第一篇：會計職業道德建設存在的問題和改進措施

會計職業道德建設存在的問題和改進措施

李意敏

一、我國會計職業道德建設的現狀分析

（一）我國在會計職業道德建設方面存在的問題與不足

從歷年進行的全國物價、稅收、財務大檢查和對部分國有大中型企業及重點虧損企業的審計情況來看，我國存在著大量的虛假會計陳報問題，這從多個側面折射出我國在會計職業道德建設方面存在的諸多問題。1． 會計職業道德規范不夠完備

會計職業道德規范的完備程度是指形成和維持會計人員職業道德水準的機制的完善程度。這一機制的要素包括會計職業道德準則、教育等。從我國目前情況看，我國僅有適用于注冊會計師的《中國注冊會計師職業道德基本準則》，而對于適用其他會計人員的具體的職業道德準則，只是散見于各有關的法規和制度中；會計正常教育和繼續教育尚無足夠的職業道德內容，機制尚未有效形成[9]。2． 會計人員的職業道德意識薄弱

有學者將道德發展過程劃分為三個階段：一是放縱階段，人們關心的是眼前利益，把自己的利益放在首位；二是順從階段，人們承認并遵循社會或有影響的團體所界定的標準；三是覺悟階段，人們不限于順從已有的社會規范、法律和權威，而是自覺地按照高水平的道德規范選擇自己的行為。以《中國證券報》“公司財務報告是否可信”的調查為依據，我國會計人員的道德意識目前尚處于放縱階段。3．道德環境欠佳

用心理學“環境與人的行為關系”理論分析我國會計人員與環境之間的關系，不得不承認我國目前尚未具備用以支撐會計人員道德行為的環境[8,12]。在現實生活中，公司上市的操作、腐敗、法制不健全、執法力度不夠、國有企業所有者缺位、企事業單位財務活動缺乏透明度，有些政府部門搞特權等環境因素，都不同程度地誘發會計人員采取不道德行為。會計人員要么堅持道德而被淘汰，要么為堅持標準而道德墮落。

（二）我國會計職業道德現存問題的原因分析 1． 國有企業法人治理結構不合理、不規范

目前，我國國有企業的法人治理結構不合理、不規范，權利監督和制約乏力，激勵和約束機制不配套。隨著計劃經濟向市場經濟轉軌，原來行政性、指令性會計管理體制已被打破，但由于我國市場經濟發展的滯后性和社會文化、環境的特殊性，新的適應市場經濟要求的會計管理體制還未建立和運行。體制轉軌過程中，客觀存在許多無法控制的空隙，其結果是經營者利用產權不明晰、信息不對稱和社會監督不力，進行會計操縱，從而導致造假行為[10]。產權“虛置”，導致國企產權代表與真正所有者利益目標不完全一致，他們更關注政績、聲譽及影響，對會計信息的關心主要基于個人或小集團利益，“官出數字，數字出官”，編造和虛構會計信息也就不足為奇了。長期以來，我國企業的高層管理人員選擇具有行政色彩，由政府人事部門任命和委派，董事長、總經理獨攬大權，經營者權力被不斷強化，“內部人控制”現象普遍，會計行為價值取向直接受制于經理人員的利益偏好，會計不再是為投資者、債權人提供正確財務報告的信息系統，而成為經理人員直接操縱的工具[9-11]。于是，會計舞弊、人為調節利潤及合謀進行虛假陳報等問題層出不窮、防不勝防。法人治理結構中激勵與約束機制不配套，為會計人員違紀違法、變造虛假會計信息提供了滋生土壤和生存空間。信息不對稱，則“敗德行為”不可避免；會計人員得失與經理人員偏好密切相關，自然導致“內部人”進行“共謀”，并利用“會計造假”來規避約束。2．會計人員的社會地位有待合理調整

會計人員能否遵守職業道德，在很大程度上與會計職業、會計人員的社會地位密切相關。雖然《會計法》規定“會計機構中會計人員的主要職責之一，是依法實行會計監督”，但現實中又一味強調廠長、經理負責制，“一把手”說了算，重大經濟活動都是“一支筆”審批；而會計人員作為企業成員其任免、晉級、聘用等切身利益均由領導決定，這種“人身依附”關系導致實際工作中“頂得住的站不住，站得住的頂不住”[8,10]。還有一個不爭的事實是：審計隊伍和注冊會計師隊伍中存在著一種令人擔憂的“收人錢財為人消災”的狀況。3． 會計人員的業務素質很不理想

目前，我國不少企業在人事管理上還存在著任人唯親的問題，對會計人員的業務素質問題重視不夠，會計實務中經常發生操作性和原理性的錯誤。會計人員尤其是擔負組織領導工作的高層次會計人員知識面狹窄、創造性思維欠缺、繼續學習和開拓進取勁頭不足，因而不善于根據客觀環境變化做出正確的判斷，例如選擇適用的會計政策和進行合理的會計估計等。注冊會計師人員老化，知識結構很不合理。會計人員中受拜金主義、享樂主義影響，經不起物質利益的誘惑，經常發生違法亂紀的問題。

二、加強我國會計職業道德建設的措施與建議

針對以上所提及的我國在會計職業道德建設方面所存在的問題及其原因，筆者認為，當務之急是要采取各種切實可行的對策或建議，以解決這些現存的問題。主要應該從以下幾個方面入手：

（一）培育和發展會計職業道德組織,專設會計職業道德委員會

進行會計職業道德組織建設，規范約束會計職業行為，在督行體制上宜采用“行業自律為主，政府介入為輔”原則[8]，即督行主體主要是各種會計職業團體，而政府則主要是通過相關的法律、法規對不規范執業行為進行懲罰，對造成嚴重后果的執業行為加大懲罰力度，以增強會計職業自律壓力，推動更為嚴格的職業道德規范的遵行。一國會計職業的發達和成熟程度，特別是專業凝聚力和影響，直接關系著會計職業道德的推行情況。因此，加快培育和發展成熟、強大的會計專業組織是會計職業道德建設的基礎和關鍵。

（二）研究制訂適應我國實際情況的會計職業道德規范

鑒于我國會計職業道德建設尚處于起步階段，應著重探討職業道德標準。會計職業道德基本標準應包括： 1． 客觀公正

客觀公正標準要求會計人員以客觀經濟業務為依據，對會計數據如實記錄和正確反映。力求反映經濟真實是會計人員基本道德責任和義務[11]；要求會計原則、程序和技術及其實際運用,應該公正、不偏不倚，不應服務于特殊利益,對會計職業相關的強勢集團，例如管理當局和業主也不能有任何偏愛。客觀公正可以說是會計產生和發展的基本道德動因，也是支撐會計職業重要的道德觀念。2． 充分披露

充分披露是指為達到公正反映經濟業務及其影響所必要的相關信息，應完整提供，并便于用戶理解。會計屬企業內部人，在信息的生產、傳輸上具有優勢，因此其有責任和義務充分披露相關信息，以幫助處于信息劣勢的外部集團作出正確判斷和決策。充分披露的具體含義應包括：全面性、完整性、適當性和有效性[16]。充分披露綜合考慮到了披露的內容和形式、使用者對信息的理解和利用、滿足用戶決策和有效決策各方面。3．忠于職守

忠于職守是一般職業道德標準，由于會計職業的特殊性，作為會計職業道德標準有其特定內涵。一方面，會計人員需忠實于雇主，從服務于企業內部出發，盡職盡責；另一方面，當對企業的忠誠與社會正義發生沖突時，會計人員應選擇符合更高層次的對社會正義的忠誠。忠于職守，應理解為對會計職業基本信念——客觀、公正、正直等的忠誠，而不僅限于某一具體崗位職責。4．專業勝任

會計職業道德傳統的理解含義窄而明確，主要指職業品德和責任心，忽略專業素質和勝任能力。專業勝任是指會計人員應具備從事專業服務所需能力，并將足夠勤勉和謹慎運用其知識、技能和經驗，且善于根據客觀環境作出正確的職業判斷，同時還負有獲得和維持專業能力的持續責任。為此，需不斷接受后續教育，跟上并熟悉該領域的前沿。專業勝任還意味著會計人員如從事力所不及的工作是不道德的，由此導致損失或許可免究法律責任，但卻應承擔道德責任。

（三）加強會計職業道德教育，增強會計人員的使命感

職業道德教育是提高會計人員職業道德水平和道德決策能力的重要手段。為實現會計工作的最終目標，要求會計教育不僅要傳授知識和技巧，還應灌輸道德標準和敬業精神[11]。會計人才不僅是技術專家，還應是道德專家。會計職業道德教育可以通過以下渠道組織實施： 1．專業成才教育

一是通過普通教育，使會計從業人員具備下列素質：國際視野；人類行為基本知識；對世界各種思潮以及社會政治、經濟的寬廣意識；開展調查和數據分析經驗；抽象思維和批判思維知識；科學、藝術、文學欣賞；對人和社會價值以及調查和判斷過程的理解；做出價值判斷經驗陳述和表達觀點、開展辯論的表達能力。二是一名合格的會計人員，除了應該具備較為淵博的理論知識之外，還應具備將知識運用于實務和解決實際問題、處理和分析信息的能力。具體包括：(1)一般能力，即知識、交際表達能力及運用信息技術的能力；(2)專業知識，即組織和企業知識、會計及相關知識；(3)專業能力，即扎實的技術、技能、分析和解決實際問題能力[10]。2． 在職繼續教育

會計人員要堅持終身學習，保持和改善技術知識和專業技能的能力。要不斷突破原有思維定勢、以新的理念和視野把握社會發展趨勢，構建適應知識經濟的新的知識和能力結構。只有通過不斷、系統、正規和制度化的職業繼續教育，才能保持專業勝任能力。培訓方式應是多元化的：舉辦各類培訓班并制度化；建立健全組織機構，開展繼續教育；案例研討、專題報告、學術會議、參觀學習、經驗交流等；注冊會計師、會計師資格考試應包括會計職業道德內容。3． 社會教育

通過各種媒體宣傳、探討會計職業道德，樹立正面典型，在廣泛的社會人際氛圍內激發會計人員的羞恥心和道德責任感，達到抑惡揚善，形成會計職業道德的支持激勵機制，提高會計職業道德的高尚權威性。

（四）凈化會計職業道德環境

會計人員不僅工作在會計領域，更生活在社會大環境中，其職業道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊、公共意識低下、自我中心突出的社會環境下，不可能營造出高品位的會計職業道德。凈化會計職業道德環境，不是光靠會計職業界的努力能做到的，而要依托于社會各方面的變革與協調，尤其是應與法律、各行各業的職業道德同步，才能建設好會計職業道德[14]。

而要營造良好的遵守道德規范的環境，就要實現對社會體制、傳統觀念、社會形態、風氣時尚等的全面優化。因此，在強調會計職業道德的同時，應該同樣重視培養和提高全社會的道德覺悟。在建設物質文明的同時，建設社會主義精神文明，創造出一個有利于促進會計職業道德建設的外部社會經濟環境。首先，根據《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規范》等法律規定，對各種違犯法律并造成嚴重后果的會計人員要依法追究責任。其次，繼續推行并不斷改進和完善會計委派制。會計人員委派制度的實行，較好地解決了會計信息失真問題，增強了企業領導和會計人員的法紀觀念，維護了財經單位的廉政建設，尤其是提高了會計人員的社會地位。

（五）調整會計職能

在某種程度上，會計職能的定位是否準確、恰當，對于會計職業道德建設是起決定性作用的，而我國目前對會計職能的雙重定位不利于會計人員發揮應有的作用，為此，必須對會計人員的職能規定進行必要的調整。具體思路：一是按國際慣例，會計人員是企業“內部人”，是為經理服務的，不承擔社會監督責任；二是會計人員屬于社會，他們受托對企業的會計業務實行代理并代表政府實現部分監督責任。徹底改變原來會計人員的雙重身份，既代表企業又代表政府的狀況，從而真正擺脫利益選擇的兩難境地，為會計人員遵行會計職業道德掃清障礙[15,16]。會計職業道德規范建設，也應納入企業文化范疇，即所謂“職業道德文化”；通過在會計職業界乃至全社會弘揚道德文化使會計職業道德規范的遵行成為一種行業發展的自覺壓力和要求。進而促進會計職業群體成員之間的互動，使個體行為在對職業道德文化的認同與歸屬之下得到有效的約束與提升。

參考文獻：

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第二篇：班子存在問題和改進措施

班子存在問題和改進措施

一、存在問題

一是運用法治思維、創新思維、系統思維能力還不強，對于有些問題處理習慣于按部就班，與之有關的理論學習組織的次數不多，復合型專業知識能力還需提升。二是黨風黨性教育推動的力度不夠，帶頭講黨課和做黨性分析以及專題研討情況少。三是政治生活組織發動不夠，“三會一課”堅持的不好，推動基層黨建方面力度相對較弱，使得基層支部戰斗堡壘作用尚未有效發揮出來。四是對黨建工作、意識形態工作、社會管理工作、群眾工作、法治工作等方面能力兼顧平衡能力還需加強。五是聯系服務群眾不夠緊密，主動開展調查研究和到基層聯系點安排的少，與干部群眾談心情況不多。六是在抓紀律方面依靠紀檢組和組織人員檢查推動多，對發現一般性問題處理的力度不夠大。七是分管領導之間協作配合力度還需加強。

二、改進措施

一是注重理論思維能力提升。學好依法治國理論，從總書記依法治國講話精神學習入手，學習內容包括憲法、經濟法、房地產建筑領域法律法規、物業管理法律法規、保障房建設和管理法律法規等，既增強法治理論素養，又兼顧法治在現實中的應用。注重創新思維能力提升。準確理解中央、省、市改革政策措

六是從嚴執行紀律規定力度。班子成員帶頭執行，對所分管部門的黨風廉政建設擔負起主體責任和監督責任，嚴格按照中央、省、市委紀律規定對發現違紀行為進行處理，做到不包庇、不掩蓋，避免“燈下黑”問題，及時向市紀委報告。堅決執行提拔任用干部人選黨風廉政“一票否決”制。

七是增進班子協作配合程度。做到有分工、有配合，反對各管一攤、各自為戰，增強班子成員與成員之間在工作上互動交流，相互之間對出現問題及時提醒，每季度組織1次班子成員交流會，互相提意見，做到意見不保留，形成真正團結互助氛圍。

第三篇：會計監管存在的問題及改進措施

學校代碼：10484 學 號：

河南財經政法大學

HENAN UNIVERSITY OF FINANCE AND ECONOMICS

自學考試（會計專業）本科生論文

論文題目：會計監管存在的問題及改進措施

專業名稱：會計 工作單位： 作者姓名：

聯系方式：

會計監管存在的問題及改進措施

會計監管存在的問題及改進措施

摘要

隨著我國經濟的發展與人們生活水平的提高，我國的會計事業得到了很大的發展，而且可以預測在不久的將來會計事業將得到更大的發展。但是隨著我國市場經濟競爭的不斷加劇，企業的不斷調整與變革，我國會計市場的健康發展也受到了較大的挑戰，能否做好會計監管也影響到國民經濟的進一步發展，加強監管也就勢在必行。因此，會計監管已成為健全社會主義市場經濟秩序，加強會計制度改革的一個制度。為了保障會計信息質量，達到資源優化配置，應科學界定各監管主體之間的權責，提高監管效率；發展和完善注冊會計審計制度，提高從事會計行業人員素質，加強行業自律建設；完善公司治理結構，建立健全企業內部控制制度，加強會計監管隊伍建設。完善與之配套的相關法律法規，增強法制觀念，落實監管行為。這不僅僅是企業內部的要求，而且也是更好發展社會主義市場經濟的必備條件。

關鍵詞 會計監督；注冊會計師；審計監管，完善機制

會計監管存在的問題及改進措施

PROBLEMS AND COUNTERMEASURES IN THE ACCOUNTING REGULATION

ABSTRACT

Along with our country economy development and the peopleliving standard enhancement, our country's accountant the enterprise obtained the very big development, moreover may forecast in the near future accountant the enterprise will obtain a bigger development.But along with our country market economy competition unceasing aggravating, enterprise's continual readjustment and the transformation, our country accountant the market healthy development has also received the big challenge, whether completes accountant to supervise and manage also affects the national economy further development, enhancement supervising and managing also imperative.Therefore, accountant supervises and manages has become the perfect socialist market economy order, strengthens the accounting system reform a system.In order to safeguard the accounting information quality, achieved the resources optimization disposition, should the science limit between each supervising and managing main body the power and responsibility, enhances the supervising and managing efficiency;Develops and consummates registers accountant the auditing system, enhances is engaged in accountant the profession personnel quality, the enhancement profession autonomy construction;The perfect company governs the structure, establishes the perfect enterprise internal control system, strengthens accountant to supervise and manage the troop to construct.Consummation and it necessary related law laws and regulations, enhancement concept of law, realization supervising and managing behavior.This is not merely the enterprise internal request, moreover also is the better development socialist market economy essential condition.KEY WORDS

Accountant Supervises, Chartered Accountant, Audit Supervising And Managing, Perfect Mechanism

III

會計監管存在的問題及改進措施

目錄

ABSTRACT...................................................III 1 會計監管的現狀.............................................1

1.1 會計監管的概念..................................................................................1 1.2 我國會計監管主要幾種形式..............................................................1

1.2.1 內部監督.......................................................................................................1 1.2.2 社會監督.......................................................................................................1 1.2.3 政府監督.......................................................................................................2

1.3 我國現行的會計信息監管模式介紹..................................................2

1.3.1 我國的會計法規體系...................................................................................2 1.3.2 我國會計信息監管組織...............................................................................2

1.4 我國政府實施會計信息監管的方式..................................................3 2 對目前會計監管存在問題的分析...............................4

2.1 問責形式單一，缺乏懲戒力度..........................................................4 2.2 監管部門過多，未形成合力..............................................................4

2.2.1 內部會計信息監管效率低...........................................................................5 2.2.2 間接監管效用不高.......................................................................................5 2.2.3 直接監管弱化...............................................................................................6

2.3 會計機構監管職能弱..........................................................................6 2.4 社會監督不力......................................................................................6 2.5 會計從業人員的法制觀念淡薄..........................................................7 2.6 政府監管分散，監管效率不高。....................................................7 3 對改進我國現行的信息監管模式的建議.........................8

3.1 完善法規體系中的配套懲戒措施......................................................8 3.2 加大政府監管并突出財政部門在監管體系中的核心地位.............8 3.3 加強對企業內部控制的監管..............................................................8

IV

會計監管存在的問題及改進措施

3.4 加強對民間審計的監管......................................................................8 3.5 定義的監督和問責制，加強法制建設，增加欺詐成本.................9 3.6 發展和完善注冊會計師審計制度，加強自律建設。.....................9 3.7 完善公司治理結構，建立和完善企業內部控制制度。.................9 3.8 加強會計監督隊伍建設，提高監管效率。....................................10

參考文獻...................................................122 后記.....................................................1301 V

會計監管存在的問題及改進措施 會計監管的現狀

近年來企業會計欺詐行為非常普遍，會計信息嚴重失真，對企業的信用產生普遍質疑，這嚴重影響了注冊會計師，上市公司，機構投資者和監管者，投資者的信心，反過來也不利于公司企業的進一步發展。我嘗試在目前的會計監督的主要問題上，做一些考察、分析與對照，并據此提出了一些措施，以完善對會計市場的監管，進一步達到保證會計信息質量，實現資源的優化配置的目標。

1.1 會計監管的概念

會計監督是指依照會計法所確立的由單位內部監督、政府監督和社會監督組成的一個相互聯系、相互補充、相互制約，并且是相互不可替代的監督機制，是我國經濟監督的重要組成部分。

1.2 我國會計監管主要幾種形式

我國自從在1985年制定的《中華人民共和國會計法》到現在的《中華人民共和國會計法》的頒布與執行，我國對于會計監督有了以下主要幾種形式：

1.2.1 內部監督

內部會計監督主體是各單位的會計機構和會計人員。內部會計監督對象是單位的經濟活動。單位應當建立、健全本單位內部會計監督和內部控制制度。單位內部會計監督制度應當符合以下要求：記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財務保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約；重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互制約的程序應當明確；對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。作為單位的會計工作人員，對違反《會計法》和國家統一的會計制度規定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。

1.2.2 社會監督

社會監督主要是指社會中介機構依法對委托單位的經濟活動進行審計，并據實做出客觀評價的一種監督形式，一種外部監督。社會監督以其特有的中介性和公證性而得到法律的認可，具有很強的權威性、公證性。將社會公眾的力量與社會中介機構的專業力量相結合，形成對會計工作的社會監督是必要的，不可缺少的。

會計監管存在的問題及改進措施

1.2.3 政府監督

政府監督主要是指政府有關部門依據法律、行政法規的規定和部門的職責權限，對有關單位的會計行為、會計資料所進行的監督檢查。財政部門是實施會計工作國家監督的主體，是各單位會計工作監督檢查部門。財政部門實施會計監督的內容包括；監督各單位是否依法設置會計賬簿；監督各單位的會計資料是否真實完整；監督各單位的會計核算是否符合法定要求；監督各單位從事會計工作的人員是否具備從業資格。

1.3 我國現行的會計信息監管模式介紹

從世界范圍看會計信息監管模式主要有三種：行業自律主導型監管模式、政府主導型監管模式以及獨立機構監管模式。我國對會計信息的監管應屬于政府主導型監管模式。當前我國尚處于市場經濟初期，獨立審計及自律組織剛剛發展，相關的配套制度尚不完善，所以選擇政府主導型的監管模式比較適合目前我國會計信息監管基礎相對薄弱這一現狀。政府主導型的監管模式最突出的特點就是無論是法規體系、監管組織還是監管方式都鮮明地突出了政府這一主導地位。

1.3.1 我國的會計法規體系

按照慣例各國政府若想對會計信息進行監管首先需設置一套標準規范并具強制執行性的法規制度。當前我國已形成較為成型的會計法律體系，其核心法律是《會計法》，同時《公司法》《審計法》《證券法》與之配套對會計行為與事項進行了總體的要求與規范。此外國務院所制定并頒布的《企業財務會計報告條例》《總會計師條例》等會計行政法規，以及財政部制定并發布的《企業會計準則》《企業內部控制基本規范》《行政單位財務規則》《事業單位財務規則》等一系列規則辦法，又對具體的會計工作進行了規范與指導。

我國審計行業的法規體系也是由最高法律層次的《注冊會計師法》以及財政部頒布的《會計師事務所審批和監督暫行辦法》《注冊會計師注冊辦法》等規章制度所組成的。

1.3.2 我國會計信息監管組織

根據《會計法》第三十三條規定我國會計信息監管組織可以是財政、審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門。其中財政部門、審計部門和證券

會計監管存在的問題及改進措施

監管部門是最主要的監管機構。一般情況下財政部門在會計信息監管組織中處于主體地位，按《會計法》規定，財政部門主管全國的會計工作，并負責制訂會計信息監管規范，具體說這些規范包括會計準則和會計制度等，同時財政部門還要對這些規范的實施進行監督檢查，如果發現有違反規范的行為和人員則執行處理與處罰。

我國的審計部門成立于1983年，最高審計機構是審計署，負責主管全國的政府審計工作。審計部門主要的工作之一就是對被審計單位報送的財務報告進行審計、從中發現錯誤的會計信息，進而作出審計決定。可見我國審計部門所實施的政府審計很大一部分也屬于會計信息監管。

我國的證券監督管理委員會（簡稱證監會）設立于1992年，它主要是依據《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則》等規章對上市公司的會計信息進行監督檢查，并對違法違規的行為進行查處。

稅務、銀行、保險等部門也是我國會計信息監管體系中重要的組成部分。按照《稅收征收管理法》的規定，稅務部門有權對納稅人的會計資料進行稅務檢查。人民銀行和保險監管部門則有權對各自管轄部門的會計信息進行監督與檢查。

1.4 我國政府實施會計信息監管的方式

目前我國政府實施會計信息監管主要有直接監管和間接監管兩種方式。所謂直接監管是指政府通過負責會計信息監管的部門對企業的會計信息直接進行監管；間接監管則是政府通過監管注冊會計師來實現對全社會會計信息的監管。這兩種監管方式相互配合實現了監管模式的多維性與立體性。3

會計監管存在的問題及改進措施 對目前會計監管存在問題的分析

我國現行的會計信息監管模式存在的問題法律制度不健全，法律的權威和公正性較差，懲罰力度不夠。目前從我國的實際效果會計監督法規制度，看看有還存在不少缺點和漏洞：第一，雖然在本世紀初，新會計法實施對加強我國會計法律制度，規范會計行為，維護社會主義市場經濟秩序具有十分重要的意義。但隨著新會計法的形成，與之有關的法律、法規，當時還未跟上，從而使會計監督在法律上存在很多漏洞，致使會計監管效率不高，整個社會效率低下。第二，我們的會計法規之間存在一些前后缺乏協調，相互交叉或矛盾的現象，在具體實施會計欺詐行為引起監督部門很難進行準確的定性。第三，中國的會計欺詐行為的懲罰力度小，這是企業管理效率低下的重要原因。

2.1 問責形式單一，缺乏懲戒力度

目前我國會計法規體系雖然已成系統，但是仍然存在著缺陷。首先包括《會計法》在內的各種法律法規對于會計違規行為的追究一律采用行政責任，只有較嚴重者方追究刑事責任，涉及到民事責任的規定則更少。由于嚴重依賴行政問責，忽視法律手段的運用，影響到會計法律法規的威嚴性，使其執行與落實的效果受到影響。時有會計違規行為因無法可依得不到應有的制裁，使會計法規與實際工作出現嚴重的脫節。其次我國會計法律法規關于行政責任的規定又過于原則和抽象，缺乏針對性和具體性，許多處罰規定同時又具有較大的彈性，執行起來不但標準不好掌控，同時也影響了法律法規的威嚴與公正性。

2.2 監管部門過多，未形成合力

目前我國對會計信息采用的是分業監管的方式，雖然會計信息監管職能主要集中在財政部門，但是審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管部門各自對自己管理范圍內的會計信息進行監督與控制。按理說監管部門多各負其責、監管針對性強，應有利于監管成效的取得。但是事實的情況卻截然相反，由于沒有統一的監管規定，缺乏部門之間的溝通與協調，形成各個行業和單位之間監管標準不

一、監管功能交叉、各自為政、功能重疊的現象，同時，監管分工不明對同一信息很容易出現重復監管及缺位監管的現象，隨之相伴的必然是出現職責的不清以及出現監管問題后的互相推諉現象，從而降低了監管的效率與形象。同時由于 4

會計監管存在的問題及改進措施

監管政出多門，必然導致監管成本的加大，造成監管部門及被監管部門人財物力不必要的消耗與浪費。

2.2.1 內部會計信息監管效率低

內部會計信息監管實質是一種內部控制。建立、健全單位內部會計監督制度是《會計法》明文規定的。內部會計信息監管做得好有利于會計信息質量的提高。但是目前我國內部會計信息監管作用發揮的并不好，其效率是低下的。在現代企業制度下，為維護企業財產的安全，建立健全內部控制制度是很必要的。有些企事業單位規章制度不健全，尤其缺乏各種監督管理制度，連起碼的內部審計機構或人員也不設置，有時連簡單的內部牽制制度也不要，以致會計秩序混亂，徇私舞弊現象經常發生。

引起這一現象主要原因是，第一，我國企業的內部會計基礎工作薄弱。一些企業會計基礎工作薄弱的一個更嚴重的程度。例如，設置會計機構不健全，會計productsquality不明確，會計工作者以上手續不規范，有效的內部管理制度和會計監督機制等，造成會計信息嚴重失真的不足。可以說，基本會計核算基礎薄弱是內部會計監督薄弱的最根本原因。第二，內部監督主體整體素質不高。我們大多數小企業內部審計機構，人員，使內部審計機構少，難以進行大規模系統內部審計工作的內部控制評價，內部審計人員的素質是好的和壞的交織，造成部分審計人員實施后審計報告質量不高，這在一定程度上削弱了內部審計工作應有的作用，發行也不能導致企業內部管理，內部審計工作應注意的大力發展和完善。第三，人員由本企業內部核數師的制約關系也導致內部會計監督薄弱的重要原因。不少單位對內部會計信息監管不重視，甚至認為內部會計信息監管是替他人做事，不應屬于自己份內的工作，從事這一工作只是為了應付相關部門的檢查，基于這種思想不少單位對內部會計信息監管不重視、甚至在人員編制和經費投入上都得不到保證，使得監事會、內部審計部門等機構形同虛設起不到任何的作用。此外引起內部會計信息監管效率低下的另一主要原因就是內部會計監管獨立性差，一些單位將內部會計監管部門與會計部門歸屬于同一機構或同一領導管理，更有甚者在機構設置上甚至將內部會計監管機構歸于財務部門領導。

2.2.2 間接監管效用不高

會計師事務所和注冊會計師自成立以來，為會計信息質量的監管做出了很大

會計監管存在的問題及改進措施 的貢獻，但是目前上市公司虛假信息仍不時影響社會經濟秩序的穩定運行，從近些年出現的系列會計造假事件可以看出我國會計師事務所和注冊會計師監管效用并不高。形成這種狀況的原因主要是會計師事務所本身是自負盈虧的經營實體，存在成本與收入的比較，當面臨競爭的市場環境時為了爭取到業務勢必在價格方面做文章，如果所接受的業務價格低必然會減少必要的審計程序、縮小審計范圍、無法獲得充分的審計證據，導致注冊會計師發表了不恰當的審計意見，形成審計失敗。目前我國會計師事務所發展迅速使得政府及協會只能依靠輪換抽查的方式對其審計業務質量進行檢查，業務監管力度薄弱，加之目前懲戒措施不配套，使會計師事務所和注冊會計師降低了風險意識，甚至違規執業，沒有起到其應盡的社會監督作用和責任。

2.2.3 直接監管弱化

我國直接監管部門涉及到財政、審計、證券監管、稅務等。近些年不斷增多的企事業單位和會計師事務所及注冊會計師使這些部門審計資源出現緊張的局面，造成只能采取抽查等方式進行直接審計，無形中減少了造假被查處的機率，加上目前對違規行為處罰措施有限，使直接會計監管作用弱化。

2.3 會計機構監管職能弱

企業單位是會計監督管理的基層機構，也是會計的執行者。隨著經濟體制改革的進一步深化，越來越多的私有企業成立了，這時一些企業的經營者、領導者處于會計的監管者和企業的領導者的雙重身份，這樣就會導致會計人員為了集體利益而弄虛作假，使其會計的虛假行為沒有得到有效地遏制，從而弱化了會計機構的監管職能。

2.4 社會監督不力

新《會計法》構建了單位內部監督管理、國家監督管理及社會監督管理三位一體的會計監督管理模式。而且我國現在的外部監督主要是有會計事務所進行的，但是，我國現在的會計師事務所由于體制原因、職業標準、人員素質、職業環境等問題，使社會監督管理作用無法正常發揮。

第一，有的公司管理結構的上市公司不合理，存在嚴重的內部人控制現象，會計師事務所的聘任和解聘實際上是通過內部管理來決定。公司治理結構的不合 6

會計監管存在的問題及改進措施

理導致會計師事務所可以代表所有投資者，尤其是中小股東利益的審計意見。因為如果根據對審計報告的意見會計師事務所內部管理，其將面臨被解雇的風險，因此，在會計師事務所業務競爭激烈的情況下，公司為客戶提供“滿足市場需求，由審計服務”的生存。第二，會計市場的法律風險太低。會計市場并不需要高質量的審計服務，并在相當程度上決定只會降低注冊會計師審計質量。但是，從會計師事務所的角度來看，是否要降低審計質量，主要取決于以后的法律風險的程度。在美國會計市場，如果事后發現會計師審計報告質量不高，投資者將通過訴訟，要求公司承擔賠償責任重大。但是在中國市場，注冊會計師事務所的法律風險，尤其是民間的賠償責任的風險幾乎為零，因此，作為理性的會計代理記帳公司容易提供低質量的審計服務。

2.5 會計從業人員的法制觀念淡薄

多數人的意識中只有《刑法》才是法，而對《會計法》并不以為然。這造成財會人員有意或無意的違法。由于監督機制不健全，一些企業經營者、領導者無視法律屢有越權行為，企業會計人員雖有監督管理職能，卻無力監督管理。而且我國現在對于一些會計人員的違法行為也存在著執法不嚴，甚至違法不究，多以罰代法，縱容了違法行為。

2.6 政府監管分散，監管效率不高。

目前我國政府部門的會計市場監管部門是模糊的，是政府部門的監督，如現行的會計事務所應當有權利進行監督檢查部門的職責，負責管理一些財政部門，稅務部門，審計部門和工商行政管理部門，證監會和會計師等，這種監管模式種類雖然程度上適應了我國當前的形式向市場經濟研究所，可以大大提高決策的政府資源工作效率。然而，這種多頭監管模式一方面導致會計師事務所每年都需要很長的時間來應付檢查，這主要是會計師事務所的執業另一方面，多個部門，容易引起之間職能交叉，各政府部門之間的協調困難，最終導致監督不力。7

會計監管存在的問題及改進措施 對改進我國現行的信息監管模式的建議

3.1 完善法規體系中的配套懲戒措施

法律的威嚴性體現在法規體系中配套懲戒措施的形式與力度。當前應當積極推動《會計法》《注冊會計師法》等修訂工作。細化這些法規中配套的懲戒措施，減少其彈性。改變過去只注重行政處罰的作法，強化刑事責任、民事責任的認定，重視建立健全民事賠償責任的追究機制。加大對虛假會計信息違法行為的打擊力度，強調對涉案單位的管理人員、會計人員、會計師事務所及其簽字注冊會計師的責任認定，增加單位和個人的違規成本和違規風險，以使法律法規更具有針對性和威懾力。

3.2 加大政府監管并突出財政部門在監管體系中的核心地位

要提高監管效率就應盡快消除多頭監管的局面，當前最重要的任務就是要加大政府監管力度，重點對國民經濟生活中重大問題和熱點問題加以監督。同時突出財政部門在監管體系中的核心地位，呼吁盡快建立起統一的監管系統平臺，以財政部門為代表做好政府與各監管部門之間的信息溝通，同時借助這種方式加強其與審計、稅務、證券監管、民間審計等部門的溝通與配合，以此逐步形成各負其責、層次分明、綜合治理的良好局面。

3.3 加強對企業內部控制的監管

良好的內部控制可以提高企業會計信息的可靠性，有利于政府會計信息監管的實施，鑒于當前我國企業內部控制薄弱的現狀建議政府相關部門應加強做好企業內部控制的指導監督工作，目前將監督的重點放在加強內部控制運行機制的檢查上。同時充分發揮民間審計力量，在雙方共同努力下促進企業內部控制制度的完善與落實。

3.4 加強對民間審計的監管

企業會計信息在公布之前需要經過注冊會計師審計，作為獨立的第三方，往往注冊會計師審計結果意味著具有客觀性和公正性。但事實的情況并非都如此。所以加強對注冊會計師審計的監督有利于對被審計單位會計信息質量的再監督。若要實現對民間審計的強化監管，首要前提是倡導會計師事務所組織形式多元化，在目前有限責任事務所較多的情況下，鼓勵發展合伙制事務所，使行業結構

會計監管存在的問題及改進措施

趨于合理化，以滿足不同的民間審計需要。強化對民間審計的監督就要增加會計師事務所和注冊會計師的法制意識和責任意識，明確劃分簽字注冊會計師和會計師事務所各自的審計責任和法律責任；同時做好注冊會計師的后續教育，不斷提高的整體素質，政府部門也應加強指導，努力改善注冊會計師的執業環境，以充分提高民間審計對會計信息的監管效率。

3.5 定義的監督和問責制，加強法制建設，增加欺詐成本

第一，要進一步修改完善憲法和法律，解決存在的問題，監督職能重疊，交叉相關法律和會計法規和規章規定的比較分析與金融，稅務，保險，證券，工商行業對統一核算的監督法。同時，為了使真正的會計監管應strengthened all這一點，我們要完善會計監管體系，加快了新的配套的法規體系建設步伐。第二，建立民事賠償制度的會計法。為能充分地保障每個人的權益，無論是企業內部管理，注冊會計師，或鑒定人，律師，只要損害公民合法權利和利益，受害人就可以提起訴訟，并獲得了相應的民事賠償。而且要由目前的以行政處罰為主，逐步過渡到行政處罰和fulty經濟制裁，使更快地強化風險意識，提高專業水平，充分利用經濟杠桿。第三，應加強法律責任提高從事會計行業人員素質，加強會計炮制人員的處罰和強制執行，實行市場退出機制。

3.6 發展和完善注冊會計師審計制度，加強自律建設。

第一，必須重新審視會計市場準入制度。為了遏制會計市場的惡性競爭現象，通過提高市場準入門檻的會計方法，與證券及期貨認證資格的會計師事務所合并的提示，凈化環境，應提高服務質量的實踐。第二，應會計師審計和咨詢業務分開。我國的會計師事務所進行管理咨詢業務的時間不長，應借鑒美國在修訂注冊會計師法，注冊會計師的審計和咨詢業務等有關條款的做法。第三，應加快中國注冊會計師行業自律建設步伐。例如，為了進一步促進我們的認證全面提高質量，注冊會計師行業要加強檢查，以便及時相互會計師同業的國家，發現問題，提高服務質量。

3.7 完善公司治理結構，建立和完善企業內部控制制度。

第一，建立企業內部控制制度的綜合框架。雖然修改后的會計法明確規定了企業應當建立健全內部控制制度，如果不建立健全內部控制制度屬于非法行為。9

會計監管存在的問題及改進措施

應由證券公司信息披露公開發行準備和提交規則，還要求公開發行證券的公司應當建立健全內部控制制度，以及合理性，完整性和可用性的內部控制制度。但問題是很多企業缺乏這個意識，并不清楚應建立內部控制制度，因此，建議有關部門應發出內部控制參考企業制度的典范。第二，完善法人治理結構，在企業外部，不斷完善資本市場，加強證券市場監管，大力發展經理市場的內部控制機制，在這些企業的股東，董事，監事，經理的有效形式平衡間的相互作用機制。同時，建立和完善獨立董事制度，強化監事會監督職能，確保監事會的獨立性，并給予足夠的監事會監督權。第三，建立有效的激勵和約束機制，使管理人員的個人利益和企業得到的好處，使股東目標成為管理者的目標，真正建立起有效的權力相互制約的法人治理結構，解決了業主和偽造的所有權問題，使各利益相關者的會計活動受到有效監督，并能防止公司內部使用權力進行會計欺詐。第四，加強企業內部會計控制制度。如果建立可靠的內部憑證制度和賬簿制度，建立科學的預算制度和定期清查制度，建立嚴格的內部審計制度等，以充分發揮內部監督控制效果，消滅在萌芽狀態的問題。最后，實現網絡管理，以加強會計監督和管理。一方面，可以使用網絡財務軟件在互聯網上建立企業集團內部統一的會計信息系統，會計行為和會計信息科進行統一管理，有效實施會計監督和管理。另一方面，可以利用作為信息系統核心的財務管理制度，提高企業的業務處理的業務流程自動化程度，消除人為因素，保證會計系統根據實際情況，實際業務的完整記錄，會計和反思。

3.8 加強會計監督隊伍建設，提高監管效率。

第一，我們要進一步加強現有的資格認證標準認證的公共會計師，會計監督小組成員嚴格審批制度。2009年中國注冊會計師考試制度改革，在一定程度上緩解了當前中國注冊會計師的知識結構在我國的建設速度不能與市場經濟同步的情況，但團隊或注冊會計師有部分人員解決實際問題的能力欠缺。其中在審計實踐中原本應從事兩年以上工作經驗，可以申請在審計實踐，而不是從事3年以上工作經驗。第二，為了保證注冊會計師審計效率的提高，應加強在職培訓和后續教育。隨著在中國發展市場經濟的企業與各種復雜的交易，這無疑雨后春筍會計主管的知識結構和能力素質提出了更高的要求，因此，為了保證注冊會計師有完整的知識結構和能力素質，從根本上提高審計效率，加強從事會計人員崗位培

會計監管存在的問題及改進措施

訓和后續教育勢在必行。為了樹立良好的信用機制。首先要加強誠信教育，加快會計工作單位和個人的信用記錄的建設步伐，建立記錄在案，也方便市民查詢，從而提高單位和個人誠信意識。第二，我們應該努力建立各級政府講誠信，政府應切實轉變政府職能，減少對地方養護，提高作為一個地區，一個部門的績效考核指標真誠的完整性。最后，推動信用保險賠償制度，通過市場進行會計監督。通過對會計監督市場行為，可以提高市場監管效率，降低政府監管成本。

總之，完善會計監督體系是實施有效會計監督的必備條件。既要具備系統本身運作所必需的環境，還要使會計監督系統的各個構成要素之間遵循一定的作用機制，完善會計監督系統的外部環境優化和內在作用機制，才能進一步提高會計監督力度，維護國家財經法規。11

會計監管存在的問題及改進措施

參考文獻

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會計監管存在的問題及改進措施

后記

會計行業隨著我國經濟的發展得到了很大的發展，并且在可預測的將來會計行業還會得到進一步發展。這不僅僅是企業內部的要求，而且也是整個市場經濟的必備條件。因此盡快完備科學監管是一項刻不容緩的舉措。

會計監管的完善是一項復雜的系統工程。會計監管涉及很多問題，包括有關法律的修改、相關監管部門職能的協調、注冊會計師自律建設、公司治理結構的完善、會計人員素質的提高等。會計監管必須從各個方面進行統一協調、綜合平衡，并隨著會計實務的發展，監管環境的變化，會計監管面臨的問題也會不斷變化。在一個良好的會計監管環境中，只要各監管主體切實履行自己的職責，就會大大提高會計監管的有效性，保護投資者利益、促進我國資本市場的健康發展和國民經濟的正常運行。

第四篇：體育課存在的問題和改進措施

體育課存在的問題和改進措施

學校的體育課程是國民體育的基礎，是學校教育教學工作的有機組成部分。在當前新課程改革的浪潮下，研究與改進體育課程，也有著非常重要的意義。

體育課存在的問題

當前，我縣很多學校在體育課的教學中，依然采用以考試分數衡量教學質量的傳統的應試教學模式。不少體育課，教學內容呆板，教學過程單調，老師唱獨角戲，有部分學校體育課“放羊”完全漠視學生活潑開朗的天性、學習中應有的主體地位和學生的個性發展需求，從而嚴重束縛了學生潛能的誘發和開掘。另外，體育課程大綱、教材及教學模式的單一性也限制著學校體育事業的發展，使之無法適應不同學校的教學實際，無法體現出不同學校的教學特色，也無法發揮教師的創造性與積極性，從而導致學生不重視、不喜愛，甚至憎惡體育課。

改進措施

改革體育課程是一個龐大的系統工程。就一般體育老師而言，最重要的職責就是針對教學實際，緊扣課改要求，緊緊抓住課堂教學主陣地，切實貫徹課改精神，切實提高體育課堂教學的實效性。

1．樹立現代教學觀念

培養學生終身鍛煉身體的意識，首先要求教師在體育教學中必須樹立現代體育教學觀念，重視和確立學生的主體地位，在課堂中盡可能滿足學生不同的體育需求，充分激發學生學習體育知識的動機、興趣。為此，體育教師應當了解學生，尊重學生，把握好學生身心發展的方向，使他們深刻認識到體育的重要性，逐漸形成終身鍛煉的意識。

2．建立和諧師生關系

師生關系是教學中的基本關系。形成良好的師生關系，是開展課堂教學的前提條件，是提高學生自信心的重要保證，更是順利完成教學任務、實現有效教學的必然要求。新課程強調，教師是學生學習的合作者、引導者和參與者，教學過程是師生交往、共同發展的互動過程。在教學過程中，教師應是學生的知己和朋友，是學生最可信賴的心理支持源。所以，作為一名體育教師應在體育課堂中營造出一種民主、平等、和諧、愉快的教學氣氛，使學生和教師都處于愉悅狀態。只有在這樣的環境里，學生才敢于自由想象，標新立異和創新，更加有自信。

3．尊重學生主體意識

在體育課的教學中，我們應加強教師自身的責任感，不僅要發揮教師們的主導作用，更要尊重學生們的主體意識，重視孩子們合理的要求和興趣，讓他們盡情發揮，老師一旁輔助指導。另外，還要提倡學生的相互評價以及自我評價，為他們創造有利條件，使他們能真正體驗學習的樂趣，成功的喜悅。

4．科學選擇教學內容

不同年齡的學生，對體育課的教學內容與方法有不同的要求。教師應根據教學目標與學生的年齡特征，科學地選擇和更新教學內容。教師應盡量避免教學內容“低水平重復”，對不適合學情的教學內容進行適當的刪減，并適當增加能激發學生興趣、促進學生體質發展的新內容。如上《武術》課時，雖然武術是比較枯燥乏味、體力消耗又大的運動，大部分學生又都不喜歡；但是，如果把游戲結合到武術的練習上來，改變以往單一的練習方法，從而使學生愉悅身心的同時，學習和掌握武術的知識和技能。

5．因材施教

學生的性格各有不同，教師應深入了解學生的性格特征，因材施教。教師應當根據學生年齡、性別、性格的不同，相應選用不同的教法和手段，分類教學、2

分層教學，切實提高整體教學效果，從而促進學生良好性格的形成。

6．培養學生吃苦精神

教師應當根據體育教學的特點和學生的年齡特征，進行有效的思想教育，幫助學生樹立遠大的理想和學習目標，培養學生體育學習的自覺性，增強克服困難的信心，在困難中磨練意志，培養吃苦耐勞的精神。

7．加強師資隊伍建設

體育課的安全措施

鄧小平同志曾指出：“一個學校能不能為社會主義建設培養合格人才，培養德智體全面發展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師。”體育教師要與時俱進，努力提高自身的政治、業務素養。學校應當有目的有計劃地安排體育教師定期接受教育培訓，不斷完善他們的知識結構、能力結構，逐步提高學歷水平，從而提高體育師資隊伍的整體水平，以適應現代教育的需要。

總之，體育課是學校教育工作中不可缺少的組成部分，在當前新課改下，我們應在原有的基礎上，不斷研究與改進當前的體育教程，不斷創新觀念，創新教學。重視體育在生活過程中的應用，使學生能積極主動地參與體育，強身健體，讓體育教學達到一個完美境界。的體育課程是國民體育的基礎，是學校教育教學工作的有機組成部分。在當前新課程改革的浪潮下，研究與改進體育課程，也有著非常重要的意義。

第五篇：當前質量管理存在問題和改進措施

產品質量管理存在問題和改進措施

產品質量和交期是影響企業信譽、制約企業發展的關鍵要素，從產品質量角度來講，影響其高低的無非是“人、機、料、法、環”五大要素。以下對本公司在這五個方面存在的問題和解決方法進行一下分析。

首先是人的因素，這是五大要素里排在首位的因素

人是最難管理的，他受知識、技能、經驗、性格、情緒等諸多因素的影響。本公司在人員管理上可能不同程度的存在如下問題：一是人員職責不清、分工不細，許多工作看似有人管、實則無人管。比如現在實行工序管理，那么班組長的職責是什么，熔化、澆注人員的職責是什么，冷鐵誰來管、澆冒口誰來管，不合適誰來協調解決…二是質量相關人員責任意識不強，質量工作被動應付，抓不住重點。比如當前質量問題的重點是什么，如何解決、誰來組織解決。我認為當前跑火問題就是一個重點，對于哈斯產品，尺寸、漲箱問題也是一個重點，這些問題的解決可能涉及到許多因素，比如砂箱不規范、無法鎖箱，壓箱鐵不夠，由澆注人員更換壓箱鐵等，但這個問題涉及到大部分產品，長期的結果會造成大量的廢品，所以還是需要組織相關人員商討解決的辦法。至于單個鑄件的氣孔、砂眼，也需要分析解決，但不是重點。三是操作者技能經驗不足，操作隨意，不服從管理。比如椿箱前對模型的清掃，盡管多次要求，仍然有許多模型起箱后上面有許多浮砂就重新放箱造型了；起箱后要求箱口朝上放置，但為了省事，仍有許多箱起模后箱口向下放置，從而造成砂型脫褲、變形。

其次是設備問題，設備是質量管理的一個重要因素

設備經常出現故障既影響生產，也影響質量。目前公司設備存在的問題首先是小馬拉大車問題，樹脂砂的混砂機、天車、爐子、澆包等，都適合干比較大的產品，而不適合干小件，但由于市場的原因，這個問題比較難以解決。其次是許多設備年久失修，帶病運轉，不能發揮正常的作用。如再生機設備、除塵設備等。一些新裝或改造的設備缺乏日常的維護和保養，并且設備的許多功能現在都沒有了，如混砂機的快慢檔、樹脂調節、手動自動轉換等。三是一些關鍵的生產設備不能定期保養和更換易損件，如混砂機的攪刀和攪籠。這些都會對產品質量造成影響。

材料也是影響質量的一個關鍵因素

目前應該考慮的是如何保證原材物料的質量穩定，防止因市場和資金的原因造成材料的質量波動。這個在別的廠已有過先例，前幾年在一個鑄造廠因增碳劑質量問題造成出口鑄件批量報廢（硬度偏高），教訓是比較深刻的。

方式方法也是質量管理的一個重要因素

工藝是對鑄件質量影響較大的一個因素，一個好的工藝不但能保證質量穩定，還能增加產品的出品率，提高效益。目前公司在這方面存在的問題主要是一些老產品，沒有工藝文件，出現質量問題有人認為是操作問題，有人認為是工藝問題，這需要從整個過程的操作是否規范、不規范的操作對產品影響多大來綜合判定。如果是工藝不合理或該工藝不能充分保證產品質量，那就要毫不猶豫的對工藝進行調整。如果屬于操作問題，那就要分析問題出現在那里，如何避免。內部溝通也是需要加強的，比如一種新產品來了，它的技術文件、質量要求、工期等要及時傳遞到相關人員手中，并且由職能部門制定質量計劃，質量計劃通常包括工藝方案制定、砂箱工裝制作、模具制作、首件試制、首件檢驗等，這些過程的進度安排要留出工藝改進、模具調整、再制作的時間。再比如內廢和外廢的質量反饋和質量投訴，由什么部門，什么人及時將這些信息傳遞到相關人員，微信是一種方式，但有時可能說不清楚，可能需要比如郵件、紙質文件進行傳遞。

第五是環境問題

目前環境問題主要是現場粉塵較大，照明不足這兩個問題。粉塵較大不但對人有影響，對設備也是有影響的，尤其對設備的控制系統和傳動系統。照明問題則直接影響操作者作業的精細程度、尤其對作業后的檢查，如下芯和合箱。

以上問題有些是鑄造行業的共性問題，有的是我們自身存在的問題，針對以上存在的問題，擬提出如下解決措施：

1、由職能部門負責，對生產、檢驗、質量、技術等部門與質量有關的人員職責進行界定，尤其對車間主任、各工序的班組長所需要負責的工作進行詳細規定，并由本人簽字確認，使其起到應有的作用。

2、對生產中出現頻次較高或影響較大、造成后果較大的質量問題，要由質量部門組織技術、檢驗、生產相關人員進行討論，分析原因、采取措施，并對結果進行驗證。這樣的討論會每周至少開一次，召開時由質量部門匯總一周來發生的所有內外廢及其它質量投訴，由與會者進行分析原因，提出改進措施，并對這些措施落實到的部門和人員進行規定和限期整改；在下一次質量會時要對上次質量會確定改進的質量問題進行評估和總結。以上質量會要有記錄，責任人要簽字。雖然公司建有微信群，一些生產和質量問題能很快反饋，但這樣的質量會我認為還是有必要的。

3、對操作者，尤其班組長進行培訓，使其嚴格按操作規程進行操作。班組長是質量管理中承上啟下的人員，在質量管理中起著非常重要的作用，要使工藝要求和操作規程得到不折不扣的實施，首先要使班組長提高認識，并督促操作者去實施。如果一些工藝要求和操作規程或制度，班組長都不能很好的去執行，讓操作者去執行就只能是一句空話。

4、加強對班組長的考核，使其收入不但與產量掛鉤、更與質量掛鉤，只要是工序內出的質量問題，班組長是第一責任人。其次對班組內人員要細化考核，比如合箱工序，可以分成幾個組，對每組的產量和質量進行考核，這樣就能促使下工序檢查上工序。不合格的產品下工序有權拒絕使用。對有爭議的，比如型芯、冷鐵，可由現場技術人員進行判定。

5、有模型修理人員長盯現場，每天生產前對現場使用的模型和芯盒進行檢查，對損壞的模型和芯盒及時修復。有專門負責冷鐵和陶瓷澆口的人員，當冷鐵不足或不合格時能在最短時間內解決。

6、恢復再生和除塵設備的功能，保證再生砂的質量（灼減量低于3.0%，如果能小于2.5%更好），逐步恢復混砂機各種調節按鈕的功能，如自動手動轉換、快慢檔轉換、樹脂流量調節等，建議將樹脂流量的調整全部改成數顯變頻調節，這樣既可以直觀檢查樹脂流量的變化，控制樹脂、固化劑、再生砂加入比例，提高樹脂砂質量，又能有效控制樹脂用量，降低成本。

7、生產部門加強過程質量控制，并及時向技術、質量部門/人員提供工藝改進所需要的各種數據，如爐前成分、澆注溫度、澆注時間、打箱時間等，尤其首件試制時，檢驗部門要向技術、質量管理人員及時反饋檢驗結果、包括外觀、尺寸、性能，必要時包括金相檢查結果。

8、一些大的、重要的產品，制定工藝文件時，應根據產品的技術要求、質量要求、工期要求進行充分的討論，在考慮各種影響因素后，選取最佳的工藝方案。考慮到工期的要求，首件產品應對工藝制定、模型制作、首件試制、清理檢驗的日期做出計劃（質量計劃）。

9、在入庫前，對新進廠模型尺寸、工藝及模具質量進行檢查，尤其對模具的尺寸進行檢查，在確保模具尺寸、工藝等符合要求時，才可投入生產。

10、客服部門應及時向技術、質量、生產部門反饋接到的外廢和客戶投訴，除微信外，一些大的質量問題、大的客戶投訴，可以用郵件、紙質打印進行溝通。質量部門應及時組織相關部門和人員分析原因、提出糾正預防的措施，并進行改進。

11、對生產現場的照明進行檢查，在光線較弱的工序，尤其下芯合箱工序加強照明，以確保操作準確和到位。

12、在現場畫出責任區，規定操作人員在作業過程中和過程后，做到工完場凈。現場使用的材料和工具放至規定區域，這些規定的區域應使用劃線或標牌的形式進行標識，并規定責任人。以上區域劃分和材料、工具放置位置及責任人可以在看板上畫出。公司組織職能部門和人員每周進行檢查，已督促落實。

考慮到人員、資金、設備的原因，以上措施可以分步實施。有資源類需求的問題，如5、6、9、11，可以逐步解決。尤其第6項，可以制定計劃作為一個長期目標，其它不需要大的人力物力就可解決的，可以盡快實施。