第一篇：項目底線管理辦法

一、安全文明施工底線管理

（1）施工現場未戴安全帽（含使用不合格安全帽、不系帽帶）的施工人員，按每人處罰100元/次，管理人員每人處罰200元/次；（2）外架作業人員在施工過程中必須全程配戴安全帶，未佩戴安全帶的按每人處罰100元/次；

（3）外腳手架必須保證高于作業面以上1.8米以上，出現架體低于樓層作業面的處罰分包單位10000元/次。

（4）建筑物樓層臨邊、洞口安全防護必須嚴格按施工現場安全防護標準化圖集要求施工。出現臨邊或洞口防護缺失的按每處200元進行處罰；未執行標準圖集進行防護的，責令限期整改，未按時整改到位的，每延后一天罰款1000元。

（5）樓層內四口五臨邊防護拆除必須經項目安全部同意，且安排專人看護，未經安全部同意私自拆除的，每處罰款500元/次，情節嚴重的給予罰款1000元/處，由此產生的一切后果由責任單位全全負責。

（6）每發生一次輕傷事故，施工隊（班組）罰款1000元；每發生一次重傷事故，施工隊（班組）罰款2000元，所產生的其他費用自行負責。

（7）現場抽查10人三級教育，3人及以下無三級教育、安全技術交底、平安卡，每人罰款200元；3人以上無三級教育和安全技術交底、平安卡，每人罰款500元。

（8）出現酒后鬧事、打架斗毆、每人罰款100元，所在施工隊

（班組）罰款1000元，情節嚴重的移交公安機關處理。（9）無論任何原因，不得發生施工隊（班組）人員與項目管理人員頂撞、打架事件，一旦發生，施工隊（班組）罰款5000元，同時清理出場。

（11）施工使用過程中，氧氣乙炔瓶間距不夠5米，動火作業無審批，無證操作，罰款200元/次

（12）甲方及監理的安全罰款，項目將以雙倍金額從責任勞務隊進度款中扣除。（詳見附件）

（13）人員未按人車分流規定擅自走車道，每人罰款100元/次。

（14）現場嚴禁私自斷電，違者處罰5000元/次，情節嚴重者報警處理。

（15）整改單限期未整改到位的，每條罰款200元。

（16）每周一將進行安全大檢查，所有分包安全負責人必須參加，缺席者，罰款500元/次。

二、質量及實測實量底線管理

（1）各施工隊領用總包單位進場材料以及使用自購材料時，嚴禁使用未經檢驗（驗證）、試驗的產品及不合格的材料，如擅自使用未經檢驗合格的材料，罰相關責任隊伍1000元/次。

（2）施工隊未經項目部簽發砼澆筑令，擅自澆灌混凝土的罰款1000元/次，因為擅自澆筑造成的安全、質量問題的根據情況另行處罰：（3）未經項目經理部簽發拆模令擅自拆模及后澆帶拆模后未立即回頂的，項目部處罰相關責任單位1000元/次。

（4）直螺紋連接端頭加工必須切割平整，絲扣完整符合要求，并佩戴保護帽，檢查中發現有不符合要求的，一次處罰1000元。鋼筋工程直螺紋連接必須擰緊絲扣保證受力鋼筋強度，現場檢查如有未擰緊絲扣者按照50元/個對施工隊進行罰款。

（5）墻、柱、梁板鋼筋定位錯誤、鋼筋搭接部位錯誤、鋼筋加工錯誤、鋼筋使用錯誤的，模板拼縫不嚴、模板清理不到位等質量問題經下發整改單，在規定日期內未整改或拒絕整改，每項每次罰款500元。（砼澆筑前）

（6）混凝土現場澆筑過程中嚴禁向混凝土中加水，如有發現一次罰責任單位2000元，并追究本部位結構質量處理的相關責任。（7）砼澆筑由于未按施工方案加固，造成混凝土蜂窩、麻面漏漿、脹模、錯臺等問題的，對施工隊處以500元/次的罰款，未按整改單規定時間內完成質量修補的，對施工隊處以500元/次的罰款，造成材料浪費的，由責任單位負責。

（8）施工縫未按照圖紙設計要求及相關規范、方案留設的，每個部位處以500元/次的罰款。

（9）混凝土澆筑過程中，施工隊伍必須安排專人負責看模及鋼筋復位，如發現現場未安排看模及鋼筋復位人員，則罰責任施工隊300元一次。

（10）未按要求及時辦理工序移交驗收單擅自進行下道工序，罰款1000元/次。

三、工程進度底線管理

（1）按月進度計劃每月進行進度對比，滯后1-3天，罰款1000元/天，滯后3-7天，罰款2000元/天，7天以上，罰款3000元/天，獎罰對等。

（2）各勞務隊隊長、安全員、質檢員必須每日按時參加生產協調會，遲到5分鐘以上，罰款100元/人/次，同時需按要求提供日報表，未提供的罰款200元/次。

（3）所有材料計劃必須提前三天上報（鋼筋必須提供料單）（4）關鍵節點

四、技術控制底線管理

（1）鋼筋必須按圖紙下料、加工，若由施工隊下料或工人不按圖紙料單安放鋼筋造成鋼筋搭接長度、彎鉤長度不夠、現場切割鋼筋等，驗收時超過3處，罰款500元。

（2）、水電隊與土建隊必須緊密配合施工，預留預埋必須根據圖紙設計要求，如由于雙方配合不到位，造成后期結構上開洞的，根據結構部位處于責任單位500元/次的罰款。

（3）施工隊收到圖紙變更后，必須及時地按圖施工，若施工隊不按圖紙施工，造成返工，結構修補，處以1000元/次罰款。

（4）若施工隊野蠻施工，未按方案施工，造成技術方案失效，需重新修改方案或原本可以規避的技術處理（補救）措施，罰款500元/次。

（5）施工隊提出技術處理措施，解決較大技術難題，或為項目節約材料，降低成本的，給予1000元/次獎勵。

五、物質、商務底線管理

（1）所有材料計劃必須提前3天上交至物質部，否則由于材料進場滯后引起工期耽誤的由施工隊自行負責。

（2）所有提鋼筋計劃之前，必須后附料單，無料單情況下，鋼筋不予進場。

（3）現場任何原因造成材料浪費的，項目將對勞務隊進行浪費部分1.2倍的罰款。

（4）勞務隊應合理進行材料優化使用，對于節余部分材料，我發將進行獎勵，具體獎勵方案后續討論下發。

（5）每月X號之前必須上報進度款申請，如延期未報，當月進度款不予支付。

（6）所有觸犯項目底線管理辦法造成的罰款，從當月進度款中扣除。按照合同要求，對實測實量結果進行獎罰，實測實量合格率90%-95%獎勵1元/平米，95%以上獎勵2元/平米，低于85%罰款2元/平米。（實測實量合格率以公司季度考評結果為準）（7）唆使工人圍堵辦公區，罰款2萬元/次

(8)未按合同要求配置相關現場管理人員，罰款5000元/月/人

第二篇：項目管理辦法

福建師范大學“福建省大學生創新性實

驗計劃項目”管理辦法（試行）2009-11-09 19:28:19 來源：教育科學與技術學院學生工作網 瀏覽：276次為貫徹落實《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》（教高〔2007〕2號），根據省教育廳、財政廳《關于實施福建省高等學校本 科教學質量與教學改革工程的通知》（閩教高［2007］48號）和《關于實施福建省大學生創新性實驗計劃項目的通知》（閩教高［2007］60號）的總體 安排，為規范我校大學生創新實驗計劃的管理，特制定本實施辦法。

第一章 總則

第一條大學生創新性實驗計劃實施的主要目的是探索并建立以問題和課題為核心的教學模式，倡導以本科學生為主體的創新性實驗改革，調動學生的主動性、積極性和創造 性，激發學生的創新思維和創新意識，使其逐漸掌握思考問題、解決問題的方法，不斷提高其創新實踐的能力。

第二條大學生創新性實驗計劃遵循的原則是：“鼓勵創新、培養能力、突出重點、注重實效”。參與本計劃的學生要對科學研究或創造發明有濃厚興趣。在興趣驅動下、導 師指導下完成實驗過程；要自主設計實驗、自主完成實驗、自主管理實驗；要注重創新性實驗項目的實施過程，強調項目實施過程中大學生在創新思維和創新實踐方 面的收獲。

第三條成立學校的組織協調機構。大學生創新性實驗計劃在主管副校長領導下，由教務處負責，各學院共同組織實施。

第二章項目的申報與評審

第四條立項原則：堅持可行性原則、創新性原則和實用性原則，注重培養學生的實踐能力、創新精神，注重理論聯系實際和研究課題實效，充分利用各類實驗室設施開展課題研究。

第五條項目選題要求：思想新穎、目標明確、立論根據充足、研究方案合理、技術可行、實施條件具備的創新性和探索性項目。

第六條項目范圍主要包括：發明、創作、設計等項目；應用性、創新性研究項目；教師科研課題中的子項目；未參加國家有關競賽的前期研究項目；社會調研項目；其他有價值的研究與實踐項目。

第七條申報立項條件。對科學研究或創造發明有濃厚興趣的在校1-3年級本科生；自行聯系導師。導師原則上應具相當于副教授及以上職稱，主持過省級及以上課題，每位老師至多只能指導2個項目。

第八條申報立項步驟。

（一）學生申請。申報人（或團隊）填寫《福建省大學生創新性實驗計劃項目申報書》提交到項目負責人所在學院。每個學生只能申報參加一個項目。

（二）學院初審。各學院對申報項目進行初審評選后，匯總上報教務處。

（三）學校評審。教務處聘請有關專家組成評審組對上報項目進行評審，確定申報項目.每個項目組人數不超過5名。

（四）申報立項時間和組織。申報立項一般于每年3－4月進行，由教務處負責申報的組織工作。項目執行時間1－2年。

第三章項目實施及管理

第九條學校和各學院應積極創造條件支持大學生創新性實驗活動，學校的示范性實驗中心、各類開放實驗室和重點實驗室應向參與項目的學生免費提供實驗場地和實驗儀器設備。學院應指派專人負責大學生創新性實驗計劃項目的開展。

第十條學生是項目的主體。每個項目都要配備導師，但導師只是起輔導作用，參與項目的學生個人或創新團隊，在導師指導下，一定要自主選題設計、自主組織實施、獨立撰寫總結報告。

第十一條項目批準立項后，項目負責人應在二周內與教務處簽訂《福建師范大學“福建省大學生創新性實驗計劃項目”合同書》，項目負責人按照申請書規定的時間和研究內容啟動研究工作，確保項目按期完成。

第十二條項目啟動后中期應向學校提交項目中期研究報告，內容包括：實驗任務完成情況、困難和問題、下一步研究計劃等。教務處將組織中期檢查，并提出實驗與研究改進意見。

第十三條項目應在規定的時間內結題，結題時除提交結題報告外，還應提交相應研究成果，包括論文、設計、專利、成果實物以及相關的原始資料（軟件原代碼、調查問卷、實驗記錄及數據等）等。結題報告及研究成果必須經過學院指導組審定，由教務處組織專家進行驗收。

第十四條項目取得的任何公開形式的成果都應注明“福建師范大學大學生創新性實驗計劃項目資助”，并報送教務處存檔，以便作為學校評獎依據。第十五條教務處、學院應建立大學生創新性實驗計劃項目檔案，包括項目申請書、中期檢查表、結題報告書、研究論文等成果以及原始資料、獲獎證書等。第十六條在研究工作中，涉及減少、變更研究內容、研究人員，提前或推遲結題等事項，項目負責人應提出書面報告，經學院審核，報學校批準。

（一項目負責人變更。項目負責人因故確實不能或不宜繼續主持項目的，由所在學院指導小組提出變更意見，經教務處審核同意后方可更換。

（二）指導教師變更。指導教師因故短期不能履行指導任務的，應安排臨時替代人員完成指導工作；指導教師因故長期不能履行指導任務的，由學院提出變更意見，經教務處審核同意后方可更換。

（三）項目組成員變更。項目組學生確因個人原因不能繼續進行項目研究的，由項目負責人與指導教師根據項目進展情況決定是否重新增加成員，并將結果報教務處備案。

（四）項目內容變更。項目內容原則上不予變更，但對個別按原計劃實施困難的項目，經指導教師認可、學院審批并報教務處審核同意后，可對研究內容作適當調整。

（五）項目結題時間變更。批準立項后的項目應按期完成，確因特殊原因需要提前或延期結題的，應由項目負責人提出書面報告，經學院審核后，報教務處批準。所有申報的項目必須在學生畢業離校前完成。

第四章經費來源與使用

第十七條大學生創新性實驗計劃項目設立專項經費，從學校教學質量與改革工程專項經費中劃撥，對獲準立項的項目進行經費資助，每個項目資助經費額度為3000－5000元（重點項目經費金額另定）。資助經費列入學校本科生課外科技計劃管理。

第十八條項目資助經費分兩次下撥，項目啟動時下撥50%，通過中期檢查后再下撥另外50%。未通過中期檢查的項目停止其繼續使用資助經費。

第十九條資助經費?？顚Ｓ?，由項目負責人在教師指導下自主使用，主要用于項目研究所需的資料費、實驗材料費、調研費、會議費、論文版面費等必要開支，不得用于支出勞務費等人員經費。

第二十條項目經費報銷工作應嚴格遵守學校財務制度，報銷的總金額不得超過資助經費總額。報銷單必須由項目負責人、指導教師簽字，經教務處審核蓋章后方可到財務處報銷。

第五章相關政策

第二十一條對取得的創新實驗成果，經學生（限項目負責人）提出申請，征得指導教師同意，經學校學術委員會審查，符合要求可替代畢業論文（設計）。第二十二條參與項目的學生可以根據項目開展狀況及個人實際情況向學校申請個性化培養方案。

第二十三條完成項目并通過中期檢查和結題驗收的學生，將取得相應的學分。項目負責人學分不超過4分，其他參與者不超過3分，中途退出項目的學生不記學分。

第二十四條以學生為第一申請人在國內外申請專利的，憑專利受理書可以申請專利申請費；以學生為第一作者在國內外核心學術期刊上發表論文的，憑錄用通知可以申請版面費。

第二十五條認真履行項目指導工作的教師，學院參照指導畢業論文（設計）的標準計算相應的教學工作量；指導成果可申報教學成果獎；對在培養學生創新能力方面成效突出的項目，對指導教師給予一次性獎勵。

第二十六條學校將設立福建師范大學“福建省大學生創新性實驗計劃”優秀組織獎和優秀成果獎，對組織得力、實施效果顯著的學院和優秀項目給予表彰與獎勵。

第二十七條凡屬下列情形之一者，學校將視情節輕重收回部分或全部資助經費，扣除學生已取得的學分，并予以全校通報。情節嚴重的給與當事人以及相關負責人紀律處分：

（一）違反財務政策或經費使用不當；

（二）抄襲他人研究成果、作品或其它弄虛作假行為；

（三）管理不善，造成國家財產巨大損失；

（四）無故或無正當理由不完成項目研究或隨意放棄項目。

第六章附則

第二十八條本辦法自頒布之日起施行，由教務處負責解釋。

第二十九條各學院根據本管理辦法制訂實施細則。

第三篇：項目管理辦法

陜西省地方稅務局關于印發《陜西省地方稅務局不動產建筑業營業稅項

目管理實施辦法》的通知

各設區市、楊凌地方稅務局，省地方稅務局各直屬機構：

《陜西省地方稅務局不動產 建筑業營業稅項目管理實施辦法》經2009年2月26日局務會議審議通過，現印發給你們，請依照執行。

二○○九年三月十二日

陜西省地方稅務局不動產建筑業營業稅項目管理實施辦法

第一條 為加強和規范不動產、建筑業營業稅征收管理，根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》及其《實施細則》和國家稅務總局《不動產、建筑業營業稅項目管理及發票使用管理暫行辦法》（國稅發〔2006〕128號）以及其他稅收法律法規的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱不動產、建筑業營業稅項目管理是以不動產、建筑企業和個人（以下簡稱不動產、建筑業納稅人）銷售不動產、承接建筑業工程項目為管理對象，以不動產銷售、建筑業發票為控管手段，通過對不動產、建筑工程項目基本情況、稅收征管信息數據的采集、分析、比對，對不動產、建筑業稅收實施監控，實現不動產、建筑業稅收的科學化、精細化、信息化管理。

第三條 不動產、建筑業營業稅項目管理的具體內容如下：

（一）受理不動產、建筑業工程項目的項目登記；

（二）對不動產、建筑業工程項目的登記信息、納稅申報信息、入庫信息進行采集、匯總、傳遞、比對和分析；

（三）對稅收政策進行宣傳解釋，及時反饋征管中存在的問題；

（四）掌握不動產銷售、建筑業工程項目進度及工程項目結算情況；

（五）根據不動產銷售、建筑業工程項目進度監控不動產和工程項目的納稅申報、稅款繳納情況，確保稅款及時足額入庫；

（六）監督納稅人合法取得、使用、開具不動產銷售和建筑業發票；

（七）不動產銷售及建筑業工程項目竣工后及時清繳稅款，并出具清算報告；

第四條 不動產、建筑業工程項目登記管理：

（一）在我省范圍內從事不動產銷售、承包建筑工程項目，應在取得不動產銷（預）售許可證或不動產銷售合同、工程施工合同簽訂并領取施工許可證之日起30日內向其不動產、建筑工程項目所在地主管稅務機關提供不動產、建筑工程項目信息，如實填報《不動產項目情況登記表》（見附件1）、《建筑業工程項目情況登記表》（見附件2），并提供下列證件、資料辦理不動產、建筑工程項目登記： 1．營業執照副本和稅務登記證件副本；

2．不動產銷售許可證、建筑業工程項目施工許可證； 3．不動產銷售合同、建筑業工程施工合同； 4．納稅人的開戶銀行、賬號； 5．中標通知書等建筑業工程項目證書；

6．《外出經營稅收管理證明》（適用異地施工建筑企業）； 7．稅務機關要求提供的其他有關資料。

（二）納稅人承接異地工程項目的，應在外出施工前，持稅務登記證副本、書面申請書、建設規劃許可證、承接工程合同書、中標通知書、施工許可證或開工報告以及經辦人員身份證（復印件）向機構所在地主管稅務機關申請開具《外出經營稅收管理證明》（以下簡稱“外管證”）。憑《外管證》在應稅勞務所在地主管稅務機關辦理建筑企業報驗登記后，持上述第一款規定的有關證件、資料辦理不動產、建筑工程項目登記。

（三）納稅人已登記的不動產、建筑業工程項目信息發生變動的，應自項目變更之日起30日內持《不動產項目情況登記表》《建筑業工程項目情況登記表》及有關變更資料到應稅勞務所在地主管稅務機關辦理工程項目變更登記。

（四）納稅人承建的工程項目有停緩建、非完工結算注銷的，應自有關部門決定工程項目停緩建、注銷之日起30日內，憑有關部門決定工程項目停緩建的相關文件或者文書及《建筑業工程項目情況登記表》，向主管稅務機關結清項目應納稅款，主管稅務機關應進行相應的登記。

停緩建工程需要續建、復工的，應自有關部門決定續建、復工之日起30日內, 憑有關部門決定工程項目續建、復工的相關文件或者文書及《建筑業工程項目情況登記表》，向主管稅務機關辦理續建、復工登記。

（五）納稅人采取分期收款方式銷售不動產的，應按期向主管稅務機關報送預收售房款相關資料；建筑業納稅人承建建筑工程跨施工的，應按向主管稅務機關報送當年工程進度、工程結算等相關資料，主管稅務機關對納稅人報送的上述資料登記備查。

（六）納稅人不動產項目銷售完結、承建的工程項目已竣工決算的，應自工程項目竣工決算之日起30日內持《不動產銷售結算表》《工程竣工決算報告》或《工程結算報告》及稅務機關要求提供的其他有關資料，向主管稅務機關申請工程項目稅款清算。

納稅人承建的工程已完工決算但尚未結算的，納稅人應自工程項目完工決算之日起30日內向主管稅務機關報送書面報告，說明未結算原因。

主管稅務機關在辦理工程項目清算時，應對工程決算價款、設備扣除等項目進行核實確定，同時清繳稅款，在項目稅款清算結束后，出具工程項目稅款清算報告，并注銷工程項目登記。

（七）納稅人承攬分包、轉包工程的，應自分包、轉包工程合同簽訂之日起30日內到應稅勞務發生地主管稅務機關辦理項目登記手續；建筑工程項目總承包人在分包、轉包工程協議書簽訂之日起30日內到應稅勞務發生地主管稅務機關辦理分包、轉包工程項目登記手續。

（八）納稅人未簽訂合同或協議及無項目證書的工程項目，應自開工之日起30日內到工程項目所在地主管稅務機關辦理工程項目簡易登記，并提供書面材料，材料內容包括施工單位、建設單位、工程項目名稱，工程項目地址、工程項目預算（預計）金額，聯系人、聯系電話等。

第五條 不動產、建筑業營業稅納稅申報管理：

（一）納稅人應按月向主管稅務機關進行納稅申報，按照《營業稅納稅申報辦法》填報《建筑業營業稅納稅申報表》按照主管稅務機關的要求填報不動產銷售的納稅申報表。

（二）納稅人異地承建建筑工程除就異地工程項目在應稅勞務發生地進行納稅申報外，還應按規定向企業機構所在地主管稅務機關報送《建筑業營業稅納稅申報表》和《異地提供建筑業勞務稅款繳納情況申報表》。如自應申報之月（含當月）起6個月內未向機構所在地主管稅務機關提供其異地建筑業應稅勞務收入的完稅憑證的，應就其異地提供建筑業應稅勞務取得的收入向其機構所在地主管稅務機關繳納營業稅。

（三）納稅人進行納稅申報時，須分工程項目逐項申報。

第六條 不動產、建筑業營業稅納稅人發票管理：

對不動產、建筑業營業稅納稅人區別不同情況分為自開票納稅人和代開票納稅人。

（一）自開票納稅人。

同時符合下列條件的納稅人為自開票納稅人，可以在不動產所在地、建筑業應稅勞務發生地自行開具當地主管稅務機關發售的發票： 1．依法辦理稅務登記；

2．執行國家稅務總局《不動產、建筑業營業稅項目管理及發票使用管理暫行辦法》；

3．按照規定進行不動產、建筑業工程項目登記； 4．滿足稅務機關規定的信息采集、票表比對要求。

（二）代開票納稅人。

不同時符合上述條件的納稅人為代開票納稅人，由其不動產所在地或應稅勞務發生地主管稅務機關為其代開發票。

（三）不動產、建筑業自開票納稅人由設區市或縣（區）稅務機關審核，具體由各設區市稅務機關確定。

第七條 自開票納稅人應根據《中華人民共和國發票管理辦法》的規定向應稅勞務發生地或不動產所在地主管稅務機關申請領購《建筑業統一發票》《銷售不動產專用發票》，并按規定登記保管發票。不得違反規定開具發票。

自開票納稅人在收到項目工程款或分包人收到總承包人支付的工程款時，應分工程項目開具發票，不得使用不合法憑證入賬。

第八條 代開票納稅人銷售不動產、承建工程項目或承接分（轉）包工程項目的，須先在不動產所在地或應稅勞務發生地主管稅務機關履行項目登記后，方可持以下資料到不動產所在地或工程項目所在地主管稅務機關申請代開發票：

（一）完稅憑證；

（二）營業執照和稅務登記證復印件；

（三）銷售不動產合同、建筑勞務合同或其他有效證明；

（四）外出經營稅收管理證明（提供異地勞務時）；

（五）中標通知書等工程項目證書，對無項目證書的工程項目，納稅人應提供書面報告，報告內容包括工程項目名稱、工程地址、質式結構、工程用途、工程預算、承包人、聯系人、聯系電話等；

（六）稅務機關要求提供的其他資料。

第九條 主管稅務機關對開具的銷售不動產發票、建筑業發票應按工程項目逐戶建立收入臺帳，逐筆登記已開具發票的名稱、號碼、開具金額等相關信息。

納稅人異地承建工程項目完工，并進行工程項目稅款清算，應稅勞務所在地主管稅務機關在注銷其項目登記時，應在《外管證》上簽注工程項目開具發票名稱、號碼、份數、金額，或出具《開具發票清單》。

第十條 不動產、建筑工程項目日常管理：

（一）主管稅務機關在不動產、建筑業納稅人進行不動產、建筑工程項目登記后，應按照稅源分類監控管理的要求，建立分戶分工程項目管理資料檔案和不動產、建筑業稅源分類控管臺帳。

（二）主管稅務機關對不動產、建筑工程項目要落實專人管理，并根據項目管理人員崗位職責，制定相應的崗位考核責任制。各項目管理人員要嚴格按照規定，建立健全管理檔案。

（三）主管稅務機關要加強工程項目的日常監管，深入工程項目地查看項目的進度或通過其他渠道，掌握不動產銷售、工程項目建設進度情況，及時了解企業生產經營情況，通過納稅人不動產銷售情況、工程項目建設進度、發票開具、納稅申報等信息，進行比對和分析，發現管理疑點，及時跟蹤管理到位。建筑工程項目竣工后應及時清繳稅款，并出具清算報告。

第十一條 各級稅務機關應積極與規劃、建設、土管、房管等部門加強信息溝通，及時采集已批準立項的建設工程項目和工程招投標的基本情況，建立不動產、建筑工程項目信息數據庫。對所收集的工程項目相關信息分檢傳遞給項目所在地主管稅務機關；主管稅務機關對轄區內工程項目、稅收征管、納稅申報等信息進行采集和分析，錄入工程項目信息數據庫，并制作紙質或電子文件上傳上級稅務機關。上級稅務機關要對所歸集的不動產、建筑業工程項目信息進行比對，并將信息比對結果反饋各主管稅務機關。

第十二條 各級稅務機關應充分應用“秦稅工程”征管系統，加強對不動產、建筑業營業稅稅源監控，積極創造條件，逐步實現不動產、建筑業營業稅的信息化、網絡化管理。

第十三條 本《辦法》未盡事宜，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國營業稅暫行條例》及其實施細則和其他相關法律、行政法規及規章的規定執行。

第十四條 本《辦法》由陜西省地方稅務局負責解釋。

第十五條 本《辦法》自公布之日起執行。

第四篇：項目管理辦法

烏市第一人民醫院分院醫技樓項目部管理辦法

根據分公司制定的《一分公司生產經營管理辦法》，以及本工地的實際情況，優質高效多快好省的完成今年的工程任務，達到各項指標要求，特制定本項目部管理辦法，本項目管理人員嚴格遵照執行。

一、項目管理人員分工：

（一）、項目經理負責本工程的施工全過程、全面管理，建全各項制度、施工質量、施工進度、文明施工管理、安全生產、項目部全員工資管理、勞動力的調配、機械設備調配、對外的協調工作、工程款回收工作、工程成本的控制、經濟效益管理工作及工程方案的審定。

（二）、主任工程師負責該工程全面的技術、質量、進度、資料、經濟簽證、設計變更、施工方案的編制工作，工人上崗的技術培訓，勞動力的調配，協調工作，協助項目經理抓好材料的控制，應用新技術、新工藝、新材料、新方案、有效地降低工程成本，提高效益，負責技術人員的管理工作，負責項目學習、教育工作，協助安全員抓好安全生產、文明施工和民工管理，協調好各工種的矛盾，有考核使用、獎罰各作業班組的權力。

（三）、技術員負責該工程的全面技術、質量、進度、資料、工程量的計算、任務書的編制，協助主任工程師抓好新工人的上崗技術培訓、施工方案的編制工作，協助安全員抓好安全生產和文明施工現場的工作，協調好各工種的矛盾，認真作好項目部安排的各項工作，協助項目管理人員降低工程成本，負責所管轄分項工程工人安全、日常生活管理和操作面的文明施工，對民工班組有獎罰權。

（四）、質檢員負責該工程的施工質量、資料、各分部分項的工程質量評定，協助主任工程師抓好施工進度和技術工作，抓好成品、半成品及材料的進場驗收工作，協助安全員抓好安全生產和文明施工現場的工作，對民工班組有獎罰權。

（五）、保管員負責該工程所有材料的驗收及進出庫工作，帳目要認真及時記錄、清楚完整，按月作好材料的匯總表、及時上報，與分公司核對帳目，作到一月一清，協助項目經理抓好材料的管理，當好參謀，民工領料由所管轄的技術人員簽字后才有效，抓好定額領料工作，并作好“三證”的回收工作，有獎罰權。

（六）、安全員負責該工程的安全生產、文明施工現場，計劃生育、環境保護、職業健康應急救援管理工作，加強民工進場教育，抓好民工的安全生產教育、思想和法律知識教育，抓好文明施工現場的布置，要有新的創作、新的思路，及時準確做好各種臺帳、記錄，定期對民工進行學習教育，抓好伙房、廁所、民工宿舍、現場的衛生工作，要派專人負責，對民工班組有獎罰權。同時協助項目經理抓好項目部的工作。

（七）、資料實驗員負責該工程所有資料的收集、發放、整理、裝訂工作，認真做好各種臺帳的記錄，協調好公司、外部的相關工程資料，資料要求認真及時準確。負責對外打印、復印及各種資料表格的收發工作并做好臺帳記錄。

（八）、材料員負責該工程所有材料的采購，按審批后的數量、規格、時間及時到場，做好材料的信息工作，及時掌握市場、把握市場，做好材料價格的對比工作，貨比三家，及時與分公司、項目部溝通，貨優價廉，降低工程成本，及時做好與其他管理人員的協調工作。

二、各崗位職務管理辦法：

（一）、主任工程師管理辦法：

1、協助項目經理制定并落實項目進度計劃、質量控制計劃、材料的使用計劃、勞務隊的考核工作和機械設備的使用計劃；

2、制定施工方案及特殊分項工程的施工方案，并經總公司相關科室審批，在施工過程中嚴格按審批的方案施工；

3、及時做好所管轄工作范圍內的技術交底和質量控制，杜絕返工現象的發生；

4、在日常工作中，控制作業班組在現場材料的使用量，履行公司的成本節約措施，對現場浪費現象和不正當的操作行為及時予以制止；

5、按公司的規定協同做好工地的安全工作，文明施工現場工作和綜合治安的工作；

6、準確及時做好材料采購計劃，并檢驗進場材料的質量可靠性；

7、做好儀器的管理工作，并做好使用臺帳。

（二）技術員管理辦法

1、熟悉國家及自治區有關的各項規范和標準；

2、熟悉施工圖紙、圖集大樣和設計變更，了解工程各個部位和結構的特點；

3、協助項目經理及其他管理人員做好各項技術管理工作；

4、各技術人員按照誰主管誰負責的原則，管理好各人所負責分項工程的質量、進度、施工現場的工作，制定降低成本、節約材料的措施并落實到位；

5、必須按要求及時做好施工全過程中的各項施工、質量和評定記錄，并按時移交給資料員。

6、按照各種技術規范、標準，對工程質量、進度實施有效控制；

7、監督操作人員的施工，監督施工現場機具、材料的使用和技術復查工作；

8、嚴格控制施工質量，指導工人按照圖紙及規范施工，并作到工完料盡場地清；

9、嚴格控制材料的使用，杜絕浪費，對浪費及返工造成的損失予以當事班組進行罰款處理；

（三）、質檢員管理辦法：

1、熟悉國家及自治區有關的各項規范和標準；熟悉施工圖紙、圖集大樣和設計變更，了解工程各個部位和結構的特點，便于做好工程質量的監督、檢查工作；

2、積極與主任工程師和相關的技術人員配合協作，共同對工程質量進行監督和把關；

3、經常同技術員及各施工班組長共同研究探討，努力提高工人的作業水平，盡量減少在施工中發生質量問題；

4、當發現施工中有質量問題，立即勒令相關人員或班組改正、返工或停工，并及時反饋到相關技術員和主任工程師處；

5、與其他技術員一起同材料及庫管人員做好材料的質量驗收工作，以保證工程所用材料的質量滿足設計和規范要求；

6、協助相關人員做好安全生產和文明施工。

（四）、資料員管理辦法：

1、按要求及時收集并整理好各種資料，嚴把資料的質量關，對不符合要求或不齊全的及時返回改正；

2、及時收集工程上所有的施工、質量記錄和相關資料并做好簽證工作，各記錄的內容力求完整、全面、準確，真實反映施工全過程，填寫清晰正確；

3、及早按要求將工程圖紙折疊完畢，并整齊保存；

4、當工程申報中檢或竣工時及時將有關資料上報公司工程部、技術科、質檢科；

5、做好各種原材料和各結構部位的取樣工作，同時做好見證記錄，交監理核實簽字后及時送檢，并及時從實驗室領取檢驗報告，歸檔整理保存；

6、協助材料員做好材料檢、實驗狀態的標識工作；

7、做好表格、圖集、資料的收發和登記臺帳，做好紙張的管理工作；

8、做好計算機和打印機的使用及管理工作；

9、在工序交接完成前，由主任工程師和技術員請監理及時監字認可。

（五）、材料員管理辦法：

1、A類材料：進廠后由保管及材料直接使用方雙方驗收，并作現場簽字，才能做入庫；

2、進場保管驗收后，分類保存，需要再進時，及時找技術員協商；

3、耗材要嚴格管理，該由誰出據落實到個人。用量方面見項目經理的批條方可領取。

4、所有材料使用過程中，所有項目人員均有責任，見到浪費和不合理使用時及時制止，必要時均可出具罰款單，做為警告，并提出等比例罰當事人。

5、所有調出物質，均要見分公司領導簽字，及項目經理批準方可調出。

6、材料所要求使用的部位，及使用性能在采購前需和材料員交底，以降低材料的成本。

7、在材料使用過程中，如發現技術員提出的使用量和實際相差太大的時候，應及時向項目經理匯報。

8、工程發生的材料，一定要和臨設及其它分開，及時計算出工程實際成本及現場經費使用是否合理。

9、成批量的材料需分公司領導簽字，否則造成不必要的時間浪費。（具體提出金額的最高限）

10、材料提量的準確性，直接影響材料的價格，達到最準確的數量。

（六）、保管員管理辦法：

1、材料的入庫與驗收：對材料入庫的數量、型號、質量等把好關，是保證工程質量與進度的第一關，材料進場前必須由主管技術員提量，由項目經理審核批準，進場后由保管驗收核查，嚴格核查出其數量、型號、質量，必須保證“三證”齊全，達標產品，不過關的產品嚴禁進場、入庫后由保管采購施工班組各方可入庫，入庫后分類，分型號擺放整齊，做到一目了然，減少盤庫環節。及時做好當天和當月的材料消耗報表。

2、材料的出庫與清點：材料出庫是保證提高材料使用率的關健，材料出庫須按計劃由主管技術員的材料出庫領料單，保管見單發貨，無材料提貨單，嚴禁材料出庫，使材料出庫的數量與施工用量掛鉤，減少材料的浪費，材料出庫時要與提貨人共同清點數量，并記錄在案，提貨人必須是項目指定的施工班組長，并由班組長簽字，杜絕以后清庫時出現扯皮現象。

3、材料的內外調配：材料的內部與外部調配必須由項目經理的親自簽字，見到經理批條方可實施，否則任何材料不得出場，此外任何人不得擅自調配材料，保證材料的調配統一。

4、材料的盤存：隨著工程的進度，對庫存的材料進行每日盤點，做到心中有數，并將盤點數量如實匯報項目經理，每月與會計處對清財目。每月所進材料必須如實入庫出庫，每月賬目交由項目經理審查。

5、履行保管員的職責：做好現場管理工作，嚴格按計劃發料，做好材料的清理回收工作，杜絕浪費，作到以職責為本，維護企業的經濟制度。

6、汽車進出場，除使用人員外，還應由值班警衛登記簽字，保管做好詳細記錄。

7、機具設備由專業技術人員核定，壞了，由庫管負責通知維修，并做好記錄。

8、做好備用金的使用臺帳，每月及時核銷。

周轉材料的管理

1、拉、還周轉材料必須由使用的班組跟車，跟包工隊伍交接實物清楚，隨時掌握材料的數量，縮小材料的數量差，時刻注意，末用的材料數量，夠一車材料及時還到租賃站，減少租賃費的發生。

2、零型材料：使用零型材料時，數量必須有技術員的材料領料單，保管方可發放，無材料領料單嚴禁材料出庫。隨時到現場觀察領出的材料使用情況，如有浪費現象及時匯報處理。

3、主要材料：如：鋼材、砼等，進場后數量按規定驗收清楚，對材料的收、存、發各環節，認真地把關，及時記錄反映，登記臺帳及時，材料堆放一次性到位，合理使用場地，爭取不發生二次搬運，做好現場管理工作，嚴格按計劃發料。

三、降低工程成本措施：

1、需要一個新型的管理機制，有一套健全的管理制度，有一個嚴謹的工作態度，這就要把加強施工現場管理作為提高施工企業管理水平的主要陣地；

2、加強施工現場管理，要著重抓工程質量、材料消耗、場容場貌、機械設備、經濟核算和安全施工六個方面；

3、工程質量管理，要提高質量意識和精心操作，要一次成活，不能前面干了，后面又跟著維修或返工；

4、材料管理，要嚴格驗收和限額領料，嚴把材料的采購進場驗收、保管、發放、使用等關口，減少材料的損失和浪費；

5、場容場貌管理，要使施工現場布局動態化，使現場達到“合理布局，路溝暢通，生活衛生，整潔高效”；

6、經濟核算管理，項目核算到位，要先算后干，邊干邊算和階段核算，隨時進行兩算對比，把成本控制?。?/p>

7、施工中，在不違反設計和規范的情況下，砼截面尺寸及鋼筋制作尺寸只允許負、不允許正，鋼筋綁扎時，尺寸只允許正、不允許負，利用一切可利用的料頭，最大化的減少損耗，降低成本。

工程名稱：

烏魯木齊市第一人民醫院分院醫技樓

項 目 管 理 辦 法

二00四年三月八日

第五篇：項目管理辦法

中國溫泉國際網球中心裝修工程

項目建設施工現場

管理辦法

安寧同盛溫泉網球經營有限公司工程部

云南盛翔工程建設監理有限有限公司 中國溫泉國際網球中心項目監理部

2012年 11 月11 日

一、總 則

為了加強和提高現場管理水平，規范現場施工行為，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的八字方針及“百年大計、質量第一”的總體質量要求，督促施工單位加強現場質量和安全文明施工管理，通過制度的實施調動現場參與人員的工作責任心和主動性，杜絕工程施工現場質量安全隱患問題，圓滿完成本工程的建設任務，實現合同約定的工期、質量、造價等控制目標，結合本工程實際情況，經建設方、監理方、施工方商定，報相關領導批準，現依據本工程施工合同、監理合同、安全生產責任書、三方工作程序以及國家法律、法規規范和建設行政主管部門相關文件制定本工程項目建設現場管理辦法。

二、管理辦法實施細則

（一）人員管理

1、各施工單位進場前，要將相應的資質證書、營業執照等復印件以及進場管理人員資歷、施工人員配備數量向監理方報審，依據投標文件及合同進行復核。若無書面報告批準擅自更換人員，將拒絕進場施工。

2、為了便于工作聯系，進場5日內施工單位應將項目經理、質量保證體系的管理人員名單、聯系方式等資料，報建設單位和項目監理部。逾期不報的，將處以1000罰款，并兩日內上報，否則拒絕進場施工。

3、施工單位使用專業分包隊伍時，在與分包單位簽訂合同前5天內必須向監理方提交分包單位資質、企業營業執照等有關資料，填報分包單位資

格報審表（A3表），經審核批準后，施工單位方可與分包方簽訂分包合同和安全生產責任書，準予其進場施工。進場施工分包單位及人員必須服從總包單位的協調管理，甲方及監理進行監督。

4、進場人員必須按照通知要求統一辦理工地出入證，戴好安全帽方可進入施工現場，服從保衛人員的管理，接受出入車輛的檢查制度。不服從管理無故取鬧違反檢查制度的，將對責任單位處以2000元罰款，并拒絕進場。

（二）工地會議制度

1、每周 三 下午 14:00 時召開工地例會一次，由項目總監（建設單位代表）主持，施工單位負責人、技術負責人、質量、安全管理人員，建設單位負責人、工程管理人員，監理負責人、監理工程師參加，必要時也可邀請設計單位及其它有關人員參加。

2、專題會議將于開會前一天將會議地點、會議時間、會議議題通知相關人員參加。

3、正常監理例會內容主要檢查上周工作安排的落實情況及下周工作計劃或安排，研究討論施工中有關質量、進度、安全等方面存在的問題。程序為：施工單位施工情況通報，監理單位工作情況通報，甲方工作要求及安排。會議內容及決定形成文字材料由項目監理部整理成會議紀要，經與會各方簽認后，向與會各方發送。

4、上述人員必須準時參加會議，有事提前向甲方代表、監理負責人請假，未經請假批準缺席的每次罰款500元；遲到、早退超過10分鐘的，每人次罰款100元；超過30分鐘按缺席處理。

（三）施工現場資料管理制度

1、施工單位應在工程圖紙會審后十天內施工單位應根據建筑工程施工合同、招投標文件、設計文件、工程特點和場地環境條件，編制能指導工程施工的《施工組織設計（施工方案）》，該組織設計，經施工單位內審簽章后，填報施工組織設計方案報審表（A2）報送建設單位和項目監理部。有特殊情況不報的，將處以200元罰款，并在兩日內上報，否則不得開工。

2、工程資料員必須按照工程資料檔案管理要求，及時做好資料的收集、整理歸檔工作，工程技術報審資料必須與工程進度同步，超過一周逾期不報的違反一項罰款200元，并在24小時內上報。

3、施工單位要嚴格真實執行“三檢制”確認程序，各級責任人應按照標準進行現場檢查并簽名，無“三檢制”的工序甲方、監理不予驗收，弄虛作假假簽名的發現一次罰款200元。

（四）工程材料管理

1、工程材料訂貨前，由施工單位提取樣品，按照材料選購申報表向甲方、監理方報送材料名稱、規格型號、產地數量、使用部位及價格。經批準后按樣品訂貨、購料；

2、材料到達工地后，施工單位要及時進行自檢，合格后即進行材料進場報審，提供相關的證明文件、出廠合格證、復檢報告。若驗收時發現不合格材料，資料與材料不符或不是所確定材料，立即要求退場外，將對施工單位罰款200元。

3、所有材料進場須經報審批準后方可進場使用（需做復試的材料如

防水材料必須經監理見證員取樣并復試合格），發現未經報審驗收擅自使用材料的每次罰款2000元，并24小時內提供合格證明材料，否則不得使用并退場。

4、如果發現在施工過程中私自更換材料或使用不合格材料的，將對使用單位處以5000元罰款，同時立即進行整改，并承擔由此引起的工期延誤等一切后果。

5、經復試不合格、不符合設計要求及規范規定的材料，在監理下達通知后24小時內無故不清除出現場的，將處以500元罰款。

（五）工程質量管理

1、工程施工前施工單位必須提前一周向監理部上報施工組織設計及專項施工方案，經監理審核通過后嚴格按審批方案施工；同時必須依據施工方案對作業人員進行書面技術交底，由班組長及操作工人簽字后交監理部核查；若不按規定提交施工方案及技術交底，擅自施工作業的，將處以1000元罰款，并在三日內完善，否則不得施工，并承擔工期延誤后果。

2、工程中出現的質量問題、質量事故，必須及時向甲方及監理單位匯報，書面報告造成原因和處理方案，經核查批準后無條件進行整改補救；如果隱瞞不報私自處理的將罰款5000～10000元，弄虛作假存在重大隱患的罰款10萬元，同時在規定時間內無條件按照方案進行返工整改報工程部、監理部復查；否則該部位工序工程量不予認可。

3、工程中出現的質量缺陷、質量通病等一般性質量問題應在第一時間及時通知甲方工程部和監理部，不得私自處理，必須按照施工質量規范要求或

方案在規定時間內進行整改報工程部、監理部進行復查；若私自處理的罰款1000元，不按規定時間內處理完成的罰款500元。

4、檢測及測量儀器、儀表等應具有合格或檢驗證明，滿足測量、放線、抄平、檢測等工作要求，并且按規定定期保養檢定，否則不得用于工程施工，發現一次罰款500元，并對造成工程返工的情況負全責。

5、關鍵工序作業和隱蔽工程未按程序規定及時向工程部、監理部進行報驗，未經檢查確認進行下道工序施工的工作內容不予認可，所需檢驗鑒定或返工費用由施工方負責，并每次處以3000元罰款。

6、在施工過程中，甲方及監理巡檢時提出的質量問題要在規定時間內進行整改，無故延期不進行整改或整改后不通知進行復查的將對施工單位每次處以1000～2000元罰款，并限期整改，拒不整改的對該部位工程量不予認可。

7、嚴格執行“三檢制”，施工工序經施工單位自檢合格后報工程部、監理部驗收合格后方可進入下一道工序，工程部及監理部在驗收時發現未自檢或自檢不認真存在明顯不符合設計及規范要求的情況，第一次提出批評并規定時間整改，經復查整改后仍未達到要求的對主管工長和質量檢查員每人罰款200元；第二次出現類似情況的對技術負責人罰款500元，對施工單位罰款2000元，建議更換質檢員。

8、工序間（特別是涉及單位之間）無書面工序交接記錄，不允許進行下步施工，若違反每次處罰2000元，交接單位自行承擔各自相應責任。

9、工程施工要按照甲方制定的樣板工作計劃實施，施工前應依據施工方案和技術交底進行樣板施工作業，經甲方、監理認可后方可大面積展開施工，未經允許或未嚴格按照樣板施工的每發現一次處以2000元罰款。

10、質量、安全檢查定于每月20日至25日進行，不定期檢查另行通知，施工單位質檢員、安全員及班組長必須參加，不參加檢查的施工單位每次罰款1000元。

（六）工程進度管理

1、施工單位必須按照要求及時編制施工總進度計劃及月進度計劃、周進度計劃；施工總進度計劃在進場7日內報送，每拖后一天罰款500元；月進度計劃在每月25日前上報，周進度計劃在每周二14：00前上報，不按規定時間上報的每拖后一天罰款200元。

2、無工程延期書面申請或無故停止施工導致工期延誤的，除上報具體原因外，按照合同約定進行處罰；

3、每周例會檢查落實進度實施執行情況，如發生進度滯后或偏差，應說明原因并制定趕工措施，連續兩周未按照調整進度計劃完成的將處以1000元罰款。

（七）合同及投資管理

1、所有工程變更必須征得甲方、監理同意后方可辦理設計變更，經甲方、監理、設計共同簽認生效后方可實施，否則該項內容不予認可，由此產生的返工由施工方負責，并罰款2000元。甲方、監理所下發的變更通知必須無條件執行，不得因費用及其它原因不執行或拖延執行，否則每次罰款1000元。

2、工程現場所發生的工程變更、工程量簽證、工程量簽認等涉及工程

投資的資料，必須通知甲方、監理進行現場核查，未通知核查報簽的，將不予認可；報簽工程量的，必須依據報簽手續，提供變更通知、會議紀要、圖紙編號、簡圖說明、圖片證明、現場核查記錄，并有計算式，不得涉及直接價款，手續不全不符合要求或者超過7日不報的，將不以簽認，視為對甲方優惠。

（八）安全文明施工管理制度

1、施工單位必須制定完善的施工現場總平面布置圖，對整個施工場地進行功能分區，劃分出施工區、物資儲備區、生活區、機械設備存放區，如發現現場與施工現場總平面布置圖不符，且不按指定區域進行分區的每發現一處，將對施工單位處以 1000 元罰款，施工現場零散周轉材料亂堆亂放在接到指令不按規定時間清理的每處、每次罰款1000元，每拖延24小時不清理的追加罰款500元；

2、施工現場安全用電、防火、各種圍護、防護等安全措施不符合要求，施工方應馬上整改，24 小時整改不徹底罰款 500 至 2000 元；如因此發生安全事故，由施工方承擔全部經濟損失及法律責任；

3、施工機械定人、定崗、定機，持證上崗，操作者違規操作每發現一次，處罰 200 至 500 元；如因此發生安全事故，由施工方承擔全部經濟損失及法律責任。

4、施工現場不按要求佩戴安全帽、安全帶等安全防護設施，穿拖鞋、光膀子、穿短褲進入施工現場，每人每次處罰 200 元；

5、施工現場各種標志、標牌應按要求進行制作和在相應位置標掛，不

符合要求的在接到指令不按規定時間完善的處罰 500 元；

6、在施工過程中，甲方及監理提出的安全隱患問題，施工單位應在 24 小時內予以整改否則每次處罰 2000 元，拒不整改的將視實際情況給予2000到5000 元的罰款；同時勒令存在安全隱患的部位停工整改，并承擔工期延誤責任；

7、新工人入場，必須進行 “安全生產三級教育”，才能上崗進行施工作業，甲方及監理檢查記錄，對工人做好安全交底，交底時提請監理單位現場監督，若交底不到位或不認真進行交底每次處罰 1000 元；

8、施工人員在生產作業和工作崗位發生安全事故等，施工單位必須立即上報甲方及監理負責人，不得隱瞞，否則視情節輕重將對施工單位處以 10000 至 20000 元的罰款；

9、嚴格執行冬、雨季施工措施，并做好安全防范工作，如因此造成安全事故視情節輕重將對施工單位處以 1000 至 3000 元罰款，且一切責任、后果由施工單位承擔；

10、安全員每天必須認真檢查各種用電、用水及工程施工中的其他方面的安全事項，施工現場的用電線路，用電設施的安裝和使用必須符合臨時用電規范 JGJ46-2005 和建筑機械使用安全技術規程 JGJ33-2001 的要求，嚴禁任意拉線接電，發現電箱不上鎖、任意拉線接電或者使用電器沒有安全插頭及開關者，將對施工單位處以 500 元罰款；

11、“四口、五臨邊”防護應按要求做好防護工作，發現有一處沒做接到整改通知不在規定時間完成的處罰 500 元，沒按要求做處罰 200 元；

12、不準在施工現場喝酒，酒后嚴禁進入施工現場，如發現將對施工單位處以 200 罰款，并請出施工現場；

13、工地上嚴禁打架，如發現打架者，無論任何.原因對施工單位處以 1000 元罰款，情節嚴重者報送公安機關處理；

14、施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。各種施工機具不得帶病作業，如發現帶病作業及明令淘汰禁止使用施工機具，必須立即停止使用未經維修檢測合格后方可使用，否則除必須立即清除出工地外，還將對施工單位處以1000 元罰款；

15、嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規定，在施工現場建立和執行防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態，在容易發生火災的地區施工或者儲存，使用易燃、易爆器材時，施工單位應當采取特殊的消防安全措施，違反者對施工單位處以2000元罰款并在24小時內進行整改；

16、遵守國家有關環境保護的法律規定，嚴禁在施工現場熔融瀝青或者 焚燒油氈，油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質，應采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物污染周邊環境，由此引起業主投訴的每發現一次處以 1000 元罰款；污水需按照指定位置排放，未經處理不得直接排入城市排水設施，違反者處于2000 元罰款；引起市政相關單位的處罰的，由相關施工單位負全部責任；

17、不得高空拋物倒垃圾，否則發現一次將對責任單位或責任人處以

1000 罰款；

18、為了降低施工中噪聲對環境的影響，應采取如下措施：（1）通過統籌安排，合理計劃，最大限度地減少夜間施工的時間和次數；（2）車輛進出現場，由專人指揮，不鳴笛；搞好公共關系的協調工作。做到最大限度地減少施工對周圍環境的影響；

19、特殊工種及安全員必須持證上崗；發現未持證上崗一次將對施工單位處以 100 至 200 元的罰款；

20、施工單位必須定期檢查各處的消防設施是否完好，防火措施是否落實到位，且必須及時將檢查結果上報監理部；在施工現場合理配置滅火器材，防止各類火災發生。如有違反將對施工單位處以 500 至 1000 元的罰款；

21、遇有暴雨或六級以上大風，需停止一切室外施工作業，并做好安全防范工作； 休息室、辦公室、宿舍嚴禁使用電爐取暖、做飯、燒水，易燃易爆物品嚴禁在辦公室、休息室、宿舍等處存放，如有違反發現一次將對施工 單位處以 100 至 200 元的罰款；

22、夏季要有防暑降溫措施，冬季要有防凍保溫措施，現場要配有急救藥箱，能臨時處置突發急癥和人員傷害的急救措施；

23、機械設備要配有規范的操作規程，固定式機械設備操作規程要懸掛在操作處所的醒目處，隨時警示操作人員認真遵守并做好預防工作；外租的機械設備和自有的大型設備要由機管人員承辦機械進場檢查驗收手續及安裝驗收手續，對不符合安全規范要求的設備，嚴禁投入使用；

24、各種材料、物品、設備應分類存放，堆放整齊，界限分明，主要材

料設置標志牌，表明材料名稱、規格、產地。所有的現場材料未經復試和已復試合格的必須分開堆放并掛相應標 示牌，如有違反將對施工單位處以 500 元罰款；

25、施工用腳手架搭設，應按要求編制腳手架搭設方案，經施工單位總工程師審定及監理單位批準簽字后方可組織實施，不得隨意更改；如遇特殊情況需作部分更改時，需經施工單位總工程師及監理單位簽字同意。否則將對施工單位處以每次 5000 元罰款；

26、未盡事宜必須嚴格按省級安全文明工地標準指導施工。

（九）工作紀律

1、甲方、監理單位對施工單位下發的各項指令、通知、工作聯系單和會議決議內容等，未按要求期限付諸實施或未及時進行回復的，每項罰款 300 元；

2、不積極配合甲方、監理單位正常工作，拒絕執行甲方、監理權限以內的各項指令、通知和決定，或拒絕簽收正常的文件，可通知停工整頓并處罰 1000 元；

3、施工方項目部管理人員應基本穩定，確需更換時，要征得監理和建設方書面同意，未經同意自行換人，按合同條款執行處罰；

4、未經監理單位同意擅自開工或停工后未經監理單位檢查認可擅自復工，經濟處罰10000 元。

（十）關于施工機械設備的管理辦法

十一、關于施工機械設備的管理辦法

1、所有施工機械設備進場前必須提前向監理上報進場計劃（包括：擬 進場機械的型號/數量/合格證等）經監理同意方可進場。進場機械設備必需與監理批準進場的機械設備相符；施工機械進場后必須報請監理驗收，經監理驗收批準后方可投入使用；

2、施工機械在使用過程中施工單位應派專人定期（不超過一周）進行檢查并形成檢查記錄，并向監理部提交檢查記錄，發現一次沒檢查處罰 200 元。

（十一）關于會議決議不執行或制度落實不力的規定

各項會議決定及制度施工單位應積極執行，若出現會議決定不執行或制度落實不力或故意拖延的，每次對施工單位處以1000元罰款。

三、罰金交付制度

1、為了切實、有效執行本制度，甲方工程部及監理部作為處罰執行部門，開具罰款單，罰款金額在 1000 元以下（含 1000 元）者由責任人在 24 小時內現金交付工程部專人專戶；金額在 1000 元以上由責任人在一周內現金交付工程部專人專戶，拖延不交的暫停工程款審批并加倍處以罰金。

2、甲方及監理部對交付罰金用于設立專用獎勵基金對在項目施工中表現優秀者及單位進行獎勵，同時用于項目建設公益資金。

四、本工程管理辦法實施期限本辦法自公布之日起生效； 至工程通過竣

工驗收并向甲方移交后止。未盡事宜將在施工過程中進一步補充和完善。本管理辦法解釋權歸甲方及監理部。

建設單位（甲方）：

監理單位：

施工單位：