第一篇：襄陽市國稅局優(yōu)化納稅服務(wù)十項(xiàng)措施50條細(xì)則

襄陽市國稅局優(yōu)化納稅服務(wù)十項(xiàng)措施50條細(xì)則

2012-11-7 15:44:00 《襄陽日報》 2012年11月07日 6版 閱讀257次

納稅服務(wù)和稅收征管是稅務(wù)部門的“雙核心”，是稅收工作永恒的主題。為了拓展服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好納稅人的根本利益，提高納稅遵從，密切征納關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，襄陽市國稅局推出人本化、法治化、信息化、專業(yè)化、個性化、集約化、多元化、國際化、規(guī)范化和社會化等十措施50條細(xì)則。

(一)實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，推行人本化服務(wù)。堅(jiān)持以納稅需求為導(dǎo)向，管理與服務(wù)并重，寓服務(wù)于管理，把納稅人滿意不滿意、贊成不贊成作為標(biāo)準(zhǔn)，營造相信納稅人、尊重納稅人的良好氛圍，切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的良性互動。

1.堅(jiān)持“納稅人第一，企業(yè)家至上”的理念，實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)勢執(zhí)法向征納平等的轉(zhuǎn)變，切實(shí)尊重納稅人的市場主體地位。

2.堅(jiān)持把納稅人當(dāng)客戶的理念，實(shí)現(xiàn)由監(jiān)控對象向服務(wù)對象的轉(zhuǎn)變，形成“部門圍繞納稅人轉(zhuǎn)”的良好氛圍。

3.堅(jiān)持一切為了納稅人的理念，實(shí)現(xiàn)由管理需求向服務(wù)需求的轉(zhuǎn)變，建立納稅需求表達(dá)、需求研究、需求回應(yīng)機(jī)制，最大限度地滿足納稅人的合理需求，構(gòu)建企業(yè)家高高興興投資、放心大膽賺錢、明明白白納稅的良好稅收環(huán)境。

4.堅(jiān)持管理與服務(wù)并重的理念，實(shí)現(xiàn)由剛性執(zhí)法向柔性服務(wù)的轉(zhuǎn)變，推行柔性執(zhí)法，加強(qiáng)納稅評估，規(guī)范稅務(wù)稽查，和諧征納關(guān)系。

(二)企業(yè)權(quán)益至上，推行法治化服務(wù)。堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持合法行政、合理行政，規(guī)范自由裁量權(quán)，不斷提高執(zhí)法公信度、準(zhǔn)確度和滿意度。

5.推進(jìn)政務(wù)公開。全面公開稅收政策、執(zhí)法程序、服務(wù)規(guī)范、處罰標(biāo)準(zhǔn)、廉政紀(jì)律、投訴電話、責(zé)任追究等事項(xiàng)，將稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)置于陽光下，增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)透明度。

6.強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)。廣泛利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、辦稅廳顯示屏、政策手冊、稅收短信提示、QQ互動等方式，及時宣傳解讀稅收政策，開展納稅咨詢；印

制《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策管理工作指南》、《企業(yè)所得稅法與會計(jì)制度差異調(diào)整》、《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理工作指指南》等資料，免費(fèi)贈送給企業(yè)，提高辦稅能力；籌建“國稅大講堂”，講解稅收政策、辦稅程序、財(cái)務(wù)會計(jì)、權(quán)利義務(wù)。

7.推行風(fēng)險管理。歸納行業(yè)共性問題，梳理納稅人辦稅過程中因疏忽、不熟悉或誤解等原因造成的不遵從風(fēng)險，制成手冊供企業(yè)辦稅參考。針對不同行業(yè)、不同類型的納稅人分類開展稅收知識和會計(jì)處理培訓(xùn)，提高納稅遵從能力和涉稅風(fēng)險防控能力。

8.構(gòu)建維權(quán)機(jī)制。建立納稅人法律救濟(jì)調(diào)解中心，主動查找潛在侵權(quán)行為，提前防范征納糾紛；簡化涉稅維權(quán)程序，及時化解涉稅爭議，維護(hù)納稅人合法權(quán)益；開展法律救濟(jì)，做好稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)裙ぷ鳎婪ń鉀Q稅收爭議。

(三)健全組織機(jī)構(gòu)，推行專業(yè)化服務(wù)。以健全機(jī)構(gòu)、優(yōu)配人員、優(yōu)化流程、強(qiáng)化考評為重點(diǎn)，形成專業(yè)化服務(wù)工作體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)效。

9.建立專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。市國稅局和縣市區(qū)局均成立納稅服務(wù)科，專司納稅服務(wù)業(yè)務(wù)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、上下協(xié)調(diào)的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

10.優(yōu)配專業(yè)化服務(wù)人員。調(diào)配服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)技能高、納稅人評價好的干部充實(shí)到辦稅服務(wù)廳，加強(qiáng)服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量。

11.優(yōu)化專業(yè)化服務(wù)流程。合并征管事項(xiàng)，清理簡并資料，深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行“一窗多能”，做到“納稅人需辦理的涉稅事項(xiàng)，一律由辦稅服務(wù)廳受理，稅務(wù)部門找納稅人調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)，一律由稅管員落實(shí)執(zhí)行”，避免納稅人多頭找、多次找和納稅信息重復(fù)采集，提高納稅服務(wù)效率。

12.明確專業(yè)化服務(wù)職責(zé)。制定納稅服務(wù)工作規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)服務(wù)程序、方法、步驟、時限，統(tǒng)一完備服務(wù)崗責(zé)，使納稅服務(wù)有章可循、有規(guī)可依。

13.完善專業(yè)化服務(wù)考評。建立健全納稅服務(wù)考評激勵機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，細(xì)化量化考評指標(biāo)體，明確違規(guī)處理辦法，加大評價考核力度，評選服務(wù)明星和優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保障納稅服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)。

(四)突破時空界限，推行信息化服務(wù)。充分借助信息技術(shù)手段，把稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為納稅服務(wù)的優(yōu)勢，讓納稅人享受到方便快捷的服務(wù)。

14.推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅服務(wù)。全面開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上抄稅、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上購票、網(wǎng)上審批、短信提醒等服務(wù)，宣傳介紹稅務(wù)軟件操作應(yīng)用，讓納稅人涉稅少跑腿、辦稅少花錢、報稅少出錯。

15.推廣應(yīng)用財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)。與財(cái)政、國庫、銀行等單位電腦聯(lián)網(wǎng)交換數(shù)據(jù)，完成稅款劃繳入庫，核對電子賬目，讓納稅人足不出戶輕松申報納稅。

16.推廣應(yīng)用同城通辦。除稅務(wù)行政審批、行政許可、行政處罰類事項(xiàng)外，其他所有涉稅業(yè)務(wù)全部納入通辦項(xiàng)目，襄陽城區(qū)和同一縣市納稅人不受屬地限制，根據(jù)辦稅地點(diǎn)遠(yuǎn)近、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣、排隊(duì)時間長短，自選辦稅地點(diǎn)。

17.建立市縣基層分局三級國稅納稅服務(wù)QQ群。充分利用QQ群應(yīng)用廣泛、交流直接、溝通快捷的優(yōu)勢，發(fā)布重要通知、事項(xiàng)公告，積極開展“稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、訴求收集、舉報投訴、互動交流”等工作，實(shí)現(xiàn)“第一時間傳遞政策、一個口徑回復(fù)咨詢、一個渠道受理投訴、一個通道收集需求”。

18.推廣應(yīng)用短信提示平臺。對納稅人未及時辦理申報、預(yù)儲稅款、繳納稅款等涉稅事項(xiàng)的，及時發(fā)布信息提醒予以提醒，避免超期受罰。

(五)滿足不同需求，推行個性化服務(wù)。針對不同類型、不同規(guī)模、不同發(fā)展程度、不同地域納稅人需求的層次性、多樣性和發(fā)展性，提供量身定制、貼身打造個性化服務(wù)，分類、分層滿足納稅人的需求。

19.對大企業(yè)建立專門機(jī)構(gòu)服務(wù)。成立大企業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，各地稅源管理科負(fù)責(zé)轄區(qū)大企業(yè)服務(wù)，探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測試和風(fēng)險評價機(jī)制，提升對大企業(yè)和重點(diǎn)稅源的管理服務(wù)水平。對湖北華電襄樊發(fā)電有限公司、湖北華光新材料有限公司等20家享受直通車服務(wù)大企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)，市國稅局和各縣市區(qū)國稅局全體班子成員每人至少包保1戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，每個單位分別支持和服務(wù)10戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

20.對一般企業(yè)推行輔導(dǎo)服務(wù)。及時宣傳解讀最新的稅收政策，輔導(dǎo)企業(yè)正確核算、依法納稅，減少涉稅風(fēng)險。

21.對小型微利企業(yè)采取八項(xiàng)措施服務(wù)。即：免收各項(xiàng)費(fèi)用、減少報送資料、保證發(fā)票供應(yīng)、及時認(rèn)定資格、開辟綠色通道、落實(shí)企業(yè)所得稅減征優(yōu)惠政策、開展稅收救助、加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)。

22.對招商引資企業(yè)實(shí)行貼身服務(wù)。努力超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)，增

強(qiáng)稅源后勁，壯大經(jīng)濟(jì)稅源，以高效快捷稅收服務(wù)留住企業(yè)做大做強(qiáng)，對招商引資企業(yè)投資規(guī)劃、土地征用、廠房建造、設(shè)備購買、通水通電、投產(chǎn)竣工中涉及的稅收問題，提供全程咨詢服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展出謀劃策，幫助落戶企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

23.對個體工商戶落實(shí)好增值稅起征點(diǎn)政策服務(wù)。對月銷售額在20000元以下的從事貨物銷售和提供應(yīng)稅勞務(wù)的個體戶，以及每次(日)銷售額在500元以下的實(shí)行按次納稅的個體戶，免征增值稅。

24.建立納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制。通過12366納稅服務(wù)熱線、12345政府服務(wù)熱線、部門咨詢電話、國稅網(wǎng)站、征納互動QQ群、中介組織等渠道，采取問卷調(diào)查、委托第三方調(diào)查、座談會、走訪、專項(xiàng)調(diào)查等方式廣泛收集納稅人需求，使納稅服務(wù)更加貼近納稅人需要。

(六)開展提速增效，推行集約化服務(wù)。落實(shí)“四減五制三集中”，全面推行了“四減三免兩提速，增效減負(fù)優(yōu)服務(wù)”，改革審批制度，實(shí)施流程再造，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，減少申報材料，簡化審批程序，爭做全市審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低、納稅人最滿意的部門。

25.減少辦稅事項(xiàng)、資料、時限和路程。減少審批事項(xiàng)，將原有將資源綜合利用增值稅減免稅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料減免稅、固定資產(chǎn)加速折舊所得稅優(yōu)惠等53項(xiàng)備案事項(xiàng)全部改為即辦事項(xiàng)，將增值稅一般納稅人發(fā)票票種核定、增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批、防偽稅控開票系統(tǒng)變更申請等59項(xiàng)審批事項(xiàng)減少簡并為29項(xiàng)。減少報稅資料，運(yùn)用網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳文書預(yù)審功能或掃描存儲，建立納稅人基礎(chǔ)資料電子檔案庫，實(shí)行一次報送、信息共享、重復(fù)使用，網(wǎng)上申報的納稅人，一年只報一次紙質(zhì)納稅申報表和財(cái)務(wù)報表，開通CA認(rèn)證(電子簽名)的納稅人不用報送申報資料。減少納稅人等候時間，添置24小時自助辦稅終端，提供報稅、申報、認(rèn)證、專票領(lǐng)購等服務(wù)，辦稅廳自助服務(wù)區(qū)安裝“桌面自助辦稅系統(tǒng)”，供一般納稅人報稅、認(rèn)證，減少納稅人等候時間。減少辦稅辦事路程，推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，讓納稅人足不出戶辦稅；開出“流動辦稅服務(wù)車”，為邊遠(yuǎn)地區(qū)納稅人提供“移動辦稅服務(wù)”；在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“集中審批辦公室文書受理”窗口，實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”，落實(shí)窗口受理制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任

追究制。解決納稅人“多頭跑、多頭找、多方報”的問題。

26.推行“免填單”免費(fèi)用免打擾服務(wù)。對納稅證明、認(rèn)證、報稅等10項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)“免單”、對開業(yè)稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記業(yè)務(wù)等37項(xiàng)業(yè)務(wù)“免填單”、對重新辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅普通發(fā)票等24項(xiàng)業(yè)務(wù)“簡填單”，切實(shí)解決納稅人“填表難、填表煩、填表慢”的問題；對涉稅審批、涉稅資料、稅務(wù)登記證及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一律零收費(fèi)，表證單書及各類稅收宣傳資料免費(fèi)供納稅人使用；強(qiáng)化納稅信用等級評定結(jié)果運(yùn)用，對 A、B級信用納稅人，除專項(xiàng)、專案檢查及金稅協(xié)查外，三年內(nèi)免查，稅務(wù)稽查和納稅評估事先搞好案頭分析，增強(qiáng)稽查評估的針對性和準(zhǔn)確性，避免多頭多次進(jìn)戶檢查，減少對納稅人的打擾。

27.提高窗口業(yè)務(wù)和流轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)辦理速度。即辦涉稅事項(xiàng)在納稅資料齊全的情況下，普通業(yè)務(wù)辦理時間一般不超過5分鐘，涉及違章處罰、紅字發(fā)票開具等復(fù)雜業(yè)務(wù)辦理時間一般不超過10分鐘，由縣市區(qū)終審的涉稅事項(xiàng)，自受理之日起不得超過10天，需要上級終審的自受理之日起10日內(nèi)報送，審批時限比法定時限總體提速70%，推行“涉稅事項(xiàng)提速增效考評系統(tǒng)”，加強(qiáng)對辦稅效能的監(jiān)控考評。

28.改革行政審批審核。實(shí)行審批職能、審批事項(xiàng)和審批人員“三集中”，成立涉稅事項(xiàng)集中審批辦公室，集中辦理涉稅審批事宜；下放審批權(quán)限，除法律法規(guī)明文規(guī)定要求市州審批審核的事項(xiàng)外，將生產(chǎn)企業(yè)出口退(免)稅審核權(quán)、所得稅優(yōu)惠政策審批權(quán)等事項(xiàng)下放到縣市區(qū)局，其他所得稅優(yōu)惠政策實(shí)行備案制，不再審批，對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除，由審批制改為直接申報扣除、事后核實(shí)評估。

29.統(tǒng)籌下戶事項(xiàng)。規(guī)范下戶調(diào)查檢查，各部門需要多次(重復(fù))進(jìn)戶調(diào)查、多次審核審批的事項(xiàng)，實(shí)行一次性預(yù)先告知、一次性下戶調(diào)查、一次性審核審批。

30.實(shí)行一級稽查。撤銷襄城區(qū)國稅局、樊城區(qū)國稅局、高新區(qū)國稅局稽查科，襄陽市區(qū)只設(shè)市稽查局一個稽查機(jī)構(gòu)，集中實(shí)行一級稽查，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，實(shí)行一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(七)各種形式并存，推行多元化服務(wù)。認(rèn)真研究納稅人的特殊需求，實(shí)施

納稅服務(wù)細(xì)分策略，對納稅人的不同需求實(shí)行不同服務(wù)預(yù)案，滿足不同層次納稅人的合理需求，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。

31.開展上門服務(wù)。對住在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、身體殘疾行動不便的納稅人，上門安裝涉稅器具、維修涉稅軟件、辦理發(fā)票交舊領(lǐng)新等業(yè)務(wù)。

32.開展電子服務(wù)。利用電話、手機(jī)短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)視頻、QQ傳輸?shù)确椒ǎ瑸榉N類納稅人提供即時服務(wù)。

33.開展預(yù)約服務(wù)。納稅人在節(jié)假日、八小時外遇到較為特殊情況，需要辦理納稅事項(xiàng)的，可以提前預(yù)約、特事特辦，享受無障礙服務(wù)。

34.開展延時服務(wù)。各縣市區(qū)、直屬稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳下班時遇到納稅人正在辦理、急需辦理涉稅業(yè)務(wù)的，辦理完畢方能下班。納稅人中午可以到襄陽市國稅局車輛購置稅征收管理分局繼續(xù)辦稅。

35.開展自助服務(wù)。辦稅服務(wù)廳設(shè)立自助辦稅區(qū)，為納稅人提供辦稅必備的計(jì)算機(jī)、筆墨紙張、各類報表，安排人員輪流咨詢輔導(dǎo)，方便納稅人自助辦稅。

(八)拓寬思維視野，推行國際化服務(wù)。搞好出口退稅工作，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；配合企業(yè)“走出去”拓展海外業(yè)務(wù)，歸集前往國稅收政策和征管制度；配合招商引資，對“請進(jìn)來”企業(yè)搞好納稅輔導(dǎo)。

36.改革出口退稅模式。將以往企業(yè)多頭多次申報轉(zhuǎn)變?yōu)榇髲d集中受理，退(免)稅資格認(rèn)定變?yōu)楝F(xiàn)場辦結(jié)；企業(yè)報關(guān)單信息由按月讀取改為按天讀取，加快審核進(jìn)度；對出口企業(yè)簡化單證審核手續(xù)，縮短信息審核時間，實(shí)行限時辦結(jié)；商貿(mào)企業(yè)退稅由以往的市局和縣市區(qū)局兩級審核審批調(diào)整為市局集中審核審批，隨時申報隨時受理，提高退稅效率。

37.爭取出口退稅指標(biāo)。認(rèn)真做好出口退稅計(jì)劃的調(diào)查、測算、調(diào)整、分配工作，退(免)稅計(jì)劃不足時，及時向上級匯報協(xié)調(diào)、爭取退(免)稅指標(biāo)，使襄陽出口創(chuàng)匯規(guī)模和退(免)稅在全省排名與省域副中心城市的地位相符，力爭做到應(yīng)退盡退、應(yīng)免盡免。

38.建立服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度。積極參與市政府組織的海關(guān)、商檢、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、外管和創(chuàng)匯大戶聯(lián)席會議，就企業(yè)需求、外貿(mào)動向、最新政策解讀及籌劃、職能部門配合協(xié)作、信息交流共享交換意見，現(xiàn)場研究

和解決問題。

39.解決出口企業(yè)資金短缺困難。積極落實(shí)市政府出臺的出口退稅周轉(zhuǎn)金制度和管理辦法，緩解企業(yè)資金困難，部分出口貨物征稅改免稅，擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)收購貨物出口退稅的范圍，廢止生產(chǎn)企業(yè)代理出口不予退稅的規(guī)定，將企業(yè)申報退稅期限由最長90天日延長到474天，避免不能退稅損失。

40.搞好退稅政策宣傳輔導(dǎo)。設(shè)立出口退稅服務(wù)熱線，及時了解退稅工作動態(tài)，為出口企業(yè)釋疑解惑，及時宣傳解釋退稅政策，解決出口企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，采取多種形式對出口企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，聯(lián)系新辦企業(yè)財(cái)會人員到老企業(yè)“跟班學(xué)習(xí)”，提高辦稅能力。

41.研究企業(yè)“走出去”稅收政策。針對“走出去”企業(yè)因不了解投資地稅收政策而“水土不服”的問題，主動了解“走出去”企業(yè)投資地稅收政策與我國稅收政策差異，當(dāng)好稅務(wù)參謀顧問。落實(shí)稅收饒讓政策，避免重復(fù)征稅，增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力。

42.輔導(dǎo)“請進(jìn)來”企業(yè)放心大膽投資。建立健全政策匯集、宣傳培訓(xùn)、信息交換等制度，廣泛向“請進(jìn)來”企業(yè)宣傳我國現(xiàn)行出口退稅、非居民企業(yè)所得稅等政策，詳細(xì)解答、充分交流，避免外來企業(yè)“恐稅心理”，讓其放心大膽到襄陽投資。

(九)嚴(yán)格隊(duì)伍管理，推行規(guī)范化服務(wù)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)與制度規(guī)范相結(jié)合，獎懲與問責(zé)相結(jié)合，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高能力素質(zhì)，提升納稅服務(wù)質(zhì)效。

43.規(guī)范服務(wù)行為。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，督促全體國稅人員模范遵守勤政廉政規(guī)定，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化部門形象。

44.落實(shí)行為準(zhǔn)則。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定、稅務(wù)人員“五要十不準(zhǔn)”，恪守稅務(wù)職業(yè)道德，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)工作，勤勤懇懇服務(wù)。

45.培訓(xùn)服務(wù)技能。采取送出去學(xué)、請進(jìn)來講、工作中幫等方式，對干部開展納稅服務(wù)技能培訓(xùn)，推行服務(wù)資質(zhì)達(dá)標(biāo)制活動，年內(nèi)分別在北京大學(xué)、揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院、長沙稅務(wù)干部學(xué)院舉辦市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣市局一把手、新提拔科級干部、所得稅業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，增強(qiáng)服務(wù)意識，增長服務(wù)才干，提

升服務(wù)質(zhì)量。

46.查處違規(guī)行為。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要、報、借、占”等與優(yōu)化納稅服務(wù)相悖的不正之風(fēng)，一經(jīng)查實(shí)，按照紀(jì)律規(guī)定從重處理，同時追究其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(十)強(qiáng)化評議監(jiān)控，推行社會化服務(wù)。針對納稅服務(wù)需求的無限性和納稅人分布的廣泛性，在大力挖掘稅務(wù)機(jī)關(guān)自身納稅服務(wù)資源潛能的同時，充分利用多種社會資源，構(gòu)建納稅服務(wù)協(xié)作機(jī)制，形成全社會協(xié)同參與的納稅服務(wù)體系。

47.開展內(nèi)部監(jiān)控。加強(qiáng)納稅服務(wù)內(nèi)部考核監(jiān)督，經(jīng)常組織人員巡回檢查各地辦稅服務(wù)情況，充分利用辦稅服務(wù)廳遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時監(jiān)控辦稅服務(wù)情況。

48.讓服務(wù)對象現(xiàn)場評價。保持全市12個辦稅服務(wù)廳辦稅窗口電子評價器性能良好，能夠正常使用，納稅人辦妥涉稅事項(xiàng)后可現(xiàn)場評價服務(wù)質(zhì)量，作為干部日常和年終考核依據(jù)。

49.請?zhí)匮O(jiān)察員評價。聘請包括人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表在內(nèi)的特邀監(jiān)察員、稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員，明察暗訪稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)，提出意見建議，及時座談了解，切實(shí)解決問題。

50.請中介機(jī)構(gòu)評價。聘請社會中介機(jī)構(gòu)以“神秘納稅人”的身份，暗訪全市 12個辦稅服務(wù)廳的環(huán)境設(shè)施、人員表現(xiàn)等情況，按季度打分排名通報，讓全體服務(wù)人員時刻繃緊文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之弦。

第二篇：納稅服務(wù)十項(xiàng)制度

納稅服務(wù)十項(xiàng)制度

一、首問負(fù)責(zé)制。納稅人到地稅機(jī)關(guān)辦事或打電話咨詢時，首位接洽的地稅工作人員負(fù)有為其提供全過程服務(wù)的責(zé)任，是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人（以下簡稱首問責(zé)任人）。

首問責(zé)任人在態(tài)度上要文明、禮貌、主動、熱情，認(rèn)真解答納稅人提出的每一個問題。

屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)限時辦結(jié)或一次性告知相關(guān)手續(xù)，對不符合規(guī)定不能辦理的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)說明并做好解釋工作，對經(jīng)說明后，辦事人仍提出異議、且未實(shí)行審批手續(xù)的，按否定報備制度規(guī)定辦理。

屬于本單位其他責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)主動負(fù)責(zé)聯(lián)系。必要時，應(yīng)請辦事人留下聯(lián)系電話并及時告知有關(guān)經(jīng)辦人，同時將經(jīng)辦人的單位名稱、姓名、地址、聯(lián)系電話告知辦事人。

屬于其他單位職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)予以說明，并主動告知受理單位，必要時也可為其聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人。

二、承諾服務(wù)制。建立健全承諾服務(wù)制度，對納稅人的各種涉稅事項(xiàng)和地稅部門的各項(xiàng)納稅服務(wù)做出承諾。

承諾服務(wù)內(nèi)容主要包括：咨詢服務(wù)承諾、辦稅服務(wù)承諾、服務(wù)態(tài)度承諾、政務(wù)公開承諾、信息服務(wù)承諾、實(shí)施檢查承諾、權(quán)利保護(hù)承諾等。

承諾的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都要向社會各界和納稅人公開，接受監(jiān)督。每個稅務(wù)干部必須熟悉和了解承諾服務(wù)的內(nèi)容，確保按照承諾

服務(wù)的內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行。

三、AB崗工作制。在直接為納稅人服務(wù)的各類崗位上建立AB崗工作制度，保證每個工作崗位自始至終有工作人員為納稅人辦事。

A崗承擔(dān)人為該職位的責(zé)任人，B崗承擔(dān)人為該職位的備崗責(zé)任人。

A崗承擔(dān)人因故離崗的，離崗期間由B崗承擔(dān)人代行其職責(zé)，并負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

四、辦事公開制。嚴(yán)格執(zhí)行辦稅公開制度，增加辦稅事項(xiàng)透明度，保證納稅人知情權(quán)，接受社會各界和納稅人的監(jiān)督。

公開納稅人的權(quán)利和義務(wù)；公開稅收法律、法規(guī)和政策；公開管理服務(wù)規(guī)范、稅收征管流程、稅務(wù)檢查程序；公開稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)；公開稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定；公開受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話；公開稅務(wù)人員違規(guī)追究；公開稅務(wù)行政許可項(xiàng)目和非許可行政審批項(xiàng)目；公開稅務(wù)行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；公開納稅信用等級評定的程序、標(biāo)準(zhǔn)，納稅信用等級的激勵與監(jiān)控措施；公開實(shí)行定期定額征收的納稅人稅額核定程序、核定情況等。

通過辦稅公開，提高地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅人員的辦稅效率，方便納稅人和群眾辦事，促進(jìn)稅收陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法。

五、領(lǐng)導(dǎo)接訪制。建立領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，暢通言路，傾聽呼聲，營造和諧的稅收環(huán)境。

按照“分工負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則處理接訪事項(xiàng),把解決實(shí)際問題與思想疏導(dǎo)教育結(jié)合起來，有針對性地宣傳黨和國家的方針、政策，稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，做好思想疏導(dǎo)教育工作,依法、依理、依情、實(shí)事求是地解決來訪者反映的問題。

建立局領(lǐng)導(dǎo)工作接訪制度，每月明確一天為接訪日，并確定一名局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)接訪工作。

做好接訪日的組織協(xié)調(diào)、接待、登記、記錄和安全防范工作，保證接訪工作順利進(jìn)行。

六、意見反饋制。建立健全意見反饋制度，暢通與納稅人之間的溝通渠道。

認(rèn)真受理各種投訴、舉報以及對地稅工作的意見和建議，在梳理甄別的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的程序和時限處理；并及時反饋處理結(jié)果，保證納稅人的知情權(quán)。

將稅收執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題、處理依據(jù)和擬處理意見等以書面形式征詢被查納稅戶的意見，充分聽取被查納稅人的陳述和申辯。

將涉及重大稅收政策及事項(xiàng)的調(diào)整通過公開渠道進(jìn)行告知，征詢納稅人和社會各界的意見，積極推動稅收工作決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程。

七、黨員垂范制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職崗位，立足自身工作實(shí)際，苦鉆業(yè)務(wù)，作納稅服務(wù)工作的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不能做的自己首先不做，樹立做人、做事的標(biāo)桿。

八、檢查督導(dǎo)制。根據(jù)各項(xiàng)服務(wù)制度和規(guī)定，市局、縣局切實(shí)加強(qiáng)對各崗位納稅服務(wù)工作的檢查督導(dǎo)，保證各崗位均按照服務(wù)要求開展工作。對違反服務(wù)要求，做出損害納稅人利益的行為及時做出處理，推進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)和服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)，提升為納稅人服務(wù)的水平。

九、個性服務(wù)制。各級地稅機(jī)關(guān)對確定的服務(wù)對象提供“一對一”定人、定期、定點(diǎn)服務(wù)，聽取納稅人意見，了解納稅人情況，為納稅人出謀劃策，幫助納稅人用足用好稅收政策。“一對一”服務(wù)納稅人活動實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)聯(lián)絡(luò)員雙重負(fù)責(zé)制。

十、政策通報制。以納稅人需求為導(dǎo)向，突出惠及民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策通報與解讀，增強(qiáng)稅收政策宣傳的針對性和實(shí)效性，通過建立長效通報機(jī)制，進(jìn)一步密切征納關(guān)系，構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境。通報的內(nèi)容主要包括：最新稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、公告及其相關(guān)規(guī)定；地稅機(jī)關(guān)制定或出臺的征管制度、重大舉措及其實(shí)施情況；解答納稅人關(guān)注的稅收熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；其他需要通報的涉稅信息。

安徽省蕪湖市地方稅務(wù)局

二〇一二年三月二十八日

第三篇：賀蘭縣十項(xiàng)措施優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

賀蘭縣十項(xiàng)措施優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

賀蘭縣自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，為不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政服務(wù)職能，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，近日，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的若干意見》，采取十項(xiàng)措施，進(jìn)一步優(yōu)化全縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一是推行一門受理制。全縣各行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批必須嚴(yán)格限定在縣人民政府已公布保留的行政審批許可事項(xiàng)內(nèi)，堅(jiān)決杜絕新增行政許可事項(xiàng)。所有行政許可審批事項(xiàng)原則上都要進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行一門受理。

二是推行辦件轉(zhuǎn)辦責(zé)任制。凡進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批許可事項(xiàng)，從接件、轉(zhuǎn)送到辦理都層層落實(shí)責(zé)任。明確政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)報件接轉(zhuǎn)，承辦部門窗口負(fù)責(zé)辦件審批，監(jiān)察部門窗口負(fù)責(zé)辦件的督辦和落實(shí)。三是推行首席代表制。凡進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口部門都要選派一名分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)精良的工作人員作為首席代表，全權(quán)代表本部門在窗口履行行政審批職責(zé)，對于符合規(guī)定的行政審批事項(xiàng)，首席代表按照規(guī)定及時限辦理。

四是推行聯(lián)合審批制。對于服務(wù)對象提請的重大投資建設(shè)項(xiàng)目，如暫不能按規(guī)定提供全部所需材料的，由

縣政務(wù)服務(wù)中心請示政府分管領(lǐng)導(dǎo)，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開相關(guān)部門聯(lián)審會議研究決定，并以書面形式明確承諾辦結(jié)時限。

五是推行限時辦結(jié)制。窗口工作人員根據(jù)服務(wù)對象申請辦件的不同類別，確定不同辦件的辦結(jié)時限。一般件當(dāng)場辦，承諾件限時辦，特急辦件特辦。對現(xiàn)場不能辦理的事項(xiàng)，尋找辦件的突破口，創(chuàng)造條件予以辦理。

六是推行全程代辦制。對于通過招商引資到我縣投資的企業(yè)，由具體牽頭引進(jìn)的單位負(fù)責(zé)，對企業(yè)建設(shè)過程中的各項(xiàng)審批手續(xù)實(shí)行全程引領(lǐng)代辦。負(fù)責(zé)全程引領(lǐng)代辦的單位和部門指派專人，指導(dǎo)和幫助企業(yè)收集辦理審批事項(xiàng)所需的全部材料，引領(lǐng)企業(yè)辦事人員協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。

七是推行“無干擾生產(chǎn)期”制度。每月1日至25日為企業(yè)“無干擾生產(chǎn)期”，期間除區(qū)市縣安全生產(chǎn)檢查和公安部門辦案以外，不執(zhí)行其他一切檢查活動。確因特殊情況需要執(zhí)行檢查的，必須經(jīng)分管工業(yè)縣長同意。

八是強(qiáng)化行政效能監(jiān)督和考核。建立完善的考評考核制度。把全縣各單位服務(wù)窗口的考核納入效能考核范圍，把進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心各窗口單位的考核納入全縣年終目標(biāo)考核范圍。由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，政務(wù)服務(wù)中心參與，每季度組織服務(wù)對象對服務(wù)窗口單位進(jìn)行評議

打分，連續(xù)兩年考核末位的單位負(fù)責(zé)人調(diào)整崗位降職使用；屬于區(qū)、市垂管單位的，由縣委、政府向其上級主管部門建議予以調(diào)整。

九是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。對執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的決策和部署不力、違反規(guī)定進(jìn)行決策，不認(rèn)真履行職責(zé)并造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；對行政機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，影響行政秩序、行政效率和行政管理工作或者損害行政相對人合法權(quán)益，造成不良影響或后果的；對因工作失誤或違反規(guī)定辦理業(yè)務(wù)造成行政敗訴案者；對亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及存在吃、拿、卡、要等行為，不能按照規(guī)定履行全程代辦義務(wù)的；以及因人為因素造成影響服務(wù)環(huán)境的事件，根據(jù)《公務(wù)員法》和銀川市人民政府《行政問責(zé)辦法》的規(guī)定追究該部門負(fù)責(zé)人及其工作人員的行政過錯責(zé)任。

十是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)制度建設(shè)。縣政務(wù)服務(wù)中心會同進(jìn)駐部門聯(lián)合制訂部門服務(wù)辦事流程以及一門受理、首席代表制、聯(lián)合審批制、限時辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則；縣監(jiān)察局制訂進(jìn)駐部門績效評估考核細(xì)則及責(zé)任追究細(xì)則；德勝工業(yè)園區(qū)管委會、暖泉工業(yè)區(qū)管委會負(fù)責(zé)制訂為落戶企業(yè)全程引領(lǐng)代辦具體實(shí)施辦法。

（夏巧燕）

第四篇：薛城區(qū)國稅局六項(xiàng)措施推進(jìn)納稅服務(wù)工作

薛城區(qū)國稅局六項(xiàng)措施推進(jìn)納稅服務(wù)工作

為切實(shí)構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，薛城區(qū)國稅局在總結(jié)近年來納稅服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，制定進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)工作的六項(xiàng)措施，全力塑造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。

一是按照《山東省國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳管理辦法》在全區(qū)國稅系統(tǒng)開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立功能完善、簡潔實(shí)用、布局合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳。制定全區(qū)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能。堅(jiān)持做到“四個規(guī)范”：規(guī)范辦稅服務(wù)標(biāo)識。統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的窗口標(biāo)識和其他標(biāo)牌標(biāo)識的名稱、規(guī)格樣式、字體大小、顏色等；規(guī)范辦稅功能區(qū)。按照功能需要劃分辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、休息等候區(qū)四類區(qū)域；配備上網(wǎng)電腦、打印機(jī)、排隊(duì)叫號機(jī)、電子評價器、二代居民身份證識別器、導(dǎo)稅臺、飲水機(jī)等必要的辦稅設(shè)施；規(guī)范辦稅窗口設(shè)置。按照方便辦稅、提高效能的要求，對辦稅服務(wù)廳窗口布局、人員配置等方面作重新調(diào)整，設(shè)立全職能窗口為納稅人提供綜合性的辦稅服務(wù)。積極推進(jìn)自助辦稅，引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅等便捷服務(wù)渠道。

二是優(yōu)化辦稅服務(wù)方式，提升辦稅服務(wù)廳效能。對現(xiàn)行稅收業(yè)務(wù)流程進(jìn)行集中梳理，重點(diǎn)清理自行增加、重復(fù)累積的征管流程。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實(shí)行“一站式”、“一窗式”服務(wù)，推進(jìn)辦稅流程規(guī)范化，切

實(shí)解決納稅人辦稅多頭找、多次跑問題。對能夠下放的審批權(quán)限和前移的審批事項(xiàng)要盡量下放和前移，并加強(qiáng)后續(xù)管理。完善辦稅流程內(nèi)控機(jī)制，建立新增辦稅流程會簽制度，新增業(yè)務(wù)流程必須經(jīng)過納稅服務(wù)部門會簽，防止內(nèi)部管理環(huán)節(jié)復(fù)雜、重復(fù)而增加納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

三是加強(qiáng)稅法宣傳，圍繞打造“真心服務(wù)”服務(wù)品牌，確定不同時期的宣傳重點(diǎn)，加大對新稅收政策、辦稅公開事項(xiàng)、向納稅人全方位公開稅收政策法規(guī)、辦稅程序和管理要求。充分利用辦稅服務(wù)廳宣傳欄、觸摸屏、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信平臺等網(wǎng)上交流工具、稅管員上門輔導(dǎo)、發(fā)放宣傳冊、社會媒體等多種途徑和媒介，快捷、高效地開展稅法宣傳。

四是持續(xù)開展“做一回納稅人”實(shí)踐活動工作為了解納稅人的合理需求與迫切意愿，查找國稅部門在服務(wù)態(tài)度、工作機(jī)制、工作流程、工作效率等方面存在問題和不足，切實(shí)提高納稅服務(wù)水平，提高稅務(wù)人員的責(zé)任意識和真心服務(wù)意識，提升納稅服務(wù)工作的針對性、有效性，更好地滿足納稅人“尊重、規(guī)范、高效、簡便、溝通、發(fā)展”需求，切實(shí)提高社會滿意度和納稅人遵從度，我局結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真組織開展了“做一回納稅人”活動。通過活動的開展共組織辦理了38項(xiàng)稅務(wù)事項(xiàng)，收集納稅人意見、建議31條，發(fā)現(xiàn)了工作中的不足，通過討論研究找到了彌補(bǔ)的途徑。提高了辦稅服務(wù)水平，得到了納稅人的一致好評。

五是完善溝通監(jiān)督機(jī)制，保障納稅人合法權(quán)益。暢通稅企溝

通渠道。創(chuàng)新稅企交流的方式方法，實(shí)現(xiàn)信息在稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的快速傳遞與反饋雙向互動，營造依法納稅的良好氛圍。暢通納稅服務(wù)反饋、投訴渠道。設(shè)置意見箱和意見簿，公開投訴、咨詢電話，并定期召開納稅人座談會，主動征詢納稅人對優(yōu)化辦稅服務(wù)的意見和建議，落實(shí)整改措施，構(gòu)建和諧協(xié)作的征納關(guān)系。

六是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)合理配置人力。根據(jù)納稅服務(wù)工作實(shí)際情況，適度增配納稅服務(wù)崗位人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。要注重挑選作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的各類骨干人才，充實(shí)到納稅服務(wù)隊(duì)伍。提高服務(wù)能力。加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稽查人員等納稅服務(wù)一線干部的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展崗位技能競賽，使他們正確處理服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系，增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的使命感，提高全員服務(wù)意識和服務(wù)能力。

第五篇：薛城區(qū)國稅局六項(xiàng)措施推進(jìn)納稅服務(wù)工作

薛城區(qū)國稅局六項(xiàng)措施推進(jìn)納稅服務(wù)工作

為切實(shí)構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，薛城區(qū)國稅局在總結(jié)近年來納稅服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，制定進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)工作的六項(xiàng)措施，全力塑造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。

一是按照《山東省國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳管理辦法》在全區(qū)國稅系統(tǒng)開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立功能完善、簡潔實(shí)用、布局合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳。制定全區(qū)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能。堅(jiān)持做到“四個規(guī)范”：規(guī)范辦稅服務(wù)標(biāo)識。統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的窗口標(biāo)識和其他標(biāo)牌標(biāo)識的名稱、規(guī)格樣式、字體大小、顏色等；規(guī)范辦稅功能區(qū)。按照功能需要劃分辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、休息等候區(qū)四類區(qū)域；配備上網(wǎng)電腦、打印機(jī)、排隊(duì)叫號機(jī)、電子評價器、二代居民身份證識別器、導(dǎo)稅臺、飲水機(jī)等必要的辦稅設(shè)施；規(guī)范辦稅窗口設(shè)置。按照方便辦稅、提高效能的要求，對辦稅服務(wù)廳窗口布局、人員配置等方面作重新調(diào)整，設(shè)立全職能窗口為納稅人提供綜合性的辦稅服務(wù)。積極推進(jìn)自助辦稅，引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅等便捷服務(wù)渠道。

二是優(yōu)化辦稅服務(wù)方式，提升辦稅服務(wù)廳效能。對現(xiàn)行稅收業(yè)務(wù)流程進(jìn)行集中梳理，重點(diǎn)清理自行增加、重復(fù)累積的征管流程。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實(shí)行“一站式”、“一窗式”服務(wù)，推進(jìn)辦稅流程規(guī)范化，切實(shí)解決納稅人辦稅多頭找、多次跑問題。對能夠下放的審批權(quán)限和前移的審批事項(xiàng)要盡量下放和前移，并加強(qiáng)后續(xù)管理。完善辦稅流程內(nèi)控機(jī)制，建立新增辦稅流程會簽制度，新增業(yè)務(wù)流程必須經(jīng)過納稅服務(wù)部門會簽，防止內(nèi)部管理環(huán)節(jié)復(fù)雜、重復(fù)而增加納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

三是加強(qiáng)稅法宣傳，圍繞打造“真心服務(wù)”服務(wù)品牌，確定不同時期的宣傳重點(diǎn)，加大對新稅收政策、辦稅公開事項(xiàng)、向納稅人全方位公開稅收政策法規(guī)、辦稅程序和管理要求。充分利用辦稅服務(wù)廳宣傳欄、觸摸屏、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信平臺等網(wǎng)上交流工具、稅管員上門輔導(dǎo)、發(fā)放宣傳冊、社會媒體等多種途徑和媒介，快捷、高效地開展稅法宣傳。

四是持續(xù)開展“做一回納稅人”實(shí)踐活動工作為了解納稅人的合理需求與迫切意愿，查找國稅部門在服務(wù)態(tài)度、工作機(jī)制、工作流程、工作效率等方面存在問題和不足，切實(shí)提高納稅服務(wù)水平，提高稅務(wù)人員的責(zé)任意識和真心服務(wù)意識，提升納稅服務(wù)工作的針對性、有效性，更好地滿足納稅人“尊重、規(guī)范、高效、簡便、溝通、發(fā)展”需求，切實(shí)提高社會滿意度和納稅人遵從度，我局結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真組織開展了“做一回納稅人”活動。通過活動的開展共組織辦理了38項(xiàng)稅務(wù)事項(xiàng)，收集納稅人意見、建議31條，發(fā)現(xiàn)了工作中的不足，通過討論研究找到了彌補(bǔ)的途徑。提高了辦稅服務(wù)水平，得到了納稅人的一致好評。

五是完善溝通監(jiān)督機(jī)制，保障納稅人合法權(quán)益。暢通稅企溝通渠道。創(chuàng)新稅企交流的方式方法，實(shí)現(xiàn)信息在稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的快速傳遞與反饋雙向互動，營造依法納稅的良好氛圍。暢通納稅服務(wù)反饋、投訴渠道。設(shè)置意見箱和意見簿，公開投訴、咨詢電話，并定期召開納稅人座談會，主動征詢納稅人對優(yōu)化辦稅服務(wù)的意見和建議，落實(shí)整改措施，構(gòu)建和諧協(xié)作的征納關(guān)系。

六是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)合理配置人力。根據(jù)納稅服務(wù)工作實(shí)際情況，適度增配納稅服務(wù)崗位人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。要注重挑選作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的各類骨干人才，充實(shí)到納稅服務(wù)隊(duì)伍。提高服務(wù)能力。加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稽查人員等納稅服務(wù)一線干部的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展崗位技能競賽，使他們正確處理服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系，增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的使命感，提高全員服務(wù)意識和服務(wù)能力。