第一篇：生鮮乳專項整治行動實施方案

生鮮乳專項整治行動實施方案

一、工作目標

依法規范生鮮乳生產、收購和運輸行為，力爭實現生鮮乳生產標準化，收購站管理規范化，生鮮乳持證收購和運輸，嚴厲打擊生產、收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為，生鮮乳收購站檢查率100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

二、整治重點

以生鮮乳為重點對象，以生鮮乳收購站為整治重點，兼顧生鮮乳運輸車輛和奶畜養殖場（小區）。重點區域是開干齊鄉。

三、整治任務

（一）生鮮乳收購站清理整頓與規范。在保障合格生鮮乳收購基礎上，繼續開展生鮮乳收購站清理整頓，提高一批，建設一批，淘汰一批。加強對乳制品生產企業、奶畜養殖場和奶農專業生產合作社開辦生鮮乳收購站的扶持和指導，明確辦站主體。實施生鮮乳收購站機械擠奶設備購置補貼，推進規范化建設。實施《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》，嚴格收購站市場準入，開展收購站規范化建設與收購許可證核發工作的檢查督導，推進生鮮乳收購站的標準化管理。

（二）生鮮乳質量安全監測與監督執法。以三聚氰胺為重點，省統一組織實施生鮮乳質量安全監測；在重點地區開展質量安全隱患排查監測。加強質量監測、執法檢查和行政處罰工作的銜接，依法嚴厲查處在生鮮乳中添加非食用化學物質的違法行為。實施《農業部生鮮乳質量安全監督監測工作規范》，設立生鮮乳質量安全舉報公開投訴電話，加強社會監督。

（三）生鮮乳安全生產技術培訓與推廣。按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求，開展《奶牛場衛生規范》、《生鮮乳生產技術規程（試行）》培訓推廣工作。結合實施奶牛良種補貼項目等工作，加強奶牛養殖技術指導與服務，普及科學飼養知識和安全生產技術，推動奶牛養殖規模化、標準化發展，提高奶牛單產，改善生鮮乳質量。

（四）開展生鮮乳產地準出規范化管理試點。在整治工作基礎上，全省推出一批管理規范、生產標準、牛奶質量優良的先進奶牛場和奶站，省級建立3-5個生鮮乳產地準出規范化管理試點，各生鮮乳主產地選擇部分典型奶牛場、奶站，開展規范化管理試點，作為奶站與奶牛養殖場質量管理工作先進典型。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各地按照屬地管理原則，制定整治工作方案，明確整治目標，細化任務分工，把責任落實到具體單位、具體環節和具體人員。

（二）強化監督，狠抓落實。各地要按照各項工作的具體要求，加大執行力度，加快時間進度，定期對實施情況進行督導檢查和績效評估，及時解決工作中存在的困難和問題，保證各項任務按時按質完成。

（三）落實政策，加強宣傳。認真落實省各項奶業扶持政策，對規模化養牛場和擠奶機械進行補貼，推廣高產優質奶牛品種，落實后備母牛政策，推動奶牛業向規模化、標準化發展。及時總結經驗，推廣實施效果好的機制、模式、經驗和做法。充分發揮新聞媒體的監督作用，采取多種形式宣傳行動的典型經驗和成效，正確引導輿論，為奶業發展創造良好的社會氛圍。

自3月下旬起，每月13日和28日向市工作小組辦公室報送工作進展。

奎屯市農林水牧局

2011年3月26日

第二篇：生鮮乳專項整治行動實施方案

2011年生鮮乳專項整治行動實施方案

為加強生鮮乳質量安全監管，提高生鮮乳質量安全水平，促進奶業整頓、恢復和振興，根據省、市生鮮乳專項整治行動工作要求，結合我縣實際制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》（國發[2007]31號）、《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》，圍繞生鮮乳生產、收購和運輸三個關鍵環節，強化制度建設，加強監督監測，規范生產經營，開展技術服務，推進基層畜牧部門加強生鮮乳質量安全日常執法監管，全面提高生鮮乳質量安全水平。

二、工作目標

依法規范生鮮乳生產、收購和運輸行為，力爭實現生鮮乳生產標準化，收購站管理規范化，生鮮乳持證收購和運輸，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

三、整治重點

（一）重點產品 生鮮乳。

（二）重點單位 以生鮮乳收購站為重點，兼顧生鮮乳運輸車輛和奶畜養殖場（小區）。

（三）重點區域

以昕水鎮、曲峨鎮、三多鄉為重點，兼顧其他鄉鎮。

四、整治任務

（一）生鮮乳收購站清理整頓與規范管理

繼續保持高壓態勢，圍繞生鮮乳收購站主體合法化改造和標準化管理，進一步深入開展生鮮乳收購站清理整頓，已完成生鮮乳收購許可證核發工作的要進行核查，嚴防非法收購站（點）反彈，鞏固清理整頓取得的成果；未完成許可證核發工作的縣要加大工作力度，千方百計盡快完成清理整頓任務，確保生鮮乳收購站全部持證經營。要繼續落實《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》，采取日常檢查、不定期巡查、監督抽查等多種方式，強化檢查督導，推進生鮮乳收購站的標準化管理。

（二）生鮮乳質量安全監測與監督執法

組織實施生鮮乳質量安全監測，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、β-內酰胺酶為重點，開展違禁藥物專項監測；在生鮮乳收購與運輸環節，檢查“兩證一單”。在重點鄉鎮開展生鮮乳安全隱患排查，依法嚴厲查處在生鮮乳中非法添加行為。實施《農業部生鮮乳質量安全監督監測工作規范》，加強監測與執法的銜接。暢通生鮮乳質量安全舉報投訴電話，加強社會監督。

（三）生鮮乳安全生產技術培訓與推廣 按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求，開展《奶牛場衛生規范》、《生鮮乳生產技術規程（試行）》培訓推廣工作。結合實施奶牛良種補貼項目、奶牛標準化規模養殖補貼和奶牛生產性能測定（DHI）等技術工作，開展生鮮乳質量安全技術培訓，提高質量安全意識水平，加強奶牛養殖技術指導與服務，普及科學飼養知識和安全生產技術，推動奶牛養殖向規模化、標準化發展。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任

為加強整治行動的組織、協調、指導和管理，中心成立生鮮乳專項整治行動領導組。

組

長：房金平

副組長：韓保國

馮建宏

成員：馮瑞寧

賀晉春

張春明

劉偉清 領導組下設辦公室，主任由馮建宏兼任。辦公室電話：0357-3994355

（二）整合資源，形成合力

充分調動畜牧行政執法等各方面的積極性，整合現有資源，加強行政執法和技術服務。加強與有關部門的協調與配合，形成各盡其職、密切協作、相互支持、共同推進的工作局面。

（三）強化監督，狠抓落實

各鄉鎮畜牧部門要根據本方案的要求，嚴格執行，加大執法力度，加快時間進度，及時解決工作中存在的困難和問題，保證 各項任務按時按質完成。

（四）總結經驗，加強宣傳

各鄉鎮中心站及時總結經驗，將專項整治的好經驗、好做法上報縣專項整治領導組辦公室。要強化宣傳，充分發揮新聞媒體的監督作用，正面引導輿論，為奶業整頓、恢復和振興創造良好的社會氛圍。

二〇一一年三月二十一日 4

第三篇：2010年生鮮乳專項整治行動實施方案

為進一步加強生鮮乳質量安全監管，提高生鮮乳質量安全水平，促進我省奶業恢復和振興，根據全省《2010年深化畜產品質量安全整治方案》統一部署，結合農業部《2010年生鮮乳專項整治行動實施方案》有關要求，在2009年全省生鮮乳質量安全專項整治基礎上，制定本方案。

一，指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹

《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》(國發200731號)，《乳品質量安全監督管理條例》，《奶業整頓和振興規劃綱要》，落實《山東省生鮮乳收購站發展布局規劃(2009—2011)》，《山東省畜牧獸醫局關于加強生鮮乳生產收購管理的通知》(魯牧畜科發20095號)，圍繞生鮮乳生產，收購和運輸三個關鍵環節，繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊非法收購行為，規范生鮮乳收購秩序，加強生鮮乳質量安全監督監測，強化監測與執法聯動，開展法規培訓和技術服務，推進基層畜牧部門加強生鮮乳質量安全日常執法監管，增強生產經營者的質量安全意識，全面鞏固提高生鮮乳質量安全水平。

二，工作目標

依法規范生鮮乳生產，收購和運輸行為，生鮮乳收購站標準化管理水平顯著提高，實現生鮮乳持證收購和運輸；嚴厲打擊生鮮乳生產，收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

三，整治重點

以生鮮牛乳為重點整治產品；以生鮮乳收購站為重點整治環節；以我省奶牛主產區，事故多發區，省際交界區和目前整治工作進度相對緩慢的市為重點整治地區；以強化產品質量監測，加大日常監管力度，查處違法添加禁用物質行為為重點整治手段。

四，整治任務

在2009年生鮮乳質量安全整頓取得的階段性成效基礎上，今年進一步加大整治力度，確保完成以下任務。

(一)強化生鮮乳質量安全監測與監督執法

開展例行監測，掌握質量狀況。組織實施2010年全省生鮮乳質量安全監測計劃，以三聚氰胺，皮革水解蛋白和堿類物質為重點，開展生鮮乳違禁添加物專項例行監測，掌握生鮮乳質量安全狀況，及時發現質量安全隱患。

實施監督抽查，嚴格監督執法。以三聚氰胺和β-內酰胺酶為重點，配合農業部對奶業主產地區實施生鮮乳質量安全飛行抽檢；對例行監測等發現的問題和隱患，重點實施監督抽查；依據抽查結果，嚴厲打擊違法違規行為，(二)規范生鮮乳收購站日常監管與標準化管理

嚴格審批準入，優化奶站布局。嚴格執行生鮮乳收購許可和運輸許可申請，審核，審批制度，對不符合條件要求且限期整改仍不合格的奶站和運輸車輛嚴禁收購運營；服務奶源基地建設，遵照奶站規劃要求，通過引導遷移，合并轉化等手段，不斷優化生鮮乳收購站布局，促進奶業健康發展。

完善檢查制度，防范非法反彈。建立健全生鮮乳收購站日常檢查，分片駐站，不定期巡查，監督抽查等監管制度，暢通社會監督舉報信息渠道；繼續保持高壓態勢，防范非法收購站(點)出現反彈，嚴厲打擊非法收購行為，規范生鮮乳收購秩序。

加強標準化管理，提高運營水平。嚴格按照《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》等要求，對收購站的基礎設施，衛生條件，機械設備，檢測手段，操作規范和人員素質等方面進行檢查，(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）推動“三表一單”使用和保管，提高生鮮乳收購站標準化管理水平。

(三)加大生鮮乳質量安全生產與檢測技術培訓

開展技術培訓，提高質量意識。通過多種形式和渠道，開展《奶牛場衛生規范》，《生鮮乳生產技術規程(試行)》，《乳品安全標準》等培訓工作，加強生鮮乳質量安全知識宣傳和檢測技術推廣，提高從業者質量意識和安全生產能力。

引導標準養殖，夯實安全基礎。結合奶牛良種補貼，生鮮乳收購站機械設備購置補貼，奶牛標準化規模養殖補貼和奶牛生產性能測定(dhi)等項目，積極引導奶牛標準化規模養殖，夯實生鮮乳質量安全基礎。

五，工作安排

2010年生鮮乳專項整治從2月份開始，至12月份結束，通過開展以下重點工作，支撐全年整治目標和任務的完成。

(一)2月份，印發整治方案，部署全年活動；加快清理整頓進度，月末實現全部奶站持證經營；印發《2010年全省生鮮乳質量安全監測計劃》。

(二)3月-4月，召開生鮮乳收購站標準化管理暨奶業生產形勢座談會；

(三)4月份，開展一次生鮮乳質量安全檢測技術培訓；

(四)3月-5月，開展上半年全省生鮮乳質量安全監測；

(五)4月-6月，開展

羊奶生產收購情況摸底調查，研究制定羊奶收購管理辦法；

(六)3月-6月，聯合省質監局，省工商局，省物價局等，對生鮮乳收購環節進行聯合執法檢查；

(七)3月-9月，開展生鮮乳質量安全生產技術培訓；

(八)4月-11月，配合農業部開展重點地區飛行抽檢；

(九)4月-5月，對重點市生鮮乳生產收購管

理工作開展督導檢查；

(十)7月-10月，開展下半年全省生鮮乳質量安全監測；

(十一)12月，全面總結2010年生鮮乳質量安全專項整治行動。

六，工作要求

在遵照全省《2010年深化畜產品質量安全整治方案》總體工作要求的同時，生鮮乳專項整治活動還需做到:

一要明確職責，抓好落實。各地要根據省里方案和當地實際，細化生鮮乳整治方案，將任務分解落實到具體單位，具體環節和具體人員，明確具體目標和責任，強化執行考核和督導。

二要加強協調，形成合力。要充分調動各級畜牧行政，執法，檢測，科研，教育，技術推廣等各方面的積極性，加快構建行政執法和技術服務支撐體系；要積極會同衛生，工商，質檢，公安等部門，加強溝通，齊抓共管，共同推進整頓工作開展。

三要強化宣傳，營造氛圍。采取多種形式宣傳行動的典型經驗和成效，充分發揮網絡，電視，報刊，廣播等新聞媒體的監督作用，積極引導正面輿論，迅速果斷處理負面影響，為奶業恢復和振興創造良好的社會氛圍。

四要認真總結，及時報送。要于每月30日前將生鮮乳專項整治的具體工作開展，各項任務完成情況等，認真梳理歸納，形成文字總結，突出量化指標和典型做法經驗，向省局報送；奶業重大質量安全事故，突發事件等，要隨時報送。

第四篇：2010年生鮮乳專項整治行動實施方案

附件5：

2010年生鮮乳專項整治行動實施方案

一、指導思想

深入貫徹落實《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》（國發[2007）31號）、《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》，圍繞生鮮乳生產、收購和運輸三個關鍵環節，繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊非法收購行為，規范生鮮乳收購秩序，加強生鮮乳質量安全監督監測，強化監測與執法聯動，開展法規培訓和技術服務，推進基層畜牧部門加強生鮮乳質量安全日常執法監管，增強生產經營者的質量安全意識，全面提高生鮮乳質量安全水平。

二、工作目標

依法規范生鮮乳生產、收購和運輸行為，生鮮乳收購站標準化管理水平顯著提高，生鮮乳持證收購和運輸；嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸環節添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

三、整治重點

（一）重點產品 生鮮乳。

（二）重點單位

以生鮮乳收購站為重點，兼顧生鮮乳運輸車輛和奶畜養殖場（小區）。

（三）重點區域

以兩城區為重點，兼顧其他有奶牛養殖的縣、區（市）。

四、整治任務

（一）生鮮乳質量安全監測與監督執法

組織實施2010年生鮮乳質量安全監測計劃，在全市范圍內，以三聚氰胺、皮革水解蛋白為重點，開展全省生鮮乳違禁添加物專項監測。在生鮮乳收購和運輸環節，檢查“兩證一單”。實施《生鮮乳質量安全監督監測工作規范》，依據監測結果，嚴厲打擊違法違規行為。

（二）生鮮乳收購站日常監管與標準化管理

繼續保持高壓態勢，進一步加大生鮮乳收購站監管工作力度，防范非法收購站（點）出現反彈，堅決取締未經許可的非法收購站（點），嚴厲打擊非法收購行為，規范生鮮乳收購秩序；完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監督抽查等監管制度，堅決打擊各類非法添加行為；嚴格按照《生鮮乳生產收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》要求，對收購站的基礎設施、衛生條件、機械設備、檢測手段、操作規范和人員素質等方面對收購站認真審核，提高生鮮乳收購站標準化管理水平。

（三）生鮮乳質量安全生產與檢測技術培訓

按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求，開展《奶牛場衛生規范》、《生鮮乳生產技術規程（試行）》培訓推廣工作，同時結合奶牛良種補貼、生鮮乳收購站機械設備購置補貼、奶牛標準化規模養殖補貼和奶牛生產性能測定（DHl）等項目，積極引導奶牛標準化規模養殖，提高奶農和收購站質量安全意識；開展《乳品安全標準》培訓，加強生鮮乳質量安全知識宣傳和檢測技術推廣。

五、工作要求

（一）加強領導，明確職責

各縣、區（市）畜牧獸醫部門在當地政府的領導下，按照屬地化管理原則，明確整治目標，建立健全相關工作機制，組織專門力量，明確分工，責任落實到具體單位、具體環節和具體人員，確保任務順利按時完成。

（二）精心組織，扎實開展

各縣、區（市）畜牧獸醫部門要按照本方案要求，制定切實可行的生鮮乳專項整治工作方案，加大執行力度，加快時間進度，定期對實施情況進行督導檢查和績效評估，及時解決工作中存在的困難和問題，保證各項任務按時按質完成。

（三）通力合作，協同作戰

充分調動畜牧行政、執法、檢測、科研、教育、技術推廣等各方面的積極性，加快構建檢驗檢測、行政執法和技術服務體系；積極會同衛生、工商、質檢、公安等部門，形成各盡其職、密切協作、相互支持、共同推進的工作局面。

（四）總結經驗，加強宣傳

及時總結經驗，推廣實施效果好的機制、模式、經驗和做法。采取多種形式宣傳行動的典型經驗和成效，充分發揮網絡、電視、報刊、廣播等新聞媒體的監督作用，積極引導正面輿論，迅速果斷處理負面輿論，為奶業恢復和振興創造良好的社會氛圍。

六、工作安排

（一）6月，部署2010年全市生鮮乳質量安全監測工作，印發《2010年全市生鮮乳質量安全監測計劃》。按照《農業部辦公廳關于加強生鮮乳收購站清理整頓的通知》，督促未完成清理整頓的地方加快個體收購站主體合法化改造，取締流動收奶站（點）；進行生鮮乳質量安全檢測技術培訓。

（三）6月，開展上半年全市生鮮乳質量安全監測。

（四）6月，對重點生鮮乳收購站標準化管理工作開展督導檢查。

（五）6月—8月，組織奶牛養殖的標準化規模養殖師資培訓。

（六）6月—9月，生鮮乳質量安全生產技術培訓。

（七）7月—10月，開展下半年全市生鮮乳質量安全監測。

（八）6月—11月，根據生鮮乳質量安全監測情況和舉報投訴，開展重點地區生鮮乳質量安全飛行抽檢。

（九）12月，全面總結2010年生鮮乳質量安全專項整治行動。

遵義市農業委員會

二〇一〇年六月四日

第五篇：生鮮乳專項整治工作總結

縣年生鮮乳專項整治工作總結

縣農業局：

在市、縣農業局的正確領導下和上級業務部門的大力支持下，我所以科學發展觀為指導思想，認真貫徹執行《中華人民共和國動物防疫法》、《國務院生鮮乳品質量安全監督管理條例》和國務院《關于奶業持續健康發展意見》圍繞生鮮乳收購、運輸、生產三個關鍵環節，強化制度建設，加強監督管理，規范生產經營，開展技術服務，加強生鮮乳質量安全，確保生鮮乳質量安全水平。全面按照西安市農業局奶業發展辦公室年初下達的工作列表完成了任務，現將年的工作總結如下：

一、加強領導，提高認識

以鄧小平理論、科學發展觀為指導，認真學習《動物防疫法》、《乳品質量安全監督管理條例》、《生鮮乳生產收購管理辦法》，按照西安市農業局獸醫體制改革后，各單位的職能劃分，統籌安排，進一步明確目標，以強化奶牛、奶山羊養殖場所規范化建設及機械擠奶站和山羊特殊乳集中收購點和運輸環節的監督管理工作為手段，以保證生鮮乳質量安全，維護人民群眾身體健康為出發點，全面實施生鮮乳收購站規范化監督管理，工作目標明確，安排扎實有力，開展有序，取得顯著成績。

二、完成整治工作目標幾點做法

（一）為了全面更好的完成生鮮乳收購站各環節的整治工作，首

1先我們嚴格按照生鮮乳準入制度，使全縣10個生鮮乳收購站的主體全部合法化，其中乳制品生產企業自建奶站五個，奶牛專業合作社自建收購奶站五個，截至年月日全部取得動物防疫合格證、工商營業執照及生鮮乳收購許可證，已實現發證率100%。二是嚴格按照《條例》要求，對生鮮乳收購場所建設嚴格要求，硬化地面、墻體衛生瓷磚，PVC板掛頂，生物安全處理設施齊全。三是強化擠奶站工作人員的監督管理，要求凡上奶站的工作人員必須持有健康證，防止人畜共患病污染，并穿戴統一的大褂及帽子，四是強化制度和交接羊建設。使每個生鮮乳收購站都能夠嚴格按照縣奶業發展管理辦公室的要求，制定了三個制度并上墻和交接羊和運輸罐鉛封制度，盡大勞力的保證了該環節的安全。五是奶站必須做到一頭牛一塊衛生毛巾，一桶水，堅決杜絕交叉，實現個別牛羊瓶計量的原則，經檢疫檢測的頭數排放管道進入冷藏箱。六是我縣地理位置特殊，川塬嶺山區交通不便，群眾居住分散，山羊乳又是我縣獨特的乳業產品，但是按照《乳品質量安全監督管理條例》的規定，結合我縣實際，探索一種奶山羊集中收購，見羊擠奶，加封奶箱的收購模式。

(二)整合資源，形成合力

按照市局分工要求，畜牧部門負責，技術培訓和新技術推廣，畜牧檔案建立等工作。動物疾控中心負責、防疫、疾病監測，健康檢查等工作。動物衛生監督所負責奶站及養殖場所的監督管理原則，農產品檢測中心負責生鮮乳質量檢測的工作機制，已形成各盡其職，密切協作，相互支持，共同推進的工作局面。

（三）強化監督，狠抓落實

按照工作目標任務，加大了執法檢查力度，全年共出動車輛42臺，出動人員136人次，下發限期整改通知書38份，依法取締萬元科技奶牛專業合作社生鮮乳收購站1個。

三、存在的問題

1、監測還不能完全到位。由于沒有任何檢測手段及檢測專業人員，工作不能及時開展。

2、資金緊張，由于沒有工作經費，監督檢查頻率相對較低。

四、年工作思路

1、進一步規范養殖環節，機械擠奶站建設，探索更完善的工作思路。

2、根據我縣實際，擬建15個奶山羊機械擠奶站。使奶山羊乳收購有一個大的變化。

總之通過我們艱辛努力，取得了一定成績，保證了生鮮乳收購環節的安全，實現了我們的整治目標。但是我們在總結經驗，肯定成績的同時，也看到了當前我們工作中亟待解決的問題，在今后的工作中繼續努力，是我們的管理工作再上一個新的臺階。