第一篇：關于加強和改進畢業生就創業工作的實施意見

關于加強和改進

畢業生就業創業工作的實施意見

學院各部門：

為了深入貫徹黨的十八大關于積極做好高校畢業生就業創業工作的精神，認真落實教育部《關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（教學[2014]15號）和《河南省人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》（豫政 ?2015?59號），以及《河南省教育廳關于貫徹落實大學生創業引領計劃的實施意見》等有關文件要求，結合學院實際，現就加強和改進我院畢業生就業創業工作，提出如下實施意見：

一、提高做好畢業生就業創業工作重要性的認識，進一步加強對畢業生就業創業工作的領導。

（一）充分認識做好畢業生就業創業工作的重要性。做好大學生就業創業工作是貫徹落實黨和國家方針政策的重要體現；是服務于國家轉變經濟發展方式、建設創新型國家和人力資源強國戰略的迫切需要；是深化高等教育綜合改革，培養創新型人才的重要手段。我院要進一步增強做好大學生就業創業工作的責任感和使命感，把開展創業教育、實施創業引領計劃納入我院改革發展重要議事日程，勇于改革創新，不斷完善促進畢業

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生就業創業工作的體制機制，迅速行動，抓好落實，確保畢業生就業創業工作取得實效。

（二）建立健全畢業生就業創業工作體系。

把畢業生就業創業工作擺在突出重要位置，實施就業工作“一把手”工程，成立學院畢業生就業創業工作領導小組(見附件)，為畢業生就業創業工作提供強有力的保障。建立學生就業創業工作考核制度，進一步完善就業創業指導服務體系，提高畢業生就業創業工作管理和服務水平，促進我院畢業生就業創業工作逐步走向規范化、制度化。

在學院內部逐步建立起“學院領導主抓、就業創業指導服務中心統籌、書院與院系為主體，全院全員參與”的就業創業工作體系。創新服務方式和手段，加強督促檢查和分類指導，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。

（三）落實畢業生就業創業工作條件保障。

要深入實施就業創業工作“一把手”工程，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，形成就業、招生、教學、學生工作等部門聯動工作機制。要進一步加強就業創業工作保障，切實做到“機構到位、場地到位、人員到位、經費到位”的要求，逐步健全就業創業指導教研室、職業咨詢室、信息查詢室、接待室，會議廳，檔案室等設施；學院加大對就業工作專項經費的投入力度，使之達到年度全部學費1%的預算標準，并給以重點保證和落

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實。并進一步推進就業創業指導教師專業化、專家化。進一步優化就業服務流程，簡化相關環節和手續，為畢業生就業創業提供高效便捷的服務，確保畢業生文明有序離校。

二、以就業創業為導向，深化教育教學改革，優化辦學機制。

（一）深化教育教學改革，彰顯辦學特色。

根據學院定位及發展目標，結合人才市場需求，合理規劃專業設置。針對專業培養目標要求和生源特點，以提高質量為核心，結構調整為突破，增強學生實踐能力、創新能力和就業創業能力為重點，加快推進向應用技術型大學轉型發展，進一步優化區域布局結構、培養層次結構和學科專業結構。修訂完善人才培養方案，合理調整各專業的課程設置和教學內容，不斷探索適應我院人才培養要求的教學方法和教學手段。

（二）強化就業導向。

樹立以就業為導向的辦學理念，將畢業生就業狀況作為制定學院發展規劃的重要參數和指導教育教學改革的核心指標；作為招生計劃安排、專業設置、評優評獎的重要依據；完善專業預警、退出和動態調整機制，及時調減就業率持續較低的專業招生計劃，使學科專業結構與經濟社會發展需要相適應、與就業對接。

對就業率低的專業要采取減少招生、隔年招生、直至撤銷專業停止招生的辦法。堅持速度、質量、效益協調發展原則，逐步建立招生、培養和就業相互聯系、相互促進的良性循環運行機制，－3－

推動學院健康協調發展。

三、加快建立畢業生就業基地，搭建多層次求職渠道，拓展畢業生就業市場。

（一）積極開拓畢業生就業市場。

動員各方面力量，通過多種渠道，廣泛收集需求信息，為畢業生提供及時、豐富、有效的崗位需求信息。要積極培育以學校為主體的畢業生就業市場，組織開展畢業生供需見面和雙向選擇活動，主動“走出去，請進來”，邀請用人單位來校招聘畢業生。要結合學院專業特點，將畢業生就業與實習相結合，通過多種方式推薦畢業生，拓展畢業生就業市場。

（二）切實加強畢業生就業信息化建設。

充分發揮校園就業市場的主渠道和基礎性作用，深入挖掘崗位，積極組織多種形式的校園招聘活動，確保招聘活動場次、崗位數量進一步增加，信息質量進一步提高。深入推進就業信息網建設，完善網絡服務功能，加大對學院畢業生就業信息化建設的投入。充分運用“全國大學生就業信息服務一體化系統”，及時更新網站信息，提高信息發布質量，為畢業生和用人單位搭建通暢的交流平臺，全面實現招聘活動聯合聯動、招聘信息有效共享。

研判新形勢、新政策，探索畢業生就業創業的新渠道、新形態。加強對招聘活動的規范管理和信息審核，創造網絡求職招聘的環境和條件，努力降低畢業生求職成本。

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四、實施就業創業指導全程化教育，轉變學生就業創業觀念，不斷提高畢業生就業創業服務水平。

（一）建立專業化指導隊伍，實現就業創業指導全程化。把培養、增強畢業生就業能力放在突出位置。建立健全就業創業教育教研機構，強化創業就業指導專兼職教師隊伍建設，按照專職人員與應屆畢業生1：500的比例和“專業化、職業化、專家化”的要求,配備作風正、能力強、業務精，結構合理、相對穩定的就業創業指導專職人員。

建立就業創業工作人員的培訓培養制度，引導就業創業工作人員的專業化、職業化發展，鼓勵教師參與社會創業實踐，并有計劃地組織他們參加就業創業輪訓，支持他們考取相關的職業資格證書，以提高其工作水平和教學效果。

建立優秀創業導師人才庫，積極聘請知名專家、企業家、風險投資人、成功創業校友等各行各業優秀人才，擔任創業導師，并制定外聘教師管理規范，建立定期考核、淘汰制度。通過有效措施加強理論和教學研討，總結工作實踐，探索工作規律，不斷完善就業創業指導工作思路，改進工作做法。

（二）全面推進創新創業教育和創業工作。

加強就業創業課程體系和學科建設，結合當前經濟發展新業態和新常態，及時將學科專業動態和行業發展成果融入課堂教學，完善就業創業課程體系，提高課堂教學的參與度和吸引力。

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舉辦大型招聘會、組織學生參加各類創新創業競賽，職業規劃大賽、模擬面試大賽等活動，全面提升學生求職與創業能力，充分發揮就業創業實踐活動的帶動作用，進一步提高就業創業指導的覆蓋面和實效性。著力培養學生創新精神、創業意識和創造能力。設立創業訓練營，邀請創業導師，對創業欲望強烈、創新意識突出的學生進行一對一指導。

（三）廣泛開展創業培訓，加強創業孵化園建設，實現創業帶動就業的目標。

加強畢業生創業的組織管理，深入開展培訓需求調查，妥善安排培訓場地和時間，為學生參加創業培訓積極創造條件。與定點培訓機構銜接，根據學生的需求科學安排培訓內容，共同做好創業培訓工作，不斷提高學生的創新創業能力。不斷完善創業孵化園管理制度和創業服務標準，并優化運行機制，提高利用效率和孵化成功率。為創業大學生提供創業經營場地支持，對入駐的大學生創業項目給予全程指導，提供政策咨詢、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、項目對接、跟蹤扶持等“一站式”服務。

借鑒新型孵化模式，政校企聯動，合作共建眾創空間、創新產業園等。與企業聯合建立開放性協同創新平臺，與社會力量聯合舉辦創業沙龍、創業訓練營等。發揮政策集成和協同效應，實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，－6－

為大學生創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

（四）提高畢業生就業創業服務水平。

就業創業指導服務中心需針對學生的特點，把轉變傳統就業觀念作為就業創業指導工作的重要內容。通過開展就業指導講座、創業實訓講座、網上就業答疑、印發就業創業指導手冊等多種形式為畢業生提供全方位的就業創業政策指導、創業實踐培訓，就業創業信息咨詢、就業心理指導和擇業技能培訓。重點幫助學生樹立自主擇業意識，做好職業生涯規劃，根據社會需求調整擇業期望值。

書院與院系要攜手加強學生就業創業教育，深入開展個性化輔導與咨詢，幫助學生合理確立職業目標，及時疏導畢業生求職過程中的焦慮、依賴等心理問題，增強其應對競爭及挫折的抗壓能力。重視解決畢業生中可能出現的普遍性問題和個別突出問題，維護校園和諧與穩定。

（五）強化就業援助。

組織實施“離校未就業畢業生就業促進計劃”，力爭使每一名有就業意愿的離校未就業畢業生半年內實現就業或參與到就業準備活動中。對離校未就業畢業生持續提供就業信息和服務，切實做到“離校不離心、服務不斷線”。

加強對經濟貧困、身體殘疾、心理障礙等求職困難的“弱勢

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群體”的統計和援助，要落實專人負責，加強摸底調查，掌握幫扶對象，建立困難群體畢業生幫扶檔案，實行“一生一策”動態管理、精準幫扶。針對困難畢業生的不同特點和需求，通過舉辦專場招聘活動、技能培訓、崗位推薦等多種方式，幫助他們實現就業。對城鄉居民最低生活保障家庭、孤兒、殘疾人等畢業年度畢業生, 幫助其申請求職補貼。

五、大力引導畢業生到基層就業，努力促進就業公平。

（一）積極引導和鼓勵畢業生面向基層就業和自主創業。進一步健全鼓勵畢業生到基層就業的服務保障機制，落實和完善學費補償和助學貸款代償、后續升學等政策，提高就業創業服務水平。相關職能部門、院系、書院要重視輿論的宣傳導向作用，把思想教育作為促進就業創業的先導性工作，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導畢業生主動到國家需要的地方建功立業，繼續組織實施好“農村教師特崗計劃”、“西部計劃”、“三支一扶”等各類基層服務項目。

高度重視畢業生就業創業政策宣傳，充分利用微博、微信等新媒體，使用海報、圖表等方式，及時宣傳解讀國家出臺的促進就業創業的政策措施。采取典型引路等方式，宣傳黨和政府有關高校畢業生到西部、到基層就業和自主創業的扶持政策，引導畢業生到基層、中西部地區和中小微企業就業，幫助大學生樹立正確的人生觀、成才觀和就業觀，幫助畢業生調整就業預期，規劃

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職業生涯，積極主動就業創業。

（二）繼續做好大學生征兵工作，鞏固征兵工作成果，完善大學生入伍政策體系和長效機制。

與兵役部門密切配合，建立定期會商機制，提早部署每年大學生征兵工作。創新宣傳發動方式，辦好“入伍政策網上咨詢周”、“征兵宣傳月”等活動，形成良好輿論氛圍。進一步完善和落實學費補償貸款代償學費減免、退役后復學升學、就業創業等政策，鼓勵更多學生投身軍營、報效國家。

附件：新鄉醫學院三全學院畢業生就業創業工作領導小組

2015年10月28日

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附件：

新鄉醫學院三全學院畢業生就業創業工作領導小組

組 長：楊 捷

副組長：王金文 王洪興 楊文亮 成 員(以姓氏筆畫排序)：

馬 波 豐慧根 王俊萍 孔祥玉 史傳高 呂 莎 閆福林 李印省 李振新 楊保勝 邱永建 張 東 張 帆 張 新 陳 宏 金靖芝 賀志安 袁 磊 徐 超 崔向前 路成吉 薛松梅

下設辦公室，辦公室設在大學生就業創業指導服務中心。辦公室主任：張 東（兼）

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第二篇：畢業生就工作證明函

畢業生就業（工作）證明函

西安理工大學高科學院：

我單位擬同意接收貴校2008屆電氣工程及其自動化專業本科畢業生張昊（學號：20802040）到我單位工作。

特此證明！

（加蓋用人單位或人事專用章）2012年3 月12日

接收單位名稱：

接收單位地址：

聯系人：

聯系電話：

單位性質：

說明：此證明僅適用于畢業生有具體就業（工作）單位，但無法簽訂正式就業協議或勞動合同的畢業生。

第三篇：在新形勢下加強和改進黨建工作實施意見A

關于在新形勢下加強和改進黨建工作的實施意見（目錄）

序言部分：黨組織的政治核心、黨建工作的范圍、制定《實施意見》的依據

一、加強和改進公司黨建工作的指導思想、基本原則、總體目標

（一）指導思想

（二）基本原則

（三）總體目標

二、當前和 “十二五”期間加強和改進公司黨建的重點工作

（一）籌備召開風神公司首屆黨代會

（二）完善參與公司重大問題決策機制。

（三）創建“四好”班子。

（四）加強黨員隊伍建設。

（五）深化創先爭優工作。

（六）加強黨風廉政建設。

（七）深入推進宣傳和企業文化建設。

（八）健全黨、工、團工作聯動機制，打造企業軟實力。

三、黨建工作的保障機制

（一）健全黨建工作制度

（二）完善黨建工作流程

關于在新形勢下加強和改進黨建工作的

實施意見（討論稿）

為不斷推進公司黨建工作的改革創新，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和黨員隊伍的生機活力，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為企業的科學發展提供堅強有力的思想保證、政治保證和組織保證，根據《黨章》、黨的十七屆四中全會精神和國務院國資委黨委的要求，結合我公司實際，現就在當前新形勢下加強和改進公司黨建工作提出如下實施意見（以下簡稱《實施意見》）：

一、加強和改進公司黨建工作的范圍、指導思想、基本原則、總體目標

（一）范圍

公司黨建工作的范圍包括：貫徹執行并保證黨和國家的方針、政策在本公司的貫徹落實；參與公司重大問題決策，支持股東會、董事會、監事會和經理班子依法行使職權；加強自身建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。開展思想政治工作和企業文化建設，造就一支“四有”職工隊伍；領導和支持工會、共青團開展工作，協調公司內部各方面的關系。

（二）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照地方黨委、中國化工集團和橡膠總公司黨委對企業黨建工作的要求，全面加強和改進公司黨組織的自身建設，促進黨建工作科學化、制度化和規范化，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力；切實發揮黨組織推動發展、服務員工、凝聚人心、促進和諧的作用，以有效的工作全面提升公司的軟實力，為公司“創建一流企業，打造一流品牌，爭創中國化工集團創新實踐基地、WCM/CI示范基地、培養和輸送專業人才的人才基地，繼而成為卓越運營、受人尊敬的資源節約型、環境友好型中國輪胎樣板企業和國際知名企業”的發展愿景保駕護航，提供堅強的思想保障、政治保障和組織保障。

（三）基本原則：

堅持圍繞中心，服務大局的原則； 堅持以人為本，關愛員工的原則； 堅持貼近員工、依靠員工的原則； 堅持持續改進，追求卓越的原則。

（四）總體目標：當前及“十二五”期間，公司黨建工作的總體目標是：圍繞一個“中心”，即以保障公司“十二五”發展愿景實現為中心；加強兩個“溝通”，即加強與行政和業務工作的溝通，加強與員工群眾的溝通；發揮“三個作用”，即充分發揮黨委的政治核心作用、黨（總）支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用；達到“四個效果”即工作方法有創新、運作機制有亮點、生產經營有促進、員工滿意度有提升。使黨建工作在新起點上實現新突破，使黨組織成為員工的心靈家園，并在促進公司又好又快發展過程中發揮更強有力的作用，力爭在國資委系統和省市創建企業黨建工作新典型、新經驗。

二、當前和今后一個時期加強和改進公司黨建的重點工作

（一）籌備召開風神公司首屆黨代會

根據《中國共產黨章程》和《基層黨組織選舉工作條例》的規定，在2011年下半年籌備召開中國共產黨風神輪胎股份有限公司首屆代表大會。會議的主要任務是：明確“十二五”期間黨建工作的總體目標和主要任務；研究確定黨建工作的重大問題；通過黨建工作制度；選舉產生新一屆公司黨委班子，動員全體黨員在新一屆黨委班子的領導下，團結帶領全體員工為實現公司發展目標而努力奮斗。

公司黨代會后，要抓緊進行黨（總）支部班子的換屆選舉。依據行政組織機構的變化和目前黨（總）支部的設置情況，按照布局合理、組織健全、人員到位、經費保障的原則設置好黨（總）支部，并選好配齊班子，保障基層黨組織高效有序運轉。

（二）健全黨組織參與公司重大問題決策機制 牢固確立黨委在公司中的政治核心地位，認真履行參與公司重大問題決策的職責，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為公司的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。參與企業重大問題決策是黨章賦予企業黨組織的重要職責，是黨委發揮政治核心作用的基本途徑。黨委參與公司重大問題決策的主要內容：公司發展戰略、中長期規劃、計劃和重大技術改造、技術引進方案；財務預決算和資本運作中的重大問題；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；重要人事安排及內部機構的設置和調整；提交職代會審議通過的議案、涉及員工切身利益和員工隊伍穩定的重要問題等。黨委參與重大問題決策的程序：決策前，黨政主要領導充分溝通，形成共識；以黨政聯席會議形式集體研究時，黨委成員要認真履行職責，使黨組織的意圖得到尊重和體現，保證黨委的政治核心作用得到充分發揮。

各黨（總）支部參與所在單位行政工作，參照黨委發揮政治核心作用的主要內容和運行機制。

（三）創建“四好”班子

按照國務院國資委黨委的要求，制定《風神輪胎股份有限公司“四好”班子創建活動實施細則》，做實做好以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為內容的公司和中層兩級班子的“四好”班子建設。

加強思想政治建設。通過理論學習，提高公司兩級班子的理論素養，自覺用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立科學發展觀，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把思想統一到黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話精神上來，進一步堅定企業科學發展的信心和決心。

加強能力建設。制定《黨政班子議事規則》選好配強班子成員，增進班子成員間交流溝通、團結協作、相互配合的能力。逐步建立中層管理人員輪崗、交叉任職制度，培養具有綜合管理水平的復合型中層管理人員。完善兩級班子周、月、半年計劃、總結制度，規范年中、年末述職制度，著力提高班子成員的決策能力、管理能力、應變能力、創新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面能力。抓緊出臺后備干部培養選拔制度，著力推薦選拔勤奮敬業、業務能力強、不甘平庸、追求卓越、員工認可的優秀人才，讓想干事、能干事、干成事，具有高素質能力的員工脫穎而出，成為公司發展的骨干力量。

加強作風建設。按照理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評“三大作風”的要求，健全完善兩級班子成員聯系基層、調查研究、現場督查等制度，全面推行重點工作領導分工負責制，公司班子成員和各中層班子成員都要安排一定的時間下基層，及時發現問題、解決問題，并以此作為對兩級班子成員考核的主要指標之一。

（四）深化創先爭優工作

要以爭做“四優”（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優）共產黨員為主要內容，在抓好公司和基層兩級季度擂臺賽基礎上，合理設置項目，加強過程監控，建立完善的評價、激勵制度，深化創先爭優活動。各黨（總）支部要引領黨員圍繞公司的生產經營指標、創建“兩型”企業和推進世界級制造的要求，按照“6+3”的管理模式，開展好爭創“黨員先鋒崗”、“黨員紅旗機臺”、“黨員紅旗責任區”、提“金點子”等活動，進一步探索更加有效的創先爭優活動形式并進行推廣。通過開展創先爭優活動，提高隊伍素質、解決存在問題、提升管理水平、實現發展目標。各黨（總）支部的創先爭優活動要有“點”有“面”，既要有重點抓的機臺、區域、工作項目，又要保證黨員全員參與，不留死角；各黨（總）支部每季度要對創先爭優活動開展情況進行一次小結，每半年進行一次總結；各黨（總）支部要確立創先爭優活動項目負責人，對具體工作負責；公司黨委要定期或不定期到各黨（總）支部檢查了解創建活動的組織開展情況，總結和推廣經驗，發現問題及時解決。要大力宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型和先進人物，充分發揮先進典型的示范引領作用。努力營造“比、學、趕、幫、超”的氛圍，進一步深化創先爭優活動。

（五）加強黨組織建設

1、打造學習型黨組織。

以建設學習型黨組織為目標，黨委和各黨（總）支部要結合實際，制定學習計劃，營造學習氛圍，并抓好落實。重點抓好黨政班子成員、黨員技術骨干和一線工人黨員的學習教育。結合實際情況制定兩級班子學習計劃，要建立嚴格的學習制度和黨員學習檔案，做到人員、時間、內容、進度、效果五落實，黨委每季度進行一次檢查考評。每年舉辦一次創建學習型黨組織經驗交流會，圍繞公司和所在單位黨建工作的重點難點，通過交流掌握工作規律，提出創新工作、破解難題的思路和方法。要加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創造良好條件，及時為黨員推薦、提供學習教材和輔導資料。在抓好課堂學習的同時，組織開展各種寓教于樂的活動，豐富黨員學習教育的形式。

2、加強黨員教育管理

黨員教育管理要以提高黨員思想政治業務素質、發揮黨員先鋒模范作用為目標，不斷創新黨員教育管理的方式方法，各黨（總）支部根據所在單位的實際情況，策劃組織學習、培訓、崗位練兵等活動，幫助黨員提高業務素質和工作能力，努力把黨員培養成生產經營的骨干、帶頭奉獻的模范、創新創效的標兵。黨委和各黨（總）支部要通過定期召開座談會、發放調查表等形式聽取黨員對公司黨建和其它工作的意見，切實尊重廣大黨員的知情權、參與權；切實關心黨員特別是在一線崗位工作的黨員、經常公出在外的黨員的思想、工作和生活情況；建立生活困難的黨員臺賬，定期分析，創造條件進行幫扶，體現黨組織的溫暖和關懷；堅持和完善民主評議黨員制度，各黨（總）支部要做好每年的民主評議黨員工作，按照組織程序，及時處置不合格黨員；每半年進行一次黨員思想狀況調查分析，及時準確掌握黨員思想狀況、及時解決黨員隊伍中存在的突出問題。

3、建設高素質復合型黨務工作者隊伍。進一步研究制定黨務工作者隊伍建設的目標和具體措施。為黨務工作者提供內部培訓，外出學習條件，不斷提高黨務工作者的綜合素質。通過采取民主推薦、公開競聘、交叉任職、崗位鍛煉等途徑，適時把那些熱愛黨務工作、懂業務、在群眾中威信高的優秀干部選派到黨務工作者崗位，努力建設一支相對穩定、綜合素質高的黨務工作者隊伍。改變黨建工作“可做可不做、誰都可以做”的印象。黨務工作者的待遇和獎懲與同一層次管理人員相比，應確立一個更加合理的水平，讓黨務工作者感覺到從事黨務工作光榮、從事黨務工作受人尊敬。

4、按照《發展黨員工作程序》的要求做好組織發展工作。重點做好在生產一線、35歲以下青年員工和各類業務骨干中發展黨員，做好“推優”工作。

（六）加強黨風廉政建設

認真貫徹落實黨中央、中紀委關于加強黨風廉政建設的要求，深入開展黨風廉政建設學習教育，增強全體黨員，特別是黨員領導干部的廉潔意識；堅持把黨風廉政建設納入公司目標管理，與公司生產經營和其它業務工作同部署、同檢查、同考核；根據中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施細則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求，修訂《風神輪胎股份有限公司黨風廉政建設責任制實施細則》，按照誰主管、誰負責的原則，明確責任，分解責任，一級抓一級，層層抓落實，兩級班子每年簽訂《黨風廉政建設責任書》，由公司紀檢牽頭，會同組織、審計等部門，每半年對責任書的落實情況進行一次督查；每年對兩級班子及成員廉潔自律的情況進行一次民主測評，傾聽基層黨員群眾對兩級班子黨風廉政建設的意見和建議，發現問題，解決問題；根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，完善民主決策機制；加大對重點領域、關鍵環節的監督和檢查力度, 原（物）料采購、項目建設、選人用人等工作要嚴格按照相關程序進行，紀檢、監察部門要全程監督，堵塞漏洞；修訂完善《信訪工作制度》，認真接待處理群眾來信來訪，及時發現案件線索，嚴肅查處各類違規違紀案（事）件。

（七）深入推進宣傳工作和企業文化建設。

要充分利用公司報、廣播站、期刊、網站、宣傳欄等多種宣傳工具，宣傳黨的方針政策，宣傳公司改革發展成就。要堅持正確的輿論導向，注重宣傳公司員工中忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻、開拓創新的先進人物和先進事跡。不斷探索“優秀員工報告會”等新的宣傳形式，落實兌現優秀員工的精神和物質獎勵，提高優秀員工的自豪感和榮譽感，擴大優秀員工事跡的感召力和影響力。在抓好內部宣傳的同時，重視對外宣傳，特別是要注重報道公司在行業內有影響的、亮點突出的消息，提高公司的社會知名度，樹立良好的企業形象。要不斷加強和改進公司企業文化建設，把公司文化與公司的中心工作，與各單位的具體工作結合起來、針對不同的文化層面、不同的年齡階段、不同的崗位特征，找準切入點，選好介入面，使文化建設看得見、摸得著、有效果。通過卓有成效的企業文化建設，提高企業的凝聚力和向心力，在形成風神特色的核心價值觀基礎上，推動風神企業文化與中國化工企業文化的融合。

（八）完善黨工團工作聯動機制，打造企業軟實力。堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”。公司黨委每季度、各單位黨（總）支部每月聽取一次工會、共青團工作的匯報，研究解決實際問題，領導和支持工會組織和共青團組織按照各自章程積極開展工作。黨工團組織在工作中既要分工，又要合作，聯手形成合力，以有效的工作打造企業軟實力。要把深入現場，深入一線作為必抓工作，列入月度工作計劃，及時發現各類員工關心的、帶有普遍性的熱點、難點問題和不穩定因素，提前做好工作，減少各類矛盾的發生；固化“四必談”、“五必訪”等多種形式的員工訪談工作，設置好“員工意見箱”，對員工反映的問題，提出的意見要及時認真處理，把解決員工抱怨和意見的工作情況作為每月一次的黨工團例會的重要內容，黨委每季度聽取匯報；重視和切實關心員工的生活，幫助員工解決實際困難，健全員工婚、喪、嫁、娶的探望、慰問制度；實行“送溫暖工程”，對困難員工定期分析，定期幫助，并形成制度；要認真組織開展各類勞動競賽、崗位練兵、技術比武，引領員工做勤奮的人，勤奮的團隊，做專業的人，專業的團隊，不甘平庸，追求卓越，勇于奉獻，打造一流員工隊伍；通過大張旗鼓地宣傳先進和開展健康向上、員工喜聞樂見的各類文化、體育活動，弘揚正氣，營造和諧的發展氛圍。

三、公司黨建工作的保障機制

加強和改進公司黨建工作必須以堅實有力，科學完善的黨建工作有效運作體系作為保障機制。將現代企業管理理念和管理方法引入黨建工作中，通過建立標準化、制度化、規范化的管理體系，形成“靠制度管人，按程序辦事”的良好運行機制。

為保障本《實施意見》的各項要求、各項工作落到實處，要認真抓好兩項工作：

（一）健全黨建工作制度

根據上級黨委的要求，結合公司的實際，建立公司《黨建工作手冊》，并形成支持《手冊》有效運行的各類過程控制程序，將黨建工作的活動過程用程序化的方式規定下來，提高工作的規范性，增強工作過程和質量的可控性。主要涵蓋以下控制程序：

組織建設控制程序：包括黨委、黨（總）支部民主議事決策制度等。

作風建設控制程序：包括班子成員下基層制度、班子成員接待日制度等。

黨內民主管理控制程序：包括黨務政務公開制度、黨內情況通報制度等。

紀檢工作控制程序:包括黨風廉政建設責任制度、誡勉談話制度等。

宣傳思想工作控制程序:包括宣傳報道工作制度、思想政治工作制度等。考核評價制度控制程序:包括黨建工作考核制度、崗位工作目標管理制度等。

（二）完善黨建工作流程

本著“簡明實用、可操作性強”的原則，按照“PDCA”過程循環控制的管理模式，使黨建工作形成一個持續改進的閉路循環，進一步提高黨建工作抓落實和持續改進的能力。

策劃：黨委每月根據上級黨委要求和公司重點工作制定工作計劃，各黨（總）支部圍繞黨委的統一安排，結合所在單位的實際，制定各自的工作計劃，每一項計劃都要有目標值、具體措施、時間節點、責任人四項內容，從而建立起從上到下的目標承接體系，確保黨委工作與支部工作、黨建工作與行政工作的有效對接。實現黨政工作和諧融入，黨建工作與公司的中心工作同頻共振。

實施：在實施過程中公司各黨組織要牢固責任意識和緊迫意識，貫徹全員參與原則，發揮每一個黨員的作用，使各項工作落到實處。各黨（總）支部要按照計劃節點，逐步落實，對于未按節點完成的工作，要分析情況，查找原因，制定對策，確保各項工作按進度，保質保量完成。黨委對當月的工作計劃和安排的各項工作進展情況適時進行跟蹤，在開好每月支部書記例會的基礎上，根據需要，組織好臨時性的會議或現場觀摩，及時溝通各項工作開展情況，通報情況，交流經驗，保證經驗共享，成果共用，推動公司黨建工作的順利進行。

評價：公司黨建工作建立評價標準，實行定期評價考核，對基層黨（總）支部的考評每季進行一次，分為收集所在單位當季業務運行指標、聽取匯報、查看資料記錄、組織黨員和群眾測評等環節。通過考評，對各黨（總）支部的工作狀態、工作業績得出結論，對關鍵問題提出改進建議。評價要本著有利于提高公司黨建工作總體水平的原則，有利于提高黨務工作者責任心和業務能力的原則進行。黨建工作的評價結果及改進建議要及時向各黨（總）支部班子和黨員進行通報。

改進：對公司黨委提出的整改要求，各黨（總）支部要及時進行原因分析，提出整改措施，并在規定期限內組織實施，公司黨委對其進行效果驗證；各黨（總）支部對本支部的工作計劃進行定期總結和分析，對薄弱環節和沒有完成目標工作任務的提出整改措施，使公司黨建工作始終處在持續整改，追求卓越的狀態。公司黨委建立黨建工作評審制度，定期修訂和完善公司《黨建工作手冊》和各類程序文件，以適應上級黨委的新任務、新要求和公司發展的新思路、新目標。同時要積極探索符合公司黨建工作需要和公司發展需要的黨建工作新的管理方法，并固化為制度規范，為黨建工作提供持續改進的機制保障和管理載體；

公司各級黨組織要根據本《實施意見》精神，結合自身實際，研究制定具體措施，細化工作內容，切實承擔起加強和改進公司黨建工作的責任，把加強和改進黨建工作的各項要求落到實處。

附：黨建工作相關制度明細

中共風神輪胎股份有限公司委員會

2011年7月25日

附件：黨建工作相關制度明細（暫定）

一、《黨建工作手冊》

二、《程序文件》

（一）組織建設控制程序：

1、《黨委會議制度》

2、《民主生活會制度》

3、《黨委中心組學習制度》

4、《政工例會制度》

5、《“三會一課”制度》

6、《發展黨員工作制度》

7、《黨員管理制度》

8、《民主評議黨員制度》

9、《黨費收繳制度》

10、《后備干部培養制度》

（二）作風建設控制程序：

1、《班子成員接待日制度》

2、《黨員聯系群眾和服務群眾制度》

（三）紀檢工作控制程序:

1、《黨風廉政建設責任制度》

2、《廠務公開制度》

3、《誡勉談話制度》

4、《述職述廉制度》

5、《效能監察制度》

6、《信訪制度》

（四）宣傳思想工作控制程序:

1、《宣傳報道工作制度》

2、《思想政治工作制度》

3、《員工思想動態調研分析制度》

（五）考核評價制度控制程序:

1、《黨建工作考核制度》

2、《崗位工作目標管理制度》

3、《黨建工作責任制度》

附錄：

1、《黨風廉政建設實施細則》

2、《效能監察實施細則》

3、《黨委工作條例》

第四篇：加強和改進學校體育工作的實施意見

福臨鄉小學校關于進一步加強和改進

學校體育工作的實施意見

為重振學校體育工作特色，結合國家教育部“陽光體育”相關規定以及各級體育工作相關考核細則，進一步加強我改進我校體育工作，特制定如下實施意見：

一、進一步明確學校體育工作機構成員及相應職責：

1、學校體育工作領導小組成名名單：

組長：林南君

副組長：許輝、伍軍

成員：周松林、林小波、周劍、馮俊杰、謝曉艷以及各教研組長和各班主任組成。

2、體育工作領導小組職責：

組長副組長職責：統籌安排學校體育全面工作，督促修正體育工作措施方案。

周松林、林小波、周劍、馮俊杰、謝曉艷：協調安排學校體育各項工作，共同督促指導和安排。

馮俊杰、梁小平：上好體育課，按要求策劃組織各類體育常規活動，創造性開展體育工作。

各教研組長及班主任：全面落實體育工作相關要注，督促學生按體育工作方案參加各項體育活動。

3、成立體育教研工作小組：

組長：馮俊杰

副組長：梁小平

成員：蘇曉紅、韓薇

體育教研工作組職責：負責全面落實體育各項工作，研究創新體育活動并落實。

二、進一步加強體育工作的各項措施：

1.樹立健康第一思想，不論是教師還是學生，教師必須有“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的理念，教育學生必須有德智體全面發展的思想和動力。體育組教師應具有朝氣，應成為全校體育活動的策劃和引領，要能夠掀起全校體育鍛煉的熱潮。要勸戒和動員每一名教職工，要教育和引導每一名學生參加到所有體育活動中來。

2.上好體育課，全面實施素質教育。要求全體體育教師必須按照相關要求上課，認真執行課程標準。嚴禁體育課變成耍耍課、單一籃球課、跑步課等。所有體育課教師必須執行體育課相關工作常規，包括認真備課，認真組織課前集合問好、目標展示、準備活動、課程教學、放松練習、知識講解等，不能上成隨意式的放羊式體育課，不能學生在練習教師在另一邊干其他的甚至離開運動場，包括大周制時雙休日的體育課同等對待。

3.努力抓好晨跑工作，規范堅持了十余年的晨跑特色。一是所有教師都應參加晨跑；二是要督促每一名無極其特殊情況的學生參加晨跑；三是要杜絕學生晨跑的遲到現象；四是體育組的教師要做到提前到、推后走，口哨響、聲音宏，學生齊、效果明，中小學值周教師應到每一間教室查看未參加晨跑的學生。宿舍管理人員應督促學生起床，不能任由學生懶睡。

4.認真組織好課間操和課間舞。一是自第十三周開始，初三年級在上操場做課間操，由馮俊杰及初三年級全體教師負責組織編隊、考勤和質量，初一初二年級梁小平組織，重新編隊，規范動作，講究質量，小學部由班主任組織；二是規范動作，把動作做到位，由各體育教師抽體育課完成；三是由體育組負責組織好課間操的入場和退場儀式，不要懶散拖沓入場，一哄而散退場，要提醒學生無極其特殊情況應在課間操后如廁。四是各班主任和任課教師必須參加課間操，并且應該到相應班級區域活動，尤其是冬天不能圍火爐，上午第二節課任課教師絕對不能拖堂，要保證學生的課間操時間；五是提倡全體到場教師要像小學部個別教師一樣與學生一起動起來，對自己來說是御寒，對學生來說是帶動；六是體育組本期學好新廣播體操，并逐步開始推廣，下期做新廣播體操。

5.抓好眼保健操，每天下午第一節課前是眼保健操，不是放點音樂，等教師來上課的時段，每天下午第一節課的上班時間應該是1：30任課教師進教室，廣播室將午休結束時間由原來的1：35調至1：30，便于教師們作好充分的準備，下午第一節課任課教師就是各班眼保健操督促人員，即使是室外課同樣要做完眼保健操好方離開教師，體育組制定眼保健操檢查記載表，由當周體育值周教師負責檢查。體育組抓緊時間推廣新眼保健操，利用二至三周的時間讓每一名學生學會。

6.組織進行課間跑，時間為每天下午第二節課下后，中小學按照晨跑組織的形式跑步10分鐘，廣播室將下午第二節課休息時間延長10分鐘，下課后奏運動員進行曲，所有班級班主任及任課教師和學生立即到操場參加課間跑，三至九年級按晨跑站位，小學三年級加入前操場，小學一二年級在幼兒園操場，由班主任組織按統一的號令進行。跑步結束后方進行下午第三節課程。體育組教師全程組織，切實保證時間、人員和效果。課間跑第一天作為“中小學生冬季長跑啟動儀式”，電教室錄制資料備檔。

7.創新、規范、有序開展課外活動。課外活動時間較長，學生管理易出現疏漏，我們應占領學生的無事時間，認真組織好課外活動。一是對運動場設施進行有利分配，體育組將四個球籃分配一個給全校女生，一個給小學男生，另兩個作為初中男生使用，把乒乓臺也作相應分配，以保證課外活動時間中小學生，男女生均有活動場地，使用專利分配專門管理；二是由體育組掀起課外活動籃球熱，首先動員教職工參與，組織好每周籃球賽，師與師，師與生同臺競技，；三是組織好每周乒乓球賽，每周拔河賽等，任務式安排，班主任組織實施，把師生的空余時間吸引到運動場上來，通過評選每周優秀運動集體等活動促進體育活動的開展。

8.由體育組牽頭，組建各類體育興趣小組，按照器材自己購，場地學校提供，取一些個性化隊名，搭建一些表演平臺等形式吸引學生，通過學生自愿組織成支支積極向上陽光快樂的興趣小組。體育組必須組織好本校參賽田徑隊，參加縣中小學生田徑運動會，絕不能臨陣拼湊部隊，比賽敷衍上場，應在本期結束就初具規模，應有相關參賽項目的目標定位，且有并時的檢測成績記錄。

9.充分發掘本土體育教育資源，要動員全體師生共同參與，體育課不要形成教師一言課。一些體育課，按照教材組織存在設施和技術難度，或者教師嫌麻煩，不按教材組織又不知道干什么，也不去思考可以干些什么，所以學生興趣高漲的體育課到頭來倍感無奈，教師由于找不到合適的活動項目又倍感無聊，甚至感到上體育課已是一種煎熬的窘態，這種時候體育教師就要充分發掘本土體育資源，可以像幼兒園一樣做游戲，可以花樣跑，甚至可以唱歌跳舞搞體育，通過這樣讓體育課更豐富多采，讓學生更活潑喜動，讓教師更青春煥發，記住：身體是我們一生中最重要的本錢。

10.實行體育值周制度，體育組專職2名教師按每1名輪流主抓當周體育工作，由辦公室負責將值周牌添加“體育值周”一欄，體育值周教師為當周體育工作主抓人員，并不是說未值周的體育教師不到場不參加不組織。

11.做好體育安全工作，運動必然會導致一些意外事故的發生，但不能因為會有意外就不開展體育活動，甚至不運動。每一項體育運動都有風險，關鍵看我們是否采取了措施，是否制作了安全預案，無論是體育課還是常規體育活動都要有安全工作預案，體育組的教師在安全工作領導小組的指導下要就以上體育課和體育常規與非常規活動擬定出各項安全預案，如晨跑安全預案，課間操安全預案，課間跑安全預案，體育興趣小組每周活動安全預案，每周籃球賽、每周拔訶賽安全預案等，進行規范、安全操作。

12.切實杜絕不規范體育活動，體育教師、班主任及任課教師要共同負責杜絕學生的不規范體育活動，嚴禁學生在教室或走廊上打球，追打，跳繩等，嚴禁學生在寢室開展體育運動，一切運動應該在操場進行，在設施設備齊全、能保證安全的地方進行。

13.適當寬松經費用于補貼體育活動，自今期起，通過為專職體育教師購臵專用服裝，調整體育職能發放范圍，增加體育活動經費等措施逐步促使體育活動的開展。14.營造濃烈的體育氛圍，讓每一名教師或學生充分理解體育是自我所需，而不是工作所需，不需要組織要求和制度紀律所約束的一件好事。要求全體教職工應該警醒，裹一身寒衣，圍一圈火爐，常見聲聲咳嗽，佝僂伏案，未老先衰的迂老夫子形象不是我們這個年輕教師群體的風采，以上即為進一步加強和改進我校體育工作的實施意見，希望全體教職工遵照執行。

第五篇：關于加強和改進機關黨的建設工作實施意見

關于加強和改進機關黨的建設工作實施意見(試行)

（）

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記“機關黨建應走在黨的基層組織建設的前頭”的重要指示，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力實現機關黨建工作“服務中心、建設隊伍”兩大任務，以改革創新的精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，提高全縣干部職工的工作執行力，為加快生態文明縣建設步伐，實現“科學發展、建強升位”的目標提供強有力的組織保證，特制定本實施意見。

一、充分認識加強和改進機關黨的建設工作的重要性 黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。機關黨的建設是新時期全面推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。縣直機關是全縣黨員最集中、執政骨干最集中、權力與責任最集中的地方，其黨組織是否健全，黨組織凝聚力和戰斗力的強弱，直接影響著單位黨組織作用的發揮；機關黨員，特別是黨員領導干部，政治上是否堅定、作風是否優良，能力是否適應新形勢需要，直接關系著縣委、縣政府在人民群眾中的威信和形象，關系到黨執政地位的鞏固。因此，機關黨的建設比一般基層黨組織建設意義更重大，要求更高。各級機關黨組織和機關黨務工作者要從提高黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度，充分認識加強全縣機關黨的建設工作的重要性和必要性，切實增強做好機關黨的建設工作的責任感和使命感，堅持與時俱進，以改革的精神研究新情況，解決新問題，不斷加強和改進機關黨的建設工作，努力把全縣機關黨的建設工作提高到一個新的水平。

二、加強和改進機關黨的建設工作措施

（一）明確一個目標。各級機關黨組織要提高黨建工作圍繞中心、服務大局的自覺性、主動性和實效性，以開展“職業素養教育活動”為載體，按照建設學習型黨組織的要求，以建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績為目標，不斷加強黨性修養，強化宗旨意識，切實解決機關黨員、干部在黨性、品德、作風、能力等方面存在的突出問題，進一步樹立為民、務實、清廉的機關形象，使機關黨組織真正成為堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的指揮部、參謀部。努力把全縣各機關黨組織建設成領導班子好、黨員隊伍好、服務中心工作好、落實黨建制度好、黨建基礎工作好的“五好”黨組織，推動機關各項工作又好又快的發展，形成黨建促發展、發展推黨建的良好局面。

（二）抓好兩支隊伍

1、抓班子建設。一是探索改進黨組織設置。根據機關黨員的特點，創新組織設置，按照機關及機關科室職能、機關干部的專（特）長設置黨支部、黨小組。機關黨組織活動要與提高機關服務效能和提升機關干部能力互動互促、有機結合。機關黨支部（黨總支）書記原則上由本部門黨員行政負責人兼任，也可以由同級黨員干部專(兼)任。黨員人數在7人以上的可增設一名副書記。二是配強選好機關黨務干部。積極推行黨支部書記競爭機制，在條件具備的單位探索開展黨支部換屆選舉“公推直選”，把那些思想政治素質較高、工作能力較強、擅長黨務工作的優秀黨員選配進基層黨組織的班子，作為后備干部的重要來源；注意選拔優秀年輕干部擔任機關黨組織副書記，建設一支政治堅定、作風扎實、業務過硬的機關黨組織副書記隊伍，努力把機關黨務工作崗位建設成為優秀干部的培養基地和成長搖籃。對任期屆滿的基層黨組織要按期做好換屆選舉工作，班子成員在任期內出現空缺的，及時進行補選。三是開展機關黨建工作述職評議。建立機關黨委（黨組）書記、黨支部（黨總支）書記黨建工作述職述廉制度。縣委機關黨的建設領導小組每年要定期聽取機關黨支部（黨總支）書記述職，并組織機關黨員、普通職工、服務對象等參與評議。縣委每年聽取機關黨委（黨組）書記專項述職述廉。

2、抓黨員隊伍建設。一是嚴把“入口關”。嚴格按照“十六字”方針認真做好黨員發展工作，嚴格執行公示制、預審制、票決制和責任追究制。二是暢通“出口關”。嚴格堅持民主評議黨員制度，對年終評議為不合格的黨員，要按照組織原則和規定程序嚴肅處理，保證黨員隊伍的純潔性。三是加強黨員教育管理。黨支部在每月相對固定時間組織黨員參加黨的組織生活，進一步規范“黨員活動日”活動，堅持和落實“三會一課”制度。切實加強對流動黨員和離退休黨員的管理。機關中的黨員領導干部要帶頭參加所在支部的組織生活，增強黨性鍛煉，提高黨性修養，自覺接受黨組織的監督。黨員每年輪訓時間累計不少于12天。四是創新黨員活動形式。積極創新組織活動形式，努力做到形式多樣、生動活潑，增強教育的針對性和實效性。增強黨員意識，規范黨員行為，認真開展“亮明一個身份、當好一個標兵、踐行一個承諾、強化一個意識、結好一個對子”為主要內容的“五個一”活動，切實發揮各級黨員先鋒模范作用，增強機關黨組織活力，努力改進黨群和干群關系，擴大黨的社會影響力。

(三)落實三個確保

1、確保運轉經費。縣級財政將黨建工作經費納入財政預算管理，每年為各基層黨委預算黨建工作經費不少于2萬元，并根據經濟發展逐年遞增。各基層黨委每年自行投入黨建工作經費不少于1萬元。單位黨員人數在10人以下的，每年投入黨建工作經費不少于2000元；黨員人數在10人以上、20人以下的，每年投入黨建工作經費不少于4000元；黨員人數在20人以上，30人以下的，每年投入黨建工作經費不少于5000元；黨員人數在30人以上的，每年投入黨建工作經費不少于6000元，由各單位在工作經費中自行列支。推行黨務公開制度，增強經費開支透明度。同時，各級各部門要加強黨組織活動陣地建設，配置必要的設施和設備，做到有黨組織就要有活動陣地，有活動陣地就能正常開展黨組織活動。

2、確保素質提升。各單位要加強思想政治建設和業務能力建設，把建設高素質的機關黨員干部隊伍作為機關黨建工作的重中之重，不斷加強機關黨務干部業務培訓。組織部門要將機關黨務工作者的培訓納入干部培訓范圍，由縣委黨校、縣直屬機關黨委、縣公安局黨委、縣教育局黨委具體組織實施。每年定期舉辦全縣機關黨務干部培訓班，對黨務干部進行上崗培訓和3年不少于1次的輪訓，努力提高其業務素質和工作能力。選派優秀年輕的機關黨務工作者到鄉鎮掛任黨建副書記，提高其綜合能力。創造條件，組織黨務干部外出參觀學習，開闊視野，拓展思路，更好地履行工作職責。結合業務能力建設深入開展形式多樣的黨的歷史和革命傳統教育、愛國主義教育、社會主義理論教育和黨風廉政教育等主題教育，引導機關黨員干部愛崗敬業、爭創一流。實施“機關千名黨員培訓工程”。充分利用黨校和黨員活動陣地對機關黨員領導干部、中層黨員干部、優秀黨員等進行培訓，強力推進黨員干部綜合素質的提高。

3、確保政治待遇。各單位要支持機關黨組織負責人列席黨員領導干部民主生活會及其它有關會議，聽取機關黨組織對機關干部選拔使用和重要決策的意見、建議。組織部門和各單位要關心黨務干部的培養和使用，把機關黨務工作作為培養領導干部的重要崗位，注重從優秀年輕干部中選拔黨務工作者，加大機關黨務干部的輪崗交流力度，形成黨務干部與業務骨干的雙向交流機制，既要選拔一批懂政策、有能力、忠于職守、勤政廉政的優秀人才從事黨務工作，又要對政治堅定、業務精通、黨建工作業績突出的機關黨務干部優先予以提拔使用。機關黨組織專(兼)職書記、副書記在任期內調動，應事先征得上級機關黨組織同意。

（四）健全規范四項制度

1、健全考核評價制度。縣委對各單位和黨委（黨組）落實機關黨建工作情況，實行目標考核。建立部門黨建工作黨組織負責人和黨員行政負責人“一崗雙責”制，將部門、單位抓機關黨建工作納入領導班子和領導干部工作實績考核體系，由縣委機關黨的建設領導小組辦公室在平時監控評分，組織部年終匯入個人實績考核得分。同時將各單位黨委（黨組）和黨員行政負責人抓機關黨建工作的考核和述職評議結果作為選拔和任用干部的重要依據，并對考核成績較好的黨組織和個人予以獎勵；對考核成績較差和評議結果不符合要求的，由縣委分管領導同黨組織負責人談話，并提出書面整改意見，限期整改。各單位黨委（黨組）要相應建立健全黨建工作責任制，對所屬機關黨組織黨建工作進行正確的考核評價。縣委機關黨的建設領導小組辦公室要加強對黨員教育的指導和督查，抓好督促考核，并定期通報督查指導工作情況。

2、健全責任追究制度。各單位黨委(黨組)對本單位黨建工作負有重要責任，黨委(黨組)書記是第一責任人。黨員行政負責人要進一步關心和支持機關黨的建設。機關各基層黨支部（黨總支）要積極主動地爭取單位黨委(黨組)的重視和支持，切實履行好“領導”、“協助”和“監督”職責。對不認真履行工作職責，責任范圍內機關黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決，在群眾中造成不良影響和嚴重后果的；對述職時不如實反映基層黨組織存在的問題，特別是對黨政班子癱瘓半癱瘓以及發生影響社會穩定的重大事件等情況不如實報告的，要嚴肅追究黨組織書記和相關責任人的責任；情節嚴重的，按照有關規定作出相應的組織處理。

3、健全關懷幫扶制度。一是建立定期談心制度。每年7月作為“談心月”，各機關黨組織根據各自實際確定談心對象，保證一年至少同每名黨員談心1次。根據黨員的思想動態和實際情況，做到“三個先談”，即有困難的黨員先談，意識淡薄的黨員先談，有怨氣的黨員先談。采取集體談心和一對一面談等方式，了解談心對象的思想、工作、生活狀況，征求對黨組織的意見，積極幫助黨員解放思想，增強黨性，協調解決困難問題，增強發揮先進性作用意識。每年8月20日前，由各基層黨委、黨組收集匯總各支部“談心月”活動情況，以書面形式向縣委機關黨建工作領導小組辦公室報告。二是建立定期走訪慰問制度。探索建立離任黨組織負責人回訪制度，充分發揮離任黨組織負責同志的“傳幫帶”作用；落實“三個必訪”，即對離退休黨員和干部職工逢年過節必訪、黨員和干部職工生病必訪、黨員和干部職工直系親屬過世必訪。三是建立機關困難黨員幫扶制度。多渠道籌措資金，建立機關困難黨員幫扶基金，專項用于困難黨員生活救濟補助、困難黨員重病重災救助等，并對機關困難黨員開展結對幫扶、醫療幫扶、生活住房幫扶、子女教育幫扶等活動。

4、建立和規范黨員日常管理制度。一是完善黨支部的各項工作制度，增強黨支部解決自身問題的能力。堅持“重在建設，嚴于管理，發揮作用”的原則，以實行目標管理為切入點，嚴格按照 “雙基十規范”要求，不斷提高機關黨組織建設規范化和科學化水平。對新任機關基層黨組織書記實行談話制度，提出任職期間的工作目標，明確工作職責，幫助他們理清工作思路，提高他們做好黨務工作的責任感和使命感。二是要規范監督和管理制度，并引導廣大黨員大膽參與黨內監督。全面履行黨章賦予的職責，增強監督意識，把反腐倡廉教育作為機關黨建工作的一個重點，貫穿在機關各項工作中，與日常教育管理有機結合起來，疏通監督渠道，鼓勵和鼓勵廣大黨員參與監督，提高監督實效。三是探索創新離退休黨員學習管理機制。各單位要把加強離退休黨員干部學習和管理作為政治上關心離退休干部的重要舉措，創造條件加強離退休干部活動和學習陣地、制度建設，更好地滿足他們的精神文化生活需求。要針對離退休干部黨支部人員結構、居住狀況等實際，堅持有利于教育管理、有利于參加組織活動和發揮作用的原則，創新組織設置方式；堅持統分結合、就近便利、靈活多樣、注重實效的原則，創新離退休干部黨支部的活動方式；從充分調動離退休干部黨員自我教育、自我管理的積極性出發，積極創新離退休干部黨支部建設和制度建設。

三、切實加強機關黨建工作的領導

（一）健全組織。成立縣機關黨建工作領導小組。由分管黨建工作的縣委副書記任組長，縣委常委、縣紀委書記，縣委常委、縣委組織部部長任副組長，縣紀委、縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直屬機關黨委、縣財政局等單位主要負責人為成員，縣直屬機關黨委負責人兼任縣機關黨建工作領導小組辦公室主任。要進一步加強縣直屬機關黨委力量，由縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部明確一名副職兼任縣直屬機關黨委副書記。

（二）強化領導。各機關黨委（黨組）要切實加強對機關黨建工作的領導和指導，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，始終把機關黨建工作擺在突出位置，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領導。各黨委要定期聽取機關黨建工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，確保機關黨建正常健康開展。要建立機關黨委（黨組）黨建工作聯席會議制度，聯席會議由縣機關黨建工作領導小組組長召集，每季度舉行一次，并不定期召開專題會議，研究機關黨的建設工作；進一步落實定期與單位、部門領導交流工作機制，強化對各單位機關黨建工作的業務指導。各級機關黨組織要加強和改進黨對群團工作的領導，堅持以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，努力形成“心往一處想，勁往一處使，聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的良好局面。

（三）明確職責。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，認真履行領導和指導單位、部門機關黨建工作的職責。黨委（黨組）書記（黨員行政負責人）要充分履行第一責任人職責。要建立和完善黨委（黨組）書記（黨員行政負責人）親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導體制，把機關黨建各項工作任務落到實處。

本《實施意見》運用于縣轄各基層黨委機關黨的建設，由縣委機關黨的建設領導小組辦公室負責解釋。