第一篇:中心幼兒園關于全面推進依法
中心幼兒園關于全面推進依法
辦園的實施方案
各科室、教研組:
為貫徹落實黨的十八打精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神,貫徹教育部制定《全面推進依法治校實施綱要》(行政法【2012】9號,以下簡稱《實施綱要》)精神。勝利貫徹科學發展觀,全面落實依法治國要求,大力推進依法治校,建設現代學校制度,制定本實施綱要。
一、全面推進依法治園的指導思想和總體要求
指導思想:以中國特色社會主義理論為指導,堅持社會主義辦園方向,紅顏和踐行社會核心價值體系,將加強黨的領導與依法治園緊密結合起來;全面貫徹國家教育方針,把立德樹人,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人作為幼兒園教育的根本任務,全面提高園長、教職工和幼兒的法律素質,加強公民意識教育,培養社會主義合格公民;堅持以人為本,依法辦園,積極落實教師。幼兒的主體地位,依法保障師生的合法權利;切實轉變管理理念與方式,提高管理效率個效益,為全面推進依法治國和全面實現教育現代化打下堅實的基礎。
總體要求:牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規則面前人人平等的理念,獎勵公正合法、系統完善的制度與程序,保證幼兒園辦學宗旨、教育活動與制度規范符合民主法治、自由平等、公平公正的社會主義法制理念要求;以建設現代化學校制度為目標,落實和規范辦園自主權,形成政法依法管理幼兒園,幼兒園依法辦園、自主管理,教師依法執教,社會依法支持和參與幼兒園管理的格局;要以提高幼兒園章程及制度建設質量、規范化個制約管理權力運行、推動基層民主建設、健全權利保障和救濟機制為著力點,增強運用法制思維和法律手段解決幼兒與改革發展中突出矛盾和問題的能力,全面提高幼兒園依法管理的能力和水平;切實若是師生主體地位,大力提高自律意識、服務意識,依法落實和保障教師、家長的知情權、參與權、表達權和監督權,積極建設民主幼兒園、和諧幼兒園、平安幼兒園。
二、全面推進依法自愿的具體措施
(一)認真抓好《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實工作。
充分認識頒布《實施綱要》的重要意義,審圖學習領會和準確把握《實施綱要》的內容和要求;對照《實施綱要》,梳理查找我園依法治園工作中存在的問題和薄弱環節,制定具體的實施方案,明確推進依法治園工作的思路、木匾、任務和措施。以建設現代化幼兒園制度為目標,以章程建設為核心,加強章程和制度建設,落實和規范幼兒園辦學自主權。
(二)加強章程建設,健全依法辦園自主管理的制度體系
依法制定具有我園特色的章程。章程的制定要遵循法制統一、堅持社會主義辦園方向的基本原則,以促進改革、增強學校自主權為導向,著力規范內部管理結構和權力運行規則,充分反映廣大教職員工、家長的意愿,凝練共同的理念與價值認同,體現辦園特色和發展目標,突出科學性和可操作性。幼兒園章程,經主管教育行政部門核準。作為幼兒園改革發展、實現依法治園的基本依據。
確保制度建設質量。章程的制定或者關系師生權益的重要規章制度,遵循民主、公開的程序,廣泛征求園內外利益相關方的意見。重大問題要采取聽證方式聽取意見,并以適當方式反饋意見采納情況,保證師生的意見得到充分表達,合理訴求和合法利益得到充分體現。依據法律和章程的原則與要求,進一步制定完善教學、科研、人事、資產與財務、后勤、安全、對外合作等方面的管理制度,建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則等,形成及安全、規范、統一的制度體系。章程及幼兒園的其他章程制度要遵循法律保留原則,符合理性與常識。章程和規章制度,匯編并公布,便于教職員工了解,查閱。并在幼兒園網頁上予以公開。
建立規范性文件審查與清理機制。園委會要審查規章制度,及時修改或者廢止對與上位法或者國家有關規定相抵觸,不符合學校章程和改革發展要求,或者相互之間不協調的內部規范性文件和管理制度,保證幼兒園的規章制度體系層次合理、間接明確、協調一致。新的教育法律法規,規章或者重要文件發布后,要及時對照修訂園內相應的規章制度。
(三)健全科學決策、民主管理機制,完善學校治理結構
依法健全科學民主決策機制。健全園委會的職權和議事規則,完善園內重大事項集體決策規則,大力推薦園內的科學化、民主化、法制化。充分發揮黨支部的政治核心作用。健全園長責任制,建立有教師、家長代表參加的校務委員會,完善民主決策程序;有關幼兒園發展規劃、基礎建設、重大合作項目、重要資產處置以及重大教育教學改革等決策事項,都要按照有關規定,進行合法性論證,開展合理性、可行性和可控性評估,建立完善職能部門論證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業機構或者主管部門測評相結合的風險評估機制。要以教學、科研為中心,積極探索符合幼兒園特點的管理體制。
完善決策執行與監督機制,園內要形成決策權、執行權與監督權既相互制約又相互協調的內部治理結構,保證管理與決策執行的規范、廉潔、高效。按照精簡、高效的原則和為教師、幼兒提供便利服務的要求,設置職能部門,明確職能部門的職責、權限與分工,健全重要部門、崗位的權力監督與制約機制,完善預防職務犯罪和商業賄賂的制度措施。除依法應當保密或者涉及幼兒園特定利益需要保密外,決策事項、依據和結果要在園內公開,允許教師查閱。在重大決策執行過程中,要根據決策的實施情況,通過多種途徑了解教職員工及其有關方面對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果,并根據評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執行。
完善民主管理和監督機制。落實《幼兒園教職工代表大會規定》,充分發揮教職工代表大會作為教職工參與幼兒園民主管理和監督主渠道的作用。幼兒園專業技術職務評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關的制度、事務,要經教職工代表大會審議通過;涉及幼兒園發展的重大事項要提交教職工代表大會討論。擴大教職工對園領導領導和管理部門的評議權、考核權。積極拓展家長參與幼兒園民主管理的渠道,要擴大有序參與,加強議事協商,充分發揮教職工代表大會、共青團等群眾組織在民主決策機制中的作用,積極探索教師、家長代表參與園決策的機制。
建立家長委員會制度。家長委員會承擔支持教育教學工作、參與和監督幼兒園管理、促進幼兒園與家庭溝通、合作等職責,其成員由全體家長民主選舉產生。幼兒園提供必要條件,保證家長委員會對幼兒園、教師的教育教學、管理活動實施監督,提出意見,建議;定期與家長委員會成員進行溝通,聽取意見。幼兒園實施直接涉及幼兒個體利益的活動,一般應由教師提出建議和選擇方案、作出決定。要積極探索完善家長委員會的組織形式和運行規則,不斷擴大家長對幼兒園辦園活動管理行為的知情權、參與權和監督權。
依法健全社會參與機制。要積極探索擴大社會參與幼兒園辦園與管理的渠道與方式。加強與社區的合作,積極開展社區服務,創造條件開放教育資源和公共設施,參與社區建設,完善與社區、有關企事業組織合作共建的體制、機制。健全副園長的聘用辦法和任職要求,探索借助社會資源和力量,加強幼兒安全管理、開展法制和其他有針對性的教育教學活動,改善幼兒園周邊環境。
(四)依法辦園,落實師生主體地位,形成自由平等公正法治的育人環境
依法組織和落實辦園活動。以育人為本,全面貫徹黨和國家的教育方針,切實依法規范辦園行為,全面執行國家《3-6歲幼兒學習發展指南》,注重教育教學效果,形成良好的園風、教風和學風。落實教師職業道德規范,明確教師行為規則,堅決杜絕教師違反法定義務和國家規定,利用自身特定職權謀取不當利益的行為。
依法建設平等校園環境。大力弘揚平等意識,在體制和制度上落實和體現師生平等、性別平等、民族平等、管理者與師生平等的理念。全面落實面向每個幼兒、平等對待每個有的原則。
尊重和保護幼兒權利。平等,、公正對待每位幼兒。管理制度以幼兒為重,體現公平公正和育人為本的價值理念,尊重和保護幼兒的人格尊嚴、基本權利。保障幼兒的人身權、財產權和受教育權不受非法侵害,杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴、以及由于幼兒園過錯而造成的幼兒傷害等侵權行為,以及教師、工作人員對幼兒實施的違法犯罪行為。
尊重和保障教師權利。依據《教師法》和相關法魯法規的規定,進一步建立和完善教師聘任和管理制度,制定權利義務均衡、目標任務明確,具有可執行性的聘任合同,明確幼兒園與教師的職務評聘、繼續教育、獎懲考核等方面建立完善的制度規范,要保障教師享有各項合法權益和待遇。要充分尊重教師在教學、教研方面的專業權利,學術組織中教師代表的比例不低于1/2。要落實教師職業道德規范,強化師德建設,明確教師考核、監督與獎懲的規則與程序。
大力推進信息公開和辦事公開。幼兒園配置資源以及實施干部選拔任用、專業技術職務評聘、崗位聘任、學術評價和各種評優、選拔活動,要按照公開公正的原則,制定具體的實施規則,實現過程和結果的公開透明,接受利益相關方的監督。按照幼兒園信息公開的規定,建立健全信息公開的機構、制度,落實公開的具體措施,保證教職工、家長、社會公眾對幼兒園的重大事項、重要制度的知情權,重點公開經費使用,培養目標與課程設置、教育教學質量、基本建設招投標、收費等社會關注的信息。創新公開方式、豐富公開內容,建立有效的信息溝通過渠道,使家長以及教師對幼兒園的意見、建議都能夠及時的反映給園領導、管理部門,并得到相應的反饋。
(五)健全幼兒園權利救濟和糾紛解決機制,有效化解矛盾糾紛
依法健全全園內糾紛解決機制。建立并綜合運用信訪、調節、申訴、種菜等各種爭議解決機制,依法妥善、便捷地處理各種權益糾紛。發揮基層調解組織、教職工代表大會在處理糾紛中的引發的糾紛,納入不同的解決渠道,提高解決糾紛的行為作用,建立公平公正的處理程序,將因人事處分、教職工待遇等行為引發的糾紛,納入不同的解決渠道,提高解決糾紛的效率和效果。尊崇法律、尊重司法。對難于在園內完全解決的糾紛,按照法定程序,提交有關行政機關、仲裁機構、社會調解組織或者司法機關依法解決。
完善教師幼兒權利救濟制度。設立教師申訴或者調解委員會,就教師因職責權利、職務評聘、年度考核、待遇及獎懲等,與幼兒園及有關職能部門之間發生的糾紛,或者對學校管理制度、規范性文件提出的意見,及時進行調處,做出申訴結論或者調解意見。教師申訴或者調解委員會應當有廣泛的代表性和權威性,成員應當經教職工代表大會認可。
健全安全管理及突發事件的應急處理機制。完善幼兒園安全管理制度,健全安全事故、突發事件應急處理機制,切實保障學生、教師的人身權和財產權,維護幼兒園秩序的穩定。積極借助政府部門、社會力量、專業組織,構建幼兒園安全風險管理體系,形成以園方責任險為核心的幼兒園保險體制,建立幼兒園安全風險管理制度、幼兒傷害事故調解制度,建立安全風險 的事前預防、事后轉移機制,建設平安、和諧校園。
(六)深入開展法制宣傳教育,形成濃厚的幼兒園法治文化氛圍
切實加強對中層干部、職能部門工作人員依法治園意識與能力的培養。園領導要帶頭增強學法尊法手法用法意識,牢固樹立依法辦園、依據章程自主管理、公平正義、服務大局、尊重師生合法權益的理念,自覺養成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,準確把握權利與義務、民主與法治、實體與程序、教育與懲戒的平衡,實現目的與手段的有機統一。高度重視內部職能部門管理理念和方式的轉變,切實提高職能部門工作人員依法、依章程辦事,為師生服務的意識。
全面提高教師依法執教的意識與能力。認真組織教師的法制宣傳教育,在教師的入職培訓、崗位培訓中,明確法制教育的內容與學時,建立健全考核制度,重要的和新出臺的教育法律、法規要實現教師全員培訓。圍繞全面推進依法治園的要求,組織教師深入學習有關落實國家教育方針、規范辦學行為、維護教師合法權利、保障教職工民主管理權的法律法規,明確教師的權利、義務與職責,切實提高廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與幼兒園管理能力。
(七)加強組織與考核,切實提高依法治園的能力與水平
1、完善依法治園工作機制。將依法治園納入整體工作規劃,明確園領導班子、各級職能部門、工作崗位的職責,建立健全工作要求與目標考核機制。將依法治園情況作為年度工作的專門內容,向教職工代表大會進行報告,并同時報送主管教育行政部門。園支部書記負責學校法律事務、綜合推進依法治園,在幼兒園出臺的有關管理措施、對外簽訂的合同、實施改革方案等,要進行合法性評估、論證。
2、健全依法治園考核評價機制。教育行政部門要把依法治園情況,作為對幼兒園進行綜合評估重要方面,在對幼兒園辦學和管理評估中,更加突出依法治園綜合考核的作用,減少對幼兒園具體辦學與管理活動的干擾。要完善園長選拔和考核制度,把依法治園的情況,作為考核幼兒園領導班子的重要指標,創新考核評價機制,采取多種途徑聽取師生和社會公眾的意見,教育行政部門都要建立由法制工作機構或者其他部門牽頭負責的推薦依法治園工作機制,加強對幼兒園依法治園工作的指導,健全幼兒園領導依法治園能力培訓和考核制度,采取有效的措施,推動和鼓勵幼兒園積極實踐,不斷創新推進依法治園的制度、機制。
第二篇:全面推進依法治校工作實施方案
梅塘鎮梅峰初級中學 全面推進依法治校工作實施方案
為貫徹落實教育部《全面推進依法治校實施綱要》,進一步加強依法治校工作,規范學校管理和教育教學行為,全面提高學校法治建設水平,辦好人民滿意的教育,結合我校工作實際,就全面推進依法治校工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以憲法、法律和法規為依據,堅持黨的領導、教育行政部門監督指導和學校自主管理有機結合,健全依法辦學自主管理的制度體系,完善學校內部治理結構,規范學校依法辦學行為,健全校內權利救濟和糾紛解決機制,營造學校法治文化氛圍,進一步健全依法治校工作機制,轉變教育行政管理職能,努力形成依法行政、依法治校的良好局面。
二、工作目標
總體目標:通過依法治校,系統地在學校開展法制宣傳教育,提高廣大師生的學法、知法、守法的自覺性,強化憲法意識和法治觀念,增強學校依法決策、依法管理的水平和能力,逐步將全校工作尤其是教育教學工作納入法制化軌道,實現學校管理工作科學化、民主化、規范化,行政工作法制化,廉政建設制度化,監督機制完善化。為推進學校的改革與發展,促進全校工作的順利進行,建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系,構建社會主義和諧校園,營造良好的法治環境。
基本目標:堅持“正行風,促發展”的原則,形成依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度;提高學校領導班子、師生員工的法律素質,增強民主意識和法制觀念,提高學校依法處理各種關系的能力;建立健全權益救濟渠道,使教師和學生的合法權益依法得到有效保障,逐步形成符合法治精神的育人環境。
三、主要任務
(一)進一步加強學校章程和制度規范建設
1.依法制定學校章程。依法治校的依據是學校章程制度,要依據法律法規和教育改革發展的形勢,修訂和完善學校章程,對學校的辦學性質、發展目標、學校的組織機構與決策程序、管理體制等重大問題作出規定,經教代會討論通過,報縣教育局審核后,作為學校辦學活動的重要依據。
2.修訂和完善學校各項管理制度。
在依法制定章程的基礎上,根據法律和國家的有關規定,建立健全學校教育教學制度,完善學校各項管理制度,保證學校的各項管理制度等符合法律的規定,對違反法律、法規規定的學校管理制度和規定及時修改或者廢止。建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度,保障國家教育方針和素質教育要求的貫徹落實。
依法加強對教師隊伍的管理,建立公平、公正和公開的教師職務評審、聘任制度及相應的工作程序,嚴格按照法律的要求招聘、錄用和管理教師。
嚴格執行國家的有關規定,規范學校內部財務制度,健全監督機制,依法管理好學校的法人財產,提高資金的使用效益。
建立健全符合法治要求的學生管理制度,尊重學生的人格尊嚴,維護學生的合法權益。
(二)建立健全學校依法辦學和內部治理機制。
1.依法健全學校的領導體制,明確學校校長及行政組織、黨的組織、其他群眾組織的職責權限,建立學校重大事項決策機制。進一步健全校長負責制,黨組織充分發揮政治核心作用,明確學校機構的職責權限和議事規則,做到相互配合、權責統一、依法辦事。
2.全面推行崗位責任制,嚴格依照規定履行各自的職能與崗位職責,學校管理者的行為、教師的行為和其他服務人員的行為都納入法制化軌道。
3.切實保障教職工參與學校民主管理的權利,進一步完善教職工代表大會制度,健全學校的決策機構與程序,依法保障教職工參與民主管理和監督,保證學校的重大事項和涉及教職工切身利益的重大決定,能夠通過各種形式,讓教職工充分了解和參與。
4.建立家長委員會,明確家長委員會的權限和議事程序,在涉及學生教育和發展的重要問題上,充分聽取家長的意見,促進家長對學校工作的監督,支持配合學校教育教學活動的開展,同時加強學校與所在社區的聯系溝通。5.進一步推進校務公開工作。學校改革與發展的重大決策、學校財務收支情況、福利待遇的政策以及涉及教職工權益的其他事項,及時向教職工公開;學校的招生政策、收費項目與標準等事項,及時向學生、家長和社會公開,接受群眾的監督。
(三)不斷提高廣大教職工和學生的法律素質。
1.切實加強對廣大教職員工、青少年學生的法制宣傳教育,并將法制宣傳教育活動規范化、制度化,不斷提高廣大師生員工學法用法水平。通過大會動員、專題講座、宣傳櫥窗、學校廣播站、校園網、課堂教學、班級學習園地、黑板報等形式,廣泛學習宣傳《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規范》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨內監督條例》等,努力使各項教育法規入心入腦,人人知曉,不斷強化師生的法制觀念,不斷增強師生的知法、守法意識,為依法治校創造良好的環境。
2.把法制教育列入學校課程,并結合學科實際,把環境保護、交通安全、應急避險、國防教育、疾病預防等知識,有機融入到課堂教育教學活動中,保證做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
3.建立健全法制副校長或者法制輔導員制度,深入開展“法律進校園”活動。積極利用多種形式和師生易于接受的方式,開展生動活潑的法制教育,寓法制教育于學校德育工作中,寓法制教育于校園文化活動中,寓法制教育于綜治安全管理中,寓法制教育于學生社會實踐中,使學生在潛移默化中感受法治精神,提高法律素質。
4.學校領導要帶頭學習法律知識,增強社會主義法治理念,依法履行管理職責,堅持用社會主義法治理念指導依法治校工作,把社會主義法治理念融入教學、科研、管理和服務工作的全過程,促進學校事業科學發展。
(四)切實維護學校師生合法權益。
1.按照教師法規定,依法與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權利、義務與責任。樹立以人為本的理念,尊重教師權利,落實和保障教師應有的工作、學習和生活待遇。
2.嚴格執行“五嚴”規定,依法保證學生的睡眠、休息和體育鍛煉時間,不加重其學習負擔,不延長在校學習時間。
3.進一步健全學籍管理制度,依法保護學生的受教育權,對品行有缺點、學習有困難的學生,要耐心教育、幫助,不得歧視或侮辱其人格尊嚴,不得體罰或變相體罰,不得違反法律和國家規定開除未成年學生。
4.進一步健全校內教師和學生申訴制度,規范師生申訴程序,完善申訴工作機制,做到申訴的辦法和程序公開、處理依據和結果公開,依法公正、公平解決教師、學生與學校的爭議。以維護學生的合法權益,形成良好的學校育人環境。
5.加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查,落實各項安全防范措施,切實維護師生的人身安全。妥善處理好校園學生傷害事故,分清事故責任,以采取協商、調解為主的辦法進行處理,協商和調解不成的依法通過司法途徑解決。主動爭取法制副校長在維護學校正常的教育教學秩序和師生合法權益方面發揮作用。
(五)積極開展學校法治文化建設
1.把法治文化建設作為校園文化建設的重要內容,把學校法治文化建設作為創建依法治校示范學校的重要舉措,通過櫥窗、板報、廣播開設普法宣傳欄,開辟法治文化長廊,開展校園法治文化活動等形式,廣泛開展學校法治文化建設。
2.以良好的法律意識、法制觀念指導學校管理和教育教學活動,堅持依法治校與促進學校改革發展、維護穩定相結合,優化學校法治環境,增強師生法治觀念,維護校園安全穩定,促進教育教學質量不斷提高。堅持依法治校與深化學校民主管理、推進校務公開相結合,引導廣大教職工牢固樹立主人翁意識,積極參與學校法治文化建設,形成公平、有序、民主、法治的學校文化,引導廣大教職工努力工作、服務社會,引導廣大青少年學生刻苦學習、報效祖國。
(六)深入開展依法治校示范校創建活動
以創建依法治校示范校為抓手,分階段、分步驟有序推進依法治校工作,把我校建設成為內江市依法治校示范校。
四、工作措施
(一)加強組織領導,完善工作機制。依法治校工作是一項長期的系統工程,把依法治校列入重要議事日程,建立健全長效工作機制,循序漸進地推動這項工作,確保學校走上法治軌道。成立依法治校領導小組,領導小組的各個成員做到分工明確,責任到位,提高工作的效率。制定依法治校的工作會議制度,定期展開會議,匯總依法治校的工作情況,商討依法治校的工作方略,制定工作計劃,使我校的各項工作朝著正常化、科學化、規范化的軌道上前進。
(二)突出工作重點,積極穩妥推進。認真總結依法治校工作經驗,不斷開拓創新,提出開展工作的新思路。抓住重點,找準切入點,提出階段性目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。
(三)加強檢查考核,促進工作落實。把依法治校納入學校評價體系,實行目標管理責任制,加強督促檢查,促進各項任務落實。研究探索科學的創建工作評價體系和考核辦法,及時總結經驗教訓,推進依法治校工作扎實開展。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分發揮網站、廣播站、黑板報、宣傳欄的輿論導向作用,加大宣傳力度,向師生和社會廣泛宣傳依法治校工作的意義、任務和工作重點,引導師生、家長及社會各界人士自覺投入到依法治校工作中,努力擴大群眾基礎,努力營造良好的社會和輿論氛圍。
附件:威遠縣觀英灘鎮中心學校全面推進依法治校工作領導小組及工作職責
2018年7月
第三篇:**市全面推進依法行政工作要點
200*年推進依法行政工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨委對依法行政工作的領導,堅持執政為民、全面推進依法行政和建設法治政府的方向,圍繞建設山區經濟強市構建和諧云浮總目標和積極實施“東漸西聯、優內拓外、錯位競爭、統籌并進”的發展戰略,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《云浮市2005年依法治市工作要點》的部署,著力規范政府決策機制,推進行政程序建設和制度建設,增強管理透明度、強化行政執法責任制和評議考核,加快建設法治政府和法治社會進程。
一、認真貫徹法律和《綱要》精神,把《綱要》提出的各項任務切實落到實處。
1、深入開展憲法、行政許可法等法律和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的學習和宣傳工作。法制宣傳部門和新聞單位要把法制宣傳為重要任務,采取各種新聞媒體和途徑進行各項法制宣傳,營造全社會尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事的氛圍。
2、根據《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》要求和省政府貫徹實施意見和職責分工的通知精神,出臺《云浮市全面推進依法行政五年工作規劃》,把《綱要》和省政府實施意見確定的各項目標、任務、措施和要求真正落到實處。
3、把堅持和實施依法行政作為塑造政府新形象的切入點和根本手段,按照《綱要》的要求及其職責分工,明確責任,建立健全行政機關推進依法行政工作本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看領導體制,加強對依法行政工作的調查研究,組織協調、督促指導工作。
二、建立和健全科學民主決策機制,切實提高制度建設質量。
1、建立和完善政府議事規則,切實提高科學執政、民主執政和依法行政能力。加強對行政決策的監督,建立決策失誤責任追究制度,健全糾錯改正機制,把權力運行置于有效的制約和監督之下,保證在法治軌道上推進各項工作的開展。
2、建立健全公民參與、科學論證和政府決定相結合的民主化、科學化的行政決策等機制。進一步完善科學決策程序,并就政府重大行政行為、民事行為及其他法律事務,聘請各界法律專家采取論證、聽證等方式,提供法律意見。充分發揮政府法制機構在依法行政中的職能作用。
3、創造條件把部門的規范性文件納入同級政府法制機構審查范圍,進一步規范各部門的抽象行政行為,提高事前、事中、事后監督的效果。
三、加快推進政府職能轉變,完善防范、化解社會矛盾的法律機制。
1、根據《行政許可法》規定的設定行政許可事項的條件要求和上級政府的指示精神,繼續深化行政審批改革。凡不符合法律設定依據的行政許可事項一律取消;凡上級已經決定取消的事項,市、縣應相應取消;凡省政府規章設定的臨時性行政許可,實施一年期滿未報省人大立法的,不再執行。同時,認真研究清理行政審批后的后續管理工作。
2、要繼續完善勞動、就業和社會保障制度,建立各種預警和應急機制。
3、認真貫徹國務院《信訪條例》(國務院令第431號),建立信訪的長效機制,暢通信訪渠道,堅持信訪工作領導責任制、信訪工作考核制和責任追究制、行政機關負責人接待人民群眾來訪制度以及重大信訪案件督辦制度。切實、依法、合理解決信訪反映的實際問題。
四、進一步改革行政執法體制,規范行政執法程序和執法行為。
1、加大行政執法力度。各級行政機關嚴格履行法定職責,保護合法行為,查處違法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益,維護社會利益和社會經濟秩序,為建設山區經濟強市創造良好的社會環境。
2、規范收費管理。對行政事業性收費項目、標準和依據進行公示,及時公布收費信息、增加收費透明度,進一步清除“三亂”。堅持實行政務公開和“收支兩條線”制度,嚴格查禁部門違規增加收費和搭車收費以及變相搞“三亂”行為。
3、根據省政府辦公廳《關于印發廣東省綜合執法試點方案》的要求,配合省政府統一部署的對文化、國土等綜合執法試點工作,推進行政執法體制改革。
4、推進黨政機關開展網上服務。加快具有經濟調控、市場監管等職能的相關部門的信息系統建設,依托市公眾信息網站,為公眾提供“一站式”多方面服務。
五、完善行政執法監督制度和機制,強化對行政執法行為的監督。
1、抓好行政執法評議考核檢查工作,對執法主體的執法績效進行測評。行政執法績效測評可采取實地調查、查閱執法案卷、現場評議、問卷測評等形式進行,并可與人大代表評議方式相結合,測評結果要向社會公布。
2、進一步健全和完善行政執法責任制。繼續完善有形建筑市場、國有資源要素市場和產權交易市場,加強黨風廉政建設和促進機關作風轉變,推進全市依法行政和各項事業的發展。
3、通過行政復議、行政執法監督等途徑,加大對違法或不正當行政行為的糾正力度。加強審計、監察等專門監督。同時,自覺接受黨委、人大、司法監督、社會團體和群眾的外部監督。
六、健全學法機制,提高行政執法隊伍素質。
1、進一步完善領導和行政機關工作人員的學法機制,健全新任領導干部依法行政知識培訓制度,加大對公務員和行政執法人員學法用法考核制度,增強依法行政、依法辦事觀念,不斷提高依法行政水平。
2、研究切實加強政府法制機構和隊伍建設的具體措施和辦法,確保充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀助手和法律顧問的作用,并為他們開展工作創造必要的條件。
第四篇:全面推進依法治校調研報告
全面推進依法治校 關防鄉中心校
依法治校是依法治教的重要組成部分和具體體現。農村小學要想持續發展必須要立足長遠,這迫使我們必須關注農村小學的依法治校工作。近一段時間我們調研組針對我鄉小學實施依法治校情況進行調研工作,感觸頗深,匯以成文。
調查主題:當前我鄉小學依法治校中的現狀及存在的問題
調查對象:關防鄉所有小學
調查時間:2016年10月20日~25日
調查方法:座談專訪
問卷調查
個別走訪
調查內容及經過:針對關防鄉東、西、中三溝的小學進行走訪、調研。我們鄉地處涉縣偏遠鄉鎮,經濟落后,人口外流比較嚴重,全鄉大約有60余名教師,學生500余人,對學生家長抽樣調查不是出去打工就是文盲,小學文化水平占的比例達到57%。相對于其他師資力量較為雄厚,基礎設施建設較為完善的鄉鎮,我們推行依法治校有點困難。我們調研組共計四人。
職位和調研分工:苑華平,副校長,負責對調研學校的法制校長進行專訪;劉現紅,教導主任,負責對教師進行座談會;杜愛偉,政教副主任,負責對家長進行走訪,并匯總形成報告;孟小芳,政教主任,負責對學生進行問卷調查。分工明確,責任到人,針對我鄉各校點實施依法治校的法治情況進行調研。每區片學校的調研時間為一天。
一、存在的主要問題 及主客觀原因
(一)、存在的主要問題
存在的主要問題調查中發現,當前在一些校長和管理人員中,還存在著許多與現代法治精神相悖的思想觀念。除認識問題外,調研組認為我鄉的依法治校工作還存在以下五個方面的突出問題。
1、管理體制不夠完善
一方面,教體局及中心校對所轄小學管得過多、過死,學校依法享有的辦學自主權得不到落實,校長的權力得不到保障;另一方面,對校長的監督制約機制不健全,個別校長養成了獨斷專行的家長作風,不論學校的大事小情都由校長一人說了算。
2、學校規章制度不夠健全
規章制度建設是實現依法治校的前提。應當說,農村小學在長期的辦學活動中,逐步積累了一系列的管理制度,對保證教育教學活動的順利開展發揮了重要作用。但是,按照依法治校的要求衡量,不少學校在辦學活動中,無章可循的問題仍然十分突出。此外,章程、制度建設不完善,形式上不規范,內容上脫離學校工作實際,缺乏針對性和可操作性,與學校實際工作兩張皮的現象相當普遍。把依法治校僅僅當作一項具體的工作來對待。
3、民主管理與監督工作薄弱
《教育法》規定,學校及其他教育機構應當按照國家有關規定,通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與學校民主管理和監督。
4、法制教育理解狹隘
學校法制工作機構在推進依法治校工作中起著參謀、助手和法律顧問的作用,是開展法治教育的靈魂,首腦。法制教育與德育教育是并列關系,不是從屬關系。
(二)、存在問題的原因
1、學校領導對依法治校重視不夠
學校領導沒有從落實依法治國基本方略、建設法治國家、構建和諧社會的戰略高度來認識依法治校的重要性和緊迫性,沒有把推進依法治校作為提高學校辦學水平、教育質量的重要措施擺在應有的位置。
2、學校法制工作機構、隊伍建設薄弱
機構、隊伍建設是開展依法治校工作的組織保證。
3、推進依法治校的工作機制尚未形成由于學校領導對依法治校重要性的認識不足,以致沒有把依法治校作為充分體現現代教育思想的治校理念,作為學校辦學、管理中帶有根本性、全局性的基本方針和原則。
4、農村的知識結構阻礙法制工作實行
調查中的數字已經說明了問題:家長的書念的少、學歷低,文盲半文盲的比例大,知法守法懂法更是少之又少。俗氣一點說:你說他懂點,他會拿著雞毛當令箭,不懂吧,他還裝懂。在這樣的氛圍中就形成了社會、家長、學生的法律知識淺薄,運用法律武器單一,固執的現象,給依法治校工作帶來了不利的阻礙。
二、我們鄉開展依法治校入手方面
(一)、加強組織領導,逐步健全學校教育法制工作機制。
(二)、分層開展普法教育活動,增強師生法制意識。1.加強學習,提高干部、教師法制意識。
2.加強法制教育,提高學生遵紀守法的自覺性。
(三)、強力推進三全管理,建章立制,使學校管理走上法制化和規范化的軌道。1.加強學校三全管理工作,實現依法行政。2.加強教育教學管理,規范教職員工行為。3.加強學生管理,切實維護學生的合法權益。4.加強民主監管,推進校務公開。
三、解決措施和建議
1、必須抓好一個關鍵
建設一支牢固樹立依法治校理念的校長隊伍。校長依法治校理念的確立,對學校依法治校工作的開展具有決定性的意義和作用。一個好校長等于一個好學校。
2、必須處理好一個關系 依法治校與“以德治校”的關系很重要,好比鳥之雙翼,車之雙輪。依法維護教師、學生的合法權益,是依法治校的根本要求,是學校管理的根本,也是堅持以人為本辦學理念的重要體現,學校應當把尊重、保護和實現教師、學生的合法權益,作為學校一切工作的出發點和落腳點,貫穿于教育管理的全過程。
3、必須突出一個重點
抓好學校章程和制度建設,為依法治校工作保駕護航。必須依法制定學校章程和各項管理工作制度,形成以《學校章程》為核心的制度體系,特別是與之相配套的考核、評價、獎懲機制,使學校的各項工作都有章可循。
4、必須打好一個基礎
提高干部師生及家長的法律意識。依法治校的基礎工作,在于加強干部師生的法制教育,引導師生自覺樹立社會主義法治理念,提高法律素質。組織師生開展法制講座答題活動、演講比賽、主題班會、編排文藝節目、法治手抄報比賽等多種形式的校園法治活動,大力弘揚法治精神,培養干部師生崇尚法律、厲行法治的思想和作風。
第五篇:實訓中心《全面推進依法治校實施綱要》學習情況
實訓中心《全面推進依法治校實施綱要》學習情況 實訓中心認真學習,深入貫徹《全面推進依法治校實施綱要》精神,不斷深化教育教學改革,加強依法治教,全面提高師生綜合素質。近年來,我們根據“更穩定,更安全,快提高”的工作目標,堅持“以人為本,以德育人,以法為準,依法治校”的辦學理念,依據“依法治校”工作意見以及其他相關教育法律法規為依據,圍繞黨和國家的教育方針和中心的工作的大局,在中心領導領導下,認真落實普法的要求,扎實開展工作,把教育改革和發展的各項工作納入法制軌道,教師思想品德合格率達100%,法制安全教育率為100%,中心重大事故和違法犯罪率為零。現將實訓中心的依法治教工作小結如下:
一、通過健全制度,強化了任務落實
組織建設是開展依法治教工作的根本保證。為了認真貫徹、執行《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務教育法》等法律、法規,積極維護師生的合法利益,維護中心的穩定和師生的安全,實訓中心建立了“預防為主、標本兼治、突出重點、綜合治理”的工作思路,始終把依法治教,依法執教,依法育人工作作為頭等大事,列入中心的重要工作日程,納入中心整體規劃之中,定期研究、總體部署,努力做到抓嚴、抓實、抓好。實訓中心成立了由胡群主任任組長,戴明輝任副組長,戴晶為成員的依法治教工作領導小組。認真落實責任制,做到領導親自抓、具體抓,任課教師隨堂抓,構建形成由處室領導分工負責的網絡,各司其職,分工合作,責任到人。把普法教育和依法治教工作擺在中心工作的重要位置,讓依法治教工作與中心各項工作計劃同步實施,形成了一級抓一級的工作格局和層層抓落實的高效運行機制。
二、通過學習活動,強化了法制宣傳力度
加強法律宣傳教育是依法治教最經常的工作,也是最重要的工作。只有全中心教職工對法律法規的條文學習到位,才能提高法律意識,認識到法律在現實生活中的重要性。
1、領導在決策中學習,增強依法治教意識
中心領導是中心工作的重要決策者,實訓中心提出依法決策的要求,促進領導班子成員自覺學習法律法規,自覺強化法律意識、自覺依法辦事的積極性與主動性,使學習法律與依法行政成為班子成員的主動行為,為搞好中心法制教育工作奠定了良好的基礎,為全校師生依法治教起到了表率作用。
2、教師在交流中學習,增強依法治教意識
教師是依法治教的關鍵執行者,教師的法制意識與法律素質直接影響著中心的法制教育效果。因此,強化教師自覺學習法律法規是非常重要的。我們圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》《行政復議法》等法律法規,組織全體教師認真學習、反復研討,不斷提高法律意識和法律水平。
三、通過建章立制,強化了工作的透明度
民主與法制是國家長治久安的重要保證,依法治教,民主管理,也是一個中心得以快進的雙足。中心一直注重依法建制,逐步建立、完善了中心各種規章制度。為適應課改
考核需要,這些制度的建立和不斷完善適應了中心在新形勢下管理的需要,有力地推進法制建設工作,形成了中心優良的教風和學風。
四、通過安全教育,創建了平安和諧的校園
在教生違法犯罪為“零”,校內實訓室安全事故發生率為“零”是我們的承諾。我們也把這個指標當作教職工法制安全工作的“高壓線”。首先,我們讓教職工擁有安全、優美的學習生活環境,并加大各個實訓室檢查力度,戒除安全隱患,抑制了不良安全事件的發生。中心這幾年來,無重大安全事件發生,實現校園平安、和諧的目標。
長期以來,實訓中心以人為本,堅持依法治教,依法治教。今后,將來一如既往地推進依法治教工作的深入開展、更加規范依法治教行為,讓依法治教工作向著規范化、制度化方面推進,向著“和諧校園、平安校園”的目標繼續努力。