有“三鐵意識”，即以“鐵面孔”對待安全，以“鐵手腕”狠抓安全，以“鐵心腸”確保安全。“鐵面孔”就是在規章制度面前、在安全大局面前，一視同仁，一個面孔，實打實、硬碰硬，“寧聽罵聲、不聽哭聲”?！拌F手腕”就是針對企業實際情況，制定嚴格的安全規章制度和措施，狠抓落實，認真檢查，嚴格考核;加強基礎管理，查缺補漏，落實好各項安全管理制度，以打造安全型示范崗、示范班組、示范區隊，確保安全生產萬無一失。“鐵心腸”就是以一顆鐵心腸，堅決查處違章違紀行為和安全隱患，在安全監管中做到“六親不認”，保持安全管理高壓態勢，讓大家不敢違章指揮、違章作業，徹底改掉壞習慣。發現違章違紀行為和隱患，堅決制止并監督處理情況，防止安全事故的發生。

安全發展與素質提升，須推動安全生產改革創新。啟動安全生產信息化工程建設，加快建立全鎮安全生產綜合信息平臺，建立安全生產許可、行政執法、生產安全事故統計分析、重大危險源管理、應急管理和救援、安全隱患排查治理等安全生產信息數據管理系統。重點推進危險化學品及煙花爆竹生產經營單位、規模以上工礦商貿企業的標準化建設，促進企業安全管理、操作行為、設備設施、作業環境、操作過程標準化。建立企業安全生產誠信承諾、安全生產不良信用記錄和誠信“黑名單”、安全生產誠信報告和公示等制度。積極推進安全監管監察隊伍思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，切實提高政治素質和黨性修養，增強凝聚力、戰斗力。加大政府安全監管部門人員業務輪訓力度，增強基本理論、法律法規、監管執法知識的掌握和運用能力，進一步提高專業化水平。

安全發展與素質提升，須全社會參與共同努力。讓我們共同行動起來，增強安全生產意識，擔好安全生產責任，落實安全生產措施，守牢安全生產底線，有效遏制各類事故，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為構建和諧秀美新塘洲，打造衛星城鎮提供堅實安全保障。

塘洲鎮安委會 20160607

第三篇：安全生產論文

對加強安全生產基層監管力量的思考

（2012年7月25日）

近年來，隨著縣域內小型工商企業和個體工商戶比重的增加，安監工作從主要針對重點企業正在逐步轉變為滲透到社會的各個層面，與人民群眾的生活關聯度不斷加深。為此，安監工作的觸角必須向基層延伸，投入必要的人力、物力、財力，全面加強安全生產基層監管力量，以適應縣域經濟日益多元化、分散化的發展趨勢。

一、安全生產基層監管力量的現狀

基層安全監管人員直接承擔著數量最多、事故頻發企業的現場監管，工作量大、任務艱巨。但是，基層監管人員少、經費不足、職責不明等問題普遍存在，監管力量依然十分薄弱。就皋蘭而言，現有非煤礦山企業29家，危險化學品生產企業8家，危險化學品經營單位90家，其它規模以上企業32家。企業分布不均勻，根據地域環境特點，有些鄉鎮一般行業企業較多，有些鄉鎮高危行業企業較多，安全生產監管任務十分繁重。目前，縣安監局共有人員11名，專門的監管執法人員僅4名，工作力量嚴重不足。所轄7個鄉鎮中，除分管領導外，只配備了1名安監員，且大部分安監員還負責處理大量鄉鎮黨委、政府的日常工作，做好安全生產監管工作顯得力不從心，基層監管力量亟待加強。

二、造成基層監管力量薄弱的主要原因

作為縣一級政府安全生產工作的分管領導，本人時常和安監部門共同探討、研究安全生產工作，分析、思考基層監管力量薄弱的原因，個人認為主要有以下幾點。

1、思想認識與安全生產工作實際有差距。這一點在鄉鎮體現的尤為突出。鄉鎮作為基層政府組織，具體事務繁多，雖然安全生產是逢會必講，但鄉鎮的重要工作不止安全工作，還有經濟工作、計生工作、綜治工作和維穩工作等等，每一項工作都可以“一票否決”，這樣“一票否決”的事由多了，從某種程度上說也就不存在“一票否決”了，這就導致有的鄉鎮主要領導不能很好地處理安全與發展、安全與經濟、安全與穩定的關系，常常是說地多、做地少，要求多、落實少，對安全生產的重視程度不夠。

2、安全監管工作任務越來越多。隨著安全監管工作的逐步規范，煙花爆竹行政許可和日常監管、職業衛生監督檢查等職能劃歸安監部門，職能增加了、工作量越來越大。同時，縣區所轄危險化學品、礦山開采等高危行業所占比重大，技術設備設施改造任務重，落后生產力淘汰速度慢、事故隱患較多，需要多查細查，縣級監管部門不得不在日常的監督檢查中“一桿子插到底”，人員、設施等不能隨著任務的加大及時補充，導致監督力量捉襟見肘。

3、基層安監隊伍權責不明、職能交叉。目前來看，很多基層安監工作人員都是鄉（鎮）政府工作人員兼任，權責不明確，既要搞招商引資，又要管安全生產，且對于有一定規模的企業，為不影響當地的投資環境和發展，基層安監人

員的工作經常會受到各方面的阻礙，除了向上級報告之外也無計可施，根本無法發揮應有的作用，這也是導致基層監管力量薄弱的原因之一。

4、沒有形成安全生產行政執法合力。行政執法工作“權責一致、執法重心下移”的要求在安全生產領域落實不力，鄉鎮安全生產行政執法工作嚴重滯后，各部門“綜合執法”沒有全面推行。安監、農機、建設、道路交通、運輸管理等職能部門的相關執法職權，無法集中在鄉鎮安監站統一行使，導致鄉鎮安監站行政執法權十分有限，對一些明顯的違法違規行為缺乏有效的處置手段。

三、加強基層監管力量的對策建議

1、加強組織領導，提高思想認識。鄉鎮黨委、政府要進一步強化對安全生產工作重要性的認識，切實加強對實際工作的領導。努力踐行科學發展觀，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，充分認識到安全生產在社會穩定、經濟發展和深化改革中的基礎性作用。切實承擔起“一崗雙責”的責任，把安全生產工作與其它工作同部署、同落實、同督促，努力解決安全生產中存在的各種問題和矛盾。

2、明確機構職能，理順管理體制。鑒于安監工作的重心在最貼近重大危險源的鄉鎮安監站，要把其定位為基層安全監管的主要力量，明確其職責和權限，充實工作人員，提供必要的工作經費，最大限度地為基層安監站提供工作保障。要嘗試工商部門、派出所、稅務部門的管理體制。采用直接垂直管理、常駐基層的管理體制，保證監管工作不受地

方政府的影響。

3、強化工作網絡，促進隊伍建設。調動一切可以調動的力量，建立健全鄉鎮、村、組三級安全管理網絡，加強村一級的安全生產信息員隊伍建設和管理，充分發揮村組安全生產信息員的作用，層層落實責任，使安全監管工作一抓到底，不留死角死面。同時，要定期舉辦鄉鎮長、鄉鎮專（兼）職安全管理人員培訓，提升基層監管人員素質，形成保障有力、運行高效的安全監督管理隊伍體系。

4、充分發揮安委辦作用，提高監管效能。充分發揮安委會辦公室的作用，組織協調安委會各成員單位多開展聯合檢查，把專項檢查、全面檢查等有機結合起來，把安監部門自身的日常檢查和各職能部門的聯合檢查有機結合起來，分組分單位檢查，既可以節省時間，增加檢查力度，又可以避免重復檢查，把檢查進行的更全面、更充分，使有限的安全監管力量最大限度的發揮作用。

總之，鄉鎮安全監管工作繁重而艱巨，作為縣一級安全生產工作的負責人，一定要始終堅持科學發展、安全發展和以人為本的理念，全面加強基層監管力量，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，盡職盡責，抓實、抓細、抓好安全生產工作。

第四篇：安全生產論文

二級注冊建造師繼續教育

論文 淺談市政工程中怎樣做好安全培訓工作

安全是企業永恒的主題，也是安全監管人員工作的核心和目的。因此，消除或減少企業員工，特別是生產一線員工的不安全行為，是安全生產管理工作的重要內容。那么，怎樣才能消除或減少人的不安全行為呢?教育和培訓。加強員工的安全教育和培訓，是消除或減少員工不安全行為的主要措施。面對當前國際金融危機，在深入學習實踐科學發展觀的大背景下，進一步創新安全培訓工作的方式方法，交流培訓工作經驗，研究解決存在的問題，顯得尤為重要，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉提供了強有力的人才保證和智力支持。下面，我將結合工作實際，就如何做好安全培訓工作談幾點意見：

一、充分認識做好新時期安全培訓工作的重要性，切實把安全培訓工作擺到重要位置。安全培訓是其重要組成部分，對提高各類人員的安全意識和技能提出了明確的要求。安全培訓是一項重要的預防性基礎工作和緊迫的戰略任務。要保證國家安全生產方針政策和重大決策得到貫徹落實，遏制重特大事故多發，實現安全生產形勢的穩定好轉，就必須緊緊抓住安全生產培訓這個關鍵環節，從解決觀念問題、提高安全意識和安全技能入手，切實加強和改進安全生產培訓工作。

(一)從落實科學發展觀的高度，深刻領會安全培訓工作的重要性

堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會，是以習近平同志為核心的黨中央在理論上的重大創新，為全黨和全國各項工作提供了必須遵循的指針，也為做好安全生產、安全培訓工作提出了新的更高的 要求?！耙匀藶楸尽笔强茖W發展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會的本質內容。堅持“以人為本”，就是要把人作為包括安全生產在內一切工作的著眼點和立足點。安全生產為了人，人同時也是安全生產的實踐主體。人對安全生產的重視程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生產，而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源于教育培訓。因此，在安全生產領域落實“以人為本”的科學發展觀，切實抓好安全培訓工作是最重要的舉措之一。

(二)明確安全培訓的地位和作用,把培訓工作擺在重要位置

隨著安全生產形勢的發展和社會不斷進步，安全培訓在安全生產中的地位和作用日漸突出，我們應從四個方面來理解安全培訓工作的地位和作用。

一是安全培訓是實現安全生產的有效對策。從本質上說，安全事故都是技術風險，是可以預防和避免的。長期以來，我們一直強調，抓安全工作要堅持“裝備、管理、培訓”并重的原則，實際上就是實現安全生產的工程技術對策、監督管理對策和教育培訓對策。教育培訓對策，就是通過多種形式、持續不斷的培訓，使監督人員、管理人員，特種作業人員，特別是廣大從業人員，從不同的層次和領域掌握安全知識和技能，保證工程技術對策和監督管理對策切實落實到位。

二是安全培訓是做好安全監管工作的重要支柱。在安全監管工作中，立法、執法、保險和培訓是四大支柱。隨著工業化進程的加快，農村人口大量向城市和工業轉移，農民工已成為高危行業從業人員的主體，必須通過開展多種多樣持續不斷的安全教育培訓，才能提高從 業人員的安全素質，防止事故的發生。

三是安全培訓是安全生產“五要素”的基本內容。安全生產“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培訓。因此，安全培訓是安全生產“五要素”的基本內容。

四是安全培訓是實現安全管理水平不斷提高的根本手段。從大多數工業化國家的發展模式來看，企業安全生產管理大致可分為自然本能期、法制監督期、自我管理期、團隊文化期四個主要階段。只有人的意識、知識達到了相應的水平，企業的安全管理才能上升到新的階段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培訓。

近年來，我公司對培訓工作非常重視，始終把培訓工作擺在重要位置，由一把手負總責，把培訓工作納入了目標責任制進行考核，制定了一系列規章制度，建立了嚴格的培訓考核運行機制。初步建立起培訓網絡體系。

二、加大力度，提高質量，全面提升安全培訓工作水平

當前，國際經濟形勢嚴峻，安全生產工作面臨新的挑戰，這就對安全培訓工作提出了更高的要求，為了到基本形成適應我公司本安全生產工作要求的安全培訓體系和工作機制，實現全市安全生產培訓網絡化、管理標準化，為了使安全培訓工作步入持續健康發展的軌道。我們要切實抓好六項工作，實現六個創新。

一是抓重點，在推進企業從業人員全員培訓上要取得新突破。為落實國務院《特別規定》和國家總局《生產經營單位安全培訓管理規定》，我公司今年已初步制訂各培訓機構培訓計劃，明確企業安全培 訓主體責任。要把安全培訓監督管理工作的重點放在對培訓機構和市屬企業的監管上。對培訓機構嚴格執法、嚴格準入、嚴格管理。

二是認真貫徹實施《行政許可法》，在規范培訓市場上要有新起色。為貫徹國家總局《特種作業人員培訓管理辦法》，我局對各類特種作業人員的培訓進行規范。協調各行業，搞好統一培訓考核發證，使全市安全培訓市場得到規范、統一。

三是進一步加強培訓機構建設，在安全培訓體系建設上要有新進展。重點在沒有培訓機構的縣區建立培訓機構，在重點行業建立培訓機構。各培訓機構要在加強軟硬件建設上下功夫，提升培訓質量。

四是堅持高標準、嚴要求，在培訓質量上要有新提高。今后幾年我們要把工作重心逐步轉移到提高培訓質量上來。一要加強培訓需求調研分析。嚴格按照教學大綱，結合企業生產實際，研究和完善不同培訓對象的培訓模型，優選培訓教材，統籌安排，增強培訓的針對性和實效性。二要改進培訓方式方法，抓好課堂教學這個關鍵環節，充分利用電視、多媒體等手段，采取情景摸擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識。要強化實踐教學，更多地采用實物、現場參觀、案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教學方法，增強培訓效果。三要強化培訓考核。抓緊健全和完善各類特種作業人員的考核題庫，嚴格考核標準，嚴格教考分離，嚴格考核把關，確保培訓質量。四要加強對培訓質量的評估檢查和抽查。制定培訓機構培訓質量評估考核標準，建立規范的教學評估機制，定期對培訓質量進行檢查。五要加強培訓管理人員隊伍建設，開展培訓者培訓，全面提高培 訓者整體素質和管理水平，促進系統培訓工作上臺階、上層次。

五是強化政府安全工作人員的培訓，在加強監管能力建設上要取得新成效。要加強對縣鄉兩級主管安全工作的領導干部進行培訓，使他們盡快掌握安全管理知識，提高領導能力。加強對安全監察員的專業培訓，使他們提高安全專業知識和行政執法能力。加強對企業主要負責人和管理人員的培訓，使他們更好地承擔起企業安全生產主體責任。

三、當前安全培訓工作存在的主要問題和要突出抓好的重點工作 全公司安全培訓工作者，為提高干部和職工的安全意識和技能,減少事故，付出了辛勤勞動，取得了很大成效，做出了重要貢獻。但我們的工作也存在一些需要解決的問題。

通過以上對安全培訓現狀的分析，在肯定成績，找出差距的基礎上，結合全市安全生產監管工作的需要，我認為今后安全培訓工作的重點是：

(一)加快培訓機構建設。應積極創造條件，加快培訓機構建設。對培訓機構進行審批時，除了以國家和省文件中規定的條件和標準為依據外，主要看經濟發展總量和培訓對象人數，優先考慮經濟發達和應培人員數量較大、能形成一定規模的縣區。在沒有建立培訓機構前，絕不能自行培訓。

(二)加大對企業培訓工作的監督檢查力度。要加強對自己監管企業的培訓工作進行監督檢查,對每戶企業應參加培訓的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員，要檢查持證上崗狀況，堅決杜絕漏培 人員。對企業培訓資金的投入、安全培訓計劃、新工人入廠培訓，對使用新材料、新工藝的安全培訓，對高危企業全員培訓，都要進行監督檢查。監督檢查要有文字記錄并歸檔立卷，對本地區企業的安全培訓工作一定要了如指掌，監管到位，對存在的問題要進行整改。對違反培訓法規的單位，要進行嚴格處罰。

(三)組織好企業的全員培訓。安全工作是一個系統工程，實踐證明要搞好安全生產，必須加強企業全員培訓，各級安監部門要把組織、監督所管企業全員培訓作為培訓工作的重點。對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗工作。加工制造業等生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。全員培訓的時間、內容，要按照國家總局3號令規定進行。凡具備安全培訓條件的生產經營單位，應當以自培為主，不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當由具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。

做好當前安全培訓工作，任務艱巨，責任重大。我們只有堅持與時俱進，埋頭苦干，全面提高安全培訓工作的整體水平，提高從業人員的整體素質，才能為促進全公司安全生產形勢的穩定好轉做出更大的貢獻。

第五篇：安全生產論文

煤礦安全生產存在問題及解決對策

胡錦濤總書記強調： “要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全，關愛生命，堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好！”要貫徹這一重要講話精神，作為煤炭企業就應該充分認識安全生產工作不僅關系到國家財產和人民群眾的生命安全，也事關改革、發展、開放和創建和諧社會的大局，而且還關系到國家對外的形象和全面建設小康社會的大局。因此，務必切實抓好煤礦安全生產工作，不折不扣地落實黨的“安全第一、預防為主”的方針，從安全基礎工作抓起，按照科學發展觀的要求，通過扎扎實實的工作，實實在在的科技進步，實現全員、全過程、全方位抓安全生產的格局，不斷提升安全生產質量，實現企業有序、健康、文明、和諧發展。

一、煤炭行業安全生產形勢

縱觀近年全國煤炭行業形勢，在經歷了多次特大、重大礦難之后，從上到下認真分析事故原因，吸取事故教訓，采取鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的措施，大刀闊斧地進行煤礦安全大整頓，關閉非法小井，清理官煤勾結，出臺安全法律法規，加強職工安全培訓，加大安全投入力度，推進煤礦科技升級，一批貪官污吏紛紛下馬，安全形勢逐步好轉：

二、煤礦安全生產存在問題及原因

（一）存在的問題

經過近幾年的安全整頓和安全投入，科學技術已經開始在煤礦大面積應用，安全形勢逐步好轉，但所有這些決不能樂觀。從目前煤礦安全生產狀況分析，主要問題是：

1、企業安全管理混亂。一些煤礦、特別是技術裝備不高的礦井或者是個體煤礦，把上級的治理整頓視為“耳旁風”，導致采掘接續嚴重失調，特別是表現在礦井“一通三防”上，問題比較突出。

2、勞動用工秩序混亂。一些煤礦，特別是小型煤礦，缺乏統一的、有效的用工管理制度，工人入井登記與實際下井人數不符，甚至出現冒名頂替的現象。

3、安全監察力度不夠。在煤礦安全生產的大趨勢下，一些安全執法部門的同志怕惹人、怕得罪人，進而導致對煤礦的安全監察不到位，未能真正落實安全監察的職責。

4、政府官員參與入股。一些政府官員眼睛向“錢”看，千方百計入股煤礦，導致監管不力，管理混亂。

（二）原因分析

綜合以上情況，可以說我國煤炭安全生產形勢還很嚴峻，安全問題已經成為制約煤炭工業健康發展的突出問題之一。究其主要原因，有以下六點：

1、安全責任落實不到位。個別煤礦領導干部安全觀念樹的不牢，只是把安全責任喊在嘴上，落不到實際工作中，甚至“蜻蜓點水”、“遙控指揮”，不動真的；有的基層干部跟班跟不到點，班中當“逃兵”，不能很好的落實安全責任，導致事故發生；因煤礦屬于高危行業，職工收入與輕工業相比一直偏低，職工的攀比心理漸漸增強，出現了不安心煤礦，干一天混一天，一旦遇到高薪的企業便使用“跳槽”，安全責任不能落到實處。近年來，僅銅川局的管理干部而言，就有許多人被陜北煤業、彬長公司等單位吸引而去，導致安全生產技術骨干嚴重流失。

2、以人為本落實不到位。企業安全生產施工組織方案審批制度不健全，落實不力，特種作業人員有的無證上崗，煤礦企業主要負責人及現場管理人員不能切實履行安全生產管理職責，普遍存在重生產輕安全的思想，安全生產整治工作開展不徹底、不到位，安全隱患不能及時予以消除，企業內部管理機制不健全，分工不明確不合理，職責不夠清晰，造成管理人員安全職責無法完全履行到位。人為的安全專用資金投入不足，國家安監總局曾組織一百多名專家，對54個大礦、462個礦井進行了檢查，查出問題5886條，最終得出的結論是：填補國有重點煤礦安全歷史欠賬需要花689億元。這一數據比原先的測算多出184億。

3、依法治礦落實不到位。個別政府執法部門和煤礦安全監察部門不能堅持以鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸的“三鐵”精神去監督安全工作，沒有牢固樹立“嚴字當頭，動真碰硬”，出現了“人情”監督、“軟情”監督，沒有真正發揮“依法治礦，從嚴治礦”的監督檢查作用，導致煤炭企業安全工作隱患反復，影響面大。在2007年全國25.23億噸煤炭產量中，約有10億噸是在不具備安全生產條件下生產出來的。

4、科技興礦落實不到位。我國煤礦生產力發展水平極不均衡，既有達到或接近世界先進水準的現代化大煤礦，也有條件較差的中小型礦井。目前全國采煤機械化程度僅為45％。為數相當多的小煤礦，技術手段和開采方式落后，資源浪費嚴重，傷亡事故多發。加之市場經濟大潮的沖擊，煤炭院校的改制轉型，多數學校撤銷了采礦地質類專業。據有關方面統計，原全國15所煤炭院校以往每年要培養派遣8000到1萬名采礦、選礦、通風安全和地質測量人才，大部分充實到生產一線。而目前全國每年招收的采礦地質專業新生約500人左右，其中不少人不愿意到煤礦，不愿意到生產一線，導致科技人才嚴重缺乏。

5、安全教育落實不到位。個別煤礦企業“三級安全教育”不到位，安全教育培訓工作不規范，職工缺乏必要的安全生產知識，安全意識淡漠，從業技能較低，識災防災的能力不強，職工違規冒險作業現象時有發生；特別是煤礦用工機制的改變，大量農民協議工進入煤礦，成為井下一線安全生產的主力軍，這些來自農村的協議工，文化程度普遍偏低，加之創建現代化礦井，科學技術的廣泛應用，還會隨之出現職工對新生事物的接受能力的問題。

6、艱苦奮斗落實不到位。首先，煤礦個別領導干部在安全項目的資金使用上，沒有樹立節儉的思想，甚至把安全費用移作它用，更有巧立名目裝入自己腰包的現象發生；其次，煤礦企業個別主要領導在安全資金使用上，大肆揮霍，且沒有有效的監督手段，造成不必要的浪費；再次，個別政府官員入股煤礦，在“每年投入20萬元收益至少是20萬元”的暴利面前，艱苦奮斗的思想早已丟掉，做官的“含金量”大大低于入股的收益

安全生產無小事，安全責任重于泰山。2005年9月，國務院頒布了《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》。《特別規定》在總結近年來煤礦安全生產工作實踐經驗和事故教訓的基礎上，堅持“預防為主”的方針，按照依法行政、執法從嚴的要求和責權一致的原則，構建了預防煤礦事故的責任體系，明確了煤礦事故預防工作的程序和步驟，提出了預防煤礦事故的一系列制度保障，把預防煤礦生產安全事故納入了法制化軌道?！短貏e規定》的頒布實施，充分體現了黨中央、國務院對煤礦安全生產的重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全狀況的決心，體現了“以人為本”的施政理念，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實需要，反映了人民群眾的迫切愿望。

三、實現安全生產的有效途徑

加強煤礦安全生產工作，必須堅持標本兼治，從落實安全責任、堅持以人為本、必須依法治礦、開展科技興礦、搞好安全教育、提倡艱苦奮斗等方面入手，建立源頭治本、政策治本的安全長效機制，才能促進煤炭安全生產，實現礦井有序、穩定、健康發展。

（一）落實安全責任。

為上能自愛，群屬必畏鉗。作為上級只要能自覺要求自己，那么他所有的部屬就服從他的管理，執行他的命令。因此，領導者，是民眾的表率，表率作用發揮的好，任何事情都會好起來，安全責任就會落到實處。安全責任落的實不實，主要反映企業能否健康、穩定、持續發展的效果，也反映出一個企業在社會上的影響，更是衡量一個企業落實“安全第一，預防為主”政治任務完成情況的的天平。以筆者之見，應該注意抓好以下三點：

第一，各級干部要落實從我做起，用安全工作的要求，建立起煤礦安全的基礎工作機制。各級干部應該“正自身”，從我做起，帶頭不折不扣的落實安全生產責任，構建預防煤礦事故的責任體系，特別是在工作中，必須堅持安全生產原則，嚴格按煤礦規程要求辦事，丁是丁、卯是卯，對誰都是一個標準、一樣的要求、一樣落實責任，從而正身帶眾，全面落實安全責任。還可以進行安全風險抵押試點工作，實現風險共擔，利益共享，尋求搞好安全生產的新途徑。更要加強礦井質量標準化工作，從采、掘、機、運、通抓起，高沼氣礦井應該特別突出“一通三防”管理，落實瓦斯治理項目，不斷強化安全責任，積極創建質量標準化礦井，推動礦井安全生產，把安全基礎工作抓實抓好。

第二，各級政府要積極轉變觀念，用科學發展觀作要求，幫助煤礦建立安全生產長效機制。煤礦企業是安全生產的主體，要切實履行安全生產的責任和義務，主要負責人要負起法律規定的職責。各類煤礦都要以礦井的綜合生產能力為標準核定產量，嚴禁超能力生產。要嚴格按《煤礦安全規程》組織生產，落實好生產過程中的安全崗位責任制，切實做到不安全不生產。產煤地區各級政府也要加強對轄區內各類煤礦安全生產的統一領導。產煤地市應設專管煤礦安全生產副市長；年產煤炭30萬噸以上的縣（市、區）應設專管煤礦安全生產副縣（區）長；年產煤炭10萬噸以上的鄉（鎮）應設專管煤礦安全生產副鄉（鎮）長。各級政府專管煤礦安全生產的領導干部，應該具有本專業大專以上學歷和從事煤礦生產、安全工作的實踐經驗。各級煤炭工業管理部門要具體落實政府關于煤礦安全生產的部署，承擔煤礦安全生產監督管理的責任。

第三，強調落實安全責任，要提升本質安全管理，建立起群防群治安全工作的有效機制。煤礦企業必須做到安全第一貴在堅持，安全管理貴在到位，安全責任貴在落實，安全監督貴在公心，努力提升本質安全管理，實現安全生產。一是落實安全目標責任，設計安全目標責任，實行安全“零”目標管理，“零”目標考核，也可以簽訂《安全目標責任狀》。二是落實安全辦公會的責任，消除過去一些企業只開會不落實的問題，凡會議對安全隱患的整改要求，要明確負責人、責任人，并跟蹤檢查，定期驗收。三是落實群防群治的責任，通過黨、政、工、團、家屬、離退休等團體，齊抓共管安全生產工作。臂如：黨委的工作重點是抓好安全宣傳教育和思想政治工作，行政的工作重點是組織職工通過自身努力具體落實安全培訓、安全管理、安全保障措施、特別是煤礦瓦斯治理，工會、團委的工作重點是發揮職代會安全委員會、群眾安全監督員和青年安全監督員的作用，家屬、離退休人員的工作重點是積極開展安全幫教工作等等，通過群防群治，達到責任落實、建立起安全協管包保網絡的目的。

（二）堅持以人為本。疑則勿用，用則勿疏。也就是說，懷疑的人一開始就不要用他，既然用了就不能冷淡疏遠他。因此，煤礦領導者應該堅持以人為本，依靠群眾搞好安全生產，依靠群眾創造安全生產良好環境，依靠群眾發展安全生產穩定局面。以人為本中的“人”是指全體人民，而不是一部分人民，也不是大多數人民；以人為本中的“人”是一個與“物”相對應的概念，講的是人與物的關系，是指在發展中不能只見物不見人，要以人的發展作為根本目的。人是社會關系的總和，人類的歷史其實就是如何處理人與自然、人與物、人與社會的關系的歷史，經歷了以天（神）為本——以自然為本——以物（財富）為本——以人為本的進程。以人為本，就是以人為根本，以人為前提，以人為動力，以人為目的，即一切以人為中心,一切為了人；是一種尺度、原則、要求和需要。以人為本是馬克思唯物史觀的根本原則。毛澤東提出的“全心全意為人民服務”和“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，鄧小平提出的“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民答應不答應”，江澤民提出的“黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準”，胡錦濤提出的“立黨為公、執政為民”以及“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，都是對我們黨的宗旨的科學概括，同時詮釋著以人為本思想的具體內涵。

第一，建立機制，提升安全管理水平。堅持以人為本，就必須以安全生產為重點，不斷強化安全管理新舉措，在狠抓落實重實效，逐步構建了“人本管理”為主要特征的安全管理機制。一是進一步強化安全生產領導機制。堅持一把手負總責，分管領導和部門主要領導具體負責安全生產工作，配備專職安全監察人員，落實相關單位職責，確保層層落實責任。二是構建安全生產工作全員保障機制。安全生產不僅僅在領導，最主要的是領導團體的安全生產設計，要通過廣大職工的具體行動去實施，去完善，去保證。對此，煤礦各級領導應該學會傳遞安全生產的壓力，也即傳遞安全生產責任，通過職工對現場安全生產管理的不斷強化，推動安全生產順利進行，建立起完整的、細致的，規范的安全生產工作全員保障機制。三是《建立重特大事故應急預案》機制，明確安全生產，預防為主，通過各類有效措施排查和消除事故隱患。同時要明確發生安全傷亡事故或存在嚴重安全隱患的，必須加大處罰力度，提高安全生產的管理水平。

第二，嚴格標準，提升安全生產基礎。沒有安全就沒有職工家庭的幸福，沒有安全就沒企業的經濟效益，沒有安全就沒有礦井的穩步發展，圍繞煤礦安全生產應該切實抓好質量標準化工作，而且是要嚴標準、明目標、見效果。

【1】加強質量標準化建設，加大安全生產資金投入力度，及時淘汰落后機械設備，完善安全管理制度，強化現場安全防護措施。

【2】嚴格“四位一體”開收工確認制，切實發揮班組長、瓦檢員、質量驗收員、安監員的作用，筑牢安全生產現場的防線。

【3】加強班組建設，對班組質量標準化工作要作到每月有規劃，每旬有重點，每日有項目，同時嚴格標準，強化考核，積極創建質量標準化工程，為安全生產創造條件。

第三，采取措施，提升安全保證體系。一個煤礦企業，沒有一個高度認識安全工作的領導班子，搞好安全生產就會成為一句空話，安全事故就會接二連三出現。因此，必須采取措施，加強對安全生產工作的領導。首先，作為煤礦上一級組織，應該結合各個煤礦安全生產工作的實際，把重安全、能力強、善管理的同志，選拔到煤礦主要領導崗位。其次，通過安全工作影響職工自覺搞好安全生產?？梢詮摹肮噍敗?、“引導”等方面進行?！肮噍敗本褪遣扇∈职咽?、師帶徒等方式，利用各種有效手段向職工廣泛灌輸現場安全管理方法，使職工在受“灌輸”的過程中，思想上對安全工作高度重視?！耙龑А本褪轻槍γ旱V安全某一工作實際，從如何干？怎么樣干？才能保證安全生產的引導過程，使職工在“灌輸”的基礎上，牢固安全思想意識。再次，從勞動保護入手，采購符合煤礦安全生產工作要求的保護用品，按時發放職工，使“人”的安全工作保障有可靠的條件。三）必須依法治礦。

無功不賞，無罪不罰。也就是說，沒有功勞就不去獎罰，立了功的就要獎賞，沒有罪過就不去懲罰，犯了罪的就要嚴厲懲罰。因此，煤礦企業領導者要嚴格依照《煤炭法》等有關法律法規管理煤礦，搞好安全生產。依法治礦是貫徹黨和國家的安全生產方針，保護煤炭資源，提高執法水平、加大監督力度、構建長效機制、開展專項治理，消除事故隱患，創造良好的安全生產條件。

2006年5月，國家安監總局確定了煤礦整頓關閉時間表，煤礦整頓關閉工作分三步走，2005年至2006年上半年以整頓關閉為重點，依法取締關閉非法開采、違法生產、不具備安全生產條件和布局不合理的礦井。2006年下半年至2007年以整頓關閉和煤炭資源整合為重點，一手抓整頓關閉，一手抓資源整合，通過資源整合淘汰落后產能，改變小煤礦過多、過亂、過散狀況。2007年至2008年上半年以政策治本，強化礦井安全基礎管理，落實企業安全主體責任為重點。嚴格安全準入，強化源頭管理，全面提升小煤礦整體水平。因此，必須加強煤炭行業管理，研究制定我國煤炭工業發展方針政策，協調處理改革發展中出現的各種問題，加強宏觀調控，保障國家能源戰略安全。要加大執法力度，提高執法水平，依法維護煤炭生產經營秩序，保護企業合法權益。加強對重點地區、重點企業和主要交易市場監控，建立總量調控預警機制。實行煤炭資源有償使用制度，依法維護煤炭資源所有者和使用者的合法權益。建立健全政府管理和市場運作相結合的資源配置機制和保證體系，全面加強煤炭資源的調查、規劃和管理，不斷提高資源的保護和合理利用水平。依據煤炭資源賦存條件，實行適度控制、有序開發，合理劃定國家重點開發區和重點規劃區，重點建設大型煤炭基地，建設大型煤礦，限制小型煤礦，提高資源回收率。抓好采煤沉陷區綜合治理和土地復墾，切實搞好環境、生態保護、資源綜合利用和安全生產水平。建立煤炭資源戰略儲備制度。對國家開發區和重點規劃區以及稀缺煤種和重要煤種，實行戰略性保護，提高煤炭資源的安全保證程度。

（四）開展科技興礦。

有備則制人，無備則制于人。意思就是有了準備就可以掌握主動，沒有準備就會被別人所致，陷于被動。發展煤礦安全生產，就要在科技興礦上有所準備，取得發展的主動權。否則，就會被市場經濟的大潮淘汰?？茖W技術是第一生產力。大力實施科技興礦戰略，可以全面推進技術管理創新，使企業發展邁上新的高度，為礦井生存和發展提供源動力。

加大以實現煤礦生產機械化、集約化、高產高效為目標的礦井生產系統技術改造，優化生產布局和產業結構，大力發展綜采綜掘技術。加大以防治安全事故、改善安全生產條件為目標的安全技術改造，增強礦井防災抗災能力。加大以推廣應用潔凈煤技術為目標的技術改造，提高煤炭深加工和綜合利用技術水平。加大以提高企業管理水平為目標的安全信息化建設，促進信息技術在煤炭工業的廣泛應用。加大推進技術創新和系統集成，實現安全技術跨躍式發展。結合結構調整和安全生產建設實際，重點對煤炭資源開發、煤礦安全、煤炭潔凈利用與環境保護、煤礦安全信息化和管理科學等5大領域的共用技術、關鍵技術、前沿技術組織科技攻關，培植具有自主知識產權的核心技術和主導產品。建設以企業為主體，以基礎、高新技術研究為主要內容，產學研相結合的技術創新體系和以信息、咨詢、技術服務為內容的科技服務體系。推動應用類研究機構進入煤炭企業，鼓勵和支持大專院校和科研機構同煤炭企業合作，促進知識、科技成果的轉化和安全生產先進技術的應用。搞好人才引進和培養，建立人才匯集機制。調整政策，多種形式引進專業人才、優秀人才，鼓勵和支持大中專畢業生到煤炭行業工作，提高科技人員比重。構建學習型企業，可以借鑒銅川礦務局創建“三型六化”的經驗。“三型”即：安全高效型、穩定和諧型、學習創新型；“六化”即：基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化、行為規范軍事化、井下治理工廠化、地面環境園林化。還應建立起“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的科技興礦管理機制，最大限度地搞好安全生產，保護煤礦工人的健康和生存。五）搞好安全教育。

善歌者使人繼其聲，善教者使人繼其志。意思就是善于歌唱者會有人繼承其聲音，善于教育者可以影響一批人。搞好安全教育，不僅能消除職工安全知識貧乏，安全意識淡薄，安全行為松懈的現狀，而且能激勵職工在工作中規范自己的行為，自覺地搞好安全生產。

安全教育工作是一個長期而又復雜的系統工程，只有起點，沒有終點。需要各個部門的密切配合，齊抓共管，需要始終堅持不懈的抓緊抓實抓好。隨著煤礦形勢的不斷發展，隨之會出現一些新情況、新問題，給煤礦安全管理工作帶來了一定的難度，也將給安全教育工作提出新的要求。安全教育要以情感人，發揮輿論影響效應，形成“安全第一”的氛圍。作為煤礦企業，應該在安全教育中注入人性化色彩，倡導“親情化”教育，進而起到事半功倍的效果。這種“親情化”安全工作法，不但可以營造了濃郁的安全親情文化氛圍，而且能使安全思想深入人心，促使職工在講安全的強大輿論氛圍中形成共識，自主保安。要掌握職工心理活動規律，把握職工的思想苗頭，做到對癥下藥，抓住重點，針對不同心理的人進行不同的教育，做到“藥”到“病”除。要運用靈活多樣的教育方式，使安全教育入耳入腦。靈活多樣的教育方法是安全思想教育的優勢，在實際工作中必須把握以下三點：一是抓住影響面大、教育面廣的事故案例，進行反思教育。要把一個個事故案例，變成生動的安全法規和安全知識教育內容，用大量事實給人以深刻印象，這種方法適用于班前班后會。結合安全規程“對號入座”，使職工反思一下我該怎么做，會收到較好的效果。二要把知識性、科學性、趣味性、民主性有機結合，具體方式方法可以概括為８種：①、安全知識搶答競賽；②、安全知識演講；③、安全圖片展覽；④、安全文化建設（安全文藝表演）；⑤、安全工作大家談；⑥、讀安全書、寫安全日記；⑦、送安全“警報”和“喜報”；⑧、建立安全曝光臺。三是抓好職工的自主保安教育，樹立本質安全型文化理念。安全生產是每個職工的希望所在，所以安全生產教育必須提倡自我教育。所謂自我教育，就是廣大職工自覺地學習黨的安全生產的路線、方針、政策，學習安全知識和規章制度，并結合崗位工作實際經常不斷地查隱患，查不足，自覺遵守紀律，反“三違”。簡單地說，就是自己教育自己，自己規范自己，自己約束自己，自己做自己的思想工作，真正使自己繃緊安全生產這根弦，提高對突變事件的應變能力。

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（六）提倡艱苦奮斗。

由儉入奢易，由奢入儉難。由宋代司馬光這句話可以看出，從儉樸變為奢侈容易，由奢侈變為儉樸卻是很難。因此，煤礦領導者在安全生產工作中，也要樹立艱苦奮斗的精神，不能借口安全生產而鋪張浪費，甚至化“公”為“己”有。煤礦安全生產需要艱苦奮斗。我們國家是在經濟基礎比較薄弱、國際競爭日趨激烈、發達國家多方面居于發展強勢的情況下，實施跨世紀工程，追趕發達國家發展步伐的。這一嚴峻的形勢和艱巨的任務，決定了我們必須牢固樹立長期艱苦創業的思想。作為一個煤礦企業，在新的形勢下必須把艱苦奮斗納入到安全生產工作中去。

發揚艱苦奮斗精神，關鍵是領導干部、領導班子，特別是各級領導班子的主要負責人要在安全生產中做艱苦奮斗的模范。只有主要負責人以身作則，勤政廉政，同干部群眾一道艱苦奮斗，才能帶出艱苦奮斗的領導班子，艱苦奮斗的職工隊伍，艱苦奮斗的社會風氣，推動安全生產工作健康發展。

第一，艱苦奮斗重要的是要有榜樣、有機制、有制度、有措施。對于那些在安全生產中不畏艱苦，注意節約，成效顯著的領導干部，要敢于表彰，大膽提拔，充分發揮其先進帶頭作用；對于那些害怕艱苦、貪圖享受的領導干部，要進行批評教育。對于個別不聽勸阻，不搞安全工作，沉溺于花天酒地、奢侈浪費的人，必須給予嚴肅的黨紀政紀法紀處分。

第二，作為煤礦各級領導，要牢固樹立艱苦奮斗的價值觀，關鍵是要在實踐中自覺用安全生產的標準嚴格要求自己，堂堂正正做人，老老實實做事，扎扎實實工作，清清白白做官，用自己的行動帶動職工搞好安全工作。

第三，在安全生產重大項目投入上，應該切實把好資金使用關口，做到能省則省，不該花的錢一分錢也不花。也就是要加大對資金使用的監督檢查力度，杜絕安全生產資金外流到其他與安全工作無關的項目中去。

第四，針對安全生產需要，煤礦企業要在職工中廣泛的、經常性的開展技術攻關、小改小革、合理化建議等活動，通過這些活動，攻克安全生產技術難關，收集職工對搞好安全生產的好建議，努力改變安全生產條件。

安全責任重于泰山。做好煤礦安全生產涉及到方方面面，點多、線廣，管理難度極大，要做的工作很多很多，不僅僅是某一個人的事，而且是關系到所涉及的每一個人的事，特別是關系到廣大礦工的生命安全，一旦安全生產出現失誤，發生重大事故，就會帶來不可估量的損失。歷史的實踐證明，搞好安全生產管理，落實責任是保證，艱苦奮斗是動力，以人為本是關鍵，依法治礦是手段，科技興礦是重點，加強教育是基礎，這些都是搞好安全生產的有效途徑。以上歸結為一句話，就是搞好煤礦安全生產是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。因此，只有加強煤礦安全生產管理，杜絕各類事故發生，才能保持煤礦安全、有序、健康發展，實現企業經濟增長，礦區和諧穩定，礦工收入增加，家庭幸福美滿的目標。