第一篇：整治中梗阻方案

萬壽初中開展“整治‘中梗阻’，優化發展環境”

專項行動實施方案

為認真貫徹落實天辦〔2013〕40號文件和市教育局整治“中梗阻”，優化發展環境專項行動工作動員會精神，進一步加強教師作風建設，提升服務水平，優化發展環境，結合學校實際制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會精神，以轉變作風、優化環境為主題，以監督檢查和嚴格問責為主要手段，著力解決影響發展環境的“中梗阻、吃拿卡要”等問題，更好地為企業發展、項目建設、基層工作、社會和諧創造良好的政務環境。

二、目標任務

開展“整治‘中梗阻’，優化發展環境”專項行動的工作目標就是要努力實現干部和教師工作作風有明顯好轉，人民群眾對教育工作的評價有全面提升，干部和教師為企業、群眾和學生家長的服務水平有普遍提高。

其主要任務，就是要解決當前群眾反映強烈的學校中存在的“中梗阻”和“吃拿卡要”等突出問題，重點是整治以下6種行為：

1、門難進、臉難看、事難辦。該辦的事，拖著不辦，非要找熟人打招呼才給辦；可辦可不辦的事，干脆不給辦，但找了關系照樣可

以辦；辦事拖拉，超出辦結時限，故意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的；

2、政令不暢，有令不行、有禁不止。對主管部門和當地放政府布置的工作不執行或執行不力影響落實，責任心不強、遇事回避，消極應付、推諉扯皮、不顧大局、各行其事、為所欲為的；

3、違規收費、違規檢查、教師有償家教以及利用職權吃拿卡要，或收受“回扣”的；

4、向學校強行指定供應商、推銷產品、提供生產服務以權謀私的；

5、執法動機不純，報復性執法，無理由反復檢查，重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權的；

6、其他破壞我市經濟發展環境、學校形象、損害企業和群眾利益的行為。

三、方法步驟

這次專項行動從2013年7月開始至2013年11月底結束，共分四個階段進行：

（一）動員部署階段（7月26日-8月3日）

參加當地政府動員大會，全面部署安排專項行動。認真制定實施方案，向社會公開舉報電話和電子信箱，征集“中梗阻”及“吃拿卡要”問題線索，層層發動，營造濃厚的輿論氛圍，擴大群眾知曉面，讓學生家長參與到活動中來。

（二）自查自糾階段（8月4日-8月20日）

結合工作實際，從重點整治的6個方面入手，開展自查自糾活動。重點開展“四查四糾”，即：查思想意識，看為基層群眾服務的意識牢不牢，糾正為基層和群眾服務“事難辦”、“話難聽”的問題；查辦事效率，看服務基層和群眾工作效率高不高，糾正疲沓拖拉、互相推諉的工作作風；查依法行政，看政務公開、行政執法嚴不嚴，糾正以權代法、以罰代法的衙門作風；查廉潔自律，看自身形象，糾正“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”、利用職權向企業、學校強行指定供應商、推銷產品、提供生產服務以權謀私的行為。要在8月10日前把查擺出的問題和整改臺帳及書面匯報材料報市教育局專項工作辦公室。

（三）集中整治階段（8月21日-10月31日）

召開集中整治“中梗阻”專項行動座談會，廣泛邀請中小企業、個體工商戶、村居民、學生家長代表參加，傾心聽取意見，促進整改。接受市教育局督察組的督察。發揮“企業發展環境監測點”的作用，對群眾舉報和檢查發現的“中梗阻”及“吃拿卡要”案件線索進行調查。對查證屬實的問題，將依紀依法嚴肅處理。

（四）總結提高階段（11月1日-11月30日）

對專項整治階段工作認真進行“回頭看”,看“中梗阻”和“吃拿卡要”現象是否依然存在、影響和損害經濟發展環境的突出問題是否得到有效解決、對相關責任人的違規責任是否追究到位、防止“中梗阻”和“吃拿卡要”現象發生的措施是否建立、長效機制是否形成等，并進行認真的梳理、分析和總結，形成書面總結材料。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立市教育局“整治‘中梗阻’，優化發展環境”專項行動領導小組，負責整治活動的指導、組織、協調及監督檢查工作。制定活動實施方案，建立相應的組織領導機構，確定專人負責，認真抓好集中整治專項行動。并上報專項整治方案于市教育局監察室。

（二）營造濃厚氛圍。統一思想，提高認識，相互配合，深入發動群眾，不斷加大宣傳力度，充分利用廣播、網絡和櫥窗、標語等載體開設專欄，公布舉報投訴電話，廣泛征集群眾意見，鼓勵群眾舉報，充分聽取社會公眾的意見建議，并對活動中的典型案例、工作進展進行宣傳報道，對查找的“中梗阻”和“吃拿卡要”典型問題予以上報處理。做到整治過程中讓群眾參與，整治結果及時向群眾通報，整治成效由群眾評價，形成人人參與的良好氛圍，促進學校改進工作作風、優化辦事流程、提高工作效率、方便企業群眾辦事。

（三）暢通投訴渠道。廣泛接受群眾舉報投訴，建立和完善效能舉報受理、查辦、信息反饋和通報制度。

（四）強化問責辦案。執行上級文件要求，在活動自查自糾階段，凡主動承認錯誤并及時糾正的，從輕從寬處理或不予追究。凡不如實自查自糾，對“中梗阻”和“吃拿卡要”等問題，一經發現，即予嚴肅問責；對典型案件，既要追究當事人責任，還要追究單位領導的失職、失察、失德、失范責任，嚴格追查深層次原因，并進行曝光，在績效考評中予以扣分，達到“辦案一件，教育一片”，實現追究效果

最大化，力促行政提速、服務提質。同時，對在優化經濟發展環境中表現突出、成績顯著的人員給予表彰獎勵，并作為年終考核評先評優的優先條件。

（五）堅持糾建并舉。在嚴肅處理“中梗阻”和“吃拿卡要”問題的同時，要把長效管理作為第一途徑。“中梗阻”整治要標本兼治，通過一些典型案例的曝光和深度剖析，與媒體充分互動，把違規違紀行為曝曬在陽光下，建章立制，形成整治“中梗阻”的長效監督機制。

附：萬壽初中“整治‘中梗阻’，優化發展環境”專項行動領導小組成員名單

萬壽初中“整治‘中梗阻’，優化發展環境”

專項行動領導小組成員名單

組 長：李培槽副組長：錢成 員：王金鑾

林 瞿慶樓

張玉平張玉鳳 陳金山 王兆才 王在林

萬壽初中“整治‘中梗阻’優化發展環境”專項行動

查擺出的問題和整改措施

一、查擺出的問題：

1、辦事緩慢須提高效率；

2、對學生家長服務不夠積極。

二、整改措施：

1、學習市局和鎮政府以及學校“整治‘中梗阻’優化發展環境”專項行動實施方案，提高認識；

2、學習加強學習“中初中教師道德規范”以及“天長市中初中教師十不準”等提高教師職業道德水平和服務意識；

3、加強教師及中層班子崗位職責學習，提高責任感；

4、堅持寫學習體會。

萬壽初中“整治‘中梗阻’優化發展環境”專項行動 整改臺帳

一、7、29日認真參與鎮政府動員大會并學習實施方案；

二、8、2日學習市局實施方案；

三、8、3日制定萬壽初中“整治‘中梗阻’優化發展環境”專項行動實施方案，成立領導組；

四、8、6日查擺問題、制定整改措施；

五、8、10日自查自糾階段總結并上報相關材料。

萬壽初中“整治‘中梗阻’優化發展環境”專項行動

動員及自查自糾階段總結

我校通過參加鎮政府“整治‘中梗阻’優化發展環境”專項行動動員大會，組織班子成員學習鎮和市局的實施方案。成立領導組認真制定實施方案，向社會公開舉報電話和電子信箱，征集“中梗阻”及“吃拿卡要”問題線索，層層發動，擴大群眾知曉面，讓學生家長參與到活動中來，營造濃厚的輿論氛圍。

在自查自糾階段，結合工作實際，重點從有無亂收費、有償家教、違規征訂教輔、吃拿卡要、收受回扣、以權謀私、政令不暢執行不力有禁不止辦事拖拉、對學生家長服務意識淡薄態度生硬、對留守兒童和學困生以及外來務工人員子女的關愛程度不夠等方面查擺問題，并進行總結得出主要的問題：

1、辦事緩慢須提高效率；

2、對學生家長服務不夠積極。針對查擺出的問題提出整改措施：

1、學習市局和鎮政府以及學校“整治‘中梗阻’優化發展環境”專項行動實施方案，提高認識；

2、學習加強學習“中初中教師道德規范”以及“天長市中初中教師十不準”等提高教師職業道德水平和服務意識；

3、加強教師及中層班子崗位職責學習，提高責任感；4堅持寫學習體會，提高活動的實效。

第二篇：集中整治中梗阻活動個人措施

集中整治中梗阻活動個人措施

在機關開展集中整治中梗阻活動，作為一名共產黨員和人事編制干部，我深深的感到，如何緊緊圍繞中心服務大局，不斷轉變思想觀念，強化服務意識，提高辦事效率，堅持求真務實和與時俱進精神，認真履行職責和黨員義務，真正做到全心全意為人民服務，已經成為擺在我們面前的突出問題。結合整治活動要求，對照中梗阻十個方面，找到了工作的差距和今后努力的方向。

一、個人存在問題和不足

1、放松了自我學習和思想觀念的更新。在理論學習上存在浮燥情緒，思想僵化，忽視了知識能力的培養再造與服務經濟發展意識的培養。學習不刻苦，不扎實，不深入，往往忙于崗位事務，不愿拿起書本學習，即使有了時間也坐不下來，深不進去。思想觀念陳舊，創新思維不活，對新生事物要么嗤之以鼻，要么冷嘲熱諷，而不去積極地觀察了解，去偽存真。遇到工作中的新問題和新情況，往往習慣于按老思路，去找老辦法，照抄照搬。

2、服務意識不夠強。在服務基層和服務機關同志方面，有時候自己比較忙，對人待事態度不夠耐心，有生冷硬橫情況。工作時間有聊天等情況；有強調個人原因，沒有按規定執行請消假情況。

3、在一些問題上好人主義嚴重，不敢開展批評與自我批評，一團和氣。在一些牽涉到個人表態的問題上，對有些同志的不良作風不加批評指正，光說好不言壞，怕得罪人，當老好人。

二、存在問題的原因

1、解放思想，更新觀念，增強發展、服務、競爭等意識還不是十分強，為經濟發展大局服務的精神貫徹不夠。

2、學習的自覺性，全面提高自身素質，提高自我管理能力的意識不強，爭做學習的先進、守紀的表率，爭做優秀黨員的精神貫徹的不夠。

3、繼承黨的光榮傳統，發揚務實、開拓、拼搏、創新的工作作風的意識不突出，以廉潔、高效的工作標準，努力在本職工作崗位上創造出優秀業績的精神貫徹的不夠。

三、下一步的整改措施

1、強化學習，提高素質。學習黨的政策、理論、經濟、法規，圍繞自己所從事的具體工作，學習各方面等相關業務知識，求精求細。在今后的工作學習中，通過看電視、報紙、刊物時多向人事人才領域傾斜。

2、牢記宗旨，工作更上一層樓。通過查擺十方面問題，我深刻認識到，作為一名共產黨員，一名人事編制干部，雖然所從事的崗位不同，職責不一，但敬業愛崗、恪盡職守的要求和全心全意為人民服務的宗旨都是一樣的，都應當視工作為一種義務、一種奉獻。要不斷強化服務質量，做到用語文明、態度誠懇、服務熱情。

3、堅持開展自我批評。堅持對自己的學習、工作和思想進行總結，主要是查找問題和不足，邊查邊糾，自責不自寬，嚴格要求自己，做到防微杜漸。

4、是虛心學習先進典型。以先進典型為標桿，虛心學習他們先進的思想，高尚的情操，優良的作風，過硬的能力，對照先進找差距，取人之長，補己之短。

總之，我將以此次整治活動為契機，嚴格按照局黨組的要求，在領導和同志們的大力幫助下，認真整改自身存在的問題和不足，力爭通過這次活動，自己在思想觀念、工作作風和紀律表現上都有明顯進步，努力發揮好黨員的先鋒模范作用，為促進我局的各方面工作做出自己最大的貢獻。

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第三篇：學校中梗阻等問題專項整治行動方案（最終版）

XXXXXXX初級中學 開展懶政怠政、中梗阻等問題專項整治行動 方 案

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大三中全會及省、市、區、鎮黨委相關會議精神，切實解決懶政怠政、中梗阻等典型問題，推動我校黨員干部轉變作風、求真務實、擔當作為、爭先創優，經學校黨總支研究決定，在全校開展懶政怠政、中梗阻等問題專項整治行動。具體方案如下:

一、整治對象 XX初級中學教職員工。

二、整治內容

（一）執行上級決策部署不力。重點整治對上級黨委、政府、教育主管部門和學校重大決策部署陽奉陰違，不聽從指揮、不服從安排等問題。

（二）宗旨意識淡薄。重點整治漠視學校集體利益，不把師生的意見和呼聲當回事，對師生反映的問題推三阻

四、久拖不決等問題。

（三）推諉扯皮。重點整治對涉及多個處室共同負責的事項，出現情況時互相推諉、“打太極”；工作中遇到難題，不積極主動解決，借請示匯報名義上交矛盾；工作中發生問題，不主動擔責、糾正，而是找理由推卸責任等問題。

（四）怕苦畏難，不敢擔當。重點整治守攤子、混日子，不思進取，有風險的不敢干，有難度的不愿干，沒好處的不肯干；對職責范圍內事情該管的不管，雖問題早有反映，但仍裝聾作啞、故作不知；害怕得罪人，害怕惹麻煩，該管的不敢管，甚至對一些違規違紀行為也不聞不問等問題。

（五）能力素質不能勝任崗位職責。重點整治平時不加強學習，該懂的業務知識不懂，該會的業務技能不會，該熟悉的情況不掌握；面對新形勢、新任務、新情況，憑老經驗、老方法辦事情，任務落實不下去，工作長時間打不開局面；遇到新問題不肯動腦筋想辦法，不敢試、不敢闖等問題。

（六）大局意識不強，存在本位主義。重點整治只考慮個人利益，不顧學校工作大局和師生利益等問題。

（七）主動服務意識不強，效率低下。重點整治高高在上，只愿坐辦公室指揮，不愿深入師生、深入家長，辦事拖拉，對師生、家長需要解決的問題，只告訴“不能辦”，不積極想辦法幫著辦等問題。

（八）其他懶政怠政、中梗阻問題。

三、整治措施

全校教職工要高度重視整治工作，要突出問題導向，堅持自查自糾與重點整治相結合，正面引導和問責通報相結合。

（一）部署動員。

1.開專題會議部署。學校結合自身實際情況制定專項整治方案，召開專題會議進行具體布置（3月16日）。

2.向社會公開承諾。圍繞改進作風、提升效能、擔當作為，結合工作職責和重點工作落實情況，建立“四級承諾”機制，即校長向黨委政府、社會公開承諾，副校長向校長承諾，處室負責人向分管領導承諾，教職工向處室負責人承諾，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的責任落實機制。四級承諾內容要通過學校公示欄、向社會公開，主動接受社會監督。（3月22日-3月28日）

（二）自查自糾。

1.自查階段。學校對照整治內容，對學校及個人存在的問題進行自查。學校黨總支對學校各部門及個人自查情況、整改方案進行督促檢查、層層審核把關、簽字背書并承擔相應責任。（3月29日-4月15日）

2.自糾階段。全體教職工要按照整改方案逐一認真糾正，確保所有問題按時整改到位。學校黨總支對學校及個人整改情況審核把關，并通過公示欄公示、問卷調查等渠道和形式，充分征求群眾意見，凡整改不到位的，一律責令補缺、限期整改。（4月16日-5月15日）

3.檢查驗收階段。學校黨總支對學校和個人自查自糾情況，結合平時掌握的情況，逐一過堂、全面檢查驗收。對自查走過場、整改不徹底，除限期糾正外，不僅要追究當事人責任，還要追究部門負責人和分管領導的責任，典型問題通報。（5月16日-5月26日）

4、資料匯總階段。學校對整治情況進行階段性總結，自查自糾相關材料請于5月30日前歸檔。

（三）常態引導。

1.崗位練兵。學校根據自身隊伍建設實際情況，根據“干什么、學什么、精什么”的原則，加強教育培訓，開展崗位練兵和技能競賽活動，幫助黨員干部和教師提升業務素質，練就過硬本領，增強履職能力。（3月18日-12月底）

2.選樹典型。注重正面引導，發揮示范引領作用，在全校范圍內開展“優秀班主任”、“師德師風先進個人”、“教學質量先進個人”、“優秀工作者”評選活動。（12月底）

3.建章立制。學校進一步規范辦事程序，建立完善并嚴格執行各項制度。相關制度要向社會公開，接受群眾監督。

四、整治要求

（一）強化組織領導。

XX初級中學懶政怠政、中梗阻等問題專項整治行動領導小組： 組 長：XXX（黨總支書記、校長）副組長：XXX（黨支部委員、工會主席）成 員：XXX（副校長）

XXX（副校長）

XXX（德育主任）XXX（教務主任）XXX（安保主任）

XXX（辦公室）

（二）強化監督檢查。由黨總支支部組織檢查組對學校專項整治工作和問題整改情況進行監督檢查。

（三）強化追責問責。對整治行動中查實的問題，視情節輕重，約談、提醒相關責任人；對造成惡劣影響的問題，必要時實行“一案雙查”，不僅要嚴肅追究直接責任人責任，還要追究分管領導責任；對主動自查自糾并整改的予以從輕減輕處理，對故意隱瞞不報，被動查處的從嚴從重處理；對在整治過程中查處的典型問題，學校在全校范圍內點名道姓，公開曝光，情節嚴重者書面上報上級主管部門。

2018年3月

第四篇：中梗阻心得體會

學習“治理中梗阻，優化軟環境”

心得體會

——河津市外事旅游局 原效良

五次黨代會后，我市進入轉型跨越發展的關鍵階段，在這個關鍵階段，如何更好地優化發展環境，如何更好地落實“三創兩提升”，提高政府效能，就顯得至關重要。河紀發【2011】8號文件“關于在全市開展‘治理中梗阻’專題學習討論活動的通知”明確指出，要“治理中梗阻，優化軟環境”，切實解決政令不通、效能低下的問題，為創優發展環境提供堅實保障。

“梗阻”意為阻塞、阻擋，“中梗阻”乃中間阻塞、阻擋之意。“中梗阻”這一醫學名詞，深刻形象地揭示了當今政府部門、企事業單位中中層干部“門難進、臉難看、事難辦”、工作效能低下的現象，切實指出了當前制約經濟社會發展的問題所在，為我們敲響了警鐘，指明了整改方向。

當前，各政府部門、企事業單位普遍存在以下問題：

1、工作態度不端正。在實際工作中，不把工作當回事，思想不積極，行動拖沓不迅速，工作不扎實，虛與應付。

2、工作有畏難情緒，工作還沒做，先喊做不了。缺少工作方法，對領導意圖把握不準。

3、法律意識薄弱，業務能力不強，對政策、業務研究不深、不透，無法圓滿完成任務。

4、制度不健全，把關審核不嚴，運行不暢。沒有形成有效的規章制度，對于工作落實缺乏監督、督促，形不成有效的工作落實、監督制度。

以上問題是現今各政府部門、企事業單位的共性問題，我們要解決“中梗阻”問題，就要從具體工作抓起，從自身建設出發，切實落實好此次的治理“中梗阻”工作。

第五篇：xxxxxx局“整治中梗阻,提升執行力”承諾書

XX安監局“整治中梗阻，提升執行力”承諾書

為認真貫徹落實縣委、縣政府整治“中梗阻”的部署要求，切實加強作風建設和增強執行力，做好做實我縣安全生產工作，特作如下承諾：

一是抓實思想教育。深入學習貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。

二是大力推行優質服務。進一步強化審批窗口優質服務工作，簡化審批流程，縮短辦理時限，實行馬上辦理、一次辦結，推行預約辦證、延時辦證服務，竭力通過抓執行，讓窗口服務在執行層面“不梗”“不阻”，真正讓辦事群眾少跑路、好辦事。

三是全面開展問題自查自糾。緊盯“中梗阻”5個方面問題的20種表現形式，以不講政治、不重大局、紀律不嚴、履職不力、態度不好、作風不實等方面問題為重點，深入開展交心談心、批評與自我批評和警示教育。

四是規范行政執法。嚴格按照法定的權限，法定程序行使職權，堅持文明執法、秉公執法。對接到群眾的投訴和舉報，做到認真受理，并及時處理。做到受理有結果，處理有回復。

五是不推諉扯皮。對涉及多個科室共同負責的事項，出現情況時不互相推諉；工作中遇到難題，積極主動解決，工作中發生問題，主動擔責、糾正，不找理由推卸責任。

六是不怕苦畏難，敢擔當。敢于承擔風險，不怕困難，對職責范圍內事情不怕得罪人，工作堅持高標準，爭先創優。

以上承諾，如有違諾，我自愿接受組織處理。

承諾人：

****年**月**日