第一篇：太原城市定位（范文）

太原城市定位

太原城市定位

提 綱：

一、城市定位基本理論

二、所用理論

三、太原城市定位的邏輯思路和科學依據

四、太原城市定位的闡釋

摘 要: 城市定位是引導城市發展的指南針，是謀劃城市中長期發展必須解答的重大課題。城市功能的合理正確定位對于一個城市的穩定、快速和可持續發展具有重要意義。城市定位是在社會經濟發展的坐標系中綜合地確定城市坐標的過程。太原作為山西的省會城市，對山西的發展具有帶頭的作用。本文以城市定位理論為基礎,太原的現實依據，確定太原城市定位的綜合性方案。

關鍵詞:城市定位;太原市;定位原則;定位依據；地域分工

一、城市定位基本理論

1、城市定位的內容

城市定位是根據自身條件、競爭環境、需求趨勢等及其動態變化，在全面深刻分析有關城市發展的重大影響因素及其作用機理、復合效應的基礎上，科學地篩選城市地位的基本組成要素，合理地確定城市發展的基調、特色和策略的過程。其含義是通過分析城市的主要職能，揭示某個城市區別于其它城市本質的差別，創新個性化的城市形象，抓住城市最基本的特征，引領自身發展的目標、占據的空間、扮演的角色、競爭的位臵。

從內容分析, 城市定位由定性、定向、定形和定量四個方面或環節組成?！岸ㄐ浴笔侵复_定城市的性質，即在詳盡分析城市在區域社會經濟發展中所承擔的各種職能作用的基礎上, 篩選出對城市發展具有重大意義的主導性和支配性的城市職能?！岸ㄏ颉笔谴_定城市的發展方向, 包括城市的發展方針、目標走向、戰略模式等, 這一工作是以區域分析、城市對比分析和發展戰略研究為基礎的?！岸ㄐ巍笔侵赋鞘行蜗蟮拇_定, 這里不僅是指城市的代表性的景觀特色, 更重要的是指城市內在的、相對穩定的、個性化的東西。為此, 必須處理好歷史文脈的繼承和發展創新的關系, 處理好自然生態潛質和人文社會發展的關系, 做到城市形象與城市靈魂、活力的有機融合。“定量”是指從數量的角度給城市發展以某種形式的標定, 它既包括城市人口規模、用地規模的確定, 也包括城市經濟地位、綜合競爭力、發展水平的科學預測與數量分析。

2、城市定位的作用

城市定位是城市發展和競爭戰略的核心?？茖W和鮮明的城市定位，可以正確指導政府活動、引導企業或居民活動、吸引外部資源和要素，最大限度地聚集資源，最優化地配臵資源，最有效地轉化資源，最有效地制定戰略，最大化地占領目標市場，從而最有力地提升城市競爭力。否則，城市定位不準，就會迷失方向，丟掉特色，喪失自身的競爭力。

城市定位是城市營銷和品牌建立的基礎。城市定位既是城市品牌營銷的前提，也是建立城市品牌的基礎，還是塑造良好城市品牌的核心性要素。要使城市脫穎而出，定位的關鍵點在于找出最能代表城市特點的“名片”。因此，城市管理者要想準確定位就要對自身以及外圍競爭城市有著深入的了解，找出代表城市的個性特點并用簡潔的語言表達出來。一旦定位下來，城市管理者就要耐住寂寞不受外界的干擾堅持下去，經過長時間的傳播定能提高受眾對城市的認知。而要想提高美譽度，城市管理者就要改善環境，提高整個城市的服務水平，讓來訪者真實感受到城市的魅力，并且使其感受超過對這個城市的期望值。做到了這一點，城市定位、城市營銷、城市品牌就可以有機融合，從而釋放出巨大形象效應和輻射能量。

3、城市定位的原則

城市定位應遵從獨特性原則。城市定位應該有鮮明的個性，要盡可能與其他城市區別開來。城市的個性是不可接近、難以模仿和超越的。實際上，特色就是個性，就是獨具一格。城市特色是城市內在素質的外部表現，是地域的分野、文化的積淀。城市定位的個性可以從歷史文脈、名勝古跡、革命傳統、自然資源、地理區位、交通狀況、產業結構以及自然景觀、生態環境、建筑風格等諸多方面去發掘培育，講究創意和標新立異。

城市定位應遵從美譽性原則。城市定位的美譽性、生動性越強，就越易進入人們的眼簾和頭腦，越能增強城市的凝聚力、吸引力和輻射力。

城市定位應遵從連續性原則?？茖W的城市定位一旦確定，就必須在較長的一段時間內保持不變，并堅定不移地去貫徹、宣傳和實施。不能因為城市管理者、城市管理體制的變化而中斷。搖擺不定的城市定位會影響城市營銷戰略，會使城市營銷人員、宣傳媒體無所適從，也會使城市產品的潛在顧客迷惑不解。搖擺不定的城市定位表明城市沒有真正找到自己的靈魂和核心價值、沒有把握住自身的本質特征。

二、所用理論

1、勞動分工理論：斯密的分工理論體現在兩個層次:其一是微觀層次的勞動分工。"勞動生產力上最大的增進,以及運用勞動時歷表現的更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結果;其二是宏觀層次的分工。分工既是經濟進步的原因又是其結果,這個因果累積的過程體現出的就是報酬遞增機制。

2、都市圈理論：

大都市圈理論,又叫城市群理論,是區域發展的基礎理論之一。自1957年法國著名經濟學家戈特曼教授提出這一概念以來,已在全世界被廣泛運用,并被作為衡量一個國家或地區經濟和社會發展水平的重要標志。所謂“大都市圈理論“,通俗的說法就是在一定地理或行政區域內,由一二個大城市或特大城市為核心,輻射并帶動周邊一定范圍內的一批中小城市,使其成為在世界范圍內有一定影響力、競爭力的區域城市群或城市帶。這種城市群或城市帶具有集聚效應的制造業產業鏈和集約化的永久性城市社區居民群體。

3、區位理論：

區位是指人類行為活動的空間。具體而言，區位除了解釋為地球上某一事物的空間幾何位臵，還強調自然界的各種地理要素和人類經濟社會活動之間的相互聯系和相互作用在空間位臵上的反映。區位就是自然地理區位、經濟地理區位和交通地理區位在空間地域上有機結合的具體表現。

農業區位理論的創始人是德國經濟學家馮〃杜能，他于1826年完成了農業區位論專著——《孤立國對農業和國民經濟之關系》（簡稱《孤立國》），是世界上第一部關于區位理論的古典名著。工業區位理論的奠基人是德國經濟學家阿爾申爾德〃韋伯。其理論的核心就是通過對運輸、勞力及集聚因素相互作用的分析和計算，找出工業產品的生產成本最低點，作為配臵工業企業的理想區位。中心地理

4、比較優勢理論：

比較優勢理論的代表人物是大衛李嘉圖，是英國產業革命深入發展時期的經濟學家古典政治經濟學的集大成者。比較優勢理論的基本觀點是:在國際貿易中，起決定作用的不是絕對優勢，而是比較優勢，應本著“兩優相權取其重、兩劣相權取其輕”的原則進行分工和貿易。即各國只有集中生產并出口具有“比較優勢”的產品，進口具有“比較劣勢”的產品，便可進行對外貿易，并從中獲益和實現社會勞動的節約。比較優勢理論說明了國際貿易的一般基礎。

三、太原城市定位的邏輯思路和科學依據

太原市的城市定位經歷多次變化過程,由 “內陸地區新興重工業城市”到“能源重化工基地的中心城市”,“以冶金、機械、煤炭、化工為主導的工業城市”,再到“以能源重化工為基礎的高科技、大流通、多功能、開放型的現代化工業城市”。隨著時代的發展，舊的城市定位已經無法適新形勢的要求,制定新的城市定位是必然的。

1、城市定位的邏輯判據

從全國勞動地域分工角度看,太原地處山西能源基地的地理中心,承擔著區域性煤炭能源生產和管理服務的戰略性任務。當前,全國能源生產與消費的結構與模式正在進行戰略性調整,在探索煤炭能源的可持續利用模式和新的能源消費模式等方面,太原是責無旁貸的。根據全國經濟的總體布局,太原還應承擔重化工、制造產業發展的專業化生產任務。

從國家經濟安全與區域協調發展的層面分析,太原對于能源經濟安全起著不可低估的脊梁作用,作為不可替代的重工業基地。是全國工業體系的重要組成部分。太原地處中部地帶,地理區位較為重要,便于依托現有城市基礎,組織區域經濟活動,支持中西部地區的經濟開發,對于全國地區經濟的協調發展具有特別重要的意義。由此出發,太原應當面向中西部,逐步發展成為跨省域的綜合服務基地和地帶性創業中心。

就山西興晉富民的戰略要求而言,太原作為省會城市和不可替代的省域中心城市,在輻射帶動周邊地市經濟發展,建立具有自主知識產權的技術創新體系,組織實施全省產業調整、資源型經濟轉型、產業布局優化、高新技術產業化開發、區域經濟綜合發展等方面的肩負著舉足輕重的歷史任務。為此,城市定位必需對城市的生產、管理、服務、創新、集聚、輻射、組織能力的培養予以充分的重視,明確其發展方向和主攻目標。

2、太原城市定位的現實依據

宏觀背景:經濟的市場化和國際化進程日益加快、工業化結構升級優化、經濟進入適度增長區間、城市化越過快速發展的拐點、城市群的極化效應不斷增強、城鄉二元結構矛盾趨于尖銳、就業壓力增大等。

區域背景:沿海地區快速發展、西部開發迎來新的發展機遇、中部五省出現崛起態勢、能源基地重心逐步西移、傳統工業基地出現衰退、周邊城市群(特別是京津唐城市群及膠濟沿線城市帶、中原準城市群)極化效應日益突出。

空間區位:從大位臵看,太原市處于中部地帶的過渡性區位、環渤海地區的邊緣區位、中國經濟開發的冷區域;從中位臵看,處于能源基地的前中心、山西省域的地理中心;從小位臵看,處于汾河上游地區、太原盆地的北緣、晉中腹地區域的經濟中心和交通中樞。

依托基點:建國50年來,太原的城市發展總體上依賴礦產資源優勢和原有的工業基礎,形成了低層次、重型化的產業結構。從未來發展分析,科技創新能力、人力資源、大都市基礎、省會地位等將會成為城市發展新的動力因素。

障礙條件:人均水資源量很少，受三面環山的盆地地形、高頻率的靜風天氣、季節性河流等生態地理特征的影響,城市環境對污染物質的自然降解能力偏低;多年以來,SO2和TSP均超過國家三級標準,霧霾近年來也很嚴重，已被列為全球頭號污染城市;存在著經濟增長方式粗放、產業層次較低、城市職能分工雷同、城市基礎設施滯后、歷史包袱沉重等問題。

歷史基礎:3,000多年以來,太原這座歷史悠久的古城一直是山西中部地區、而后是山西全境的政治、經濟、文化中心和軍事要地、交通樞紐,同時是全國性商業中心與手工業重鎮。建國以來,太原被確定為重點開發的新興工業城市,而后成為山西能源基地中心城市、全國重要的能源重化工基地。

區域基礎:太原是山西省省會、省域首位中心城市。從山西省域來看,山西地處國家的第二階梯、屬于中部經濟地帶,自然生態與社會經濟的過渡性特征十分鮮明,礦產資源賦存豐富,但水資源短缺問題嚴重。山西是以煤炭工業為主導、能源、冶金、機械、化工、建材為支柱的資源型經濟地區,產業結初級化、單一化和地區同構化問題較為突出。處于省域外環地帶的地市,如大同、運城、陽泉、晉城等,與周邊省區之間的經濟互補性較強,歷史文化也較為密切,經濟的外向型十分突出,向心性相對薄弱。從大晉中經濟區來看,能礦資源蘊藏豐裕,經濟總量約占全省的1/2左右。區域內部的經濟、文化、社會聯系較為密切,除陽泉具有明顯的趨東性外,其余地區受到太原強有力輻射影響,是太原最為穩定的腹地區域和發展空間。

經濟基礎:2012年全市GDP已達2311.43億元, 其中：第一產業增加值36.02億元，增長5.2%；第二產業增加值1035.57億元，增長9.7%；第三產業增加值1239.84億元，增長11.3%。第三產業中，交通運輸、倉儲和郵政業增加值168.44億元，增長7.6%；批發零售及住宿餐飲業增加值430.13億元，增長14.8%；金融保險業增加值241.22億元，增長14.4%。人均地區生產總值54440元，比上年增長9.8%，按2012年平均匯率計算達到8624美元。產業結構：三次產業比重為1.6%、44.8%、53.6%，分別拉動經濟增長0.1、4.4和6.0個百分點。與上年相比，第一產業比重持平，第二產業比重下降0.8個百分點，第三產業比重提高0.8個百分點。

工業內部以能源、機械、化工、冶金為支柱,重型化特征相當突出。向外輸出的主要商品是礦產品、初級原料和部分重加工產品,主要經濟聯系區域為以京津為核心的環渤海地區和沿海經濟發達 地區。

城市基礎:在城市基礎設施方面,與省內其它城市相比較,太原市在住宅、用氣、公交、綠化等方面處于領先水平,但在用水、道路等方面則處于中下游水平。但這種情況正在改善，如2013年并州路建成等。

目前,太原與省內多數城市、地區之間缺乏明確的技術經濟分工,主要專業化生產部門大致相似,產業結構同構化問題較為嚴重,城市職能也大都處于同一層次,城市的職能影響多為遠輻射型,與腹地區域聯系相對薄弱。從全省城鎮體系發展的角度分析,妥善處理好太原與鄰近的古交、榆次、介休、孝義、汾陽、忻州、原平、陽泉等城市之間,與大同、長治等區域性中心城市之間,乃至與鄰近省區的核心城市之間的職能分工,是太原城市定位的重要任務。

3、太原城市定位的邏輯判定

一般而言,城市的基本功能包括生產功能、服務功能、流通功能、管理功能、極化功能、輻射功能、創新功能等多個方面。隨著城市化的不斷推進,城市功能也在相應發生變化,創新功能、集散功能、服務功能的地位與影響將會越加突出。太原的城市定位不僅是單純在深化或強化生產功能方面做文章,而是要在圍繞城市的基本功能層面,在提高功能的綜合性、效能性方面下大功夫,把它放在省域發展、跨省域發展的大背景中進行分析和籌劃。從城市地位、區域影響和發展基礎等方面出發,太原的城市定位要著重于高層次和高附加價值的生產功能、通暢性和現代化的流通功能、綜合性和多層次的服務功能、強大的技術創新和組織創新功能、強輻射和市場化的管理功能等,而非其它一般性的、低層次的城市功能。職能層次和職能影響層面的確定是城市定位的重要內容。就太原而言,主要的職能影響范圍重點是中部腹地區域、山西省域、中西部、環渤海經濟區、全國五個層次。其中,山西省域、中西部、全國為主要層面,其它兩個為輔助分析層面。從大晉中經濟區分析,太原是綜合性經濟中樞,是區域社會經濟發展的核心和焦點;從山西省域分析,太原是省會城市,全省政治、經濟、文化、科教、交通、信息、商貿和旅游中心,職能組分具有綜合性的特點,但是職能強度參差不齊,職能影響尺度也不夠一致;從環渤海經濟區分析,太原以能源重化工產業,特別是煤炭、冶金、化工、機械產業為特色和專業化生產方向,初級化的能源重化工產品為主要交換商品;從中西部地區分析,對于太原而言其拓展空間、市場空間較大,便于實行水平分工與垂直分工相結合的經濟開發模式,若以生產服務、技術服務、制造裝備產業為戰略重點,可望形成互補、互動的良性發展機制;從全國經濟發展分析,太原的清潔能源生產和技術開發、三晉文化發展、重加工設備制造具有良好發展前景,有些還具有國際性影響,產業化開發的潛力較大,如何把握變得十分重要。

綜上,太原城市定位的邏輯判定大致為,職能發展以綜合性、高度化、高效化為方面,職能區域以山西省域和中西部為主要層面,城市發展以現代化和生態型人居中心為目標。以人為本、可持續發展、山西省會、現代都市、三晉腹地經濟中心、清潔生產中心、省域綜合性中心城市、環渤海西部中心城市、中西部生產與服務復合中心,清潔能源生產與技術開發基地等,基本上可以確定為城市定位的備選性性要素。

四、太原城市定位的闡釋

空間定位:以大晉中經濟區為基本腹地,服務和輻射山西省,面向中西部地帶、黃土高原地區、煤炭能源基地,著眼于全國工業化和城市化發展。未來城市的區域地位是,山西省域中心城市、能源基地和黃土高原的生產與服務中心,中西部重要的技術、產業、服務多重輻射源之一,全國性專業化生產基地。中部重要中心城市。

職能定位:省域范圍內、最為重要的工業、科技、教育、旅游服務、信息、交通職能

產業定位:專業化的高科技產業與技術、清潔能源生產與技術、都市產業、機械制造產業基地和技術創新基地。全國重要新材料和先進制造業基地。

城市形象:生態城市、重加工制造基地、現代化都市、技術創新基地、三晉歷史文化中心,與自然相互融合、與生態協調發展的現代人居環境。

城市特色:以重化工產業、清潔生產、技術創新和開發、三晉文化、大都市為主導性特征,以汾河濱河城市、晉祠、凌宵雙塔、王氏宗情故里、迎澤大街、五一廣場為城市象征和標志。

都市文化:黃河文化、黃土高原文化、佛教文化、三晉文化、現代都市文化的良好融合,具有歷史文化底蘊、現代文化氣息的大文化構架體系。歷史悠久的文化古都。

參考文獻：（1）2012年太原市國民經濟和社會發展統計公報；

（2）山西省2010年第六次全國人口普查主要數據公報;

（3）城市定位的理論思考與案例研究——以太原市為例作者：張復明;

（4）太原市2008--2020總體規劃

第二篇：城市商業銀行的市場定位

城市商業銀行的市場定位 【原文出處】農村金融研究 【原刊地名】京 【原刊期號】20064

【原刊頁號】34～37 【分 類 號】F62 【分 類 名】金融與保險 【復印期號】200608

【作 者】曹鳳岐/譚先國 【作者簡介】曹鳳岐，北京大學光華管理學院教授，金融與證券研究中心主任?！菊?要 題】商業銀行 【正 文】

中國城市商業銀行的發展與問題分析

中國的城市商業銀行來源于原城市信用社的股份制改造，是在原城市信用合作社的基礎上，由地方政府、城市企業和居民投資入股組建的地方性股份制商業銀行，是由眾多法人機構合并形成的一級法人單位，是為地方經濟服務的地方性商業銀行。1995年7月，以深圳城市合作銀行正式成立為起點，中國城市商業銀行在中國金融舞臺上開始了艱苦的歷程。截至2004年末，全國城市商業銀行已發展到113家，資產總額達16938億元，其中各項貸款9045億元；負債總額達16361億元，其中各項存款14341億元；當年實現利潤82億元；所有者權益577億元。截至2005年9月末，全國城市商業銀行資產總額1.9萬億元，所有者權益693億元。從功能上講，城市商業銀行是商業性金融服務機構，因此，它首先應該具備商業銀行的一般特點。同時，由于自身獨特的發展過程，城市商業銀行又有它自己獨有的特點，中國城市商業銀行是地方性商業銀行，是股份制商業銀行。

中國城市商業銀行的發展，對促進經濟的發展、金融改革尤其是支持地方企業和中小企業的發展和壯大起了極其重要的作用。然而，城市商業銀行在其發展過程中存在和暴露了不少值得注意和應當解決的問題。中國城市商業銀行在發展過程中突出地顯示出資本充足率低、不良資產率高、單一城市制經營、貸款風險集中度高和產品創新水平差等問題。

(一)資本充足率低

中國城市商業銀行的突出特點是資本充足率極低。按照新的商業銀行資本充足率標準進行衡量，截至2005年12月，全國城市商業銀行平均資本充足率不到3％，銀行抗風險能力比較弱，面臨一定風險。另外，2004年，國務院發展研究中心金融研究所《中國城市商業銀行研究》課題組對中國東部、中部、西部地區三個有代表性的省份境內的20個城市商業銀行的運營情況進行了比較深入的實地調查。調查表明，城市商業銀行的貸款準備金也普遍不足，被調查城市商業銀行的貸款準備金大約只占總貸款余額的1.25％，這與其14％的不良貸款率非常不協調(按貸款5級分類法計算)。據估計，如果依據目前的資產狀況，城市商業銀行至少應提取700多億元的壞賬準備金，但實際只提取了60多億元。這意味著，如果城市商業銀行提足撥備，大多數銀行將因此變為虧損，資本充足率將大幅下降。

(二)不良資產率高

我國城市商業銀行不僅規模小，盈利能力低，而且資產質量比較差。由于各城市商業銀行是由本地所有城市信用社聯合組成，因此，它承接了大量城市信用社在不規范經營時期所形成的不良資產。截至2005年9月末，按貸款五級分類，不良貸款余額1027億元，平均不良貸款率9.7％。雖然這些不良資產規模在逐年降低，但目前數量仍然偏高，造成的直接后果就是銀行連年虧損，無法在技術、產品開發和人才上投入資金，發展十分緩慢。截至2004年末，城市商業銀行損失類貸款余額為259.76億元，這部分資產呈現出明顯的“懸空性”。對于這部分不良貸款，城市商業銀行只有通過自身利潤沖銷或地方政府資產置換兩種方式來處置。在113家城市商業銀行中，有將近一半連年虧損，因而根本沒有核銷不良貸款的能力。加入WTO后，中國將采用國際通用標準計算商業銀行的資產質量和資本充足率，并向社會公布，這將改變城市商業銀行的資產質量和信用不透明狀況，使潛在的不良資產逐步暴露，經營難度、經營風險進一步增大。

(三)單一城市制經營

自城市商業銀行成立之初，其經營活動就被限制在所在城市。但近幾年來，單一城市制經營模式的負面效應日益顯現，并成為城市商業銀行進一步發展的障礙。首先，地域限制不利于城市商業銀行分散風險。對于某個城市而言，往往是某幾個或某個產業或行業發展較好，可供開發且前景較好的項目也是有限的。如果一家銀行被限制在一個城市開展業務，其資金勢必集中到這些行業、產業和項目上，造成貸款的行業集中度、客戶集中度偏高，帶來巨大風險隱患。其次，地域限制不利于城市商業銀行的業務發展和產品創新。現在，很多企業往往是跨地區、甚至于跨國開展經營活動，這就要求商業銀行能夠按照企業的地理布局為其提供存貸款和資金清算等服務。但是，不論是資金的流入還是流出，都需要一個結算通道，而這恰恰是城市商業銀行的軟肋。顯然，僅資金跨區流動，就已經超出了城市商業銀行自身的能力，從而造成城市商業銀行大量客戶流失。這也是很多企業在規模較小時與當地城市商業銀行的關系非常好，而一旦這些企業做大，實現跨地區經營，往往就會與城市商業銀行分道揚鑣的最好解釋。

(四)貸款風險集中度高

與國有商業銀行和股份制商業銀行相比，城市商業銀行無論是在風險管理體系設置、風險管理制度建設，還是風險管理技術運用、風險管理人才配備上都存在很大差距。這導致城市商業銀行的風險防范能力普遍較弱，其表現之一就是城市商業銀行貸款集中度嚴重超標。2004年統計數據顯示，城市商業銀行總體單一客戶貸款比例33.41％，超出規定比例23.41個百分點，個別超過規定比例幾十倍。十家客戶貸款比例更是嚴重超比例。上述兩項指標經常用來衡量商業銀行的貸款風險集中度，監管當局的要求是：單一客戶貸款率小于10％，10大客戶貸款率小于50％。產生上述問題的原因有：一是法人治理不完善，關聯貸款發生頻繁，且數額巨大；二是市場定位不夠明確，很多城市商業銀行還在與國有銀行和股份制商業銀行爭搶大客戶、大項目，三是以上闡述的單一城市制經營所產生的。

(五)產品創新水平差

目前城市商業銀行在金融創新中常常處于被動模仿的地位，而缺少利用金融創新來創造利潤、占領市場的主動權。很長時期以來，大多數城市商業銀行的產品品種一直停留在信用社時期的水平上，與股份制商業銀行和四大國有商業銀行相比仍存在很大差距。城市商業銀行產品創新水平差集中體現在產品品種單

一、產品科技含量不高和產品創新能力弱等方面。首先，產品品種單一。例如，在公司銀行業務上，城市商業銀行主要有存款、貸款和結算，而股份制商業銀行還可提供貿易融資鏈業務、離岸銀行業務和公司理財等。其次，產品科技含量不高。與股份制商業銀行相比較，城市商業銀行提供的產品科技含量明顯低，集中體現在銀行卡、電子銀行、個人理財等新興高技術產品的發展明顯落后。以銀行卡為例，城市商業銀行發行的銀行卡功能局限于存款、轉賬和透支三個方面，而招商銀行的一卡通還可以提供理財、網上支付、手機充值、自助貸款等多項功能。最后，產品創新能力弱。受科技和人員的限制，城市商業銀行的產品創新能力明顯比較低。

城市商業銀行存在問題的原因很多，其中市場定位不合理是一個重要原因，集中體現在盲目性和雷同性兩個方面。首先，市場定位的盲目性，也可以理解為市場定位的缺失，即目標市場不明確，缺乏協同一致、高效率的營銷運行機制。一個準確的金融市場營銷目標代表一家商業銀行明確的市場定位。目前，大多數城市商業銀行的營銷比較盲目，為了取得所謂的競爭優勢，在幾乎所有的業務領域、所有的市場機會上都使出渾身的解數，投入大量的人財物，從經營種類多樣化、手段現代化等方面積極參與競爭，但卻沒有一個建立在系統、科學的市場細分基礎上的市場目標、客戶目標和產品目標。目標市場不明確，使城市商業銀行競爭策略針對性不強，個性不足，業務創新帶有較大的盲目性，與大量的投入相比，城市商業銀行并未贏得理想的競爭優勢。從某種程度上講，市場定位的缺失正使一些城市商業銀行在市場競爭中面臨被淘汰的風險。

其次，市場定位的雷同性。城市商業銀行市場定位的雷同性集中地體現在與其他商業銀行的市場定位戰略雷同。許多城市商業銀行沒有對自身金融環境和綜合實力進行細致、科學的分析，更沒有嚴密的市場細分，不是充分發揮機制優勢集中資源實施可保持競爭優勢的特色定位戰略，而是無視與國有大銀行在制度結構、信用保障、資金規模、網絡覆蓋范圍、技術實力等方面的巨大差異，不自量力的挑戰大銀行，普遍偏離了自己的戰略宗旨和方向，在經營區域定位、客戶定位、產品定位等方面都與國有大銀行趨同。這些銀行企圖通過與四大國有商業銀行正面爭鋒，勝出市場，獲得平均甚至更大的市場份額，結果往往代價高昂卻得不償失。城市商業銀行市場定位同其他商業銀行的市場定位戰略雷同的必然后果是“失小”現象。城市商業銀行在經營管理中的“求大”和“失小”現象表明，中國的城市商業銀行實際上與其他商業銀行的市場定位存在嚴重雷同現象，即都定位于大型企業和項目。市場定位不合理，使得城市商業銀行即使僥幸得到一些眼前利益也無法獲得持久的競爭優勢，如果不及時調整經營戰略，最終必將自食其果。

中國城市商業銀行應當明確其市場定位

商業銀行的市場定位是指銀行對其核心業務或產品、主要客戶群以及主要經營區域的認定或確定，是銀行根據自身特點，揚長避短地選擇、確定客戶——經營區域——產品(C-A-P)最佳組合的系統步驟和方法，以達到銀行資源的最優配置和最佳利用的戰略。這就是CAP觀念下的商業銀行市場定位。

CAP模型定位是指銀行對其核心業務或產品、主要客戶群以及主要競爭地的確定。CAP模型強調商業銀行市場定位的三大要素，即客戶(Client)、經營領域(Area)和產品(Product)。一個“客戶(C)—經營區域(A)——產品(P)”組合，就是銀行的一個“定位單元”，標志著銀行形成的一個具有鮮明特點的市場定位。

(一)客戶定位：城市居民和中小企業

隨著改革開放步伐的加快，我國商業銀行不斷融入到激烈的市場競爭中，對客戶資源的爭奪成為銀行業獲得市場競爭優勢的關鍵。一方面，城市居民應該成為城市商業銀行的主要客戶群體。隨著我國居民收入的不斷增加，個人融資與投資需求迅速提高，雖然國內各家銀行已開始重視高速增長的居民個人零售業務需求，但因既定的經營方式和業務結構的局限以及對新業務的認識偏差，其相關業務經營尚處于初級階段。同時，此類業務具有市場化程度高、風險小、收益穩等特點，與城市商業銀行在中國銀行體系中的地位相吻合，使其比較優勢更能夠得到發揮，應成為各城市商業銀行客戶發展的重點方向。

另一方面，城市商業銀行重點服務中小企業具有堅實可行的基礎。在我國經濟成分呈現出多元化態勢的今天，經濟結構與金融結構的不對稱直接體現為缺乏與中小企業配套的中小金融機構。因此，城市商業銀行有機會進入這個細分市場，獲得競爭優勢。

首先，支持中小企業是我國經濟發展的需要。當前，中小企業特別是私營中小企業都存在融資難的問題。一項調查顯示，中國中小企業所創造的最終產品和服務的價值已占全國GDP的50.5％，所解決的就業量占全國城鎮總就業量的75％以上，所提供的產品、技術和服務出口約占出口總量的60％，中小企業所完成的稅收占全國全部稅收收入的43.2％。由此可見，支持這部分中小企業，是整個國民經濟發展的需要。

其次，對中小企業的金融服務將是城市商業銀行的重要利潤源泉。隨著中國經濟的持續高速發展，中小企業的經濟活動將更加活躍，在許多方面需要銀行提供各種金融服務，其中不僅包括傳統的存貸匯，而且還迫切需要各種新型金融服務。例如，本外幣保函業務、國際結算、信用證、網絡結算甚至部分投資銀行業務。加強對中小企業的金融服務，迅速占據這類業務，不僅有利于擴大城市商業銀行的經營規模及市場份額，構成堅實的利潤支撐點，而且還有利于城市商業銀行擺脫外部競爭壓力，改善經營環境，迎接金融國際化和內外資金融巨鱷的挑戰。

再次，城市商業銀行服務中小企業能更好地分散風險。商業銀行在提供金融服務時，一般都要遵循大金融大服務、小金融小服務的規律，如果以其小規模的資金為大項目提供信貸，所蘊含的風險是顯而易見的。城市商業銀行為了防范風險，就只能把市場定位放在中小企業上，才不至于因金融服務目標與功能錯位而誘發經營風險。

最后，城市商業銀行自身實力也決定了服務中小企業是其理想選擇。一方面，城市商業銀行一般規模小、資金實力弱，無力單獨承擔較大的項目和滿足較大企業的資金需求。但另一方面，城市商業銀行具有管理層次較少、與地方經濟聯系密切、信息反饋靈活、金融交易成本低等長處，因而易于為中小企業提供服務，便于從事零售業務，發揮替代作用，從事其他商業銀行不愿或不易開展的業務。

(二)產品定位：零售業務

中國城市商業銀行無論從資本規模還是經營網絡看，都屬于中小商業銀行系列。作為中小商業銀行，在目標市場及經營方式上都應與大型商業銀行有明顯區別。商業銀行零售業務是指對家庭、非盈利機構和小企業提供的金融產品或服務，主要包括零售存款業務、零售小額貸款、透支便利、制定投資策略與組合、進行稅務安排及保險服務等。零售業務具有零星分散、種類繁多、服務要求高的特點。另外，由于長期處于計劃經濟，忽視以個人為主體的銀行零售業務的開展，商業銀行極度缺乏有關這方面的知識和經驗。銀行開發零售業務雖然繁瑣，且有較高的服務質量要求，但它的市場是隨經濟發展而穩步增加的，收益也是可觀的。不但如此，零售業務因與客戶聯系廣泛、直接，對銀行的公眾形象影響很大，對于帶動其他業務的發展具有不可低估的作用。

當今國際銀行業中，零售業務對銀行收入與利潤的貢獻率不斷提高。例如，英國匯豐銀行等，零售金融業務占其全部收益的60％以上，其中住房按揭貸款占資產的50％以上，銀行卡業務的權益收益率超過30％，是貸款業務盈利能力的3倍多。同時，零售業務在國外也越來越受到重視。例如，歐美發達國家消費貸款規模相當大，消費貸款在整個信貸額度中所占比重也越來越大，一般為20％至40％，有的甚至達60％。相比之下，我國2003年底31465億元的消費信貸余額僅為信貸總額的19.79％。類似地，目前國外銀行40％的利潤來自服務收費，國內四大國有商業銀行這一比例僅為1％至2％，其他股份制商業銀行大約為10％，城市商業銀行的比重更低。城市商業銀行應廣泛吸收發達國家商業銀行開發零售業務的經驗，立足于處理廣泛的現金業務和儲蓄賬戶業務，其業務范圍主要包括個人儲蓄及支票賬戶、信用卡業務、個人(消費)信貸業務、個人代理業務、私人理財服務以及能廣泛使用于ATM和POS上的借記卡和可透支的貸記卡等。這些業務既體現出極強的服務功能與科技含量，也依賴于較發達的個人信用制度。隨著我國經濟發展所帶來的個人融資需求多樣化以及個人信用制度的健全，上述業務很適合包括城市商業銀行在內的中小銀行開展。城市商業銀行理應抓住機會，形成自己在這方面的競爭優勢。

(三)經營區域定位：當地化經營為主，探索區域化經營

經營區域定位指的是商業銀行選擇什么樣的經濟地理區域作為自己的目標市場。經營區域定位存在當地化經營和區域化經營兩種選擇。本文認為，中國城市商業銀行應該在因地制宜原則的指導下，根據自身實際情況的不同，實施以當地化經營為主、探索區域化經營的市場定位策略。

首先，包袱輕、資產規模小但質量高、盈利能力強的城市商業銀行可以采用當地化經營定位，即立足地方，發展為“小、精、特、專”模式的地方性商業銀行。這一方面是因為銀行監管法規的限制，多數中小銀行只能在一定區域從事銀行業務，分支機構的設立也限于總部所在地區。另一方面，中小銀行出于自身經營優勢的考慮，也傾向于這種定位。例如，城市商業銀行對當地客戶的資信狀況、經營狀況十分了解，可以有效避免“信息不對稱”風險，同時，城市商業銀行可以充分利用當地人力資源，降低成本，形成價格競爭優勢。

城市商業銀行比規模較大的銀行更能夠提供銀行和社區相互作用所需的“親和性”。因為通過這種聯系有助于解決貸款決策中的信息不對稱問題：一些潛在貸款申請者特征是由其所在社區經濟社會環境和特定資產決定的。特定資產的價值在任何時候都可能反應社區內各類經濟主體的個人收入流量和財富水平。銀行面對貸款申請時，如果缺乏社區效應參照物，只能獨立、隔絕地評估每一個申請人資信狀況。因為任何一項貸款申請人能獲得的信用額度是獨立于其他人的，來自于任何一筆貸款申請評估的信息與知識對于決定下一筆貸款申請的可行性時毫無作用，評估成本極其高昂。然而，社區環境卻能將社區每個貸款申請者置入到一個相互聯系的團體中。這些貸款申請者的特性就變成了相互依存特性，而且相當部分申請人擁有的資產具有地區性和固定性。因此社區具有特殊的“溢出”效應。城市銀行和所在社區天然的親和性，必然會使這種“溢出”效應得到充分發揮，有利于提高信貸評估質量、降低評估成本。

其次，規模較大、實力較強的城市商業銀行，可以有條件地探索實施區域化經營定位。城市商業銀行實施區域化經營定位是業務拓展的需要，是集約化經營的需要，也是促進區域經濟發展的需要。

第一，城市商業銀行實施區域化經營定位是業務拓展的需要。對于城市商業銀行經營區域的限制，可能導致其無法開發利潤率較高的業務，甚至失去現有優質客戶。例如，城市商業銀行異地匯路不暢，客戶結算困難，必須依靠國有商業銀行的匯兌系統和銀行匯票，既占用大量資金，又增加了清算環節，延緩客戶資金周轉，極大地制約了城市商業銀行的業務拓展，部分優質客戶轉投跨區域經營的四大國有商業銀行。

第二，城市商業銀行實施區域化經營定位是集約化經營的需要。同一地理區域內的若干家商業銀行的財務系統、組織架構和管理模式沒有統一的標準，多種資源重復投入，單個設備購置存在極大的投資浪費。例如銀行卡系統，從硬件和軟件設備的購買，開發商可以多次重復高價賣給各家商業銀行，而在區域內統一模式，通過一級委托購置，總成本至少要降到一半以上。因此，通過有效的區域聯合可以實現資源共享，可以保證域內商業銀行較好地實現集約化經營，扭轉目前域內商業銀行普遍存在的銀團貸款開展不好、優質項目大量流失的狀況，有效降低單位運行成本，提高經營效益。

第三，城市商業銀行實施區域化經營定位是促進區域經濟快速發展的需要。目前，各城市商業銀行均是各地方政府控股，其市場定位也是立足地方經濟，實現與地方經濟的良性互動。對于對國民經濟貢獻度極高、資金卻嚴重缺乏的中小企業來說，最合適的融資方式是以中小銀行為中介的間接融資。中小企業的融資需求不僅關系到其本身的發展，也關系到就業問題、擴大內需問題。從這個意義上講，城市商業銀行通過重組聯合，實現區域化市場定位，可能成為促進區域經濟快速發展的一種有益探索。

前已述及，城市商業銀行經營地域范圍的限制是影響城市商業銀行發展的重要原因之

一。因此，突破地域局限進行區域化經營是城市商業銀行市場定位與穩健發展的重要內容。但是，由于城市商業銀行群體之間存在的多方面巨大差異，決定了并不是所有的城市商業銀行都適合、有能力進行區域化經營。商業銀行只有本著因地制宜、因時制宜的原則，注意避免盲目擴張，在當地化經營為主的基礎上，有條件地探索區域化經營定位。

城市商業銀行還必須采取一些必要的配套措施實現市場定位目標。主要措施應當包括優化法人治理結構、加強產品和業務創新、強化內控機制等。

第三篇：城市發展目標及定位

江門城市發展目標及定位

江門市區發展目標的確定應當充分考慮江門市區發展的優劣勢條件和發展機遇因素；保持和擴展已獲得的發展成就；借鑒相關規劃中的江門發展目標；也應當充分吸納國際社會共同認可的21世紀城市發展目標與準則。因此，本次總體規劃修編提出的江門市區發展的總目標可以描述為：

在規劃期內，統籌整合各類資源，全力推動落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》確定的發展目標、發展重點、政策措施和重大工程。積極參與珠三角地區改革發展，努力打造珠三角電力能源、先進制造業重點發展區，加快建設珠三角有僑鄉特色的生態型宜居典范城市，大力發展城市商務、物流、文化創意和休閑旅游業，強化城市現代服務功能，把江門市區建設成為綜合實力雄厚的、全面協調發展的、有較強輻射力和吸引力、現代化的珠江三角洲經濟區西部重要城市，促進江門經濟跨越式發展。力爭在探索科學發展新模式上為全省提供示范。

（1）打造珠三角先進制造業重點發展區：江門先進制造業重點發展區，要規?；l展先進制造業，大力發展生產性服務業，做大做強主導產業，打造若干具有國際競爭力的產業集群，形成新的經濟增長極。

（2）建設珠三角有僑鄉特色的生態型宜居典范城市：發揮僑鄉文化優勢，傳承五邑歷史文脈，建設文化名城。加強生態環境保護，發展綠色循環經濟，突出濱江、山水、園林城市特色，完善生活服務設施，建設珠三角有僑鄉特色的生態型宜居典范城市。

（3）強化城市現代服務功能：結合我市實際，重點發展具有比較優勢的商務、物流、休閑旅游、文化創意等產業。強化城市中心，增強輻射、帶動能力，促進江門經濟跨越式發展。

（4）打造區域交通樞紐：加快港口、高速公路、軌道等重大交通設施和區域性交通樞紐建設，增強珠三角西部門戶地位。全面實現與珠三角現代交通網絡銜接，加快江門融入粵、港、澳經濟圈。

第四篇：太原項目產品定位和規劃建議提綱

不銹鋼工業園區項目產品定位和規劃建議提綱

項目情況解讀

? 地理位置；

? 項目指標解讀，經濟指標/用地環境（道路、生活、教育、醫療、其他配套）；

市場環境分析

? 概述；

? 主要競品界定及特點（含住宅和商業）；

? 市場機會點；

目標客戶分析

? 概述；

? 目標客戶需求；

? 市場機會點；

產品定位

? 項目SWOT；

? 市場形象定位；

? 項目產品定位；

? 主要賣點提煉；

規劃建議

? 主題思想；

? 大致規劃布局；

? 建筑風格；

? 面積配比；

? 戶型特點（戶型分布）；

? 產品附加值；

? 園林景觀；

? 商業配套；

? 物業管理；

? 開發策略建議；會所、景觀、樣板間風格/分期策略（各期戶型組合）/價格策略

第五篇：建設森林化城市 優化太原生態環境

建設森林化城市 優化太原生態環境 摘 要：本文通過對太原市目前園林綠化現狀的分析，提出系統地全面推進全市森林化建設的主旨，并在操作層面予以具體闡述。

關鍵詞：太原市；系統；森林化

森林在地球生態系統中發揮不可替代的調節平衡作用，一個城市只有具備了良好的森林生態系統，使城市和森林融為一體、人與自然和諧相處，才能稱得上是宜居式的、生態型現代城市。將太原市建設為森林化城市的意義

健康是人類最大的財富，森林作為城市之“肺”，是城市中唯一有生命的基礎設施。它在美化城市景觀、改善城市環境、保持城市生態系統平衡中具有不可或缺的作用。讓“森林走進城市、讓城市擁抱森林”已成為當今城市發展的新理念。

站在建設太原生態園林城市的高度來審視，建設森林化城市的意義已遠遠高出它本身。由園林城市建設升級到實施森林化城市建設的戰略規劃，是新世紀城市建設的 必然趨勢。將森林化城市建設作為進一步改善生態環境、建設山水宜居城市和拉動經濟的重要工程來抓，使廣大城市居民在親近自然中享受到更多的綠色，享受更加 健康舒適美好的生活。黨中央、國務院向全國推出的建設森林化城市的創建活動，正標志著黨和國家對生態建設在經濟社會發展全局中的重要作用的認識達到了一個 新高度。這是對人類社會發展和社會主義建設規律認識的新境界，是執政興國理念的新發展。統籌規劃，推進“城鄉一體化”進程

生態化、森林化建設本身是一個綜合性的系統工程，必須打破行政壁壘，提高生態功

能發展的戰略思想，將城鄉生態基礎設施建設統籌規劃，重點從城區為主轉向城 鄉并重，城區主要以提高綠化檔次為主、郊縣則主要是盡快增加綠化覆蓋規模。這樣，點面結合、同步推進、協調發展才能實現一體化，獲得真正意義上的提高和發 展，從而不斷改善太原市的整體環境質量。

城區與縣區的地理環境和自然條件各不相同，統籌城鄉生態建設發展的前提是理順和改變以往城鄉生態建設分治的狀況，重新構建城鄉全覆蓋的規劃管理體制。在組 織上提高規劃的科學性、合理性和可操作性。條塊結合的組織管理體制可在最基礎、最全面的層面上作出科學規劃、嚴格的安排、系統的運作，才能最大限度地提高 生態建設的水平和檔次，達到重點領域和關鍵環節上的率先突破。采用“農村和山區包圍城市”的治理方針

太原市整體地形為盆地。東山和西山環抱周圍，屬市區的上風上水之地，地理位置十分重要。東西山地區的大氣環境、水資源環境都對市區環境有很大的關聯，直接影響市區居民的生存質量，是建設和改善太原市生態環境的重要組成部分。

始建于21世紀初的太原市周邊的環城林帶，沿線不少地段位于城鄉結合處，垃圾場、儲煤場、物料場遍布，臟、亂、差現象嚴重。在建設中，太原市將植樹造林與環境整治相結合，為市民創造整潔、秀美、舒適的綠色生態環境。這是一個成功的范例。

依據系統論的觀點，必須走統籌發展，協調發展的路子。突破行政區劃限制，對東西兩山地區集中連片規劃、統籌發展、變區域規劃為城鄉統一規劃、科學運作，實 施生態綜合治理。逐步擴大基礎設施建設和改造規模，全力推動東西山城鄉一體化發展進程，為生態園林建設用地提供更好更多的發展空間。作為城鄉結合部的東西 山是市區生態建設的重要區域，是城市森林建設的主戰場，在市區外圍第一山脊線內建設一條環城生態屏障。待綠化拓展到周邊東西山河谷、荒野山體、農田林網，形成城鄉一體化綠化網絡格局；更多的地

段就會建成象天龍山森林公園和蒙山景區的檔次和水準，綠意蔥蘢，生機盎然，市民的生態宜居生活質量就會大大改善，將 為太原市經濟社會發展筑就左右兩支強壯的翅膀展翅高飛。廣大的郊區和農村也是我們大施拳腳的好地方，它的生態效應對整個太原市的森林化建設舉足輕重。具體操作中，首先，生態農業建設應鼓勵近郊創造條件和大產業 結構調整，積極推動土地走向規模經營。如建設苗圃、培育觀賞樹種、花卉養殖、植物園藝等，著力推進以都市生態休閑觀光農業為主的土地規模經營。在中遠郊、丘陵地區，推進以優質糧油、蔬菜、苗木等產業為主的土地規模經營，實現農業現代化。其次生態農業建設要引進、吸收、應用科學技術和先進管理，盡快建立農業 技術服務保障與支撐體系，或采用請進來與走出去相結合，實現生態農業技術服務支撐體系的建立。依托現有的農業資源和特色村貌，大力發展設施農業、觀光旅游 農業等為重點的都市農業。著力培育綠色產業、打造產業品牌，如培育中藥材、有機綠色蔬菜，建設優勢農產品規?；兀七M城鄉一體化進程。加快城鄉統籌發 展的探索，實現省城人民菜園子、后花園的構想，使農村的發展同城市的經濟發展相協調。積極倡導“屋頂綠化”

太原市是一個經濟快速發展的城市，新的建筑不斷增加，綠地不斷被擠占，俯瞰全市的屋頂，多是單調雜亂、無景可言。西方發達國家城市20世紀中葉開始相繼建 造各類規模的屋頂花園工程，用屋頂綠化法復活了城市大量綠地。就在世博會開幕的同時，世界屋頂大會也在上海召開，大會宣言認為，城市從現在開始進入了以屋 頂綠化的新時代。我們稍微留意便能發現，現如今不僅在美德等發達國家屋頂綠化成為潮流，我國許多大城市也相繼對屋頂進行開發。太原市如能充分將屋頂綠化加 以開發和推廣，形成城市空間綠化系統，所產生的經濟生態、社會效益也是不可低估的。它不僅能為城市增加綠色，節約有限的土地資源；而且能改善空氣質量、減 少噪聲污染、降低太陽對屋頂熱輻射，形成天然空調的神

奇效果；使居住者得到冬暖夏涼的實惠，從而過上低碳型的生活；把屋頂垃圾讓位給生態植物，使市區環境 更美、景色更加秀麗。選種因地制宜，科學栽植

技術支撐是生態建設工作順利進行的動力，是提高城市森林建設質量的有力保障。從實際出發，因地制宜地選擇樹種，合理配置植物，科學規劃，在園林發展空間越 來越小的太原市區尤顯重要。要根據太原氣候和土壤實際，選擇適合本地生長、成活率高、成長快、抗性強的植物，尤其是鄉土樹種，如國槐、柏樹、刺槐、棗樹、核桃和條檜等，還可以增加懸鈴木、泡桐和毛白楊等樹種。目前已大量種植的油松，成材期長、生長慢，據專家評價和栽培實踐并不十分適合太原地區。

科學綠化不僅體現樹種的選擇上，還體現在造林方式上。應靈活選用各種抗旱造林技術，大力推廣干旱栽植法。清明前后種植樹木成活率高又節水，而反季節移栽樹 木，易影響成活，應盡量避免。在生態功能上，高大喬木最好，灌木次之，草坪最差。樹木在吸收二氧化碳，增加空氣濕度、涵養水源、調節氣候、降低城市熱島效 應有明顯優勢。而許多地方的草坪看起來很美，卻成為城市綠化的“軟肋”；不僅鋪草成本高、養護費用大，而且生態效果不理想，老化、退化快，觀賞實用價值 低；且與人爭活動場地，既不能體現科學性、藝術性，也沒有考慮到以人為本。據專家測算，樹木與草坪的投入比為1：10，在改善城市小氣候、凈化空氣、減少 熱量、降低噪音、防風固沙的功能上，比草坪強20倍；同時，植樹用水量少，又方便居民出行休憩，其總體產生的生態效益高出草坪30倍。應借鑒其它生態園林 城市的先進經驗，結合太原市風沙大、干旱缺水的特征，積極實施退草植樹，有規劃地將現有部分草坪改植灌木成為林地。辟建森林公園 改變園林綠地與城市人口比例失衡現狀

隨著經濟社會的發展，城市居民生活的追求將從數量型轉為質量型，從物質性轉為精

神型，從戶內型轉為戶外型，生態休閑正在成為市民日益增長的必然需求。在今 后的綠化工作中，要以森林進城，森林圍城為主體，致力建立太原市的生態文明，嚴格控制建設中的綠化覆蓋率規劃指標，做到開發建設片片有林，處處見綠?？傮w 上形成林在城中，城在林中的生態布局效果。具體建設中，不僅要依托東西山生態“屏障”和環城林帶建立的綠化生態圈；還要在城區改造中分層次規劃多個小生態 圈，辟建一批功能完備，生態效益突出的大、中、小型森林公園。要使市民不論住在哪里，出行500m就可以步入綠色空間，出行1000m就可以走進公園。如 在趙莊、王村、北張、晉陽湖等適宜地域再辟建一批森林公園。讓每一個公園都成為城市的制氧區和生態休閑中心，構建暢達的城市呼吸系統。讓廣大市民在享受環 境、享受綠色，享受生命的同時，實現太原市自然生態系統與社會經濟發展的良性循環。