第一篇：團委關于加強干部作風建設嚴格效能問責的實施意見

Z貢發[2012] 5號

共青團ZZ區委員會

關于加強干部作風建設嚴格效能問責的

實施意見

為認真貫徹落實中共自貢市貢井區委、ZZ

區人民政府《關于加強干部作風建設嚴格效能問責的實施意見》（Z委發[2012]9號）文件精神，切實加強和改進ZZ區共青團干部作風建設，提高機關行政效能，經研究，形成以下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照區委區政府關于加強干部作風建設

二是強化執行，擊潰行動上的“慵懶撒”。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制，不斷提高行政效率。清理公開事項，推行黨務和事務公開，營造優質高效的政務服務環境。強化黨共青團干部監督管理，改進文風、會風和工作作風。加快解決群眾反映強烈的突出矛盾和問題，加快實施惠民利民各項政策措施。

三是明確責任，擊潰機制上的“慵懶散”。全面推行行政責任制，量化部門行政效率和行政成本，推進績效評估制度化和結果公開化。進一步完善體現科學發展觀要求的領導干部和一般公務員考核機制，形成全面反映德、能、勤、績、廉，突出工作實績的考核體系，科學運用考核結果。健全工作聯系、情況通報、檢查考核、責任追究等機制。

四是加強監督，擊潰監管上的“慵懶散”。對發現的庸懶散等作風問題嚴格問責。把重點工作完成情況與干部的考核、獎懲掛鉤，推崇能力業績優秀、政治素質過硬、作風優良、群眾認可的干部，形成“作風選干部、干部樹作風”的良好氛圍。

四、工作措施

（一）統一思想，提高認識，為建設“四個貢井”提

1、優化政務環境。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制，增強服務能力，提高行政效率，切實解決影響推進“四個貢井”建設的作風問題。

2、強化機關管理。強化團區委機關干部監督管理，改進工作作風。做到“八個統一”：統一服務標準，方便群眾辦事；統一制作工作牌，公開工作身份；統一懸掛去向牌，方便群眾聯系；統一作息時間，嚴格勞動紀律；統一接待要求，改進服務態度；統一服務用語，做到文明辦公；統一服務制度，提高服務質量；統一政務公開，接受群眾監督。

3、服務重點建設。按照區紀委的各項要求，嚴格監督，務求實效。圍繞中央和省、市、區的重大決策部署，加快建設“四個貢井”，積極解決群眾反映強烈的突出矛盾和問題，大力實施惠民利民各項政策措施。

（三）完善機制，強化責任，為建設“四個貢井”提供堅強的制度保障

1、完善行政責任體系。全面推行行政責任制，建立主體明確、權責對等、層級清晰、獎罰分明、銜接得當的崗位責任體系，形成崗位之間的無縫責任鏈條。

2、完善績效評估體系。量化部門行政效率和行政成本，推進績效評估制度化和結果公開化。進一步完善公務員考核

三是實行常態管理（2012年6月1日至2012年12月31日）。認真總結開展效能問責“百日行動”的經驗和做法，及時把好的做法、好的經驗制度化、規范化，鞏固和深化干部作風建設成果。

（二）提高階段（2013-2015年）

查找開展干部作風建設工作的不足，制定整改措施，完善推進機制，加大監督檢查、效能問責和案件查辦的常態化管理，促進全區團干部作風進一步好轉。

（三）鞏固階段（2016年）

全面完成干部作風建設目標，干部作風建設實現機制規范化、教育管理經常化、監督檢查常態化、目標考核科學化，為“四個貢井”戰略任務的實施提供持續、有力保障。

六、工作要求

1、切實加強領導。全會圍繞作風建設嚴格效能問責的總體部署和要求，從加強領導、制定規劃、深入發動、制度保障、監督檢查等方面采取措施，確保思想到位、措施到位、責任到位、工作到位。

2、把握工作原則。加強能力作風建設，一要堅持正面教育為主、激發內在動力；二要緊密聯系干部自身實際，著力解決問題；三要堅持群眾路線，廣泛接受監督；四要注重

第二篇：效能問責

光武工業園區管委會機關作風和行政效能問責情況

按照《關于學習貫徹落實<阜陽市機關作風建設和行政效能問責辦法>的通知》（界紀〔2013〕40號）及《中共界首市委辦公室界首市人民政府辦公室轉<阜陽市機關作風和行政效能問責辦法>的通知》（界辦發〔2013〕6號）要求，現光武工業區管委會機關作風和行政效能問責情況匯報如下：

一是召開專題會議學習。7月4日上午我單位召開了以機關作風和行政效能問責為主題的專題會議，管委會主任黃健就機關作風和行政效能問責做了主題發言，管委會副主任宋良策宣讀和領學了《阜陽市機關作風和行政效能問責辦法》等文件。參會人員結合自身工作業務情況按照文件精神提出自身應該注意和改進的方面，提出本職工作的問題及下一步改進的措施。

二是營造濃厚宣傳氛圍。將《阜陽市機關作風和行政效能問責辦法》通過宣傳欄進行公示，并印發多份發放到管委會干部手中，做到每人一份，同時將文件下發光武園區下屬4個非公黨支部、要求每個黨支部認真領會精神，并組織對所屬黨員的學習，領會辦法精神，用實際行動將辦法落到實處。充分發揮當支部的基層堡壘作用，加大對周圍群眾的宣傳力度，在工業區從上到下形成一股改進機關作風和行政效能問責的濃厚氛圍。

三是強化督查檢查工作。為加強對效能建設工作的組織領導，經過主任辦公會議研究，決定成立機關轉變作風和加強行政效能建設活

動領導小組，其組成人員如下：

組長：黃健

副組長：宋良策

成員：王華良 張建朝范云云張春艷

領導小組下設在辦公室，辦公室主任由王皖同志兼任，辦公室成員范云云、張春艷。機關作風和行政效能問責領導小組辦公室定期或不定期地開展經常性的暗訪督查活動，對違反效能建設制度規定行為，按有關規定實行嚴格的責任追究。

四是建立健全長效機制。以“四風”行動為契機，學習借鑒先進單位的經驗，建立健全作風效能工作長效機制，推進我處各項工作再上新的臺階。深化政風行風評議工作，定期對本單位工作人員效能建設情況和機關作風情況進行民主評議，并將評議結果向社會公布。不斷完善長效機制，一是定期工作溝通機制。堅持每月至少召開一次聯席會議，溝通協調每月重點工作，重點項目推進。二是對于企業和群眾所對前來咨詢和辦理的事項，要在第一時間受理，全力、高效的辦好，并及時向當事人反饋；不屬于職責范圍的，要積極主動地幫助聯系、搞好銜接。三是限時辦結機制，對于上級部門下達任務及企業服務事項，必須在法定時限內辦結，

第三篇：效能建設實施意見

加強作風建設 促進效能提升

衛生系統行業作風建設關系到人民群眾身體健康和生命安全，關系到衛生改革、醫院信譽和醫務工作者的形象。近年來，局黨委不斷加強職業道德教育和行業作風教育力度，取得了一些成績。但是，思想懶惰、精神懈怠、紀律松散、醫患關系緊張及鋪張浪費等問題仍然存在。為切實加強衛生系統作風建設，努力提高干部職工隊伍整體素質，強化職業道德教育，增強廉潔自律意識，提升工作效率和服務質量，更好地推進懷柔衛生事業健康快速發展提出以下意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央紀委十七屆七次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊依靠深化醫藥衛生體制改革發展大局，把滿足人民群眾對醫藥衛生服務的需求作為工作的出發點，牢固樹立“以人為本、執政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務理念，采取有效措施，改善行政管理，提高服務水平和工作效率，提升社會滿意度，努力打造一支“政治強、作風正、紀律嚴、業務精、績效優”的衛生隊伍，為懷柔區文化科技高端產業新區建設，努力構建繁榮和諧的新懷柔貢獻應有的力量。

二、工作目標

（一）大局意識進一步增強。圍繞xxx新區的功能定位，全 系統要樹立大局意識，充分認清形勢，增強責任感、使命感和緊迫感，團結一致，將思想和行動統一到區委、區政府的重大決策部署上來。各單位要以加強作風建設為契機，與實施各項便民惠民措施結合起來，與加強醫療機構內部管理結合起來，與開展創先爭優活動、治理醫藥購銷領域商業賄賂等項工作結合起來，圍繞醫改及衛生事業中心工作，協同作戰，形成全系統一盤棋的大衛生意識，促進衛生改革發展各項任務的全面落實。

（二）作風建設進一步好轉。要把維護群眾利益作為根本出發點和落腳點。各單位要貫徹落實好“以人為本、執政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的要求，更好地保障和改善民生，實現好、維護好、發展好人民群眾的健康權益。要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量工作的尺度，使衛生工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要不斷培育和發掘更多的先進集體和先進個人，發揮榜樣的感召、激勵和鼓舞作用，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫的行業風尚，營造良好的社會氛圍。

（三）服務質量進一步提高。著力解決醫療服務不方便、醫療質量不放心、醫患關系不和諧以及機關服務效率低的問題，要把問題解決后的效果作為衡量作風建設是否收到成效以及成效大小的重要標準。要著重加強職業道德建設，增強心系人民健康、關愛患者生命的責任心和職業精神，通過刻苦鉆研業務，掌握先進技術，提高服務水平，優化服務流程，做到讓政府放心，讓群眾滿意。

（四）行政管理進一步規范。嚴格執行各項規章制度，細化目標責任，細化進度，積極探索提高工作效率和服務效果的途徑和方法。通過建立完善績效考核體系，實現優勞優酬、獎優罰劣。要進一步加強對權力節點的制約和監督，深入開展廉政風險防范管理工作，形成用制度管權、管事、管人的長效機制。

三、工作措施

（一）加強業務鉆研，努力提高服務質量。各單位要加強學習型組織建設，不斷提高政治理論和政策水平，特別是提高業務能力，形成全員學習、終身學習的良好風氣。各醫療單位要嚴格依法執業，認真履行職責，落實醫療質量、醫療安全各項核心制度，規范診療行為，加強藥品、醫療技術和大型設備臨床應用管理，實施優質護理服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫療質量和醫療安全。各單位的領導干部要對事關衛生系統發展大局、事關本單位的重要政策進行深入調查，通過研究、思考，把體會轉化成謀劃工作的思路和實踐成果。

（二）強化職業道德建設，改進工作作風。牢固樹立“以人為本、執政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務理念，一切從方便患者、方便群眾、方便基層出發，加強和持續改善衛生系統干部職工的職業道德建設，這是當前和近期首要任務。一是加強服務型醫療機構建設。醫療機構結合“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動，不斷改進醫療質量的同時，要著力改善服務態度，優化服務流程，推行便民措施，做好細節服務；要持續開展行風評議工作，嚴格落實患者回訪制度，主動接受社會監督，把群眾監督作為衡量工作績效的主要指標；要持續加強醫德醫風教育，嚴肅行業紀律，宣傳一批先進典型，大力弘揚高尚醫德；要認真開展構筑醫德醫魂專題討論。要加大醫德考核力度，將醫德考評作為醫務人員職稱晉升、年終考核的重要內容，切實增強醫務人員的責任感和緊迫感。二是深入開展“雙治雙促”，創建“六型”機關。圍繞“治庸、治腐、促勤、促廉”，在衛生局機關、衛生監督所和其他非醫療機構，深入開展創建“六型”機關活動。即創建學習型機關，單位和個人要制定學習計劃，有落實，有考核；創建高效型機關，簡化辦事程序，降低行政成本，對于上級交辦的事項，雷厲風行，速辦速決，對于下級機關請示的事項，抓緊辦理，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責的現象，嚴格落實首問負責制，強化執行力和高效率；創建服務型機關，要深入基層，既要指導基層開展工作，更要著力為基層開展工作提供服務和支持，堅決克服上班遲到早退和工作時間串崗以及用電腦上網聊天、玩游戲等紀律松散現象；創建誠信型機關，努力營造公開的政務環境，提高機關工作滿意度；創建廉潔型機關，杜絕吃、拿、卡、要，徹底解決門難進、臉難看、事難辦問題；創建和諧型機關，機關各科室要相互補臺、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入開展改進作風建設系列評選活動。開展“促全民健康 辦惠民實事”評選及“創文明機關、做人民滿意公務員”，“創文明科室、做群眾滿意服務明星”評選活動，積極倡導能吃苦、講奉獻、辦實事、顧大局的道德風尚。四是明確職業道德底 4 線。在衛生系統醫療機構和機關執行“六條禁令”，作為嚴肅紀律，整頓作氣的基本底線。

（三）制定完善考核辦法，加強監督檢查。各單位要按照行業作風建設要求，結合本職工作，制定完善內部管理各項制度和考核辦法，并抓好落實。一是落實責任，健全制度。各單位主要領導對本單位作風建設負總責，分管領導負具體責任，要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。領導干部要帶頭先行、樹立標桿，以良好的作風取信于民。單位的主要領導，要抽出時間、精力認真查找作風建設中存在的問題，明確治理重點，建立健全工作紀律、管理制度、廉潔從政、優質服務規范和服務承諾等規章制度，形成用制度管人理事的長效機制。二是優化考核評議辦法。衛生局堅持建設和整治并重，激勵和懲罰并舉的原則，進一步優化績效考核辦法，切實提高考核的針對性和實效性，在全系統范圍內開展互評工作。加大考評獎懲力度，實現考核結果“三個掛鉤”，即與（單位）科室建設掛鉤、與個人發展掛鉤、與個人待遇掛鉤。三是加強督查力度。各單位要對每一項重點工作細化責任、細化進度、建立臺賬，統籌推進。衛生局將采取日常監督和階段性監督的方式，著重加強對列入區“三折”工程、衛生系統今年重點和中心工作、局領導班子決定事項的執行情況進行督查，定期下發督查通知書，將工作落實情況作為考核重要依據。同時，制定日常工作考核辦法，根據年初各項工作部署完成情況，加強日常督查。四是實行問責。對于作風建設等方面的投訴舉報件，各單位能立即解決的要立即解決，當時不能解決的，要及時向本單位主管領導匯報，按有關規定調查核 實，對重要投訴舉報主要領導要親自參與查辦。對同一問題被多次投訴舉報仍然拒不整改的，衛生局將向有關單位送達《投訴舉報問責書》，要求被問責單位或個人對所列問題在規定時間內做出書面答復。投訴舉報調查處理結果，將作為年終考核、單位業績考評、提拔使用干部、晉級調資、評優選先的重要依據。

（四）加強反腐倡廉建設，堅持整治不正之風

各單位要堅持“教育、監督、制約”三管齊下，以“務實、為民、清廉”為主題，創新工作方法，推進衛生系統反腐倡廉建設。一是開展廉政文化教育。大力弘揚和踐行北京精神，深化“五關十廉”專項教育活動，圍繞行業和崗位特點開展理想信念教育、黨風黨紀教育和醫德醫風教育，創建衛生系統廉政文化品牌。通過觀看廉政錄像、組織演講比賽、征集廉政標語等活動，營造風清氣正的良好氛圍。二是強化監督制約。各級領導干部要嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執行廉潔自律各項規定，帶好班子，管好隊伍。基層醫療衛生機構，繼續采取設立公開投訴電話、舉報箱意見箱、公開欄和聘請行風監督員等多種辦法，廣泛接受社會群眾監督。通過加大財務、項目審計力度，加大行政投訴舉報問責力度，加大案件查處力度，深入推進黨務政務公開，啟用即時評價系統等方式，從源頭上預防腐敗和糾正行業不正之風。三是強化厲行節約。嚴格執行中央《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》，嚴格“三公”（公款招待費、公車支出費、公務考察費）經費預算管理，能開小會的不開大會，能不接待的不接待，小汽車配臵和更換要按標準嚴格執行。嚴格落實《衛 生系統2012年節能降耗工作實施方案》，積極開展建筑節能新技術、新產品、新材料在新建公共機構辦公建筑中的試點和示范，降低成本，節約開支；制定完善節電、節水、節油、節約辦公耗材等各項規章制度，從節約一度電、一張紙、一滴水做起。通過廣泛開展“節能宣傳月”、“能源短缺體驗日”等活動，引導廣大干部職工增強能源節約的緊迫感和責任感，形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識

開展機關效能建設是建設一支高素質干部隊伍的重要措施，是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求。各單位要適應新形勢、新任務，充分認識效能建設的重要性，把效能建設納入全年重點工作，融入各項業務之中，統籌推進。加大宣傳力度，突出“加強作風建設，促進效能提升”的主題，在全系統營造良好的效能建設工作氛圍。

（二）加強領導，精心組織。各單位要切實加強對效能建設的組織，建立健全工作機制，明確工作機構，制定效能建設實施方案，積極推動效能建設的落實。各單位主要領導要親自研究部署，分管領導具體組織實施，加強過程管理和監督指導。

（三）創新機制，推動工作。要結合本單位實際，創新管理模式，提高管理水平。及時發現、解決工作中存在的問題，注重歸納總結，逐步構建起職責明確，獎懲分明，科學合理，便于操 7 作的長效工作機制，推動機關效能建設的不斷深入。

2012年3月9日

第四篇：實施效能革命轉變干部作風的意見

＊＊局關于實施效能革命轉變干部作風的

實施方案

為認真貫徹落實市委六屆八次全會精神，切實促進干部作風轉變，增強服務意識，提高服務質量，進一步優化經濟發展環境，創造更加寬松的外部條件，加快推進現代畜牧業步伐，根據《＊＊市實施效能革命轉變干部作風》要求，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以制度建設為重點，加強思想教育，加大督促檢查力度、加大責任追究力度，創新思路，標本兼治，認真解決機關效率不高，干部作風不實的問題。為加快推進現代畜牧業發展提供堅強的紀律保證。

二、總體要求

緊緊抓住立黨為公、執政為民這個本質，突出思想教育，加強制度建設，強化責任追究，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律解決機關效能不高、干部作風不實的問題，提高各單位服務基層和為群眾辦實事、辦好事的水平，以硬措施改善畜牧業發展軟環境，以軟環境的改善，促進＊＊畜牧業實現科學發展新跨越。

實施機關效能革命，轉變干部作風，必須嚴格實行“五

條禁令”，強化“五種意識”，增強“三種能力”，切實做到“兩個提高”。“五條禁令”是：嚴禁有令不行，著重解決對法律法規和上級政策措施執行不力或審批制度改革不到位等問題；嚴禁有禁不止，著重解決單位利益高于群眾利益，上有政策、下有對策等問題；嚴禁辦事拖拉，著重解決政務不公開，違反服務承諾和退時辦結制，對群眾要辦的事項敷衍塞責等問題；嚴禁“吃拿卡要”，著重解決辦事不講原則講關系，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，巧立名目亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”問題；嚴禁態度刁蠻，著重解決服務態度差，故意刁難群眾，蠻橫霸道等問題。“五種意識”是：實干意識、爭先意識、責任意識、群眾意識、奉獻意識。“三種能力”是：科學的決策能力、堅定的執行能力、高效的運作能力。“兩個提高”是：提高服務質量，提高辦事效率。

通過實施效能革命轉變干部作風，使全體干部職工在解放思想、改革創新方面有新的突破，服務質量、辦事效率有大的改進，人民群眾對畜牧工作的滿意度進一步提高，形成“行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效”的運行機制。

三、工作內容

（一）圍繞加強行政管理、推進依法行政、深化政務公開、提高機關工作效能、改進干部作風，從建章立制入手，加強機關效能建設。

重點建立健全并認真落實以下8項工作制度，形成為民、便民和機關效能建設的長效管理機制。

１、崗位目標責任制度。機關各科室、各直屬單位要對每名工作人員明確崗位職責，對局的工作部署以及交辦事項，要層層分解，責任到人。建立健全機關工作的各項規章制度，使機關運行走上制度化、科學化的軌道。

２、政務公開和社會服務承諾制度。按照政務公開的各項要求，設置政務公開欄，一方面向內部公開相關內容，另一方面在辦公地點醒目處懸掛內設機構分布圖和辦事流程圖，將辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限以及收費（罰款）項目、依據、標準等向社會進行公開，并作出相應的服務承諾或提供資料備查。

３、掛牌上崗和A、B崗制度。對執法、審批崗位的工作人員實行掛牌上崗，工作人員上崗時，應將身份牌佩戴胸前，牌上注明其姓名、職務。對辦理審批的崗位，確定A、B兩名工作人員，當A崗不在時，由B崗負責辦理有關事項。B崗責任人在頂崗期間要認真履行A崗責任人的職責，確保不脫崗。

４、首問負責制度。對行政管理和服務相對人的辦事請求和詢問，第一個接受詢問的工作人員即為首問責任人，凡請求和詢問的事項屬于本人職責范圍內的，首問責任人應當嚴格按照馬上就辦和限時辦結等制度予以辦理；凡是請求和

詢問的事項不屬于本人職責范圍，但屬于本部門職責范圍的，首問責任人應負責引導或幫助聯系；有關人員不在時，首問責任人應當作好記錄進行轉達或代為轉交材料；凡請求和詢問的事項，不屬于本部門職責范圍內的，首問責任人也要熱情接待，告知應找哪個部門，給予必要的幫助。嚴禁敷衍塞責、簡單生硬地回絕行政管理和服務相對人的辦事請求和詢問。

５、一次性告知和限時辦結制度。對行政管理和服務相對人的辦事請求，應一次性告知所辦事項的辦事程序、依據、應具備的全部條件和辦結時限。符合規定、手續齊全的必須在法律、法規和規范性文件規定的時限內辦結；法律、法規和規范性文件沒有規定辦結時限的，應結合實際，確定辦結時限，并嚴格執行。

６、否定報備制度。工作人員根據有關規定，對行政管理和服務相對人不符合規定的辦事請求決定不予辦理的，應將否定的原因及依據告知當事人，并書面報機關領導備案。

７、效能過錯責任追究制度。發生效能及工作作風問題的，按照《＊＊市影響機關工作效能行為責任追究辦法（試行）》、《＊＊局效能過錯責任追究辦法（試行）》追究有關人員的責任。

８、績效考核制度。以績效考核為核心，建立和完善促進科學發展的干部考核評價體系，切實做到憑政績選拔使用

干部。

（二）圍繞局黨組的中心工作、機關工作紀律和人民群眾反映強烈的熱點難點問題，開展效能監察。

１、加強對重點工作的效能監察。局信訪紀檢室要對我局重點工作，我局承擔的省、平頂山市下達的主要任務開展效能監察。

２、加強對優化經濟發展環境工作的效能監察。認真落實《市委、市政府優化經濟發展環境集中整治活動方案》（＊＊[2009]19號）及行政審批制度改革的一系列文件規定，優化畜牧業發展環境。

３、加強對機關工作紀律的效能監察。通過加大明察暗訪及曝光力度，嚴禁工作日午間飲酒，嚴格工作紀律，切實杜絕遲到、早退、脫崗離崗，上網玩游戲聊天，打撲克等現象，建立嚴格的工作紀律約束機制。

４、加大效能責任追究力度。設立效能革命轉變干部作風投訴電話，局信訪紀檢室負責組織、協調并受理社會各界對我局及工作人員效能問題及工作作風問題的投訴，并進行調查處理。

四、工作措施

（一）廣泛發動群眾。大力宣傳實施效能革命轉變干部作風的目的意義，及時報道機關效能革命轉變干部作風的先進經驗，曝光反面典型，把機關作風好壞的評議權交給群眾，交給服務對象，強化群眾監督。

（二）加強思想教育。認真學習貫徹市委六屆八次全會精神。針對干部存在的“三不”、“三怕”、“三要”現象，展開討論，進行自查自糾，深入開展批評和自我批評，增強優患意識、大局意識、創新意識，大興求真務實之風、動真碰硬之風、爭先創優之風、勤儉節約之風。

（三）加強督促檢查。局信訪紀檢室對實施效能革命轉變干部作風情況進行監督檢查，定期通報情況，及時糾正和解決有關問題。

（四）嚴格執行紀律。嚴格按照《＊＊市影響機關工作效能行為責任追究辦法（試行）》、《＊＊局效能過錯責任追究辦法（試行）》的規定進行責任追究。

第五篇：效能建設實施意見1

2011年機關效能建設工作

實 施 意 見

為進一步加強我局機關作風與效能建設，加大文明機關建設力度，樹立財政部門良好的社會公共形象，實現“創一流工作業績，建人民滿意機關”工作目標，根據全縣機關作風與效能建工作要求，結合財政部門工作實際，我局制定了機關效能建設的實施意見，主要做法如下：

一、指導思想

以黨的十七大及十七屆四中、五中全會會議精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、執政為民為理念，以“廉潔、勤政、務實、高效”為重點，以服務經濟、服務基層、服務群眾為出發點，認真落實自治區、地區財政工作會議精神和縣委、縣政府關于開展效能建設活動會議精神，動員和組織全局干部職工圍繞機關效能建設，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創優，全面提升服務經濟、服務基層、服務群眾的能力，爭做“有建樹、有情義、有魅力、有誠信、有品位”的“五有”財政干部，為我縣經濟建設和社會和諧發展作出更大的貢獻。

二、工作目標

開展效能建設活動，必須圍繞縣委和政府的中心工作，圍繞改革發展的重大舉措，圍繞我縣經濟發展“三個突破口”

及四大戰略“的目標，圍繞國家法律、法規和方針、政策的貫徹執行。通過對局辦系統全體干部職工履行職責、辦事效率、服務質量等情況進行監督檢查，及時糾正和查處行政不作為、亂作為、慢作為等嚴重影響行政效能的問題，達到如下目標：一是機關管理明顯改善，實現管理制度化、規范化；二是機關作風明顯轉變，為人民服務的宗旨在具體工作中得到體現；三是機關工作效率明顯提高；四是依法行政有效實現；五是廉政建設各項舉措得到落實。

三、工作任務

我局這次效能建設活動以服務質量優、辦事效率高、誠信意識強、機關形象好為主要內容，扎實開展效能建設活動，重點查找本系統五個方面的問題，積極整改，切實落實“五條禁令”和嚴格執行“四大紀律”。“五條禁令”就是嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡、嚴禁態度刁蠻、嚴禁以權謀私；“四大紀律”就是執行嚴格的政治工作紀律、組織工作紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。規范局、辦工作人員的行為，達到上述工作目標。

（一）查思想認識問題。主要包括政治業務學習是否按要求參加集體學習和個人自學，態度是否端正，是否認真做好學習筆記，撰寫學習心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”的團隊合作思想，自覺維護全局的團結、穩定和外部形象；是否積極配合相關股室工作，形成合力，有無各自為營、相互扯皮拆臺推諉等現象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮、有無精神萎靡、自由散漫現象；工作是否雷厲風行，有無作風拖拉、故意設障、拖延不辦現象。

（三）查工作紀律問題。主要包括是否嚴格執行財政、編制工作紀律，對重大財政工作是否按政策規定和程序辦事，有無不作為或亂作為現象；是否遵守作息時間，有無遲到早退、脫崗串崗、上崗聊天玩游戲、炒股和亂發議論等現象。

（四）查服務質量問題。主要包括服務經濟、服務基層、服務群眾的意識是否增強，有無人難找、門難進、臉難看、事難辦的現象；有無言語粗暴、態度冷漠、敷衍推諉等現象。

（五）查廉政建設問題。主要包括是否按有關規定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現象；是否執行收費政策，有無亂收費、重復收費或收費不開票現象；重大財政工作決議和社會關注的熱點問題是否公開透明，實行陽光操作，接受社會監督。

四、方法步驟和時間安排

開展機關效能建設采取上下聯動、群眾參與、自查自糾、重點監察的方法進行。2011年為“機關效能建設年”，時間從3月份開始到12月份結束，共10個月，分三個階段進行。

（一）準備階段（3月1日—5月30日）

召開局、辦機關效能建設工作動員會，傳達縣效能建設工作會議精神，部署工作。

（二）實施階段（6月1日—11月30日）

1、成立領導機構。

2、結合財政局工作實際，確定效能建設內容，制訂實施方案及相關制度。

3、局、辦機關全體干部職工針對實施方案的內容，開展自查自糾，批評與自我批評，撰寫自查報告。

4、通過各種途徑征集服務對象對財政工作的意見、建議，對反映突出的問題，認真地進行整改。

（三）總結驗收評估階段（12月1日—12月30日）實施階段完成后，及時對本部門的效能建設工作進行總結評估，形成書面材料，接受縣機關效能建設領導小組的評議和驗收。