第一篇：豬場坪鄉教育系統學習《全面推進依法治校》總結

豬場坪鄉教育系統學習《全面推進依法治校實施綱要》總結

為進一步深入貫徹落實教育部關于《全面推進依法治校實施綱要》精神，不斷深化教育教學改革，加強依法治校，全面提高學生綜合素質。我們根據“更穩定，更安全，快提高”的工作目標，堅持“以人為本，以德育人，以法為準，依法治校”的辦學理念，依據“依法治教”工作意見以及其他相關教育法律法規為依據，圍繞黨和國家的教育方針和學校的工作的大局，在上級政府、教育局的領導下，認真落實普法的要求，扎實開展工作，現將我鄉學習《全面推進依法治校實施綱要》小結如下：

一、通過健全機構，強化了任務落實

組織建設是開展依法治校工作的根本保證。為了認真貫徹執行《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務教育法》等法律、法規，積極維護師生的合法利益，維護學校的穩定和師生的安全，我鄉建立了“預防為主、標本兼治、突出重點、綜合治理”的工作思路，始終把依法治校，依法執教，依法育人工作作為頭等大事，列入教輔站的重要工作日程，納入各學校整體規劃之中，定期研究、總體部署，努力做到抓嚴、抓實、抓好。我鄉成立了由中學校長任組長，教輔站安全管理員任副組長，各校校長為成員的依法治校工作領導小組。認真落實責任制，做到校長親自抓，安全管理員具體抓，任課教師隨堂抓，構建形成由教導處分工負責的網絡，各司其職，分工合作，責任到人。把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置，讓依法治校工作與學校各項工作計劃同步實施，形成了一級抓一級的工作格局和層層抓落實的高效運行機制。

二、通過學習活動，強化了法制宣傳力度

加強法律宣傳教育是依法治校最經常的工作，也是最重要的工作。只有加強師生對法律法規的條文學習到位，才能提高法律意識，認識到法律在現實生活中的重要性。

1、領導在決策中學習，增強依法治校意識

領導是學校工作的重要決策者，我鄉提出領導班子依法決策的要求，促進領導班子成員自覺學習法律法規,自覺強化法律意識、自覺依法辦事的積極性與主動性，使學習法律與依法行政成為班子成員的主動行為，為搞好學校法制教育工作奠定了良好的基礎，為全鄉師生依法治校起到了表率作用。

2、教師在交流中學習，增強依法治校意識

教師是依法治校的關鍵執行者，教師的法制意識與法律素質直接影響著學校的法制教育效果。因此，強化教師自覺學習法律法規是非常重要的。我們圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》《行政復議法》等法律法規，組織全體教師認真學習、反復研討，不斷提高法律意識和法律水平。在實踐中我們發現：一直采用集中時間對教師進行法律法規的照本宣科及要求教師平時自學，效果會減弱。于是，我們采取了教師集中交流的學習方式。即將集中時間的一人談變為集體談，教師們在集中交流時各抒已見，有的進將學到的一些體會講給大家，有的舉一些案例讓大家一起分析，使全體教師在交流中提高最對法制教育的認識，同時自然強化了全體教師自覺自學法律的意識，在一次次交流中提高自身的法律素質，提高依法治教的能力。

3、學生在情境中學習，提高法制意識。

要求各學科教師結合教學內容，有機滲透法制教育，真正把法制教育與日常教學工作、生活實際緊密地聯系起來，使法制教育與各學科教學有機滲

透，使法制教育真正落到實處。

第一、落實在德育常規中。各校充分利用兩會一課時間，隨時對學生進行相關的教育，將法制教育融入到學生日常的行為規范教育中，讓學生在學校的常規管理中，適時地接受法制教育，提高遵紀守法的自覺性。

第二、在各科教學中滲透法制教育。在各學科的教學中，要求老師們根據學科特點，不失時機地滲透法制教育內容，寓法于教。

第三、蘊含在學校的陣地建設中。利用班級黑板報，校務公示欄、法制宣傳櫥窗等常規宣傳陣地進行普法宣傳。為加強法制教育的力度，我鄉的法制副校長每學期都會定期到學校進行法制安全教育。

三、通過建章立制，強化了工作的透明度

民主與法制是國家長治久安的重要保證，依法治校，民主管理，也是一個學校得以快進的保證。各學校一直注重依法建制，逐步建立、完善了學校各種規章制度及依法治校章程。為適應課改考核需要，這些制度的建立和不斷完善適應了學校在新形勢下管理的需要，有力地推進法制建設工作，形成了學校優良的校風、教風和學風。

四、通過安全教育，創建了平安和諧的校園

在教生違法犯罪為“零”，校內安全事故發生率為“零”是我們的承諾。我們也把這個指標當作學生法制安全工作的“高壓線”。首先，我們讓學生擁有安全、優美的學習生活環境，并加大教育檢查力度，抑制了不良安全事件的發生。我鄉各校這幾年來，無學校重大安全事件發生，實現校園平安、和諧的目標。

長期以來，我鄉以人為本，堅持依法治教，依法治校。今后，將來一如既往地推進依法治校工作的深入開展、更加規范依法治教行為，讓依法治教

工作向著規范化、制度化方面推進，向著“和諧校園、平安校園”的目標繼續努力，努力使學校成為學生幸福、家長滿意、社會認可的學校。

豬場坪鄉教育輔導站 二〇一三年九月二十四日

第二篇：全面推進依法治校工作實施方案

梅塘鎮梅峰初級中學 全面推進依法治校工作實施方案

為貫徹落實教育部《全面推進依法治校實施綱要》，進一步加強依法治校工作，規范學校管理和教育教學行為，全面提高學校法治建設水平，辦好人民滿意的教育，結合我校工作實際，就全面推進依法治校工作制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以憲法、法律和法規為依據，堅持黨的領導、教育行政部門監督指導和學校自主管理有機結合，健全依法辦學自主管理的制度體系，完善學校內部治理結構，規范學校依法辦學行為，健全校內權利救濟和糾紛解決機制，營造學校法治文化氛圍，進一步健全依法治校工作機制，轉變教育行政管理職能，努力形成依法行政、依法治校的良好局面。

二、工作目標

總體目標：通過依法治校，系統地在學校開展法制宣傳教育，提高廣大師生的學法、知法、守法的自覺性，強化憲法意識和法治觀念，增強學校依法決策、依法管理的水平和能力，逐步將全校工作尤其是教育教學工作納入法制化軌道，實現學校管理工作科學化、民主化、規范化，行政工作法制化，廉政建設制度化，監督機制完善化。為推進學校的改革與發展，促進全校工作的順利進行，建立起辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系，構建社會主義和諧校園，營造良好的法治環境。

基本目標：堅持“正行風，促發展”的原則，形成依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度；提高學校領導班子、師生員工的法律素質，增強民主意識和法制觀念，提高學校依法處理各種關系的能力；建立健全權益救濟渠道，使教師和學生的合法權益依法得到有效保障，逐步形成符合法治精神的育人環境。

三、主要任務

（一）進一步加強學校章程和制度規范建設

1．依法制定學校章程。依法治校的依據是學校章程制度，要依據法律法規和教育改革發展的形勢，修訂和完善學校章程，對學校的辦學性質、發展目標、學校的組織機構與決策程序、管理體制等重大問題作出規定，經教代會討論通過，報縣教育局審核后，作為學校辦學活動的重要依據。

2.修訂和完善學校各項管理制度。

在依法制定章程的基礎上，根據法律和國家的有關規定，建立健全學校教育教學制度，完善學校各項管理制度，保證學校的各項管理制度等符合法律的規定，對違反法律、法規規定的學校管理制度和規定及時修改或者廢止。建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度，保障國家教育方針和素質教育要求的貫徹落實。

依法加強對教師隊伍的管理，建立公平、公正和公開的教師職務評審、聘任制度及相應的工作程序，嚴格按照法律的要求招聘、錄用和管理教師。

嚴格執行國家的有關規定，規范學校內部財務制度，健全監督機制，依法管理好學校的法人財產，提高資金的使用效益。

建立健全符合法治要求的學生管理制度，尊重學生的人格尊嚴，維護學生的合法權益。

（二）建立健全學校依法辦學和內部治理機制。

1.依法健全學校的領導體制，明確學校校長及行政組織、黨的組織、其他群眾組織的職責權限，建立學校重大事項決策機制。進一步健全校長負責制，黨組織充分發揮政治核心作用，明確學校機構的職責權限和議事規則，做到相互配合、權責統一、依法辦事。

2.全面推行崗位責任制，嚴格依照規定履行各自的職能與崗位職責，學校管理者的行為、教師的行為和其他服務人員的行為都納入法制化軌道。

3.切實保障教職工參與學校民主管理的權利，進一步完善教職工代表大會制度，健全學校的決策機構與程序，依法保障教職工參與民主管理和監督，保證學校的重大事項和涉及教職工切身利益的重大決定，能夠通過各種形式，讓教職工充分了解和參與。

4.建立家長委員會，明確家長委員會的權限和議事程序，在涉及學生教育和發展的重要問題上，充分聽取家長的意見，促進家長對學校工作的監督，支持配合學校教育教學活動的開展，同時加強學校與所在社區的聯系溝通。5.進一步推進校務公開工作。學校改革與發展的重大決策、學校財務收支情況、福利待遇的政策以及涉及教職工權益的其他事項，及時向教職工公開；學校的招生政策、收費項目與標準等事項，及時向學生、家長和社會公開，接受群眾的監督。

（三）不斷提高廣大教職工和學生的法律素質。

1.切實加強對廣大教職員工、青少年學生的法制宣傳教育，并將法制宣傳教育活動規范化、制度化，不斷提高廣大師生員工學法用法水平。通過大會動員、專題講座、宣傳櫥窗、學校廣播站、校園網、課堂教學、班級學習園地、黑板報等形式，廣泛學習宣傳《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規范》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨內監督條例》等，努力使各項教育法規入心入腦，人人知曉，不斷強化師生的法制觀念，不斷增強師生的知法、守法意識，為依法治校創造良好的環境。

2.把法制教育列入學校課程，并結合學科實際，把環境保護、交通安全、應急避險、國防教育、疾病預防等知識，有機融入到課堂教育教學活動中，保證做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。

3.建立健全法制副校長或者法制輔導員制度，深入開展“法律進校園”活動。積極利用多種形式和師生易于接受的方式，開展生動活潑的法制教育，寓法制教育于學校德育工作中，寓法制教育于校園文化活動中，寓法制教育于綜治安全管理中，寓法制教育于學生社會實踐中，使學生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質。

4.學校領導要帶頭學習法律知識，增強社會主義法治理念，依法履行管理職責，堅持用社會主義法治理念指導依法治校工作，把社會主義法治理念融入教學、科研、管理和服務工作的全過程，促進學校事業科學發展。

（四）切實維護學校師生合法權益。

1.按照教師法規定，依法與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權利、義務與責任。樹立以人為本的理念，尊重教師權利，落實和保障教師應有的工作、學習和生活待遇。

2.嚴格執行“五嚴”規定，依法保證學生的睡眠、休息和體育鍛煉時間，不加重其學習負擔，不延長在校學習時間。

3.進一步健全學籍管理制度，依法保護學生的受教育權，對品行有缺點、學習有困難的學生，要耐心教育、幫助，不得歧視或侮辱其人格尊嚴，不得體罰或變相體罰，不得違反法律和國家規定開除未成年學生。

4.進一步健全校內教師和學生申訴制度，規范師生申訴程序，完善申訴工作機制，做到申訴的辦法和程序公開、處理依據和結果公開，依法公正、公平解決教師、學生與學校的爭議。以維護學生的合法權益，形成良好的學校育人環境。

5.加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查，落實各項安全防范措施，切實維護師生的人身安全。妥善處理好校園學生傷害事故，分清事故責任，以采取協商、調解為主的辦法進行處理，協商和調解不成的依法通過司法途徑解決。主動爭取法制副校長在維護學校正常的教育教學秩序和師生合法權益方面發揮作用。

（五）積極開展學校法治文化建設

1.把法治文化建設作為校園文化建設的重要內容，把學校法治文化建設作為創建依法治校示范學校的重要舉措，通過櫥窗、板報、廣播開設普法宣傳欄，開辟法治文化長廊，開展校園法治文化活動等形式，廣泛開展學校法治文化建設。

2.以良好的法律意識、法制觀念指導學校管理和教育教學活動，堅持依法治校與促進學校改革發展、維護穩定相結合，優化學校法治環境，增強師生法治觀念，維護校園安全穩定，促進教育教學質量不斷提高。堅持依法治校與深化學校民主管理、推進校務公開相結合，引導廣大教職工牢固樹立主人翁意識，積極參與學校法治文化建設，形成公平、有序、民主、法治的學校文化，引導廣大教職工努力工作、服務社會，引導廣大青少年學生刻苦學習、報效祖國。

（六）深入開展依法治校示范校創建活動

以創建依法治校示范校為抓手，分階段、分步驟有序推進依法治校工作，把我校建設成為內江市依法治校示范校。

四、工作措施

（一）加強組織領導，完善工作機制。依法治校工作是一項長期的系統工程，把依法治校列入重要議事日程，建立健全長效工作機制，循序漸進地推動這項工作，確保學校走上法治軌道。成立依法治校領導小組，領導小組的各個成員做到分工明確，責任到位，提高工作的效率。制定依法治校的工作會議制度，定期展開會議，匯總依法治校的工作情況，商討依法治校的工作方略，制定工作計劃，使我校的各項工作朝著正常化、科學化、規范化的軌道上前進。

（二）突出工作重點，積極穩妥推進。認真總結依法治校工作經驗，不斷開拓創新，提出開展工作的新思路。抓住重點，找準切入點,提出階段性目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。

（三）加強檢查考核，促進工作落實。把依法治校納入學校評價體系，實行目標管理責任制，加強督促檢查，促進各項任務落實。研究探索科學的創建工作評價體系和考核辦法，及時總結經驗教訓,推進依法治校工作扎實開展。

（四）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分發揮網站、廣播站、黑板報、宣傳欄的輿論導向作用，加大宣傳力度，向師生和社會廣泛宣傳依法治校工作的意義、任務和工作重點，引導師生、家長及社會各界人士自覺投入到依法治校工作中，努力擴大群眾基礎，努力營造良好的社會和輿論氛圍。

附件：威遠縣觀英灘鎮中心學校全面推進依法治校工作領導小組及工作職責

2018年7月

第三篇：全面推進依法治校調研報告

全面推進依法治校 關防鄉中心校

依法治校是依法治教的重要組成部分和具體體現。農村小學要想持續發展必須要立足長遠，這迫使我們必須關注農村小學的依法治校工作。近一段時間我們調研組針對我鄉小學實施依法治校情況進行調研工作，感觸頗深，匯以成文。

調查主題：當前我鄉小學依法治校中的現狀及存在的問題

調查對象：關防鄉所有小學

調查時間：2016年10月20日～25日

調查方法：座談專訪

問卷調查

個別走訪

調查內容及經過：針對關防鄉東、西、中三溝的小學進行走訪、調研。我們鄉地處涉縣偏遠鄉鎮，經濟落后，人口外流比較嚴重，全鄉大約有60余名教師，學生500余人，對學生家長抽樣調查不是出去打工就是文盲，小學文化水平占的比例達到57%。相對于其他師資力量較為雄厚，基礎設施建設較為完善的鄉鎮，我們推行依法治校有點困難。我們調研組共計四人。

職位和調研分工：苑華平，副校長，負責對調研學校的法制校長進行專訪；劉現紅，教導主任，負責對教師進行座談會；杜愛偉，政教副主任，負責對家長進行走訪，并匯總形成報告；孟小芳，政教主任，負責對學生進行問卷調查。分工明確，責任到人，針對我鄉各校點實施依法治校的法治情況進行調研。每區片學校的調研時間為一天。

一、存在的主要問題 及主客觀原因

（一）、存在的主要問題

存在的主要問題調查中發現，當前在一些校長和管理人員中,還存在著許多與現代法治精神相悖的思想觀念。除認識問題外，調研組認為我鄉的依法治校工作還存在以下五個方面的突出問題。

1、管理體制不夠完善

一方面，教體局及中心校對所轄小學管得過多、過死，學校依法享有的辦學自主權得不到落實，校長的權力得不到保障；另一方面，對校長的監督制約機制不健全，個別校長養成了獨斷專行的家長作風，不論學校的大事小情都由校長一人說了算。

2、學校規章制度不夠健全

規章制度建設是實現依法治校的前提。應當說，農村小學在長期的辦學活動中，逐步積累了一系列的管理制度，對保證教育教學活動的順利開展發揮了重要作用。但是，按照依法治校的要求衡量，不少學校在辦學活動中，無章可循的問題仍然十分突出。此外，章程、制度建設不完善，形式上不規范，內容上脫離學校工作實際，缺乏針對性和可操作性，與學校實際工作兩張皮的現象相當普遍。把依法治校僅僅當作一項具體的工作來對待。

3、民主管理與監督工作薄弱

《教育法》規定，學校及其他教育機構應當按照國家有關規定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與學校民主管理和監督。

4、法制教育理解狹隘

學校法制工作機構在推進依法治校工作中起著參謀、助手和法律顧問的作用，是開展法治教育的靈魂，首腦。法制教育與德育教育是并列關系，不是從屬關系。

（二）、存在問題的原因

1、學校領導對依法治校重視不夠

學校領導沒有從落實依法治國基本方略、建設法治國家、構建和諧社會的戰略高度來認識依法治校的重要性和緊迫性，沒有把推進依法治校作為提高學校辦學水平、教育質量的重要措施擺在應有的位置。

2、學校法制工作機構、隊伍建設薄弱

機構、隊伍建設是開展依法治校工作的組織保證。

3、推進依法治校的工作機制尚未形成由于學校領導對依法治校重要性的認識不足，以致沒有把依法治校作為充分體現現代教育思想的治校理念，作為學校辦學、管理中帶有根本性、全局性的基本方針和原則。

4、農村的知識結構阻礙法制工作實行

調查中的數字已經說明了問題：家長的書念的少、學歷低，文盲半文盲的比例大，知法守法懂法更是少之又少。俗氣一點說：你說他懂點，他會拿著雞毛當令箭，不懂吧，他還裝懂。在這樣的氛圍中就形成了社會、家長、學生的法律知識淺薄，運用法律武器單一，固執的現象，給依法治校工作帶來了不利的阻礙。

二、我們鄉開展依法治校入手方面

（一）、加強組織領導，逐步健全學校教育法制工作機制。

（二）、分層開展普法教育活動，增強師生法制意識。1．加強學習，提高干部、教師法制意識。

2．加強法制教育，提高學生遵紀守法的自覺性。

（三）、強力推進三全管理，建章立制，使學校管理走上法制化和規范化的軌道。1．加強學校三全管理工作，實現依法行政。2．加強教育教學管理，規范教職員工行為。3．加強學生管理，切實維護學生的合法權益。4．加強民主監管，推進校務公開。

三、解決措施和建議

1、必須抓好一個關鍵

建設一支牢固樹立依法治校理念的校長隊伍。校長依法治校理念的確立，對學校依法治校工作的開展具有決定性的意義和作用。一個好校長等于一個好學校。

2、必須處理好一個關系 依法治校與“以德治校”的關系很重要，好比鳥之雙翼，車之雙輪。依法維護教師、學生的合法權益，是依法治校的根本要求，是學校管理的根本，也是堅持以人為本辦學理念的重要體現，學校應當把尊重、保護和實現教師、學生的合法權益，作為學校一切工作的出發點和落腳點，貫穿于教育管理的全過程。

3、必須突出一個重點

抓好學校章程和制度建設，為依法治校工作保駕護航。必須依法制定學校章程和各項管理工作制度，形成以《學校章程》為核心的制度體系，特別是與之相配套的考核、評價、獎懲機制，使學校的各項工作都有章可循。

4、必須打好一個基礎

提高干部師生及家長的法律意識。依法治校的基礎工作，在于加強干部師生的法制教育，引導師生自覺樹立社會主義法治理念，提高法律素質。組織師生開展法制講座答題活動、演講比賽、主題班會、編排文藝節目、法治手抄報比賽等多種形式的校園法治活動，大力弘揚法治精神，培養干部師生崇尚法律、厲行法治的思想和作風。

第四篇：豬場坪鄉教育系統2012年普法計劃

豬場坪鄉教育系統2012年“六五”普法

工作計劃

為努力推進“六五”普法規劃的全面實施，結合豬場坪鄉教育系統實際，特制定2012年普法工作計劃：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞興義市中長期教育改革和發展規劃綱要確定的目標，堅持普法與依法治理相結合，深入開展法制宣傳教育活動，進一步提高全鄉師生的法律素質和法治觀念，深入推進全鄉教育系統管理的法治化進程，為促進全鄉教育事業健康發展，辦人民滿意教育，構建和諧社會營造良好發展環境。

二、加強領導，成立領導小組

組長：董順賢（鄉教育支部書記、教輔站站長）副組長：蔡發晶（鄉教輔站工作員）

成員：張志剛（鄉教育工會主席）

劉朝壽（鄉教輔站會計）

鄧美逸（鄉教輔站工作員）

李應勇（鄉中學校長）

明寬勝（鄉中心小學校長）

陳應能（田灣小學校長）

張官明（丫口寨小學校長）

李光祥（龍灘小學校長）

王忠勇（丫口寨小學校長）

張光榮（長灣小學校長）

呂天立（石筍小學校長）

領導小組下設辦公室在鄉教輔站，張志剛為辦公室主任，劉朝壽、鄧美逸為成員，負責處理相關日常事務。

三、工作目標

通過“六五”普法工作的扎實開展，提高教育系統干部教師依法治校、依法執教的工作水平;不斷提高鄉體師生員工的知法、守法和用法水平；教育和引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成良好的道德品行和行為規范，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕和影響，防范侵害，遠離犯罪；進一步加強學校民主法制建設，完善法制教育網絡體系，形成學校、社區、基層政法部門和家庭“四位一體”的有效機制。

三、工作原則

（一）堅持圍繞中心、服務大局。圍繞“優質教育、公平教育、和諧教育”這個中心，全面推進教育現代化。

（二）堅持以人為本、服務師生。

（三）堅持分類指導、注重實效。

（四）堅持學用結合、普治并舉。

（五）堅持與時俱進、改革創新。

三、實施步驟

（一）二月，制定本普法工作計劃。

（二）三至十二月，組織開展普法宣傳教育實踐活動；組織開展普法督查、指導活動。

（三）十一至十二月，完成本總結。

四、工作措施

(一)加強普法領導，健全制度，切實保障普法工作落到實處。

1、加強對“六五”普法工作的領導，進一步提高對普法工作的認識。鄉教輔站及各學校成立以主要領導為組長的普法領導小組，明確分工，落實責任，全面部署本學年普法工作。

2、進一步加強普法宣傳教育的制度建設。繼續強化“三三”法制教育機制，做好三個結合(點面結合，學習掌握法律知識;內外結合，遵守法紀法規;知行結合，學會自我保護);嚴守三道防線(家庭防線;學校防線;社會防線)。以“三三”法制教育機制為抓手，縱向到底，橫向到邊，形成層層有人抓，處處有人管的普法工作網絡。

3、重視普法教育機構和隊伍建設。挑選工作能力強的同志具體負責政策法規和普法教育工作。各學校要在立足于本校法制建設和開展學法的基礎上，加強與校外兼職法制副校長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。

(二)確立普法重點，注重實效，努力提高廣大師生法律意識。教育和引導職工要學習掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規等，學習國家新頒布的法律法規和地方法規。通過建立健全學法制度，努力提高全區教育系統干部職工的法治理念，牢固樹立社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上的觀念和依法行政的觀念。結合師德師風建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習。采取以自學為主，集中學習為輔的學習方式，重點學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》、《教師資格條例》等法律法規。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監督學校事務的權利，積極發揮主人翁作用。

(三)營造普法氛圍，形式多樣，行之有效地開展普法工作。

1、積極組織多種形式的普法宣傳活動，開展法律咨詢、法律知識競賽;舉辦法制圖片展覽;充分發揮校園廣播、櫥窗、黑板報等宣傳教育方面的作用，擴大法制宣傳的覆蓋面;開展法律知識征文活動;舉辦法律知識專題講座。努力探索和開辟普法工作新渠道。強化建立學校、社區、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機制，努力提高普法工作的實效性。

2、形成合力充分發揮“三課”作用，做好普法宣傳工作。教師要充分利用課堂教學，使法律法規以生動活潑的形式展現在課堂上，讓廣大師生積極參與其中。班會課要有計劃、有步驟地向學生宣傳法律法規。組織開展法制專題課。每期各校組織開展一次法制教育

課。還要充分發揮學校工會、共青團等組織在聯系廣大師生員工方面的優勢，靈活多樣地開展普法教育。全面提高學校依法行政、依法治教、依法辦學的工作水平。

3、突出普法教育與解決群眾關心的熱點、難點問題的有機結合。采取積極有效的措施，全面貫徹《義務教育法》，深入推進素質教育、均衡教育、公平教育和免費教育。高度重視師德師風建設，加強愛與責任教育，重鑄“為人師表”的風范。嚴肅執行“減負”有關規定，嚴格執行課程計劃，自覺執行收費 “公示制”，堅持和完善校務公開制度、教職工代表大會制度和重大事項議事制度。扎實推進“平安校園”建設，積極構建預防青少年違法犯罪機制，進一步規范教育秩序，加大教育執法檢查力度。

興義市豬場坪鄉教育輔導站

二○一二年二月二十八日

第五篇：003全面推進依法治校實施綱要

全面推進依法治校實施綱要

為貫徹落實黨的十八大精神，進一步推動《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》實施，在各級各類學校深入貫徹科學發展觀，全面落實依法治國要求，大力推進依法治校，建設現代學校制度，制定本實施綱要。

一、全面推進依法治校的重要性與緊迫性

1.深刻認識全面推進依法治校的重要性。當前，隨著社會主義民主法治和政治文明建設的推進，教育改革的不斷深化，各級各類學校的發展環境、發展理念、發展方式正在發生深刻變化，迫切需要全面推進依法治校、加快建設現代學校制度。推進依法治校，是學校適應加快建設社會主義法治國家要求，發揮法治在學校管理中的重要作用，提高學校治理法治化、科學化水平的客觀需要；是深化教育體制改革，推進政校分開、管辦分離，構建政府、學校、社會之間新型關系，建設現代學校制度的內在要求；是適應教育發展新形勢，提高管理水平與效益，維護學校、教師、學生各方合法權益，全面提高人才培養質量，實現教育現代化的重要保障。

2.深刻認識全面推進依法治校的緊迫性。《教育部關于大力加強依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3號）發布以來，各地和學校普遍重視學校章程和制度建設，加強校長和教師法制培訓，積極創建依法治校示范學校，探索了不少成功的經驗，依法辦學和依法管理的意識和能力明顯提高。但是，與教育改革發展的新形勢、新任務相比，與全面推進依法治國的新要求相比，依法治校還存在較大差距，主要體現在：工作進展不平衡，一些地方和學校對推進依法治校認識還不到位，制度不健全；一些人民群眾反映強烈的違法辦學、違規招生、違規收費等問題在個別地區和學校還不時發生；學校管理者和教師運用法律手段保護自身權益、依法對學生實施教育與管理的能力、意識還亟待提高，權利救濟機制還不健全；政府教育管理職能轉變還未完全到位，部分教育行政管理人員依法行政意識和能力還不強。這些問題的存在，在一定程度上影響了國家教育方針的貫徹落實，影響到教育科學發展與深化改革的進程。解決以上問題，必須進一步深化教育改革，加快轉變政府職能，全面加快推進依法治校。

二、全面推進依法治校的指導思想和總體要求

3.全面推進依法治校的指導思想。全面推進依法治校，必須以中國特色社會主義理論為指導，堅持社會主義辦學方向，弘揚和踐行社會主義核心價值體系，將堅持和改善學校黨的領導與學校的依法治理緊密結合起來；必須全面貫徹國家教育方針，把立德樹人，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人作為學校教育的根本任務，全面提高校長、教職工和學生的法律素質，加強公民意識教育，培養社會主義合格公民；必須堅持以人為本，依法辦學，積極落實教師、學生的主體地位，依法保障師生的合法權利；必須切實轉變管理理念與方式，提高管理效率和效益，為全面推進依法治國和全面實現教育現代化打下堅實的基礎。

4.全面推進依法治校的總體要求。學校要牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規則面前人人平等的理念，建立公正合法、系統完善的制度與程序，保證學校的辦學宗旨、教育活動與制度規范符合民主法治、自由平等、公平正義的社會主義法治理念要求；要以建設現代學校制度為目標，落實和規范學校辦學自主權，形成政府依法管理學校，學校依法辦學、自主管理，教師依法執教，社會依法支持和參與學校管理的格局；要以提高學校章程及制度建設質量、規范和制約管理權力運行、推動基層民主建設、健全權利保障和救濟機制為著力點，增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發展中突出矛盾和問題的能力，全面提高學校依法管理的能力和水平；要切實落實師生主體地位，大力提高自律意識、服務意識，依法落實和保障師生的知情權、參與權、表達權和監督權，積極建設民主校園、和諧校園、平安校園。

三、加強章程建設，健全學校依法辦學自主管理的制度體系

5.依法制定具有自身特色的學校章程。學校起草制定章程要遵循法制統一、堅持社會主義辦學方向的基本原則，以促進改革、增強學校自主權為導向，著力規范內部治理結構和權力運行規則，充分反映廣大教職員工、學生的意愿，凝練共同的理念與價值認同，體現學校的辦學特色和發展目標，突出科學性和可操作性。高等學校要依據《高等學校章程制定暫行辦法》制定或者修改章程，由教育部或者省級教育行政部門核準；普通中小學、幼兒園、中等職業學校章程，由主管教育行政部門核準。到2015年，全面形成一校一章程的格局。經過核準的章程，應當成為學校改革發展、實現依法治校的基本依據。

6.提高制度建設質量。學校制定章程或者關系師生權益的重要規章制度，要遵循民主、公開的程序，廣泛征求校內外利益相關方的意見。重大問題要采取聽證方式聽取意見，并以適當方式反饋意見采納情況，保證師生的意見得到充分表達，合理訴求和合法利益得到充分體現。要依據法律和章程的原則與要求，制定并完善教學、科研、學生、人事、資產與財務、后勤、安全、對外合作等方面的管理制度，建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則等，形成健全、規范、統一的制度體系。章程及學校的其他規章制度要遵循法律保留原則，符合理性與常識，不得超越法定權限和教育需要設定義務。學校章程和規章制度，應當加以匯編并公布，便于師生了解、查閱。有網絡條件的，應當在學校網頁上予以公開。涉及師生利益的管理制度實施前要經過適當的公示程序和期限，未經公示的，不得施行。

7.建立規范性文件審查與清理機制。學校要設立或者指定專門機構，按照法制統一的原則，對校內規章制度進行審查。對與上位法或者國家有關規定相抵觸，不符合學校章程和改革發展要求，或者相互之間不協調的內部規范性文件和管理制度，要及時修改或者廢止，保證學校的規章制度體系層次合理、簡潔明確、協調一致。要建立規范性文件核管理制度定期清理制度，清理結果要向師生公布。新的教育法律法規、規章或者重要文件發布后，要及時對照修訂校內相應的規章制度。

四、健全科學決策、民主管理機制，完善學校治理結構

8.依法健全科學民主決策機制。要依法明確、合理界定學校內部不同事務的決策權，健全決策機構的職權和議事規則，完善校內重大事項集體決策規則，大力推進學校決策的科學化、民主化、法治化。要進一步加強和改善黨對學校的領導，按照《中國共產黨高等學校基層組織工作條例》，在公辦高等學校完善黨委領導下的校長負責制；在中小學、民辦學校充分發揮基層黨組織的政治核心作用。依法明確高等學校黨委會、校長辦公會的職權范圍和決策規則，發揮學術委員會、學校理事會（董事會）等組織在決策中的作用；中小學要健全校長負責制，建立有教師、學生及家長代表參加的校務委員會，完善民主決策程序；職業學校要建立有行業企業人員參加的學校理事會或董事會，形成校企合作決策機制；民辦學校和中外合作辦學機構要健全學校董事會或者理事會的議事規則，依法按期開會履行法定職責。健全決策程序。有關學校發展規劃、基本建設、重大合作項目、重要資產處置以及重大教育教學改革等決策事項，應當按照有關規定，進行合法性論證，開展合理性、可行性和可控性評估，建立完善職能部門論證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業機構或者主管部門測評相結合的風險評估機制。要以教學、科研為中心，積極探索符合學校特點的管理體制，克服實際存在的行政化傾向，實現行政權力與學術權力的相對分離，保障學術權力按照學術規律相對獨立行使。

9.完善決策執行與監督機制。要在學校內形成決策權、執行權與監督權既相互制約又相互協調的內部治理結構，保證管理與決策執行的規范、廉潔、高效。按照精簡、高效的原則和為教師、學生提供便利服務的要求，自主設置職能部門，明確職能部門的職責、權限與分工，健全重要部門、崗位的權力監督與制約機制，完善預防職務犯罪和商業賄賂的制度措施。除依法應當保密或者涉及學校特定利益需要保密的事項外，決策事項、依據和結果要在校內公開，允許師生查閱。在重大決策執行過程中，學校要跟蹤決策的實施情況，通過多種途徑了解教職員工及有關方面對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果，并根據評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執行。公辦學校因違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則追究責任。

10.完善民主管理和監督機制。要落實《學校教職工代表大會規定》，充分發揮教職工代表大會作為教職工參與學校民主管理和監督主渠道的作用。學校專業技術職務評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關的制度、事務，要經教職工代表大會審議通過；涉及學校發展的重大事項要提交教職工代表大會討論。要擴大教職工對學校領導和管理部門的評議權、考核權。要積極拓展學生參與學校民主管理的渠道，進一步改革完善高等、中等學校的學生代表大會制度，推進學生自主管理。制定涉及學生利益的管理規定，要充分征求學生及其家長意見。要擴大有序參與，加強議事協商，充分發揮教職工代表大會、共青團、學生會等群眾組織在民主決策機制中的作用，積極探索師生代表參與學校決策機構的機制。

11.建立中小學家長委員會制度。中小學、幼兒園應當逐步建立健全家長委員會制度。家長委員會承擔支持教育教學工作、參與和監督學校管理、促進學校與家庭溝通、合作等職責，其成員應當由全體家長民主選舉產生。學校應當提供必要條件，保障家長委員會對學校、教師的教育教學、管理活動實施監督，提出意見、建議；應當定期與家長委員會成員進行溝通，聽取意見。學校實施直接涉及學生個體利益的活動，一般應由學校或者教師提出建議和選擇方案，并做出相應說明，提交家長委員會討論，由家長自主選擇、做出決定。要積極探索完善家長委員會的組織形式和運行規則，不斷擴大家長對學校辦學活動和管理行為的知情權、參與權和監督權。

12.依法健全社會參與機制。要積極探索擴大社會參與學校辦學與管理的渠道與方式。中小學要加強與所在社區的合作，積極開展社區服務，創造條件開放教育資源和公共設施，參與社區建設，完善與社區、有關企事業組織合作共建的體制、機制。健全兼職法制副校長的聘任辦法和任職要求，探索借助社會資源和力量，加強學校安全管理、開展法制和其他有針對性的教育教學活動，改善學校周邊環境。職業學校、高等學校要積極擴大社會合作，在決策咨詢、教學科研、安全管理、學生實習實踐等方面更多引入社會資源，健全制度，擴大社會參與的廣度與深度。

五、依法辦學，落實師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環境

13.依法組織和實施辦學活動。學校辦學活動應當以育人為本，全面貫徹黨和國家教育方針，切實依法規范辦學行為，全面執行國家課程方案和課程標準，注重教育教學效果，形成良好的校風、教風和學風。要嚴格依法依規招生，建立內部制衡機制和社會監督機制，保證招生制度、選拔機制的公平、公正，招生活動的規范、透明。學校不得違背法律原則和國家有關規定，擅自設立有區別的招生條件或規則。要健全教育教學管理制度，在專業設置、課程安排、教材選擇等環節建立評估機制，建立教學質量的評估和反饋機制。要依據有關規定，完善管理制度，對學校內設機構開展或者參與經營性培訓活動進行規范，保證不影響學校正常的教育教學活動。要落實教師職業道德規范，明確教師行為規則，堅決杜絕教師違反法定義務和國家規定，利用自身特定職權謀取不當利益的行為。

14.依法建設平等校園環境。大力弘揚平等意識，在體制和制度上落實和體現師生平等、性別平等、民族平等、管理者與師生平等的理念。全面落實面向每個學生、平等對待每個學生的原則，消除以不當形式對學生進行分類、區別對待以及帶有歧視的制度、言行。要切實保障殘疾人的平等受教育權利，不得以非法理由拒絕招收殘疾學生。要為殘疾學生平等、無障礙地參與學校生活提供必要條件和合理便利。

15.尊重和保護學生權利。要完善制度規則，健全監督機制，保證學生在使用教育教學設施、資源，獲得學業和品行評價，獲得獎學金及其他獎勵、資助等方面受到平等、公正對待。學生管理制度應當以學生為中心，體現公平公正和育人為本的價值理念，尊重和保護學生的人格尊嚴、基本權利。對學生進行處分，應當做到事實清楚、定性準確、依據充分、程序正當，重教育效果，做到公平公正。作出不利處分前，應當給予學生陳述與申辯的機會，對未成年學生應當聽取其法定監護人的意見。對違反學校紀律的學生，要明確處分的期限與后果，積極教育挽救。要保障學生的人身權、財產權和受教育權不受非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴、違法違規收費，以及由于學校過錯而造成的學生傷害等侵權行為，以及教師、學校工作人員對學生實施的違法犯罪行為。

16.尊重和保障教師權利。學校要依據《教師法》和相關法律法規的規定，進一步建立和完善教師聘任和管理制度，制定權利義務均衡、目標任務明確，具有可執行性的聘任合同，明確學校與教師的權利與義務，依法聘任教師，認真履行合同。要依法在教師聘用、職務評聘、繼續教育、獎懲考核等方面建立完善的制度規范，保障教師享有各項合法權益和待遇。要充分尊重教師在教學、科研方面的專業權力，學術組織中教師代表的比例不低于 1/2。要落實教師職業道德規范，強化師德建設，明確教師考核、監督與獎懲的規則與程序。

17.建立健全學術自由的保障與監督機制。要依法建立健全保障師生的研究自由、學習自由和學術自由的體制、機制。健全學術評價制度，保障各種學術評價機構獨立開展活動，建立公平、公正的學術評價標準和程序。要建立靈活的教學管理制度，鼓勵、保護學生自主、自由的學習，形成有利于創造性人才成長的制度環境。要明確教師課堂教學的行為規則和基本要求，保障教師根據課程的有關要求，科學安排教學內容和方法，充分、正當地行使教學的專業自主權，提高課堂教學的質量與效果。要建立完善對違反學術規范、學術道德行為的認定程序和辦法，維護良好的學術氛圍。

18.大力推進信息公開和辦事公開。學校配置資源以及實施干部選拔任用、專業技術職務評聘、崗位聘任、學術評價和各種評優、選拔活動，要按照公開公正的原則，制定具體的實施規則，實現過程和結果的公開透明，接受利益相關方的監督。要按照《高等學校信息公開辦法》以及中小學信息公開的規定，建立健全信息公開的機構、制度，落實公開的具體措施，保證教職工、學生、社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權，重點公開經費使用、培養目標與課程設置、教育教學質量、招生就業、基本建設招投標、收費等社會關注的信息。要創新公開方式、豐富公開內容，建立有效的信息溝通渠道，使學生、家長以及教師對學校的意見、建議能夠及時反映給學校領導、管理部門，并得到相應的反饋。學校面向師生提供管理或者服務的職能部門，要全面推進辦事公開制度，公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，充分告知辦事項目有關信息，并公開崗位職責、工作規范、監督渠道等內容，提供優質、高效、便利的服務。

六、健全學校權利救濟和糾紛解決機制，有效化解矛盾糾紛

19.依法健全校內糾紛解決機制。要把法治作為解決校內矛盾和沖突的基本方式，建立并綜合運用信訪、調解、申訴、仲裁等各種爭議解決機制，依法妥善、便捷地處理學校內部各種利益糾紛。要特別注重和發揮基層調解組織、教職工代表大會、學生團體和法制工作機構在處理糾紛中的作用，建立公平公正的處理程序，將因人事處分、學術評價、教職工待遇、學籍管理等行為引發的糾紛，納入不同的解決渠道，提高解決糾紛的效率和效果。要尊崇法律、尊重司法。對難于在校內完全解決的糾紛，應當按照法定程序，提交有關行政機關、仲裁機構、社會調解組織或者司法機關依法解決。對師生與學校發生的法律爭議，學校應當積極應訴，認真落實法律文書要求學校履行的義務。

20.完善教師學生權利救濟制度。學校要設立教師申訴或者調解委員會，就教師因職責權利、職務評聘、考核、待遇及獎懲等，與學校及有關職能部門之間發生的糾紛，或者對學校管理制度、規范性文件提出的意見，及時進行調處，做出申訴結論或者調解意見。教師申訴或者調解委員會應當有廣泛的代表性和權威性，成員應當經教職工代表大會認可。完善學生申訴機制。學校應當建立相對獨立的學生申訴處理機構，其人員組成、受理及處理規則，應當符合正當程序原則的要求，并允許學生聘請代理人參加申訴。學校處理教師、學生申訴或糾紛，應當建立并積極運用聽證方式，保證處理程序的公開、公正。

21.健全安全管理及突發事件的應急處理機制。各級各類學校、幼兒園要根據學生的身心特點和認知能力，完善校園安全管理制度，落實對學生教育與管理的法定職責，健全學校安全事故、突發事件應急處理機制，切實保障學生、教師的人身權和財產權，維護學校秩序的穩定。要積極借助政府部門、社會力量、專業組織，構建學校安全風險管理體系，形成以校方責任險為核心的校園保險體制，建立學校安全風險管理制度、學生傷害事故調解制度，健全安全風險的事前預防、事后轉移機制，建設平安、和諧校園。

七、深入開展法制宣傳教育，形成濃厚的學校法治文化氛圍

22．切實加強對學校領導干部、職能部門工作人員依法治校意識與能力的培養。學校管理者要帶頭增強學法尊法守法用法意識，牢固樹立依法辦學、依據章程自主管理、公平正義、服務大局、尊重師生合法權益的理念，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，準確把握權利與義務、民主與法治、實體與程序、教育與懲戒的平衡，實現目的與手段的有機統一。學校領導任職前，主管教育行政部門應當以適當方式考察其掌握相關法律知識和依法治校理念的情況。學校要高度重視內部職能部門管理理念和方式的轉變，切實提高職能部門工作人員依法、依章程辦事，為師生服務的意識。

23.全面提高教師依法執教的意識與能力。要認真組織教師的法制宣傳教育，在教師的入職培訓、崗位培訓中，明確法制教育的內容與學時，建立健全考核制度，重要的和新出臺的教育法律、法規要實現教師全員培訓。要圍繞全面推進依法治校的要求，組織教師深入學習有關落實國家教育方針、規范辦學行為、維護教師合法權益、保障教職工民主管理權的法律規定，明確教師的權利、義務與職責，切實提高廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。對專門從事法制教育教學的教師，要組織參加專門培訓，提高其對法治理念、法律意識的理解與掌握程度。

24.加強和改善學生法制教育。認真落實教育系統普法規劃的要求，開展好“法律進課堂”活動。中小學要將學生法治意識、法律素養，作為素質教育的重要內容，在學生綜合素質評價中予以體現。要深入開展學生法制教育的理論與實踐研究，不斷豐富法制教育的形式與內容，使學生通過課堂教學、主題活動、社會實踐等多種方式，掌握法律知識，培養法治理念。要把法治文化作為校園文化建設的重要組成部分，將平等自由意識、權利義務觀念、規則意識、契約精神等理念，滲透到學生行為規則、日常教學要求當中，凝練到學校校訓或者辦學傳統、教育理念當中，營造體現法治精神的校園文化氛圍。要適當加大對《兒童權利公約》、《殘疾人權利公約》等我國簽署加入的重要國際公約的宣傳教育，培養學生建立對多元文化、少數人群和弱勢人群權利的尊重與平等意識。

八、加強組織與考核，切實提高依法治校的能力與水平

25.完善依法治校工作機制。學校要將依法治校納入整體工作規劃，明確學校領導班子、各級職能部門、工作崗位的職責，建立健全工作要求與目標考核機制。要將依法治校情況作為工作的專門內容，向教職工代表大會進行報告，并同時報送主管教育行政部門。高等學校應當設立或者指定專門機構、中小學應當指定專人負責學校法律事務、綜合推進依法治校，有條件的學校，可以聘請專業機構或者人員作為法律顧問，協助學校處理法律事務。學校的法制工作機構或人員在學校的決策、管理過程中要發揮參謀和助手作用，對學校出臺的有關管理措施、對外簽訂的合同、實施改革方案等，要進行合法性評估、論證。

26.健全依法治校考核評價機制。教育行政部門要把依法治校情況，作為對學校進行綜合評估重要方面，在對學校辦學和管理評估考核中，更加突出依法治校綜合考核的作用，減少對學校具體辦學與管理活動的干擾。要完善校長選任和考核制度，把依法治校的情況，作為考核學校領導班子的重要指標，創新考核評價機制，采取多種途徑聽取師生和社會公眾的意見。各級教育行政部門都要建立由法制工作機構或者其他綜合部門牽頭負責的推進依法治校工作機制，加強對學校依法治校工作的指導，健全學校領導依法治校能力培訓和考核制度，采取有效措施，推動和鼓勵學校積極實踐、不斷創新推進依法治校的制度、機制。

九、轉變政府職能，加強對學校依法治校的保障

27.切實轉變對學校的行政管理方式。各級教育行政部門要大力推動依法治校工作，嚴格依法行政，按照法律規定的職責、權限與程序對學校進行管理，規范行政權力的行使。要切實轉變管理學校的方式、手段，從具體的行政管理轉向依法監管、提供服務；切實落實和尊重學校辦學自主權，減少過多、過細的直接管理活動。要主動協調其他有關部門為學校解決法律問題，保障學校的辦學自主權和合法權益，積極開展校園及周邊環境的治理工作，依法維護校園安全，為學校改革發展創造良好外部環境。

28．依法建立健全對學校的監督和指導機制。教育行政部門要積極探索建立教育行政執法體制機制，健全行政執法責任制，提高行政執法能力，實現依法對學校辦學與管理行為的監督和管理。要遵循法定職權與程序，積極運用行政指導、行政處罰、行政強制等手段，依法糾正學校的違法、違規行為，保障法律和國家政策有效實施。對公辦學校實施違反國家法律和政策規定的行為，要依法健全對學校及其負責人的問責機制。要建立對學校辦學與管理活動中違法行為的投訴、舉報機制，引入社會監督和利益相關人的監督，進一步健全教師、學生的行政申訴制度，暢通師生權利的救濟渠道，改革完善行政監管機制。要建立學校規章和重要制度的備案制度，及時糾正學校有悖法律規定和法治原則的規定。

29.深入開展依法治校示范學校創建活動。推進依法治校要立足學校需求，結合實際、分類指導、示范引領。不同層次、不同類型的學校要根據本綱要，結合自身特點和需要，制定本校依法治校的具體辦法。地方各級教育行政部門要及時總結在依法治校實踐中形成的典型經驗與成功做法，完善對不同層次、類型學校依法治校的具體要求，分類實施指導。要進一步完善依法治校示范校的評價標準，將依法治校示范學校創建活動制度化、規范化，在國家和地方層面，開展依法治校示范學校創建活動，積極推廣典型經驗，推動各級各類學校依法治校水平的整體提高。