第一篇：作風建設長效機制實施方案（定稿）

中共**縣**鄉委員會

關于建立健全作風建設長效機制的實施方案

根據省委、**委《關于建立健全作風建設長效機制的意見》神和《縣委中共**縣委關于建立健全作風建設長效機制的實施方案》的相關安排部署，以科學的機制設計、剛性的制度規定、嚴格的執行落實為關鍵，以注重源頭治理、加強監督檢查、嚴肅追究責任為抓手，緊扣為民務實清廉要求，突出問題導向，進一步構建作風建設長效機制，讓為民務實清廉成為廣大黨員干部的共同價值追求，以更加優良的黨風政風推動全縣跨越式發展和社會長治久安，經鄉黨委班子商議，制定實施方案如下：

一、落實“兩個責任”，建立健全作風建設的領導機制

（一）強化責任擔當。嚴格落實作風建設“兩個責任”，將作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，把任務落實到主責領導和具體責任人，統籌部署和強力推進全鄉作風建設工作。

1、明確責任主體。以縣委作風建設的總體目標、基本思路和具體措施為準，落實**鄉年度作風建設具體工作任務，推動作風建設制度機制落地生效。鄉紀委擔負監督責任，要強化協調推動，積極協助黨委加強作風建設，督促檢查作風建設任務落實情 1 況。

2、強化責任落實。鄉黨委書記**向縣委作出履職承諾并簽字背書，鄉紀委成員定期向鄉黨委通報作風建設中發現的新問題、新意見，鄉班子成員定期向鄉黨委匯報作風建設心得，鄉黨委定期向縣委匯報**鄉作風建設推進情況。鄉紀委要全面轉職能、轉方式、轉作風，加大執紀監督力度。

二、深化正風肅紀，建立健全作風建設的推進機制 牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，強化問題導向，找準找實全鄉干部作風特別是“四風”方面的突出問題，突出抓好整改落實，切實抓好各項專項整治改任務，以重點突破推動作風整改好轉。

1、抓好“四風”突出問題的梳理和整改。采取群眾提、自己找、上級提等方式，再次查找自身存在的問題。直接到群眾中去聽取意見，特別針對困難群眾和弱勢家庭。針對干部“四風”方面，群眾“七難”問題等聽取意見、查找問題。并將意見細化為“四風”類、民生類、發展類、穩定類，全面完成問題的查找工作。將意見建議整理成冊，并整理**鄉征求意見建議臺賬。針對再次收集的意見建議，鄉黨委政府要積極落實整改，明確整改工作責任人、整改時限、整改措施、辦結和反饋情況，堅持學用結合，知行合一，堅持邊聽邊改，全面落實了意見建議的整改工作。

2、開展專項治理。不折不扣落實省委“9+X”、**委“9+2”、縣委“9+2”和“四風”突出問題專項整治任務，深入整治“庸、懶、散、拖”等作風頑疾，切實解決政績觀不正確、執行力不強、2 吃拿卡要、脫離實際等影響我縣經濟社會發展的問題。

三、強化督促檢查，建立健全作風建設監督機制

（一）開展常規督查。健全鄉、村三級聯動作風監督網絡，定期開展綜合性監督檢查，做到監督檢查全域覆蓋，確保全縣作風建設“無死角”，發現作風問題“無盲點”，整改落實“不拖延”。

1、抓好日常監督。縣級機關各部門紀檢組、各鄉（鎮場）紀委、各行政村村務監督委員會要充分發揮監督職能，協助本地、本單位抓好作風建設工作，及時發現本地、本單位作風建設中的問題，及時向本級黨組織提出整改建議，重大作風問題及時向縣紀委監察局報告。

2、實施專項督查。健全完善黨風廉政建設專項督查制度，由縣紀委牽頭相關部門參與組建專項督查組，根據形勢任務需要，以問題為導向，突出“短、平、快”的特點，通過小分隊、多批次、高頻率、快節奏等方式，對作風建設情況及重要時間節點和重要問題反映，開展專項督查，推動階段性作風建設任務落實。

（二）加強社會監督。建立作風建設社會監督體系，讓作風建設在人民群眾的監督下、參與下推進，取得人民群眾滿意的效果。發揮群眾監督的正能量，及時查辦舉報受理案件。健全改進作風的長效機制，引導基層干部群眾，基層人大代表、政協委員積極建言獻策。落實知情權，暢通群眾了解情況的渠道。

四、弘揚優良作風，建立健全作風建設源頭預防機制

（一）貫徹落實懲防體系。針對作風方面的突出問題，以領導機關和領導干部為重點，建立積極預防、系統治理工作機制，共同研判苗頭性、趨勢性問題，深入挖掘和會診典型案例，建立系統化防治腐敗工作機制，聯動推進防治腐敗工作，著力構建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制，從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。把貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年工作規劃》、《 **省建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年實施辦法》、《****建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年實施意見》、《**縣建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年實施意見》列入重要議事日程，認真組織實施，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設一起部署、一起落實、一起檢查。

（二）健全完善作風建設教育制度。把作風建設教育作為全鄉各級各部門制度性、經常性的工作，促進干部作風養成，確保干部經常受教育，讓群眾切實感覺干部作風轉變成效。

1、健全作風建設制度規定的經常性學習教育制度。把干部作風教育作為民主生活會和“三會一課”的重要內容。每年安排作風建設的專題學習不少于 2 次，領導干部帶頭講作風建設的廉政黨課至少 1 次。

2、開展作風建設專題教育培訓。將干部作風教育融入到干部培訓內容之中，適時開展作風建設專題培訓，把作風建設和作風教育融入干部培養、管理、使用各個環節。

3、強化警示教育。通過觀看警示教育專題片，用身邊事教育身邊人。深入開展向先進典型學習活動，營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。

（三）弘揚優良作風。大力弘揚黨的優良傳統，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風，教育引導黨員干部強化黨性修養，堅定理想信念，全心全意為人民服務。

1、嚴格黨內生活。認真貫徹民主集中制，突出對“四個服從”情況的監督，推行“三重一大”決策的全程記實、主要領導末位表態和終身問責追究制度，提高各級領導班子內部運行規范化、民主化、科學化水平。認真執行黨章和黨內各項制度規定，堅持把批評和自我批評作為堅持真理、修正錯誤、增進團結的重要手段，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。

2、抓好群眾工作。健全鄉機關干部聯戶聯寺聯僧制度、黨員干部直接聯系服務群眾制度和黨員干部駐鄉進村入戶及蹲點調研制度，著力解決脫離群眾的問題。建立農戶檔案制度、干部民情日記制度，完善黨員“雙報到”制度，解決干部進村不入戶、為民服務不實的問題。實行“AB”崗制度，推進黨員留守服務隊和藥山遠牧服務隊的長期化、制度化建設，著力解決服務群眾最后一公里的問題。大力加強基層服務型黨組織建設，強化服務功能，完善基層治理體系。

六、嚴格執行制度，建立健全作風建設制度保障機制(一)系統抓好建章立制工作。要通過建章立制，抓好制度

的“廢、改、立”工作，最終通過完善的制度、剛性的約束，把權力關進制度的籠子，深入推動作風建設。

1、認真開展作風建設制度清理。要開展作風建設制度自查工作，在此基礎上列出“廢、改、立”清單，制定制度建設計劃，明確制度建設內容、責任和時限，對行之有效的抓好落實，對不再適用的予以廢止，不相適應的修訂完善，制度缺位的抓緊建立。

2、承接落實好上級出臺的制度。認真貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定、**委**政府八條意見和縣委縣政府十一項規定要求，防止前后脫節、上下錯位。貫徹好《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，規范公務接待、辦公用房和會議費、差旅費、培訓費等管理，加強公務支出和公務經費審計等制度規定，對需要配套的結合自身實際，制定和完善配套制度，需要細化的，制定實施細則，明確具體規定。

3、結合實際健全完善相關制度。要圍繞“四風”問題，建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和監督制度，形成“管人、管權、管事”的制度體系。

（二）強化制度執行。要強化制度的執行力，通過領導干部帶頭執行制度，強化制度執行情況的監督檢查，確保制度落地生效。

1、強化示范帶動。健全領導機關和領導干部帶頭改進作風機制，各級領導干部要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識和自律意識，保持作風純潔，以剎歪風、揚正氣、樹新 6 風的務實舉措，帶頭踐行良好作風，帶頭貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定、**委**政府八條意見和縣委縣政府十一項規定精神，帶頭執行改進作風各項規定，干在實處、走在前列，以上率下、層層示范。

2、強化制度執行情況的自查。要加大對制度執行情況的自查工作，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度等問題，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。把作風建設制度規定落實情況納入黨委重大決策部署工作中，并定期向縣委和紀委報告制度規定執行情況。

第二篇：作風建設長效機制實施方案

Xxxx 關于建立健全作風建設長效機制的實施方案

根據市委、區委關于建立健全作風建設長效機制的相關安排部署，xxx以科學的機制設計、剛性的制度規定、嚴格的執行落實為關鍵，以注重源頭治理、加強監督檢查、嚴肅追究責任為抓手，緊扣廉政要求，突出問題導向，進一步構建作風建設長效機制，讓為清正廉潔成為黨員干部的共同價值追求，以更加優良的黨風政風推動全區跨越式發展和社會長治久安，經中心黨組商議，制定實施方案如下：

一、落實“兩個責任”，建立健全作風建設的領導機制

（一）強化責任擔當。嚴格落實作風建設“兩個責任”，將作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，把任務落實到主責領導和具體責任人，統籌部署和強力推進中心作風建設工作。

1、明確責任主體。以區委作風建設的總體目標、基本思路和具體措施為準，落實2017作風建設具體工作任務，推動作風建設制度機制落地生效。黨總支紀律委員擔負監督責任，要強化協調推動，積極協助黨組加強作風建設，督促檢查作風建設任務落實情況。

2、強化責任落實。黨組書記xxx向區委作出履職承諾并簽字背書，黨總支定期向黨組通報作風建設中發現的新問題、新意見，黨總支成員定期向中心黨組匯報作風建設心得，黨組定期向區委匯報xxx作風建設推進情況。

二、深化正風肅紀，建立健全作風建設的推進機制 牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，強化問題導向，找準找實中心干部作風特別是“四風”方面的突出問題，突出抓好整改落實，切實抓好各項專項整治改任務，以重點突破推動作風整改好轉。

1、抓好“四風”突出問題的梳理和整改。采取群眾提、自己找、上級提等方式，再次查找自身存在的問題。直接到群眾中去聽取意見，特別針對困難群眾和弱勢家庭。針對干部“四風”方面，群眾“七難”問題等聽取意見、查找問題。并將意見細化為“四風”類、民生類、發展類、穩定類，全面完成問題的查找工作。將意見建議整理成冊，并整理xxx征求意見建議臺賬。針對再次收集的意見建議，xxx黨組要積極落實整改，明確整改工作責任人、整改時限、整改措施、辦結和反饋情況，堅持學用結合，知行合一，堅持邊聽邊改，全面落實了意見建議的整改工作。

2、開展專項治理。不折不扣落實市委“不作為、不擔當”專項整治任務，深入整治“不作為、不擔當”等作風頑疾，切實解決政績觀不正確、執行力不強、吃拿卡要、脫離實際等影響經濟社會發展的問題。

三、強化督促檢查，建立健全作風建設監督機制 開展常規督查，健全作風監督網絡，定期開展“三查五禁一創建”活動，做到監督檢查全域覆蓋，確保中心作風建設“無死角”，發現作風問題“無盲點”，整改落實“不拖延”。

（一）、抓好日常監督。黨總支要充分發揮監督職能，協助黨組抓好作風建設工作，及時發現單位作風建設中的問題，及時向黨組提出整改建議，重大作風問題及時向區紀委監察局報告。

（二）、實施專項督查。健全完善黨風廉政建設專項督查制度，連住主席牽頭黨總支、綜合部參與組建專項督查組，根據形勢任務需要，以問題為導向，突出“短、平、快”的特點，通過高頻率、快節奏等方式，對作風建設情況及重要時間節點和重要問題反映，開展專項督查，推動階段性作風建設任務落實。

四、弘揚優良作風，建立健全作風建設源頭預防機制

（一）貫徹落實懲防體系。針對作風方面的突出問題，以領導領導干部為重點，建立積極預防、系統治理工作機制，共同研判苗頭性、趨勢性問題，深入挖掘和會診典型案例，建立系統化防治腐敗工作機制，聯動推進防治腐敗工作，著力構建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制，從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。

（二）健全完善作風建設教育制度。把作風建設教育作為中心各部門制度性、經常性的工作，促進干部作風養成，確保干部經常受教育，讓群眾切實感覺干部作風轉變成效。

1、健全作風建設制度規定的經常性學習教育制度。把干部作風教育作為民主生活會和“三會一課”的重要內容。每年安排作風建設的專題學習不少于 2 次，領導干部帶頭講作風建設的廉政黨課至少 1 次。

2、開展作風建設專題教育培訓。將干部作風教育融入到干部培訓內容之中，適時開展作風建設專題培訓，把作風建設和作風教育融入干部培養、管理、使用各個環節。

3、強化警示教育。通過觀看警示教育專題片，用身邊事教育身邊人。深入開展向先進典型學習活動，營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。

（三）弘揚優良作風。大力弘揚黨的優良傳統，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風，教育引導黨員干部強化黨性修養，堅定理想信念，全心全意為人民服務。

嚴格黨內生活，認真貫徹民主集中制，突出對“四個服從”情況的監督，推行“三重一大”決策的全程記實、主要領導末位表態和終身問責追究制度，提高各級領導班子內部運行規范化、民主化、科學化水平。認真執行黨章和黨內各項制度規定，堅持把批評和自我批評作為堅持真理、修正錯誤、增進團結的重要手段，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。

六、嚴格執行制度，建立健全作風建設制度保障機制(一)系統抓好建章立制工作。要通過建章立制，抓好制度的“廢、改、立”工作，最終通過完善的制度、剛性的約束，把

權力關進制度的籠子，深入推動作風建設。

1、認真開展作風建設制度清理。要開展作風建設制度自查工作，在此基礎上列出“廢、改、立”清單，制定制度建設計劃，明確制度建設內容、責任和時限，對行之有效的抓好落實，對不再適用的予以廢止，不相適應的修訂完善，制度缺位的抓緊建立。

2、承接落實好上級出臺的制度。認真貫徹落實中央八項規定、市委、區委的規定要求，防止前后脫節、上下錯位。貫徹好《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，規范公務接待、辦公用房和會議費、差旅費、培訓費等管理，加強公務支出和公務經費審計等制度規定，對需要配套的結合自身實際，制定和完善配套制度，需要細化的，制定實施細則，明確具體規定。

3、結合實際健全完善相關制度。要圍繞“四風”問題，建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和監督制度，形成“管人、管權、管事”的制度體系。

（二）強化制度執行。要強化制度的執行力，通過領導干部帶頭執行制度，強化制度執行情況的監督檢查，確保制度落地生效。

1、強化示范帶動。健全領導機關和領導干部帶頭改進作風機制，各級領導干部要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識和自律意識，保持作風純潔，以剎歪風、揚正氣、樹新風的務實舉措，帶頭踐行良好作風，帶頭貫徹落實中央八項規定，帶頭執行改進作風各項規定，干在實處、走在前列，以上率下、5 層層示范。

2、強化制度執行情況的自查。要加大對制度執行情況的自查工作，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度等問題，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。把作風建設制度規定落實情況納入黨委重大決策部署工作中，并定期向區委和紀委報告制度規定執行情況。

xxx 2017年1月4日

第三篇：關于建立作風建設長效機制的實施方案

寨里中心學校作風效能建設長效機制實施方案

為進一步加強全校干部教師作風建設，構建作風效能建設長效機制，樹立教育嶄新形象，經研究，特制定中心學校作風效能建設長效機制實施方案。

一、指導思想

以區委、區教體局會議精神為指導，圍繞解決學校廣大干部教師作風效能方面存在的突出問題，強化過程督查管理，完善約束懲戒機制，激發創先爭優活力，為推動教育科學發展提供有力的紀律保證。

二、目標任務

通過開展常態化明察暗訪活動，著力解決部分干部教師身上存在的“庸懶散奢”問題，進一步嚴肅工作紀律，規范教育行為，提升工作效能，逐步構建作風效能建設長效機制，努力營造風清氣正的良好發展環境，推動學校持續健康發展。

三、檢查范圍

各中小學、成教中心、幼兒園所有人員（含臨時聘用人員）。

四、檢查方式

檢查方式：明察暗訪活動事前不發通知、不打招呼，采取查閱資料、問卷調查、師生座談、進辦公室（教室、功能室）查看等方式，每周至少進行二次隨機檢查，發現違規行為即時填寫《寨里中心學校作風效能明察暗訪情況登記表》，由被檢查學校蓋章、違規人員簽字確認。

五、檢查內容

檢查內容主要為“作風建設年”活動開展情況、“三條禁令”落實情況、工作紀律“十不準”執行情況及其他作風建設規章制度落實情況。具體內容如下：

（一）工作紀律方面

1.上下班考勤、請銷假制度及在崗在位情況；

2.掛牌和持證上崗情況；

3.工作日中午無例外禁酒規定執行情況；

4.上班時間是否存在利用電腦上網炒股、游戲、聊天、購物、娛樂等現象（辦公室電腦儲存游戲軟件和炒股軟件，視同違規）。

（二）工作作風方面

1.工作期間精神狀態、服務態度及工作秩序情況；

2.重要工作會議會風會紀情況，是否存在下列現象：（1）無故缺席的；（2）無故遲到、早退的；（3）不經會議組織者同意擅自替會的；

（4）會議期間打瞌睡及做與會議內容無關事情的；

3.是否存在吃拿卡要報等行為；

4.本學校（幼兒園）作風效能建設各項規定跟蹤問效情況；

5.開展調查研究、密切聯系群眾情況。

（三）辦學行為方面

1.是否存在體罰學生或變相體罰學生現象；

2.干部教師是否存在有償家教、辦輔導班或從事第二職業等行為；

3.是否存在延長或變相延長學生在校時間現象；

4.課程設臵是否符合上級規定。

（四）教輔資料征訂情況

1.是否嚴格按照上級規定征訂有關學習資料；

2.是否存在集體為學生訂購規定外教輔資料現象；

3.是否存在誘導學生自行購買教輔資料現象。

（五)安全工作方面

1.安全管理制度是否健全；

2.安全硬件設施配備是否符合有關要求；

3.是否經常開展安全知識教育及緊急疏散演練活動；

4.校園周邊環境治理情況；

5.是否存在安全隱患。

（六）厲行勤儉節約、反對鋪張浪費情況

1.規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜；

2.有無其他鋪張浪費情況。

六、工作要求

（一）嚴肅工作紀律。檢查組要按照中心學校統一要求，堅持全面細致、實事求是的原則，明確標準，嚴格程序，規范有序開展明察暗訪活動，堅決杜絕“人情檢查”、“面子檢查”現象，確保明察暗訪活動公平、公正。對于不按工作程序辦事、違反工作紀律的行為，中心學校將嚴格追究有關人員責任。

（二）抓好整改落實。針對明察暗訪活動中發現的違規行為，檢查組要認真填寫《寨里中心學校作風效能明察暗訪違規人員情況統計表》，經中心學校支部會議研究后，對存在問題的學校（幼兒園）下發《寨里中心學校督查通知書》，責令限期整改。

（三）嚴格考核獎懲。實行扣分機制，對于存在違規行為的單位，將對照有關標準扣除相應分值，并視情節輕重，對違規學校（幼兒園）及個人，給予批評教育、誡勉談話、公開通報、責任追究等處罰措施。對于出現重大違規行為的學校（幼兒園），將取消本學評先樹優資格。檢查結果每月通報一次，并納入學校工作考核。

二〇一三年三月十三日

第四篇：加強作風建設 建立長效機制

加強作風建設 建立長效機制

加強作風建設 建立長效機制中國煤炭新聞網

2007-5-15 16:56:29

簡訊

加強領導干部的作風建設，必須建立長效機制。以作風建設不斷提高領導干部的綜合素質和決策水平，提高宏觀把握全局的能力。當前，主要是要深入學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，教育和引導領導干部增強圍繞中心、服務大局的意識，熱忱為基層服務、為發展服務，增強做大做強意識，實現又好又快發展，推動工作上新臺階、新水平。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要找準并解決突出問題，著力提高職工群眾對領導班子的滿意率。要對照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，集中排查整改領導干部、領導人員在思想觀念、精神狀態、工作作風、服務態度、辦事效率、工作質量等方面存在的問題，促進工作全面提質、提速、提效。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要深化企業管理制度改革，著力構建便捷高效的決策和服務體系，簡化辦事環節，提高辦事效率，強化服務意識，不斷完善運行機制。理順管理職能，消除職責不清 和相互推諉扯皮現象。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要規范從業行為，著力建立公開透明的權力運行機制。要規范管理行為，提高管理水平，完善各項管理制度，形成以制度管人管事的機制。要全面推行和完善首問責任制、崗位責任制、失職追究制等監督制約機制，健全依法辦事制度，落實廠務公開。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要暢通監督渠道，著力建立群眾監督平臺。要充分發揮民主監督、群眾監督、輿論監督的作用，形成監督的合力，增強監督的實效。要建立領導干部作風建設承諾公示制度，公開接受監督。建立健全黨風廉政建設評價和預警機制，形成作風建設監督網絡，關注熱點，預警示警，增強作風建設和反腐倡廉工作的前瞻性、針對性和有效性。

建立領導干部作風建設的長效機制，就要加大查處和考評力度，著力增強作風建設的震攝力。紀檢監察部門要積極履職，主動跟進，果斷“亮劍”，嚴厲懲治。加大查處力度，嚴格責任追究，對違反作風建設有關規定的，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣、影響極壞的典型案件，要從嚴從快查處，并進行公開曝光。

加強領導干部作風建設，是一項長期而復雜的工作。注重建立健全長效機制，就是要樹立打持久戰的思想。我們要持之以恒，不斷創新，加強對作風建設工作規律和特點的研究，以改革的精神創造性地開展作風建設，把實踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來，推動領導干部作風建設走上制度化、規范化的軌道。

第五篇：作風建設長效機制分解表

附件：雁湖鄉作風建設長效機制分解表

雁湖鄉作風建設長效機制分解表