第一篇：加強作風建設 建立長效機制

加強作風建設 建立長效機制

加強作風建設 建立長效機制中國煤炭新聞網

2007-5-15 16:56:29

簡訊

加強領導干部的作風建設，必須建立長效機制。以作風建設不斷提高領導干部的綜合素質和決策水平，提高宏觀把握全局的能力。當前，主要是要深入學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，教育和引導領導干部增強圍繞中心、服務大局的意識，熱忱為基層服務、為發展服務，增強做大做強意識，實現又好又快發展，推動工作上新臺階、新水平。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要找準并解決突出問題，著力提高職工群眾對領導班子的滿意率。要對照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，集中排查整改領導干部、領導人員在思想觀念、精神狀態、工作作風、服務態度、辦事效率、工作質量等方面存在的問題，促進工作全面提質、提速、提效。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要深化企業管理制度改革，著力構建便捷高效的決策和服務體系，簡化辦事環節，提高辦事效率，強化服務意識，不斷完善運行機制。理順管理職能，消除職責不清 和相互推諉扯皮現象。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要規范從業行為，著力建立公開透明的權力運行機制。要規范管理行為，提高管理水平，完善各項管理制度，形成以制度管人管事的機制。要全面推行和完善首問責任制、崗位責任制、失職追究制等監督制約機制，健全依法辦事制度，落實廠務公開。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要暢通監督渠道，著力建立群眾監督平臺。要充分發揮民主監督、群眾監督、輿論監督的作用，形成監督的合力，增強監督的實效。要建立領導干部作風建設承諾公示制度，公開接受監督。建立健全黨風廉政建設評價和預警機制，形成作風建設監督網絡，關注熱點，預警示警，增強作風建設和反腐倡廉工作的前瞻性、針對性和有效性。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要加大查處和考評力度，著力增強作風建設的震攝力。紀檢監察部門要積極履職，主動跟進，果斷“亮劍”，嚴厲懲治。加大查處力度，嚴格責任追究，對違反作風建設有關規定的，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣、影響極壞的典型案件，要從嚴從快查處，并進行公開曝光。

加強領導干部作風建設，是一項長期而復雜的工作。注重建立健全長效機制，就是要樹立打持久戰的思想。我們要持之以恒，不斷創新，加強對作風建設工作規律和特點的研究，以改革的精神創造性地開展作風建設，把實踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來，推動領導干部作風建設走上制度化、規范化的軌道。

第二篇：建立作風建設長效機制

建立作風建設長效機制

---十八大調研報告之二

加強領導干部作風建設，是一項長期的艱巨的任務，必須有完善而嚴格的制度作保證。對領導干部來說，用制度管權、用制度管事、用制度管人，核心是用制度管自己。在提高素質上，應健全理論學習和學習成效考核評價制度；在提高決策和決策執行的水平上，應完善決策程序制度以及決策后督辦落實制度；在改進黨內生活上，應堅持黨內政治生活準則，健全民主生活會等制度；在加強監督制約上，應健全黨員和黨組織對各級領導干部監督的制度和領導干部權力制約制度等等。通過進一步健全和完善各項制度，形成科學合理、完整嚴密、切實可行的制度體系，為加強領導干部作風建設提供保障。同時，強化制度執行情況的督查，保證做到有章必循、執章必嚴、違章必究，切實維護制度的嚴肅性。推進干部作風建設，建立長效機制，重點要抓好以下幾方面工作：

1、健全學習教育機制，增強干部隊伍的政治素質，夯實加強作風建設的思想基礎。加強和改進干部作風建設，理論學習和思想教育是基礎。一是要認真學習黨的路線方針政策，學習鄧小平理論的科學體系、《江澤民文選》、“三個代表”重要思想以及胡錦濤總書記一系列的重要論述，用科學理論武裝頭腦，指導實踐。二是要認真學習各方面知識，學習經濟、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識，開闊視野，擴大知識面，不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。三是要學習基層和群眾的創造性實踐，學習和借鑒先進的反腐敗經驗，提高業務水平，領導干部要帶頭成為勤奮學習、善于思考的模范。四是要進一步健全學習制度，改進學習方法，提高學習效果。堅持集體學習與個人自學、參加培訓與在職學習相結合,形成認真讀書、刻苦學習、勤于思考、研究問題的風氣。在教育形式上要靈活多樣，注重在“實”、“活”、“新”上下功夫。“實”就是從干部隊伍實際出發，不搞形式主義、不做表面文章，作到“管用”；“活”就是靈活安排教育活動，力求形式活潑富有吸引力；“新”就是立足實際，大膽創新。為保證思想教育的效果，要堅持首長負責制，單位“一把手”是思想教育的“第一責任人”，負責所在單位的思想教育工作；要堅持責任追究制，對思想教育不到位，部分干部思想出現偏差的，要追究有關領導的責任。通過常抓不懈的思想教育，使干部努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強政治意識和宗旨觀念，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.完善培訓機制，提高領導能力和工作水平，為加強作風建設提供本領支撐。加強和改進干部作風建設，培訓是支撐。一是搭建培訓平臺，要在縣委黨校建立起廉政教育基地，對全縣黨員干部進行一次廉政教育和干部作風建設集中培訓。干部培養一靠課堂，二靠實踐，最主要還是靠社會實踐鍛煉，越是艱苦的環境越能錘煉培養干部，越是在危難時刻越能顯示干部的作風和能力。二是豐富培訓形式，主要是在實踐鍛煉中培訓，增長才干，形式不拘一格，既可以交流、輪崗，也可以掛職鍛煉；三是進一步完善干部培訓管理辦法，科學制定干部培訓的計劃和目標任務，要堅持定期培訓制，制定思想教育培訓規劃，除日常堅持思想教育外，還要分期分批對干部進行培訓，使培訓收到良好的效果。要大膽改革學習培訓方式，切實突出學習教育的目的。培訓時間，應因人而異，因崗而異，宜長則長，宜短則短，切實增強領導干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。通過多渠道鍛煉培養，使干部真正增強為人民服務的本領，成為自覺實踐“三個代表”的楷模。

3、創新管理機制，激發干部隊伍活力，構筑加強作風建設的動力平臺。加強和改進干部作風建設，制度管理是平臺。一是深化干部人事制度改革，落實和完善黨政領導班子和領導干部綜合考評辦法，防止干部“帶病提拔” 和“帶病上崗”。二是深入推進司法體制和工作機制改革，健全司法機關依法接受外部監督和內部監督制約機制。三是深化行政審批制度、財政管理制度、投資體制的改革。四是完善落實好各項聯席會議制度，完善政府采購管理體制，擴大政府采購范圍和規模，嚴格實行“管采分離”。五是健全縣鎮領導班子議事規則，落實重大事項集體決策制度。六是完善縣鎮財務管理制度，繼續推行“鄉財鄉用縣監管”制度，健全財務預算、開支審批、審計監督、政務公開等制度，嚴格執行“收支兩條線”管理，堅決堵塞“小金庫”資金來源，防止胡支亂花，鋪張浪費。七是要完善干部考察制度。要把過去對干部單一的提拔性考察變為與經常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察相結合，隨時了解和掌握干部的表現，對不稱職和不勝任現職的領導干部要進行果斷調整，使干部考察不僅作為干部提拔的重要程序，而且要成為對干部實施有效管理的重要手段。八是要改進干部考核制度。按照“于法周延、于事簡便”的原則，構筑科學的考核指標體系和評價標準。在考實、考準、考出積極性上下功夫。對考核末位者實行淘汰，強化不干不行、干不好也不行的觀念。九是要強化紀律約束機制。充分發揮紀律監察機關的職能作用，進一步加大對干部作風的執紀檢查力度，增強紀律的剛性要求，對各級領導干部出現的不良作風，敢于果斷警示和處理。十是要建立直查直處制。由上級紀檢監察機關或組織部門負責，不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現場，對于重點工作落實情況、干部的作風表現、群眾反映的問題，直接進行監督檢查，及時處理。4.強化監督機制，擴展監督范圍和內容，為加強作風建設提供有力保障。加強和改進干部作風建設，監督是保障。在干部作風建設中，要注重拓寬監督渠道，發揮好多層面的監督作用。要把貫徹落實黨內監督各項制度與領導干部作風建設相結合，認真執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和縣委關于領導干部監督管理辦法，從會議紀律、請銷假、民主生活會、函詢、質詢、個人重大事項報告等方面強化監督；每半年對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況進行一次檢查；嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，健全廉政檔案；在實行對派駐機構的統一管理基礎上,健全監督網絡；加強對領導干部任期和離任經濟責任審計，對縣鄉黨委換屆調整后的領導干部進行一次經濟責任審計；堅持和完善民主集中制，健全領導班子議事規則，認真實施黨委委員、紀委委員黨內詢問和質詢辦法，圍繞涉及群眾切身利益的事項，深入推進黨務公開、政務公開、廠務公開、校務公開、村務公開，完善公用事業單位辦事公開，逐單位(村)設置公開欄，實行定期公開和隨時公開，責任到人。建立對領導干部作風情況的動態監督和測評反饋機制，及時了解，全面掌握領導干部作風建設的情況。對領導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒，力爭把問題解決在萌芽狀態；對本地本部門領導干部作風方面存在的普遍性問題，要通過專項治理，剎風整紀；對作風方面出現嚴重問題的，堅決查處，決不姑息。聘請黨風政風特邀監督員，開展經常性監督檢查和評議活動，依靠人民群眾的支持和參與開展反腐倡廉，加強新聞輿論監督，形成懲惡揚善、扶正祛邪的輿論氛圍，建立有效的監督管理機制。

5、建立導引機制，調動廣大干部“爭先創優”的積極性，營造加強作風建設的良好氛圍。要使優良作風進一步發揚光大，應發揮好三個導引作用。一是領導干部的表率導引。領導干部的表率作用是一種無聲的號召。發揮領導干部的表率導引，就是要求領導干部時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風建設上發揮模范帶頭作用。領導干部要帶頭執行領導干部廉潔從政的有關規定，做執行制度的模范，自覺維護領導干部的形象。二是先進典型的示范導引。榜樣的力量是無窮的。堅持用身邊的先進典型對黨員領導干部進行示范引導，用反面典型進行警示教育。開展“廉勤兼優”黨員干部和“廉內助”評選活動，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。三是“爭先創優”的激勵導引。鍛造良好的作風，需要相互激勵的平臺。通過評優評模，樹立典范，媒體宣傳，大力表彰先進事跡和優秀干部，充分調動大家的主觀能動性和積極性，通過組織開展豐富多彩的“爭先創優”活動，使廣大干部逐步形成事爭先進、業爭一流、有位就晉、相互激勵、相互促進的良好作風。

第三篇：建立作風建設長效機制（寫寫幫推薦）

建立作風建設長效機制

1.抓好中央和省委出臺的作風建設一系列制度規定的執行和落實，強化監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

2.健全作風建設的領導體制，落實領導干部“一崗雙責”，既帶頭嚴格執行各項制度，又負責抓好分管部門的制度落實，形成抓作風建設的持久推動力。

3.堅持領導干部聯系點制度，以點帶面指導基層工作，認真解決群眾生產生活中的實際困難。

4.堅持和完善機關干部聯系群眾服務基層制度，運用好干部入鄉駐村、城鄉共建、結對扶貧等為有效載體，全力推進民生改善。

5.進一步完善黨務、政務公開制度，拓寬和暢通聯系群眾的渠道，尊重群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。

6.深化行政審批制度改革，減少程序，簡化手續，提高工作效率，落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和一次性告知制。

7.完善作風建設群眾評判機制，積極探索機關作風民主評議、民意調查等辦法，定期開展作風建設滿意度測評，促進干部

作風持續改進。

8.落實考核機制，把作風建設作為黨員干部崗位責任制考核的重要組成部分，明確一定的占分比例，使作風建設作為干部履行崗位職責的常態性要求。

9.完善對黨員干部的監督管理機制，建立健全權力制約機制，確保權力沿著制度化法制化的軌道良性發展。

10.完善問責機制，充分發揮紀檢、監察、巡視、審計等部門的職能作用，對違反作風建設有關規定的，給予果斷警示和處理。

第四篇：關于建立作風建設長效機制的實施方案

寨里中心學校作風效能建設長效機制實施方案

為進一步加強全校干部教師作風建設，構建作風效能建設長效機制，樹立教育嶄新形象，經研究，特制定中心學校作風效能建設長效機制實施方案。

一、指導思想

以區委、區教體局會議精神為指導，圍繞解決學校廣大干部教師作風效能方面存在的突出問題，強化過程督查管理，完善約束懲戒機制，激發創先爭優活力，為推動教育科學發展提供有力的紀律保證。

二、目標任務

通過開展常態化明察暗訪活動，著力解決部分干部教師身上存在的“庸懶散奢”問題，進一步嚴肅工作紀律，規范教育行為，提升工作效能，逐步構建作風效能建設長效機制，努力營造風清氣正的良好發展環境，推動學校持續健康發展。

三、檢查范圍

各中小學、成教中心、幼兒園所有人員（含臨時聘用人員）。

四、檢查方式

檢查方式：明察暗訪活動事前不發通知、不打招呼，采取查閱資料、問卷調查、師生座談、進辦公室（教室、功能室）查看等方式，每周至少進行二次隨機檢查，發現違規行為即時填寫《寨里中心學校作風效能明察暗訪情況登記表》，由被檢查學校蓋章、違規人員簽字確認。

五、檢查內容

檢查內容主要為“作風建設年”活動開展情況、“三條禁令”落實情況、工作紀律“十不準”執行情況及其他作風建設規章制度落實情況。具體內容如下：

（一）工作紀律方面

1.上下班考勤、請銷假制度及在崗在位情況；

2.掛牌和持證上崗情況；

3.工作日中午無例外禁酒規定執行情況；

4.上班時間是否存在利用電腦上網炒股、游戲、聊天、購物、娛樂等現象（辦公室電腦儲存游戲軟件和炒股軟件，視同違規）。

（二）工作作風方面

1.工作期間精神狀態、服務態度及工作秩序情況；

2.重要工作會議會風會紀情況，是否存在下列現象：（1）無故缺席的；（2）無故遲到、早退的；（3）不經會議組織者同意擅自替會的；

（4）會議期間打瞌睡及做與會議內容無關事情的；

3.是否存在吃拿卡要報等行為；

4.本學校（幼兒園）作風效能建設各項規定跟蹤問效情況；

5.開展調查研究、密切聯系群眾情況。

（三）辦學行為方面

1.是否存在體罰學生或變相體罰學生現象；

2.干部教師是否存在有償家教、辦輔導班或從事第二職業等行為；

3.是否存在延長或變相延長學生在校時間現象；

4.課程設臵是否符合上級規定。

（四）教輔資料征訂情況

1.是否嚴格按照上級規定征訂有關學習資料；

2.是否存在集體為學生訂購規定外教輔資料現象；

3.是否存在誘導學生自行購買教輔資料現象。

（五)安全工作方面

1.安全管理制度是否健全；

2.安全硬件設施配備是否符合有關要求；

3.是否經常開展安全知識教育及緊急疏散演練活動；

4.校園周邊環境治理情況；

5.是否存在安全隱患。

（六）厲行勤儉節約、反對鋪張浪費情況

1.規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜；

2.有無其他鋪張浪費情況。

六、工作要求

（一）嚴肅工作紀律。檢查組要按照中心學校統一要求，堅持全面細致、實事求是的原則，明確標準，嚴格程序，規范有序開展明察暗訪活動，堅決杜絕“人情檢查”、“面子檢查”現象，確保明察暗訪活動公平、公正。對于不按工作程序辦事、違反工作紀律的行為，中心學校將嚴格追究有關人員責任。

（二）抓好整改落實。針對明察暗訪活動中發現的違規行為，檢查組要認真填寫《寨里中心學校作風效能明察暗訪違規人員情況統計表》，經中心學校支部會議研究后，對存在問題的學校（幼兒園）下發《寨里中心學校督查通知書》，責令限期整改。

（三）嚴格考核獎懲。實行扣分機制，對于存在違規行為的單位，將對照有關標準扣除相應分值，并視情節輕重，對違規學校（幼兒園）及個人，給予批評教育、誡勉談話、公開通報、責任追究等處罰措施。對于出現重大違規行為的學校（幼兒園），將取消本學評先樹優資格。檢查結果每月通報一次，并納入學校工作考核。

二〇一三年三月十三日

第五篇：對建立作風建設長效機制的思考

對建立作風建設長效機制的思考

沁水縣安全生產監督管理局高青田

通過組織開展紀律作風集中教育整頓月活動，初步實現了思想作風明顯改進、服務水平明顯提升、工作效能明顯提高、發展環境明顯優化的活動要求，但是，作風建設是一項長期而復雜的工作，必須持之以恒的抓下去，靠集中一段時間集中教育整頓，就能一勞永逸建設好，是不現實也是不可能實現的，必須持之以恒的抓下去，才能打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、廉潔務實的安全監管隊伍，要建立作風建設的長效機制，要做好從以下幾方面工作。

一、教育是基礎。

必須把學習教育作為基礎工程來謀劃。應該承認我們的安全監管隊伍中，人員素質存在不同的差異，一少部分人的思想觀念、工作能力、精神狀態不能適應安全監管和轉型發展形勢的需要，要把學習教育作為提高安全監管隊伍素質基礎性工程來抓，通過豐富教育內容，抓好安全監管隊伍的思想道德教育、組織紀律教育、業務能力教育、依法履職教育、廉潔自律教育，著力培養干部職工的廉政意識、責任意識、大局意識、效能意識和服務意識。通過教育，造就一支政治強、業務精、作風硬，能干事、干成事、不出事的安全監管

隊伍。

二、領導是關鍵。

“一把手”要對作風建設工作高度重視，抓在手上，真抓實管，分管領導具體抓，動真碰硬，股室負責人帶頭參與，積極配合。在作風建設中領導要以身作則，身體力行，帶頭樹立求真務實、真抓實干的務實作風，群眾利益至上、利為民所謀的服務作風，干干凈凈干事、明明白白做人的清廉作風，敢破敢立敢為人先的創新作風。以自己的模范行動，管好班子，帶好隊伍。通過一級抓一級，層層抓落實，形成機關作風建設的整體合力。

三、紀律是保證。

堅持依法行政，廉潔從政，做到到基層檢查安全生產工作不接受特殊招待；不在企業亂收費、亂攤派，多為企業辦實事、辦好事，想群眾之所想，急企業之所急；不接受可能影響公正執法的宴請，不收受禮金、禮品、有價證券；不利用職權搞吃、拿、卡、要，不向基層報銷應由個人支付的費用；不為不符合安全生產條件的生產經營單位開方便之門，不對安全生產違法行為姑息遷就；不為中介機構承攬任何業務和牟取好處；堅決杜絕不作為、濫作為的現象發生。

四、考核為抓手。

建立剛性考核機制，加大激勵、監督和警示力度。使每位干部切身感受到剛性考核制度帶來的約束作用。量化考核

指標，將每一項考核量化，并且根據形勢的不斷變化加以完善和修訂，使之始終符合工作實際和較強的可操作性。正確運用考核結果，把考核結果作為“獎勵、懲處、選人、用人”的主要依據，逐步弱化人為因素的作用。考核結果在一定范圍內予以公示和通報，通過效能考核和正確運用考核結果，進一步調動了廣大干部職工的工作積極性和創造性，激發廣大干部職工的責任意識、敬業意識和創新意識。促進廣大干部職工思想作風和工作作風的轉變，從而使廣大干部職工的大局觀念、紀律觀念和服務觀念進一步增強，工作質量和效率進一步提高。

五、服務為原則。

堅持面向基層，服務基層的原則。強化宗旨意識，服務意識，帶頭分析新形勢、研究基層在安全生產管理工作中所碰到的困難和問題，處理和解決基層和群眾反映強烈的問題，破解安全發展難題，為基層排難解憂，實現上下配合，上下同心形成合力。重點在優化、減少審批、主動服務、提高效率、健全制度四個方面抓落實見成效，要堅持低門檻、零距離、一站式、保姆式服務，進一步簡化、優化辦事程序和環節，嚴格執行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制，寓安全監管與服務之中，克服以監管就監管的生硬的工作方式，提高工作的人性化水平，對每一個行政相

對人，提供優質高效的服務，做到急事能夠立即辦的馬上辦、工作讓群眾、企業和基層看得見明顯變化。