第一篇：省司法廳機關一學三比

省司法廳機關“一學三比”

大練兵大比武活動實施方案

為認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，掀起大學習、大練兵、大比武熱潮，根據廳黨委決策部署，從今年開始連續三年開展以“學新思想、比政治素質、比履職能力、比紀律作風”為主題的“一學三比”大練兵大比武活動。現結合廳機關實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹中央、省委和司法部關于司法行政工作的一系列部署，按照新時代黨的建設總體要求，以政治建設為統領，以學習新思想為核心，以提高履職能力為主線，以強化紀律作風為保障，立足廳機關實際，堅持學練結合、突出實戰，堅持目標引導、自我提高，堅持全員參與、立足崗位，堅持問題導向、強化整改，促進機關干部職工彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，走前頭、作表率，形成比學趕超、主動作為、練就本領、服務大局的良好局面，推進我省司法行政工作改革發展。

二、活動范圍

按照廳黨委部署要求，駐廳紀檢組、廳機關各處室、省律協秘書處工作人員全員參與大練兵大比武活動。廳黨委書記、廳長鄔勇雷作為活動總指揮，分管領導為分管處室開展活動的主要責任人，廳機關練兵比武活動由廳直機關黨委負責組織，廳機關各處室主要負責人對本處室的練兵比武工作負總責。

三、活動內容以及實施方式

練兵比武的主要內容分為政治理論、業務知識和業務技能三個方面。政治理論作為廳機關全體工作人員必學必練的重要內容，業務知識和業務技能由各處室結合崗位需求確定應知應會的學練內容。

（一）政治理論方面：認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨章黨規以及中央政法委、司法部、省委有關部署要求，做到樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨對司法行政工作的絕對領導，確保司法行政工作的正確方向。

（二）業務知識方面：根據不同崗位職能，學習掌握履行崗位職責必備的法律法規和規章制度、應知應會的業務知識，做到能用法治思維和法治方式做好司法行政工作，具備與崗位匹配的業務能力，提升工作實效。機關黨委適時舉辦機關全體工作人員應知應會的法律法規和規章制度專題輔導講座，提高教育培訓層次，增強針對性和實效性。

（三）業務技能方面：廳機關工作人員重點掌握律師、公證、司法鑒定、人民調解、社區矯正、安置幫教、法治宣傳與依法治理、法律援助等業務技能，練好辦事辦文基本功。機關黨委適時舉辦機關全體工作人員必須掌握的公文處理、調研報告撰寫、機關辦事禮儀等基本技能專題輔導講座，適時組織開展公文處理等基本技能比賽，提升機關干部工作水平。

四、堅持問題導向推進活動開展

緊盯廳機關普遍存在的共性問題，堅持問題導向和目標導向相結合，針對存在的問題強化練兵比武具體措施，增強練兵比武實效。

（一）著力解決學習新思想還不夠自覺不夠實的問題。具體措施：1.落實廳黨委中心組學習制度，每月組織1次以上集中學習或者研討交流，將學習對象擴大至廳機關各處室主要負責人，發揮示范帶動作用。2.落實上黨課制度，廳黨委書記、廳長鄔勇雷帶頭為機關黨員上黨課，分管廳領導到分管處室上黨課，廳機關各黨支部書記結合實際為本支部黨員上黨課。3.機關黨委每月對政治理論學習內容作出安排，嚴格落實支部“三會一課”制度，強化政治理論學習。4.機關黨委及時組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》，堅持全面學、系統學、長期學、深入學。5.組織黨員參加“黨員e家”網絡平臺學習，確保在職黨員100%完成學習任務。6.適時采取“雙隨機”（考試對象隨機抽、考試題目隨機抽）方式，對機關黨員學習情況進行抽考。考試不過關的組織補考，3次考試不過關的誡勉談話。

（二）著力解決辦文質量不高的問題。

具體措施：1.加強機關干部辦文培訓，適時舉辦廳機關公文寫作、調研報告撰寫、會議材料撰寫、信息寫作以及保密知識等專題輔導講座。2.由廳辦公室建立各類公文文種的標準化格式，匯編印制供機關干部參考學習。3.適時舉辦公文寫作或者公文糾錯競賽。4.廳辦公室每季度對廳發文件情況進行檢查，通報公文錯別字以及格式、字體、排版不規范等問題，對各處室辦文質量情況進行通報。

（三）著力解決辦事辦會程序不規范的問題。具體措施：1.加強機關干部公共禮儀培訓，適時舉辦公務員基本禮儀專題輔導講座。2.加強機關干部特別是新調入干部辦事辦會基本技能培訓。3.加強對廳行政服務中心、12348熱線工作人員業務培訓，提供準確、方便、及時辦事程序服務。

（四）著力解決辦事效率不高和工作績效不高的問題。具體措施：1.廳辦公室負責健全完善廳領導批示件跟蹤督辦通報制度，對廳領導批示工作完成情況每月進行1次通報。2.各處室建立每周工作例會制度，回顧上周工作任務完成情況，部署本周主要工作任務。3.各處室建立本處室業務知識學習內容指引，有計劃地組織集中學習交流。4.廳機關各處室通過研討交流、經驗介紹、以師帶徒、實踐帶教等各種方式加強業務知識學習培訓。5.廳機關各處室結合工作實際，通過崗位輪換、業務競賽、情景模擬等方式，提高崗位業務技能。6.強化績效考評，建立推行日常工作占70%、創新工作占30%的評價機制，促進機關干部創先爭優、擔當作為。7.以處室負責人為重點，進一步引導樹立“馬上就辦、辦就辦好”的意識。8.機關黨委、人事處加強督查，將干部平時履職盡責情況納入績效考評、評先評優的重要內容，作為干部實績檔案的評價內容。

（五）著力解決工作馬虎應付的問題。

具體措施：1.各處室進一步明確各個崗位履職標準。2.廳政治部充分運用好廳機關干部記實考評制度，改進考核方式方法，建立機關干部實績檔案，把工作實績與干部選拔任用、評先獎優、問責追責掛鉤，調動干部工作積極性。3.建立談心談話制度，對工作馬虎應付等情況予以提醒、批評教育、誡勉談話。

（六）著力解決推諉扯皮的問題。

具體措施：1.各處室認真梳理本處室工作職能以及各個崗位工作職責，明晰工作分工。2.各處室建立重大工作或者階段性工作安排計劃，明確各項工作任務具體責任人、完成時限，確保責任到人。3.涉及幾個部門共同完成的工作，由牽頭部門抓落實，其他部門積極配合。4.結合干部實績檔案，對不履行職責、推諉扯皮的，予以登記，多次發生予以警告、批評、誡勉等處理，在評先評優、提拔使用等方面不予考慮。

（七）著力解決紀律作風不嚴的問題。

具體措施：1.由廳政治部負責匯編印制上下班、請銷假、會議、值班等制度規定，供機關干部職工學習并執行。2.廳政治部對干部職工上下班、值班以及參加會議情況進行通報。3.機關黨委部署以支部為單位召開“提振精氣神、機關走前頭”專題組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評，深入查找存在不足，強化整改落實。4.經常組織學習中央紀委、省紀委關于違反中央八項規定精神案例通報，加強警示教育，強化對貫徹落實中央八項規定精神情況的監督檢查。

（八）著力解決責任擔當不夠的問題。

具體措施：1.年內舉辦“提振精氣神、機關勇擔當”主題演講比賽，集中展示機關干部在助力平安福建建設、服務經濟社會發展、推進法治福建建設、深化司法行政改革等方面的新作為新成果。2.在廳直機關部署開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，以支部為單位組織參觀紅色場館、瞻仰革命遺址、緬懷革命先烈、聆聽革命歷史、重溫入黨誓詞等，強化理想信念、宗旨意識和責任擔當教育。3.結合慶祝建黨97周年，在廳直機關評選表彰10個先進黨支部、75名優秀共產黨員、10名優秀黨支部書記，樹立先進典型。4.報送、表彰貫徹落實中央、省委和廳黨委決策部署行動迅速、堅決有力、成效顯著的先進典型。5.教育引導干部在其位、謀其政、干其事、求其效，守土有責、守土盡責、擔當作為。6.建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。7.樹立正確用人導向，對干部既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現，堅持優者上、庸者下、劣者汰，對不擔當、不作為的干部該免職的免職，該調整的調整，該降職的降職。

（九）著力解決改革創新能力不強的問題。

具體措施：1.適時舉辦法治思維、創新思維等專題輔導講座。2.加大到先進地區“體驗式”學習考察培訓力度，通過“走出去”開闊眼界、擴大視野、拓展思路，起到學先進、找差距、謀發展、添措施的作用。3.提高干部創新思維、辯證思維能力，引導提出推動工作的新思路、新舉措、新辦法，解放思想，開拓創新，勇立潮頭。

（十）著力解決指導基層能力不強的問題。

具體措施：1.在《福建司法》刊物開設“處長論壇”專欄，適時刊發理論文章和實踐探索文章，加強對基層司法行政業務指導。2.落實深入基層調研制度，有計劃地安排機關干部深入司法行政基層一線，保證處級以上領導干部每年至少安排1個月時間，了解基層真實情況，總結經驗做法，并撰寫1-2篇調研報告，促進調研成果轉化運用。

五、實施步驟

（一）組織發動階段(2018年6月30日前)廳直機關黨委印發《關于認真做好“一學三比”大練兵大比武組織發動工作的通知》。廳機關各處室認真組織全體干部職工深入學習廳黨委書記、廳長鄔勇雷在全省司法行政系統大練兵大比武活動動員視頻會上的講話精神，深入學習《福建省司法廳關于印發全省司法行政系統“一學三比”大練兵大比武活動方案的通知》（閩司?2018?132號），加強教育引導，把思想和行動統一到廳黨委的決策部署上來。各處室結合實際，深入查找干部職工在政治素質、履職能力、紀律作風方面存在的突出問題，認真梳理本處室崗位職能職責，明確崗位履職標準，堅持問題導向，研究制定本處室開展練兵比武活動的具體方案。廳直機關黨委組織召開廳機關各處室負責人座談會，討論研究制定廳機關練兵比武活動實施方案。

（二）練兵比武階段(2018年7月-2020年12月)按照“分級分類、循序漸進、逐步提高、整體推進”的基本要求，采取學習培訓、技能訓練、以師帶徒、實踐帶教、業務競賽、情景模擬等方式開展練兵比武活動。2018年作為“練兵比武基礎年”，重點抓好政治理論、應知應會業務知識的學習訓練。2019年作為“練兵比武提高年”，重點抓好政治理論、業務知識和技能的深化拓展。2020年作為“練兵比武規范年”，重點抓好一專多能和綜合素質的訓練，促進廳機關工作規范化、標準化、科學化。

（三）中期檢查階段（201９年9月－11月）結合《廳直機關全面從嚴治黨責任狀》調研督查，采取查閱資料、組織考試、隨機面試等方式對廳機關開展練兵比武情況進行抽查，總結經驗做法，提出加強和改進措施，促進整體提高。

（四）考核評比階段(2020年7月-12月)通過開展業務考試、知識競賽、技能比武等方式，評選出各層級崗位能手、崗位標兵，樹立練兵比武先進典型。組織機關工作人員參加全系統“十佳崗位能手”“十佳崗位標兵”“十個優秀組織單位”等綜合評比。將“一學三比”活動情況作為評選先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨支部書記的重要依據。

六、具體要求

（一）將加強領導貫穿始終。“一學三比”大練兵大比武活動是廳黨委推進改革創新的重大決策、提振隊伍士氣的重要抓手、加強隊伍建設的重要舉措。廳領導要加強領導、落實責任；廳機關各處室主要負責人要高度重視，對本處室的練兵比武工作承擔第一責任，親自研究部署、親自組織實施、親自考核督促，確保廳黨委的決策部署在廳機關落到實處。

（二）將領導帶頭貫穿始終。貫徹落實廳黨委書記、廳長鄔勇雷提出的“練兵比武要做到全員覆蓋，領導機關和領導干部要帶頭”的要求，廳領導要帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任；廳機關處級領導干部要率先垂范，以練兵比武活動為契機，帶頭學、帶頭練、帶頭比，不斷加強政治理論和業務知識學習，進一步改進工作作風，提高工作質量和效率。特別是各處室負責人要精心準備“處長論壇”理論文章，促進機關練兵活動順利開展。

（三）將立足崗位貫穿始終。將練兵比武活動融入廳機關日常工作，在工作中學、在工作練，在學練中提高，比學在崗位、比學在工作、比學在作風、比學在形象。把練兵比武活動作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動和“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要載體，緊密結合工作實際，立足崗位，講究實效，促進工作，推動廳機關各項工作創新發展。

第二篇：一學二比三提升

關于深入開展“一學二比三提升”主題活動的實施方案

為鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入貫徹落實總書記提出“三嚴三實”要求，持續糾四風、改作風，激發干事熱情，促進廉潔從政，推動經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，縣委決定在全縣各級黨組織和黨員干部中，深入開展以“一學二比三提升”為主要內容的主題教育（“一學”，即學習總書記系列重要講話精神，“二比”，即比干事創業、比廉潔從征；“三提升”，即提升班子戰斗力、提升干部執行力，提升發展軟實力）。為確保活動有序進行、取得實效，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以深入學習總書記系列重要講話精神為總攬，以落實“三嚴三實”要求為主線，以“三提升”為目標，引導黨員干部把“三嚴三實”作為修身做人、用權律已的基本遵循和干事創業的行為準則，進一步統一思想認識，轉變工作作風，強化責任擔當，提高工作效能，努力在營造良好政治生態上見實效，在全面建成小康寧遠上見實效。

二、活動內容

（一）“一學”強黨性

堅持把學習總書記系列重要講話精神作為一項政治任務來抓，作為當前第一位的任務并貫穿活動始終，系統學、深入學、專題學，學以致用，融會貫通，補精神之“鈣”、加能力之“油”、充知識之“電”，不斷增強黨員干部踐行“三嚴三實”思想自覺和行動自覺。要通過深入學習，有針對性地解決思想障礙和模糊認識，克服畏難情緒、輕視思想、等待觀望的心態和松口氣的想法，引導黨員干部以知難而進的精神和攻堅克難的勇氣抓好“一學二比三提升”活動，引導黨員干部主動順應群眾的期待抓作風、改作風，引導黨員干部積極踐行“三嚴三實”，樹牢正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民。

（二）“二比”樹形象

著力引導廣大黨員干部在崗位實踐中比干事創業、比廉潔從政，在推動發展中樹立良好形象。

1、比干事創業。黨員干部踐行“三嚴三實”，核心就是要帶頭干事創業，始終走在前、干在稱。一是比工作落實。嚴格按照確定的工作目標，明確工作任務書、時間表、路線圖，狠抓落實。要立足崗位創先爭優，做到工作在崗位中完成、形象在言行中樹立、難題在手中破解，努力把承擔的任務、從事的工作做得更實更好更快。在“三區”建設這一干事創業的主戰場比一比，推動領導之間、單位之間、項目之間、鄉鎮之間、村組之間比一比，在全縣形成你追我趕、競相發展的良好局面。二是比工作創新。要引導黨員干部緊密結合工作實際，在實踐過程中找辦法，靠改革創新解難題，不斷推進工作創新、服務創新，以新的機制、新的舉措推動工作，在干事創業中實現新作為、展示新形象。三是比工作業績。主要比成效、比成績、比貢獻，強化崗位目標責任制管理考核，引導干部職工愛崗敬業、勇挑重擔、爭創一流業績。深入開展崗位明星、服務標兵、星級窗口創建活動，看誰進步快，看誰亮點多，看誰貢獻大，看誰力實事好事多，努力在全縣形成工作爭一流、個人爭上游、群體百舸急流的生動局面。

2、比廉潔從政。黨員干部要在廉潔從政這一起碼的為官準則方面互比互促，把嚴以用權當成一種“新常態”，做到政治上清、經濟上清楚、生活上清白，爭當廉潔從政的表率。一是帶頭艱苦奮斗。要帶頭樹立勤儉辦事的思想，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭與享樂主義和奢靡之風作斗爭，堅持做到以苦為榮、以苦為樂。二是帶頭抵制誘惑。要自覺在思想上戒貪，做到不該去的地方不去，不該拿的東西堅決不拿；自覺在交友上戒濫，多同普通群眾交朋友，多同先進模范交朋友，不斷凈化交往圈；自覺加強道德修養，保持健康向上的精神追求，做到心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑，切實抵御各種誘惑。三是帶頭堅守黨紀法規。黨員干部要守紀律、講規矩、明底線、知敬畏，始終堅持按規則、按制度、按法律行使權力，始終在法律紀律的框架內做人做事，時刻檢點自己、克制自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）“三提升”聚合力

引導各級領導班子和黨員干部致力“三提升”，即提升班子戰斗力、提升班子戰斗力，提升干部執行力、提升發展軟實力，讓每一個領導班子的戰斗堡壘作用強起來，讓每一個黨員干部的先鋒模范作用發揮出來，讓發展環境的軟實力釋放出來，帶動全縣上下把全部心思凝聚到干事上，把全部精力集中在創業上，把全部本領施展到發展上，匯聚推動寧遠發展的強大合力。

1、提升班子戰斗力。一是民主氛圍好。引導各級領導班子嚴格執行民主集中制，廣開言路、廣集民智、廣納良謀，不搞“一言堂”或少數人說了算，以“最大公約數”的方法凝心聚力、形成共識。二是分工協作好。各級領導班子成員要既講分工，也講協作，多聯系、多溝通、多協調、少猜疑、少指責、少抱怨，相互“補臺”不“拆臺”，不搞有損團結的“小動作”。三是廉政環境好。適應從嚴治黨新常態，黨委（黨組）班子要嚴格落實黨風廉政建設方體責任，紀檢監察組織要落實監督責任，強化廉政思想教育，加強執紀監督問責力度，建立健全反腐倡廉制度，努力營造干部清正、班子清廉的良好環境。同時，要注意結合軟弱渙散基層組織建設，提升村黨組織的凝聚力和戰斗力。

2、提升干部執行力。一是解放思想。重點引導黨員干部克服自我滿足的思想，強化慢進則退的優患意識；克服得過且過的思想，強化奮發有為的意識；克服固步自封的思想，強化海納百川的開放意識；克服畏首畏尾的思想，強化敢為人先的創新意識。二是敢于擔當。引導黨員干部牢固樹立“不找借口，堅決執行，說了就算，定了就干，干就干好”的執行理念，敢想、敢做、敢當，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是嚴于問責。要運用撤、免、停、調、罰等手段，明察暗訪、公開曝光、組織處理等多種措施，著力解決有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等不執行問題，著力解決濫用權力、中飽私囊等亂執行問題，著力解決懶政怠政、部門梗阻、辦事拖拉、推諉扯皮等慢執行問題，著力解決生搬硬套、敷衍塞責等軟執行問題，做到處理一個、警示一批、教育一片。

3、提升發展軟實力。堅持把“三優”作為寧遠發展的“助推器”。一是優服務。全縣各級各單位要大力推進簡政放權，完善服務平臺，創新服務機制，努力為群眾提供更加優質高效的服務。要圍繞重點項目建設，加強跟蹤服務、難題協調和督促落實，為投資者提供“母親式”“一站式”服務，使引進的項目早落地、開工的項目早投產、投產的項目早見效。二是優環境。優化政治生態環境，樹立重視基層、崇尚實干、注重實績、群眾公認的用人導向，旗幟鮮明地支持干事者，寬容失誤者，追究誣告者，懲處腐敗者。優化政務環境，堅決查處不作力、慢作為、亂作為問題，促進效能提升、服務提質。優化法治環境，加強平安寧遠建設，推進依法行政和司法公正，著力提升司法公信力。三是優形象。樹立誠信包容的形象，加強誠信政府、誠信社會建設，在全縣形成做老實人、辦老實事、說老實話的良好風氣。要樹立克難奮進的形象，大力弘揚逢山開路、遇河搭橋的勇氣，拿出踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，在破解難題中加快發展的腳上海。要樹立文明德孝形象，以弘揚舜帝德孝精神為主線，組織開展“道德之鄉講道德”“文明市民”等創建活動，讓文明成為全縣人民共同堅守的精神追求。

三、方法步驟 “一學二比三提升”活動從2015年5月開始，到12月底基本結束，具體分三個階段進行。

（一）學習動員階段（5月20日—6月30日）。全縣各級各單位根據縣委統一要求，結合各自實際，研究制定方案，成立組織機構，迅速動員部署，引導廣大黨員干部群眾充分認識活動開展的重要意義和目標要求，切實增強參與活動的主動性和自覺性。要以黨委（黨組）中心組和領導干部為重點，組織廣大黨員干部學習總書記系列重要講話精神，深入學習黨章和黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規法紀，認真研讀中央編印的《習近平關于黨風廉政建設與反腐敗斗爭論述摘編》《習近平談治國理政》等學習材料和我縣制定的《寧遠縣黨政機關厲行節約反對浪費管理辦法》《黨政機關公務用車配備、使用、管理實施辦法》《寧遠縣國家工作人員違反作風建設規定問責暫行辦法》等作風建設的規定，進一步提高全縣廣大黨員干部理論水平、工作能力和精神境界。廣泛開展“讀原著、學原文、悟原理”讀書活動，組織黨員干部原原本本地學習、逐字逐句地研讀總書記重要講話精神，通過集中研討、專題交流、專家輔導等形式，推動各級黨組織和廣大黨員干部及時學、專題學、深入學，引導廣大黨員和領導干部遵循“三嚴三實”，爭當廉潔從政模范、干事創業模范。各級黨委（黨組）主要負責人要做學習的表率，帶頭領學、帶頭開展討論、帶頭講黨課、帶頭撰寫心得體會，發揮好示范帶動作用。6月底前，各級黨委（黨組）書記條緊扣“三嚴三實”和“一學二比三提升”要求，緊密聯系本地部門本單位學員干部思想、工作、生活和作風實際，帶頭講一次黨課。講好黨課，總體要求是要做到“三個講清”，即講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。要精心準備，把中央和省市委精神學精吃透，把握實質、得其要義，防止講課出偏踏空；深入基層、廣泛調研，了解黨員干部的思想作風狀況，了解群眾所思所盼，想清楚講什么、怎么講。要聯系實際，把群從反映強烈的問題點出來，把“不嚴不實”的突出問題找出來，講具體、接地氣。要深挖根源，就領導干部自身而言，要分清哪些問題根子出在理想信念動搖上，哪些問題出在黨性觀念不強上，哪些問題出在宗旨意識談薄上，哪些問題出在黨性觀念不強上，哪些問題出在遵守法紀不嚴上；就領導班子而言，要分清哪些問題根子出在思想教育不夠上，哪些問題出在用人導向不正上，哪些問題出在日常管理“軟”和“寬”上，哪些問題出在制度執行不力上。縣委活動辦將適時組織開展黨課講義評選活動，評出一批優秀黨課講義予以通報表彰。同時，對講得好、效果好的優秀黨課進行全程攝像，制作成課件，下發到基層組織，并在縣內主流網站展播。

（二）查擺問題階段（7月1日-8月31日）。對照“三嚴三實”和“一學二比三提升”的要求，對照黨章、黨風規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩面典型，聯系教育實踐活動中整改措施落實情況，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺“不嚴不實”問題，真正把問題查準、查實、查具體。各級各單位領導班子主要從干部作風、發展環境、廉政建設、行政效能、重點工作、發展成效等方面進行深入查擺，弄清楚自己的劣勢是什么、發展的短板在哪里、存在的突出問題是什么、群眾反映強烈的熱難點有哪些；黨員領導干部個人重點查一查自己的理想信念是否堅定、宗旨意識是否牢固、工作作風是否過硬、工作成績是否一流、紀律紅線是否堅守。針對班子集體和黨員干部查擺出的問題，要緊密聯系實際，進行深刻剖析，深挖問題根源，找準問題癥結。在深入查擺、深刻剖析的基礎上，副科級以上單位領導班子和黨員班子成員要形成書面剖析材料，列出存在問題的具體表現，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律方面剖析根源，明確努力方向、整改措施和時限。年底前，各鄉鎮（街道）、縣直各部門單位要以踐行“三嚴三實”為主題，召開一次高質量的領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，以整風精神開展批評與自我批評，進一步深入查找“不嚴不實”的問題。

（三）整改提高階段（9月1日—12月31日）。各級領導班子和黨員領導干部要對照“三嚴三實”和“一學二比三提升”的要求，有什么問題就解決什么問題，哪些方面群從意見大就著重解決哪些問題，以解決問題的實際成效檢驗活動效果。要認真制定班子整改方案、個人整改措施以及班子和個人的整改問題清單，明確整改限，落實整改責任，抓好整改落實。要鞏固拓展黨的群眾路線育實踐活動成果，扶持深化教育實踐活動整改和專項整治，不折不扣落實整改方案、況現整改承諾，對開展的57項專項整治任務特別是22項重點整治項目一項一項排查、一個一個攻堅，采取“項目化推進”的辦法，以“釘釘子”的精神，逐項逐件解決，做到徹底全面、不留死角。對那些成因復雜、上下交織的“不嚴不實”的突出問題，要突出上下結合、聯動整改，集中開展專項整治，把整改任務落實到實處，要把正風肅紀貫穿于活動全過程，切實落實黨委（黨組）主體責任、紀委監督責任和領導干部“一崗雙責”。對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；對群從意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整；對在活動中發現的重大違紀違法問題，特別是頂風違紀者，要嚴肅查處，形成震懾。要強化制度的剛性約束，對違反制度、不守規矩的現象和行為，有紀必執、有違必查，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

四、活動要求

（一）加強組織領導。縣委成立“一學二比三提升”活動領導小組，由縣委書記劉衛華任組長，縣委副書記、縣長桂礪鋒和縣委副書記伍佑倫為副組長，縣人大主任、縣政協主席、縣委黨委為成員。領導小組下設辦公室，由縣委常委、組織部長、統戰部長五小麗兼任辦公室主任，辦公地點設在縣委組織部，抽調專門力量集中辦公。全縣各級各部門也要成立相應的工作班子，保證工作力量，落實工作經費，扎實有效地推進活動。紀檢監察和宣傳等職能部門要結合職責分工協調聯推進。特別是各單位“一把手”要切實承擔起第一責任人責任，親自安排部署、親自督促檢查，確保活動落到實處、取得實效。

（二）從嚴督導考核。縣紀委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣委作風辦要組成專門的督導組，采取巡回檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，對活動開展情況進行督促檢查，推動主題活動深入開展。要把活動開展情況納入領導班子和領導干部實績管理和執行力考核及黨建責任制考核內容，納入領導干部述學述職述廉述德內容，作為干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據。對那些組織不力、敷衍塞責、效果不好，或整改工作抓得不緊、虛以應付、群眾意見大的單位黨組織及相關責任人，要嚴肅批評、嚴格問責。

（三）注重統籌兼顧。要把開展活動與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與開展“三嚴三實”專題教育結合起來，與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結合起來，與大力推進依法治縣結合起來，與全面落實我縣各項改革任務結合起來，與迎省祭、加快“三區”建設結合起來，與推動全縣經濟社會持續健康發展結合起來，克服畏難思想、厭倦情緒，統籌兼顧、有序推進。

（四）營造活動氛圍。縣廣播電視臺、縣政府網、縣新聞網等縣內主流媒體要開辟“一學二比三提升”活動宣傳專欄，大力宣傳深入開展活動的重要意義、目標任務、工作成效，及時推介活動過程中的好做法、好經驗、好典型。各單位要結合自身實際通過多種方式對活動進行廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。

第三篇：一學二比三提升心得

三提升學習活動心得體會

近期，我們在單位領導的組織下認真學習了“三提升”(三提升即提升能力、提升標準、提升效率)活動。通過學習，我深刻認識到了抓學習提升能力、抓創新提升標準、抓規范提升效率的重要性和必要性，為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，推進干部作風建設，推動全區加快轉變發展方式，實現新一輪又好又快發展做了進一步的要求和指導。

我認識到了一是在思想認識方面，還存在著厭倦情緒和模糊認識，往往以業務忙為借口，忽視日常的思想教育工作，從而表現在學習思想教育積極性不高，學習態度馬虎。二是在效能提高方面，還有發展不平衡現象，離效能建設的目標還有差距，工作中拖拖拉拉，工作應付表面不夠深入。三是在執行制度方面，特別是思想上有所放松。

在今后的工作中，我要揚長避短，再接再厲，發揚持續奮斗的精神，不斷將“三提升”活動引向深入，以確保全年各項工作任務的全面達 成。另外在工作和生活中，我決心做到如下幾點：

一、統一思想，提高認識，以服務發展為第一要務，以提高效能、優化環境、促進發展為目標，解決影響工作效能的深層次問題為重點，堅持治標與治本相結合，深化與創新相結合，整體推進與重點突破相結合，充分履行職能。另外，要樹立敬業意識、責任意識、效率意識、和諧意識。攻堅克難，遇到困難不退縮、不懼怕。為確保各項工作順利完成，必須高標準、嚴要求對待自己，時時處處注重內強素質、外樹形象，時時刻刻做到政治上合格、業務上突出、作風上過硬。

二、立足本位，扎實工作，不斷把“三提升”活動引向深入。

1、加強學習，提升綜合素質。在工作實際中，要自覺學習，適應形勢發展的要求，更新學習觀念、勤奮學習、善于思考，形成學習的風氣，調研的風氣，探索的風氣，創新的風氣，實踐的風氣。

2、改進作風，加強服務，提高效率。按照進一步鞏固擴大保持共產黨員先進性教育的成果的要求，積極推進機關的“三提升”活動，要繼續發揚艱苦奮斗的優良作風，艱苦奮斗是我們黨的優良傳統，要樹立全心全意為人民服務的思想。

3、盡心履行職責，明確工作職責，在工作中要抓重點、抓檢查、抓督促，加強工作的明確性，制定階段性工作計劃，減少工作中的隨意性。在工作中敢抓敢管，鼓勵表揚先進，批評教育后進，遇到問題不回避不退縮，發揚持續不斷的探索精神。“三提升”活動是今年我們學習實踐的一項主要任務，我們要根據總要求，扎扎實實地推進“三提升”活動，為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，推進干部作風建設，推動全區加快轉變發展方式盡力文章來源

寧遠二小：以“一學二比三提升”動員會迎“七一”

本網訊（通訊員 胡三妹）為貫徹落實縣委、政府及教育局文件精神，6月28日，寧遠二小召開“一學二比三提升”主題活動動員會，全體黨員共31人參加會議。

會上，該校黨組負責人帶領大家學習了縣教育局印發《關于深入開展“一學二比三提升”主題活動的實施方案》，“一學”即通過引導黨員干部學習總書記系列重要講話精神，進一步加強黨性修養、常補精神之鈣；“二比”即通過比干事創業、比廉潔從政，強化黨員干部創先爭優的服務意識，推動形成你追我趕、力爭上游的生動局面；“三提升”即提升班子戰斗力、提升干部執行力和提升法治軟實力，讓每一位黨員干部的先鋒模范作用發揮出來，使每一位干部職工堡壘作用強起來。

會議還宣讀了該校制定的“一學二比三提升”主題活動的具體實施方案，從學習動員、查擺問題到整改提高都作了嚴格且具體的要求，要求黨員干部要廉潔從教，進一步轉變作風，強化責任擔當，提高工作效能，努力營造良好的行風、校風、師風，牢固樹立服務意識，全面提高教育教學質量。

會議還表彰了張永芳同志等四名優秀共產黨員。

第四篇：省司法廳機構改革簡報

第109期

省司法廳辦公室編2010年8月23日

省司法廳認真踐行“五重五不簡單”工作要求 扎實做好廳局機關和直屬單位干部選拔任用工作

弘揚了正氣 凝聚了人心 激發了活力

今年7月以來，省司法廳黨委全面貫徹、自覺踐行省委盧展工書記提出的“五重五不簡單”的干部選拔任用工作要求，創造性地運用民主測評、綜合素質測評考試、資歷業績評價等多種手段，全面做好省司法廳、省監獄管理局機關處級干部和省屬監獄勞教所正處級干部選拔任用工作。截至目前，共提拔和交流調整正副處級領導、非領導干部134人，其中廳局機關提拔56人。廳局機關科級干部交流和省屬監獄勞教所副處以下干部調整工作正在進行。主要的做法是：

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一是認真落實中央和省委干部工作要求，樹立正確的用人導向。廳黨委堅持黨管干部的原則，認真貫徹落實省委、省政府“四個重在”、“三具兩基一抓手”的總體要求和盧展工書記“五重五不簡單”的干部工作要求，不折不扣地貫徹落實中央和省委、省政府關于機構改革的部署，在落實上顯真本事、在實干上下真功夫。組織人員深入基層進行調研，全面掌握司法廳、監獄管理局和直屬單位干部隊伍狀況。同時，走訪省委組織部、省委政法委等有關部門，廣泛吸收借鑒好的經驗和做法，制定出《河南省司法廳監獄管理局機關機構改革監獄體制改革干部調整工作實施方案》，把“五重五不簡單”的工作要求，具體化為“民主測評”、“綜合素質測評考試”和“資歷業績評價”等內容，堅持歷史地看、辯證地看、在工作中看、在實踐中看，全面衡量，綜合考慮，真正做到了把握原則、堅持標準、嚴格程序，為提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，提供了有力的制度保障。

二是全過程公開透明，確保群眾廣泛參與。廳黨委書記、廳長王文海同志多次指出，選拔干部工作一定要擴大群眾的知情權、選擇權、參與權和監督權，把干部選拔任用的過程變成讓群眾了解的過程、支持的過程。在方案公開、條件公開、選拔模式公開、職位公開的基礎上，關鍵環節全部公開，民主推薦情況張榜公布，綜合素質測評、演講答辯全體干部全程參加旁聽，考試試卷張貼接受評議。確定入圍人選、考察、任職等環節加大公開力度，資歷加分、工作業績加分提前公示，接受群眾監督。廳局機關副廳級干部全部 ― ―

2參加黨委會，與廳黨委成員具有同等發言權。為了保證綜合素質測評的公開公平，又分別邀請了省委組織部、省紀委、省委政法委和省公務員局的領導同志，與司法廳、監獄管理局的廳級干部一起組成面試組，抽簽定分組，隨機進考場，避免了“打關系分”、“打人情分”的問題。省委組織部、省紀委、省委政法委和省公務員局的同志由衷地稱贊，司法廳組織的這次干部選拔，是踐行盧展工書記“五重五不簡單”工作要求的具體化，充分體現了公開、公平、規范、創新的工作要求，這些做法可以作為干部選拔任用工作的經驗與范本，可資借鑒、值得推廣。廣大干警認為測評體現了公平、公正、公道，結果令人滿意、讓人服氣。

三是創新工作機制，搭建選人用人平臺。廳黨委進一步解放思想、創新工作方法，增強工作的透明度，提高選人用人的公信度。首次實行了全員參與，綜合運用多種手段，避免簡單地以票取人和憑一時一事的數字、任職年限、年齡取人。首次實行對不同層次參加人員在不同層面推薦和測評，設計不同的權重比例，既切實保護基層干警的參與主動性、積極性，又全面、科學、準確地反映出干部的實際情況，有效遏制跑官拉票等不正之風，真正把那些工作敢負責，想干事、能干事、干成事的干部，真正把那些群眾信任和擁護的干部選拔到重要崗位上來，激發廣大干警干事創業、爭創一流的豪情。采取了民主推薦與綜合素質測評相結合的模式，對正處級領導干部在群眾推薦的基礎上進行綜合素質測評，重點考察工作思路和管理能力；對副處級領導干部先進行以業務工作能力為重點的 ― 3 ―

綜合素質測評，再對入圍人員進行民主推薦，做到了既有“伯樂相馬”又有“賽場選馬”。

四是倡導以人為本理念，注重工作業績和貢獻。把任職年限、工作業績、工作貢獻作為綜合考量的重要依據，對在工作中默默奉獻、踏實肯干、業績驕人的同志加分，使那些重干不重說、能干不多說、會干不愿跑的干部嶄露頭角。在正副調研員職位推薦中，優先考慮那些擔任下一級職務時間較長、年齡較大，長期以來愛崗敬業、勤勤懇懇的老同志，充分彰顯了廳黨委深切的關懷與愛護。同時，從干部隊伍現實狀況出發，從培養鍛煉干部角度考慮，實行縱向橫向交流，擴大上下交流范圍，既注重全方位地造就高素質人才、持續提升干警隊伍活力，又有效解決長期以來存在的機關優秀干部不愿下、基層優秀干部不能上的問題，為司法行政事業不斷注入新鮮血液、增加新生力量，最大限度地激活發展潛力、煥發勃勃生機。

這次選拔任用工作得到廣大干警的普遍稱贊，得到絕大多數同志的認可，收到良好工作效果。

一是弘揚了正氣。廣大干警認為，這次干部調整是對近年來我省司法行政工作思路、工作方法、工作成效的一次“檢視”，是對廣大干警智慧、能力、實績的一次“大考”。堅持以人為本，安排細致周密，要素設計合理，組織嚴密科學，完全符合中央、省委有關深化干部人事制度改革要求和干部選拔任用工作有關規定，完全符合司法行政工作和干部隊伍建設的實際，完全符合廣大干警深切的希冀和期望，考出了優異成績，交上了滿意答卷。

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4二是凝聚了人心。廣大干部對這次選拔高度關注、熱情參與。參與競爭的同志都是精心準備、理性對待、盡情展示、勝敗皆服；其他同志也是全程參與、全神貫注、仔細觀摩、認真體會，從中既看到了自己的優勢，更看到了存在的差距。大家真切感受到廳黨委是真正關心關注基層一線干警，表示一定珍惜廳黨委提供的機遇，平凡之中充溢滿腔熱血，懷著偉大追求，講政治、講黨性、講大局，真正做到個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局，保持積極向上的狀態，以實際行動參與支持這次干部調整工作。

三是激發了活力。廣大基層干警表示，這次廳局機關干部公開選拔意義重大，為下一步直屬單位選拔開了個好頭、做了個好示范、打了個好基礎，尤其從廳黨委用人導向上看到自己的出路和前途，大家對司法行政事業充滿了信心和希望，紛紛表示，一定要按照省委、省政府“四個重在”總體要求，大力弘揚“聽黨的話、無私奉獻、用心謀事”的河南司法行政精神，責隨職走、心隨責走，說到做到、說好做好、求實求效，為司法行政事業做出更大貢獻，以實際行動和工作業績接受組織的挑選，持續我省司法行政工作良好的態勢趨勢氣勢，為全面邁入全國司法行政第一方陣作出應有的貢獻。

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送：司法部、省委、省人大、省政府、省政協、省紀委、省軍區

省委政法委、省委組織部、省委宣傳部、省委政策研究室、省人大法制委員會、省人大內務司法委員會、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省國家安 全廳、省政府法制辦、省武警總隊、省法學會

各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆建設兵團司法局、監獄管理局 各有關新聞單位

發：各省轄市、縣區司法局，省政法管理干部學院、省監獄管理局，各直屬單位

本廳黨委委員，廳級領導干部

郭俊峰、徐國紅、張惠初、孫奉仁、許林章、尚春萱、高國建、關國安、衛明思 徐生富、馬金銘同志

廳機關各局、處、室，省法律援助中心

存檔3份共印400份 責任編校：時志強

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第五篇：三 比 一 樹 學習心 得1

三 比 一 樹 學習心 得

通過學習，我深刻認識到了開展“三提升”活動對鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續深入推進干部作風建設年活動具有深遠而重大的意義。

第一，“三提升”活動是對學習實踐科學發展觀活動和作風建設年活動成果的延伸和鞏固。集中開展學習實踐和作風建設年活動是短時間的、有階段性的，但貫徹落實科學發展觀、加強干部作風建設卻是黨的一項長期任務，需要全體黨員干部毫不松懈、毫不馬虎長久堅持落實。活動開展中我局認真分析了前一階段和現階段司法工作存在的問題，并就今后工作做了安排部署，把這些活動成果真正轉化為具體工作實績，堅持以“三提升”為標準來衡量實際成果。“三提升”活動的開展，為我們鞏固提升學習實踐活動和延伸拓展作風建設成果提供了抓手和載體，也為我們推進全局進一步發展提供了良好機遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認真學習實踐，切實把學習成果體現到我們的各項工作中去。

第二，“三提升”活動是適應新形勢、面臨新任務的現實需要和加強干部隊伍建設的迫切要求。當前，全縣面臨著加快經濟發展方式轉變的新形勢，肩負著推進跨越發展的新任務，而司法工作也面臨很多新情況、新變化，這都對我們提出了更高的要求。我們要建設一支高效、高質的司法隊伍，迫切需要有一個更高的目標追求。通過學習實踐和作風建設年活動的開展，我局干部隊伍的整體素質得到了進一步提升，工作作風得到了進一步錘煉。但是也有個別同志，學習能力還不夠強，轉載請保留此標記。干工作一流意識、趕超意識不足，主動思考主動干事的氛圍不夠，作風還不夠過硬，有的方面還不夠成熟。針對這些問題、下大力解決這些問題，毫不放松地把作風建設抓緊抓好，努力打造一支能力強、作風硬、工作實的干部隊伍。

許寧書記在動員會上強調了“三提升”活動的基本目標要求。基礎是深化學習，核心是對標定位，關鍵是解決突出問題。根本是健全體制機制，目的是促進工作落實。開展“三提升”活動要突出一個主題：就是科學發展，要達到“六個新”的目標要求：即：發展理念得到新轉變、發展能力得到新提升、發展定位得到新提高、發展難題得到新破解、發展環境得到新優化、發展機制得到新完善。著力提升“五種能力”即：提升各級干部辯證思維、統籌兼顧的能力；提高開拓創新、求真務實的能力；提高轉變發展方式、推動科學發展的能力；提高做好群眾工作、維護和諧穩定的能力；提高攻堅克難、推動落實的能力。

通過這段時間參與“三提升”學習活動，我又一次溫習了科學發展觀知識，鞏固了前期成果，也延續了對黨的理論政策的學習。全市、縣安排學習“三提升”為我今后的工作指明了方向，我要在實際中認真領會，把握關鍵點，著力提升工作能力、提升工作效率，瞄準一流標準，虛心學習思考。我明白提升能力、提升標準、提升效率，言易行難，任重而道遠，我會以高度的責任感，飽滿的精神狀態，扎實有效地開展好“三提升”活動，不斷提升自身素質，扎實推進司法工作科學發展，以優異的成績向上級交上滿意的答卷。