第一篇：城鎮(zhèn)生鮮乳整治指導(dǎo)實(shí)施方案

為繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》和《河北省人民政府關(guān)于大力整頓奶業(yè)秩序促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（冀政〔2011〕91號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作,規(guī)范生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和收購(gòu)、銷(xiāo)售生鮮乳的違法違規(guī)行為，重點(diǎn)解決流動(dòng)攤點(diǎn)在居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳的問(wèn)題，消除生鮮乳質(zhì)量安全隱患。決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制訂本行動(dòng)方案。

一、整治行動(dòng)范圍

城鎮(zhèn)居民生活區(qū)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）、奶站。

二、整治行動(dòng)內(nèi)容

（一）堅(jiān)決取締散養(yǎng)奶牛。《條例》規(guī)定：“設(shè)立奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。”按照省政府[2011]91號(hào)文件和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》（石政發(fā)〔2011〕63號(hào)）文件要求，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模欄位要達(dá)到300頭以上，實(shí)際存欄要達(dá)到150頭以上。石家莊市于2011年6月底前全部實(shí)現(xiàn)了奶牛入?yún)^(qū)飼養(yǎng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖。針對(duì)目前個(gè)別地區(qū)存在的“回流”散養(yǎng)奶牛，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行排查，務(wù)必于7月30日前引導(dǎo)所有散養(yǎng)奶牛（無(wú)論產(chǎn)奶還是不產(chǎn)奶的），全部進(jìn)入和奶站一體化建設(shè)的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）進(jìn)行飼養(yǎng)。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳行為。目前在居民生活區(qū)存在流動(dòng)攤點(diǎn)零售生鮮乳的現(xiàn)象，經(jīng)初步調(diào)查了解，這些流動(dòng)攤點(diǎn)零售的生鮮乳存在較大的質(zhì)量安全隱患，屬于非法經(jīng)營(yíng)。一是零售生鮮乳的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有人員健康證明和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等有效證照，由衛(wèi)生部門(mén)和工商部門(mén)予以依法查處。二是其所售生鮮乳多為散養(yǎng)奶牛所生產(chǎn)的未經(jīng)檢疫檢測(cè)的質(zhì)量沒(méi)有保證或是奶站被乳品企業(yè)拒收的有質(zhì)量問(wèn)題的生鮮乳。三是所售生鮮乳為常溫出售。運(yùn)載車(chē)輛無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證明，儲(chǔ)存容器不符合冷藏要求等均違反了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，畜牧、衛(wèi)生、工商、城管、公安等部門(mén)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照各自權(quán)限，全面清理居民生活區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售生鮮乳的違法流動(dòng)攤點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳的行為。

（三）強(qiáng)化奶站監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。畜牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有奶站的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理方面的“八項(xiàng)要求”、完善奶站的“三項(xiàng)記錄”、做好乳品企業(yè)檢測(cè)不合格生鮮乳的處置工作,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超范圍收購(gòu)生鮮乳，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的奶農(nóng)不得向未取得生鮮乳收購(gòu)許可證的單位和個(gè)人銷(xiāo)售生鮮乳，確保生鮮乳質(zhì)量安全。

三、整治行動(dòng)步驟

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)自2011年7月5日始，至7月30日結(jié)束，為期一個(gè)月左右，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）調(diào)查摸底階段（2011年7月5日-10日）：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）及街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)居民生活區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)掌握散養(yǎng)奶牛以及零售生鮮乳流動(dòng)攤販的有關(guān)情況，并做好登記。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年7月10日-15日）：一是以市政府名義發(fā)布通告，在居民生活區(qū)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）和奶站等場(chǎng)所進(jìn)行張貼，宣傳有關(guān)法律法規(guī)；二是向廣大居民群眾發(fā)放“明白紙”，宣傳零售生鮮乳存在的質(zhì)量安全隱患，引導(dǎo)居民樹(shù)立正確的乳品消費(fèi)觀念。

（三）清理整頓階段（2011年7月16日-30日）：嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，多措并舉，堅(jiān)決引導(dǎo)散養(yǎng)奶牛（無(wú)論產(chǎn)奶還是不產(chǎn)奶的），進(jìn)入奶牛養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)；聯(lián)合執(zhí)法，依法清理在居民生活區(qū)零售生鮮乳的流動(dòng)攤販，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳的違法行為；深化奶站監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的有關(guān)要求，對(duì)不合格奶站要限期整改，整改無(wú)望的要堅(jiān)決予以取締。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城管、公安等單位負(fù)責(zé)同志為成員的居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市畜牧局。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到人。

（二）明確工作責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作。畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城管、公安等部門(mén)密切配合，加大對(duì)違法收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳的查處力度，嚴(yán)肅查處一批違法案件，對(duì)構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在活動(dòng)期間要設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公開(kāi)，方便廣大群眾對(duì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。舉報(bào)電話：市衛(wèi)生局0311—82101920、市畜牧局0311—82011762、市工商局0311—82012662。

（四）加強(qiáng)信息溝通。活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要在每個(gè)階段結(jié)束后及時(shí)將本階段的工作進(jìn)展情況、實(shí)施效果及存在問(wèn)題等情況形成書(shū)面材料上報(bào)市畜牧局（居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳專項(xiàng)整治辦公室）。

第二篇：城鎮(zhèn)生鮮乳整治指導(dǎo)實(shí)施方案

城鎮(zhèn)生鮮乳整治指導(dǎo)實(shí)施方案

城鎮(zhèn)生鮮乳整治指導(dǎo)實(shí)施方案

為繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》和《河北省人民政府關(guān)于大力整頓奶業(yè)秩序促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作,規(guī)范生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和收購(gòu)、銷(xiāo)售生鮮乳的違法違規(guī)行為，重點(diǎn)解決流動(dòng)攤點(diǎn)在居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳的問(wèn)題，消除生鮮乳質(zhì)量安全隱患。決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制訂本行動(dòng)方案。

一、整治行動(dòng)范圍

城鎮(zhèn)居民生活區(qū)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、奶站。

二、整治行動(dòng)內(nèi)容

堅(jiān)決取締散養(yǎng)奶牛。《條例》規(guī)定：“設(shè)立奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。”按照省政府[]91號(hào)文件和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模欄位要達(dá)到300頭以上，實(shí)際存欄要達(dá)到150頭以上。石家莊市于6月底前全部實(shí)現(xiàn)了奶牛入?yún)^(qū)飼養(yǎng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖。針對(duì)目前個(gè)別地區(qū)存在的“回流”散養(yǎng)奶牛，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行排查，務(wù)必于7月30日前引導(dǎo)所有散養(yǎng)奶牛，全部進(jìn)入和奶站一體化建設(shè)的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行飼養(yǎng)。

聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳行為。目前在居民生活區(qū)存在流動(dòng)攤點(diǎn)零售生鮮乳的現(xiàn)象，經(jīng)初步調(diào)查了解，這些流動(dòng)攤點(diǎn)零售的生鮮乳存在較大的質(zhì)量安全隱患，屬于非法經(jīng)營(yíng)。一是零售生鮮乳的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有人員健康證明和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等有效證照，由衛(wèi)生部門(mén)和工商部門(mén)予以依法查處。二是其所售生鮮乳多為散養(yǎng)奶牛所生產(chǎn)的未經(jīng)檢疫檢測(cè)的質(zhì)量沒(méi)有保證或是奶站被乳品企業(yè)拒收的有質(zhì)量問(wèn)題的生鮮乳。三是所售生鮮乳為常溫出售。運(yùn)載車(chē)輛無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證明，儲(chǔ)存容器不符合冷藏要求等均違反了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，畜牧、衛(wèi)生、工商、城管、公安等部門(mén)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照各自權(quán)限，全面清理居民生活區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售生鮮乳的違法流動(dòng)攤點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳的行為。

強(qiáng)化奶站監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。畜牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有奶站的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理方面的“八項(xiàng)要求”、完善奶站的“三項(xiàng)記錄”、做好乳品企業(yè)檢測(cè)不合格生鮮乳的處置工作,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超范圍收購(gòu)生鮮乳，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的奶農(nóng)不得向未取得生鮮乳收購(gòu)許可證的單

位和個(gè)人銷(xiāo)售生鮮乳，確保生鮮乳質(zhì)量安全。

三、整治行動(dòng)步驟

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)自7月5日始，至7月30日結(jié)束，為期一個(gè)月左右，分三個(gè)階段進(jìn)行：

調(diào)查摸底階段：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)居民生活區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)掌握散養(yǎng)奶牛以及零售生鮮乳流動(dòng)攤販的有關(guān)情況，并做好登記。

宣傳發(fā)動(dòng)階段：一是以市政府名義發(fā)布通告，在居民生活區(qū)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和奶站等場(chǎng)所進(jìn)行張貼，宣傳有關(guān)法律法規(guī)；二是向廣大居民群眾發(fā)放“明白紙”，宣傳零售生鮮乳存在的質(zhì)量安全隱患，引導(dǎo)居民樹(shù)立正確的乳品消費(fèi)觀念。

清理整頓階段：嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，多措并舉，堅(jiān)決引導(dǎo)散養(yǎng)奶牛，進(jìn)入奶牛養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)；聯(lián)合執(zhí)法，依法清理在居民生活區(qū)零售生鮮乳的流動(dòng)攤販，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳的

違法行為；深化奶站監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的有關(guān)要求，對(duì)不合格奶站要限期整改，整改無(wú)望的要堅(jiān)決予以取締。

四、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城管、公安等單位負(fù)責(zé)同志為成員的居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市畜牧局。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到人。

明確工作責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活區(qū)銷(xiāo)售生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作。畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城管、公安等部門(mén)密切配合，加大對(duì)違法收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳的查處力度，嚴(yán)肅查處一批違法案件，對(duì)構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在活動(dòng)期間要設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公開(kāi)，方便廣大群

眾對(duì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。舉報(bào)電話：市衛(wèi)生局0311—82101920、市畜牧局0311—82011762、市工商局0311—82012662。

加強(qiáng)信息溝通。活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要在每個(gè)階段結(jié)束后及時(shí)將本階段的工作進(jìn)展情況、實(shí)施效果及存在問(wèn)題等情況形成書(shū)面材料上報(bào)市畜牧局。

第三篇：生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

2011年生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，促進(jìn)奶業(yè)整頓、恢復(fù)和振興，根據(jù)省、市生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]31號(hào)）、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)基層畜牧部門(mén)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全日常執(zhí)法監(jiān)管，全面提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸行為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生鮮乳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，收購(gòu)站管理規(guī)范化，生鮮乳持證收購(gòu)和運(yùn)輸，嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率100%。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品 生鮮乳。

（二）重點(diǎn)單位 以生鮮乳收購(gòu)站為重點(diǎn)，兼顧生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。

（三）重點(diǎn)區(qū)域

以昕水鎮(zhèn)、曲峨鎮(zhèn)、三多鄉(xiāng)為重點(diǎn)，兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、整治任務(wù)

（一）生鮮乳收購(gòu)站清理整頓與規(guī)范管理

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，圍繞生鮮乳收購(gòu)站主體合法化改造和標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步深入開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)站清理整頓，已完成生鮮乳收購(gòu)許可證核發(fā)工作的要進(jìn)行核查，嚴(yán)防非法收購(gòu)站（點(diǎn)）反彈，鞏固清理整頓取得的成果；未完成許可證核發(fā)工作的縣要加大工作力度，千方百計(jì)盡快完成清理整頓任務(wù)，確保生鮮乳收購(gòu)站全部持證經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)落實(shí)《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，采取日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查等多種方式，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法

組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、β-內(nèi)酰胺酶為重點(diǎn)，開(kāi)展違禁藥物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)；在生鮮乳收購(gòu)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)，檢查“兩證一單”。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展生鮮乳安全隱患排查，依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中非法添加行為。實(shí)施《農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與執(zhí)法的銜接。暢通生鮮乳質(zhì)量安全舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（三）生鮮乳安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣 按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，開(kāi)展《奶牛場(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范》、《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》培訓(xùn)推廣工作。結(jié)合實(shí)施奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼和奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定（DHI）等技術(shù)工作，開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)，提高質(zhì)量安全意識(shí)水平，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，普及科學(xué)飼養(yǎng)知識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為加強(qiáng)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，中心成立生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

組

長(zhǎng)：房金平

副組長(zhǎng)：韓保國(guó)

馮建宏

成員：馮瑞寧

賀晉春

張春明

劉偉清 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由馮建宏兼任。辦公室電話：0357-3994355

（二）整合資源，形成合力

充分調(diào)動(dòng)畜牧行政執(zhí)法等各方面的積極性，整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，形成各盡其職、密切協(xié)作、相互支持、共同推進(jìn)的工作局面。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧部門(mén)要根據(jù)本方案的要求，嚴(yán)格執(zhí)行，加大執(zhí)法力度，加快時(shí)間進(jìn)度，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，保證 各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。要強(qiáng)化宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，正面引導(dǎo)輿論，為奶業(yè)整頓、恢復(fù)和振興創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

二〇一一年三月二十一日 4

第四篇：2010年生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，促進(jìn)我省奶業(yè)恢復(fù)和振興，根據(jù)全省《2010年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》統(tǒng)一部署，結(jié)合農(nóng)業(yè)部《2010年生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求，在2009年全省生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，制定本方案。

一，指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹

《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)200731號(hào))，《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，落實(shí)《山東省生鮮乳收購(gòu)站發(fā)展布局規(guī)劃(2009—2011)》，《山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理的通知》(魯牧畜科發(fā)20095號(hào))，圍繞生鮮乳生產(chǎn)，收購(gòu)和運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)行為，規(guī)范生鮮乳收購(gòu)秩序，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)基層畜牧部門(mén)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全日常執(zhí)法監(jiān)管，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)，全面鞏固提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。

二，工作目標(biāo)

依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)，收購(gòu)和運(yùn)輸行為，生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)生鮮乳持證收購(gòu)和運(yùn)輸；嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)，收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率100%。

三，整治重點(diǎn)

以生鮮牛乳為重點(diǎn)整治產(chǎn)品；以生鮮乳收購(gòu)站為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)；以我省奶牛主產(chǎn)區(qū)，事故多發(fā)區(qū)，省際交界區(qū)和目前整治工作進(jìn)度相對(duì)緩慢的市為重點(diǎn)整治地區(qū)；以強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加大日常監(jiān)管力度，查處違法添加禁用物質(zhì)行為為重點(diǎn)整治手段。

四，整治任務(wù)

在2009年生鮮乳質(zhì)量安全整頓取得的階段性成效基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大整治力度，確保完成以下任務(wù)。

(一)強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法

開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)，掌握質(zhì)量狀況。組織實(shí)施2010年全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以三聚氰胺，皮革水解蛋白和堿類物質(zhì)為重點(diǎn)，開(kāi)展生鮮乳違禁添加物專項(xiàng)例行監(jiān)測(cè)，掌握生鮮乳質(zhì)量安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。

實(shí)施監(jiān)督抽查，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。以三聚氰胺和β-內(nèi)酰胺酶為重點(diǎn)，配合農(nóng)業(yè)部對(duì)奶業(yè)主產(chǎn)地區(qū)實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢；對(duì)例行監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督抽查；依據(jù)抽查結(jié)果，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，(二)規(guī)范生鮮乳收購(gòu)站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理

嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，優(yōu)化奶站布局。嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購(gòu)許可和運(yùn)輸許可申請(qǐng)，審核，審批制度，對(duì)不符合條件要求且限期整改仍不合格的奶站和運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)禁收購(gòu)運(yùn)營(yíng)；服務(wù)奶源基地建設(shè)，遵照奶站規(guī)劃要求，通過(guò)引導(dǎo)遷移，合并轉(zhuǎn)化等手段，不斷優(yōu)化生鮮乳收購(gòu)站布局，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。

完善檢查制度，防范非法反彈。建立健全生鮮乳收購(gòu)站日常檢查，分片駐站，不定期巡查，監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)信息渠道；繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，防范非法收購(gòu)站(點(diǎn))出現(xiàn)反彈，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)行為，規(guī)范生鮮乳收購(gòu)秩序。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高運(yùn)營(yíng)水平。嚴(yán)格按照《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》等要求，對(duì)收購(gòu)站的基礎(chǔ)設(shè)施，衛(wèi)生條件，機(jī)械設(shè)備，檢測(cè)手段，操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面進(jìn)行檢查，(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）推動(dòng)“三表一單”使用和保管，提高生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

(三)加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)

開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高質(zhì)量意識(shí)。通過(guò)多種形式和渠道，開(kāi)展《奶牛場(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范》，《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》，《乳品安全標(biāo)準(zhǔn)》等培訓(xùn)工作，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和檢測(cè)技術(shù)推廣，提高從業(yè)者質(zhì)量意識(shí)和安全生產(chǎn)能力。

引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。結(jié)合奶牛良種補(bǔ)貼，生鮮乳收購(gòu)站機(jī)械設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼和奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定(dhi)等項(xiàng)目，積極引導(dǎo)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，夯實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

五，工作安排

2010年生鮮乳專項(xiàng)整治從2月份開(kāi)始，至12月份結(jié)束，通過(guò)開(kāi)展以下重點(diǎn)工作，支撐全年整治目標(biāo)和任務(wù)的完成。

(一)2月份，印發(fā)整治方案，部署全年活動(dòng)；加快清理整頓進(jìn)度，月末實(shí)現(xiàn)全部奶站持證經(jīng)營(yíng)；印發(fā)《2010年全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》。

(二)3月-4月，召開(kāi)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理暨奶業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)座談會(huì)；

(三)4月份，開(kāi)展一次生鮮乳質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)；

(四)3月-5月，開(kāi)展上半年全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)；

(五)4月-6月，開(kāi)展

羊奶生產(chǎn)收購(gòu)情況摸底調(diào)查，研究制定羊奶收購(gòu)管理辦法；

(六)3月-6月，聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局，省工商局，省物價(jià)局等，對(duì)生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查；

(七)3月-9月，開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；

(八)4月-11月，配合農(nóng)業(yè)部開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)飛行抽檢；

(九)4月-5月，對(duì)重點(diǎn)市生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管

理工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查；

(十)7月-10月，開(kāi)展下半年全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)；

(十一)12月，全面總結(jié)2010年生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

六，工作要求

在遵照全省《2010年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》總體工作要求的同時(shí)，生鮮乳專項(xiàng)整治活動(dòng)還需做到:

一要明確職責(zé)，抓好落實(shí)。各地要根據(jù)省里方案和當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化生鮮乳整治方案，將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位，具體環(huán)節(jié)和具體人員，明確具體目標(biāo)和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行考核和督導(dǎo)。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)畜牧行政，執(zhí)法，檢測(cè)，科研，教育，技術(shù)推廣等各方面的積極性，加快構(gòu)建行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)支撐體系；要積極會(huì)同衛(wèi)生，工商，質(zhì)檢，公安等部門(mén)，加強(qiáng)溝通，齊抓共管，共同推進(jìn)整頓工作開(kāi)展。

三要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。采取多種形式宣傳行動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和成效，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)，電視，報(bào)刊，廣播等新聞媒體的監(jiān)督作用，積極引導(dǎo)正面輿論，迅速果斷處理負(fù)面影響，為奶業(yè)恢復(fù)和振興創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

四要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。要于每月30日前將生鮮乳專項(xiàng)整治的具體工作開(kāi)展，各項(xiàng)任務(wù)完成情況等，認(rèn)真梳理歸納，形成文字總結(jié)，突出量化指標(biāo)和典型做法經(jīng)驗(yàn)，向省局報(bào)送；奶業(yè)重大質(zhì)量安全事故，突發(fā)事件等，要隨時(shí)報(bào)送。

第五篇：生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸行為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生鮮乳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，收購(gòu)站管理規(guī)范化，生鮮乳持證收購(gòu)和運(yùn)輸，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，生鮮乳收購(gòu)站檢查率100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率100%。

二、整治重點(diǎn)

以生鮮乳為重點(diǎn)對(duì)象，以生鮮乳收購(gòu)站為整治重點(diǎn)，兼顧生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。重點(diǎn)區(qū)域是開(kāi)干齊鄉(xiāng)。

三、整治任務(wù)

（一）生鮮乳收購(gòu)站清理整頓與規(guī)范。在保障合格生鮮乳收購(gòu)基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)站清理整頓，提高一批，建設(shè)一批，淘汰一批。加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦生鮮乳收購(gòu)站的扶持和指導(dǎo)，明確辦站主體。實(shí)施生鮮乳收購(gòu)站機(jī)械擠奶設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格收購(gòu)站市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)展收購(gòu)站規(guī)范化建設(shè)與收購(gòu)許可證核發(fā)工作的檢查督導(dǎo)，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法。以三聚氰胺為重點(diǎn)，省統(tǒng)一組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)；在重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查和行政處罰工作的銜接，依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中添加非食用化學(xué)物質(zhì)的違法行為。實(shí)施《農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》，設(shè)立生鮮乳質(zhì)量安全舉報(bào)公開(kāi)投訴電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（三）生鮮乳安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣。按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，開(kāi)展《奶牛場(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范》、《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》培訓(xùn)推廣工作。結(jié)合實(shí)施奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目等工作，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，普及科學(xué)飼養(yǎng)知識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高奶牛單產(chǎn)，改善生鮮乳質(zhì)量。

（四）開(kāi)展生鮮乳產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn)。在整治工作基礎(chǔ)上，全省推出一批管理規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、牛奶質(zhì)量?jī)?yōu)良的先進(jìn)奶牛場(chǎng)和奶站，省級(jí)建立3-5個(gè)生鮮乳產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn)，各生鮮乳主產(chǎn)地選擇部分典型奶牛場(chǎng)、奶站，開(kāi)展規(guī)范化管理試點(diǎn)，作為奶站與奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)量管理工作先進(jìn)典型。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各地按照屬地管理原則，制定整治工作方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)。各地要按照各項(xiàng)工作的具體要求，加大執(zhí)行力度，加快時(shí)間進(jìn)度，定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)估，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

（三）落實(shí)政策，加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真落實(shí)省各項(xiàng)奶業(yè)扶持政策，對(duì)規(guī)模化養(yǎng)牛場(chǎng)和擠奶機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛品種，落實(shí)后備母牛政策，推動(dòng)奶牛業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施效果好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，采取多種形式宣傳行動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和成效，正確引導(dǎo)輿論，為奶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

自3月下旬起，每月13日和28日向市工作小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展。

奎屯市農(nóng)林水牧局

2011年3月26日