第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項(xiàng)措施

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項(xiàng)措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論動員會精神，主動適應(yīng)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢，進(jìn)一步改進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會管理和公共服務(wù)工作，保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，市公安局決定推出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項(xiàng)措施。

一、嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動

1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針和“零容忍”理念，堅(jiān)持嚴(yán)打的民生導(dǎo)向，始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。深入開展“打黑惡、反盜搶”安民行動，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力犯罪以及入室盜竊、盜竊機(jī)動車、街頭“兩搶”、盜搶行駛貨運(yùn)車輛物資、盜竊大牲畜和農(nóng)機(jī)具、盜竊破壞“三電設(shè)施”、電信詐騙等侵財(cái)犯罪，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

2、嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的欺行霸市、強(qiáng)迫交易、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、環(huán)境污染、破壞土地資源，以及針對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、誣告陷害等違法犯罪行為，切實(shí)保障受害單位和受害人的合法權(quán)益，維護(hù)企事業(yè)單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

3、加大打擊、防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作力度，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益的金融、財(cái)稅類犯罪，以及非法集資、合同詐騙、非法經(jīng)營、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪活動，最大限度地為企業(yè)追回經(jīng)濟(jì)損失。建立健全防范經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)警機(jī)制，提高企 1 業(yè)抵御不法侵害的能力，最大限度地預(yù)防重大經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。

二、著力提升治安防控效能

4、大力加強(qiáng)街面防控、社區(qū)防控、單位內(nèi)部防控、視頻監(jiān)控、卡點(diǎn)堵截、區(qū)域警務(wù)協(xié)作、虛擬社會防控等“七網(wǎng)”建設(shè)，形成全時空、全覆蓋的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會整體防控能力。

5、加強(qiáng)企業(yè)、批發(fā)市場、大型工程建設(shè)工地及周邊治安秩序整治，集中解決影響企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的突出治安問題，努力維護(hù)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營、施工秩序。

6、充分履行對企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能，督促建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，完善治安防控機(jī)制，落實(shí)安全防范措施，及時消除案件、事故隱患，提高自防自衛(wèi)能力，確保單位內(nèi)部治安安全。

7、深入開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，建立健全滾動排查、滾動整治工作機(jī)制，著力改善重點(diǎn)地區(qū)治安落后面貌。對于經(jīng)過整治治安狀況仍未明顯好轉(zhuǎn)或整治后出現(xiàn)反復(fù)的地方，實(shí)行掛牌督辦，限期整改。

三、全力服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)

8、對全市在建及新開工的工程項(xiàng)目，涉及公安行政審批與許可的事項(xiàng)，開通“綠色通道”，實(shí)行特事特辦，急事急辦，簡化辦事程序，提高工作效率，營造積極服務(wù)、主動服務(wù)的良好氛圍。

9、對正在建設(shè)或新開工建設(shè)的工程項(xiàng)目，所在地公安機(jī)關(guān) 2 主動做好治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)查嚴(yán)打影響項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。治安、交警、消防等部門要跟進(jìn)服務(wù)，主動指導(dǎo)，幫助排查安全隱患，督促落實(shí)安全管理措施，保障項(xiàng)目施工安全。

四、積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

10、不斷完善“臨沂公安服務(wù)在線”、“網(wǎng)上派出所”、“網(wǎng)上警務(wù)室”、“QQ戶籍員”等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，拓寬服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生渠道，提升服務(wù)功能，提高服務(wù)效能。

11、放寬戶口準(zhǔn)入條件，實(shí)行以合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源為基本條件的戶口遷移落戶制度，進(jìn)一步放寬農(nóng)民工、近親屬投靠、租賃房屋等人員的戶口遷入條件，放寬私營企業(yè)的立戶條件，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供服務(wù)。積極推行網(wǎng)上戶口審批工作，進(jìn)一步方便服務(wù)群眾。

12、優(yōu)化出入境管理服務(wù)，將護(hù)照、往來港澳通行證和往來臺灣通行證申請時限，由原來的15個工作日，縮短為10個工作日。對符合條件的護(hù)照和往來港澳、臺灣通行證的加急申請，優(yōu)先審批辦理。

13、改進(jìn)完善機(jī)動車管理工作，簡化工作流程，實(shí)行車管業(yè)務(wù)“一窗式”辦理，縮短群眾辦事時間。開通“零號窗口”，集中受理群眾在辦理機(jī)動車、駕駛證及處理交通違法等方面的疑難 3 事項(xiàng)。推行金融POS代收公安非稅收入工作，在交警服務(wù)大廳設(shè)置自動收款機(jī)，解決群眾繳款難問題。

14、實(shí)行輕微道路交通事故快速處理，對城區(qū)道路發(fā)生的輕微交通事故，由交警中隊(duì)快速勘查、快速處理、快速恢復(fù)交通。建立道路交通事故處理中心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的事故處理、保險(xiǎn)理賠服務(wù)。

15、市、縣兩級公安消防部門建立365消防服務(wù)中心，在政務(wù)大廳設(shè)置消防服務(wù)窗口，24小時受理消防監(jiān)督業(yè)務(wù)申報(bào)、來訪和投訴等業(yè)務(wù)。開通消防熱線服務(wù)電話，為群眾查詢、咨詢、舉報(bào)提供便捷服務(wù)。

16、縮短消防行政審批時限，對使用功能單

一、建筑或內(nèi)裝修面積小、火災(zāi)危險(xiǎn)性小的新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修工程，實(shí)行快速審批，即到即辦。

五、健全完善效能監(jiān)督體系

17、在全市派出所等窗口單位全部設(shè)立“現(xiàn)場評警系統(tǒng)”，自覺接受群眾監(jiān)督。實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，按照規(guī)定權(quán)限、時限和程序辦理。對報(bào)警、求助、扭送犯罪嫌疑人等緊急情況，一律先受理，再移交。

18、深化“大走訪”開門評警活動，建立走訪聯(lián)系企業(yè)制度，通過警民懇談、警民議事會、警營開放日等方式，拓寬溝通渠道，征求意見建議，把握實(shí)際需求，切實(shí)為企業(yè)和群眾排憂解難。

19、全面清理針對企事業(yè)單位的各類收費(fèi)、罰款、檢查評比考核項(xiàng)目，省以上文件中沒有明確規(guī)定的，一律取消；有明確規(guī)定的，公開收費(fèi)項(xiàng)目，細(xì)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量權(quán)。嚴(yán)禁下達(dá)罰款收費(fèi)指標(biāo)，嚴(yán)禁對企事業(yè)和服務(wù)單位吃、拿、卡、要。嚴(yán)格控制各類檢查活動，確需檢查的必須履行行政許可和批準(zhǔn)手續(xù)。

20、建立投訴舉報(bào)制度，對于落實(shí)以上措施不到位的，企業(yè)和群眾可向本級公安機(jī)關(guān)

110、督察、監(jiān)察部門投訴。公安機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門要認(rèn)真受理群眾投訴，督導(dǎo)相關(guān)部門及時調(diào)查處理，并在3日內(nèi)向投訴人反饋。

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施

新華區(qū)工商局注冊科

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施

1、縮小經(jīng)營范圍的限制。堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)、非限即許” 的原則，除法律法規(guī)明確禁止或限制的行業(yè)外，全面放開經(jīng)營。

2、擴(kuò)大免于登記的范圍。分公司已取得行政許可的，公司可以免于辦理許可，僅需在執(zhí)照上標(biāo)明“限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營”。

3、對需變更名稱的企業(yè)及個體工商戶，只要有正當(dāng)理由，隨即可辦理名稱變更登記，不受原規(guī)定1年的設(shè)立（開業(yè)）時間限制。對個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而重新組建有限公司或其他組織形式的，準(zhǔn)予使用原字號申請注冊登記。

4、企業(yè)改制、城中村改造過程中，需要設(shè)立公司的，其資產(chǎn)所有人可用凈資產(chǎn)作為出資，不再受貨幣出資額必須達(dá)到30%的限制。

5、對民營企業(yè)、個體工商戶戶實(shí)行零成本注冊，免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

6、鼓勵個體工商戶和各類企業(yè)下鄉(xiāng)從事無需前置許可的經(jīng)營活動，營業(yè)執(zhí)照同時標(biāo)注固定經(jīng)營場所和流動經(jīng)營區(qū)域。

7、對法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定未設(shè)定，一些地方部門自行設(shè)定的企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，我工商局一律停止執(zhí)行。

8、加速科技轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。支持投資人以專利權(quán)、非專利技術(shù)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)作價投資入股，創(chuàng)辦高科技企業(yè)。以知識產(chǎn)權(quán)作價出資的比例最高可占公司注冊資本的70%。

9、簡化登記程序。對部分簡易注冊登記事項(xiàng)和股東及發(fā)起人姓名或名稱變更、有房產(chǎn)證明的企業(yè)住所變更、減少經(jīng)營范圍、營業(yè)期限變更、備案登記、補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照等登記事項(xiàng)，實(shí)行“審核合一”制，即由登記窗口受理人員一人辦理。對申請材料齊全，符合法定形式的，不論登記程序?qū)佟耙粚徱缓恕边€是“審核合一”，均實(shí)行當(dāng)場登記，當(dāng)天發(fā)照。

10、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)企業(yè)名稱。冠以“河北”的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，申請人可自由選擇到市、縣（市、區(qū)）工商局直接提交申請材料，并通過網(wǎng)絡(luò)上傳名稱信息，省局網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn)后，受理機(jī)關(guān)打印發(fā)放企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書。

11、推行開放式辦公。申請人申領(lǐng)登記或年檢材料，不受登記管轄限制，可就近到市局或任何一個縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)取所需材料并咨詢有關(guān)事宜。

12、實(shí)施個體驗(yàn)照當(dāng)場辦結(jié)措施。凡提交材料齊全、合法、有效的，驗(yàn)照辦結(jié)時間由法定的5個工作日縮減為當(dāng)日辦結(jié)。

13、放寬年檢申報(bào)期限。因經(jīng)營需要，企業(yè)可以向登記機(jī)關(guān)申請延期年檢。

14、放寬企業(yè)年檢條件。企業(yè)設(shè)立后超過6個月未開業(yè)或者開業(yè)后連續(xù)停業(yè)6個月以上的，經(jīng)企業(yè)申請，可通過年檢，本不做吊銷營業(yè)執(zhí)照處理。

15、內(nèi)資企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上年檢。為節(jié)省企業(yè)人力、物力、財(cái)力，減少企業(yè)往返次數(shù)，內(nèi)資企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上年檢，企業(yè)可足不出戶，利用微機(jī)將年檢信息傳輸給工商行政管理部門進(jìn)行年檢。我們將全力以赴，力爭網(wǎng)上年檢率達(dá)到85%以上，為企業(yè)節(jié)省寶貴的時間。

16、廣泛宣傳。充分利用媒體，采取多種方式，向企業(yè)廣泛宣傳股權(quán)出質(zhì)、抵押、質(zhì)押、融資政策；組織有貸款意向的民營企業(yè)，幫助他們拓寬發(fā)展思路，破解資金難題。

17、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，暢通銀企對接渠道。局屬各單位要組織銀行、企業(yè)開展全方位、多領(lǐng)域、深層次的銀企交流與合作活動，加強(qiáng)與金融部門聯(lián)系。在廣泛聯(lián)系的基礎(chǔ)上，摸清各金融部門間不同的融資條件、融資政策，要有重點(diǎn)的與相應(yīng)的金融部門開展多種形式的合作，找準(zhǔn)銀企合作的切合點(diǎn)。向銀行推薦管理科學(xué)、產(chǎn)品銷路好、誠信度高、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ某柶髽I(yè)，為銀行和企業(yè)搭建起融資的橋梁。

18、走訪企業(yè)調(diào)查摸底，掌握第一手材料。充分了解當(dāng)前形勢下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和面臨的問題，深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，精心選派業(yè)務(wù)精通的工作人員走出去，深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。一是組織人員進(jìn)行上門巡回年檢。年檢期間，在保證注冊大廳正常受理的情況下，抽調(diào)人員深入企業(yè)，認(rèn)真講解年檢的相關(guān)政策，幫助企業(yè)整理年檢材料，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

19、開展“一幫一”活動。每名工商行政管理人員都要確定一戶經(jīng)營范圍小、經(jīng)營形式單

一、經(jīng)營狀況困難的個體工商戶為幫扶對象，積極為其出謀劃策，幫助解決困難，促進(jìn)改善經(jīng)營狀況，努力增加經(jīng)營收入。

20、降低市場準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)我區(qū)私營企業(yè)迅速發(fā)展。凡申辦合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶的，出資一元即可登記注冊，無需審驗(yàn)注冊資金，使有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人可以在最低的條件下進(jìn)入市場，最大限度鼓勵支持企業(yè)發(fā)展。

21、設(shè)立從事文化經(jīng)紀(jì)、動漫等文化創(chuàng)意民營企業(yè)和科技開發(fā)型民營企業(yè)及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）民營企業(yè)，其住所（經(jīng)營場所、營業(yè)場所）可注冊在市、縣（區(qū)）人民政府或開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管委會指定的集中或合用的辦公區(qū)，其房屋權(quán)屬證明可由縣（區(qū)）人民政府或管委會出具。可實(shí)行“格子間”辦公。

22、對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵項(xiàng)目、省市確定發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，由市局指定（工商局）注冊，責(zé)任到人，全程跟蹤服務(wù)。因土地、環(huán)保、安監(jiān)及其它前置審批的尚未辦理完畢的，企業(yè)可先行申請辦理經(jīng)營范圍不含前置許可項(xiàng)目的營業(yè)執(zhí)照，籌建期間允許經(jīng)營范圍與企業(yè)名稱不相符。待企業(yè)具備生產(chǎn)經(jīng)營條件時，辦理變更手續(xù)，重新核定經(jīng)營范圍。

第三篇：賀蘭縣十項(xiàng)措施優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

賀蘭縣十項(xiàng)措施優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

賀蘭縣自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，為不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政服務(wù)職能，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，近日，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的若干意見》，采取十項(xiàng)措施，進(jìn)一步優(yōu)化全縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一是推行一門受理制。全縣各行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批必須嚴(yán)格限定在縣人民政府已公布保留的行政審批許可事項(xiàng)內(nèi)，堅(jiān)決杜絕新增行政許可事項(xiàng)。所有行政許可審批事項(xiàng)原則上都要進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行一門受理。

二是推行辦件轉(zhuǎn)辦責(zé)任制。凡進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批許可事項(xiàng)，從接件、轉(zhuǎn)送到辦理都層層落實(shí)責(zé)任。明確政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)報(bào)件接轉(zhuǎn)，承辦部門窗口負(fù)責(zé)辦件審批，監(jiān)察部門窗口負(fù)責(zé)辦件的督辦和落實(shí)。三是推行首席代表制。凡進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口部門都要選派一名分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)精良的工作人員作為首席代表，全權(quán)代表本部門在窗口履行行政審批職責(zé)，對于符合規(guī)定的行政審批事項(xiàng)，首席代表按照規(guī)定及時限辦理。

四是推行聯(lián)合審批制。對于服務(wù)對象提請的重大投資建設(shè)項(xiàng)目，如暫不能按規(guī)定提供全部所需材料的，由

縣政務(wù)服務(wù)中心請示政府分管領(lǐng)導(dǎo)，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開相關(guān)部門聯(lián)審會議研究決定，并以書面形式明確承諾辦結(jié)時限。

五是推行限時辦結(jié)制。窗口工作人員根據(jù)服務(wù)對象申請辦件的不同類別，確定不同辦件的辦結(jié)時限。一般件當(dāng)場辦，承諾件限時辦，特急辦件特辦。對現(xiàn)場不能辦理的事項(xiàng)，尋找辦件的突破口，創(chuàng)造條件予以辦理。

六是推行全程代辦制。對于通過招商引資到我縣投資的企業(yè)，由具體牽頭引進(jìn)的單位負(fù)責(zé)，對企業(yè)建設(shè)過程中的各項(xiàng)審批手續(xù)實(shí)行全程引領(lǐng)代辦。負(fù)責(zé)全程引領(lǐng)代辦的單位和部門指派專人，指導(dǎo)和幫助企業(yè)收集辦理審批事項(xiàng)所需的全部材料，引領(lǐng)企業(yè)辦事人員協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。

七是推行“無干擾生產(chǎn)期”制度。每月1日至25日為企業(yè)“無干擾生產(chǎn)期”，期間除區(qū)市縣安全生產(chǎn)檢查和公安部門辦案以外，不執(zhí)行其他一切檢查活動。確因特殊情況需要執(zhí)行檢查的，必須經(jīng)分管工業(yè)縣長同意。

八是強(qiáng)化行政效能監(jiān)督和考核。建立完善的考評考核制度。把全縣各單位服務(wù)窗口的考核納入效能考核范圍，把進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心各窗口單位的考核納入全縣年終目標(biāo)考核范圍。由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，政務(wù)服務(wù)中心參與，每季度組織服務(wù)對象對服務(wù)窗口單位進(jìn)行評議

打分，連續(xù)兩年考核末位的單位負(fù)責(zé)人調(diào)整崗位降職使用；屬于區(qū)、市垂管單位的，由縣委、政府向其上級主管部門建議予以調(diào)整。

九是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。對執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的決策和部署不力、違反規(guī)定進(jìn)行決策，不認(rèn)真履行職責(zé)并造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；對行政機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，影響行政秩序、行政效率和行政管理工作或者損害行政相對人合法權(quán)益，造成不良影響或后果的；對因工作失誤或違反規(guī)定辦理業(yè)務(wù)造成行政敗訴案者；對亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及存在吃、拿、卡、要等行為，不能按照規(guī)定履行全程代辦義務(wù)的；以及因人為因素造成影響服務(wù)環(huán)境的事件，根據(jù)《公務(wù)員法》和銀川市人民政府《行政問責(zé)辦法》的規(guī)定追究該部門負(fù)責(zé)人及其工作人員的行政過錯責(zé)任。

十是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)制度建設(shè)。縣政務(wù)服務(wù)中心會同進(jìn)駐部門聯(lián)合制訂部門服務(wù)辦事流程以及一門受理、首席代表制、聯(lián)合審批制、限時辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則；縣監(jiān)察局制訂進(jìn)駐部門績效評估考核細(xì)則及責(zé)任追究細(xì)則；德勝工業(yè)園區(qū)管委會、暖泉工業(yè)區(qū)管委會負(fù)責(zé)制訂為落戶企業(yè)全程引領(lǐng)代辦具體實(shí)施辦法。

（夏巧燕）

第四篇：自查報(bào)告及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施

自查報(bào)告及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施

錄用調(diào)配處

根據(jù)我局《關(guān)于做好2005年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，采取走出去，請進(jìn)來的辦法，征求服務(wù)對象對優(yōu)化人事人才工作發(fā)展環(huán)境的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，結(jié)合本處業(yè)務(wù)工作制定了我處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、自查情況

1、依法行政方面。自實(shí)行國家公務(wù)員制度以來，嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，各級黨政群機(jī)關(guān)錄用主任科員以下人員，在編制限額內(nèi)，實(shí)行面向社會公開招考。在干部調(diào)配工作中，嚴(yán)格遵守干部調(diào)配工作紀(jì)律，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，無濫用職權(quán)、以權(quán)代法、以權(quán)謀私現(xiàn)象，無亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂辦班、亂評比和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“行政效能監(jiān)察六項(xiàng)制度”的規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)A、B角制度，積極推定服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)等各項(xiàng)制度和便民措施，服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了顯著提高。

3、采取多種形式推行政務(wù)公開。在國家公務(wù)員錄用工作中，實(shí)行“四公開三張榜”，即：筆試成績、面試成績、體檢結(jié)果、錄用結(jié)果四公開；筆試成績、擬錄用人員和正式錄用人員名單張榜公布。同時，邀請紀(jì)檢（監(jiān)察）部門的同志全程監(jiān)督、新聞媒體跟蹤報(bào)道考試錄用工作，確保考錄過程公開、公正、公平。干部調(diào)配工作政策依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦公地點(diǎn)、服務(wù)電話等通過上墻、上網(wǎng)等形式均予以公開。

4、存在的不足：一是招考工作中存在的兩個矛盾，即考錄進(jìn)公務(wù)員的能力與用人單位對公務(wù)員的需求之間的矛盾；不斷擴(kuò)大用人單位在招考中的選人用人自主權(quán)與維護(hù)考生公開、公平、公正的競爭環(huán)境之間的矛盾還沒解決好。同時，現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，碩士以上高層次人才相對所占比重較小。

二是干部調(diào)配方面，傳統(tǒng)的計(jì)劃調(diào)配方式與現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)對人才資源市場配置、合理流動以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才大量需求之間存在的矛盾，沒有解決好。特別是近幾年來，國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對調(diào)配工作提出了新問題、新任務(wù)、新要求，這些都急待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。

三是事業(yè)單位人事制度改革方面。我市事業(yè)單位改革的政策明顯落后于實(shí)踐。工作中調(diào)研不夠，給領(lǐng)導(dǎo)沒有當(dāng)好參謀。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的措施

（一）堅(jiān)持和完善考錄制度，嚴(yán)把國家公務(wù)員隊(duì)伍入口關(guān)，努力創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人

才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。具體措施：

繼續(xù)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，貫徹“以人為本”方針，積極推行網(wǎng)上報(bào)名方法；加強(qiáng)面試考官隊(duì)伍建設(shè)；完善新的體檢標(biāo)準(zhǔn)；加大考核在考錄工作中的作用和分量；進(jìn)一步探索和完善高層次人才的考錄辦法。做到提供兩個服務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個滿意，即為用人單位服好務(wù)，最大限度的給用人單位自主權(quán)，使招到滿意的公務(wù)員；為廣大考生服好務(wù)，最大限度的為考生提供公平競爭的環(huán)境，使考生滿意。

（二）改革和更新調(diào)配方法，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一流服務(wù)。在干部調(diào)配工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，努力破除一切阻礙人才流動的體制性障礙和限制，促進(jìn)人才合理流動。做到服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)，方便群眾辦事。主要措施：

1、進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，大力推行一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)和一次性告知制度。

2、堅(jiān)持特殊人才特殊匯報(bào)。對于來濟(jì)南工作，具有碩士以上學(xué)歷、高級職稱或特殊專業(yè)的人才，將進(jìn)行特殊匯報(bào)，為其來濟(jì)南創(chuàng)業(yè)提供便利。

3、放寬審批權(quán)限，減少調(diào)配環(huán)節(jié)，縮短辦理時限。一是把企業(yè)和區(qū)屬單位人員調(diào)配權(quán)限下放給各級政府所屬人才交流中心或區(qū)人事局；二是減少調(diào)配環(huán)節(jié)，國有企業(yè)調(diào)配人員直接報(bào)市人事局審批，民營、合資、獨(dú)資企業(yè)經(jīng)各級政府所屬人才交流中心審批后，直接報(bào)市人事局辦理調(diào)配手續(xù)；三是企業(yè)單位和區(qū)屬

單位調(diào)配人員，符合人員調(diào)配規(guī)定且材料齊全的由過去的7天辦結(jié)改為隨到隨辦。

4、制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)配人員管理暫行辦法，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，減少財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（三）以推行聘用制為主導(dǎo)，積極推行事業(yè)單位人事制度改革。

1、繼續(xù)轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，全面推行聘用制。爭取用3年左右的時間，逐步建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)，能進(jìn)能出、能上能下，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。

2、制定我市事業(yè)單位公開招考工作人員暫行辦法，積極推行公開招聘制、合同管理制和人事代理制。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為人民群眾服務(wù)的能力。

1、結(jié)合A、B角制度的實(shí)施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型處室，不斷深化政治理論、業(yè)務(wù)知識和各種技能的學(xué)習(xí)，爭取使每個同志工作中都能充當(dāng)一個多面手。

2、共同努力，營造團(tuán)結(jié)型處室。強(qiáng)化大局意識，樹立全局觀念，全處同志工作分工不分家，齊心協(xié)力，做好每一項(xiàng)工作。

3、大力推行政務(wù)公開，建設(shè)陽光型處室。通過便民卡、明白紙、網(wǎng)上公示等形式，將與基層和群眾利益相關(guān)的辦事事項(xiàng)，辦事程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、結(jié)果、管理權(quán)限和責(zé)任面向社會公開，通過網(wǎng)上咨詢建立和疏通征求基層和群眾意見的有效方式和渠道。

4、開拓進(jìn)取，創(chuàng)建創(chuàng)新型、規(guī)范型處室。集思廣益，加大改革創(chuàng)新力度，改善工作方法，提高工作質(zhì)量，大力推行規(guī)范化、人性化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，努力做到服務(wù)態(tài)度端正，服務(wù)規(guī)章健全，服務(wù)程序規(guī)范，服務(wù)用語文明，服務(wù)技能過硬，服務(wù)紀(jì)律嚴(yán)明。

第五篇：隨縣人民法院十項(xiàng)措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

隨縣人民法院十項(xiàng)措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

來源:隨縣新聞中心編輯:鮑亞忠 發(fā)布時間：2011-03-30 11:25 瀏覽次數(shù)：

3本網(wǎng)訊 為進(jìn)一步優(yōu)化隨縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，隨縣人民法院結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，推出十項(xiàng)措施，力爭為隨縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

狠抓窗口服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，以效率求公平，對所有企業(yè)，尤其是外來投資企業(yè)的法律糾紛，做到文明接待、依法解答、熱情服務(wù)，對于進(jìn)入立案、審判或執(zhí)行程序的案件，依法做到快立、快審、快執(zhí)，從而實(shí)現(xiàn)快結(jié)、快了的目的。繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治活動和整頓規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序活動，認(rèn)真搞好刑事審判工作，依法從重從快打擊嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪活動和擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪活動。三對外來投資企業(yè)在訴訟中，部分證據(jù)自行取證確有困難的，依照法定程序經(jīng)當(dāng)事人申請，審判人員依職權(quán)及時調(diào)查取證，依法保護(hù)其合法權(quán)益。對外來投資企業(yè)在訴前、訴中，因證據(jù)可能滅失或難以取得而影響其合法權(quán)益的，及時對有關(guān)證據(jù)進(jìn)行保全，保障其訴訟權(quán)利的正確行使。基層人民法庭對轄區(qū)內(nèi)的外來投資企業(yè)，要適時深入到企業(yè)，傾聽他們的意見，適時提供法律服務(wù)，做到誠心、耐心、熱心和細(xì)心，指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營。對各類企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的民事糾紛，及時調(diào)處，平息矛盾，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。在審理外來投資企業(yè)的合同糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題的，及時發(fā)出司法建議，幫助企業(yè)完善合同的簽訂，降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識，防患于未然，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。對外來投資企業(yè)提起訴訟的案件，在訴前或訴中，為了避免其財(cái)產(chǎn)遭受損失，導(dǎo)致執(zhí)行難，只要當(dāng)事人提出的保全申請符合法律規(guī)定的條件，法院將在法律規(guī)定的期限內(nèi)及時采取保全措施，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。加大執(zhí)行工作力度，對投資企業(yè)的民事糾紛案件，在判決生效后經(jīng)當(dāng)事人申請及時立案執(zhí)行，做好后勤保障工作，并對案件實(shí)行“定人、定案、定時”，力爭在最短的時間內(nèi)執(zhí)行完結(jié)。成立外來投資企業(yè)“司法服務(wù)小組”，需要法院提供法律服務(wù)的外來投資企業(yè)，與法院取得聯(lián)系后，“服務(wù)小組”將及時上門，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、貨款拖欠等方面遇到的法律問題進(jìn)行答疑解惑，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理步入法治化軌道。